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SANTANDER El departamento de Santander comprende dos subregiones prin-cipales, el valle del Magdalena, y de otra parte la cordillera oriental, siendo ésta última, la de mayor diversidad de accidentes geográ-ficos como la Mesa de los Santos y el cañón del Chicamocha, entre otros. La primera está conformada por una planicie ondulada que se extiende a lo largo del río Magda-lena, siendo drenada por los ríos que descienden de la cordillera. En esta región se presenta una econo-mía basada en la explotación y refi-namiento de hidrocarburos, y en la ganadería tipo cebú.

La segunda subregión está confor-mada por los municipios del orien-te sobre la cordillera oriental y pre-sentan mayor diversidad debido a la variedad climática, por lo que se presenta ganadería tipo caprino principalmente en el valle de Chica-mocha. Así mismo, el tabaco, el ca-cao y el café tienen gran relevancia en la economía de los municipios asentados sobre la cordillera.

La distribución del IDM depen-de de varios factores, entre ellos, la conectividad a uno de los tres centros regionales, el más grande el Área Metropolitana de Bucara-manga - Floridablanca, el segundo en tamaño ubicado en Barranca-bermeja y por último el del muni-cipio de San Gil. La eficiencia para integrarse con estas centralidades y a los mercados municipales de-pende de la conectividad, es decir de presencia de vías nacionales o departamentales, de manera que los municipios que presentan acce-so a las vías igualmente presentan mejores IDM. Por el contrario, los municipios que presentan dificul-tades en el acceso a los respecti-

vos mercados, igualmente tendrán IDM menores.

El departamento de Santander está conformado por 87 munici-pios, 11 de ellos están priorizados en los niveles Superiores de prio-rización uno en Superior Alto, San Vicente del Chucuri y 10 en Supe-rior Medio, Bucaramanga, Barran-cabermeja, Bolívar, Cimitarra, EL Carmen, Floridablanca, Girón, Rio-negro, Sabana de Torres y Sucre.

El municipio de San Vicente de Chucurí es el único dentro del nivel Superior Alto, y se halla en la mitad del corredor estratégico por el que las diversas estructuras armadas presentes del sector pugnan por el control territorial. Según el Infor-me de Riesgo No°004 de 2012, este corredor conecta principalmen-te el Magdalena Medio y la Costa Atlántica con Norte de Santander, ya que este último representa la puerta de conexión con las orga-nizaciones ilegales trasnaciona-les que reciben los productos del contrabando de combustible, es-tupefacientes, insumos químicos y otras mercancías. La pugna por este corredor se caracteriza por hostigamientos y amenazas contra la población de manera casi per-manente, además el control social ejercido por actores armados ha facilitado el reclutamiento y la utili-zación niños, niñas y adolescentes usados para cometer diferentes actos delictivos.

Los municipios priorizados en el nivel Superior Medio se encuen-tran ubicados principalmente en el valle de Magdalena, donde con-fluyen diferentes dinámicas inte-gradas en parte por la importancia económica de la región debido a

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sus recursos naturales como los hidrocarburos, de manera que los grupos armados se sirven de la presencia de macroproyectos para extorsionar empresas relativas a la economía de extracción.

El municipio de Barrancabermeja cuenta con la presencia de grupos armados como los Urabeños, los Rastrojos, los Botalones, las FARC y ELN, que se disputan el control de las actividades económicas ilegales de la región como son el narcotrá-fico, el contrabando de gasolina, el préstamo a usura y principalmente la extorsión, como se señala en la NS No. 004 de 2013 a IR No. 021 de 2012. De igual manera, los actores armados podrían servirse de la articulación de los cultivos ilícitos a la largo del Magdalena Medio, como es el norte de Cundinamar-ca, Puerto Boyacá, sur oriente de Antioquia y sur de Santander. Cabe destacar que las bandas emergen-tes tendrían interés por retornar a la región, el mismo IR señala que allí, el creciente interés por in-troducir la agroindustria, ha sido acompañado de denuncias de la incursión del denominado Ejérci-to Anti restitución Bloque Militar

Magdalena Medio de los Rastrojos – Botalones. En la misma región se reporta la presencia del frente 20 de las FARC que busca capitalizar las externalidades positivas de los megaproyectos de infraestructura vial y agroindustriales relativos al cultivo de palma africana mediante la extorsión.

Bucaramanga y su área metropo-litana, al igual que otras grandes conurbaciones del país, es del inte-rés de las bandas emergentes para controlar las actividades ilegales como el micro tráfico y la extorsión.

La oferta institucional de pre-vención del reclutamiento y/o utilización del nivel central, esta conformada por 30 estrategias y/o proyectos que se concentran especialmente en Barrancaber-meja y Bucaramanga, extremos del mencionado corredor estra-tégico, en donde se reportan 8 y 7 programas respectivamente. En 38 municipios se reporta al menos una estrategia en prevención del reclutamiento, pero el municipio de San Vicente del Chucuri no se encuentra entre ellos.

La pugna por este corre-dor se caracteriza por hostigamientos y amena-zas contra la población de manera casi perma-nente, además el control social ejercido por acto-res armados ha facilita-do el reclutamiento y la utilización niños, niñas y adolescentes usados para cometer diferentes actos delictivos.