Secretaría General ACTAS DE SESIONES · Sinfonía Cáceres, Sinfonía Miguel Grau, Danza Criolla,...

213
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General ACTAS DE SESIONES 1 SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL FECHA : Cusco, 14 de enero de 2013. HORA : 16.00 horas. LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal. PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García. SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores. Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley, para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, convocada para el día de hoy. Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes, muy buenas tardes. Conforme al Reglamento Interno de Concejo, se procederá a verificar el quórum correspondiente. Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Secretario: Señor Alcalde, debo hacer presente, por su intermedio, al respetable pleno, que la señora Silvia Uscamaita Otárola, ha tenido un contratiempo para el viaje en vía aérea, que se ha retrasado en la ciudad de Lima; por lo cual, hasta el momento no ha podido llegar a la ciudad del Cusco, para asistir a la presente sesión. Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Transcript of Secretaría General ACTAS DE SESIONES · Sinfonía Cáceres, Sinfonía Miguel Grau, Danza Criolla,...

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

1

SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 14 de enero de 2013.

HORA : 16.00 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la presente Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal, convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes, muy

buenas tardes.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo, se procederá a

verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA

Secretario: Señor Alcalde, debo hacer presente, por su

intermedio, al respetable pleno, que la señora Silvia Uscamaita

Otárola, ha tenido un contratiempo para el viaje en vía aérea,

que se ha retrasado en la ciudad de Lima; por lo cual, hasta el

momento no ha podido llegar a la ciudad del Cusco, para asistir

a la presente sesión.

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

2

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la

presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; invoco a todos y cada uno de ustedes, ponerse de

pie, para honrar con un minuto de silencio, en la memoria de

tan distinguido ilustre cusqueño, el Dr. Armando Guevara

Ochoa, compositor peruano y cusqueño; que ha dejado de

existir el día de hoy.

Un minuto de silencio en este Concejo Municipal.

(Se desarrolla el minuto de silencio del Concejo Municipal en homenaje al

Dr. Armando Guevara Ochoa).

Muchas gracias.

Alcalde: Gracias por el minuto de silencio, en memoria y en

honor del Dr. Armando Guevara Ochoa, un gran compositor

cusqueño, que no solo ha compuesto más de 400 obras

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

3

musicales, entre: sinfonías, conciertos, obras corales, canciones,

música de cámara, ballet, danzas folklóricas y populares; su

música tiene profundas raíces andinas, como temas de: A mi

madre, Larco Herrera, Angélica y Victoria, Poema Sinfónico,

Partitura Peruana, Vilcanota o Willkamayo, Cusco, Qorikancha,

Sinfonía Junín, Nunca Podrán, Sinfonía de Ricardo Palma,

Sinfonía Cáceres, Sinfonía Miguel Grau, Danza Criolla,

Lamento Andino, entre tantas otras.

Que descanse en paz, nuestro gran Dr. Armando Guevara

Ochoa.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: Sí señor Alcalde.

Se ha distribuido las Actas de las Sesiones de Concejo

Municipal, de fechas 4 y 17 de diciembre 2012, para su

aprobación por parte del pleno, así como también, han sido

enviados a los correos en forma completa dichas actas; así

como también, los audios en forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,

respecto al Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo

Municipal, de fecha 4 de diciembre del 2012.

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal de fecha 4 de diciembre de 2012, queda

aprobada.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

4

respecto al Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de

fecha 17 de diciembre de 2012.

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 17 de diciembre de 2012, queda

aprobada.

Bien señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente

estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Despacho.

Alcalde: Señor Secretario, dé cuenta de los documentos de

despacho.

DESPACHO.-

Secretario: Señor Alcalde, en la presente Estación Despacho,

tenemos los siguientes documentos:

Propuesta de ratificación del Acuerdo Municipal Nº 128-2012-

MPC, respecto a la participación de la Municipalidad

Provincial del Cusco, en el foro Infraestructura Urbana

Sostenible, que tendrá lugar en la ciudad de Basilea – Suiza.

Alcalde: A Orden del Día.

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto en la presente

estación, es:

La Carta Nº 05-SRII-MPC, presentada por la Regidora Serly

Figueroa Mormontoy, respecto a la participación en el evento,

Igualdad entre Hombres y Mujeres, una Prioridad para el

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

5

Desarrollo Mundial; que se llevará a cabo en la ciudad de París

– Francia.

Alcalde: A Orden del Día.

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos en la presente

estación.

Alcalde: Siguiente estación, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Informes.

INFORMES.-

Alcalde: Señor Secretario, ¿existen informes, que se hayan

presentado, para dar cuenta al pleno?

Secretario: Sí, señor Alcalde.

A través de la Oficina de Secretaría General, se ha recibido el

Informe Nº 008-2012, respecto a participación de Taller

Internacional: Herramientas y Modelo de Desarrollo Territorial

Sostenible; realizado en la ciudad de Lima, los días 9 al 11 de

diciembre; presentado por los Regidores José Ángel Silva

Santander y el Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, dé lectura a las recomendaciones de dicho

informe.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

6

Informe Nº 008-2012

Parte III

RECOMENDACIONES:

Primero:

Es importante para un manejo coherente territorial y nacional,

la Ley de Demarcación y Organización Territorial y sus

procesos, Ley 27975; para lo cual se acompaña el tríptico

correspondiente, que lo explica de manera precisa de cómo debe

realizarse.

Segundo:

Proponemos que se dé una revisión al Plan de

Acondicionamiento Territorial de nuestra municipalidad, con la

finalidad de contrastar con las normas actuales, a pesar de su

vigencia.

Tercero:

Como corolario a este evento, la ONG Ideas Perú, dentro de su

Programa de Asistencia Técnica de Proyectos Medio

Ambientales, en los campos de residuos municipales,

industriales, reducción de la contaminación, producción más

limpia, energía; que puedan ser importantes para nuestra

municipalidad.

En cuanto al área rural, se tienen proyectos de: fortalecimiento

de capacidades, cambio de conducta, cocinas mejoradas,

biohuertos, lavado de manos, crianza de cuyes, reforestación y

forestación, mejoramiento de pastos y manejo de ganado

mejorado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

7

Alternativas éstas, que la ONG Ideas Perú, propone a un costo

cero, siempre que se haga convenio con nuestra entidad.

Con referencia al artículo cuarto del Acuerdo Municipal 120-

2012 y a lo establecido por el Acuerdo Municipal 058-04-MC;

cumplimos con la emisión del presente informe de nuestras

acciones realizadas.

Cabe indicar, que las rendiciones de gastos de los viáticos

asignados a la fecha, ya han sido cumplidas.

Se adjunta al presente informe un CD de lo desarrollado en el

evento, un tríptico explicativo sobre la demarcación y

organización territorial y sus procesos; así como también los

certificados de nuestra participación.

Sin otro particular, aprovechamos la oportunidad, para

reiterarle las muestras de nuestra especial consideración.

Atentamente:

Regidor José Ángel Silva Santander

Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable concejo;

el presente documento es para conocimiento y como un informe

al pleno del Concejo Municipal de acuerdo a ley.

Señores regidores, señoras regidoras; si hubiese o tuviesen

algún informe que hacer al pleno del Concejo, los invito a tener

el uso de la palabra.

Bien señor Secretario, siguiente estación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

8

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Pedidos.

Alcalde: Señores regidores, señoras regidoras de este honorable

concejo; les invito a formular sus pedidos, en la presente

estación.

PEDIDOS.-

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Mi pedido es muy simple, quería hacer constar mi presencia en

esta sesión.

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia del señor

Regidor Lizardo Porcel Guzmán, para la asistencia

correspondiente a la presente Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Señor Alcalde, buenas tardes.

Colegas regidores

De igual manera, mil disculpas por la tardanza, y quiero hacer

constar mi presencia en la Sesión de Concejo.

Gracias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

9

Alcalde: Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia

del señor Regidor Nimio Atilio Loayza Rojas, para la asistencia

que corresponde a la presente Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias, señor Alcalde.

Un saludo a su presidencia, por su intermedio, a los señores

regidores y a quienes nos acompañan en esta sesión.

Mil disculpas por la demora, y solamente quería hacer constar

mi presencia en esta sesión.

Muy agradecida.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, tome usted en cuenta igualmente la presencia

de la señora Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, para la

asistencia correspondiente a la presente Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias, señor Alcalde, muy buenas

tardes.

Por su intermedio, un saludo cordial a mis colegas regidores y a

las personas presentes en esta sesión.

De igual manera, para hacer constar mi presencia en la presente

sesión.

Muchas gracias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

10

Alcalde: Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia

del señor Regidor Héctor Acurio Cruz, para la asistencia

correspondiente a la presente Sesión Ordinaria de Concejo

Municipal.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Molero

Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias, señor Alcalde.

Por su intermedio, a mis colegas regidores muy buenas tardes.

Señor Alcalde, he presentado con horas 3:20 de la tarde del día

de hoy, a Secretaría General, la Carta Nº 003, donde estoy

presentado mi renuncia a la comisión en la cual este honorable

Concejo Municipal, ha tenido a bien aprobar.

En todo caso, solicitaría señor Alcalde por favor, que pase a

Orden del Día.

Muchas gracias.

Alcalde: Señor Secretario, tome usted en cuenta el documento,

para que pase a Orden del Día, de la petición del señor Regidor

Rubén Molero Quispe.

Bien, señor Secretario, siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Orden del Día.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase dar cuenta del primer punto

de Orden del Día.

Secretario: Señor Alcalde, como primer punto de la presente

estación, es:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

11

La propuesta para la ratificación del Acuerdo Municipal Nº

128-2012-MPC, respecto a la participación de la Municipalidad

Provincial del Cusco, en el Foro Infraestructura Urbana

Sostenible; que tendrá lugar en la ciudad de Basilea – Suiza.

Alcalde: Bien.

Dé lectura al documento del Informe 002.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al Informe Nº 002-

FMCT-MPC-2013.

Informe Nº 002-FMCT-MPC-2013

A : Abogado Williams Manuel Quintana Flores

Secretario General.

De : Licenciada Eliana Paliza Calderón

Directora de la Oficina de Fomento Municipal y

Cooperación Técnica.

Asunto : Remite propuestas de itinerario de viaje a Basilea -

Suiza, por invitación de la Cooperación al

Desarrollo Económico en Perú, Secretaría de

Estado, para Asuntos Económicos - SECO, de la

Embajada de Suiza en Perú.

Referencia : Acuerdo Municipal Nº 018-2012-MPC

Fecha : Cusco, 10 de enero 2013

Me dirijo a usted, para hacer de su conocimiento:

Que luego que el Concejo Municipal, en Sesión del 17 de

diciembre 2012, aprobara la participación del señor Alcalde y

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

12

del Gerente Municipal en el foro denominado: Infraestructura

Urbana Sostenible y el Intercambio de Experiencia de Turismo

Sostenible, en Basilea – Suiza, a llevarse a cabo entre los días 21

y 25 de enero del presente año.

Se han realizado las coordinaciones con SECO, para organizar

los detalles del viaje, habiendo recibido comunicación vía correo

electrónico, con fecha 7 de enero, en la que se nos alcanza dos

alternativas de itinerario de viaje para los vuelos nacionales, así

como para los vuelos internacionales; las mismas que en

cualquiera de los casos, tiene como fecha de salida de Cusco, el

día 18 de enero, y retorno a Cusco, el día 28 de enero, por lo que

se deberá considerar que el viaje que realizarán el señor Alcalde:

Economista Luis Arturo Florez García, y el Gerente Municipal:

Licenciado Fernando Palma Zúñiga; en virtud al Acuerdo

Municipal Nº 128-2012-MPC; será en ese lapso de tiempo, es

decir del 18 al 28 de enero 2013.

Remito a su despacho esta información, para que sea

considerada en la próxima Sesión de Concejo Municipal, y

adjunto comunicación recibida de la Oficina de Cooperación al

Desarrollo Económico en Perú, Secretaría de Estado para

Asuntos Económicos - SECO, de la Embajada de Suiza en Perú;

en la que se detallan las dos propuestas de itinerario de viaje.

Sin otro particular, agradezco su atención, y me suscribo de

usted.

Atentamente,

(Firma).

Licenciada Eliana Paliza Calderón

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

13

Directora de la Oficina de Fomento Municipal y

Cooperación Técnica.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable concejo;

se ha dado lectura al Informe 002-FMCT-MPC-2013, en la que

se da cuenta hacia el Concejo Municipal, lo siguiente:

Es una ratificación, en la que ya se aprobó el viaje hacia la

ciudad de Basilea – Suiza en Europa, de parte del Alcalde y el

Gerente Municipal, tal como se manifestó, con los gastos

pagados del 21 al 25, pasajes aéreos desde Cusco hacia Lima, de

Lima hacia Zúrich.

Y también se está haciendo alcanzar, no sé si está ahí la hoja.

Hay dos, y había un tema en el que mi persona estuvo en duda

de viajar, por eso manifesté en una sesión de que no era seguro

mi viaje, luego de haber concertado la cita en la embajada y la

invitación que hace la Cooperación Suiza, y debido a la

posibilidad de contar con el apoyo y cooperación internacional,

no puedo decir los montos, pero desde ya es una cooperación

técnica, y es una cooperación de ciudad a ciudad, he visto por

conveniente realizar dicho viaje, por eso es que se trae este

documento, para una ratificación.

Dentro de ello, también se está ya esclareciendo más el tema del

viaje, hay dos opciones, una es mediante LAN Perú, una línea

aérea, luego Air France, y la otra, mediante Taca; quienes

compran los pasajes, son la Cooperación Suiza, e indicar que la

salida estaría siendo desde el día 18 de Cusco, hasta el día 28 el

retorno.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

14

Es por eso, que se trae el tema aquí, para que no haya luego

malas interpretaciones, o simplemente la ausencia del Alcalde,

porque yo tengo que tener mucho cuidado en ese aspecto.

La ausencia del Alcalde, obedecería desde el día 18 hasta el día

28, si se tomó en cuenta los cinco días que en el acuerdo

anterior se informó, no se está alterando, porque son cinco días

que corría con los gastos la Cooperación Suiza y cuatro días que

corría los gastos, la Municipalidad Provincial del Cusco, e

incluso, mi manifestación personal de no usar dichos recursos,

que ahora están siendo evaluados para poder usar, tal como me

asiste como derecho a dichos recursos.

En realidad, serían los nueve días que estaba aprobado, pero

hoy estamos fijando las fechas, debido al programa que nos

hacen alcanzar, y debido a la tentativa de los pasajes que está

comprando la Cooperación Suiza.

Es por eso, que hacemos alcanzar, esto no lo ha hecho, ni lo

hace, ni lo coordina la Municipalidad del Cusco o el ejecutivo o

mi persona, son las fechas tentativas que envía y cuál sería el

programa.

Es cuanto puedo indicar a ustedes, y poner a vuestra

consideración.

A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muy buenas tardes, señor Alcalde.

Muy buenas tardes a los colegas regidores.

Realmente señor Alcalde, para nosotros es una satisfacción, el

conocer de que usted va a participar a un evento tan importante

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

15

para el desarrollo de nuestra provincia, y creo que el tema de

infraestructura urbana sostenible, es algo que nosotros estamos

trabajando, se ha podido percibir en nuestra provincia en estos

dos últimos años, con el tema de un mejoramiento de nuestra

infraestructura urbana, y creo que esto, va a ser muy

importante, y si más aún existe la posibilidad de un apoyo para

que podamos generar mayor desarrollo de nuestra provincia,

en hora buena señor Alcalde.

Y nada más nos queda ratificar el acuerdo, su presencia va a ser

muy importante, va a ser también importante de que usted

pueda apreciar cómo se ha desarrollado uno de los países más

modernos en Europa, como es Suiza, y vamos a poder tal vez

conocer y traer nuevas experiencias, para el desarrollo de

nuestra provincia.

En ese sentido, no nos queda más que ratificar y aprobar, si es

que es conveniente este su viaje hacia este importante país, y

estamos seguros que va a ser beneficioso desde todo punto de

vista, para nuestra provincia.

Y si me permite solamente sugerir, tal vez, creo que la

propuesta número uno para viajar en LAN, es mucho más, creo

la más idónea para poder estar lo más rápido, y creo que más

eficiente para poder estar en este importante evento.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Muchas gracias por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

16

Reg. Silva: Sí.

Muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo para usted, y por su intermedio, a mis colegas

regidores.

Efectivamente está claro el tema, tiene las fechas y las

características que creo que son pertinentes, yo más bien creería

señor Alcalde, que llevemos al voto, para aprobar este

documento que está presentando.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.

En este punto del debate, yo quisiera hacer notar que en el

pedido, la invitación que hace el señor Cristian Rodi, Jefe de

Cooperación al Desarrollo Económico en Perú, invita al señor

Alcalde y al Gerente Municipal a este evento, que se realizaría

entre el 22 al 23 de enero.

Para ello, considero que hay un día más en lo que es el

Intercambio de Experiencias de Turismo Sostenible, invitan

para el día 24 de enero, y por cuyo motivo, indican que el viaje,

que asumirían ellos los gastos del viaje, sería entre el 21 al 25 de

enero 2013.

Sin embargo, en el Acuerdo Municipal 128, se aprueba el viaje

entre el 20 al 28 de enero, esto significa que, de una parte,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

17

correría con los viáticos esta entidad, así como con los pasajes;

pero de otra parte, por un día de viático nacional y cuatro días

de viático internacional, asumiría la Municipalidad Provincial

del Cusco.

Desde ahí, para mí, ya surge una pregunta: ¿por qué esos días

adicionales de permanecer en el extranjero, con viáticos

pagados por parte de la municipalidad?, o, es que no hay

digamos otro vuelo, que han podido contratar ellos, en fecha 25,

como ellos mismos se comprometen a financiar la estadía, entre

el 25 al 25 de enero, considerando que el 24 de enero termina la

actividad de este viaje.

Pero más aún, en este pedido de ratificación del día de hoy,

respecto de este mismo viaje y de este Acuerdo Municipal, se

eleva otro informe, que nos han leído de la señora Eliana Paliza,

donde se indica que ya el viaje no sería desde el día 20, sino

desde el 18 de enero, y para lo cual adjunta un correo de acá de

una señorita Mónica, que me imagino que es la interlocutora de

la otra entidad, de la entidad de Suiza, donde anuncia pues que

los pasajes han sido reservados desde el 18 de junio.

Yo quisiera señor Alcalde, que se nos informe a este Concejo

Municipal, por qué estas fechas anticipadas, si estas se ajustan a

un cronograma de disponibilidad de pasajes que hay para el

viaje al extranjero, o a qué motivaciones se considera esta

modificación de los plazos.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Se ha adjuntado señores regidores, un informe, el 002; y está a

continuación otro documento.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

18

El pasaje nacional, supuestamente es de LAN, a las 7:00 de la

mañana del día 18, para tomar el vuelo internacional el día 18,

supuestamente a las 14:10, pero es de Lima a Paris; de Paris a

Zúrich, sale el día 19, son los horarios, yo no tengo otra lectura,

porque más es lo que uno viaja hacia Europa, alrededor de 14 a

18 horas, y esto es con vuelo directo.

Como no hay vuelo directo, lo que ellos también están

planteando, la otra ruta sería, Lima – Ámsterdam, para llegar el

día 19, y el día 19, irse de Ámsterdam a Zúrich, para regresar

mediante Paris – Ámsterdam, Ámsterdam – Lima; es

justamente una ruta más larga.

Por eso es que la otra ruta, sería la de Lima – París, partiendo el

día 18, llegando el día 19, del día 19 llegando de París a Zúrich,

para tener que desplazarse el día 20, hacia Basilea, porque

Basilea no está en Zúrich, es decir, están algunas horas, no

manejo yo los tiempos, es la explicación que tengo.

Y con respecto al retorno, el día 25, todavía se está en actividad,

el día 25 es cierre, hay un desayuno, y luego es traslado hacia

un taller o a una exposición, para que uno se pueda trasladar

del 25 para el 26 hacia París, y de París, tomar el día 27, tal

como aparece, 27 a las 10:35 de la mañana.

No hay ningún plan de turismo, no hay ni un día más, ni un día

menos.

Lamentablemente, no lo hago yo este tipo de programas, se

ajusta uno a una invitación que lo hacen ellos, y es por eso que

se trae aquí al magno concejo, para ratificar, porque yo no soy

muy adepto a los viajecitos estos, casi no gusto de viajar, trato

de postergar lo que son los viajes al exterior, y de repente por

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

19

eso manifesté en la sesión anterior, de que era posible de que no

viaje yo hacia el exterior.

Dada la importancia y la conversación que tuve con los mismos

funcionarios de Suiza, si me vi tentado y convencido, porque

habría mucho que ganarle a este convenio en beneficio de la

ciudad, no en beneficio personal.

No estoy en Luna de Miel, no estoy en una situación de hacer

turismo, no es mi intención, y tampoco es la posición personal

que tengo, prefiero hacer turismo con la mía.

Es el programa que pongo a consideración de ustedes, ellos

también tratan de ver, hasta donde he podido notar, de que

tengan su espacio mínimo de no ajustarse a las horas.

Por ejemplo, para tomar el vuelo de París hacia Lima, están

recomendando estar entre las 7:00 de la mañana a más tardar,

6:00 o 7:00, y estar un día antes, no querrán correr un riesgo,

porque citan de 3 a 4 horas, como ustedes tienen conocimiento

estar en el aeropuerto.

¿Por qué más días?, ahí tienen parte de las respuestas señores

regidores, señoras regidoras.

Eso sería lo que puedo dar como alcance.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edward Luque

Florez.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde.

Muy buenas tardes a su persona, a los colegas regidores y al

público que nos acompaña.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

20

Como usted bien lo dice, es un programa establecido ya, con

reservas hechas no por la municipalidad, sino por la institución

que hace las invitaciones, eso es un punto.

El otro punto importante, sería el que hay que ver, son los

cambios de horario señor Alcalde, son 12 horas o más de 10

horas de diferencia, entre el Perú y Europa.

Los que hemos tenido la oportunidad de viajar, sabemos de las

incomodidades, del esfuerzo y el cansancio que ocasiona esto,

no es fácil, no es un viaje de placer como usted dice, no es fácil

viajar con estos cambios de horario, y hay un desfase pues en

cuanto a los horarios.

Son programaciones ya hechas, y cambios de horarios que hay

que acomodarse.

Otra cosa importante, son las coordinaciones de los

transbordos, de las diferentes líneas aéreas que hay en esos

aeropuertos, recordemos pues que no son aeropuertos

pequeños, son aeropuertos internacionales, gigantes, tamaño de

la ciudad del Cusco, muchos de ellos.

Entonces, hay que prever, hay que anticiparse; y estas

instituciones, estas compañías ven todo eso.

Entonces, yo no veo acá ningún desfase en cuanto a los tiempos,

más bien creo que yo lo veo bien ajustado.

Entonces, la delegación va a tener que estar muy ajustada y

muy apresurada en cuanto al tiempo.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Le agradezco por su participación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

21

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Un cordial saludo a usted, al Concejo Municipal en pleno y a

quienes nos acompañan en la Sesión de Concejo.

Quizá tomar algunas consideraciones:

Estamos en una época de invierno en el hemisferio norte, y esto

está haciendo que varios vuelos, o se retrasen o se cancelen, o

puedan haber mayores conexiones, entonces eso mismo nos

está pasando, cuando se ha hecho la cotización de los tickets de

avión, para el viaje que el Concejo ha autorizado la semana

pasada, para ir a Francia.

Entonces me parece oportuno, poder tener este tipo de

previsión, porque no solamente es el traslado a Paris, sino que

de Paris señor Alcalde, para ir a Suiza, es por carretera;

entonces es todo un trecho, que realmente hay que prever las

condiciones climatológicas de los medios de transporte en

Europa.

Por ello, creo que por ahí mucho cuestionamiento, no podría

haber, porque es más una cuestión de poder ponerse en esa

situación, y tratar de prever que todas las contingencias puedan

ser salvadas.

Era cuanto queríamos aportar.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

22

¿Si hubiese alguna otra participación por favor?

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Boris Germain Mujica

Paredes.

Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde.

Muy corto.

En realidad, creo que lo manifestado por los regidores que me

han antecedido, en caso del Regidor Edward Luque y la

Regidora Serly, va por el camino de lo correcto señor Alcalde.

Hay veces, alguien diría que viajar sentado, es cómodo, pero

cansa, y obviamente como cualquier persona, se necesitan

lapsos de tiempo, para poderse trasladar, y para poderse tomar

los siguientes otros vuelos, y solo es normal para que más en

cuando hay seis horas de diferencia, el famoso cambio de

horario, y demás cosas que afectan incluso hasta la salud misma

¿no?

Entonces, hay veces, podemos hacer apreciaciones de manera

muy superficial y subjetiva, y no objetiva.

Entonces señor Alcalde, creo que las opiniones van por esa

línea, y estamos algunos seguramente por la ratificación del

acuerdo anterior.

Nada más.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis Saavedra

Guarnizo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

23

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenas

tardes.

Un saludo para mis colegas regidores.

Bueno, creo que los que hemos tenido la suerte de poder viajar,

sabemos que se tienen que tomar las previsiones del caso, y me

parece que el tiempo es prudente.

Pero, primero agradecer al señor Alcalde, felicitarlo porque

usted está ratificando su viaje, y segundo, los dedos de una sola

mano, me sobrarían para contar cuántas veces ha viajado usted

al extranjero, y a veces quieren de repente hacer sentir que uno

se está aprovechando de estos viajes, lo cual no es así.

Se ha viajado creo en muchas oportunidades para representar a

la municipalidad, y un poco trayendo a colación, de las

anteriores autoridades, los anteriores alcaldes, al año tenían

viajes al extranjero, y sobre todo a Europa, entre 7 a 8, al año.

Entonces, entiendo que usted, es la segunda vez que viaja al

extranjero, y no hay por qué tampoco hacer pues problema

donde no hay señor Alcalde.

Lo felicito, y le deseo un buen viaje, y le recomiendo lo que le

ha recomendado el Regidor Ismael Sutta, váyase en LAN, que

esa línea es segura señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Muchas gracias.

Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

24

Señores regidores, señoras regidoras; luego de haber escuchado

parte del debate, vamos a llevar a votación, el Acuerdo

Municipal con el siguiente texto con cargo a redacción:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Ratificar el Acuerdo de Concejo Nº 128-

2012-MPC, por el que se aprobó la participación de la

Municipalidad del Cusco, en el Foro Infraestructura Urbana

Sostenible, que tendrá lugar en la ciudad de Basilea – Suiza; y

que también aprobó la participación del señor Alcalde de la

Municipalidad del Cusco, economista Luis Florez García y el

señor Gerente Municipal Licenciado Fernando Palma Zúñiga,

al indicado evento.

Artículo Segundo: Precisar que el lapso de la autorización al

indicado evento, abarca desde el 18 al 28 de enero del 2013.

Con cargo a redacción.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.

Su abstención por favor.

Reg. Porcel: Si señor Alcalde.

Cuando se tomó este acuerdo, yo me opuse o me abstuve,

porque el señor Gerente Municipal Licenciado Fernando Palma,

está involucrado en una modificación de un Acuerdo

Municipal, donde no se aprobó los días que efectivamente

había viajado a la Argentina.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

25

Entonces en ese sentido, ratifico mi observación al anterior

acuerdo.

Gracias.

Alcalde: Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Diez señores regidores han votado a favor,

Un señor regidor a votado en contra,

Un señor regidor se ha abstenido,

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda de la

presente Estación Orden del Día, es:

La Carta Nº 05-SRII-MPC, presentada por la Regidora Serly

Figueroa Mormontoy, sobre su participación en el evento

Igualdad entre Hombres y Mujeres, una Prioridad para el

Desarrollo Mundial; que se llevará a cabo en la ciudad de Paris

– Francia.

Alcalde: Bien señor Secretario, dé lectura a la carta en mención.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Cusco, 11 de enero 2013

Carta Nº 005

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

26

Señor:

Economista

Luis Arturo Florez García.

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Cusco

Presente,

Asunto : Solicita modificación del Acuerdo de Concejo Nº

001-2013

De mi mayor consideración,

Es grato dirigirme a usted, a efecto de informarle, que he

recibido de parte de la señorita Emilia Saiz, representante de

Ciudades y Gobiernos Locales Unidos – CGLU, un e– mail que

adjunto a la presente, en la que se precisa los datos del programa

del evento denominado: Igualdad entre Hombres y Mujeres, una

Prioridad para el Desarrollo Mundial; a desarrollarse en la

ciudad de París – Francia, del 29 de enero al 1° de febrero 2013.

Sin embargo, en el programa también se ha incluido una

jornada de reunión de trabajo y socialización de experiencia de

las mujeres autoridades de los cinco continentes, que tendrá

lugar entre el 4 al 8 de febrero, evento al que de forma particular

y sin ocasionar algún costo o gasto a la municipalidad, me

gustaría asistir, para completar la representación de la

Municipalidad del Cusco y de la Red Nacional de Mujeres

Autoridades.

Por lo que solicito a usted, se sirva poner a consideración del

Concejo Municipal esta información, para efectos de la

modificación del Acuerdo Municipal de fecha 3 de enero 2013.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

27

Agradecida por la atención brindada a la presente.

Atentamente,

(Firma):

Serly Figueroa Mormontoy

Regidora.

Alcalde: Bien.

Igualmente dé lectura a la otra carta, en la que ya se envía el

cronograma de las actividades de la conferencia mundial de

mujeres electas locales.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al e-mail, remitido

a la Regidora Serly Figueroa Mormontoy, por parte de la

señorita Emilia Saiz, el miércoles 9 de enero 2013, respecto a

Programa de la Conferencia Mundial de Mujeres Electas

Locales, la Igualdad entre Hombres y Mujeres, una Prioridad

para el Desarrollo Global, 30 de enero al 1° de febrero 2013,

París.

Programa de la Conferencia

En la nota señor Alcalde del e-mail dice lo siguiente:

Entre el 4 y 8 de febrero, se tendrán reuniones de trabajo, con

programa propio, así como exposiciones por países y regiones.

Para participar de estos eventos, se debe de confirmar la

participación.

Es lo que dice en esta parte del e-mail, enviado a la Regidora

Serly Figueroa.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

28

Alcalde: Bien.

Vamos a invitar con el uso de la palabra, a la señora Regidora

Serly Figueroa Mormontoy, para que pueda precisar los

detalles en mención, por favor.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

La sesión pasada de Concejo, el Concejo Municipal, tuvo a bien

aprobar un pedido que presentamos, para poder participar en

este evento en la ciudad de Paris – Francia, representando a la

Municipalidad Provincial del Cusco y a la Red Nacional de

Mujeres Autoridades.

En ese ínterin, señor Alcalde, como ustedes pueden ver los

documentos que se han podido anexar, el día miércoles 9 de

enero, recibo de parte de la señorita Emilia Saiz, de la

organización, un e-mail, en el que se me hace llegar el programa

del evento, y en este programa del evento, se especifica que el

evento va a tener primero, una recepción, el día 29 de febrero,

con el cual estaría iniciando el evento propiamente dicho; como

conferencia, sería el día 30, 31 y 1° de febrero, y entre el 4 y 8 de

febrero, habrían reuniones de trabajo, exposiciones de las

mujeres autoridades que van a ir, teniendo en cuenta que están

yendo mujeres autoridades representando a los países de los

cinco continentes.

Esta segunda etapa del programa, como bien lo indica en la

nota, es una etapa alternativa a la que se puede participar, de

confirmar la participación.

Es por esa razón, que en ánimo a la trasparencia, y en ánimo de

pedirle a este Concejo Municipal, el permiso requerido; es que

ponemos y pedimos al señor Alcalde, que pueda entrar este

punto a sesión de concejo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

29

Primero, para pedir al concejo, que la autorización para estar en

el extranjero, sea del 26 de enero, que estaríamos saliendo en

horas de la noche hacia Europa, hasta el día 10 de febrero;

tomando en cuenta, que del 26 al 10, se incluyen las fechas de

ida y vuelta de Lima-Francia; Francia – Lima, por la diferencia

horaria.

Entonces, estamos hablando de 15 días, que estaríamos fuera

del país, de los cuales, nosotros, y conforme se aprobó en el

acuerdo anterior, son solamente 4 días de viáticos que se están

pidiendo ¿no?, no se está pidiendo mayor número, porque el

resto del evento, lo estaría asumiendo mi persona con mi

propio peculio, con mis propios recursos, dado que esta parte

no se puso a consideración del concejo, pero es importante

mantener la representatividad de la municipalidad, de las

mujeres del país en este evento.

