Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la CDMX - 4to. Taller … · 2017-11-09 · 1....
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MESA: Movilidad Urbana Integrada
4to Taller
COMITÉ HABITABILIDAD
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CONSEJOPARAELDESARROLLOURBANOSUSTENTABLE(CONDUSE)
ComitédeHabitabilidad
MesaMovilidadUrbanaIntegrada
1.LÍNEASESTRATÉGICASPARAELPROYECTODEPGDU:HACIAUNMODELODECIUDAD
Lasesióndedesarrollóeldía22defebrerode2016consedeenla“CasaUniversitariadelLibro”.Eltallerinicióalas10:15horas,enesemomento,secontabaúnicamenteconquinceconsejeros,elrestosefueintegrandohastacompletarse24antesdelas11:00.Adiferenciadelassesionesanteriores,lasalanocontabaconasientossuficientesparatodoslosasistentes.
Elperfildelosconsejerosfuevariado,secontóconasociacionesdevecinos,estudiantesydosAsociacionesCivilesinscritasdentrodealgunacomunidadespecíficadelD.F.,consultoresentemasdedesarrolloinmobiliarioyunespecialistaentemasdetransporteymovilidad,secontóconlapresenciadefuncionariosdePAOT,SEDUVI,SEMOVI,SOBSEyOficialíaMayor.Aproximadamenteel50%delosasistentesparticiparonporprimeravez,porloquehuboquereforzarcontinuamenteelobjetivodelamesayasistirlesconstantementeparaaterrizarlasideastratandoderetomareltrabajorealizadoenlostalleresprevios.
1.1DESARROLLODELTALLER
Secomenzóconlapresentacióndelosasistentespornombreyprocedenciaparaquequedararegistroenlagrabación.Selesrecordólamecánicadetrabajoyparticipaciónparaguardaroregistrarsusopinionesysugerencias,porloqueselesrecomendóquehablaranunoporuno.
Sepresentóentonceselordendeldíaparaquetomaranencuentalostiemposalosqueestabasujetalasesióndeldía.
SesiguióconlapresentacióndelobjetivodelasesiónyconlarecapitulacióndeltrabajorealizadoenlassesionesanterioresdeDiagnósticoCiudadano,ImagenObjetivoyEstrategias;asimismo,enloqueconcierneaéstaúltima,sepresentaronconmayordetallelosresultadosylaformaenquesetrabajóparallegaraellos.Deestaformasemostraronloscincograndesgruposenquesehabíansubdivididolastemáticasresultantes.
EnestepuntoiniciaronloscomentariosdirigidosespecialmentealsistemaMetrobúscuestionandolaformadeoperaciónylaubicacióndeestacionesysutrazo.Secuestionólacapacidadyniveldeserviciodeestesistema,yaque,losusuariosdelascoloniasmáscercanasalazonacentroseencuentranimposibilitadosparaabordarlasunidadesenciertosperiodos“pico”.
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Algunosdelosasistentescuestionaronlavalidezdeesteejerciciopuesinsinuaronquelosresultadosquesepresentansondictadosporlaautoridad.Estogeneróunclimadeincertidumbreydesconfianzaprincipalmenteenlosconsejerosqueseintegrabanporprimeravez.
Unodeesosnuevosconsejeros(JuanCarlos)teníaensuagendaponerendudalalegitimidaddelejercicioysugiriócomounaalternativaelretirarsepuesnoconfiabaenquelaSEDUVItomaraencuentalosresultadosobtenidosyaquedesdesupuntodevistatodoeltrabajoestabadictadodesdelasecretaría.
Algunosdelosconsejerosconmásparticipaciónenlostalleresdefendieronlosresultadosqueseestabanpresentandoysugirieronsecontinuaraconelprocesoparapoderjuzgarelresultado.
