Desarrollo Guía Salud Ocupacional

Diana Luisa Pinzón Gaitán Instructor

Juan camilo Sandoval Aprendiz

Centro de Desarrollo Agroempresarial SENA Servicio Nacional de Aprendizaje

Tecnólogo en Gestión Empresarial Jornada Noche (324044) 01 de octubre de 2013

Chía

1. El derecho laboral en Colombia tiene como marco regulatorio la Constitución Política de 1991, los tratados y convenios internacionales suscritos por Colombia y el Código Sustantivo del Trabajo. La legislación laboral regula los derechos y garantías mínimas de los trabajadores los cuales son irrenunciables y no pueden ser modificadas mediante los contratos de trabajo. Teniendo en cuenta lo anterior consulte la ley 100 de 1993 y determine: 1.1 Consultar los principios del Sistema Seguridad Social Integral SSSI

Respuesta: Los principios del SSSI se basan en seis principios que son el fundamento para el desarrollo y ejecución de sus programas.

Eficiencia.

Es el uso social y económico que tienen los recursos del sector Administrativo, técnico y financiero que se disponen como beneficio teniendo el derecho a la seguridad social como servicios de forma adecuada y oportuna.

Universalidad. Es la garantía que se brinda a todas las personas en todas las etapas de su vida sin presentar ninguna discriminación.

Solidaridad. Es la ayuda mutua entre varias personas y diferentes sectores en una sociedad bajo el principio del más fuerte hacia el más débil.

Integralidad.

Es la cobertura de contingencias que afectan la salud y condiciones de vida de la población y la capacidad económica. Cada quine contribuirá según su capacidad y recibirá de acuerdo a lo establecido por la ley.

Unidad. Es la articulación de instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones para así alcanzar fines de seguridad social.

1.2 ¿Cuál es el objeto del Sistema General de Pensiones SGP?

Respuesta:

El objeto del SGP es garantizar a la población el apoyo a la contingencia derivadas de la vejez. Invalidez y la muerte mediante el reconocimiento de pensiones y prestaciones determinadas por la ley.

1.3 ¿De qué artículo a que artículo se habla del SGP?

Respuesta: El SGP de la ley 100 de 1993 del libro primero del sistema general de pensiones. Comprende del Capítulo I Objetivos y características del SGP Del Artículo 10 al Artículo 14 Comprende del Capítulo II Afiliación al SGP Del Artículo 15 al Artículo 16 Comprende del Capítulo III Cotizaciones al SGP Del Artículo 17 al Artículo 24 Comprende del Capítulo IV fondo de Solidaridad Pensional Del Artículo 25 al Artículo 30

1.4 ¿Quiénes son beneficiarios de la pensión de sobrevivientes?

Respuesta: Son beneficiarios de la pensión de sobrevivientes según lo establecido por la ley 100 de 1993 en el artículo 47.

En forma vitalicia es beneficiario el conyugue, compañero o compañera permanente supérstite o con la acreditación de convivir maritalmente con la persona a la que se otorga la pensión.

Los hijos que dependían económicamente del causante al momento de su muerte incapacitados para realizar trabajos por razón de estudios recibirán aportes por el tiempo determinado de la infancia hasta los 25 años.

A falta de conyugue, compañero o compañero permanente e hijos con derecho. Serán beneficiarios los padres del causante si dependían económicamente de este.

A falta de conyugue, compañero o compañera permanente, padres e hijos con derecho, serán beneficiarios los hermanos inválidos del causante si dependían económicamente de este.

1.5 ¿Cuál es el objeto del Sistema General de Seguridad Social en Salud

SGSSS?

Respuesta: El objeto del SGSSS es desarrollar fundamentos que rijan, direccionen, organicen y controlen el funcionamiento de las normas administrativas, financieras y de control de las obligaciones derivadas de su aplicación. 1.6 ¿Cuáles son la reglas del SGSSS? Respuesta: Las reglas del SGSSS son.

Equidad. El SGSSS proveerá servicios de salud gradualmente de igual calidad a todos los habitantes en Colombia independiente de su capacidad de pago para evitar la discriminación por capacidad de pago o riesgo

Obligatoriedad. La afiliación al SGSSS es obligatoria para todos los habitantes en Colombia corresponde a todo empleador la afiliación de sus trabajadores a este sistema y del estado facilitar la afiliación a quienes carezcan del vínculo con algún empleador o capacidad de pago.

Protección Integral El SGSSS Brindara atención en salud integral a la población en sus fases de educación, Información y fomento de la salud y la prevención, diagnóstico, Tratamiento y rehabilitación con lo previsto en el artículo 162 respecto del plan obligatorio de salud.