Eso es lo que venimos a proponer al Concejo Municipal, y

pedimos que se ratifique el acuerdo, que se pueda ampliar el

plazo, para que podamos estar en el extranjero, con lo que el

concejo ha tenido ya a bien aprobar.

Eso es señor Alcalde en concreto, lo que hemos venido a pedirle

al Concejo Municipal.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

30

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Al Concejo Municipal, yo lo que pediría más bien sería una

revisión del acuerdo anterior.

Acá, muy ostentosamente se señala como título de la

conferencia: La Igualdad entre Mujeres y Hombres, una Prioridad

para el Desarrollo Global; tiene una visión muy amplia, del

desarrollo global y la igualdad que deben jugar los hombres y

las mujeres.

Sin embargo, en el programa, ¿qué veo acá?, tres mesas

redondas:

1.“Participación de las mujeres, en la toma de decisiones locales”.

2. El día 31 de enero, aunque el 29 de febrero, no sé qué febrero

será, parece que hay un pequeño error ahí, el viernes 31 de

enero: “El papel de la mujer en la innovación e la financiación y el

acceso a los servicios básicos”.

El viernes 1 de febrero, el 1 de febrero si, parece que si está bien

esa fecha, dice: “Ciudades seguras para las mujeres”.

¿Dónde están los hombres?, ¿dónde está la igualdad?, no hay,

¿no es cierto? acá.

Entonces, yo por esa razón, pido que se revise ese acuerdo,

porque realmente hay un contenido engañoso, entre el título de

esta llamada conferencia mundial y el contenido de la misma.

Bueno, eso como primera parte, y después intervendré en otro

aspecto.

Gracias señor Alcalde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

31

Y por favor, quisiera que se debata este punto, y si es que se

debe votar o si es que se debe anular ese acuerdo, por favor

estoy planteando como tema del debate.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Gracias señor Alcalde.

Creo que no es, cualquiera puede darse cuenta que en el

programa ha habido un error, que es un error de tipeo ¿no?, se

refiere al 29 de enero, y jueves, ahí dice martes 29 de enero,

porque es un error, miércoles 30 de enero, jueves 31 de enero y

viernes 1 de febrero; entonces creo que si nosotros le queremos

buscar los tres pies al gato, bueno vamos a encontrarlos, ¿no?

Pero es una cosa creo lógica, lógica ¿no?, que cualquiera puede

darse cuenta ¿no?

En ese sentido señor Alcalde, creo que nosotros hemos tomado

un acuerdo, el acuerdo es que la colega Regidora Serly

Figueroa, nos represente como Municipalidad Provincial en un

evento importante del género mujer ¿no?

Ella va ir, pero va a llevar el nombre de la municipalidad,

personalmente yo considero que es así.

Y en ese sentido señor Alcalde, lo que nos está pidiendo la

Regidora, es que simplemente la estadía que ella va a tener, se

prorrogue por unos días más, el pasaje es el mismo, y no nos

está pidiendo viáticos, entonces yo no le veo ningún

inconveniente en que se le pueda dar o se pueda aprobar lo que

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

32

está solicitando la colega Regidora, más si esto no va irrogar

gastos para la municipalidad.

Entonces, yo estaría a favor, y pediría más bien que lo llevemos

a votación.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Señor Secretario, quisiera que informe al pleno, si ha habido

algún documento que haya ingresado, para la posibilidad de

ver que se vea sin efecto el Acuerdo Municipal, no hemos

venido a tratar ese tema.

¿Hay algún documento señor que se haya presentado?

Secretario: Señor Alcalde, por su intermedio, también debo

informar al respetable pleno, que respecto al Acuerdo tomado

por el Concejo Municipal, en fecha 3 de enero de 2013; ha

ingresado a través de la Oficina de Secretaría General, la Carta

Nº 005, suscrita por la Regidora Serly Figueroa Mormontoy, que

se ha dado lectura.

No ha ingresado ningún otro documento, solicitando la

discusión y el tratamiento de ningún otro punto.

Alcalde: Bien.

Existiendo el acuerdo, lo que se ha venido a ver en este Concejo

Municipal, es la ratificación del acuerdo, no ha habido ningún

otro documento, en el que se pida dejar sin efecto el acuerdo,

nulidad de acuerdo, vuelta a votación, nada de ello.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

33

Entonces, mal haríamos en tomar en cuenta, un punto en el que

lo que se está viendo, como precisó uno de los señores

regidores, es la ratificación de un acuerdo, que en los plazos

previstos no se ha puesto ninguna objeción, el magno concejo

verá si se tiene que ratificar por los días extemporáneos que está

pidiendo la señora Regidora, o si se puede cubrir con algunos

gastos, pese a que la señora Regidora ha manifestado que

debido al error que hay, ella no estaría queriendo incurrir en

ningún otro gasto a la Municipalidad Provincial del Cusco.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis Saavedra

Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias, señor Alcalde.

Como en la sesión anterior, expuse yo mi punto de vista,

inclusive dije que no incurramos en un error, y eso lo digo a

título personal, y quiero que esto que conste en actas señor

Alcalde.

La colega Regidora Serly Figueroa, no está yendo a representar

a la Municipalidad Provincial del Cusco, ella está yendo por la

delegatura que se le ha dado, de acuerdo a lo que nos han

informado, que la invitación era para la Alcaldesa de Lima, de

la institución de RENAMA, y de repente bueno por motivos

que se expuso también, la señora ésta, no está viajando, y le han

delegado para que vaya la colega Serly Figueroa, es más, en su

momento dije, que no había informe tampoco de planificación y

presupuesto, y es por eso que ratifico lo expuesto, y me voy a

abstener en la votación, señor Alcalde.

Nada más, y quisiera que eso conste en actas.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

34

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Para reiterar que yo he hecho un pedido, un pedido de

anulación del acuerdo planteado, que autorizaba el viaje de la

Regidora Serly Figueroa a esta reunión.

Este pedido ha sido, porque he visto el contenido del programa,

entonces aquí lo que nos han hecho, nos han engañado con el

título de la conferencia mundial, otra vez voy a repetir, es muy

simple, dice: La Igualdad entre Mujeres y Hombres, una Prioridad

para el Desarrollo Global, y el contenido de esa supuesta

conferencia con ese título tan rimbombante, es otro; solamente

tratan de ver la participación de la mujer en diferentes

instancias, ¿no es cierto?

Entonces, en este sentido, yo estoy planteando señor Alcalde, y

por eso propongo que se ponga ya a votación, si se anula o no

este acuerdo por el título engañoso de la conferencia mundial,

que es totalmente contradictorio con el contenido de la misma

conferencia.

Solamente quiero que se ponga eso en consideración, señor

Alcalde.

Y para hacer ese pedido, hacer notar que aquí hay un engaño

¿no es cierto?, yo estoy recurriendo al Concejo Municipal, para

que no incurra en ese engaño, para que no acepte ese engaño;

eso es lo que estoy manifestando.

Y me he enterado del engaño, cuando nos han entregado estos

documentos, entonces es más bien para evitar que los señores

regidores sean engañados o el Concejo Municipal sea

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

35

engañado, con un título que no está de acuerdo con el

contenido de esta conferencia.

Entonces señor Alcalde, mi pedido concreto, es que llevemos a

votación.

Eso es todo.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

No estoy de acuerdo con la intervención de mi colega Regidor,

y se lo digo de manera muy fraternal, porque quien quisiera

engañar, no mostraría las cartas sobre la mesa, así de simple.

Y no se trata de eso, y disculpe usted, estoy con el uso de la

palabra, yo le he escuchado atentamente, pese a no estar de

acuerdo con sus posiciones ¿no?, y lo sigo haciendo.

En todo caso, si yo quisiera engañarle a alguien, no muestro

todas las cartas sobre la mesa ¿no?, y no es el caso.

Yo estoy trayendo al Concejo Municipal, un e-mail que me han

enviado junto con un programa y una información logística,

que la he recibido el día 9 de enero, conforme consta en los

documentos y en actas.

Segundo punto, los títulos son títulos, y en el contenido,

ustedes van a ver, que habla que se va a discutir, si por favor

me acompaña mi colega regidor en la mesa redonda una, que

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

36

dice: La Experiencia Europea de la Carta para la Igualdad de Mujeres

y Hombres, en la vida local; eso lo dice, está ahí, si no lo queremos

ver, no lo vemos, está bien.

Pero el título, es el título; el desarrollo del evento, es el

desarrollo del evento ¿no?, como segundo punto.

Como tercer punto, lo único que estamos pidiendo aquí, no es

un mayor presupuesto, no estamos pidiendo eso; estamos

pidiendo que la sesión pasada, se aprobó hasta una fecha el

evento, hoy en el programa, nos dicen que van a haber más

actividades, yo lo que estoy proponiendo es, no quiero ser carga

para la municipalidad, no quiero gestionar o significar más

monto de viáticos, no.

Sólo quiero que sea con los viáticos que ya se han aprobado,

con los montos establecidos, lo demás lo voy a correr yo, con mi

peculio, con mi dinero, porque me interesa hacer bien la

representatividad de la municipalidad, y no es verdad que

solamente estoy yendo representando a la Red, no es verdad, y

eso se lo aclaro al colega Jorge Saavedra, no es verdad, porque

se hizo en el acuerdo que se aprobaba la participación de la

Municipalidad, para representar a través de esto, en este evento

internacional.

Esa es la figura, entiendo que podemos tener puntos en los que

no vamos a estar de acuerdo por nuestras posiciones, lo

entiendo; pero venir a hablar de un engaño, eso no es posible, y

no lo estoy haciendo, porque tengo los documentos que

sustentan cómo están las cosas.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

37

Sin mérito para entrar a diálogo.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Sí.

Señor Alcalde, lo único que quiero decir, es lo siguiente:

Yo no le he dicho que la señora Serly Figueroa nos está

engañando, no he dicho en absoluto; quienes nos están

engañando, son los organizadores de este evento; eso es lo que

estoy diciendo, o sea que…, señora Serly Figueroa, eso nomas

quiero aclarar.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, dé lectura al artículo 51 de la Ley de

Municipalidades.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al artículo 51 de la

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.

Artículo 51:

Reconsideración de acuerdos

El 20% de los miembros hábiles del Concejo, pueden solicitar la

reconsideración, respecto de los acuerdos, en estricta

observancia de su Reglamento de Organización Interna y

dentro del tercer día hábil, contados a partir de la fecha en que se

adoptó el acuerdo.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; se ha dado lectura al

artículo Nº 51, de la Ley Orgánica de Municipalidades, en

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

38

mérito a dicho artículo, la solicitud o la petición del señor

Regidor Lizardo Porcel Guzmán, no es procedente.

Vamos a llevar a votación, y en la ratificación se verá si han de

cambiar la posición que tiene, porque no puedo ir en contra de

la ley, por eso he hecho dar lectura a dicho artículo.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Muchas gracias señor Alcalde.

Está bien, no he presentado a los tres días de dado el acuerdo, y

menos con el respalde del 20%; mi petición ha sido el día de

hoy.

Igualmente, la Regidora no ha presentado tres días después de

tomado el acuerdo ¿no?, pero yo no estoy en contra de que

usted pueda ir, ampliar esos días.

Hay errores también en la carta de petición, acá me dicen que se

va a completar la delegación en la representación de la

Municipalidad del Cusco, ¿hay otra representación de la

Municipalidad del Cusco a esta reunión, entre el 4 y 8 de

febrero?, o qué representación va a completar usted, si usted es

la que representa a nuestra, supuestamente está representando

a la municipalidad; eso también tiene que estar claro.

Un momentito señor Alcalde por favor.

Es por declinación de la señora Susana Villarán, que usted está

viajando, y es una invitación a la Red Nacional de Mujeres, no

es a la municipalidad, eso yo le he dicho claro, claro que ahí la

RENAMA, le va a pedir una autorización para que firme un

convenio entre nosotros, entre la Municipalidad del Cusco y

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

39

RENAMA, para hacer este tipo de actividades, ya, lo han hecho,

pero yo he votado en contra por si acaso.

Bueno, finalmente señor Alcalde, entonces ahí hay un error, yo

no sé si hay una representatividad de la Municipalidad del

Cusco, la cual va a ser completada con la presencia de la

Regidora Serly Figueroa.

Yo le pediría una cosa más señora Serly Figueroa, colega, pida

usted permiso nada más por cuatro días, por estos cuatro días

adicionales, no tiene más que hacer, y eso no es por cuestiones

personales, nada más, no podemos modificar el Acuerdo

Municipal.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, no vamos.

He hecho dar lectura al artículo 51, no vamos a transgredir la

ley, vamos a ir dentro del procedimiento.

Si la regidora ha visto por conveniente pedir una ratificación, es

primero porque no incurramos en error pues, los pasajes lo

tiene que comprar la municipalidad, luego se va a estar

observando que la autorización fue por tantos días, y se compró

por más días; no hagamos pues el hecho de que hoy día soy el

buenito, y mañana soy otro, así no son las cosas; llevemos las

cosas como deben de ser.

Si hay un consejo, que la señora regidora amplíe por cuatro

días, eso no es así, ha visto por conveniente dentro del marco

legal, la señora regidora pedir por los días de su ausencia, y es

lo que se está poniendo a consideración del pleno.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

40

¿Qué es lo que hay que hacer?, hay un Acuerdo de Concejo

Municipal de fecha 3 de enero del 2013, en la que se aprobó la

participación de la Municipalidad del Cusco, en la Conferencia

Mundial de Autoridades Electas Locales, que reunirá a

Alcaldesas y Concejales de todos los continentes, sobre el tema

de igualdad sobre hombres y mujeres, a realizarse en París –

Francia; y lo que está pidiendo la señora Regidora, es la

ampliación.

No hay ningún otro tema que tocar al respecto.

Así que si hubiese alguna otra intervención, para llevar a

votación, la ratificación de dicho Acuerdo Municipal.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

Reg. Silva: Sí.

Gracias, señor Alcalde.

Simplemente está claro el tema, yo creo que está pidiendo su

ampliación como corresponde, y creo más bien que se debe

llevar a votación este tema, y ya zanjar el pedido.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; luego del debate, vamos a llevar a votación el

Acuerdo Municipal con el siguiente texto, con cargo a

redacción:

ACUERDO MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

41

Artículo Primero: Ratificar el Acuerdo Municipal de fecha 3

de enero del 2013, en el que se aprobó la participación de la

Municipalidad del Cusco, en la Conferencia Mundial de

Autoridades Electas Locales, que reunirá a Alcaldesas y

Concejales de todos los continentes, sobre el tema la “Igualdad

sobre Hombres y Mujeres, una Prioridad para el Desarrollo

Mundial”; y también, autorizó la participación de la señora

Regidora Serly Figueroa Mormontoy, en el indicado evento.

Artículo Segundo: Precisar que el lapso de la autorización a la

indicada regidora, será desde el 26 de enero al 12 de febrero del

2013.

Artículo Tercero: Encargar al ejecutivo de la Municipalidad

Provincial del Cusco, la implementación y cumplimiento del

presente acuerdo.

Con cargo a redacción.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.

Sus abstenciones, señores regidores

Reg. Porcel: Bueno, sí, por las mismas consideraciones

anteriores, además porque la Regidora Serly Figueroa, no

asume ninguna representatividad de la Municipalidad del

Cusco en esta reunión.

Gracias.

Alcalde: Su abstención señor Jorge Luis Saavedra Guarnizo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

42

Reg. Saavedra: Por lo expuesto en el debate señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Los resultados señor Secretario.

¿Hay alguna otra abstención?

Su abstención señor Regidor.

Reg. Molero: Señor Alcalde, en esta oportunidad, nos hemos

dado cuenta, no está claro si la Regidora va a representar a la

municipalidad o, a otra organización.

Muchas gracias.

Alcalde: Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Seis señores regidores han votado a favor.

Tres señores regidores en contra.

Tres señores regidores se han abstenido.

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto, señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, ha sido considerado en Orden del

Día, la:

Carta N° 03, presentada por el Regidor Rubén Antonio Molero

Quispe.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

43

Alcalde: Bien.

Dé lectura a la carta en mención señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Cusco, 09 de enero 2013

Carta N°003-2013

Señor:

Abogado

Manuel Quintana Flores

Secretario General de la Municipalidad Provincial del

Cusco

Ciudad,

De mi mayor consideración,

Previo un cordial saludo, me dirijo a usted, y por su intermedio

al Concejo Municipal; con la finalidad de expresar mi

agradecimiento por la designación para presidir la Comisión

Ordinaria de Obras e Infraestructura, para el año 2013.

Sin embargo, habiendo tomado conocimiento de algunas

declaraciones desafortunadas, incoherentes y tendenciosas de un

miembro del Concejo Municipal; intentando mellar mi imagen

ante los medios de comunicación y la población, es que renuncio

a dicha designación, por lo que mucho agradeceré poner el

presente documento a consideración del Concejo Municipal,

para que tenga a bien derogar en la parte que corresponda, la

Ordenanza Municipal que aprobó el cuadro de comisiones.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

44

Dejando constancia, que en las comisiones que me he honrado

en presidir, siempre demostré dedicación, trabajo entereza, pero

sobre todo resultados.

Mi decisión para la renuncia planteada, es estrictamente por las

desafortunadas y tendenciosas declaraciones de un miembro del

Concejo Municipal; actitud que considero nada ética de parte de

una persona, que sustenta ser profesional, y además ostenta el

cargo de Regidor.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad, para reiterarle las

consideraciones de mi estima personal.

Atentamente:

Firma:

Regidor

Rubén Antonio Molero Quispe.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias señor Alcalde, colegas regidores.

Voy a ser breve señor Alcalde.

De un tiempo a esta parte señor Alcalde, al iniciar la gestión

municipal, muchos colegas regidores, o en todo caso, voy a

hablar específicamente del colega Regidor Héctor Acurio Cruz,

y directamente, no voy a hablar en la prensa, mucho menos

señor Alcalde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

45

Pero, se han acostumbrado a tener un discurso dentro de este

honorable Concejo Municipal, y se han acostumbrado a tener

otro discurso incoherente, ante la población cusqueña señor

Alcalde, y ante los medios de comunicación, con el afán no sé si

de salir a no sé pues, ser el Regidor Fiscalizador, o el que

observa todo, no sé, ¿cuál será la intención?

Y finalmente, señor Alcalde, en esta oportunidad, yo quiero

hacer sentir mi profundo malestar y mi indignación, por tal

actitud de este colega regidor.

Y yo no voy a permitir señor Alcalde y colegas regidores y los

presentes, que con mi imagen, con mi nombre, estén intentando

salir a la palestra señor Alcalde, o en todo caso, buscar un

reconocimiento ante la población cusqueña, no sé, pero no le

voy a permitir señor Alcalde.

Yo no tengo, para entrar ya al tema señor Alcalde, ningún

interés, colega regidor, ningún interés de ser presidente de

ninguna comisión.

Y las comisiones señor Alcalde y colegas regidores, que

personalmente lo he presidido durante esta gestión municipal

señor Alcalde, ha tenido resultados.

Y el día de hoy, señor Alcalde y colegas regidores, estoy

presentando un promedio de 25 cartas de agradecimiento, tanto

del año 2011 y del año 2012, donde bastantes organizaciones,

APVs, instituciones culturales, organizaciones de jóvenes,

ONGs y de la ciudadanía; hacen llegar su agradecimiento señor

Alcalde y colegas regidores, por la labor que hemos cumplido

como presidente o al frente de una comisión.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

46

En el 2011, como Presidente de la Comisión de Educación y

Cultura y en el 2012 señor Alcalde, como Presidente de

Desarrollo Humano y Juventudes, y ahí está el trabajo.

Yo no voy a salir solo a la prensa, regresando de hacer lobbies

en algún lugar, salir a la palestra, y decir cualquier barbaridad,

solamente para aparecer en los medios.

Con resultados señor Alcalde y colegas regidores, y si no

estuvieron de acuerdo señor Alcalde con mi designación como

Presidente de la Comisión de Obras, ¿por qué no se han

abstenido…?, ¿por qué no han votado en contra…?, o, ¿por qué

finalmente en esa reunión previa que tuvimos el 3, nadie ha

dicho nada señor Alcalde…?

Es más, yo no he solicitado estar en la Comisión de Obras,

tampoco se me ha consultado, y es más, le hago recordar colega

regidor, yo he sido el único regidor que el 3 de enero, he votado

en contra de esa Ordenanza Municipal, en la conformación de

comisiones.

Y no puedo ser tan incoherente señor Alcalde, y tener opiniones

acéfalas, salir a la prensa y decir: no, que hay un regidor que

solo tiene Bachillerato en Educación, no puede hacerse cargo de

la Comisión de Obras; cuando en este Concejo Municipal, he

votado a favor; ¿qué pasa?

Finalmente señor Alcalde y colegas regidores, disculpen que

eleve la voz, pero no es una falta de respeto, es producto de esta

situación en la cual ahora personalmente yo me encuentro,

porque no es justo señor Alcalde, que se juegue con la imagen

de alguien, no es justo que se juegue, en todo caso, se lleve o se

tire al tacho, lo poco o lo mucho, lo bueno o lo malo que

hayamos podido conseguir en nuestra labor de regidores.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

47

En todo caso señor Alcalde, es por eso que he presentado la

Carta N° 003, donde estoy renunciando a la designación que

este honorable Concejo Municipal ha hecho, como Presidente

de la Comisión de Obras, porque no tengo ningún interés señor

Alcalde y colegas regidores y a la población que está aquí

presente, de presidir ninguna comisión, no tengo ningún

interés, mucho menos político, si por ahí lo quieren llevar.

Y mi labor, como Regidor señor Alcalde, yo puedo estar en

cualquier campo, voy a estar en obras, estaré en juventudes,

estaré en proyectos, estaré en OPI; porque así lo dice la ley.

No necesito una comisión, para hacer mi labor de Regidor señor

Alcalde y colegas regidores.

Y si esta comisión se ha formado, es por el espíritu democrático

que tiene la municipalidad, a través de su Reglamento Interno,

para que todos los colegas regidores de alguna u otra manera,

aporten con el trabajo, y no para estar saliendo a la prensa señor

Alcalde, a decir a la población cómo es posible, a mí me ha

debido corresponder la Comisión de Obras, ¿lo ha solicitado?; a

mí me ha debido corresponder la Comisión de Tránsito, ¿lo ha

solicitado?; a mí me ha debido corresponder la Comisión de

Centro Histórico, ¿lo ha solicitado?. ¡Qué pena señor Alcalde!

Y sabe que, voy a dejarlo aquí señor Alcalde, y finalmente

presento mi renuncia a esta comisión, en la cual ha designado, y

solicito que en estos momentos, es también el tenor, o en todo

caso en ese punto, la conformación de la Comisión de Obras.

Muchas gracias.

Alcalde: ¿Ha traído alguna fotografía, creo?

Reg. Molero: Después señor Alcalde…

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

48

Alcalde: ¿Después de la conformación?, no entiendo señor

Regidor.

Reg. Molero: Señor Alcalde, lo que he traído, son las

declaraciones del colega regidor.

Antes, quiero escuchar su versión señor Alcalde.

En base a lo que va a decir, voy a pasar el video.

Muchas gracias.

Alcalde: No hay ninguna versión.

Usted no sabe las estrategias, esto es político.

Acá, se ofende, se ultraja, se pisotea y se asciende así; es parte

de la costumbre.

¡Aprenda usted!

Reg. Molero: Estamos aprendiendo señor Alcalde.

Alcalde: Claro que no es nada recomendable.

Bien señor Secretario, dé lectura al artículo de conformación de

comisiones, cuando no hay este tipo de aceptación.

Y si no hay regidores que quieren asumir lo dicho fuera de esta

sesión, falta de pantalones pues.

Dé lectura señor Secretario.

¿Quiere usted participar?

Bien, con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio

Cruz.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

49

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.

Señor Alcalde, yo quisiera pedir que se pase, si hay alguna

imagen; para poder pronunciarme, y fundamentalmente en mi

derecho que corresponde, a que el señor Regidor por

intermedio suyo, Rubén Molero, fundamente lo que está

diciendo.

Yo quisiera que muestre la imagen, para yo poder sostener mis

opiniones; y si han mellado su imagen, lo vamos a aclarar en

este momento.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Señor Regidor.

(SE PROYECTA UN VIDEO DONDE SE VISIONA LA IMAGEN DEL

REGIDOR ACURIO SIENDO ENTREVISTADO).

Bien, hay una transcripción no tan clara, parece que no han

hecho una buena copia.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Molero

Quispe, si tiene algo que decir.

Bien, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Bueno, muchas gracias señor Alcalde.

Bueno, en primer lugar señor Alcalde, yo lamento las opiniones

de mi colega regidor Rubén Molero.

Permítame dar mi opinión ahora, a más que se moleste, es mi

opinión.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

50

Me parece que es una suerte de inmadurez, y por su juventud,

no está pudiendo tener una apreciación objetiva de las

declaraciones que uno hace.

Simplemente señor Alcalde, yo he declarado una opinión, que

la he vertido además en este Concejo Municipal, todavía el año

2012, en enero del 2012, y se lo he dicho a usted señor Alcalde.

He considerado en esa oportunidad, que ha sido una decisión

unilateral de su parte, a pesar de que yo en esa oportunidad,

había pedido ser Presidente de la Comisión de Tránsito, y lo

había pedido en razón y fundamentando no solamente a mi

profesión, sino porque también eso está sustentado en la Ley

Orgánica de Municipalidades, donde se recomienda que en

función de la especialidad de la profesión, pueda asumir uno

una comisión, y eso es lo que yo he vertido en mis

declaraciones.

Y es cierto pues, que yo he declarado, que a la vez esta

incompatibilidad con mi colega Regidor Rubén Molero, que es

de otra profesión, es incompatible que asuma de manera

adecuada, una Comisión de Obras, y a más he dicho, que esto

mellaría y dañaría la imagen de la municipalidad, porque no

podemos nombrar regidores en ciertas comisiones, donde no le

corresponde su especialidad, salvo no lo hubiera.

Entonces, este mismo hecho, yo lo he hecho constar en la

reunión previa de regidora que hemos tenido, en el cuarto

intermedio de la Sesión de Concejo del día 3 de enero, yo he

hecho constar mi insatisfacción, mi inconformidad; pero

además he dicho señor, a pesar de que hay una decisión ya

tomada, con la cual no estoy de acuerdo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

51

Yo voy a aceptar cualquier comisión, para poder trabajar por el

Cusco, y eso es lo que he hecho, y es por eso que en el debate,

en el debate y en el voto, he considerado ya innecesario seguir

fundamentando algo que lo hemos tratado entre regidores.

Yo creo que acá, por una cuestión de ética, los regidores que

han estado presentes ahí, van a dar fe de esa situación, y a más,

hoy me ratifico también, de que efectivamente pues yo no estoy

de acuerdo con esa denominación, y lo he dicho ante mis

colegas regidores en esa oportunidad.

Así que yo no voy a permitir señor Alcalde, que el señor Rubén

Molero, señor Regidor, se permita hacer apreciaciones como

que mis opiniones son tendenciosas; si son tendenciosas señor,

son tendenciosas hacia la verdad, hacia la justicia; porque yo

creo señor, y lo ratifico acá, que por mi profesión, a mí me

hubiera parecido justo, que se me designe la Comisión de

Desarrollo Urbano, o la Comisión de Obras, o de Centro

Histórico, o de Transporte; pero no se ha hecho, no se ha dado,

vertido, o sea una posibilidad de que a mí se me permita asumir

esas comisiones en la fecha de la reunión del cuarto intermedio

que hemos asumido los regidores.

Y no voy a permitir tampoco, que se me diga que doy un

discurso incoherente ante la población; todo lo contrario, es la

población la que juzga, señor Alcalde.

Y es mi conciencia, y son justamente este tipo de grabaciones,

las que juzgan.

A mí, me hubiera gustado que esta grabación se emita de

manera clara, para que si alguien acá pueda decir que hay una

incoherencia en mi discurso, jamás señor.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

52

Simplemente como político, yo doy mi punto de vista ante la

población, y será la población la que juzgue, si es justo o no es

justo, lo que yo estoy pidiendo.

Bueno, si el señor Regidor tiene sus cartas de agradecimiento,

felicitaciones para él ¿no?, pero no sé con eso que quiere dar a

entender.

Cada uno, cada regidor, responderemos con nuestros actos

conscientes, con nuestra transparencia, con nuestra honestidad,

con nuestra trayectoria señor, responderemos a nuestro trabajo

que hacemos en esta municipalidad.

Y tampoco yo no entiendo, dónde está que acá se dice que

luego da declaraciones a la prensa, regresando de hacer lobbies

de algún lugar, esto sí me parece totalmente sospechoso,

porque señor Alcalde, yo le voy a decir de manera especulativa,

lo voy a decir, que aparentemente se estarían haciendo

grabaciones algunos celulares de algunos regidores, y esto me

parece sospechoso, porque de dónde sacaría esta apreciación de

que yo estoy haciendo lobbies en algún lugar, señor, jamás yo

hago lobbies, jamás me aprovecho.

Es más, ahora señor que he entrado como Regidor, para evitar

que mi función pública, y ya se están anotando algunos

regidores.

Yo considero hasta un acto de cobardía señor Alcalde, que

salgan regidores, y todas las veces lo hacen, a atacar, a dar

apreciaciones.

Que lo hagan desde el punto de vista objetivo, desde el punto

de vista consciente; porque la historia va a juzgar, vamos a

pasar de este Concejo Municipal, y un día nos volveremos a ver

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

53

la cara, y hay que saber analizar, reflexionar lo que se dice, y no

atacar por atacar.

Tampoco voy a permitir señor, que se me esté atacando una y

otra vez, que lo hagan de manera consciente, de manera justa,

sustentada, no poniendo apreciaciones subjetivas, tratando de

defender lo indefendible; yo no voy a permitir.

Si el señor Regidor Molero, no ha solicitado estar en esa

Comisión de Obras, yo no considero relevante ¿no?, eso creo no

viene al caso, si lo ha solicitado o no lo ha solicitado, será pues

un punto de vista de él.

Yo no voy a permitir señor, que el señor Regidor Rubén Molero,

haga apreciaciones como que yo tengo opiniones acéfalas.

Señor, que lo fundamente, que lo fundamente, y que haga y que

se ha podido encargar de que este video salga bien, para que no

salga así defectuoso, y que me demuestre que si mis opiniones

son acéfalas, que lo demuestre, que no venga a atacar acá.

Lo que él si hace, es atacar; lo que sí hace con sus apreciaciones

y opiniones es mellar la imagen; eso sí lo está haciendo, y me

parece que lo está haciendo por el fragor, por la cólera, por la

ira que siente, porque no ha sabido, como dije al inicio, apreciar

objetivamente mis declaraciones.

No, yo tampoco voy a permitir señor, que se juegue con la

imagen de nadie, y no lo hago, jamás lo hago.

Y creo con respeto, inclusive en mi declaración lo he dicho, con

respeto que se merece, he dado una opinión, y esa opinión

señor se respeta, porque es una opinión que lo he

fundamentado, y además repito, está en la Ley Orgánica de

Municipalidades.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

54

Y es claro pues, y bueno está bien, si no tiene ningún interés el

señor Regidor, creo que acá nadie tampoco tiene ningún interés

particular ¿no?, ¿no sé si se ha referido a eso?, porque sí

tenemos pues un interés social de beneficiar a la población que

nos ha elegido, para poder hacer bien las cosas.

Bueno, y sí ratifico pues señor que he solicitado estar en la

Comisión de Tránsito, Obras, o Desarrollo Urbano; porque me

corresponde según mi especialidad y mi profesión; eso es lo que

yo he pedido y lo ratifico acá.

Nada más, señor Alcalde, decir que más bien, yo creo que he

sido víctima de muchos ataques bajos en muchísimas

oportunidades; es más, hasta cuando he asumido un cargo de

fe, de religiosidad, y he dado todo lo he podido dar por mi

pueblo, con mi propio peculio señor, y ahí tengo mis facturas,

mis gastos demostrados.

Y si he hecho algo por mi pueblo, creo que me debo de sentir

bien, pero no sé de dónde, ¿de dónde?, ha salido también

ataques en la prensa, en el periódico; que el supuesto Regidor

Héctor Acurio, se había aprovechado, había hecho uso de los

recursos; eso sí es atacar y mellar la imagen.

Pero señor, como usted lo ha dicho, somos políticos, y acá los

políticos pues lamentablemente estamos en ese riesgo de ser

atacados por gente a veces que con mala intención, que con

maldad lo hace.