Sepresentaronelobjetivoylosalcancesdelprogramaysesolicitósetomaraencuentaparaeldesarrollofinaldeltaller.Asimismosepresentaronamaneraderesumenlas148estrategiasresultantesdelostalleres,derivadasdecadaComitéysusrespectivasmesastemáticas.
Cuandosehizolapresentacióndelas12estrategiasfinalesdelamesaMovilidadUrbanaIntegrada,inicióunaacaloradadiscusióndelosalcancesydefiniciones,puessehabíanomitidotemasimportantesquesehabíandiscutidoenlostalleresprevios.
Seintentaronincorporarotrostemasqueparalosnuevosconsejerosresultabanrelevantesyquenoestabanincluidos,desdesupuntodevista,enlasestrategiasfinales.
Dadoqueladiscusiónseestabaprolongando,sedecidióhacerunapausaenladiscusiónpararealizarlavotacióndelas12estrategiaspresentadas.Porelnúmerodeparticipantessesugirióhacerladinámicanumerandolossobresdeacuerdoconlaestrategiayhaciéndolospasardemanoenmanoparaquedepositaransusvotos.
Finalmentesedividieronensubgruposparatrabajarenlasestrategiasquelesfuerandemayorinterésresultando3subgrupos.Cabeseñalarquenoseatendieroneltotaldelasestrategias.
1.2TÉCNICADETRABAJOENSUBGRUPOS
AntesdeiniciareltrabajoensubgrupossepresentaronlasestrategiasresultantesdelanálisisdelInstitutodeInvestigacionesSocialesdelaUNAM.Enestepunto,yanosepermitióladiscusiónoaportacióndeideas.Lasestrategiasquesepresentaronfueronlassiguientes:
No. ESTRATEGIA
1 FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.
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2Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).
3 Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.
4 CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico.
5Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.
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Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.).
7 CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal.
8Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosenedificiospúblicosynuevasconstrucciones.
9Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.
10Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.
11 Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones.
12Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública.
Inmediatamentedespués,serealizólavotaciónparadarvaloralasestrategiaspresentadas.Losresultadosdelavotacióndejaronclaroelordendeprioridadqueteníanlosconsejerosrespectoalasestrategiaspresentadas.Esimportantedestacarque,deacuerdoconlosconsejerospresentes,lasestrategiasnorepresentabancabalmenteeltrabajoquesehabíarealizadoenlostalleresprecedentes.
Serealizólavotaciónconlacondicióndequedichasestrategiasseríanreformuladasconloscomentariosqueseestabanemitiendo.
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No. Estrategia Nodeboletos
1 FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.15
3Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.
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2Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).
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4 CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico. 10
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Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.).
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7CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal.
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10Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.
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12Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública.
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9Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.
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5Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.
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8Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosenedificiospúblicosynuevasconstrucciones.
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11 Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones. 3
Finalmente,sediopasoaltrabajoensubgrupos,cadaunoseintegródeacuerdoalasestrategiasqueseabordaríanysusinteresesespecíficos.Esevidentequealgunosdelosparticipantesaprovecharonladinámicadesubgruposparaimponeralgunasideasque
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considerabanprioritariasperoquenosehabíandiscutidoniestenienningunodelostalleresprecedentes.
Estoscomentariosestánindicadosenlasiguientetablaconunasteriscoyencolorrojo.Dosdelasestrategiasnofueronabordadasporfaltadetiempoaunquesediscutieronpreviamente.
Aunadoaloanterior,lasestrategiasfueronagrupadasyreformuladaseneltrabajodesubgrupos.Lanuevaformulacióndelaestrategiasepresentaenlaprimeracolumna,enlasegundasemuestralaestrategiacomooriginalmentefuepresentadaenelcuartotaller.
Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?
CrearunsistemaIntegraldeTransportePúblico
3.Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.
Actualizacióndelestudiodeorigendestinodelamovilidadhumana,conunenfoquedegénero.
SEMOVI
4.CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico.
EstudiodeOrigenDestinodelasrutasdetransportepúblicoasícomosusconexionesenbasealademanda.