1.6 ¿De qué artículo a que artículo se habla del SGSSS?

Repuesta: El SGSSS de la ley 100 de 1993 del libro Segundo del sistema general de Seguridad Social en Salud. Comprende del Capítulo I Objetivos Fundamentos y características del Sistema Del Artículo 152 al Artículo 156 Comprende del Capítulo II De los Afiliación al Sistema Del Artículo 157 al Artículo 161 Comprende del Capítulo III El Régimen de Beneficios Del Artículo 162 al Artículo 169 Comprende del Capítulo IV De la dirección del Sistema Del Artículo 170 al Artículo176 en adelante

1.7 ¿Quiénes son los afiliados al SGSSS? Respuesta: Existen dos tipos de Afiliados al Sistema general de seguridad social en salud:

Afiliados al sistema mediante el régimen contributivo son las personas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores públicos, los pensionados, Jubilados y trabajadores independientes con capacidad de pago. Afiliándose al sistema mediante las normas del régimen contributivo de que trata el capítulo I del título III de la presente ley.

Afiliados al sistema mediante el régimen subsidiado de que trata el artículo 211 de la presente ley son las personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotización. Será subsidiada en el sistema general de seguridad social de salud la población más pobre y vulnerable del país en las áreas rural y urbano.

1.8 ¿Cuáles son los deberes de los afiliados y empleadores del SGSSS?

Respuesta: Son deberes de los afiliados y empleados del SGSSS los siguientes.

Procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad. Afiliarse con su familia al sistema general de seguridad social en salud. Facilitar el pago, y pagar cuando le corresponda, las cotizaciones y

pagos obligatorios a que haya lugar. Suministrar información veraz, clara y completa sobre su estado de

salud y los ingresos base de cotización. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los

empleados a la que se refiere la presente ley. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de las instituciones y

profesionales que le prestan atención en salud. Cuidar y hacer uso racional de los recursos, las instalaciones,

dotaciones así como de servicios y prestaciones sociales y laborales. Tratar con dignidad a la persona humano que lo atiende y respetar la

intimidad de los demás pacientes. 1.9 ¿Cuál es el régimen subsidiado en Colombia?

Respuesta: En Colombia se maneja como las normas que rigen la vinculación de los individuos al Sistema General de seguridad Social en Salud. El gobierno nacional, bajo los lineamientos del consejo nacional de seguridad social establecerá un régimen de focalización de los subsidios entre la población más pobre y vulnerable del país, en el cual se establezcan los criterios de confinación del subsidio por parte de las entidades territoriales.

2. El Decreto 1295 del junio 22 de 1994, determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. 98. Consulte: 2.11 ¿Cuáles son los objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales SGRP? Respuesta: Los objetivos del SGRP son:

Establecer actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización de trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.

Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y las prestaciones .económicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidentes de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional.

Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales.

2.12 ¿Cuáles son las características del SGRP? Respuesta: El sistema General Pensiones tiene las siguientes características.

Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el estado.

Las entidades administradoras del sistema general de Riesgos Profesionales tendrán a su cargo la afiliación al sistema y la administración del mismo.

Todos los empleadores deben afiliarse al SGRP.

La afiliación de los trabajadores dependientes es obligatoria para todos los empleadores.

El empleador que no afilie a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales, además de las sanciones legales será responsable de las prestaciones que se otorgan en este decreto.

La selección de entidades que administra el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador.

Los trabajadores afiliados tendrán derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones previstas en el presente contrato.

La s cotizaciones al sistema general de riesgos profesionales están a cargo de los empleadores.

La relación laboral implica la obligación de pagar las cotizaciones que se establecen en este decreto.

Los empleadores y trabajadores afiliados al Instituto de Seguros Sociales para los Riesgos ATEP o a cualquier otro fondo o caja previsional o de seguridad social, a la vigencia del presente decreto, continúan afiliados, sin solución de continuidad, al Sistema General de Riesgos que por este decreto se organiza.

La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.

Los empleadores solo podrán contratar el cubrimiento de los riesgos profesionales de todos sus trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos profesionales, sin perjuicio de las facultades que tendrán estas entidades administradoras para subcontratar con otras entidades cuando ello sea necesario.

2.13 ¿Qué es el ingreso base de liquidación? Repuesta:

Se entiende como el promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado durante los diez años antes al reconocimiento de la pensión, o en todo tiempo si este fuere inferior para el caso de las pensiones de invalidez o sobrevivencia, actualizados anualmente con base en la variación del índice de precios al consumidor, según certificación que expida el DANE.

2.14 ¿Cuáles son las obligaciones del empleador y de los trabajadores en el SGRP?

Respuesta: Obligaciones del Empleador.