Porque señor, acá yo me ratifico, que lo único que hago, es

hacer mis actuaciones, dedicar mis actividades en merito a la

verdad, jamás le he faltado a la verdad.

Yo más bien, pediría, invocaría a mis demás colegas regidores,

que se unan a esa labor de fiscalización, y que no como en

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

55

varios pasajes, es irónico, pero en vez de repente mantener el

silencio prudente, se ponen a defender cuestiones de

fiscalización que uno realiza: ¡que lo demuestre!, ¡que adjunte

documentos! Dicen; cuando señor, esta ley que es alcaldista,

que usted no lo ha hecho además, esta ley lo ha emitido el

gobierno nacional, esta ley que es alcaldista, pues no permite

tener asesores, y eso mismo yo lo he dicho en alguna reunión,

en las reuniones que hemos integrado la Comisión de

Reglamento Interno de Concejo Municipal, yo lo he dicho, que

deberíamos tener mayor cantidad de funcionarios, para que

coadyuven con la labor de fiscalización de los regidores.

Y entonces señor, yo solamente hago sentar esta posición, a mí

me tiene sin cuidado esto, más bien le pido al señor Regidor

Rubén Molero, que reflexione, que evite tener ese tipo de

acaloramientos que no corresponden, que la política es así, que

él tiene que entender las opiniones de los demás, más cuando se

ajustan a la verdad.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Para iniciar mi participación, me gustaría hacerle una pregunta

al Regidor Héctor Acurio, para que conste en actas.

¿La conformación del cuadro de comisiones 2013, ha sido una

imposición del señor Alcalde, señor Acurio?, si por favor podría

responder a esa pregunta.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

56

Por su intermedio señor Alcalde, por favor.

Alcalde: Bien.

Con su respuesta, el señor Regidor Acurio.

Reg. Acurio: Muchas gracias.

Y con gusto yo le voy a responder.

Yo creo señor Alcalde, la vez, la imposición de regidores, para

las comisiones del año 2012, en esta misma sala, yo pedí

integrar la Comisión de Transportes, y usted no aceptó.

Reg. Figueroa: Estamos hablando de la reunión de trabajo del 3

de enero del 2013, ¿ha sido esa sesión una imposición del señor

Alcalde, el cuadro de conformación de comisiones?; esa es la

pregunta concreta señor Alcalde.

Reg. Acurio: Señor Alcalde, a pesar que está violando el

reglamento, la señora Regidora, porque me está

interrumpiendo, sin haberlo solicitado, yo voy a responderle,

porque yo no tengo miedo señor de responder a todas las

preguntas, y estoy por eso cifrando los antecedentes.

En esa oportunidad, fue una imposición suya señor Alcalde, y

están grabadas ahí en las sesiones de Concejo.

Y es por ello, es por ello que en esta opinión que yo doy a los

medios de comunicación, ahora último, yo me refiero a esa

imposición suya.

Y hoy, hoy sí en la sesión del 3 de enero, ¿hubo una reunión

previa de regidores?, sí lo hubo, hubo una reunión previa

donde yo también hice sentar mi posición.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

57

Ahora, tampoco descarto, descarto pues, que haya habido una

reunión previa entre los señores regidores de la mayoría y el

señor Alcalde, para ponerse de acuerdo.

No descarto, porque en merito a los antecedentes, yo no

descartaría esa posibilidad.

Yo creo, de que acá, hay una suerte de imposición en muchas

cosas, y este es uno de los casos en el que se ha dado, del cual

yo me ratifico, y creo que con eso he hecho todas las

aclaraciones del caso.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Señora Regidora, si tiene algo más que concluir.

Reg. Figueroa: Sí, por favor.

Para pedir objetividad, hay que ser objetivos.

Para pedir que la gente actúe con la verdad, hay que actuar con

la verdad.

Para pedir sinceridad, hay que actuar con sinceridad, y ésta, es

una sesión en la que vamos a actuar con sinceridad.

El 2012, se ha aprobado el cuadro de comisiones, porque todos

nos hemos propuesto qué comisiones queríamos participar, el

único que dijo que no quería ser parte de ninguna comisión, fue

el Regidor Lizardo Porcel.

El 2013, no hubo imposición de nadie, fue una reunión de

trabajo previa a ésta, a la sesión del día 3 de enero; ¡nadie

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

58

impuso nada!, es más, la Regidora Silvia Uscamaita, en su

calidad de Teniente Alcaldesa, convocó a una reunión de

trabajo a todos, a los trece regidores, sin participación del señor

Alcalde; y en esa reunión de trabajo, que no hubo en horas de la

mañana, recién se concretó en la tarde, se hicieron los cuadros

de comisiones.

En esa ocasión, todos los regidores dijimos: me gustaría

pertenecer a tal, me gustaría pertenecer a cual, ¡nadie impuso nada!,

por eso fue que cuando vino a votación, hubo un voto por

mayoría, y sólo hubo un Regidor, que votó en contra, ni

siquiera se abstuvo.

Y ahora, cuando salimos a los medios a declarar, porque eso sí

me parece agraviar al Concejo Municipal, decimos que ha sido

una imposición del señor Alcalde, teoría uno confirmado, esto

no ha sido imposición, sino, vamos a las actas.

Segundo, cómo no se va a sentir lastimado, mellado en su

imagen, en su proceder, en su calidad de autoridad electa por el

pueblo por mayoría, con más de 40% de aprobación por la

población; el Regidor Rubén Molero, si un ingeniero, a él le

dice: como el Regidor Rubén Molero, que ha sido elegido para la

Comisión de Obras, o sea ¿qué queremos decir?, ¿qué hay menos

capacidades?

Que por su juventud, como dice el Regidor Acurio, ¿tiene que

estar, dónde tiene que estar?, ¡¿qué estamos diciendo?!, o sea, le

estamos atribuyendo al hecho de ser joven, ¡ojo!, ¡miren qué

mensaje da!

Estamos atribuyéndole al hecho de ser joven, que el Regidor,

tiene que estar pues para completar cualquier comisión ¿no?,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

59

porque un ingeniero tiene que estar en la Comisión de Obras,

¡¿qué cosa?!, ¡¿cómo podemos permitir eso?!, ¿no?.

Yo, lo voy a conversar con las organizaciones juveniles, ¡eso no

es así!

Y ni por su juventud he reaccionado así, porque seguramente

que si al Regidor, eso le hubieran dicho, el Regidor hubiera

puesto de inmediato, su moción aquí también.

Entonces, respetos guardan respetos por favor.

Respetos, guardan respetos.

El Regidor Molero, no merecía, que el Regidor Acurio, haga ese

tipo de apreciaciones en la prensa, y no tenía que decir el

regidor, sino tenía un tema que hablar en el periodismo, que

hable de cuántas ordenanzas ha propuesto con lógica, con

sentido, ¿cuántas propuestas de acuerdo?

Cuando los periodistas vienen y preguntan, ¿qué

respondemos?, ¿qué cosa se ha hecho desde su comisión?, ¿qué

acuerdos?, ¿qué iniciativas?

Y vamos a precisar: Función de fiscalización, ¿es hablar en los

medios, de algo que no ha sido corroborado?

Se nos vino acá, y se nos habló de las luminarias, se nos dijo voy

a traer documentos; el mismo Regidor Porcel, le pidió al

Regidor Héctor Acurio, traiga documentos sobre la denuncia de

las luminarias; hasta el día de hoy, ¿alguien tiene esos

documentos?, ¡nadie!

Se habló de los cementos, se habló de la laja, se habló; ¿cuáles

son esos papeles?

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

60

El Concejo Municipal, que tiene como una de sus principales

funciones y atribuciones, autorizar las acciones de fiscalización,

no ha autorizado ninguna, fruto del Regidor Acurio.

Entonces, es momento de que la gente, la población; también

tenga estas cosas claras.

Y ¡ojo!, el artículo 24, inciso a) del Reglamento Interno de

Concejo Municipal, dice:

Se consideran como faltas graves, cometidas por los miembros del

Concejo Municipal, sin perjuicio de las pretensiones civiles y

penales, a que hubiera lugar, las siguientes:

a. Proferir términos agraviantes al honor y a la dignidad, y/o

faltar de palabra u obra, a otro miembro del Concejo

Municipal.

Artículo 25.-

Los miembros del Concejo Municipal, podrán ser sancionados con:

a. Amonestación, comunicado en forma reservada.

b. Amonestación pública, mediante Resolución del Concejo

Municipal, publicada en el diario judicial.

c. Suspensión en el ejercicio del cargo, de 3 a 180 días

calendario, impuesto mediante Resolución del Concejo,

publicada en el diario judicial de la localidad, en el diario

oficial El Peruano.

Para que se haga posible estas sanciones, se deberá, conforme dice el

artículo 26°, conformar una Comisión Especial, integrada por tres

miembros del Concejo Municipal, que en un plazo de 10 días,

deberá presentar sus conclusiones y recomendaciones al pleno del

Concejo Municipal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

61

¿Vamos a llegar a ese extremo?

¿Formamos la comisión especial?

Porque ya son cosas que no podemos permitir.

Si el Regidor, no tenía una nota periodística, no haga alusión a

otro colega regidor.

¡Salgamos con papeles!

Porque lógicamente el Regidor Rubén Molero, tiene por qué

sentirse afectado.

Eso es todo, muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis Saavedra

Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias, señor Alcalde.

Antes de pedirle permiso, porque tengo que retirarme por

asuntos de trabajo.

Bueno, dicen que en política, todo es tendencioso, mal

intencionado, y a veces hay pues versiones que uno lo dice con

el hígado.

Y voy a recordar justamente en ese cuarto intermedio, en la

reunión que tuvimos todos los regidores, en la Sala de

Regidores II; que yo pedí en su momento, ser Presidente de

Centro Histórico, y que en ese momento, también salió el

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

62

pedido del colega José Ángel Silva y de la Regidora Silvia

Uscamaita.

Entonces, señor Alcalde, de repente ha habido pues sí una

reunión de la nueva mayoría, me debo sentir así, porque en la

votación, yo solo tuve un voto del colega Edilberto Monge; y el

colega, el arquitecto José Ángel Silva, tuvo siete votos, incluidos

de los del partido de la mayoría, de los integrantes de la

mayoría, y también de la minoría, o sea, ¿dónde es la reunión?,

¿en la mayoría o en la minoría?, ¿dónde me debo sentir yo?, o

sea, no seamos mal intencionados por favor, o sea aquí no hay

reuniones previas, que yo quiero esto, quiero aquello.

Yo quise ser Presidente del Centro Histórico; y es más señor

Alcalde, creo que para el próximo año, se debe de tomar otra

modalidad, y a usted lo faculta creo el hecho de poder designar

como autoridad y como el Alcalde, designar a quienes van a ser

pues los presidentes de las comisiones, porque hay mucho

problema, y eso ojalá que también quede en actas, señor

Alcalde.

Le voy a pedir permiso, porque hemos cambiado de horario en

la televisión, y me voy a conducir mi programa, señor Alcalde.

Le voy a agradecer.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muchísimas gracias, señor Alcalde.

En primer término, yo quiero expresar mi solidaridad con el

colega Regidor Rubén Molero.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

63

Realmente, yo he podido apreciar el video, y sí pues, no

podemos cegarnos.

Existe un término despectivo, una posición que no la considero

pertinente, y no la considero correcta.

Segundo, para manifestar lo siguiente:

En sesión de Concejo, se ha determinado quién iba a ser el

presidente de cada comisión, en base a una reunión de

coordinación; y si han decidido, si el Concejo Municipal ha

decidido de que el Regidor Rubén Molero, sea presidente de la

comisión, y no sea el Regidor Héctor Acurio;

O que en la Comisión de Transportes, esté el Regidor Nimio

Atilio, y no el Regidor Héctor Acurio;

O en la de Desarrollo Urbano, en el Centro Histórico;

Es que el Concejo Municipal, no quiere pues que el señor

Héctor Acurio, sea presidente de la comisión, no el Alcalde,

sino nosotros hemos decidido ello, ¿por qué?, bueno cada uno

tiene sus opiniones, y realmente se ha hablado acá de

productividad ¿no?

En ese sentido, yo he visto, y puedo corroborar, la labor que

desarrolla Rubén Molero, dentro del Concejo Municipal.

Y realmente, lo que si se ha manifestado, es atentatorio.

O sea, yo como ingeniero, no puedo estar en la Comisión de

Desarrollo Económico, ¡no puedo!, porque acá lo están

manifestando así, yo tengo que estar por mi especialidad,

¿desde cuándo es así?, yo creo que todos tenemos la suficiente

capacidad, para poder asumir cualquier tipo de comisión,

porque antes de la profesión, creo que está el tipo de persona.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

64

Y en ese sentido, creo que el Regidor Rubén Molero, tiene la

suficiente capacidad y solvencia moral, para asumir cualquier

tipo de comisión.

Entonces, señor Alcalde, yo le pido a usted, por su intermedio,

al Regidor Rubén Molero, de que no renuncie a la comisión,

porque creo que tiene la suficiente capacidad, como para poder

desarrollar eficientemente bien esa comisión.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Boris Germain Mujica

Paredes.

Reg. Mujica: Gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, un saludo cordial a todo el Concejo

Municipal.

Primero señor Alcalde, solidarizarme con el Regidor Rubén

Molero; y agradecerle señor Alcalde, porque el día de hoy, a

traído algo que desde hace mucho tiempo, veníamos aquí

comentando en el Concejo Municipal, que era que una cosa se

decía aquí en Concejo, y otra se hablaba ante los medios, sólo

con el único afán de figurar y llamar la atención supuestamente

de la prensa y de algún sector de la población.

Y ha traído, la muestra viva ¿no?, aquí vota a favor una

persona, y sale afuera, y critica por el voto que hizo; eso pues

no es coherente, y cuando se le dice que no es coherente, dice:

“No, me están ofendiendo; son mis opiniones”; oiga, pero opine

pues por lo menos de manera homogénea ¿no es cierto?, si

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

65

usted tiene una opinión acá, dirá lo mismo afuera, no puede ser

contrario al tema.

Entonces señor Alcalde, primer punto, solidarizarme con el

Regidor Rubén Molero.

Segundo, manifestar mi absoluta adherencia a lo que ha

manifestado, no se puede opinar de una manera en Sesión de

Concejo, y luego contrariar sus propias declaraciones, porque

bien decimos que somos pues amantes de la democracia ¿no es

cierto?

Ha habido señor Alcalde, previo a la votación aquí en Concejo,

pequeñas votaciones que se han realizado adentro, y se ha

respetado, por mucho que no estemos a favor, se ha respetado,

porque eso es ser respetuoso de la democracia, la mayoría

manda sobre la minoría.

Y si ese día, doce regidores votaron a favor de las comisiones, y

uno de esos soy yo, o alguien, no puede salir afuera, a decir que

me han impuesto, que aquí toda la vida me intentan sacar de mi

escenario en el cual yo soy de la profesión, etcétera.

Señor Alcalde, esto es gravísimo, porque ha manifestado que

ese tipo de votaciones, estaría soslayando la imagen del concejo,

¡no señor!, y lo ha dicho el Regidor Ismael Sutta, la máxima

autoridad es el Concejo Municipal, y si el Concejo lo decidió

por mayoría, a quien no le guste, tiene que acatarlo.

Y si yo voté a favor, diciendo que si me gustaba, no puedo salir

afuera, y decir pues que no me gustó.

Entonces, totalmente de acuerdo, cuando el Regidor manifiesta

que hay declaraciones tendenciosas, descabezadas y sin

fundamento.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

66

Y vayamos al otro punto, que acaban de tocar, y le agradezco al

Regidor Héctor Acurio, por tocar el tema ¿no?, su afán

fiscalizador.

Yo, había tocado en dos oportunidades señor Alcalde, sin

nombre de la institución, la posibilidad de que había un

Regidor, que aprovechando, aprovechando que conste en actas,

su cargo de Regidor, se había hecho presente en una Sesión de

Directorio de una institución de la municipalidad, para solicitar

apoyo a su cargo, y lo voy a decir con absoluto nombre claro

acá, y luego dijo que presenten pruebas.

El señor Regidor Héctor Acurio señor Alcalde, se ha presentado

en la Sesión de Directorio de la Caja Municipal, para solicitar

que le apoyen en su cargo.

Claro, no lo han hecho con ningún documento, por eso no hay

pruebas señor Alcalde, pero alguna comisión, llamará a uno de

los miembros del directorio o los gerentes, y les pedirá si

ratifiquen.

Yo quisiera que aquí digan señor Alcalde, si eso lo que yo estoy

manifestando acá, es mentira; entonces, no se puede decir señor

Alcalde.

Ahora: Juan Pérez, Margarita Rosas; como ciudadano común y

corriente, podrá tener acceso a una Sesión de Directorio de la

Caja Municipal, no pues señor Alcalde, solo lo tienen aquellas

personas que tienen algún cargo público, en este caso regidores.

Entonces, ¿eso no es aprovechamiento del cargo?,

absolutamente…, aprovechamiento del cargo, señor Alcalde.

Entonces, no intenten ser aquí angelitos, cuando en el fondo

simplemente no lo son, porque seguramente yo tampoco lo soy.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

67

No hay, sí, no hay documento de petitorio, pero sí están las

declaraciones y lo pueden decir seguramente en una comisión

investigadora sobre el tema, porque eso sí es grave señor

Alcalde, cuando algún regidor aprovechando su cargo, quiere

sacar algún beneficio.

Yo lo había manifestado, lo había deslizado simplemente, pero

en base a, acá a afirmaciones tendenciosas que se vienen

haciendo, pues simplemente respondemos absolutamente con

el criterio y la finalidad.

Y tercero señor Alcalde, se han hecho, como bien lo ha

manifestado la Regidora Serly Figueroa, cantidad de supuestas

denuncias.

Un día, uno de los periodistas me preguntó, que cómo es de las

cantidades de denuncias que ha hecho el Regidor Héctor

Acurio; yo le dije: pídale usted los cargos, pídale usted cuántas

denuncias ha hecho formalmente o en Concejo, porque todas se

hacen en los medios de comunicación, en el pasillo; y el

periodista dos semanas después, me dijo: le he preguntado, y me

dice que todavía está tramitando, que todavía no lo tiene.

Ahí está, ¿esa es la labor de fiscalización irresponsable que se

hace?

Señor Alcalde, cuando nosotros hemos tenido conocimiento de

cosas irregulares, hemos puesto de conocimiento inmediato de

Procuraduría y del Órgano de Control Interno, y no

necesitamos salir a un medio de comunicación para decir; ¿por

qué?, porque encontramos indicios o suposiciones, y en base a

eso, no puedo poner el nombre de ningún trabajador de la

municipalidad en los medios de comunicación, porque

pónganse en el caso, que luego la Fiscalía lo declara inocente a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

68

esa persona, ¿cómo quedo yo?, ¿cómo queda la familia de ese

señor o señora, quien sea?, hay que ser responsables, porque

eso sí es ser responsable.

Entonces, señor Alcalde, yo le agradezco al Regidor Rubén

Molero, porque hoy día, de cierta manera, desenmascara pues a

una persona que lamentablemente tiene doble discurso, porque

nos muestra claramente, y nos ha traído un video que puede

tener cuestiones entrecortadas en la fluidez del video, pero se

entiende, que ahí lo que da a entender, y ahí de acuerdo con la

Regidora Serly Figueroa, ¿una cuestión de discriminación?, ¿no

estamos en la época en la cual todos somos absolutamente

posibles de asumir cualquier responsabilidad, y más aún, a

nivel de las comisiones del Concejo Municipal?, ¿o, es que las

comisiones son de propiedad de cada profesión?

¡No es así señor Alcalde y señores regidores!

El Concejo Municipal es múltiple, y tenemos que tratar de

desempeñarnos en cualquiera de las comisiones que por

mayoría decide el Concejo, y así lo decidió este Concejo.

Entonces, señor Alcalde, lo de la comisión investigadora, a mí

también me llama la atención, y no seguramente van a

victimizar, se van a manifestar que se quiere acallar o que se

quiere intentar generar algún escenario de persecución porque,

no señor Alcalde.

Es que si no corregimos señor Alcalde las intenciones, porque

esas son malas intenciones, cundo se quiere contrariar a la

población, decir: ¡no!, en el Concejo todo es autoritario, viene desde

el Alcalde, no me permiten a mí hacer nada, me obligan a ser parte de

una comisión; cuando es mentira, cuando él votó a favor que eso

sea por mayoría, ¿es o no maliciosa esa declaración?,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

69

absolutamente, desde mi punto de vista señor Alcalde, porque

estoy negando lo que el Concejo en su mayoría ha opinado.

Entonces, señor Alcalde, nuevamente reiterar mi solidaridad

con el Regidor Rubén Molero, solicitarle que pueda

reconsiderar su petición de renunciar a la comisión, pero

también a la vez señor Alcalde, apoyarlo porque sí; cualquier

persona creo en su pellejo, nos sentiríamos, como nos hemos

sentido en varias oportunidades, ofendidos, por declaraciones

señor Alcalde totalmente mal intencionadas, y aquí se podrá

decir luego: no, que son sólo opiniones.

No, no señor Alcalde, tenemos más de 18 años, somos

responsables de cada palabra que decimos, y si no pues, si no

sabemos hilarnos, no sabemos hablar coherentemente, pues

tomémonos nuestro tiempo, y digámosle a los medios, que no

nos presionen para declarar, porque a veces los medios te

pueden presionar, pero no pues, esa no es la justificación para

declarar de manera mal intencionada .

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias, señor Alcalde, y nuevamente

saludar a los señores regidores, a quienes nos acompañan en

esta sesión.

Y disculpen, los términos con los que me voy a expresar.

Estamos: me dijo, te digo, no te digo, te diré; pareciera que en

nuestra municipalidad, estamos practicando el bullying, y voy a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

70

ir específicamente al ejemplo cuando se nombraron las

comisiones.

Seguramente con muy buena voluntad, la señora Silvia, nos

convocó para que fuéramos a conformar las comisiones, pero

fue una sesión, una reunión, no varias como mencionó, por eso

ese día le dije, una reunión, no varias, hay que decir la verdad

señor Alcalde.

No sé, por qué tanto se habla, para decir una sola cosa, y de

verdad discúlpeme, radio geta, funciona mal aquí.

Ese día, cuando llegamos a la reunión, por prelación, un

término que lo vengo arrastrando desde que asumí esta gestión,

realmente ha lastimado en muchas oportunidades nuestra

participación, y voy a hablar por mi persona.

A un comienzo, tenía la férrea voluntad, la voluntad de

acompañar, de estar con ustedes; pero el tema de la prelación,

era primeramente que mucha gente lo rodeaba a usted por

prelación, tanto así, que ahora si alguien se me acerca o estoy

cerca suyo, le digo por prelación, para que esté cerca suyo; y ese

día, fue por prelación que presentaron la relación, por

prelación, y quedaron tres, cuatro comisiones que no tenían

presidencia, en una de esas estaba yo, y me estaban

considerando y proponiéndome para que me vaya a Seguridad

Ciudadana.

Entonces, hay que hablar con la palabra de la verdad.

Fue una reunión, que se convocó, no fuimos todos, ya estaba ya

elaborada las sugerencias para las presidencias, y sí pues,

efectivamente todos nos sentimos afectados, cuando decimos o

declaramos algo, porque alguna vez me dijeron mentirosa, y

salen con nombre propio, también hablan, porque yo en

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

71

periódico cuántas veces me han dicho que la Regidora Cornejo,

no le gusta trabajar en la Comisión de Medio Ambiente, me

dieron de alma y vida en todos los periódicos, y agradezco

porque me han hecho famosa, cuando dijeron de que yo había

votado en contra, cuando se declaró en emergencia Jaquira,

porque no me gustaba trabajar, yo no dije absolutamente nada,

porque por prelación tendrá que venir el golpe o el bullying.

Finalmente señor Alcalde, ojalá, asumiéramos la

responsabilidad de hablar con la palabra de la verdad, porque

daño le hacen a usted, daños nos hacemos nosotros también.

Ojalá, pudiéramos asumir esta actitud, para no seguir

lastimándonos, y engañando así a la ciudad, porque cada quién

tiene su versión, cuando solamente hay uno que es la verdad.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Bueno, yo no sé qué estamos tratando acá realmente.

Había un punto presentado por el Regidor Molero Quispe, que

era sobre la renuncia a la Comisión de Obras, pero hasta ahora

no tratamos el tema, se ha tratado varias cosas.

Entonces, creo que es una manifestación interesante suya señor

Alcalde, y por eso precisamente dado que hay una libertad para

decir varias cosas fuera del tema específico ¿no?, cuando usted

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

72

señala y dice que el Regidor Héctor Acurio, está haciendo un

conjunto de declaraciones, tratando de llamar la atención de la

prensa; yo le diría que no se equivoque, en ese sentido de

calificar al Regidor Acurio, como si estuviera haciendo una gran

acción de política, política de alto nivel.

Yo creo que la prensa nuestra, está totalmente controlada por su

gestión ¿no?, y entonces los periodistas nunca le van a dar

espacio al pobre Regidor Héctor Acurio, espero que no se

moleste, porque le estoy diciendo pobre al Regidor, siempre

digo pobre, porque no tiene capacidad de llegar a la prensa de

manera amplia, como su gestión y su persona sí lo hacen ¿no?

Y bueno, precisamente yo quería intervenir, pasaba el informe

del Gerente Municipal, para ver cómo ha aumentado los gastos

en publicidad y propaganda de nuestro municipio, más o

menos 350,000 aprobados en el PIM, se ha pasado a más de

600,000 soles de gasto en publicidad, con el que evidentemente,

estos gastos pues tienen un fin concreto de crear una prensa

adicta a la gestión actual.

Entonces en ese sentido, yo creo que las declaraciones del

Regidor Héctor Acurio, no tienen mucha incidencia en la

opinión pública.

Y por otra parte, ya que se trata un problema, parece de ofensa;

antes las ofensas, se arreglaban con un guante en la cara, ahora

no hay pues ¿no?

Entonces, yo quisiera señalar o pedir por favor al Regidor

Molero, que diga exactamente qué es lo que le ha molestado en

las declaraciones, y si por esa cuestión, él tiene que presentar

una queja, para que se trate esa declaración del Regidor Héctor

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

73

Acurio en la Comisión de Ética, formaremos esta Comisión de

Ética, pero que no haya una amenazas melladas.

Ahora, yo no sé, quería encontrar una lógica en las diferentes

intervenciones de los miembros de la mayoría, y no sé a dónde

quieren llegar, pero que lo diga de una vez, si tienen un

acuerdo previo, pónganlo a la mesa, voten, y se acabó.

Pero previo, yo le pediría al Regidor Molero, que diga cuál es

exactamente la ofensa, qué frases califican como ofensivas del

Regidor, que le ha motivado su renuncia.

O la del otro pedido, es que si es que hay frases ofensivas, de

una vez que se forme la Comisión de Ética, para tratar

concretamente este caso; no estemos divagando con muchas

intervenciones que no apuntan creo a un determinado orden.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muchas gracias, señor Alcalde.

Voy a empezar, respondiendo a mi colega Regidor Lizardo

Porcel.

Aquí, nadie ha venido a amenazar colega regidor, a nadie; creo

que no estamos en un espacio donde podamos amenazar,

mucho menos.

Aquí señor Alcalde, yo he venido en lo concreto, a renunciar a

una comisión que este Concejo Municipal ha designado por

mayoría, y que finalmente yo he estado en contra; y alguien que

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

74

ha votado a favor, sale afuera a decir que un poco más, no ha

sido así, que no está de acuerdo, eso es lo que me fastidia señor

Alcalde, y creo que debe fastidiar también a este honorable

Concejo Municipal, porque no es posible, que votemos doce a

favor, y luego alguien afuera diga, no, yo no he querido decir eso,

bueno mi opinión es ésta, pero he votado en favor, o sea no

entiendo, no entiendo.

Y señor Alcalde, discúlpeme, pero yo no le voy a permitir al

colega Acurio, que se agarre del tema de juventud, del tema de

su vehemencia de joven, por favor; aquí estamos lo

suficientemente maduros señor Alcalde, como para poder

asumir lo que decimos, no pues agarrarnos, ahí si mira, no tiene

canas, no tiene experiencia, ¿qué pasa?

Señor Alcalde, y sin ofender, perdonen a mis colegas regidores,

y algunas personalidades que pintan en canas, pero no es así

señor Alcalde.

Y por otro lado señor Alcalde, yo creo que aquí quién ha venido

a hacer un berrinche y lo ha demostrado señor Alcalde con su

primera participación, es el Regidor Acurio, porque pareciera

que en el fondo, esta opinión que ha dado hacia afuera en los

medios de comunicación, es porque no le han dado pues la

Comisión de Obras, no le han dado la Comisión de Tránsito, no

le han dado la Comisión de Centro Histórico; y bueno se agarra

de mi persona, y dice: No, yo he debido de estar ahí, porque es mi

profesión, yo quería eso.

Entonces, ¿quién viene a hacer berrinche?, ¿a dónde señor

Alcalde?, por favor, por favor; y salimos afuera a decir que

queríamos eso.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

75

Entonces, quién está acá señor Alcalde actuando como quien

dice, (voy a repetir sus palabras), inmaduramente, ¿quién?,

¿yo?, no señor Alcalde, yo he venido puntualmente señor a

decir lo que siento y lo que creo que es correcto.

Acá, se ha insinuado señor Alcalde que mi persona, no sé,

porque el señor Alcalde ha decidido, yo estoy en la Comisión

de Obras.

Es absolutamente falso, y lo han corroborado bastantes

regidores, tanto de la minoría como de la mayoría; que en una

sesión de trabajo, se ha designado las comisiones.

Entonces, no podemos faltar a la verdad señor Alcalde, ni

mucho menos, tener un discurso que finalmente no sé cuál sea

la intención, yo ya no voy a utilizar términos, si se ha ofendido

algunos términos señor Alcalde, pido las disculpas, pero no lo

retiro, es porque es lo que siento.

Y finalmente señor Alcalde, no voy a declinar en mi situación

de renunciar a la comisión señor Alcalde, y yo les agradezco, les

agradezco a mis colegas regidores que han solicitado que me

ratifique en la comisión, pero no lo voy a hacer señor Alcalde,

porque quiero curarme en salud, no quiero ser presa de nadie,

porque seguramente entendieron bien el mensaje, de que el

2013, es un año pre electoral quizás, y yo no voy a ser presa de

nadie señor Alcalde, para que vengan y posteriormente estén

jugando con mi imagen, con mi nombre, no, eso si no lo voy a

permitir señor Alcalde.

Y cuándo levanto la voz, no es sinónimo de que me esté

exaltando, mucho menos; si queremos debatir en voz baja,

debatimos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

76

No tengo ningún problema señor Alcalde, de responder

tampoco a ninguna pregunta, sea política, cualquier situación;

no tengo ningún problema señor Alcalde, porque creo que los

seis años de regidor señor Alcalde de la anterior gestión y ésta,

habremos aprendido pues algo ¿no?, habremos aprendido algo,

no hemos venido acá señor Alcalde a querer especular.

Y le hecho entrega señor Alcalde, ahí, de un bloque de

documentos que nos han llegado entre los año 2011 y 2012,

donde mostramos señor Alcalde con documentos, no con

palabras, la labor que hemos desarrollado en las presidencias

que personalmente he presidido señor Alcalde y colegas

regidores; y no con un sector de la población, sino con varios

sectores y rubros sociales.

Es más, señor Alcalde y colegas regidores, la última labor que

desarrollamos como Presidente de la Comisión de Juventudes

señor Alcalde, ha sido promover la elaboración de un proyecto

de inversión pública para jóvenes, y señor Alcalde con mucho

orgullo debo decir, que ya tenemos el perfil, que el día viernes

de la anterior semana se ha aprobado.

Esos son resultados señor Alcalde, y no solamente es salir a

decir que estamos fiscalizando, no me voy a referir a nadie,

pero creo que señor Alcalde, creo que eso es lo correcto, y que

alguien venga a querer desestimar, o en todo caso intentar

querer decir a la población, no pues: porque es profesor, no puede

ser presidente de la comisión, ¿no?

Las cosas se hablan con resultados, y quizás tengamos no sólo

entusiasmo, quizás tengamos ganas de querer innovar, y no por

el hecho de ser joven, porque nos caracteriza; nosotros sí

estamos con la población señor Alcalde, yo sí voy a los

asentamientos humanos, los sábados, domingos, a sus

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

77

asambleas; he estado en el último congreso señor Alcalde,

donde se ha elegido al nuevo presidente del Frente de Defensa

de la zona Noreste, con más de 50 dirigentes, ahí presente,

debatiendo con ellos lo que se debe de hacer, y discutiendo la

problemática de la zona noreste.