SEMOVI,CETRAM(ÓrganodesconcentradodelaOficialíaMayor)
5.Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.
Revisarlainfraestructurainstaladayelservicioparasuaprovechamientoymejoramientodesucapacidad.
AEP(AutoridaddelEspacioPúblico),SEMOVI,CETRAM
6.Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.)
Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico.
SEMOVI
Fortalecerlaparticipacióntripartita(sectorsocial/vecinal,públicoyprivado)encualquierproyectodemovilidady
1.FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.
InvitandoamesasinformativasalosciudadanoscoordinadasporSEDUVIyconlasautoridadesinvolucradas.
SectorSocial-VecinalSectorPúblico(SEDEMA,SEDUVIYSEMOVI)
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Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?
obrapúblicayprivadaintegrando
Proporcionandolainformaciónconelestudiodeimpactourbanoambientalydemovilidadalosdistintossectoresparaqueseevalúeydictamineintegralmentelosimpactosyqueseconsidereincluirlasmedidasdemitigaciónenlazonadirectamenteafectadayseetiquetenrecursosparalaabsorcióndelosimpactosenlasmismascomunidades.
SectorPrivado(Desarrolladores)
CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonalyrediseñarlamovilidaddelosespaciospúblicosyvialidadesalaimagenurbanaconbasealasconcentracionesdecomercioinformalycomercioestablecido,conlafinalidaddefavorecereltránsitopeatonal.
7.CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal
Creandounprogramadondeparticipanlossectoresmencionados.
SectorSocial-VecinalSectorPrivado(Desarrolladores)ComercioyAfectados
FomentarlainstalacióndelprogramaEcoparqenlaszonasconmáscongestionamientovehicular.
12.Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública
Sensibilizareinformaravecinosenmesasdetrabajosobrelautilidad,laasignaciónaquéempresaylaadministracióndelprograma.
VecinosAutoridadEmpresa
Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).
2.Políticadeestacionamientospúblicosdondesereguleenbasealademandaylazona.
*CDMXconsigaunprediopúblicooconcesionadoparaalojarlosbiciestacionamientos.
OficialíaMayoratravésdeladireccióngeneraldelpatrimonioinmobiliario
8.Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosen
CDMXexijaoreglamentelaasignacióndebiciestacionamientosen
ConsejeríaJurídica
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Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?
edificiospúblicosynuevasconstrucciones.
estacionamientospúblicosyprivados.
11.Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones.
Sehaganincentivoseconómicosparaelusodebiciestacionamientos*Sedelimiteomarqueuncarrilexclusivoparaelciclista
SecretaríadeFinanzasDGSU(SOBSE)Delegaciones
Nosetrabajó 9.Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.
Nosetrabajó 10.Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.
*Losresultadospresentadosfueronretomadosdirectamentedelashojasdetrabajoynofueroneditadasocorregidasdeformaalguna.
1.3COMENTARIOSFINALES
Lapercepcióngeneraldelosconsejerosconmayorasistenciaalamesa,consistióenquelasestrategiaspresentadasnoreflejabaneltrabajorealizadopreviamente.Porsuparte,losasistentesqueporprimeravezsepresentabanalostrabajosdelamesa,ensumayoríateníanpretendíaninfluirenlosresultadossinconsiderareltrabajoprevio;estoprovocóunagrancantidaddediscusionesysedestinómuchotiempoaclarandocondetalleelporquénoeraposiblecambiarlosresultadosparaincluirloqueellosquerían.
Sesuscitóuneventointeresante,unodelosasistentesconundiscursocoléricoarremetiócontratodolorelacionadoaltransporteenlaCiudaddeMéxicoysobretodocontralaSEDUVI.Aseguróhaberasistidoatodaslassesionesdetrabajo;sinembargo,ningúnintegrantedelamesaloreconocíacomoasistentealassesionesprevias,alcabodeunosmomentosseretirópuesseencontrabaenlasalaequivocada.