Pago de la cotización de los empleador a su servicio.

Traslado del monto de las cotizaciones a la ARL en los plazos que señala la ley.

Procurar el cuidado integral de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.

Programar, controlar y ejecutar el cumplimiento del programa de salud ocupacional de la empresa y procurar su financiación.

Notificar a la EPS y ARL de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Registrar ante el ministerio de la protección social el comité paritario de salud ocupacional o vigía ocupacional según el caso.

Facilitar la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional.

Informar a la ARL a la que está afiliado, las novedades laborales de sus trabajadores.

El empleador tiene también la obligación de reubicar al trabajador que como consecuencia de un accidente o enfermedad profesional no pueda ejercer las mismas labores que realizaba antes del evento. Dicha ubicación también es obligatoria cuando determinada condición de salud puede agravarse, independientemente del origen de la misma.

Obligaciones de los trabajadores.

Procurar cuidado integral de su salud

Suministrar información, clara, veraz de su estado de salud.

Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del programa de salud ocupacional que conforma la empresa.

2.15 ¿Cuáles son las clases de riesgos que contempla el sistema y en que se basa? Respuesta: Para clasificación de empresa se establecen cinco clases de riesgo. Clase I. Riesgo mínimo. Clase II. Riesgo Bajo. Clase III. Riesgo medio. Clase IV. Riesgo Alto. Clase V. Riesgo máximo.

2.16 ¿Cuáles son las funciones de las administradoras de riesgos profesionales? Respuesta: Las entidades administradoras de Riesgos Profesionales tendrán a su cargo, entre otras, las siguientes funciones:

La afiliación

El registro

El recaudo, cobro y distribución de las cotizaciones de que trata este decreto.

Garantizar a los afiliados, en los términos de este decreto, la prestación, de los servicios de salud a que tienen derecho.

Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones económicas determinadas en este decreto.

Realizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de riesgos profesionales.

Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud ocupacional y seguridad industrial.

Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de asesoría de que trata el artículo 39 de este decreto.

Vender servicios adicionales de salud ocupacional de conformidad con la reglamentación que expida el gobierno nacional.

3. La Ley 776 del 17 de diciembre de 2002 dictan normas sobre la organización, Administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales, determine: 3.17 ¿Qué es capacidad laboral? Respuesta: Se entiende por capacidad laboral del individuo el conjunto de las habilidades, destrezas, aptitudes y potencialidades de orden físico, mental y social que le permiten desempeñarse en un trabajo habitual. 3.18 ¿Qué es incapacidad temporal? Respuesta: Se entiende por incapacidad temporal aquella, que según el cuadro agudo de la enfermedad o lesión que presente el afiliado al Sistema General De Riesgos Profesionales, le impida desempeñar su capacidad laboral por un tiempo determinado. 3.19 ¿Qué es incapacidad permanente parcial? Respuesta. Se considera como incapacitado permanente parcial, al afiliado que como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, presenta una disminución definitiva al 5% porciento pero inferior al 50% porciento de su capacidad laboral, para lo cual ha sido contratado.

3.20 ¿Cuál es el monto para la IPP? Respuesta: Todo afiliado al sistema General de Riesgo Profesionales a quien se le defina una incapacidad permanente parcial, tendrá derecho a que se le reconozca una indemnización en proporción al daño sufrido, a cargo de la entidad de Riesgos Profesionales en una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidación, ni superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidación. 3.21 ¿Qué es invalidez y cuál es el monto de la pensión de invalidez? Respuesta: La Invalidez se puede originar por riesgo o enfermedad común o por riesgo o enfermedad profesional, y la pensión por este concepto estará a cargo del fondo de pensiones o de la administradora de riesgos profesionales según corresponda. El monto de la pensión de invalidez será equivalente a:

El 45% del ingreso base de liquidación, mas el 1.5% de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas de cotización que el afiliado tuviese acreditadas con posterioridad a las primeras quinientas (500) semana s de cotización, cuando la disminución en su capacidad laboral sea igual o superior al 50% e inferior al 66%

El 54% del ingreso base de liquidación, mas el 2% de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas de cotización que el afiliado tuviese acreditadas con posterioridad a las primeras ochocientas (800) semanas de cotización, cuando la disminución en su capacidad laboral es igual o superior al 66%.

La pensión por invalidez no podrá ser superior al 75% del ingreso base de liquidación, en ningún caso la pensión de invalidez podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual.

4. La Ley 1562 del 11 de julio de 2012 modifica el sistema de riesgos laborales y dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional, defina: 4.22 ¿Qué se entiende por Seguridad y salud en el trabajo SST? Respuesta: Se entiende como la prevención y cuidado frente a las lesiones y enfermedades que pueden ocurrir a los trabajadores en un lugar de trabajo, toda empresa deberá administrar la salud ocupacional bajo los lineamientos de un sistema de gestión.