Eso me enorgullece señor Alcalde, y no he venido acá a decir

sobre mi trabajo, pero me fastidia señor Alcalde y colegas

regidores y a los presentes, comprendan mi indignación,

porque alguien está intentando decir que un poco más, porque

Rubén Molero, el Regidor Rubén Molero es profesor, no hace

una labor más allá, ¿no?

Entonces, eso es en concreto, señor Alcalde, yo agradezco las

mociones de solidaridad de mis colegas regidores, de algunos

colegas regidores; pero acá tampoco he venido colegas, mucho

menos a mentir, y si desean, el video dice que ya está arreglado,

lo pueden escuchar; eso, es solamente un fragmento señor

Alcalde, donde se refiere a mi persona, esa grabación dura más

o menos nueve minutos, y ya se habla sobre la gestión

municipal, y bueno hay pobres funcionarios, ¿no?, los tratan un

poco más de…, bueno, ya no voy a utilizar el término, pero no

voy a entrar a ese detalle.

He querido traer este tema al Concejo Municipal, no con el afán

de formar una Comisión Investigadora, de Ética; cada uno

sabrá, cual es el concepto de ética que mantiene, y si lo practica,

finalmente.

En todo caso, señor Alcalde y colegas regidores, creo que para

llegar ya a una conclusión, lo único que estoy pidiendo a este

honorable Concejo Municipal, es que yo me ratifico en la

renuncia a esta comisión que este honorable Concejo ha

designado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

78

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

El video por favor.

(SE PROYECTA UN VIDEO DONDE SE VISIONA LA IMAGEN DEL

REGIDOR ACURIO SIENDO ENTREVISTADO Y EN EL CUAL

SOSTIENE QUE ÉL NO HA SIDO UBICADO EN LA PRESIDENCIA DE

UNA COMISIÓN COMO OBRAS, TRÁNSITO SIENDO DE PROFESION

INGENIERO, MIENTRAS AL REGIDOR MOLERO, SIENDO

PROFESOR SE LE HA UBICADO COMO PRESIDENTE DE LA

COMISIÓN DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA).

Ahí, no más, señor moderador.

La grabación por favor señor, suficiente.

Bien, con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán; luego, el señor Nimio Atilio Loayza Rojas; y luego, el

señor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Porcel: Muchas gracias señor Alcalde.

Yo creo que para dar concluida ya la presente sesión, nos

hemos enterado de las declaraciones del Ingeniero Héctor

Acurio, cada uno sopesará el efecto o el impacto de estas

declaraciones, tanto dentro del Concejo, como también entre la

opinión pública en general.

Y creo que el Regidor Molero, ha tenido una valoración

concreta sobre este aspecto, las ha considerado ofensivas, y eso

ha motivado su renuncia.

Entonces señor Alcalde, le pediría más bien, nos hemos dado

por enterados de la renuncia del señor, de nuestro colega

Molero a la Comisión de Obras ¿no?

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

79

Entonces en ese sentido, creo que acá debe de terminar la

sesión.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, colegas regidores, distinguido público.

Hoy, yo ratifico a las palabras sabias de Martin Luther King,

que decía: “Que los seres humanos, dice que hemos aprendido a volar

como las aves; los seres humanos hemos aprendido a nadar como los

peces; lo que no hemos aprendido, es a vivir como seres humanos”.

Creo que realmente, en muchas oportunidades, yo sugería lo

siguiente:

Estas, son sesiones de Concejo, aquí hay participación de

diferentes profesionales, en cada línea en cada rama; y por la

importancia que tiene el Concejo Municipal, no solamente en la

región, no solamente a nivel nacional, no solamente a nivel

continental, no solamente a nivel de América, sino a nivel del

mundo; creemos que realmente aquí estamos los mejores, es la

impresión que yo tengo ¿no es cierto?

Entonces, en la política, hay que pasar pues pruebas de fuego, y

vuelvo a repetir, en política tiene que templarse igual que el

acero, a altas temperaturas y a golpes, es así, esto no es un club

de amigos ¿no?, para llevar la vida muy tranquila, no, este no es

un equipo deportivo, donde tampoco no va a haber ciertas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

80

contradicciones ¿no?, si va a haber, y debe haber en la medida

de que realmente cada cual, inspire lo que piensa.

Alguien decía lo siguiente ¿no?: ¿señores quien evalúa?, es

justamente la población, podemos echarnos flores, podemos

decirnos muchas cosas, pero finalmente creo los actos, las

acciones, esos van a ser evaluados.

Pero si, yo no estoy de acuerdo, cuando a veces se hace

apreciaciones un poco unilaterales, que todos los profesionales

son capaces y competentes, y pueden asumir cualquier cargo,

por supuesto que sí, es cuestión de actitud señores.

Haber, yo me hago una pregunta, ¿quién es el especialista aquí

en tránsito?, por supuesto con la experiencia que tiene, el

ingeniero Sutta, pero no es especialista.

¿Quién es especialista en obras?, así hablando, técnicamente.

¿Quién es especialista en desarrollo urbano?, ¿no?

Señores, creo que aquí se trata realmente de aportar en el

espacio que nosotros tengamos.

A veces, nos lamentamos de algunas cosas, las cosas están

hechas señores.

Si la ley orgánica es alcaldista, entonces qué hacemos aquí, qué

hacemos ocupando este escaño, hay que aprovechar al máximo

el espacio que se nos brinda.

Creo que los seres humanos tienen que tener, señor Alcalde,

señores regidores; la consistencia direccional del agua; cuando

el agua se echa al plato, tiene la forma del plato; cuando el agua

se echa a la tasa, tiene la forma de la tasa; y cuando el agua se

echa a la superficie, tiene la forma de la superficie.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

81

Entonces, creo que realmente vamos a hacer mucho, en función

a lo que nosotros queremos hacer, aprovechar al máximo el

pequeño espacio que podemos tener unos a comparación de

otro, eso es cierto, porque hay que hacerlo, porque sino a las

finales, no vamos a tener que realmente lograr nuestros sueños.

Y dejando un poco eso, hay que ver la cuestión de las

susceptibilidades, hay muchas cosas.

Señor Alcalde, señores regidores: el gorrión sigue trinando, por

más que tiemble las ramas, porque él conoce que tiene alas para

poder volar; el problema es si, no tiene alas, ahí si yo no sé qué

es lo que va a pasar.

Entonces, hay que decir las cosas realmente por su nombre

como debe ser.

Pero lo más interesante, creo que sería realmente seguir

empujando el coche ¿no?, en una sola dirección.

Si queremos ser alguien, si yo quiero lograr algo, yo propongo y

digo, esto quiero hacer, quiero esta comisión, yo nunca he

escuchado eso, he escuchado un poco a tibias a mucha gente,

quiero esta comisión señores, sino no acepto otra, ¿alguien dijo

eso?, absolutamente nadie ¿no?, entonces creo que es lo que nos

está faltando señor Alcalde, es la cuestión del sinceramiento.

Finalmente, ojalá cambiemos de actitud, un poeta anónimo

decía lo siguiente: “Que nosotros los seres humanos, somos ángeles

de una sola ala; y para poder volar, necesitamos de otra persona para

completar las alas”.

Creo que el tiempo está pasando sin que nos demos cuenta, nos

falta escasamente menos de un año y tantos días; entonces ya

apremia el asunto, muchos estarán pensando en las campañas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

82

proselitistas, todo tiene su tiempo señores, pero creo que hay

que ir trabajando, hay muchas cosas que hacer, y ya la otra vez

yo con mucha preocupación, le había manifestado de que en

algunos aspectos, la municipalidad está perdiendo autoridad.

Hace dos o tres días, fuimos con el Regidor Silva, la Regidora

Serly; ese lugar de Urbambilla que hay, la verdad que a mí me

tiene intranquilo, hemos visto barretas de fierro armados, y

ahora ya están encofrados.

Ahí, realmente, hay no te estás haciendo respetar como tal, creo

que recién está empezando, sino hemos podido advertir ese

quinto piso que sobre nuestras narices lo han construido, por lo

menos haremos algo, o sea creo que hay cosas interesantes que

hacer, y todo el mundo creo que hace realmente lo que puede ,,

¿otros más que otros?, eso es cierto, hay que reconocer, ¿y la

calificación quién lo va a dar?, ¿yo lo voy a dar?, ¿uno se va a

dar así mismo?, lo dará pues señores el pueblo.

Yo no sé, si el parámetro o el mejor indicador, para que hagan

las calificaciones, van a hacer los medios de comunicación; a

veces nos estamos apresurando ¿no?, demasiadamente, hay

todavía tiempo para poder trabajar, y lo cierto es creo que este

tiempo también nos ha permitido aprender algo.

Gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

83

Yo solamente voy a aclarar las apreciaciones que han vertido en

mí contra algunos colegas regidores, por su intermedio señor

Alcalde.

Voy a aclararle a la señora Regidora Serly, de que ella si todavía

sigue creyendo que en la adquisición de las luminarias, ha

habido honestidad, sería bueno que también revise, que

fiscalice; solo le aclaro que no ha habido, y lo he informado, y lo

he sustentado en la fecha de mi participación.

Si usted dice que no, el tiempo va a juzgar señora Regidora,

tranquilícese, yo solo le digo, le digo que sí, desde mi punto de

vista, y lo voy a demostrar, y en ese momento yo lo he

demostrado y lo he explicado, sino, el señor Alcalde que me

denuncie, tal como lo ha dicho ese día en la sesión, que me

denuncie que lo he difamado, y ahí vamos a ver si realmente

hay o no malversación, hay o no sobre valoración de precios en

esa adquisición de las luminarias.

Por lo demás, rechazo sus palabras ofensivas, no las voy a tocar

ya.

Igual, a mi colega Ismael Sutta, ha dicho que este Concejo

Municipal, no quiere pues que el Regidor Acurio, esté en esas

comisiones; bueno, será pues la mayoría de regidores de este

Concejo Municipal, porque no creo, no creo que mi colega

Regidor Lizardo Porcel o mi colega Regidora Carmen Luz,

estén en contra de que yo asuma esas comisiones, o una de esas

comisiones que son a fin a mi profesión; no sé si el Regidor

Atilio o el Regidor Edilberto, tengan una opinión.

Pero yo no creo que sea todo el Concejo Municipal.

Y ahora, qué bueno que me diga 12, 12 regidores han votado, sí

pues, ese día hemos votado 12 regidores, y de ahí que se

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

84

aprovechan señor Alcalde algunos regidores, para hacer

consentir ciertas cuestiones, parece que esos regidores que se

aprovechan, y que hoy repiten y repiten de manera

aparentemente mal intencionada, de hacer consentir que si yo

he estado a favor, ese día, y que he salido a los medios a

declarar otra cosa, cuando señor Alcalde, creo que se han

olvidado que en esa misma reunión de comisión del día 3 de

enero señor Alcalde, hemos tenido una reunión previa, se ha

solicitado una cuestión previa, y en esa cuestión previa señor

Alcalde, claramente yo he dado mi punto de vista de

inconformidad, eso se han olvidado, o sea dicen las verdades a

medias acá, y,

Entonces cuando yo di mi punto de vista ahí, es por eso que yo

voto a favor, y a de una posición, donde yo ya he dado mi

punto de vista, y eso señor es claro, ahí hemos estado la

mayoría en ese cuarto intermedio, así que no lo pueden negar y

desconocer ese hecho que se ha dado.

Pero más, señor Alcalde, reniego, sí, acá si reniego, y me

indigno con las declaraciones de mi colega Regidor Boris

Mujica.

Ha utilizado términos, como: interpretación falsa, fiscalización

irresponsable, persona que tiene doble discurso, de malas intenciones,

maliciosa, declaraciones mal intencionadas; yo solamente le digo en

una palabra, que está equivocado señor Alcalde; la verdad

saldrá a la vista, podemos decir acá con las palabras muchas

cosas, pero señor, nunca se oculta todo, cuando un día salga,

quiero verle la cara señor Alcalde, quiero ver la cara que van a

poner, y si en ese momento van a decir esas palabras que hoy

profieren, porque señor yo mantengo mi honestidad, mi

coherencia, siempre lo voy a hacer, y que no se sientan muy

seguros señor Alcalde, no se sientan muy seguros, solo digo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

85

eso, porque la verdad un día puede salir a flote, y ahí quiero

verles, y felizmente hay grabaciones, y estoy anotando sus

declaraciones de hoy.

Se me dice señor Alcalde, y tengo que decirlo acá, parece que

mi colega Regidor Boris Mujica, desconoce de las costumbres de

nuestro pueblo.

Yo, a usted señor Alcalde, lo he hurk’ado, así como he hurk’ado

a algunos de mis colegas regidores, así como hemos aceptado

acá alguna hurk’as de algunas entidades que han venido a

hurk’arnos.

Y entonces, de dónde saca mi colega regidor, que se vienen a

aprovechar, que solo por su cargo de regidor, señor busco a

quienes, a las personas con las cuales me siento cercana, con las

cuales siento que por el trabajo, por la situación, estoy en una

posición o en una situación de poder hurk’arlas.

Y es en ese sentido, que los he hurk’ado, por la costumbre, a los

señores de la Caja Municipal, pero como personas, no como

directorio, no para que ellos tomen una decisión de directorio,

creo que sería una actitud totalmente inocente, incoherente, y

señor ahí si yo rechazo de plano sus apreciaciones, que si las

considero mal intencionadas o de repente ingenuas, porque tal

vez desconocen las costumbres de nuestro pueblo.

Es más, si el señor regidor sigue insistiendo en esto, que revise

el programa y la invitación que yo le di a él personalmente, y en

ese programa aparece quiénes han sido hurk’ados, para que el

conozca fehacientemente todos y a quienes he hurk’ado, y si

quiere que investigue, que vaya a preguntar, es una cuestión

voluntaria a quien se le hurk'e, y que otorgue pues un apoyo

también voluntario a su propia decisión.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

86

Es más, la hurk’a se hace, para conocimiento del señor regidor,

se hace con sus panes, con una serie de cuestiones que es

costumbre de nuestro pueblo.

Yo creo que no viene al caso, pero le aclaro, para que todo esté

claro acá, y que no haya pues este tipo de calificativos que yo

no voy a permitir, yo creo que ya este señor Regidor Mujica se

está pasando, yo no lo voy a permitir que siga haciendo

apreciaciones que no se ajustan a la verdad de mi persona, y

sobre todo apreciaciones ofensivas.

Yo jamás lo he hecho señor Alcalde, yo siempre me he ajustado

a la verdad, y es más, en merito a la verdad, voy a decir, sí, hoy

que el señor Mujica es un mentiroso, y lo demuestro señor,

porque él a usted lo ha defendido en la Sesión de Concejo del 4

de diciembre, cuando usted ha suscrito un convenio, usted

personalmente sin autorización del Concejo Municipal, y lo ha

defendido argumentando o defendiendo el artículo 20 de la Ley

Orgánica de Municipalidades, cuando señor, él mismo firma, y

esto sí lo digo objetivamente.

Y, por eso lo califico señor, de mentiroso, porque el firma en un

dictamen como Presidente de la Comisión de Asuntos Legales,

no solo en uno, sino en varios, fundamentando que es el

artículo 9°, donde el Concejo Municipal es el que autoriza, y no

puede firmar el Alcalde sin esa autorización, y luego ahora el 4

de diciembre dice otra cosa, eso es una mentira, y eso sí se

demuestra objetivamente señor Alcalde.

Entonces, acá hay que ser pues coherentes, y hay que saber

sustentar lo que se habla, no decir una cosa, y después de otras

sesiones, hablar en otro sentido, ¿por qué?, porque la marea

sopla en ese sentido, no, eso no es un acto de justicia, eso no es

una forma de comportarse de manera ética, de manera correcta.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

87

Yo solamente pido señor Alcalde, en mérito a la altura, a la

calidad y al respeto que todo este Concejo Municipal nos

merecemos, ya nos evitemos de estar haciendo éste tipo de

acusaciones, este tipo de infamias, de difamaciones sin

fundamento; si hay fundamento, lo vamos a aceptar, y si no lo

hay señor, no se puede hacerlas así de manera alegre, tratando

de atacar, tratando de menoscabar la opinión de un regidor,

sobre todo cuando vivimos, y ellos mismos lo dicen que

vivimos pues en un sistema democrático, entonces en ese

sistema democrático, hay que respetar señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias, señor Alcalde.

De verdad, de verdad, os digo almas ingenuas de Perusalén,

que para eso no nos paga el pueblo, de verdad que el día de

hoy, quisiera renunciar a mi dieta, porque parecemos un grupo

de viejas chismosas, me dijo, no me dijo, de repente fue

objetivo, subjetivo; y al final, los pobladores qué dirán de este

tipo de sesiones, qué de productivo estamos dejando, ¿para eso

se nos habrá elegido?, bueno.

Yo creo que esos temas, esos temillas, deberían de resolverse

detrás de estos foros, acá no hemos venido para eso.

El día de hoy, se nos ha citado para dos puntos específicos, se

añadió uno en el camino, que creo que no debería tomar hora y

cuarto, para escuchar en diferentes tonos, lo que cada uno

defiende.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

88

Cuando yo miro a una mujer, siempre mido el riesgo; el riesgo

que conllevan mirar a una mujer; cuando yo vine acá, yo sabía

que hay riesgos, hay riesgos porque nos exponemos al público,

a la sociedad.

Entonces, por un lado, quiero decirle al señor Regidor Molero,

que no debe someterse a lo que dijo Y ó X, porque de lo

contrario, va a causarse un efecto dominó, en el que alguien

también escuchará la oposición a esa comisión, a esa

presidencia, y también renunciará, y en ese efecto señores las

trece comisiones quedaran huérfanas de presidencia.

Yo creo que a ese tipo de adjetivaciones del señor, que aquí está

presente, no quisiera hablar, pero bueno yo creo que hay que

responder más bien con coraje, y decir que sí lo voy a hacer, y

voy a enseñar que estoy capacitado, porque fíjese, cuántas

comisiones tendríamos trece profesiones diferentes, pero

desafortunadamente no hay trece profesiones diferentes acá.

Hemos venido a trabajar, y a aprender, porque no sé cuántos

habrán sido regidores aquí, anteriormente yo soy regidor

nuevo, he aprendido como uno debe de empeñar su esfuerzo,

su labor, su sangre; porque el pueblo eso es lo que reclama, y no

de unas cuentas viejas chismosas hablando de lo mismo una y

otra vez, una cacofonía grupal, ¿qué es eso?

Por favor señor Alcalde, creo que es momento para votar;

¡hagámoslo!, porque el pueblo espera otros resultados.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

89

Reg. Silva: Sí.

Muchas gracias señor Alcalde, señores regidores.

Yo solamente quisiera llamar a un momento de reflexión, para

mí me parece esta discusión, también una discusión bizantina

definitivamente; pero también es necesaria, necesaria porque de

alguna manera se hacen ver errores…

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

1

SESION EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 16 de enero de 2013.

HORA : 16.00 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la presente Sesión Extraordinaria de Concejo

Municipal, convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes, muy

buenos días.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se

procederá a verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

2

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Bien.

Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la agenda de la presente

Sesión Extraordinaria.

Secretario: Señor Alcalde, se ha convocado a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal, para tratar el siguiente

punto:

Dictamen Nº 001-2013, presentado por la Comisión de Asuntos

Legales, que recomienda se apruebe como Ordenanza

Municipal, el otorgamiento en forma excepcional de beneficios

tributarios.

Alcalde: Bien.

En este punto de agenda, invito a la señora Regidora Serly

Figueroa Mormontoy, Presidenta de la Comisión de Asuntos

Legales; para que pueda exponer al pleno el presente tema.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Muy buen día con usted y con el Concejo Municipal en pleno, y

con los funcionarios que nos acompañan en esta importante

Sesión de Concejo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

3

Ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales, una propuesta

desde la Oficina General de Tributación, que ha sido analizada

por la Comisión de Asuntos Legales, que básicamente lo que

plantea, es que podamos hacer una serie de descuentos

promocionales hacia los ciudadanos y ciudadanas que reciben

el servicio de limpieza pública.

Esto básicamente, primero por dos razones:

Primero, porque como ustedes podrán apreciar del Informe Nº

492 (que tienen en manos) de la señora Delia Rosario Contreras

Tinta, verán que nosotros tenemos en la municipalidad, una

deuda de 8’682,355.489 soles, esta deuda significa periodos

comprendidos entre el 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012.

Lo que plantea la administración, es que para que los

ciudadanos puedan cumplir con estos arbitrios, podamos hacer

unos descuentos, no descuentos totales, sino simplemente en

porcentajes, como para que sea más atrayente la oferta hacia la

población.

Entonces,

- Para el año 2008, se estaría hablando de un descuento del

10%;

- Para el año 2009, 10%;

- Para el año 2010, 15%;

- Para el año 2011, 20%; y

- Para el año 2012, 25%; y

- Para el año 2013, lo que se plantearía es que haya un

descuento del 50%, si es que se aproximan a este beneficio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

4

de pronto pago, hasta el primer trimestre del año 2013, y

un descuento del 30%, si es que sólo fuera por cada

trimestre de este año.

En todo caso, señor Alcalde, para los locales comerciales, se está

planteando solamente que el tratamiento sea del 10%, y no así,

como para los de casa habitación.

Esa propuesta, de parte de la Oficina General de Tributación,

tiene la aprobación también de la Oficina General de Asesoría

Jurídica, en tanto y cuanto, la norma indica que la

municipalidad o los gobiernos locales, pueden aprobar la

disminución, en cuanto a los ingresos directamente recaudados,

¿qué vale decir?, si fuera un Impuesto Predial, nosotros no

podríamos hacer descuentos, porque no son, éste, es un

impuesto, es una característica mayor.

En cambio, en los Arbitrios Municipales, como lo dice en el

informe de asesoría legal, y lo ratificamos en el dictamen, sí se

puede hacer estos descuentos.

Es en ese sentido, atendiendo el marco legal, que nosotros

sugerimos al Concejo Municipal, vote y apruebe esta propuesta

de la Oficina General de Tributación.

Sí señor Alcalde, con ello concluimos nuestra participación, y

pediríamos que pueda llamarse al pleno del concejo, al señor

Mariano Baca Anaya, en su condición de Gerente de la Oficina

General de Tributación, para que pueda responder cualquier

interrogante de nuestros señores y señoras regidoras.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

5

Antes de poner a consideración del pleno, vamos a invitar al

señor Director de Tributación: Mariano Baca Anaya, para que

pueda ocupar uno de los escaños, y complementar lo expuesto

por la señora Regidora Serly Figueroa Mormontoy.

Con el uso de la palabra, el señor Mariano Baca Anaya,

Contador Público Colegiado, Director de Tributación.

Director de Tributación: Gracias señor Alcalde.

Por intermedio suyo, muy cordiales días, a todos los integrantes

de este honorable concejo.

Solamente señor Alcalde, para redondear lo expresado por la

señora Regidora Serly Figueroa, Presidente de la Comisión de

Asuntos Legales.

De que el pedido de la aprobación de nuestra ordenanza, está

basado en tres estamentos legales, que a continuación doy

lectura:

Primero:

Que el Texto Único del Código Tributario, aprobado por el

Decreto Supremo Nº 135-99-EF, modificado por el Decreto

Legislativo 953, en su cuarta norma, el Principio de Legalidad,

dice lo siguiente:

“Los gobiernos locales, mediante ordenanza, pueden: crear,

modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y/o

licencias; así como exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción, y

con los límites que establece la ley”.

Ese es el primer documento legal, en el que nosotros solicitamos

la ordenanza.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

6

Segundo:

Que los numerales 1 y 2 del artículo 69 de la Ley 27972, Ley

Orgánica de Municipalidades; señala que son rentas

municipales, los tributos creados por ley a su favor, como son:

las contribuciones, tazas, arbitrios, licencias municipales y

demás derechos; los cuales son creados por su Concejo

Municipal, y que constituyen ingresos propios.

Tercero:

Tercer documento legal, en el que nos basamos, para solicitar la

aprobación de esta ordenanza.

Que el inciso d), del segundo párrafo del artículo 60° de la Ley

de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Legislativo

776, indica que para la supresión de tasas y contribuciones, las

municipalidades no tienen ningún límite legal, por lo que las

municipalidades pueden: crear, modificar y suprimir

contribuciones o tasas, y otorgar exoneraciones dentro de los

límites que fija la ley.

Señor Alcalde, señores integrantes de este honorable concejo; es

por ello que nosotros, solicitamos la aprobación de esta

ordenanza, que efectivamente tiene como intención, por lo

menos recaudar el 50% de los 8’682,355 que tenemos como

deudas por cobrar, desde el año 2008, hasta el año 2012,

inclusive.

Y para un premio, a aquellos buenos contribuyentes, que

hubieran pagado la totalidad de su deuda, tenemos y estamos

solicitando, de que se pueda otorgar un descuento excepcional

del 50% de las obligaciones que tuvieron para el presente año.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

7

Dicho descuento, solo podría ser aplicado, hasta el 29 de marzo

del presente año; es decir, al cumplimiento del primer trimestre

de este año.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras, a consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, muy buenos días.

Señores regidores, distinguida concurrencia.

Creo que las exposiciones han sido bastante explicitas, cuál es la

intención ¿no?, de ver la forma cómo recuperar en parte, por lo

menos esta deuda que se viene arrastrando año tras año.

Alguien decía: “Del mal pagador, aunque sea en piedras, si es que

realmente se puede recoger esto”, no es bueno, pero es un mal

necesario ¿no?, para el momento, que hay que tomar este tipo

de decisiones.

Yo lo que veo a comparación de las otras propuestas, hay una

cosa muy interesante, buscando la cuestión de la equidad,

porque ¿cómo se sienten por ejemplo, aquellos que están

puntualmente con sus pagos?, me parece que han tomado en

consideración, cuando para los arbitrios del año 2013, el

descuento sería del 50%, para aquellas personas que realmente

están al día con sus pagos, eso creo que es alentador,

motivador, de manera que habría un equilibrio.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

8

Las deudas, son bastante cuantiosas, si no se establecen ciertos

mecanismos para la recuperación, a veces no se llega a

recuperar.

El presupuesto que tiene la municipalidad, no es pues tan

frondoso, como tienen otras municipalidades ¿no?, bienvenido

si es que realmente hay este tipo de estrategias que se plantean.

Me hubiera gustado a mí realmente, incluso para la próxima

será, que haya un informe de toda la flexibilización que hemos

hecho, con relación a los arbitrios, ¿cuánto realmente se ha

recuperado?, ¿no?, y esto también al final del periodo, sugiero,

que se dé cuenta al concejo, cuánto realmente por ejemplo con

estas estrategias, se han recuperado.

Solamente eso indico señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Con las respuestas y el alcance.

Antes, el uso de la palabra, al señor Regidor Héctor Acurio

Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde, buen día a su

persona, y por intermedio suyo, a mis colegas regidores y

también a las personas presentes en el hemiciclo.

Yo quería hacer una observación en el dictamen, ya en la

propuesta de ordenanza municipal, en su artículo primero, en

párrafo final dice: “El descuento del 50% al que se refiere por el año

2013, deberá ser cancelado, hasta el último día hábil del tercer

trimestre; es decir el 29 de marzo del 2013”.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

9

Considerando que el tercer trimestre, fenecería a fines, el último

día hábil del mes de septiembre, parece que acá hay una

incongruencia, un error material de forma, no sé.

Entonces, de repente ahí debía decir, al final del último día

hábil del tercer mes del año, o una cosa así ¿no?

Pero creo que sí, mínimo como regidores, tenemos que revisar y

pronunciarnos si hay alguna cuestión que aportar y corregir

¿no?

En segundo lugar señor Alcalde, yo quisiera por su intermedio,

preguntar: ¿cuáles son los criterios que han asumido para estos

porcentajes, el año 2008, 10%; el año 2009, 10%?

De repente, si nos pueden sustentar un poco más, cómo es que

han determinado este criterio de los porcentajes; si se han

referido a antecedentes pasados, o han revisado precedentes de

otro tipo o de otras municipalidades, donde se ha hecho esta

práctica para recuperar estos fondos, que le hacen falta a la

municipalidad, o cuál ha sido el criterio final para este hecho.

Sí, también tengo que decir acá, que miro con preocupación,

que hay una total de deudas al 30 de noviembre, de 8’600,000.

Con esto, lo que tengo que decir, es que desde el punto de vista

político, vemos en el presente, en el pasado; que hay una

inconsistencia que hasta ahora no se puede salvar en la ciudad,

en la provincia, y creo que lo propio, debe pasar en otras

municipalidades, donde si bien la entidad municipal, es la

entidad que se encarga de prestar los servicios a la población,

pero no hay una consistencia, un equilibrio entre el servicio que

se presta y el dinero que se recauda, para poder cubrir estos

servicios.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

10

Siempre hay un déficit, todo el tiempo se sigue arrastrando un

déficit, y esto tenemos que decirlo con preocupación, porque si

no hay un equilibrio entre lo que sale y lo que ingresa, la

municipalidad y los gobiernos locales, van a seguir siendo entes

financistas de los servicios que cuesta otorgarle a una ciudad.

Y esto, tiene que preocuparnos, y tenemos que reflexionar,

porque en el futuro, tiene que mejorarse este tema, y tenemos

que profundizar y analizar cuáles son las causas, por qué

sucede esta problemática, que se sigue arrastrando hasta la

fecha.

Muchas gracias, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde, un saludo a su

presidencia; por intermedio suyo, a los señores regidores, al

señor funcionario Mariano Baca y a quienes nos acompañan en

esta sesión.

Analizando este cuadro, una vez más, tenemos administrados

que no están cumpliendo con sus obligaciones, y me refiero

básicamente, a quienes siguen viviendo, lucrando de nuestro

patrimonio, y están instalados en el centro histórico.

Quienes se benefician de nuestros servicios, tienen servicios

especiales, y fíjese, fíjense en los cuadros que desde el 2008 a la

fecha, siguen con la misma deuda, diciendo que no tienen una

actitud propositiva, para poder asumir estas sus deudas; y lo

propio, con el tema del comercio.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

11

Esta demás decir, y seguir hablando lo mismo; desde este

escaño, yo siempre voy a observar el tema de la

irresponsabilidad de quienes están situados en el centro

histórico y comercio, y no tributan como debe de ser.

La propuesta que alcanzo a este concejo, es a fin de que se

pueda iniciar una campaña, haciendo conocer las propuestas o

todas las facilidades que este Concejo a aprobado, a fin que

accedan, para poder cubrir estas sus deudas, hacer saber

también que no puede seguir existiendo irresponsabilidad de

parte de los administrados del centro histórico o comercio, no

cumpliendo con sus deudas.

Una vez más, siento que debemos sensibilizar a la población, a

los administrados; vía televisión, por medios escritos, por radio;

a fin que cumplan con su responsabilidad.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edward Luque

Florez.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo a su persona, a los colegas regidores y al público

presente.

Analizando el cuadro que nos presenta nuestro funcionario, el

señor Baca, podemos apreciar en que a través de los años, los

últimos años, especialmente el 2011 y el 2012, ha habido un

incremento en la morosidad o en el no pago de los tributos,

hacia nuestra municipalidad.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

12

Algo que se repite también, es a partir del 2010, que casi

siempre la mayor carga de esta deuda, está en la parte de lo que

es limpieza pública.

A partir del 2012, se incrementó el Servicio de Seguridad

Ciudadana, y que aparentemente nadie tampoco lo está

cancelando, porque el 2012, hay una deuda de 190,268.

Estas cifras, ameritarían tal vez, un análisis muy especial, a

cerca de las causas, y ver las posibles soluciones ¿no?

Esperemos que con esta propuesta innovadora, por ejemplo lo

del 2013, que felicito por la audacia ¿no?, o sea pagar el primer

trimestre los tributos de todo el año, espero que tenga éxito

¿no?

Pero, tenemos que ver esta otra carga del año: 2010, 2011, 2012,

y la mejor manera de recuperar este dinero, para poder hacer

más obras, y mejorar los servicios.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.

Muy buenos días a su persona, a través suyo, a todos los

regidores, y también al señor Mariano Baca y a todos los

presentes.

Si bien es cierto, que hay un tema específico entre manos, cual

es el de hacer estos descuentos o no hacerlos, queremos ir un

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

13

poco más allá del porqué de este subsidio permanente, que sin

duda alguna, sabemos que es un subsidio permanente, es

rumbo a un desfalco del subsidiador, y eso es lo que ha pasado

a través de los años, vemos que nuestros conciudadanos creen

que las vías públicas, las plazas; son botaderos, y nosotros

tenemos que hacernos cargo de esa irresponsabilidad, de ese

trabajo, y desafortunadamente transmitimos esto a nuestros

trabajadores de SELIP, hoy SELIP.

Vemos, en las condiciones en las que trabajan estas personas,

muchas de estas personas con las que hemos hablado, se nos

han quejado en las condiciones infrahumanas en las que

trabajan.

Vale decir, la no recolección de estos pagos, la falta de

conciencia de los ciudadanos de pagar por algo, porque nada es

gratis en la vida señor, nada es gratis, absolutamente nada.

Ni mucho menos, el que recoge nuestros desperdicios, nuestras

suciedades; se la encarguemos gratuitamente al municipio

provincial.

Pero desafortunadamente, trasladamos todo este servicio, a las

personas más pobres, que están en las calles, desde las 3:00 de

la mañana recogiendo, las condiciones en que lo hacen.

Yo he tenido oportunidad de hablar con estas personas, y en

reiteradas oportunidades, se me quejan: “…señor regidor,

estamos trabajando bajo estas condiciones, no tenemos un uniforme

completo, fíjese la escoba que tengo, fíjese estos líquidos que están

saliendo del carro, así tengo que trabajar, mojado, estoy casi infectado,

estoy mal, tengo estos problemas, pero tengo que seguir

trabajando…”, es realmente un problema duro de verdad.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

14

Pero vemos, que esto no es una cuestión solamente de hacer un

diagnóstico permanente, sino, tenemos que buscar soluciones,

pero la solución no está solamente en cobrarle 10% menos, o

15% menos, o 20% o 50% menos; el problema está más allá.

Pasa creo, obligatoriamente como lo dijo bien, la señora

Regidora Carmen Luz, por concientizar, no vemos últimamente

campañas de concientización para nuestros conciudadanos, en

el que habría que hacerles entender, que no pueden, no se debe

votar, a nuestra sala mayor, que es nuestra ciudad, nuestros

desperdicios, número uno.

Y no sé si habría que cambiar las normas, entiendo que ya el

INDECOPI en algún momento, no le dio el visto bueno a

asociar el recibo de pago de servicios al pago de energía

eléctrica o al pago del agua, porque creo que ahí está el meollo.

Sabemos, de que en otras ciudades, en otros países; este recibo,

está asociado al pago de luz o agua.

Vale decir, yo creo que si no se hace eso, o no trabajamos en ese

sentido, desafortunadamente nuestros conciudadanos van a

seguir votando su basura a la calle, y nosotros vamos a seguir

subsidiando este pago.

Bueno, quisiera también preguntarle al señor Mariano Baca, un

aspecto, en el que se dice que una buena parte de la deuda del

2008, 2009; es una deuda ficta, una deuda ficticia, puesto que no

haber brindado ese servicio; ellos, los pobladores dicen, bueno,

no tendrían por qué pagarlo, y no creo que solamente pase en

un solo APV, tenemos reclamos de diferentes sectores, donde

no brindamos ese servicio, y por tanto no correspondería su

pago.

Gracias, es todo señor Alcalde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

15

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

No habiendo más participaciones, vamos a invitar al señor

Director de Tributación, para las respuestas correspondientes.

Director de Tributación: Gracias señor Alcalde.

Primeramente, quisiera referirme, y dar respuesta a la

interrogante del señor Regidor Edilberto Monge, y lo hago con

el mayor de los respetos señor Regidor, porque podría llevarse

a confusión, el tema éste, de que en otras ciudades, se estaría

cobrando el tema de la tarifa de servicios públicos, dentro del

recibo de agua o luz, esto no es así, y lo vuelvo a decir, se lo

digo con el mayor de los respetos, porque a raíz del Decreto

Legislativo 776, todavía en el año 1993, el INDECOPI intervino

y suprimió esa modalidad de cobranza, que si era muy buena,

porque automáticamente se recaudaba en el recibo de luz, y

estos dineros eran transferidos.

Ahora, no se puede hacer eso, y hay que buscar otras

alternativas.

Segundo, coincido con usted señor regidor, cuando usted

manifiesta y dice, el tema de subsidiar, y justamente dentro del

Informe 092, que nosotros hemos alcanzado, en el primer

considerando decimos lo siguiente, de que lamentablemente la

política subsidiaria de los gobiernos locales anteriores, que

datan todavía desde el año 2003, hasta antes de que este concejo

asuma sus funciones, tenía como política, la de subsidiar el

tema de los servicios municipales, tanto así, que el centro

histórico estaba pagando 2 soles mensual, y todavía no

cumplían.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

16

Ahora, a partir de esta gestión, vale decir del año 2011, y

también lo estamos poniendo en el considerando, es que

estamos sincerando el tema de los arbitrios, pero de forma

gradual, y estamos dentro de una política de rescate de las

obligaciones tributarias de los años anteriores.

Allí, quiero pasar a dar respuesta, a la interrogante del señor

Regidor Nimio Atilio, cuando dice: cuánto o que hubiéramos

recaudado por los años anteriores.

Señores y señoras regidoras; el año 2012, este magno concejo

tuvo a bien aprobar la Ordenanza 09, y posteriormente

ampliarse con la 020, cuál era la misma, descuentos tributarios

desde el año 2008, hasta inclusive el año 2012, pero con una

política distinta, que para el año 2008 y 2009, el descuento era

del 50%; para el año 2010, el 40%; para el 2011, el 30% y para el

2012, el 25%.

Ése criterio, lo utilizamos, para rescatar la deuda más antigua,

tanto así que cuando nosotros presentamos, inicialmente para la

aprobación de la Ordenanza 09, teníamos 12’686,971 por cobrar,

sin contar el año 2012; de eso señores regidores, haciendo una

ecuación simple.

Ahora en el cuadro que ustedes tienen, estamos presentando

que incluyendo el año 2012, nosotros tenemos por cobrar

8’682,355; pero si solo restamos los 3’375,000 del año 2012,

vamos a encontrar que de los 12’686,000 original que teníamos

por cobrar, producto de la política implementada por este

honorable concejo, es que hemos disminuido las cuentas por

cobrar, en más de un 50%.

Es decir, que la política que hemos implementado, si nos ha

dado resultados, y ahora pretendemos, y seguramente lo vamos

a traer para poder informar a este concejo, los resultados de esta

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

17

ordenanza, porque haciendo una política agresiva, y

particularmente nosotros no consideramos de hacer una

campaña de difusión por medio televisivo ni radial, sino hiendo

casa por casa, barrio por barrio.

Hoy por ejemplo, en el centro histórico, en coordinación con el

SELIP, se ha instalado el Proyecto TICA, y el Proyecto TICA,

ellos recogen la basura, y nosotros entregamos los recibos y

exigimos a que paguen, es un servicio casi a domicilio, casi

personalizado, que significa que si ellos nos pagan, nosotros les

vamos a seguir brindando ese servicio.

Este proyecto, está regulado por el MINAM, es decir, que

seguramente el SELIP, va a traer el informe de los resultados

alcanzados por este proyecto.

Y finalmente, sí señor Alcalde, y por intermedio suyo, al señor

Regidor Acurio, efectivamente la observación planteada en el

último párrafo del artículo primero, es cierto, hay un error de

tipeo, no debe decir tercer trimestre, sino, primer trimestre.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Bien señores regidores, señoras regidoras; habiendo ya

escuchado el debate, vamos a llevar a voto, la Ordenanza

Municipal, con el siguiente texto.

Reg. Acurio: Cuestión previa, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

18

Reg. Acurio: Disculpe, pero yo había, por su intermedio, yo

había pedido que nos explique los criterios que habían asumido

los porcentajes de los años 2008 al 2012; quisiera por favor que

se me absuelva la pregunta.

Muchas gracias.

Alcalde: Señor Presidente o señor Director de Tributación;

puede volver a explicar por favor.

Director de Tributación: Gracias señor Alcalde.

Sí, con las disculpas del caso al señor Regidor.

Efectivamente, el criterio utilizado, es discrecional, dentro de

los principios de contabilidad, que sugieren lo siguiente:

Y aquí, voy a referirme al Código Tributario.

El Código Tributario, señor Regidor, señala lo siguiente: Que las

deudas superiores a los seis años, antes de los seis años, prescriben

legalmente; es decir, que podríamos utilizar el descuento, hasta

del 100%, de allí para adelante, con discrecionalidad se va

bajando, hasta un 80%, 60%, 40%; cuánto más cerca es el año,

vale decir: ¿cuánto podría yo castigar del año 2012?, el 20% o el

10%; ¿cuánto podría yo castigar del año 2008?, que es la deuda

más antigua, hasta el 100%.

Entonces, los principios de contabilidad, exigen y piden la

discrecionalidad, para poder sustentar, obviamente con las

facultades que tiene este Concejo Municipal, por intermedio de

sus regidores, y en este caso específico, por intermedio de la

Comisión de Asuntos Legales, podría considerar un descuento

del 20% o hasta del 100%, esa es la discrecionalidad que ya cada

uno debe de asumir en base a lo que nosotros originalmente

estamos solicitando.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

19

Gracias señor.

Alcalde: Bien.

¿Si hubiese alguna otra pregunta o participación de algún señor

regidor o alguna señora regidora?

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, era para simplemente aclarar,

de que evidentemente otra de las razones por las cuales, se está

proponiendo esta ordenanza, a través de la Comisión de

Asuntos Legales, el cuadro que nos muestra, es el evidente

crecimiento de la recaudación que ha tenido nuestra Área de

Tributación y Arbitrios Municipales.

Creemos que ese crecimiento que muestra, que tiene ese reporte

de la muestra del 2008 al 2012, es un crecimiento que casi ha

cubierto más digamos del 300%.

En ese sentido señor Alcalde, creo que este es un tema, que va a

beneficiar a nuestra municipalidad, y lo que pediría, es que

pasemos a votación.

Alcalde: Bien.

Bien; señores regidores, señoras regidoras de este honorable

concejo; vamos a llevar a votación, la Ordenanza Municipal,

con el siguiente texto:

ORDENANZA MUNICIPAL

Artículo Primero: Otorgar de forma excepcional, el beneficio

tributario de un descuento a los Arbitrios Municipales, de

forma gradual, de acuerdo al siguiente detalle:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

20

- Arbitrios del año 2008 Descuento del 10%

- Arbitrios del año 2009 Descuento del 10%

- Arbitrios del año 2010 Descuento del 15%

- Arbitrios del año 2011 Descuento del 20%

- Arbitrios del año 2012 Descuento del 25%

- Arbitrios del año 2013 Descuento del 50%

El descuento del 50%, al que refiere para el año 2013, deberá de

ser cancelado hasta el último día hábil del primer trimestre, es

decir hasta el 29 de marzo del 2013; luego de esta fecha, el

descuento será solo del 30%.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Oficina General de Tributación; la implementación y

cumplimiento de la presente ordenanza.

Con cargo a redacción.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.

Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación, en el

presente punto, es la siguiente:

Trece señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

21

Ninguna abstención.

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Acalde, en la presente sesión, no hay más

puntos que tratar.

Alcalde: Bien.

Cuestión previa.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Para solicitar, por intermedio suyo, si por favor podríamos

convocarnos a una Sesión Extraordinaria inmediata a ésta,

debido a una urgencia que se ha presentado, desde el Programa

de Complementación Alimentaria.

Esta mañana, ha venido el Gerente de Asuntos Sociales y la

señora Nancy Iruri, Subgerente del PCA; para manifestarnos

que tenemos solamente el plazo hasta el día de hoy, para poder

remitir, vía correo electrónico, al Ministerio de Inclusión Social,

la aprobación de un convenio, para que nos puedan asignar los

presupuestos para el PCA.

De manera muy rápida, nos hemos reunido, para darle la

salida; entonces junto con la señora Silvia Uscamaita y las

comisiones, hemos elaborado un dictamen rapidísimo, para

poder poner esto a consideración del Concejo Municipal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

22

En todo caso, pedir permiso, por intermedio suyo, al Concejo

Municipal, si esto fuera posible, es sólo como un único punto de

agenda, y lo que queremos también manifestar, es que es ideal,

que la sesión trate sólo de ese punto, porque también se

podrían pedir las actas de esta sesión, y entonces tienen que ser

específico sobre este tema.

Si, por favor señor Alcalde, usted podría acceder a este pedido.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Bien señores regidores, tendríamos que convocarnos a una

sesión inmediata, porque el Acuerdo de Concejo Municipal, de

parte del MIDIS, del Ministerio de Inclusión Social, es para la

transferencia del presupuesto, para el año 2013.

Tenemos un tiempo sumamente limitado, en el que a lo sumo,

indican debe de presentarse, antes de fin de mes.

Se ha hecho las consultas, y debemos de presentar cuanto antes

esta aprobación de concejo, y la redacción, incluso la

aprobación del Acuerdo de Concejo Municipal, tiene que ser en

forma separada.

Por lo tanto, hecha la propuesta de parte de la señora Regidora

Serly Figueroa Mormontoy, vamos a proseguir con el protocolo,

dar por concluida la presente sesión, e iniciar una nueva Sesión

Extraordinaria de Concejo.

Vamos a invitar, que desocupe el escaño, el señor Jefe de

Tributación Mariano Baca Anaya.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

23

Muchas gracias.

No habiendo más temas que tratar en la presente sesión, damos

por concluida la presente sesión.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

1

SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 29 de enero de 2013.

HORA : 15.30 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal,

convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes, muy

buenas tardes.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo Municipal, se

procederá a verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTÁROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

2

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

Secretario: Señor Alcalde, debo hacer presente a su mesa

directiva: que el señor Regidor Héctor Acurio Cruz, mediante

Carta N° 006, de fecha 29 de enero de 2013; ha solicitado

dispensa, por razones de índole personal, para no asistir a la

presente sesión.

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Bien.

Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, buenas tardes.

Quiero pedir disculpas, por haber llegado tarde; y quiero hacer

constar mi presencia en esta sesión.

Alcalde: Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia de

la señora Regidora Silvia Uscamaita Otárola, para la presente

Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

3

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

Reg. Silva: Señor Alcalde muy buenas tardes.

Colegas, buenas tardes.

Solamente para hacer constancia de mi presencia en esta sesión.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Señor Secretario, igualmente, tome usted en cuenta, la

presencia del señor Regidor José Ángel Silva Santander, para la

presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, quiero hacer constar mi presencia en la

presente sesión.

Gracias.

Alcalde: Señor Secretario, igualmente, tome usted en cuenta, la

presencia del señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán, para la

asistencia correspondiente a la Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal, convocada para el día de hoy.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: Sí señor Alcalde.

Se ha distribuido las Actas de las Sesiones de Concejo

Municipal de fechas: 26 de diciembre y 03 de enero; para su

aprobación por parte del pleno.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

4

Asimismo, han sido enviados a los correos en forma completa

dichas actas; así como también, los audios en forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo;

sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación, respecto al

Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 26

de diciembre de 2012.

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Extraordinaria de

Concejo Municipal de fecha 26 de diciembre de 2012, queda

aprobada.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable Concejo

Municipal; sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación,

respecto al Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de

fecha 3 de enero de 2013.

No habiendo observaciones al Acta de Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal de fecha 3 de enero de 2013, queda

aprobada.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la agenda de la presente

Sesión Extraordinaria.

Secretario: Señor Alcalde, se ha convocado a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal, para tratar los siguientes

puntos:

Dictamen N° 04-2013, presentado por la Comisión de Asuntos

Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo Municipal, la

suscripción de un convenio entre la Municipalidad Provincial

del Cusco y el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

5

Así mismo señor Alcalde, como punto dos, tenemos:

El Dictamen N° 05-2013, presentado por la Comisión de

Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la suscripción de un convenio con la Empresa

SEDA CUSCO S.A.

Señor Alcalde, asimismo, me permito solicitar al pleno, por su

intermedio señor Alcalde: se incluya en la agenda dos

documentos, llegados a la Oficina de Secretaria General, que

consideramos son de suma urgencia por los plazos que se

tienen.

Primero, es:

La Carta N° 007-2013, presentado por el Regidor Ismael Sutta

Soto, solicitando licencia.

Y también:

El Memorándum N° 044-2013 de fecha 18 de enero 2013,

presentado por el Arquitecto David Danilo Loayza Rivas,

Director General de la Oficina General de Administración;

solicitando se tome un acuerdo, respecto al Registro de Firmas,

para las Cuentas Bancarias de la Municipalidad en el Sistema

Bancario.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable concejo.

Reg. Saavedra: Cuestión previa señor Alcalde.

Alcalde: Con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis

Saavedra Guarnizo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

6

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde, muy buenas

tardes.

Un saludo para mis colegas regidores.

Para pedir dispensas por la demora; quisiera por favor que me

tomen en cuenta en la presente sesión, señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia del señor

Regidor Jorge Luis Saavedra Guarnizo, para la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal.

Bien: señores regidores, señoras regidoras; teniendo como

primer punto de agenda, el Dictamen 04-2013COAL-MPC de la

Comisión de Asuntos Legales, que recomienda se apruebe

como Acuerdo Municipal, la suscripción de un convenio entre

la Municipalidad Provincial del Cusco y el Ministerio de

Vivienda Construcción y Saneamiento; invito al Vicepresidente

de la Comisión de Asuntos Legales, señor Regidor Boris Mujica

Paredes; para que informe al pleno sobre el dictamen en

mención.

Reg. Mujica: Señor Alcalde, muy buenas tardes.

Por su intermedio, un saludo cordial a los señores regidores

miembros de este magno concejo señor Alcalde.

El año 2011 señor Alcalde, e incluso a finales del 2010; usted

hablo muy buenas conversaciones y relaciones institucionales

con el Ministerio de Vivienda y Construcción; fruto del cual, el

año 2011, se ha ejecutado dos proyectos importantes para

nuestra ciudad, la cual es: avenida Garcilaso y avenida

Tullumayo; obras que han sido concluidas, todavía no

inauguradas, pero concluidas sí, y que posterior a esas buenas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

7

relaciones con el Ministerio, gracias a sus gestiones que usted

ha realizado en la ciudad de Lima, tanto con el Ministerio como

con otras entidades referidas, es que el Ministerio ha

considerado señor Alcalde para el año 2013, en el presupuesto

anual del Gobierno Central, la posibilidad de poderse financiar

dos proyectos para nuestra Municipalidad Provincial del Cusco

¿no?: una, que es la circunvalación noroccidental, que va entre

Puquin hasta Tica Tica; y el otro proyecto, es la obra de la

transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Chile y

Colombia de la APV urbanización Ucchullo Grande, en el

distrito de Cusco.

Manifestar señor Alcalde, que para el cumplimiento de este

compromiso, que en un primer momento, el tramite es que el

Ministerio ya lo considera dentro de los proyectos aprobados,

es que tenga que firmarse un convenio con la entidad receptora,

que en este caso es la Municipalidad Provincial del Cusco, en la

cual nosotros como concejo representamos.

Y parte del trámite establecido en la propia Ley Orgánica de

Municipalidades y parte de nuestro Reglamento Interno de

Concejo, es que nosotros tengamos como concejo, aprobar la

firma de ese convenio.

Es importante señor Alcalde, porque los convenios, estamos

hablando del primer proyecto de más o menos 1 200 000, 1 193

000, y el proyecto de la circunvalación de un poco más de 9 000

000, casi 10 000 000 ¿no? 9 921 000

En ese sentido señor Alcalde, que la Comisión de Asuntos

Legales, recomienda autorizar a su persona, para que se firme

el convenio respectivo, para que podamos encaminar estos

proyectos que le van a hacer muy bien a nuestra ciudad del

Cusco.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

8

Sin nada más señor Alcalde, se pueda poner a consideración del

Concejo.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; solo complementar el

siguiente dato:

En la aprobación del Presupuesto de la Republica, y desde el

año 2012, se ha considerado las dos obras en mención, que ha

manifestado el señor Regidor: una de ellas, es el mejoramiento

de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Chile parte

baja y la primera cuadra de la calle Colombia de la

Urbanización Ucchullo Grande del distrito de Cusco, provincia

de Cusco. Todo el monto del expediente, es por un 1 193 338,

pero nos han asignado para dicho proyecto, el 50%, casi 600 000

soles, es bueno que sepan ustedes, porque esto va a quedar en

actas, más del 55% más o menos.

Igualmente, para el mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal y el acondicionamiento urbano de la vía

principal Puquin – Arco Tica Tica , también se ha considerado,

el proyecto es por 9 921 000; y el Ministerio de Vivienda, ha

considerado cinco millones y pico de soles.

Es lo que quisiera hacer constar, y pongo a consideración del

magno concejo.

Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muchísimas gracias señor Alcalde, muy buenas

tardes.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

9

Un saludo a nuestros colegas regidores, deseándoles también

muy buenas tardes.

Para opinar respecto al dictamen de la Comisión de Asuntos

Legales:

Considero que es pertinente señor Alcalde, la firma de este

convenio, puesto que nosotros heme podido ver los resultados

de la gestión que ha venido desarrollando la Municipalidad con

el Ministerio de Vivienda; podemos plasmarlas en obras, creo

que de alguna manera vienen disminuyendo los altos grados de

congestión vehicular y contaminación ambiental en el centro

histórico, específicamente estamos hablando de la calle

Garcilaso y la avenida Tullumayo.

En ese sentido señor Alcalde, habiéndonos usted informado

respecto a los porcentajes de apoyo que nos va a dar el

Ministerio de Vivienda, considero que podríamos aprobar el

dictamen con cargo a redacción.

Muchísimas gracias señor.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Muy buenas tardes señor Alcalde.

A través suyo, un saludo a todos mis colegas.

Bueno, no hay motivo para oponerse esta vez señor Alcalde, sin

embargo, veo en los compromisos de parte de la

Municipalidad, dice: que nosotros nos comprometemos a financiar el

18%, algo con lo que no compatibiliza con lo que usted dijo, acá

dice: que el Ministerio de Vivienda y Construcción va aportar el 82%,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

10

vale decir, que los montos serian un poco mayores, los que tiene

que aportar el Ministerio de Vivienda. Bueno, al contrario, no

hay por qué oponerse ¿no?, estamos en favor de la construcción

de estas vías.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Es bueno que se sepa, y buena la pregunta, ¡es muy buena!

Lo que he indicado anteriormente, que ya se nos ha asignado el

monto de cinco millones y pico, es para revisar los proyectos y

cumplir; uno de ellos, es la aprobación del Concejo Municipal.

La obra, por ejemplo de la circunvalación Arco Tica Tica, solo se

ha hecho para el convenio con el Ministerio de Vivienda por 9

921 000; pero es bueno que se sepa lo siguiente: no considera

agua, desagüe, no considera pese a que es su rubro de vivienda,

no considera iluminación; entonces, esa parte, la Municipalidad

va asumir en dos proyectos adicionales, por eso es que ha de

venir el siguiente proyecto de convenio con SEDA CUSCO,

¿por qué?, igual como nos han financiado Tullumayo y avenida

Garcilaso, no contemplaba agua y desagüe. El Ministerio de

Vivienda, hace agua y desagüe de instalaciones nuevas; cuando

son instalaciones que hay que repararlas o sustituirlas, como lo

que heme hecho en Garcilaso y Tullumayo, no financia, repito,

no financia.

Entonces, en lo que existe agua y desagüe hacia las

circunvalaciones, no financia, salvo el proyecto sea nuevo, y no

es proyecto nuevo, es mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

11

Entonces, ¿en ese caso, qué hace la Municipalidad?, hace dos

proyectos adicionales: Saneamiento de agua, desagüe,

recolección de aguas pluviales, acondicionamiento de cunetas,

todo; que puede llegar a costar entre cuatro a cinco millones.

Eso es bueno que lo sepan.

Eso, sí lo tiene que hacer íntegramente la Municipalidad del

Cusco; y la iluminación, también íntegramente la

Municipalidad del Cusco.

Y para eso, necesitamos aprobar otro convenio con SEDA

CUSCO, para que lo ingrese, parte de un apoyo, ingrese en su

Plan de Acción de este año, que sería inmediatamente.

Y este convenio, también nos exige, para garantizar la obra, el

Ministerio de Vivienda.

Es cuanto tengo que manifestar.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Rubén Antonio

Molero Quispe.

Reg. Molero: Muy buenas tardes señor Alcalde.

Por su intermedio, un saludo al honorable Concejo Municipal.

Para hacer presente en esta Sesión de Concejo.

Muchas gracias.

Alcalde: Señor Secretario, se está haciendo la constancia de la

presencia del señor Regidor Rubén Molero Quispe, tome usted

por favor en cuenta, para la asistencia a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

12

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, por su intermedio, un saludo a

los integrantes del Concejo Municipal.

En primer lugar señor Alcalde, quiero expresar mi

reconocimiento por todas las gestiones desarrolladas, para

haber logrado ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento este propósito.

Sabemos, que este proyecto inicial, fue presentado al Gobierno

Regional en el mes de febrero del año 2011.

Hemos reiterado este pedido en junio de 2012, y realmente

señor Alcalde, es lamentable al no haber logrado una respuesta

positiva, sea el Ministerio de Vivienda, que acoge nuestra

demanda.

En ese sentido señor Alcalde, sabemos que este es el resultado

de muchas reuniones, de muchos intentos con el Ejecutivo

Nacional y con el Ministro Cornejo del Ministerio de Vivienda;

de manera muy especial, usted como Alcalde que ha presidido

estas visitas y estas negociaciones, para haber logrado este

mejoramiento del tránsito vehicular y peatonal de la calle Chile

parte baja, y también el mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal de la vía principal Puquin - Arco Tica Tica.

En ese sentido señor Alcalde, creo que no nos queda más como

Concejo Municipal, reiterar el reconocimiento al ejecutivo de

nuestra municipalidad que usted lidera, y también reconocer al

Ministro Cornejo, por la especial deferencia que tiene con

nuestra ciudad, y propongo de que pasemos a votación señor

Alcalde.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

13

Habiendo escuchado parte del debate, vamos a llevar a

votación, el Acuerdo Municipal con el siguiente texto, con cargo

a redacción.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un convenio

entre la Municipalidad Provincial del Cusco y el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Gerencia de Infraestructura, el cumplimiento del presente

acuerdo.

Con cargo a redacción, porque vamos a mencionar el número

de la resolución publicada, es una resolución en la que se ha

aprobado el presupuesto de la republica del año pasado del

Ministerio de Vivienda, con fecha 28 de diciembre de 2012; hay

que precisar algunos datos de acuerdo al pedido del Ministerio

de Vivienda, por ello, con cargo a redacción.

Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un convenio

entre la Municipalidad Provincial del Cusco y el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Gerencia de Infraestructura, el cumplimiento del presente

acuerdo.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra

Abstenciones

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

14

Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Once señores regidores han votado a favor,

Ninguno en contra,

Ninguna abstención,

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda, es:

El Dictamen N° 005-2013, presentado por la Comisión de

Asuntos Legales, que recomienda se apruebe como Acuerdo

Municipal, la suscripción de un convenio con la Empresa

SEDA CUSCO S.A.

Alcalde: Bien.

Igualmente, en este punto, invito al señor Vicepresidente de la

Comisión de Asuntos Legales, Regidor Boris Mujica Paredes;

para que informe al pleno, sobre el tema en mención.

Reg. Mujica: Nuevamente gracias señor Alcalde.

Un saludo cordial para los señores regidores que están

presentes.

Señor Alcalde, sí, esta propuesta de convenio presentada por

nuestras oficinas correspondientes, la unidad formuladora, y

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

15

que ha llegado a la Comisión de Asuntos Legales, tiene relación

con el primer acuerdo que acabamos de tomar.

Se necesita señor Alcalde, para el proyecto de la calle Chile y

Colombia de Ucchullo, firmar un convenio con SEDA CUSCO

S.A., en la cual ellos tienen que aportar algunos temas,

fundamentalmente al tema de instalación a nivel de agua y

desagüe.

En ese sentido señor Alcalde, es que la unidad ejecutora en

nuestra municipalidad, en la Oficina de Infraestructura, solicita

que se tenga que firmar el convenio correspondiente, en el cual

SEDA CUSCO se comprometerá no solamente a la aprobación

del expediente técnico, a la supervisión, sino también a la

recepción posterior de este tipo de obras, porque luego de

concluirse, se hace entrega oficial a SEDA CUSCO de todas las

instalaciones de agua y desagüe que han sido remodeladas o en

todo caso cambiadas totalmente a nivel de matriz de agua,

matriz de desagüe y las correspondientes conexiones

domiciliarias.

En ese sentido señor Alcalde, que la comisión recomienda que

se firme este convenio con la empresa prestadora del servicio,

SEDA CUSCO; para la ejecución del proyecto de la calle Chile y

Colombia del barrio de Ucchullo Grande.

Nada más señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

A consideración del pleno

.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

16

Con el uso de la palabra, el señor Regidor José Ángel Silva

Santander.

Reg. Silva: Sí, gracias señor Alcalde.

Nuevamente un saludo a mis colegas regidores.

Me parece que esto ha estado explicado en el anterior tema.

Efectivamente, hay que hacer este convenio con SEDA CUSCO,

porque lógicamente tiene que ver con todo el proceso de

alcantarillado, agua, desagüe etcétera; que creo que es lo

fundamental para cuando se hace este tipo de habilitación

urbana.

Hubiera sido también importante, que en algún momento,

podamos hacer esto con las redes eléctricas y telefonía.

Muchas gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edilberto Monge

Blanco.

Reg. Monge: Gracias señor Alcalde.

A través suyo, quisiera trasladar una interrogante al señor

Vicepresidente de esta comisión.

Si bien es cierto que se ha hecho un convenio con SEDA

CUSCO, quisiera preguntar si también cabe la oportunidad de

hacer convenios con Electro Sureste o Telefónica, que

seguramente también se va a intervenir a nivel radical estas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

17

calles ¿no?; entonces, si vamos a tocar postes, vamos a tocar

cabrerías, no sé si merece o no un convenio con Electro Sureste.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde muy buenas tardes.

Colegas regidores.

Creo que esto es consecuencia del otro convenio, y de todas

maneras se tiene que firmar.

Aquí veo, en lo que es de los compromisos de las partes, quiero

que me aclaren en el inciso 6) ¿no?: Recepcionar las indicadas

obras de parte de la Municipalidad, (o sea de SEDA CUSCO) una

vez que estas hayan sido culminadas para su respectiva incorporación

al sistema de saneamiento y su consiguiente administración. (Es una

cosa que por norma se da)

Y luego dice:

“Es un organismo público ejecutor adscrito al sector de la presidencia

del Consejo de Ministros, que como ente rector diseña y conduce la

política nacional de lucha contra el tráfico ilícito de drogas y el

consumo de drogas y la estrategia nacional de lucha contra las drogas,

promoviendo el desarrollo integral de las zonas cocaleras del país,

siendo responsable de los programas propuestos presupuestales,

Programa de Desarrollo Alternativo Integral Sostenible - PISDAIS,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

18

prevención y tratamiento del consumo de drogas y gestión integrada

y efectiva del control y oferta de drogas”.

Bien, no sé si hay alguna relación con el convenio.

Lo que más bien quiero sugerir, es que en este convenio tan

importante, habría que hacer una campaña de sensibilización a

todos los moradores de esa zona, para que después de que se

concluya con el trabajo, no se les ocurra realmente romper las

pistas, las veredas nuevas ¿no?, como en muchos casos ha

ocurrido; no sé, habría que hacer una campaña de

sensibilización indicando que cualquier realmente por ejemplo

intervenciones posteriores, ya se tenga que atener a las

consecuencias.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Le agradezco por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Boris Germain Mujica

Paredes.

Gracias señor Alcalde.

Primero para responderle, hay parece un error, se ha pegado o

se ha olvidado de borrar de un convenio anterior o de un

convenio que estaban seguramente en elaboración; vamos a

comunicar a secretaria, a las abogadas que ven el tema de la

elaboración de estos documentos finales, para que puedan tener

más cuidado señor Alcalde en una siguiente; pero no tiene nada

que ver con el convenio, muy de acuerdo con el tema.

Si señor Alcalde, son personal de la Municipalidad, son

personal de la Municipalidad señor Alcalde.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

19

Señor Alcalde, sobre la pregunta del Regidor Edilberto Monge,

se puede firmar cualquier tipo de convenio señor Alcalde, pero

en el 90% de los casos, viene a petición siempre del ejecutivo,

por dos razones señor Alcalde: porque están ligadas, la mayoría

de los casos, a proyectos o cuestiones que se vienen elaborando

¿no?.

Entonces, si es que hay la posibilidad, es más señor Alcalde, en

el caso de Puputi, en el caso de avenida Garcilaso y Tullumayo,

se han extendido tuberías para que puedan por ahí pasarse los

cables, tanto de telefonía como de electricidad, a cuenta y a

costo de la Municipalidad del Cusco, pero bajo el compromiso

de estas entidades, de que ellos puedan cumplir con hacer pasar

este tipo de trabajos ¿no?, bajo tierra.

Yo creo, que habría que hacer con la misma tónica señor

Alcalde, y tomar la recomendación del Regidor, para ver la

posibilidad de que esto pueda ser plasmado a través de un

convenio, si es que no existe, y en todo caso, elaborar una

propuesta ¿no?

Nada más señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Le agradezco por su participación.

Bien, no habiendo más participaciones, y con las

recomendaciones del caso, vamos a llevar a votación el

siguiente Acuerdo Municipal con cargo a redacción.

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Aprobar la suscripción de un convenio de

cooperación interinstitucional entre la Municipalidad

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

20

Provincial del Cusco y la Empresa prestadora de servicios

SEDA CUSCO S.A.

Artículo Segundo: Encargar a la Gerencia Municipal y a la

Gerencia de Infraestructura, el cumplimiento del presente

acuerdo.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra

Abstenciones

Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Once señores regidores han votado a favor.

Ninguno en contra

Ninguna abstención.

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, siguiente punto por favor.

Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaria

General, se ha presentado la siguiente carta, que se va a dar

lectura:

Cusco, 15 de enero 2013

Carta N° 007-2013-SRII/MPC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

21

Señor:

Abogado Williams Manuel Quintana Flores

Secretario General

Presente

Ciudad

Asunto : Solicita licencia

De mi mayor consideración,

Previo un cordial saludo, me dirijo a usted, y por su intermedio,

al señor Alcalde y al Concejo Municipal: para poner en su

conocimiento, que por motivos personales, realizaré un viaje al

exterior del país, Israel, del 14 al 27 de febrero; lo que cumplo en

informar, y solicito la licencia correspondiente.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad, para reiterar las

consideraciones de mi estima personal.

Atentamente firma:

Ismael Sutta Soto

Regidor.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Ismael Sutta Soto.

Reg. Sutta: Muchísimas gracias señor Alcalde.

Como manifiesto en mi carta señor Alcalde, y considero que

también debe ser así, estoy solicitando una licencia del 14 al 27

de febrero, porque como lo manifiesto, voy a ausentarme del

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

22

país, voy a viajar al exterior por razones personales, por lo cual

señor Alcalde, pido o pongo en su conocimiento de este magno

Concejo, para que tenga presente el permiso correspondiente.

Muchísimas gracias.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras: lo solicitado por el señor

Regidor es una solicitud estrictamente particular, en el que va

atender temas de motivo personal, realizando un viaje al

exterior, esta demás recalcar, no es con intervención de la

municipalidad, no hay ningún gasto, es totalmente privado,

particular, dicho viaje, que lo realiza el señor Regidor, y

desearle un feliz viaje y una muy buena estadía en el exterior.

Gracias a ustedes.

Es para conocimiento del Concejo, no es necesario llevar a

votación.

Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, el siguiente punto de agenda, es:

El Memorándum N° 044-2013-OGA/MPC, presentado a través

de la Oficina de Secretaria General, del Arquitecto David

Danilo Loayza Rivas, Director General de la Oficina General de

Administración.

Memorándum N° 044-2013-OGA/MPC

De : Arquitecto David Danilo Loayza Rivas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

23

Director General de la Oficina General de

Administración

A : Abogado Williams Manuel Quintana Flores

Secretario General

Fecha : Cusco, 18 de enero 2013

Dice lo siguiente:

Por el presente, me dirijo a usted; para comunicar que por

Resolución de Alcaldía N° 0718-2012-MPC, de fecha 31 de

diciembre 2012, se me designa en el cargo de confianza de

Director de la Oficina General de Administración de la

Municipalidad Provincial del Cusco.

Al respecto, para el manejo de las cuentas bancarias de la

entidad, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 49 y

53 de la Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/777.15,

aprobado por Resolución Directoral N° 002-2007-E-EF/77.15;

solicito se me designe como responsable titular, para el manejo

de las indicadas cuentas bancarias. Se adjunta proyecto de

Resolución, según modelo establecido en dicha directiva.

Asimismo, para las acciones de cambio de registro de firmas en

el Banco de la Nación, es necesario que la referida designación

de responsable titular para el manejo de las cuentas bancarias de

la Municipalidad, también debe ser aprobado por Acuerdo de

Concejo, por lo que se servirá canalizar dicha acción.

Atentamente,

Firma:

Arquitecto David Loayza Rivas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

24

Director General de la Oficina General de Administración

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras: a consideración del pleno.

Bien.

Señores regidores, señoras regidoras: tal como ya se ha dado

lectura, se ha designado como titular responsable al señor

administrador David Loayza Rivas, Director General de

Administración de nuestra municipalidad, en el cargo de

confianza; estuvo antes el señor Dante Alarcón, él ha sido

retirado, ha pedido una dispensa; y se ha designado al señor

Arquitecto David Loayza Rivas, él está como Director General

de Administración, y se necesita aprobar en Concejo Municipal,

la titularidad, para el manejo de las cuentas bancarias de la

Municipalidad del Cusco, como administrador responsable.

Es lo que pongo a vuestra disposición.

Esto es parte del ejecutivo.

Bien.

Señores regidores, señoras regidoras: esta es una presentación

del ejecutivo, es parte de un procedimiento, por lo tanto vamos

a llevar a votación el Acuerdo de Concejo, con el siguiente

texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero: Designar a partir de la fecha, al señor

David Danilo Loayza Rivas, Director General de

Administración; como responsable titular, para el manejo de las

cuentas bancarias de la Municipalidad Provincial del Cusco.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

25

Artículo Segundo: Como consecuencia de lo señalado en el

artículo precedente, el cuadro de funcionarios responsables del

manejo de las cuentas bancarias de la Municipalidad Provincial

del Cusco, a partir de la fecha, es como sigue:

De los titulares:

a) LOAYZA RIVAS, David Danilo.

b) COELLO SOSA, Norma.

De los suplentes:

a) PALMA ZÚÑIGA, Fernando.

b) ARRIOLA CONCHA, Nélida Josefina

Artículo Tercero: Encargar a la Gerencia Municipal y a las

gerencias correspondientes, el cumplimiento del presente acuerdo.

Con cargo a redacción.

Los señores regidores, que estén a favor; sírvanse manifestarse,

con la señal indicada.

En contra

Abstenciones

Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación, en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Once señores regidores han votado a favor

Ninguno en contra,

Ninguna abstención,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

26

La propuesta ha sido aprobada por unanimidad

Alcalde: Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos que tratar en la

presente Sesión Extraordinaria.

Alcalde: No habiendo más puntos que tratar en la presente

Sesión Extraordinaria, damos por concluida la presente sesión.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

1

SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONCEJO

MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 29 de enero de 2013

HORA : 17.00 horas

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la presente Sesión Extraordinaria de Concejo

Municipal, convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal; tengan todos ustedes muy

buenas tardes.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo, se procederá a

verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTAROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY

Secretario: Señor Alcalde, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy se encuentra con dispensa para la presente sesión,

por encontrarse de viaje al exterior del país, en misión oficial.

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

2

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ

Secretario: Señor Alcalde, debo informar por su intermedio, al

pleno, que el señor Regidor Héctor Acurio Cruz, a través de un

escrito, presentado a la Oficina de Secretaria General, ha

solicitado dispensa, para no asistir a la presente sesión, por

razones de índole personal.

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la

presente Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal,

convocada para el día de hoy.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: SÍ señor Alcalde.

Se ha distribuido el Acta de la Sesión de Concejo Municipal de

fecha 14 de enero de 2013; para su aprobación por parte del

pleno; asimismo, ha sido enviado a los correos en forma

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

3

completa dicha acta; además, se han enviado los audios en

forma digital.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras de este honorable concejo;

sírvanse pronunciarse, si existe alguna observación, respecto al

Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 14 de

enero de 2013.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Carmen Luz

Cornejo Pardo.

Reg. Cornejo: Muchas gracias señor Alcalde.

Nuevamente saludar a su Presidencia, a los señores regidores,

así como a los señores funcionarios y a las personas que nos

acompañan en esta sesión.

En relación al Acta de la Sesión del 14 de enero, debo

manifestarle que el CD he recibido hace algunos minutos, por lo

que solicito todavía revisar, para pronunciarme respecto a su

aprobación.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, al respecto.

Secretario: Señor Alcalde, habiendo recibido la opinión de la

señora Regidora Carmen Luz Cornejo Pardo, debo informar a

su mesa, que de acuerdo al Reglamento de Concejo Municipal,

cualquier observación al acta distribuida, los señores regidores

pueden hacerla por escrito, para poder insertarla en el propio

acta.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

4

Alcalde: Bien.

No habiendo más observaciones a dicha Acta de Sesión

Ordinaria de Concejo Municipal, queda aprobada.

Bien.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la agenda de la presente

Sesión Extraordinaria.

Secretario: Señor Alcalde, se ha convocado a la presente Sesión

Extraordinaria de Concejo Municipal, para tratar el siguiente

punto:

El Informe Anual del Órgano de Control Institucional, al

Concejo Municipal, correspondiente al año 2012.

Alcalde: Bien

Señores regidores, señoras regidoras de este Concejo Municipal;

teniendo como único punto de agenda, el Informe Anual del

Órgano de Control Institucional, al Concejo Municipal,

correspondiente al año 2012; invito al señor Contador Público

Colegiado Oscar Trigoso Delgado, Jefe del Órgano de Control

Institucional; para que pueda desde ya dirigirse al pleno.

No sin antes, darle la bienvenida al señor Jefe del Órgano de

Control Institucional; igualmente, a la señorita Mariela Ortega

Paredes, por su presencia; agradeciendo por su presencia, a

todo el equipo del Órgano de Control Institucional.

Presentando asimismo, a los señores regidores de nuestra

honorable Municipalidad, al señor Contador Público Oscar

Trigoso Delgado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

5

Con el uso de la palabra, el señor Jefe del Órgano de Control

Institucional de la Municipalidad Provincial del Cusco, para

exponer el presente tema.

Jefe del OCI: Muy buenas tardes señor Alcalde de la

Municipalidad Provincial del Cusco, señores regidores

presentes.

Les agradezco de antemano a todos ustedes, por haber

brindado las oportunidades, para poder exponer el Informe

Anual, al Concejo Municipal.

Nosotros, dentro de las labores … Antes de querer empezar la

exposición, quiero definir algunos puntos, en las cuales nos van

a permitir a nosotros ubicarnos y centrarnos dentro de las

labores que efectuamos como Órgano de Control Institucional,

y las labores de control gubernamental.

Primero, quisiera definir a todos ustedes, las labores que define

el Sistema Nacional de Control.

Como Sistema Nacional de Control, vemos qué es un sistema

de control; llamamos al conjunto de órganos de control:

normas, métodos y procedimientos estructurados e integrados

funcionalmente y destinados a conducir y desarrollar el

ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada;

es decir: la actuación comprende todas las actividades, acciones:

en los campos administrativos, presupuestales y financieros de

la entidad.

En este caso, tenemos un control, mantenemos el control sobre

los ejercicios de la Municipalidad Provincial del Cusco.

El ámbito normativo de la cual nosotros funcionamos como

Órgano de Control Institucional, está enmarcado dentro de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

6

Ley 27785, Ley del Sistema Nacional de Control y de la

Contraloría General de la República; y esta ley establece las

normas que regulan el ámbito de organizaciones, atribuciones y

funcionamiento del Sistema Nacional de Control, y reconoce

obviamente a la Contraloría General de la República, como un

órgano ente rector del Sistema Nacional.

El objeto, es propender el apropiado, oportuno y efectivo uso

de los recursos del Estado; y por cierto, mantener el adecuado

control gubernamental.

Asimismo, debo referirles que el Sistema Nacional de Control

está integrado por: la Contraloría General de la República, los

Órganos de Control Institucional de las entidades del Estado,

como es el caso nuestro y las Sociedades de Auditoría.

¿Y qué labor efectuamos dentro del Órgano de Control

Institucional?

Nosotros, efectuamos el control gubernamental.

El control gubernamental es la actividad que consiste en: la

supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados

de la gestión pública; en atención al grado de: eficiencia,

eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los

recursos y bienes del Estado. Así como la del cumplimiento de

las normas legales y del lineamiento de políticas y planes de

acción de la entidad.

Es decir, nuestra labor consiste en verificar el correcto uso de

los recursos de la entidad, como Órgano de Control

Institucional.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

7

Asimismo, como control gubernamental, nosotros evaluamos

los sistemas administrativos dentro de la entidad, vemos temas

de gerencia, y por cierto, control interno.

Nuestro fin primordial del Órgano de Control Institucional, es

buscar el mejoramiento de la gestión y el logro de los objetivos

institucionales, como una medida moderna, y la cual lo

establece el Contralor General de la República: Fuat Curi.

Nuestro objetivo principal, de mantener un Órgano de Control

Institucional dentro de la entidad, es mejorar la gestión, es

decir, alertar sobre hechos irregulares al titular de la entidad, a

fin de que estos sean corregidos.

La herramienta que utilizamos, son: las acciones preventivas y

obviamente las acciones correctivas.

Dicho todo esto, quiero manifestarles, que la modalidad de

control gubernamental, siempre es interno y externo.

El control interno, siempre debe ser llevado por el titular de la

entidad; sus funcionarios y los servidores de la entidad.

Asimismo, a esto se adiciona, el Órgano de Control

Institucional.

Y el control externo, es normalmente llevado a cabo por una

Sociedad de Auditoría.

Al respecto debo manifestar, que normalmente las auditorías

financieras que son efectuadas, son efectuadas por Sociedades

Auditoras, designadas por Contraloría General de la República.

Nosotros, como un instrumento básico dentro del Órgano de

Control Institucional, tenemos el Plan Anual de Control, que es

aprobado por el titular de la entidad, y obviamente por la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

8

Contraloría General de la República, que es una herramienta de

gestión, a través del cual, la Contraloría General de la

República: orienta, planifica y evalúa el accionar de los

Órganos de Control Institucional en el Sistema de Control,

conforme a los objetivos y lineamientos de políticas

institucionales y partidas.

Es decir, el Plan Anual de Control, para nosotros, constituye un

instrumento básico para nuestras labores de control

gubernamental.

Dicho Plan Anual de Control, se formula en función a la

Resolución de Contraloría Nº 321-2011-CG, donde existen

lineamientos y políticas, para la formulación de planes anuales

de control para el año 2012, la misma que aprueba la Directiva

Nº 7.

La Resolución de Contraloría Nº 384-2011, se aprueba el Plan

Anual de Control para la Municipalidad Provincial del Cusco.

¿Y este Plan Anual de Control, qué contiene?

Contiene los criterios técnicos generales y específicos, para la

formulación y evaluación del Plan Anual de Control de los

Órganos de Control Institucional de las entidades sujetas al

Sistema Nacional de Control, y está compuesta por dos

elementos básicos:

Nuestro Plan Anual de Control, como lo podemos ver en la

diapositiva.

Los elementos que componen son: las acciones de control y

actividades de control; que formulan el Plan Anual de Control,

que aprueba Contraloría General de la República, para nuestro

accionar, es decir, es nuestra ruta de trabajo para el Órgano de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

9

Control Institucional. este instrumento, como es el Plan Anual

de Control.

Primero, para definir bien las labores que efectúa el Órgano de

Control Institucional, debo definir: ¿qué cosa son acciones de

control?.

Las acciones de control, vienen a ser: las Auditorías de tipo

Financieras, las Auditorías de Gestión y el Examen Especial.

En este caso, las Auditorías Financieras, han sido llevadas a la

entidad, durante el año 2012, la Sociedad Auditora Larry

Pimenchuno Leiton, que es la sociedad auditora que ha sido

adjudicada por concurso público, llevado a cabo por

Contraloría General de la República, a efectos de auditar los

estados financieros, para el año 2012; y la misma que también

ha tenido la responsabilidad de auditar los estados financieros,

para el año 2011.

Se hacen auditorías de tipo de gestión, y obviamente la labor

que más frecuentemente efectúa el Órgano de Control

Institucional, son los Exámenes Especiales.

Dentro de los Exámenes Especiales que el Órgano de Control

Interno ha realizado este año, en el año 2012, se han concluido

dos acciones de control, correspondientes al año 2011.

Examen Especial a la Dirección de Personal (periodo 2009-2010)

y el Examen Especial a Proyectos, a cargo de la Municipalidad

Provincial del Cusco (periodo 2010).

Dichos informes, han sido alcanzados al titular de la entidad, y

el mismo que también nos ha hecho alcanzar la implementación

de las recomendaciones respectivas, de dichas acciones de

control, las cuales, los hechos administrativos contenidos, se

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

10

encuentran detallados en el mismo informe de control; tanto de

la Dirección de Personal, como el Examen Especial a Proyectos,

a cargo de la Municipalidad Provincial del Cusco (periodo

2010).

Asimismo, el Órgano de Control, para este año, ha establecido

tres acciones de control:

La primera, que es el Examen Especial al Servicio de Limpieza

Pública del Cusco; para el cual, debo resaltar que en dicho

Examen Especial del Servicio de Limpieza Pública, nosotros

hemos observado como un punto de resaltar, el tema del

inadecuado e irregular manejo de los residuos sólidos por parte

del SELIP, inobservando las normas: sanitaras, ambientales,

ocupacionales y de seguro; poniendo en riesgo el medio

ambiente; son uno de los aspectos más importantes, en las

cuales nosotros hemos observado en este informe al Servicio de

Limpieza Pública.

Asimismo, hemos tenido otras observaciones, que están

contenidas en el propio informe.

Tenemos también, el Examen Especial a la Empresa Municipal

de Festejos del Cusco. Asimismo, debo aclarar que en dicho

examen especial, a la fecha, todavía se encuentra inconclusa,

toda vez que durante el proceso de auditoría, se han

identificado o se han aplicado mayores procedimientos de

auditoría, la misma que está previsto concluir en el mes de

febrero para este año.

Tenemos el Examen Especial al Albergue de la Municipalidad

Provincial del Cusco, que ha sido concluido y alcanzado al

titular de la entidad, tal como corresponde, donde contienen las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

11

observaciones del caso y las cuales están contenidas dentro del

informe de la citada acción de control.

Acciones de control no programadas

Dentro de esta acción de control no programada, ha sido por

disposición expresa de Contraloría General de la República,

toda vez de que se han evidenciado trabajadores de la

Municipalidad Provincial del Cusco, que incurren en

infracciones administrativas, por doble percepción de ingresos

del Estado, es decir, que hay trabajadores dentro de la

Municipalidad Provincial del Cusco, que han venido laborando

dentro de la entidad, y paralelamente también, perciben

remuneraciones de otras entidades.

Obviamente, el Órgano de Control Institucional, también

seguirá efectuando esta labor, a fin de establecer un adecuado

control gubernamental, referente a que los trabajadores no

incurran en infracciones administrativas por doble percepción,

y obviamente sean debidamente sancionados, tal como

establece la ley.

Esto, es en resumen, en cuanto podríamos manifestar acciones

de control, son los procesos de auditoría que nosotros hemos

hecho.

Para este año, se han concluido dos pasivos, dos auditorías que

quedaban pendientes del año 2011, como es: el Examen Especial

a Personal y el Examen Especial a Proyectos. Asimismo, se ha

concluido: el Examen Especial al Albergue Municipal y el

Examen Especial al Servicio de Limpieza Pública; quedando

pendiente, el Examen Especial a la Empresa Municipal de

Festejos del Cusco, y haber terminado también una acción que

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

12

no estaba prevista, esto por pedido expreso de Contraloría

General de la República.

El Órgano de Control Institucional, como ya les había

manifestado, no sólo tenemos acciones de control que cumplir,

sino, tenemos también diversas actividades de control.

Y vamos a resumir en pocas palabras, las actividades que ha

realizado el Órgano de Control Institucional durante el periodo

2012:

Primero, tenemos el Informe de Seguimiento de Medidas

Correctivas y de Procesos Judiciales.

Cuando nosotros hablamos del informe de seguimiento de

medidas correctivas y de procesos judiciales, hacemos

referencia netamente a que el Órgano de Control Institucional,

tiene que hacer un seguimiento expreso de todas las

recomendaciones que se ponen en los informes de auditoría que

se emiten, y esto, informarlo a la Contraloría General de la

República.

Estos informes de seguimiento y medidas correctivas, el objeto

es de que la entidad, implemente o cumpla con implementar

todas las recomendaciones establecidas en los respectivos

informes de auditoría.

El Informe de Medidas de Austeridad

Como ya es conocido este tema, el informe de medidas de

austeridad es aquella que emite el Órgano de Control

Institucional en pleno cumplimiento a la Ley de Presupuesto,

porque la Ley de Presupuesto nos establece las medidas de

austeridad que debe tener cada entidad del Estado, en este caso,

la Municipalidad Provincial del Cusco; y en amparo a ello, es

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

13

que el Órgano de Control Institucional, y en cumplimiento con

las actividades y normas implantadas por Contraloría General,

emiten informes sobre las medidas de austeridad, a fin de

determinar si la entidad está cumpliendo a cabalidad con las

medidas de austeridad, establecidas en la Ley de Presupuesto.

Evaluación de Denuncias

Cuando el Órgano de Control Institucional, tiene normalmente

que emitir o recibir las denuncias que presente cualquier

ciudadano, así como funcionarios de la entidad o el propio

titular de la entidad; tiene que recabar las denuncias, y en

mérito a ello, tiene que evaluarlas y efectuar un

pronunciamiento debido.

Referente a este caso, debo mencionar, que el Órgano de

Control Institucional, durante el periodo 2012, ha recabado un

total de doce denuncias, de las cuales, cinco de ellas, han

derivado en hojas informativas, que han sido alcanzadas en

forma oportuna al titular de la entidad, y la diferencia de éstas,

han sido dadas con respuesta a los denunciantes, con cartas o

documentos respectivos.

Asimismo, debo manifestar en este punto, que la Contraloría

General de la República, y tanto de alcance de los Órganos de

Control Institucional de la Municipalidad Provincial del Cusco;

ha implementado el Sistema Nacional de Atención de

Denuncias, el SINAD.

A través de este sistema, todo funcionario, el titular de la

entidad o todo trabajador de la entidad; puede presentar sus

denuncias, y éstas tienen que ser debidamente atendidas y

canalizadas por el Órgano de Control Institucional, y

obviamente derivadas a Contraloría.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

14

Todas estas labores de acciones de control y actividades de

control, son totalmente supervisadas por Contraloría General

de la República.

Asimismo, debo referir, que se han atendido un total de doce

denuncias en el caso mencionado: Veedurías a adquisiciones,

veedurías a las adquisiciones de bienes del Estado.

El Órgano de Control Institucional, como una medida

preventiva, participa en los procesos de selección que lleva

adelante la entidad, como son: procesos de selección de

licitaciones públicas: de menores cuantías, de adjudicaciones

directas, de adjudicaciones directas selectivas; a efectos de

garantizar de que los procesos de selección se estén llevando en

forma adecuada.

Hemos tenido un total de 19 veedurías, a los procesos de

selección; mediante el cual, el Órgano de Control ha participado

como veedor, a fin de garantizar la razonabilidad, y que se

cumplan con las normas legales vigentes en el proceso de

contrataciones del Estado.

Asimismo, en el informe, también debemos referir el Informe

Anual al Concejo Municipal, la misma que se lleva en

aplicación a la Directiva 002-2005 Contraloría General/OCI-

GCNC. Esta directiva establece de que el Órgano de Control

Institucional está obligado a presentar su informe antes del 15

de enero al Concejo Municipal.

En este caso, durante el año del periodo 2011, el informe fue

remitido mediante Oficio 036-2012-OCI del 13 de enero del año

2012, actividad de control que se ha llevado a cabo y que

incluso fue expuesto ante el Concejo Municipal por el anterior

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

15

Jefe de OCI, el Contador Público Colegiado Hugo Ponce

Cámara.

Participación en Comisiones Especiales de Cautela

Cuando nosotros hablamos de Comisión Especial de Cautela,

manifiestan que el titular de la entidad debe tener dos

representantes o funcionarios de la entidad, a efectos de

garantizar la Auditoría Financiera que se lleven adelante por las

Sociedades de Auditoría; y como parte de esta comisión

integrante, también forma parte el Jefe del Órgano de Control

Institucional.

Debo referir en este caso, que como miembro de la Comisión de

Cautela, nosotros hicimos serias observaciones a la labor que

efectuaba la Sociedad Auditora Uriol y Asociados, al auditar los

estados financieros del año 2011 e informarlo a Contraloría

General de la República, debido a las deficiencias que se han

encontrado, como la falta de presencia de un Jefe de Comisión y

ciertos incumplimientos al contrato, es que Contraloría General,

debido a los informes que efectuó la Comisión de Cautela de la

entidad, revocó el contrato a la Sociedad Auditora, y ésta

misma, fue convocada para este año, para auditar los periodos

2011 y 2012, referente a la razonabilidad de los estados

financieros.

Asimismo, debo referir la veeduría a obras públicas.

Como parte de la actividad de control que tiene el Órgano de

Control Institucional, tiene por misión fundamental, ver la

ejecución de obras públicas.

Dentro de ellas, se efectuaron veedurías a las diferentes obras

que ejecuta la municipalidad, como son: La calle Puputi,

avenida Tullumayo, avenida Garcilaso, avenida Antonio de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

16

Sucre, Nueva Alta, Nueva Baja, mejoramiento recreacional de la

plaza Las Américas, mejoramiento del parque España entre

otras; las mismas que derivaron en una hoja informativa, donde

se advierte al titular de la entidad, sobre algunos hechos que no

se ajustan a las normas legales, en cuanto a ejecución de las

obras.

En este caso, debo referir de que dichas veedurías se han

realizado con la participación de un especialista, como es un

ingeniero civil, quién, bueno el titular de la entidad, tuvo a bien

proporcionar al OCI, todas las facilidades necesarias; a efectos

de que estas veedurías se lleven a cabo.

Asimismo, tenemos visitas interinas.

Cuando nosotros efectuamos visitas interinas e inopinadas;

hemos efectuado arqueos a las diferentes áreas de la actividad;

a efectos de ver de que los fondos del Estado se lleven de forma

adecuada.

Hemos hecho diferentes arqueos de caja, tal como consta en el

informe al Concejo Municipal.

Y además de ello, debo resaltar, que también el Órgano de

Control Institucional, durante el tercer trimestre, ha hecho la

verificación a los requisitos exigidos por la Ley de

Transparencia y Otorgamiento de Licencias de Funcionamiento;

en el cual advirtió una serie de deficiencias en la emisión de

Licencias de Funcionamiento, por parte de dicha gerencia.

Hecho que ha sido contenido en la Hoja Informativa 09-2012,

que fue remitida al titular de la entidad.

Asimismo también, como otra actividad de control, tenemos la

verificación al cumplimiento de las normas relacionadas al

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

17

Texto Único de Procedimientos Administrativos y a la Ley del

Silencio Administrativo

El Órgano de Control Institucional ha programado emitir un

informe mensualizado sobre ciertas deficiencias presentadas en

la aplicación de la Ley del Procedimiento Administrativo, es

decir, este Órgano de Control Institucional emite un informe

mensual, aplicada a las diferentes áreas de la entidad, referente

al cumplimiento de la Ley del Procedimiento Administrativo,

Ley 27444.

Y todas las deficiencias, están contenidas en los informes que se

remite al titular de la entidad, a efecto que se implemente; y

¡qué bueno!, la entidad no caiga en silencios administrativos

¿no?.

Asimismo, debo referir, que la verificación al cumplimiento de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Cuando nosotros hablamos de la verificación a la ley de

cumplimiento de la normativa de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información Pública, la misma que se ejecuta de

acuerdo a la Ley 27806, se aprueba mediante Decreto Supremo

043, la cual establece que el Órgano de Control Institucional

dentro de sus lineamientos, tiene por objeto fundamental:

verificar que se esté cumpliendo, que la entidad otorgue la

transparencia al acceso de la información pública; que también

ciertas deficiencias, han sido comunicadas al titular de la

entidad, mediante informes, en este caso, mediante el Oficio

369-2012-OCI-MPC del 3 de agosto del año 2012.

Como parte de la gestión, como parte de las actividades de

control, tenemos: La gestión administrativa del OCI

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

18

En un momento dado, el Órgano de Control Institucional,

careció de la falta de capacidad operativa, debido más que todo

a las condiciones remunerativas que no incentivan a la

permanencia del personal en el Órgano de Control

Institucional, toda vez de que estas renuncias afectan la

capacidad operativa del OCI.

Sin embargo, pese a estas renuncias, el Órgano de Control

Institucional, efectuó los esfuerzos necesarios, a fin de poder

cumplir con las metas y objetivos planteados en el Plan Anual

de Control, el mismo que es aprobado por Contraloría General

de la República.

Gestión en revisión a la estructura de control interno

El Órgano de Control Interno, ha efectuado una veeduría, y

además de ello, ha emitido un informe a la evaluación de la

estructura de control interno. Esto se hace en función a la Ley

28716, así como a la Resolución de Contraloría 320-2006-CG y a

la Resolución de Contraloría 458-2008-CG.

En este informe, el Órgano de Control Institucional, cuyo

objetivo principal es velar sobre las deficiencias que presentan

las estructuras de control interno dentro de la entidad.

En este caso, el Órgano de Control Interno, emitió la Hoja

Informativa Nº 05, en la cual, dentro de los aspectos más

importantes que se advierte en esta hoja informativa, es el nivel

de implementación de las normas de control interno, referido al

componente de ambiente de control.

Dentro de ellos, podemos hacer referencia a la carencia de

inducción al personal que ingresa a laborar y la falta de

capacitación de los mismos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

19

Asimismo, debemos referir, la carencia de seguridad e

inadecuadas condiciones laborales en las que se encuentra el

personal, es decir, existe un hacinamiento dentro de la

Municipalidad Provincial del Cusco.

Además de ello, este informe no sólo tuvo la opinión del

Órgano de Control Interno, sino también, tuvimos el respaldo

de la Oficina de Defensa Civil, que también corroboró los

hechos que se mencionan en la Hoja Informativa Nº 05, como es

la evaluación de la estructura de control interno dentro de la

actividad.

Como otro punto de actividades de control, tenemos la

verificación de transparencia por multas de SOAT del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

En este acto de verificación de transparencia por multas de

SOAT del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, se ha

observado que la Municipalidad del Cusco, no estaba

efectuando la transferencia sobre el Fondo de Compensación de

Seguros de Accidentes de Tránsito, que según ley, debería ser

transferidos al Ministerio de Transportes; hecho que de repente

estaba derivándose en un gasto administrativo de la entidad.

Bueno, hecho que a la fecha también, según el seguimiento de

medidas correctivas efectuados por este Órgano de Control

Institucional, también ha sido corregido.

Adicionalmente a ello, tenemos la actividad número 14:

verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo Nº

6 a la ley que regula la publicidad estatal.

Este Órgano de Control Institucional elabora un seguimiento

sigiloso a todos los gastos por publicidad que efectúa la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

20

entidad, a efectos de garantizar que se encuentren dentro de la

norma y de la ley que regula la publicidad estatal.

Asimismo, dichos informes fueron al titular de la entidad,

durante el: primer, segundo, tercer y cuarto trimestre; el mismo

que se encuentra como una actividad concluida a la fecha, es

decir, en esta actividad de control, el Órgano de Control

Institucional vela de que la publicidad estatal esté cumpliendo

y que se acoja a la Ley de Publicidad Estatal.

En la actividad Nº 15, tenemos la revisión de ingresos por

Arbitrios Municipales.

El Órgano de Control Institucional efectuó una verificación a

los ingresos por temas de Arbitrios Municipales, en las cuales

no derivó en ninguna hoja informativa, toda vez de que no se

han identificado mayores riesgos en cuanto a la revisión de

ingresos por Arbitrios Municipales.

Adicionalmente a ello, se ha visto que la recaudación ha sido

bastante positiva, y que obedece a una buena administración en

el tema de ingresos municipales.

Asimismo, hemos tenido la actividad Nº 16: supervisión a

padrones y programas sociales, como programas alimentarios.

Se han efectuado la revisión a los padrones y programas

sociales.

En este caso, durante el primer trimestre, se ha efectuado la

verificación a los programas, a los padrones del programa de

Vaso de Leche; a fin de que estos guarden cierta relación y que

estén en concordancia con las normas legales vigentes. No

admitiéndose mayores riesgos, es por ello que no se emitió

ninguna hoja informativa.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

21

Asimismo, durante el segundo trimestre, se ha efectuado una

verificación al programa social Mi Casita y Centro de

Desarrollo Integral: La Familia; no advirtiendo mayores riesgos

en cuanto al funcionamiento de dichos locales.

Como una última actividad de control, nosotros tenemos

atención de encargos de Contraloría General de la República,

más que todo estos encargos han sido dirigidos al seguimiento

de medidas correctivas que se han venido dando tanto a la

Municipalidad Distrital de Checacupe, como también al

seguimiento de la Sociedad Auditora Luis Quintana y

Asociados y Contadores; así como también a las

municipalidades distritales y provinciales de la región.

Nosotros, como Órgano de Control Institucional, tenemos que

darle fiel cumplimiento a los encargos de Contraloría General, y

para lo cual también se requirió el apoyo logístico de la entidad,

a fin de que nosotros podamos cumplir con ciertas actividades

de control.

Más que todo, estas actividades de control, han sido dirigidas

por Contraloría General de la República, a efectos de cumplir

con nuestro Plan Anual de Control. Al respecto, debo referir,

que este seguimiento no sólo se hizo a la Municipalidad de

Checacupe, también se hace a la Municipalidad Distrital de San

Pablo y a diferentes entidades de Estado y a la Municipalidad

de San Pablo.

Al respecto, debo concluir que este Órgano de Control

Institucional, habría cumplido o ha cumplido con el total de

actividades de control propuestas en el Plan Anual de Control,

el mismo que ha sido aprobada por Contraloría General de la

República, y obviamente las acciones y actividades de control

que ejecuta el Órgano de Control Institucional están

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

22

debidamente supervisadas por Contraloría General de la

República, toda vez que toda modificación al Plan Anual de

Control, tendría que obedecer a una programación de

Contraloría General de la República.

Debo referir, que durante el periodo 2012, se han emitido 12

hojas informativas al titular de la entidad, como medida

preventiva, para que el titular de la entidad implemente las

recomendaciones que derivan del Órgano de Control

Institucional.

Se han derivado 12 informes de Texto Único de Procedimientos

Administrativos, así como de publicidad estatal, el tema de

multas de SOAT de acuerdo al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, verificación del complemento a lo dispuesto

en la Ley de Publicidad Estatal.

Hemos remitido los informes de control interno, así como la

Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Hechos que dan de que el Órgano de Control Institucional ha

venido cumpliendo con lo estipulado en el Plan Anual, el

mismo que ha sido aprobado por Resolución de Contraloría 384

del año 2011, y obviamente también refrendado por el titular de

la entidad.

Dicho todo esto, debo referir que el Órgano de Control

Institucional, ha hecho una exposición breve de todas las

acciones de control que ha desarrollado durante el periodo

2012, así como las actividades de control, las mismas que se

encontraban contenidas en el Plan Anual de Control, y

aprobado por Contraloría General de la República.

Muchas gracias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

23

Alcalde: Bien.

Agradeciendo la participación del señor Jefe del Órgano de

Control Institucional, CPC Jorge Oscar Trigoso Delgado.

Si hubiese alguna otra participación, para poder invitar a la

señorita Mariela Ortega Paredes, Auditora.

Con el uso de la palabra.

Auditora: Buenas tardes señor Alcalde, regidores.

Como Auditor del OCI, acompañando al Jefe del OCI, Oscar

Trigoso Delgado; en realidad la parte de disertación de nuestras

actividades y el cumplimiento de nuestro Plan Anual de

Control ha sido explicado por el jefe de una manera general.

En todo caso, tenemos puntos importantes en lo que se trata

verificación a obras y en los puntos de las acciones de control

referidas a las diferentes áreas de la municipalidad; estos

puntos de atención, han sido revelados en las observaciones y

en los hallazgos respectivos de cada acción de control; en este

momento, se encuentra en materia de reserva, debido al

seguimiento de la entidad con el proceso.

Estos hallazgos van a ser de manera pública para que se

cumplan y se siga el seguimiento de las recomendaciones

respectivas.

En lo que se quiere recalcar, es que este órgano de control está

integrado por ocho personas, ocho auditores: los Auditores

Senior y los Auditores Junior; gente debidamente capacitada en

acciones de control y en lo referente a las capacitaciones

requeridas por Contraloría General de la República.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

24

Mi participación, más que nada como Jefe de Comisión de

Auditoría, queda en materia de reserva, debido a que el Jefe de

Órgano de Control ya lo ha manifestado en las diferentes

acciones que hemos llevado a cabo.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Muchísimas gracias.

Señores regidores, señoras regidoras: es bueno tomar en cuenta,

que el presupuesto institucional del Órgano de Control

Institucional para el año 2012, ha sido de 313 861, ejecutándose

el importe de 316 344 nuevos soles.

La Municipalidad Provincial del Cusco dentro del gobierno

local en el que pertenece a la Municipalidad Provincial del

Cusco, viene cumpliendo, y debo de manifestar a ustedes, en

dotar con todos los requerimientos necesarios para el Órgano

de Control Institucional, a efecto de que cumpla con su misión,

su tarea; y tal como ha informado el señor Jefe del Órgano de

Control Institucional, solo reafirmar desde el ejecutivo, en mi

condición de Alcalde, de seguir con esta política de la atención

inmediata a los requerimientos que sea necesario de parte del

Órgano de Control Institucional, a efecto de que contemos con

un Órgano de Control: eficiente, oportuno y que esté siempre

apoyando el hecho de, como manifestó el señor Jefe del Órgano

de Control: las acciones preventivas, las acciones correctivas

que debe de poner inmediatamente el ejecutivo, el control

interno y externo; es decir, parte de las tareas que corresponde

al Órgano de Control Institucional.

Si hubiese alguna participación de los señores regidores; invito

a tomar el uso de la palabra en cualquier pregunta o alguna

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

25

inquietud o algún alcance que tuviesen a bien, hacia el señor

Jefe del Órgano de Control Institucional.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, señores regidores, señor CPC del OCI,

distinguidos componentes de la misma entidad.

De primera intención, creo que ha sido bastante clara, explícito,

la exposición, bastante didáctica por parte del Jefe de la Oficina

de Control Interno, como él manifestaba, que justamente el

control ya es bastante diferente a lo que se manejaba

anteriormente ¿no?; a la OCI se le tenía mucho miedo, porque

realmente hace ocho, diez años, esperaban el último momento

para que incurran en algunas deficiencias, irregularidades; y

luego realmente a partir de eso, hacían los informes respectivos;

pero ahora el concepto ha cambiado totalmente, más que todo

están trabajando creo en base a la cuestión, creo que es lo más

saludable.

Aquí. en lo que es recursos materiales, creo que hay un pedido,

en la cual realmente ellos solicitan la renovación de equipos de

cómputo, habría que ver los mecanismos para darle todo el

apoyo necesario; y más que todo, aquellos que hemos visitado

la Oficina de Control Interno: Hay un hacinamiento, las

condiciones son nada adecuadas, y más aún, tal como lo

manifiesta, también la cuestión de seguridad, hay documentos

privilegiados que realmente no está garantizado, realmente que

en cualquier instante, porque hay una ventana que dá

justamente al callejón que se entra hacia el Paraninfo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

26

Universitario, entonces eso con el tiempo podría generar

cualquier inconveniente.

Creo que este pedido que hace el Jefe de la Oficina de Control

Interno, habría que escucharles y dar todas las facilidades para

poder resguardar y garantizar todas las peticiones que se hace.

Yo tengo algunas preguntas que hacer, por favor.

En el caso por ejemplo de las actividades, aquí se ve que ha

habido la participación como veedores en distintos procesos,

creo que eso es muy importante realmente, para poder hacer

que los procesos se lleven a cabo en forma transparente.

Lo que no he visto, aquí por ejemplo, ninguna veeduría, son los

concursos públicos, a lo mejor no se han dado o no tiene mucha

importancia el poder hacerlo.

Y la otra pregunta sería: Cuál es el mecanismo que ellos utilizan

por ejemplo para seleccionar ¿no?, sabemos perfectamente por

el tipo de procesos, el tipo de procesos está en función a los

montos ¿no?, desde las menores cuantías: ADS, ADP, las

licitaciones públicas: ¿Cual es el mecanismo de selección que

ellos hacen?, eso sería una pregunta.

En el otro caso, sobre la veeduría en la ejecución de obras, muy

importante, aquí en la parte final, en cada una de las veedurías,

tanto del primer, segundo y tercer trimestre de la verificación

efectuada a las diversas obras que viene ejecutando la

Municipalidad Provincial del Cusco, se ha podido advertir

irregularidades en su ejecución ¿no?, en el tiempo que han

hecho, no sé si todavía a la fecha está en reserva o puede darme

algunos alcances, para tener la idea cuáles son las

irregularidades que realmente por ejemplo se generan en lo que

es las obras.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

27

Ahora, con respecto a la verificación del cumplimiento de la

normatividad relacionada al Texto Único de Procedimientos

Administrativos, el Decreto 079 en el artículo 14, que es la

metodología de costeo, advierte de que realmente la Oficina de

Control Interno, está en la obligación de hacer el seguimiento

de todos los procedimientos y dar un informe mensual, y esto

realmente se plasma aquí.

Sin entrar en comentario, quiero tener la idea realmente por

ejemplo, cuáles han sido las observaciones, las

recomendaciones que hicieron; porque como siempre yo había

manifestado, hay una serie de deficiencias en el Texto Único de

Procedimientos Administrativos que ha sido aprobado el 2010,

fundamentalmente en lo que es la cuestión de costos, en lo que

es la cuestión de las calificaciones ¿no?, y en el tiempo en la cual

realmente se han demorado, incluso por encima de las

calificaciones en función a la normatividad de lo que es el

silencio administrativo positivo.

A la fecha, incluso debieron hacer las correcciones respectivas

del Texto Único de Procedimientos Administrativos, y así lo

han hecho las observaciones en el momento oportuno.

Bien señor Alcalde, eso sería todo.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Invito al señor Contador Público Colegiado Jefe del Órgano de

Control Institucional; con las respuestas a las inquietudes.

Jefe del OCI: SI.

Muchas gracias por las preguntas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

28

Bueno, primero manifestar, y bueno como dijo el Regidor

Atilio, es cierto que el Órgano de Control Institucional ha

cambiado de manera mucho más moderna el hecho de aplicar

el control; ahora, más se trata de aplicar un control preventivo,

ya no tanto sancionador ¿no?, la idea es prevenir al titular de la

entidad sobre hechos irregulares que se pudieran producir, a

efectos de que éstos no se produzcan; como le digo, el objeto del

Órgano de Control Institucional es ayudar a la entidad a

cumplir las metas y objetivos que se tienen propuestos.

Como primera pregunta, me manifestaba referente a los

concursos públicos: el Órgano de Control Institucional, efectúa

también veedurías a los concursos públicos, es así que el

Órgano de Control Institucional, ha emitido la Hoja Informativa

Nº 7 del año 2012, la Hoja Informativa Nº 7 y la Hoja

Informativa Nº 8, donde se establece en el concurso público

para CAS Nº 06-2012, (por cuestiones de reserva, no voy a

manifestar la persona), se ha identificado responsabilidad penal

por haber incurrido en la falsificación de documentos para

ganar el concurso, es decir, la persona ha ganado el concurso,

pero con la presentación de documentos falsos.

Esta hoja informativa ya es de conocimiento del titular de la

entidad, es más, ya es de conocimiento de Procuraduría

Pública, y ya se iniciaron las acciones legales correspondientes.

En el concurso público CAS Nº 3, también se ha identificado a

otra persona que ha falsificado los documentos, a efectos de

otorgarse como ganador del proceso. Esta hoja informativa

también ha sido de conocimiento del titular, y ya es de

conocimiento de Procuraduría, y ya se ha instaurado la

denuncia correspondiente en el hecho penal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

29

Ambos, hechos penales, es decir, el Órgano de Control

Institucional también tiene una constante verificación sobre los

concursos públicos, según la pregunta del señor Regidor.

Asimismo, cuando nosotros hacemos la participación en los

concursos de: adjudicación de menores cuantías, licitaciones

públicas, adjudicaciones directas selectivas, adjudicaciones

directas públicas; nosotros actuamos en condición de veedor, es

así que cuando nosotros otorgamos o verificamos que existen

irregularidades en el proceso de selección, emitimos una hoja

informativa al titular de la entidad, quien es el máximo

representante en temas de contrataciones de la entidad, a

efectos de que él se pronuncie sobre los temas, es decir, en las

veedurías de los 19 procesos de selección que nosotros hemos

participado, no se han evidenciado mayores riesgos.

Pero este año, el Órgano de Control Institucional, tiene

propuesto verificar con mayor ahínco las adjudicaciones de

menor cuantía, puesto que ahí existen mayores riesgos de la

entidad.

En caso que nosotros observemos riesgos, inmediatamente el

Órgano de Control Institucional comunica los riesgos al titular

de la entidad, a efectos de que se implementen las

recomendaciones debidas.

Asimismo, en el tema de obras de la Municipalidad Provincial

del Cusco, se han hecho las diferentes veedurías, en las cuales,

bueno me es de mencionar, que se han encontrado diferencias

en los cuadernos de obras, atrasos en los llenados de las tarjetas

Bin Card; y todas estas observaciones están incluidas en la hoja

informativa Nº 04 del año 2012, la cual ha sido presentado al

titular de la entidad ¿no?; que mayores alcances, podríamos,

invito a los señores regidores a visitarme a la Oficina del

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

30

Órgano de Control Institucional, a que nos visiten, y nosotros

poderle dar la información relativa a estos temas, que son los

que contienen las hojas informativas, también para que ustedes

tengan conocimiento de la labor que realiza el Órgano de

Control Institucional.

Asimismo, con el tema del Texto Único de Procedimientos

Administrativos, nosotros hemos cumplido con emitir un

informe mensualizado, cuyas observaciones están contenidas

en los oficios de este año, en la 053, en el oficio 164, 161, 297, 296

el oficio 314, el oficio 430, 479, los oficios: 576, 632, 637 y 662 que

contienen todas las debilidades referidas al Texto Único de

Procedimientos Administrativos, es decir, ahí nosotros hacemos

observancia a todos los hechos que la municipalidad no está

cumpliendo en cuanto al Texto Único de Procedimientos

Administrativos.

Generalmente, los puntos que se observan allá son los plazos

que se otorga en que la municipalidad tarda en responder un

documento, lo cual muchos de estos casos caen en silencio

administrativo positivo, tenemos el tema por ejemplo ahí

mayormente de las Licencias de Funcionamiento, las cuales no

se atienden de forma oportuna, y por ahí es que se otorgan a

veces o se da por el tema del silencio administrativo positivo, y

bueno la entidad es la que se ve desfavorecida en estos temas

¿no?, pero todos los informes están contenidos como le digo en

estos 12 informes del Texto Único de Procedimientos

Administrativos.

Gracias.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

31

Si hubiese alguna otra participación señores regidores, señoras

regidoras.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Por su intermedio, quiero solicitar información sobre dos casos

que tratamos acá en Concejo Municipal. Quiero pedir

información al señor Jefe de la OCI.

Uno, es que he presentado un pedido, para una veeduría sobre

su actuación en el Directorio de COSITUC, como representante

de esta municipalidad, cuando el señor Zúñiga le comunicó que

posiblemente había una adquisición indebida de un inmueble.

En ese entonces, yo solicité una veeduría, acompañando la carta

del señor Zúñiga y una respuesta que usted dio al señor

Zúñiga, que no podía intervenir en este caso, porque

simplemente el COSITC era una empresa, bueno una

organización privada.

Entonces, ese caso debió derivarse a la Oficina de Control

Interno; no he escuchado un informe al respecto, en este

informe, las labores que se han realizado en la OCI, en el Plan

de Control del año 2012.

Por otra parte, en la sesión del 3 de octubre de 2012, se trató el

tema de la tergiversación del Acuerdo Municipal 057, sobre la

autorización de viáticos que se otorgó al Gerente Municipal y a

la Directora encargada de Relaciones Internacionales, y usted

mismo señaló que todos estos documentos, porque tratamos el

tema ampliamente iban a pasar a la Oficina de Control Interno,

tampoco he escuchado una opinión al respecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

32

Entonces, quisiera saber cuál ha sido el destino de estos dos

pedidos que se hicieron en este Concejo Municipal.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Con la respuesta, el señor Jefe del Órgano de Control

Institucional, Jorge Oscar Trigoso Delgado.

Jefe de la OCI: Bueno, sí, dando la respuesta al señor Regidor,

debo manifestar primero por el documento presentado, a

efectos de ver la participación del titular de la entidad, como

representante de COSITUC. Al respecto, debo manifestar que la

Contraloría General de la República, actualmente viene

efectuando un Examen Especial al COSITUC, y dicho todo

esto, este hecho está en manos de Contraloría General de la

República de verificar, ya que ellos están llevando directamente

el examen especial, sin embargo, nosotros como Órgano de

Control Institucional, hemos cumplido con transferir dicha

inquietud a Contraloría General de la República, para que ellos

dentro del proceso de auditoría que ellos están efectuando al

tema de COSITUC, lo vean en el punto, ¿a efectos de qué?, de

que no exista una duplicidad de funciones, toda vez de que

Contraloría ahorita se encuentra todavía en plena ejecución del

trabajo de campo, y esto se verá pronunciado en los respectivos

informes de Contraloría.

Segundo, respecto al Acuerdo Municipal 057, debo manifestar

que el Órgano de Control Institucional ya se pronunció sobre

este tema el 28 de enero del año 2013, es decir, ya nosotros

presentamos la hoja informativa al titular de la entidad.

¿Por qué no hago referencia en el informe del año, de este

informe?, porque esto corresponde a una hoja informativa

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

33

presentada en el año 2013, y lo que yo estoy informando es mi

actuación referente al periodo del año 2012; pero como digo, ya

hemos cumplido con presentar la hoja informativa referente al

Acuerdo del Concejo Municipal 057-2012, que autoriza el viaje a

Uruguay de funcionarios de la Municipalidad Provincial del

Cusco.

Perdón, disculpe, asimismo debo referir que los informes que

emita Contraloría, ya deben contener, no solo el tema de la

representación del Alcalde, sino que también van a contener

todas las recomendaciones de toditos los hechos, que bueno

Contraloría presente.

Este hecho todavía, la ley 27785 nos otorga el carácter, el

principio de reserva; estos hechos obviamente no pueden ser

revelados ¿no?.

Bueno, muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Agradeciendo por su participación.

Por la presencia del señor titular del Órgano de Control

Institucional, de nuestra Municipalidad Provincial del Cusco, el

CPC Jorge Oscar Trigoso Delgado; igualmente, la participación

de la señorita Mariela Ortega Paredes CPC, Auditora.

Este Informe Anual, es para conocimiento del concejo, no hay

nada que aprobar, no hay nada que llevar al concejo a votación,

se ha tomado conocimiento, estamos cumpliendo con parte de

la normativa y de las leyes vigentes.

Agradeciendo una vez más por vuestra atención.

Señor Secretario, si hubiese algún punto que tratar.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

34

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos que tratar en la

presente sesión.

Alcalde: No existiendo más puntos que tratar, damos por

concluida la presente Sesión Extraordinaria de Concejo

Municipal convocada para el día de hoy.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

1

SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

FECHA : Cusco, 3 de enero de 2013.

HORA : 15.00 horas.

LUGAR : Hemiciclo de sesiones Iván Pérez Ruibal.

PRESIDE : Economista Luis Arturo Florez García.

SECRETARIO : Abogado Williams Manuel Quintana Flores.

Alcalde: Señor Secretario, sírvase verificar el quórum de ley,

para dar inicio a la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal,

convocada para el día de hoy.

Secretario: Señor Alcalde, señores regidores y regidoras de este

honorable Concejo Municipal, tengan todos ustedes muy

buenas tardes.

Conforme al Reglamento Interno de Concejo, se procederá a

verificar el quórum correspondiente.

Reg. SILVIA USCAMAITA OTÁROLA Presente

Reg. SERLY FIGUEROA MORMONTOY Presente

Reg. BORIS GERMAIN MUJICA PAREDES Presente

Reg. JOSE ANGEL SILVA SANTANDER Presente

Reg. EDWARD LUQUE FLOREZ Presente

Reg. RUBEN ANTONIO MOLERO QUISPE Presente

Reg. ISMAEL SUTTA SOTO Presente

Reg. JORGE LUIS SAAVEDRA GUARNIZO Presente

Reg. HECTOR ACURIO CRUZ Presente

Reg. EDILBERTO MONGE BLANCO Presente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

2

Reg. NIMIO ATILIO LOAYZA ROJAS Presente

Reg. CARMEN LUZ CORNEJO PARDO Presente

Reg. LIZARDO PORCEL GUZMAN Presente

Señor Alcalde, existe el quórum de ley.

Alcalde: Existiendo el quórum de ley, damos inicio a la

presente Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, convocada

para el día de hoy.

Señor Secretario, actas por favor.

Secretario: Señor Alcalde, por su intermedio, debo informar al

respetable pleno, que por motivo de la amplitud de las sesiones

anteriores que han durado más de 5 y otras 7 horas, las actas

aún no han sido concluidas en su transcripción; pido las

disculpas del caso, las cuales serán entregadas en forma

indefectible en la próxima sesión.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, sírvase dar cuenta de la siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Despacho.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, dé cuenta de los documentos de despacho.

DESPACHO.-

Secretario: Señor Alcalde, en esta primera sesión, se tiene como

documento para la presente estación:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

3

La aprobación del cuadro de Comisiones Ordinarias del Concejo

Municipal, para el año 2013.

Alcalde: A Orden del Día.

Siguiente punto.

Secretario: Señor Alcalde, no hay más documentos en la

presente estación.

Alcalde: Bien.

Señor Secretario, siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Informes.

INFORMES.-

Alcalde: Bien, señor Secretario, ¿existen informes que hayan

presentado, para dar cuenta al pleno?

Secretario: Señor Alcalde, a través de la Oficina de Secretaría

General, por parte de los regidores, no ha ingresado ningún

documento informe para dar cuenta al pleno.

Sin embargo señor Alcalde, sí ha llegado de parte de la Oficina

General de Planeamiento y Presupuesto, un informe para dar

cuenta al pleno.

Alcalde: Bien señor Secretario, dé lectura a dicho documento.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Informe Nº 1120-OGPP-MPC-2012

A : Licenciado Fernando Palma Zúñiga

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

4

Gerente Municipal

De : Economista Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Directora de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

Asunto : Incremento de asignación presupuestal 2013

Fecha : Cusco, 27 de diciembre 2012

Tengo a bien dirigirme a usted, previo un cordial saludo; para

informar a su despacho, que el día 26 del presente, fue

presentado y sustentado ante el pleno del Concejo Municipal, el

PIA 2013, con los montos que el Ministerio de Economía y

Finanzas, remitió en el SIAF; los mismos que se encontraban

aprobados en la ley 29551, Ley del Presupuesto para el sector

público, para el año fiscal 2013, por el importe de 101’291,074

nuevos soles.

Sin embargo, el día 26 de diciembre del 2012, la Dirección

General de Presupuesto Público, conforme a sus atribuciones,

remitió un nuevo resumen de distribución de gastos e ingresos

de las transferencias de los gobiernos locales, por el importe de

101’595,359 nuevos soles. Presentando un incremento en

recursos ordinarios, de 304,285 nuevos soles, respecto del

presupuesto inicial de apertura, presentado en sesión de

Concejo.

Dicho incremento, corresponde a los siguientes rubros:

Transferencia para el Programa de Complementación

Alimentaria, 210,356 nuevos soles.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

5

Transferencia para el Programa de Alimentación y Nutrición

para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis y Familia, PAN

– TBC, por la suma de 93,929 nuevos soles.

Dichos programas, no estuvieron considerados en la primera

versión del resumen de la distribución de gastos e ingresos de

las transferencias de los gobiernos locales.

Por tanto, considerando dicha situación, mucho agradeceré a su

despacho, se sirva elevar el presente informe y los documentos

modificados del PIA 2013, como sustento de la ordenanza para

su publicación con esta modificación.

Adjunto los resúmenes y anillados respectivos.

Es cuanto informo a su despacho, para su conocimiento y fines.

Firma:

Economista Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Directora de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

Alcalde: Bien.

El presente informe, es para conocimiento del pleno del Concejo

Municipal.

Señores regidores y señoras regidoras; si tuviesen algún

informe que hacer al pleno del Concejo, los invito a tener el uso

de la palabra.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

El señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

6

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Respecto al informe de la Directora de la Oficina General de

Planeamiento, sobre el incremento presupuestal.

Usted, ha señalado, que esto solamente es para conocimiento

del Concejo; no vamos a tomar ninguna decisión al respecto.

Acá, se sugiere que la nueva ordenanza, debe considerar, la

ordenanza mejor dicho, la aprobación del presupuesto debe

considerar estos incrementos que se han dado para los

programas de Complementación Alimentaria y Alimentación y

Nutrición.

Entonces, quisiera que me informe, si vamos a tomar alguna

decisión al respecto, o simplemente nos damos por informados.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Las cifras que se incluye en dicho informe, tal como parece,

indica que se ponga a conocimiento del Concejo Municipal, y

también que se modifique la ordenanza, para su publicación;

para su publicación.

¿Por qué?, porque no ha sido publicado todavía, debido a que

teníamos siempre, y hemos tenido esto de tomar unos días. Se

ha tomado siempre esta directiva del MEF, en el que se den los

últimos ajustes, e incluso se reconfirme y confirme el monto, y

esto está sucediendo en reconfirmar, es posible que tengamos

todavía uno o dos días de prudencia para la aprobación de

dicha ordenanza.

Por lo tanto, solo se estaría modificando el monto a la

ordenanza aprobada.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

7

Señor Secretario, si puede usted dar el alcance por favor.

Secretario: Señor Alcalde, el pleno discutió en la última sesión

del 26, el presupuesto inicial de apertura, con un monto que fue

remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Conforme a las consultas que se ha realizado a la Dirección

General de Planeamiento y Presupuesto, el PIA, debió

aprobarse hasta el 31 de diciembre 2012.

Como ya no hubo otra sesión, y los demás días han sido

feriados, habiéndose aprobado el PIA, con cargo a redacción, y

siendo obligatorio incrementar este monto, al PIA ya aprobado,

es que se ha procedido a incrementar conforme a la remisión,

por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, para no

incurrir en error u omisión de la aprobación del PIA

correspondiente al 2013.

Señor Alcalde, debo informar al pleno, una experiencia vivida

en el Congreso de la República:

¿Qué pasa en el Congreso de la República cuando llega a las

12:00 de la noche del 31 de diciembre, y no se ponen de acuerdo

sobre el presupuesto de la República?, los congresistas

proceden a parar el reloj, a las doce en punto, y luego aprobarlo

si es posible en horas de la madrugada; son mecanismos

digamos de emergencia, para poder no sobrepasar el 31 de

diciembre, para la aprobación de los presupuestos.

Alcalde: O dar cumplimiento a dichos hechos.

Por lo tanto, cabe manifestar al pleno del Concejo, que la

ordenanza en mención, ha sido aprobada.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

8

Repito, lo que se estaría haciendo es con conocimiento del

Concejo Municipal, la modificación del monto, en la

publicación de dicha ordenanza.

Eso sería todo.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Reg. Porcel: Señor Alcalde, para no tener inconvenientes.

Nos comprometan como Concejo, y a usted también lo

comprometan.

Plantearía, tratar este asunto posteriormente con más calma,

porque no se puede aprovechar la aprobación del presupuesto

con cargo a redacción, para aumentar el monto ¿no?

Entonces, yo preferiría dejarlo en stand by, y analizar un poco

más el asunto, para darle una salida adecuada.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Que entre a Orden del Día, señor.

Estamos en una Sesión Ordinaria, puede entrar a Orden del

Día, modificando ese monto, y eso es todo, y llevar a votación

ello, y la ordenanza hemos cumplido al 31 de diciembre, lo que

también yo como parte del ejecutivo, tengo que cubrir, es que se

está cumpliendo con la norma.

Si podemos llevar a votación, un Acuerdo de Concejo

Municipal, en modificar el monto de dicha aprobación del PIA,

no tengo ningún problema.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

9

Si hay lugar a discusión, se llevará a discusión.

Bien señor, a solicitud del señor regidor, que entre a Orden del

Día.

Siguiente punto señor Secretario, o siguiente estación.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Pedidos.

Alcalde: Bien.

Invito a los señores regidores y señoras regidoras; a formular

sus pedidos en esta presente estación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edward Luque

Florez.

Reg. Luque: Muy buenas tardes señor Alcalde.

Un saludo a todos los colegas regidores.

Quería pedir mil disculpas por la tardanza, y quería que pueda

constar mi asistencia en esta sesión.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien, le agradezco.

Muy buenas tardes.

Señor Secretario, tome usted en cuenta, la presencia del señor

Regidor Edward Luque Florez, para la presente Sesión

Ordinaria de Concejo Municipal.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

10

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Un cordial saludo a usted, al Concejo Municipal en pleno, y a

quienes nos acompañan en la sesión de Concejo.

Desearle al Concejo Municipal en pleno, un feliz año, y que

podamos tener mejores propuestas para la ciudad este año.

Señor Alcalde, para pedirle a usted, que por favor pueda

ingresar a Orden del Día, la invitación de la Vicealcaldesa de

Paris: Anne Hidalgo, para participar de la “Conferencia Mundial

de Mujeres Autoridades Electas Locales”, en la ciudad de Paris, del

30 de enero al 1° de febrero próximo.

Si por favor, podría pasar a Orden del Día.

Alcalde: Señor Secretario, ¿ha recibido el documento, para que

pueda entrar a Orden del Día?

Secretario: Señor Alcalde, se me ha pasado una fotocopia de la

Carta Nº 001-2013, suscrito por la Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Alcalde: Bien.

Que entre a Orden del Día.

Haga tomar las fotocopias que corresponde.

Estamos en la estación pedidos.

Bien, siguiente estación señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, la siguiente estación, es Estación

Orden del Día.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

11

Alcalde: Bien señor Secretario, sírvase dar cuenta del primer

punto de orden del día.

ORDEN DEL DÍA.-

Secretario: Señor Alcalde, como primer punto de la presente

estación, es:

La aprobación del cuadro de Comisiones Ordinarias del

Concejo Municipal, para el año 2013.

Alcalde: Bien.

En este punto, invito a los señores regidores y regidoras de esta

honorable Municipalidad Provincial del Cusco, debatir el

presente tema.

Bien, solo recordar a los señores regidores, que hay 13

comisiones, y este es el momento que quisieran los señores

regidores alguna modificación de alguna de las comisiones,

para que cada regidor pueda presidir una comisión, eso es

posible verlo hoy, y luego no está demás poder dar el alcance,

que las comisiones ordinarias del año anterior, presididas por

un señor regidor o señora regidora, no pueden ser repetitivas,

se puede ubicar como vicepresidencia o ser miembro integrante

de dicha comisión.

Todas las comisiones son rotativas.

Hay derecho de poder ver la posibilidad de ubicarse de acuerdo

a la posibilidad de algunos niveles de profesión, de

especialidad; pero no siempre es rígido ese tema, muy bien

puede uno participar sin alguna especialidad en alguna

comisión, es el derecho que les asiste a cada uno de los señores

regidores, como autoridades que son.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

12

En caso no se llegue a un acuerdo, se dará lectura al artículo

que corresponde dentro del RIC y la Ley de Municipalidades,

en el que se dará lectura a dicho artículo, para que el Alcalde

pueda proponer las comisiones que correspondan, y llevar a

votación, por su puesto en base a las comisiones que ya se han

manejado de parte de vuestras personas el año 2011 y el año

2012; estas comisiones son para el periodo 2013.

Pongo a consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, la señora regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Intervención del año 2013.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde buenos días, un saludo por

intermedio de su persona, al Concejo Municipal en pleno, a los

funcionarios que nos acompañan el día de hoy, y al público

presente.

Quiero expresar mi más ferviente saludo, bienestar, luz y

plenitud; para este año 2013, a cada uno de los integrantes del

Concejo Municipal, y todas las personas que hoy día nos

acompañan.

Señor Alcalde, quisiera pedir por su intermedio, un cuarto

intermedio, para poder terminar de culminar la nominación de

las comisiones, dado que algunos colegas regidores, no han

podido asistir a las reuniones de coordinación previa.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

¿Si hubiese alguna otra participación por favor?

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

13

Se está pidiendo un cuarto intermedio.

Bien; señores regidores, señoras regidoras; se toma el cuarto

intermedio, y se está volviendo en 15 minutos.

(SE REALIZA EL CUARTO INTERMEDIO SOLICITADO).

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; luego del cuarto

intermedio, reiniciamos la sesión.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, muchas gracias por el cuarto

intermedio.

Hemos tenido una reunión el Concejo Municipal en pleno, y

hemos llegado al siguiente cuadro de comisiones ordinarias.

Disculpe señor Alcalde, hemos estado el Concejo Municipal

integrado por los 13 regidores.

Y hemos llegado al siguiente acuerdo del cuadro de Comisiones

Ordinarias del Concejo Municipal año 2013 señor Alcalde.

Comisión de Administración, Planeamiento y

Presupuesto:

Presidente : Boris Mujica Paredes

Vicepresidente : Regidor Nimio Loayza Rojas.

Integrante : Regidor Jorge Luis Saavedra

Comisión de Asuntos Legales:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

14

Presidente : Regidora Serly Figueroa

Vicepresidente : Regidor Boris Mujica

Integrante : Regidor Rubén Molero

Comisión de Centro Histórico y Protección del

Patrimonio:

Presidente : Regidor José Ángel Silva

Vicepresidente : Regidora Carmen Luz Cornejo

Integrante : Regidora Serly Figueroa

Comisión de Desarrollo Ambiental:

Presidente : Regidor Edward Luque.

Vicepresidente : Regidora Serly Figueroa

Integrante : Regidor Nimio Loayza

Comisión de Desarrollo Económico Local:

Presidente : Regidor Edilberto Monge

Vicepresidente : Edward Luque

Integrante : Regidora Silvia Uscamaita

Comisión de Desarrollo Humano, Juventud, Recreación y

Deporte:

Presidente : Regidora Carmen Cornejo

Vicepresidente : Regidor Rubén Molero.

Integrante : Regidor Edward Luque

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

15

Comisión de Desarrollo social, Mujer, Niño y Familia:

El Regidor Lizardo Porcel, no va a presidir ninguna comisión

señor Alcalde, de modo que un regidor tiene que asumir dos

presidencias.

Presidente : Silvia Uscamaita

Vicepresidente : Carmen Cornejo

Integrante : Regidor Lizardo Porcel

Comisión de Desarrollo Urbano y Rural:

Presidente : Regidor Ismael Sutta

Vicepresidente : Regidor José Ángel Silva

Integrante : Regidor Héctor Acurio.

Comisión de Educación y Cultura:

Presidente : Regidora Silvia Uscamaita

Vicepresidente : Regidor Jorge Luis Saavedra

Integrante : Regidor Boris Mujica

Comisión de Obras e Infraestructura:

Presidente : Regidor Rubén Molero

Vicepresidente : Regidor Ismael Sutta

Integrante : Regidor Edilberto Monge

Comisión de Relaciones Internacionales y Protocolo:

Presidente : Regidor Héctor Acurio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

16

Vicepresidente : Regidor Edilberto Monge

Integrante : Regidora Silvia Uscamaita

Comisión de Seguridad Ciudadana:

Presidente : Regidor Jorge Luis Saavedra

Vicepresidente : Regidor Héctor Acurio

Integrante : Regidor Lizardo Porcel

Comisión de Tránsito y Vialidad:

Presidente : Regidor Nimio Loayza

Vicepresidente : Regidor Ismael Sutta

Integrante : Regidor Edward Luque

Es todo cuanto debo informar a este pleno del Concejo, señor

Alcalde.

Alcalde: Bien.

Si es eso lo que ha acordado el magno Concejo, vamos a llevar a

votación, no sin antes felicitar, si es que hay un acuerdo, salvo

alguna otra participación.

No habiendo diferendo alguno, vamos a llevar a votación.

El Acuerdo señor Secretario.

Bien; señores regidores, señoras regidoras de este honorable

Concejo; vamos a llevar a votación la Ordenanza Municipal,

con el siguiente texto:

ORDENANZA MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

17

Artículo Primero: Aprobar el Cuadro de Comisiones

Ordinarias del Concejo Municipal, correspondiente al año 2013,

cuyo texto se encuentra adjunto y forma parte de la presente

Ordenanza Municipal, tal como se ha dado de parte de la señora

Regidora Silvia Uscamaita Otárola, luego del cuarto

intermedio.

Con cargo a redacción.

Artículo Segundo : Déjese sin efecto, todas las normas que se

opongan a la vigencia de la presente Ordenanza Municipal.

Repito, con cargo a redacción.

Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse

con la señal indicada.

En contra

Abstenciones

Los resultados señor Secretario

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Han votado a favor de la propuesta, once señores regidores.

Dos señores regidores han votado en contra.

Ninguna abstención.

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

18

Secretario: Señor Alcalde, ha sido incluido en la Estación Orden

del Día:

El informe N° 1120, de la Dirección General de Planeamiento y

Presupuesto, respecto a la incorporación en el presupuesto

inicial de apertura, de un monto posterior, enviado por el

Ministerio de Economía y Finanzas.

Alcalde: Bien señor Secretario, dé lectura a dicho documento,

para que conste en actas, y puedan tomar en cuenta los señores

regidores, tal como ya se dio la lectura a dicho documento.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Informe Nº 1120-OGPP-MPC-2012

A : Licenciado Fernando Palma Zúñiga

Gerente Municipal

De : Economista Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Directora de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

Asunto : Incremento de la asignación presupuestal 2013

Fecha : Cusco, 27 de diciembre 2012

Tengo a bien dirigirme a usted, previo un cordial saludo; para

informar a su despacho, que el día 26 de diciembre 2012, fue

presentado y sustentado ante el pleno del Concejo Municipal, el

PIA, Presupuesto Inicial de Apertura 2013, con los montos que

el Ministerio de Economía y Finanzas, remitió en el Sistema

Administrativo Financiero; los mismos que se encuentran

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

19

aprobados en la ley 29551, Ley del Presupuesto del sector

público, para el año fiscal 2013, por el importe de 101’291,074

nuevos soles.

Sin embargo, el día 26 de diciembre 2012, la Dirección General

de Presupuesto Público, conforme a sus atribuciones, remitió un

nuevo resumen de la distribución de gastos e ingresos de la

transferencia de los gobiernos locales, por el importe de

101’595,359 nuevos soles. Presentando un incremento en

recursos ordinarios, de 304,285 nuevos soles, respecto del PIA

presentado en sesión de Concejo.

Dicho incremento, corresponde a los siguientes rubros:

Transferencia para el Programa de Complementación

Alimentaria, 210,356 nuevos soles.

Transferencia para el Programa de Alimentación y Nutrición

para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis y Familia, PAN

– TBC, 93,929 nuevos soles.

Dichos programas, no estuvieron considerados en la primera

versión del resumen de la distribución de gastos e ingresos de

las transferencias de los gobiernos locales.

Por lo tanto, considerando dicha situación, mucho agradeceré a

su despacho, se sirva elevar el presente informe y los

documentos modificados del PIA 2013, como sustento de la

ordenanza para su publicación con esta modificación.

Adjunto los resúmenes y anillados respectivos.

Es cuanto informo a su despacho, para su conocimiento y fines.

Atentamente:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

20

Firma:

Economista Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Directora de la Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto.

Alcalde: Bien.

En este sentido, vamos a invitar a la señora Economista Ruth

Maritza Salcedo Muñoz, para que informe al pleno sobre dicho

documento y dicho alcance.

Invitándola a que ocupe uno de los escaños.

Con el uso de la palabra, la señora Economista Ruth Maritza

Salcedo Muñoz.

Muy buenas tardes.

Directora de Planeamiento: Gracias señor Alcalde.

Muy buenas tardes tenga usted.

Y por su intermedio, un saludo cordial a los señores miembros

de este magno Concejo.

Así es, efectivamente señor Alcalde, de acuerdo al informe que

ha leído el señor Secretario, la Oficina General de Planeamiento,

habiendo obtenido el incremento del SIAF, el incremento, la

reprogramación del presupuesto de los gobiernos locales, el día

26, hemos obtenido una nueva cifra de la asignación

presupuestal para nuestro gobierno local.

El MEF, realmente conforme a sus atribuciones, tiene facultades

para poder incrementar los presupuestos, en recurso ordinario,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

21

es así que nos han incrementado del 12 que se colgó del primer

presupuesto ¿no?, que fue con 101’291,000;

El día 26 nos habían incorporado la transferencia para

Programa de Complementación Alimentaria en 210,356 soles;

Así mismo la transferencia para el Programa de Alimentación y

Nutrición para el Paciente Ambulatorio con Tuberculosis y

Familia, PAN – TBC, por 93,929.

Dichas cifras, hacen un total de 304,285, que hace que nuestro

primer PIA, digamos la primera versión que nos había enviado

el MEF, hace de que se incremente en 304,285 señor Alcalde.

Entonces, de acuerdo a las disposiciones y las normas que la

directiva de programación y la presentación de presupuesto

2013, dice que las cifras tienen que ser exactamente conforme el

MEF nos aprueba; si en este caso, digamos la segunda versión

del día 26, es la que tendría validez.

Les he alcanzado yo, una hojita, en la que en una de las caras,

está la primera versión con los 101’291,000; y en la parte de

atrás de la hojita, está resaltado el incremento que se ha

producido a nuestro presupuesto, con recurso ordinario, y

entonces nosotros hemos procedido a hacer las modificaciones

correspondientes en todos los anillados que les hemos

presentado inicialmente, y ahora pues tenemos con un,

digamos nuestros anillados o la presentación de nuestro

presupuesto, que coincide exactamente con el monto que el

MEF nos ha aprobado.

Y también, el Acuerdo de Concejo, tenemos que sacarlo al día

31, que es la fecha límite para la aprobación de los

presupuestos, para los gobiernos locales; y el 7 señor Alcalde, es

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

22

la fecha límite, para la revisión o para la recepción, para la

entrega de los presupuestos en el MEF.

Es así, que nosotros aún estamos a la espera de la información

de los distritos, para poder remitir los presupuestos, porque

somos gobierno provincial.

Eso sería todo señor Alcalde, creo que el tema es clarísimo, no

es un manejo oscuro, porque es el MEF quien tiene la potestad

de incrementar los presupuestos, los recursos ordinarios, a los

presupuestos de los gobiernos locales.

Gracias.

Alcalde: Bien.

A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias, señor Alcalde.

Esta observación, va en relación a la participación que tuvimos

en la sesión de Concejo, y efectivamente señor Alcalde, yo

estuve preguntando con las otras municipalidades, y el MEF, ya

el día 26, y en algunos casos 27 o 28, recién les ha comunicado

de esa ampliación presupuestaria que ha tenido, por esa razón

es que las municipalidades también se encuentran ahorita en

una incertidumbre, porque ya han aprobado sus presupuestos

institucionales de apertura.

En todo caso señor Alcalde, estábamos conversando por

interno, cuál podría ser la salida legal para ello; y plantearíamos

en todo caso, que nos demos por informados en esta sesión de

Concejo de este incremento presupuestal, y ya que no podemos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

23

aperturar la sesión pasada, porque como el presupuesto sólo se

aprueba hasta el 31 de diciembre, la parte en la que dijimos con

cargo a redacción, se pueda incluir esta parte, de manera que de

esa forma, legalmente también no tendríamos nosotros ningún

problema.

Porque si recién en la sesión de hoy, procedemos a aprobar esta

modificación, ya no nos acepta el MEF; y lo tendría que hacer

solamente el señor Alcalde, y eso no es favorable, eso es sujeto

de observación por parte de contraloría, y por gusto

quedaríamos expuestos ante eso, ¿no?

Mejor, la salida señor Alcalde, planteamos que sea darnos por

informado de este aumento presupuestal, y que en la parte de

con cargo a redacción, pueda ser incluido, para que usted

pueda firmar la ordenanza correspondiente, y se pueda

publicar de manera eficiente.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Héctor Acurio Cruz.

Reg. Acurio: Muchas gracias señor Alcalde

Buenas tardes

Un saludo cordial a mis colegas regidores.

Yo creo señor Alcalde, que con cargo a redacción, no se puede

hacer, porque el cargo a redacción, es en función a lo que ya

pasó, a lo que hicimos, no en función a un nuevo hecho que se

ha generado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

24

Me parece que esto podría trasladarse a otra sesión, donde la

asesoría legal podría evaluar, y determinarse igual en unos días

posteriores qué camino hay que seguir, porque si nosotros ya

en cumplimiento a una ley, hemos aprobado un presupuesto,

este Concejo Municipal ha aprobado, en un hecho, en una

modificación posterior a ello, pienso que no tiene mayor

repercusión, tendrá que asumirse ya en un proceso de

modificación presupuestal, ya en lo que le llaman el PIM.

Pero, no creo que tengamos que hacer algún manejo, para que

esto surta algún efecto, ¿no?, salvo señor Alcalde que esta

información pues hubiera llegado antes de nuestra sesión, y

hubiéramos cometido algún hecho de negligencia de no

informarnos, y ahí si estaríamos en aprietos o en apuros.

Así que yo sugiero, y planteo de que más bien esto pase a una

evaluación legal, para ver cuál es el camino que debe tomar esta

modificación.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio Loayza

Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, muy buenas tardes.

Colegas regidores.

Señores funcionarios.

Distinguido público.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

25

Antes, desearle muchos éxitos, muchas felicidades a todos los

regidores y a todo el público presente, en este año venidero.

La observación que hizo la Regidora Serly, muy acuciosa, creo

que ha sido un momento oportuno realmente, cuando se estaba

desarrollando la sesión ¿no?, de manera que justamente las

transferencias se estaban dando, creo que en ese,

aproximadamente en esos instantes, y se detectó.

Entonces, de manera yo sugiero, que esto que hemos tomado

conocimiento en plena sesión, y que realmente se incremente

estos fondos, y que se tome como acuerdo en aquel entonces,

del 26 de diciembre, y como ahí se puso con cargo a redacción,

porque esto ha sido a conocimiento de todos los trescientos mil

y tantos, ¿no?, en esa sesión ha sido conocimiento de todos.

Eso sería señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Se agradece por su participación.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Lizardo Porcel

Guzmán.

Usted ha pedido que entre a orden del día señor.

Reg. Porcel: Gracias señor Alcalde.

Sí, observando, allí hay un imposible jurídico podemos decir,

porque no podemos retomar el tiempo, no podemos retornar

hacia atrás, pero podríamos aprovechar efectivamente el cargo

a redacción, no sé si con una cláusula o simplemente lo dejamos

así, porque tampoco estamos cometiendo una infracción adrede

¿no?, sino que por problema de información que el MEF no nos

ha comunicado con el tiempo debido estas modificaciones.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

26

Bueno, estos señores están acostumbrados siempre a tenernos a

tientas, ¿no?

Entonces, en ese sentido señor Alcalde, yo plantearía que nos

damos por informados, y que deben hacerse las correcciones

del caso, nada más, porque tampoco podemos modificar ahora

ese presupuesto, porque eso está determinado por la

información del MEF.

Entonces, simplemente nos damos por informados, y que se

hagan las correcciones del caso.

Nada más señor Alcalde, esa sería mi propuesta para el

acuerdo.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Señores regidores, señoras regidoras; ha entrado a Orden del

Día, a solicitud del señor Regidor Lizardo Porcel Guzmán,

quien acaba de tomar el uso de la palabra, y tal como consta en

su participación y constará en actas, indica que simplemente el

Concejo Municipal tome conocimiento, y se recomienda poder

modificar dicho monto.

Dicho ello, vamos a, o bien darnos por informados, o llevamos a

votación, para dicho acto.

Hay tres caminos:

1. Nos damos por informados, y

2. Otro es, acabamos de hacer la consulta correspondiente,

es poder en el cargo a redacción, aprobar una fe de errata,

no es fe de ratas, erratas dije, por favor, una fe de erratas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

27

Señor Secretario, ¿tiene usted ahí para leer?, porque era con

cargo a redacción.

Esa publicación ya es del ejecutivo.

Sería aprobar mediante fe de erratas, el PIA 2013 de la MPC,

con el siguiente texto:

Dice:

PIA – MPC 101’291,074

Debe decir:

PIA 101’595,359.

¿O nos damos por enterados o vamos por este punto?

Ustedes dirán.

Nos damos por informados, ¿por mayoría señores?

Si hubiese alguna oposición.

Bien, no hay ninguna oposición al respecto.

Por unanimidad, se da por informado.

Reg. Acurio: La palabra señor Alcalde.

Yo he dado mi posición, y la mantengo.

Yo no apoyo nada, yo apoyo la posición que he planteado, y ahí

me mantengo señor Alcalde.

Muchas gracias.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

28

Entonces nos damos por informados por la mayoría.

¿Cuántos regidores señor Secretario?

Secretario: Señor Alcalde, discúlpeme.

En este momento, en la sala hay 12 señores regidores, frente a la

propuesta, hay una oposición.

Sería aprobado por darse enterado al pleno del Concejo

Municipal por mayoría.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, ha sido considerado en la Estación

Orden del Día:

La carta Nº 001-2013, presentada por la Regidora Serly

Figueroa Mormontoy

Alcalde: Señora.

Bien, vamos a invitar a la señora Ruth Maritza Salcedo, para

que pueda desocupar el escaño que corresponde.

Muchas gracias.

Dé lectura a dicha carta señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Cusco, 3 de enero 2013

Carta Nº 001-2013-SRII/MPC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

29

Señor:

Economista Luis Arturo Florez García

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Cusco

Ciudad.-

De mi mayor consideración:

Previo un cordial saludo, me dirijo a usted, con la finalidad de

informarle que he recibido la invitación de la Alcaldesa de Paris,

para participar en la conferencia que girará alrededor de la

igualdad entre hombres y mujeres, una prioridad para el

desarrollo mundial, a desarrollarse en Paris, del 30 de enero al

1° de febrero 2013.

Por lo cual, desearía que este documento sea puesto a

consideración del Concejo Municipal, para la respectiva

autorización.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad, para reiterarle las

consideraciones de mi estima personal.

Atentamente:

Firma:

Serly Figueroa Mormontoy

Regidora.

Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente documento

también:

París, 28 de diciembre 2012

Estimada

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

30

Serly Figueroa,

En mi calidad de Presidenta de la Comisión Permanente para la

Equidad de Género, de la Organización Mundial de Ciudades y

Gobiernos Locales Unidos; estoy organizando una conferencia

mundial de electas locales en Paris, del 30 de enero al 1° de

febrero próximo.

Esta conferencia que girará alrededor de la igualdad entre

hombres y mujeres, una prioridad para el desarrollo mundial,

pretende reunir a las alcaldesas y concejalas de todos los

continentes.

Tiene además por objetivo definir un plan de acción global, para

que la inclusión de las mujeres en la toma de decisiones en todos

los dominios: político, económico y financiero; sea una prioridad

en la agenda de desarrollo post 2015, que está siendo debatida

actualmente en el ámbito internacional.

Nuestra Organización Mundial, Ciudades y Gobiernos Locales

Unidos; de la cual Paris y Santiago son miembros fundadores,

representa prácticamente la totalidad de las asociaciones

nacionales que existen en más de 140 países miembro de las

Naciones Unidas, cuenta con el reconocimiento, con

interlocutor oficial, para las autoridades locales ante la

comunidad internacional, y está activamente promovido la voz

de los gobiernos locales en la nueva agenda de desarrollo.

Esta iniciativa de la que quiero hacerle partícipe, debiera situar

la agenda de la igualdad en un lugar aún más prioritario, su

contribución a esta conferencia será por tanto de gran

importancia, y tanto Bertrand Delanoë, Alcalde de Paris, como

yo misma, esperamos que nos haga el honor de participar.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

31

Laure Moline, Jefa de Gabinete y Emilia Zais, en el Secretariado

Mundial de la CGLU; quedan a la entera disposición de su

equipo, para finalizar detalles y responder cualquier duda que se

le pueda ofrecer.

En espera de recibirla en Paris, le reitero estimada Serly

Figueroa, las expresiones de mi más distinguida consideración.

Ane Hidalgo,

Presidenta de la Comisión Peramente para la Equidad de

Género de CGLU.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa

Mormontoy.

Reg. Figueroa: Gracias, señor Alcalde.

Para poder dar a conocer al Concejo Municipal, que gracias al

apoyo que este Concejo Municipal nos dio el año pasado,

tenemos el cargo de Secretaria de Organización de la Red

Nacional de Mujeres Autoridades.

En ese sentido, les comente en una sesión pasada de Concejo

Municipal, que las mujeres autoridades estamos digamos

organizadas a nivel de lo que es: provincia, región, país,

América Latina y el mundo entero.

En ese sentido, esta invitación al encuentro de mujeres

autoridades electas del mundo entero, lo está convocando la

Vicealcaldesa de Paris.

Ha invitado a la Presidenta de la RENAMA, la doctora Susana

Villarán, para que participe ella.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

32

Sin embargo, lo que ha hecho la Presidenta de la Red, es pedir

que quien represente al Perú, como Red Nacional de Mujeres

Autoridades, sea mi persona; y es por eso, que la Vicealcaldesa,

de Paris, envía esta invitación, para que pueda ser mi persona

quien participe en este evento.

En ese sentido, yo les pido a ustedes colegas, que por favor

pudieran analizar el contexto, es bastante significativo, ya que

va a ser Cusco en realidad quien va a representar en este evento

al Perú entero, porque solamente va a ir una mujer por país, de

los 140 países miembros de Naciones Unidas, que son parte de

esta Organización Mundial Ciudades y Gobiernos Locales

Unidos, está yendo una representante por país ¿no?, y entonces

esa sería mi persona, en caso de que el Concejo Municipal

pudiera darme la autorización.

La otra parte, es que como es una invitación que está haciendo

la Vicealcaldesa de Paris, esta invitación no incluye los pasajes,

ni la estadía; cada gobierno local o nacional, está cubriendo

estos pasajes.

En el caso de los países latinoamericanos, dada la legislación, el

gobierno local de quién está viajando, es por eso que también

de ustedes poder autorizarme este viaje, también pido que

pueda colaborárseme con los pasajes correspondientes: Cusco –

Lima, Lima – Paris, y viceversa.

Sería eso señor Alcalde, agradeciendo al Concejo por su

atención; los días son: el 30, 31 de enero y el 1° de febrero de

este año.

Muchísimas gracias por su atención.

Alcalde: Bien.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

33

Antes de poner a consideración del pleno, ¿no sé si se leyó la

carta de RENAMA?

¿Sí?

Aquí indica de que la señora Susana Villarán, ¿se dio lectura

señor?

Dé lectura a la carta por favor.

Secretario: Señor Alcalde, se va a dar lectura al siguiente

documento:

Lima

Señora:

Anne Hidalgo

Presidenta de la Comisión Permanente para la Equidad

de Género de CGLU

Presente,

Estimada señora Hidalgo,

Me dirijo a usted, con el objeto de saludarla cordialmente, y a

través suyo, a todas las integrantes de la Comisión Permanente

para la Equidad de Género de la Organización Mundial de

ciudades y Gobiernos Locales Unidos CGLU.

Al respecto, debo excusar mi inasistencia, debido a la recargada

agenda de mi despacho en esta fecha, dado también el momento

coyuntural que estamos viviendo en este momento; sin embargo,

me representará la señorita Serly Figueroa, Secretaria de

Organización de la junta directiva de la Red Nacional de

Mujeres Autoridades – RENAMA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

34

Al expresarle mis mejores deseos en esta fecha tan importante,

hago propicia la ocasión para renovarle la seguridad de mi

mayor consideración y estima personal.

Cordialmente:

Firma:

Susana Villarán de la Puente.

Presidenta RENAMA.

Alcalde: Bien.

Se ha dado lectura a dicho documento; la señora Susana

Villarán, es Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de

Lima; si ella ya indica una representación, lo que no estaría

claro y eso habría que preguntar a la señora Serly Figueroa, es

que trasladando y encargando su representación a la señorita

Serly, o a la señora Serly Figueroa Mormontoy, Secretaria de la

Organización de la junta directiva, siendo ella la titular en la

representación, es que no sé si se entienda que la Alcaldesa de

Lima, como institución, es la que correría con los gastos; eso

sería bueno que se aclare, porque no vaya a ser que luego más

tarde, se interprete como una representación de la Alcaldesa de

Lima, por lo que no está claro este tema.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Serly Figueroa,

para poner a consideración del pleno.

Reg. Figueroa: Gracias señor Alcalde.

Si bien es cierto, es la Alcaldesa de Lima, la Presidenta de

RENAMA, nuestra organización como RENAMA, como Red

Nacional de Mujeres Autoridades, no tiene fondos para ello.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

35

Es por eso quien asume los gastos, son los gobiernos locales de

quienes representan, y en este caso, de autorizarse mi

participación, yo pediría al Concejo y a usted, siendo nuestro

Presidente del Concejo, que también se pueda autorizar la

compra de pasajes desde la Municipalidad del Cusco, no podría

comprarlo la Alcaldesa Susana Villarán, porque no está

viajando ella no, y no podría ser con los fondos de la

Municipalidad de Lima, porque no es ella como titular, la que

está yendo, sino, está delegando eso en una Regidora de la

Municipalidad Provincial del Cusco.

Alcalde: Bien.

A consideración del pleno.

Con el uso de la palabra, el señor Regidor Edward Luque

Florez.

Reg. Luque: Muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo a los colegas regidores.

Y considerar siempre pertinente y oportuno la participación de

cualquier miembro del Concejo Municipal, en eventos

internacionales, especialmente si tienen trascendencia mundial.

Yo sé que tiene un costo, no sé cuál sea, tal vez la regidora tiene

algunos costos aproximados, que sería bueno conocer, antes de

dar, emitir una votación.

Pero de todas maneras, el hecho de representar al Perú, es un

honor que muy poca gente lo va a tener, y en este caso, se le ha

delegado a usted, y me parece que corresponde a su autoridad

y a su capacidad.

Muchas gracias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

36

Alcalde: Con el uso de la palabra, el señor Regidor Nimio Atilio

Loayza Rojas.

Reg. Loayza: Bien.

Señor Alcalde, señores regidores:

Después de la lectura que se ha dado de la última carta, donde

ahí realmente hay precisiones, ¿no?

Primigeniamente, la carta de invitación, llega a la Alcaldesa

Susana Villarán de la Puente; de manera, ella ampliamente

explica el motivo de la cual no va a poder viajar a ese congreso

de valiosísima importancia, dejando constancia de quien

debería de representarle, es la señora Serly Figueroa, Secretaria

de Organización de la junta directiva de la Red Nacional de

Mujeres Autoridades – RENAMA.

Creo que ella, precisó un aspecto de mucha importancia, que la

entidad en la cual realmente esta agrupada, no cuenta con

fondos, de manera, creo que aquí lo que habría que realmente

hacer las proposiciones, es con respecto a lo que ella solicita el

apoyo para la cuestión de los pasajes ¿verdad?, y también los

viáticos, ¿sí?

Entonces, creo que el Regidor Luque, con bastante precisión lo

dijo, de que efectivamente aquí es una representación del Perú,

de una persona, de una profesional que realmente es integrante

de la Municipalidad Provincial del Cusco, creo que esa

delegación, desde ya tiene un gran mérito, y también una

satisfacción para el mismo Concejo, que realmente nos

represente.

Al margen de la situación de género, creo que estos eventos son

de muchísima importancia, porque se intercambian

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

37

experiencias, se socializa la información, de manera creo que la

representación va a ser bien hecha y de modo creo que esto se

tornaría en debate, ya a la propuesta, a la explicación que se ha

hecho con las cartas, y la explicación que hizo la Regidora Serly.

Gracias.

Alcalde: Bien.

Con el uso de la palabra, la señora Regidora Silvia Uscamaita

Otárola.

Reg. Uscamaita: Señor Alcalde, por su intermedio a los colegas

regidores.

Siendo esta municipalidad y esta gestión municipal, que está

apostando por un nuevo enfoque de desarrollo con equidad de

género, creo que esta participación sería importante, para

fortalecer el proceso que usted como Alcalde apoya, y también

digamos el Concejo Municipal.

De modo que ha hecho una precisión el Regidor Edward

Luque, que es importante conocer creo el monto de lo que

representaría este viaje ¿no?, pero si resaltar la importancia, la

presencia de una autoridad mujer, que vaya representando al

Perú.

Gracias señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

Disculpen, como Alcalde, como dice la señora Regidora, no está

demás, el documento ha ingresado a las 3:05 minutos, es bueno

poder tener una opinión legal y un documento de presupuesto

de parte del ejecutivo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

38

Lo que los señores regidores tengan a bien, no tengo mayor

reparo, por eso estoy llevando a decisión del pleno.

No hay ningún problema, hay un nuevo presupuesto, en el

sentido de que pueden aprobar, pero considero que esos

documentos debe entrar por lo menos con poquito de

anticipación, y cumplir con los procedimientos que marca la

ley; es lo mínimo, para no hacer incurrir en error a este magno

Concejo.

Bien, con el uso de la palabra, el señor Regidor Jorge Luis

Saavedra Guarnizo.

Reg. Saavedra: Muchas gracias señor Alcalde.

Un saludo a su persona.

Y a mis colegas regidores, desearles un 2013 de muchos éxitos,

y que la sabiduría también se ponga en práctica, para poder

servir a nuestra población.

En el mismo concepto suyo señor Alcalde, me parece excelente

el viaje, creo que es un honor que una colega va a representar,

no solo al Cusco, sino a nuestro país; pero entiendo que este

documento debió ser acompañado por otro de Planeamiento y

Presupuesto, para saber si hay fondos, ¿no?, entonces no quiero

incurrir en error, yo tampoco voy a votar en contra ni a favor,

yo me voy a abstener.

Ha habido un caso, el año pasado, de un colega regidor que

tenía que viajar; creo que se ha dado en las mismas

circunstancias, y se ha pasado a poder tener que regularizar los

mismos documentos, y de repente esto se pueda dar para otra

sesión de Concejo, entendiendo que todavía tenemos tiempo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

39

para poder pues aprobar con todo el conducto regular que se da

para este tipo de viajes, ¿no?

Entonces, yo doy y pido que conste en actas esta situación, para

ver que, entiendo que no han adjuntado el otro documento que

debería darse normalmente como es para poder realizar este

tipo de viajes, en lo que es planeamiento y de nuestra

municipalidad.

Nada más señor Alcalde.

Alcalde: Bien.

¿Si hubiese alguna otra participación?

Bien, vamos a llevar a votación el Acuerdo Municipal con el

siguiente texto:

ACUERDO MUNICIPAL

Artículo Primero : Aprobar la participación de la MPC, en la

Conferencia: La Igualdad entre Hombres y Mujeres, una

Prioridad para el Desarrollo Mundial; a realizarse en Paris –

Francia, del 30 de enero al 1° de febrero de 2013.

Artículo Segundo: Autorizar la participación de la Regidora

Serly Figueroa Mormontoy, para participar en la Conferencia:

La Igualdad entre Hombres y Mujeres, una Prioridad para el

Desarrollo Mundial; a realizarse en Paris – Francia, del 30 de

enero al 1° de febrero de 2013; considerándose los pasajes, vía

aérea, viáticos por dos días nacionales y cuatro días

internacionales, por parte de la Municipalidad Provincial del

Cusco.

Con cargo a redacción.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

40

Los señores regidores que estén a favor, sírvanse manifestarse

con la señal indicada.

En contra.

Abstenciones.

Sus abstenciones señores regidores.

Reg. Saavedra: Por lo mencionado en mi intervención señor

Alcalde.

Reg. Monge: Bien, creo que siempre hemos estado de una sola

línea señor Alcalde, que todos nuestros regidores viajen,

experimenten, conozcan un poco más el exterior.

Sin embargo, al no tener toda la documentación lista, yo creo

que bien, podríamos postergarlo para una nueva sesión.

Gracias.

Alcalde: Los resultados señor Secretario.

Secretario: Señor Alcalde, los resultados de la votación en el

presente punto de agenda, es la siguiente:

Ocho señores regidores han votado a favor.

Tres en contra.

Dos abstenciones.

La propuesta ha sido aprobada por mayoría.

Alcalde: Bien.

Siguiente punto, señor Secretario.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Secretaría General

ACTAS DE SESIONES

41

Secretario: Señor Alcalde, no hay más puntos que tratar en la

presente sesión.

Alcalde: No habiendo más puntos que tratar en la presente

Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, damos por concluida la

presente sesión.