4.23 ¿En qué consiste el Sistema de Gestión para la Seguridad de la Salud en el trabajo SG-SST? Respuesta: Consiste en evaluar y mejorar los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo, basados en criterios normas y resultados en materia de seguridad. 4.24 ¿Cuál es el nuevo concepto de Accidente de Trabajo AT? Respuesta: La ley 1562 de 2012 dispone que se considera accidente de trabajo cualquier suceso que por razones laborales produzca una lesión orgánica, perturbación funcional o psiquiátrica, invalidez o la muerte. Así mismo se calificara como tal aquel que ocurra durante la ejecución de ordenes del empleador o contratante fuera del lugar y horas laborales, igualmente si durante el traslado de los trabajadores hay un accidente, y el transporte lo suministra el empleador, o si ocurre en actividades recreativas, deportivas o culturales en representación del empleador o de la empresa usuaria, cuando se trate de servicios temporales, Además se incluye aquel accidente ocurrido en ejercicio de la función sindical. 4.25 ¿Qué se considera Enfermedad Laboral? Respuesta: Diferida de la enfermedad profesional definida en el articulo 116 de la ley general de seguridad social contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley y que esta proceda por la acción de elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad laboral. 4.26 ¿Cuál es el Decreto por el cual se adopta la tabla de enfermedades laborales en Colombia? Respuesta: Según lo establecido en el Decreto 2566 de 2009 Decreta en el artículo 1° la tabla de enfermedades profesionales para efectos del Sistema General de Riesgos Laborales con la descripción de 42 enfermedades que llegarían a tener una controversia mas adelante.

I. Silicosis (Polvo de sílice) trabajos en túnel, canteras, minas, pulido de rocas

silíceas, fabricación de carburo, vidrio, porcelana, loza y otros productos cerámicos en la extracción de materiales.

II. Silicoantracosis (polvos de carbón y Sílice) Trabajadores de minas de carbón, carboneros, fogoneros, manipuladores de negro de humo.

III. Asbestosis (polvo de Asbesto) extracción, preparación y manipulación de amianto o asbesto.

IV. Talcosis (manipulación de polvos de talco) trabajadores de minas de talco y yeso, industria papelera, textil, de la goma, industria farmacéutica-

V. Siderosis (polvo de oxido de hierro) pulidores, torneros de hierro y trabajadores de minas.

5. La Resolución 1016 del 31 de marzo de 1989 reglamenta la organización, funcionamiento y forma SG-SST que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, consúltela y determine: 5.27 ¿Cuáles son los subprogramas del SG-SST? Respuesta: Según lo establecido en el artículo 5° el programa de salud ocupacional de las empresas y lugares de trabajo será de funcionamiento permanente y estará constituido por:

Subprograma de medicina preventiva.

Subprograma de medicina de trabajo.

Subprograma de higiene y seguridad industrial.

Funcionamiento del comité de medicina, Higiene y seguridad industrial de acuerdo con la reglamentación vigente.

5.28 ¿Cuáles son los registros que debe mantener actualizados el SG-SST? Respuesta: Según lo establecido en el artículo 14° los registros que deben mantenerse actualizados son:

Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa.

Agentes de riesgo por ubicación y prioridades.

Evaluación de los agentes de riesgos ocupacionales.

Relación discriminada de elementos de protección personal que suministren a los trabajadores.

Recopilación y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Ausentismo general, por accidentes de trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad común.

Resultados de inspecciones periódicas internas de salud ocupacional.

Cumplimiento de programas de educación y entrenamiento

Historia ocupacional del trabajador, con sus respectivos exámenes de control clínico y biológico.

Planes específicos de emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, en la comunidad o el medio ambiente.

6. Consulte las siguientes definiciones de la Guía Técnica Colombia GTC45 6.29 Riesgo, peligro, consecuencia, probabilidad, accidente, incidente, lugar de trabajo y medidas de control. Respuesta: Riesgo- combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosas, y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por los eventos o las exposiciones. (NTC OHSAS 18001:2007). Peligro- fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o combinación de estas (NTC OHSAS 18001:2007). Consecuencia- Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativamente o cuantitativamente. Probabilidad- Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda provocar consecuencias. Accidente- Es cualquier suceso provocado por una acción violenta y repentina ocasionada por un agente externo involuntario y dar lugar a una lesión corporal. Incidente- Evento relacionado con el trabajo, en los que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o victima mortal (NTC OHSAS 18001:2007). Lugar de trabajo- Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización (NTC OHSAS 18001:2007). Medidas de control- Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes.