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Sector Saneamiento Sector Saneamiento Hacia el cumplimiento de los Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Milenio Objetivos del Milenio Ing. Roger Salazar Ing. Roger Salazar Gavel Gavel á á n n Director Nacional de Saneamiento Director Nacional de Saneamiento Viceministerio Viceministerio de Construcci de Construcci ó ó n y Saneamiento n y Saneamiento

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Sector SaneamientoSector Saneamiento““Hacia el cumplimiento de los Hacia el cumplimiento de los

Objetivos del MilenioObjetivos del Milenio””

Ing. Roger Salazar Ing. Roger Salazar GavelGaveláánnDirector Nacional de SaneamientoDirector Nacional de SaneamientoViceministerioViceministerio de Construccide Construccióón y Saneamienton y Saneamiento

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DistribuciDistribucióón de lan de laPoblaciPoblacióón del Pern del Perúú

Urbano(EPS)

17,1 millones

Ambito Característica AtenciónAtendidas por EPS 49 EPS

Atendidas por Municipalidades

490 Municipalidades

Rural Comunidades Rurales 5,084 JASS

Urbano

EPS: Empresas Prestadoras de Servicios de SaneamientoJASS: Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento

Rural 7.9 millones

Urbano(municipalidades)

2.5 millones

29%

9%

62%

Población total 2004 : 27,5 millones (*)

(*) Datos proyectados del INEI

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Mortalidad Infantil Mortalidad Infantil (por 1,000 nacidos vivos)(por 1,000 nacidos vivos) y Acceso a y Acceso a

saneamiento y agua saneamiento y agua (% de poblaci(% de poblacióón)n)

Fuente: Informe Regional sobre la Evaluación 2000 en la Región de las Américas y Salud en las Américas OPS-OMS

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

AGUA POTABLE 100% 100% 93% 95% 94% 98% 79% 91% 83% 87% 87% 70% 44% 89% 81% 67% 88% 59% 80% 76% 73% 46%

SANEAM IENTO 100% 100% 94% 94% 93% 94% 84% 83% 69% 93% 72% 58% 67% 85% 70% 76% 90% 68% 79% 58% 63% 26%

M ORTALIDAD INFANTIL 5 7 7 9 10 14 16 19 19 19 24 25 26 30 32 32 32 33 36 43 56 79

CAN EUA CUB COR CHI URU ARG COL VEN PAN M EX ECU PAR BRA HON NIC RED ELS GUA PER BOL HAI

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Tasa de morbilidad por Tasa de morbilidad por EDAsEDAs y acceso al agua potable y acceso al agua potable

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Cobertura de losCobertura de losServicios de SaneamientoServicios de Saneamiento

76

62

81

89

Agua Potable TratamientoAlcantarillado

Perú

Rural

Urbano

SEDAPAL

Ámbito

57

30

68

84

23

-

22

10

Cobertura 2005

Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas

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PROMEDIO EPS 82%SEDAPAL 89%EPS MARAÑON (Jaén) 34%EPS TACNA 100%

COBERTURA DE AGUA POTABLECOBERTURA DE AGUA POTABLE

PROMEDIO EPS 17 horas/díaSEDAPAL 18 horas/díaEMAPAVIGSSA(Nazca) 2 horas/díaEMUSAP AMAZONAS 24 horas/día

CONTINUIDAD DEL SERVICIOCONTINUIDAD DEL SERVICIO

FUENTE: SUNASS 2004

SituaciSituacióón de losn de losServicios de SaneamientoServicios de Saneamiento

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AGUA NO FACTURADAAGUA NO FACTURADA

• PROMEDIO EPS 42%• SEDAPAL 37%• SEMAPA BARRANCA 79%• EPS NOR PUNO 12%

NIVEL DE MICROMEDICIONNIVEL DE MICROMEDICION

PROMEDIO EPS 45%SEDAPAL 70%4 EPS 0%EMUSAP AMAZONAS 92%

FUENTE: SUNASS 2004

SituaciSituacióón de losn de losServicios de SaneamientoServicios de Saneamiento

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TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDASTRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

• PROMEDIO EPS 23%• SEDAPAL 10%• 23 EPS 0%• EPS MOQUEGUA 100%

COBERTURA DE ALCANTARILLADOCOBERTURA DE ALCANTARILLADO

PROMEDIO EPS 74%SEDAPAL 84%EPS MARAÑON (Jaén) 33%EPS TACNA 96%

FUENTE: SUNASS 2004

SituaciSituacióón de losn de losServicios de SaneamientoServicios de Saneamiento

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INVERSION PER CAPITAINVERSION PER CAPITA

• PROMEDIO EPS S/. 12 / hab.• SEDAPAL S/. 15 / hab.• EPS MARAÑON S/. 0 / hab.• SEDACAJ S/. 153 / hab.

NIVEL DE MOROSIDADNIVEL DE MOROSIDAD

• PROMEDIO EPS 5 meses• SEDAPAL 3 meses• 3 EPS 1 mes• EMFAPATUMBES 35 meses

FUENTE: SUNASS 2004

SituaciSituacióón de losn de losServicios de SaneamientoServicios de Saneamiento

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1.41.6

1.31.4

1

1.3

0.91

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

SOLE

S/m

3

S EDAP AL EM P R ES AS GR AND ES EM P RES AS M EDI ANAS EM P RES AS P EQUEÑAS

Tarifa Media Costo Operativo Medio

VALORES AÑO 2004

FUENTE: SUNASS

Tarifa media / costo operativoTarifa media / costo operativoEmpresas de Saneamiento Empresas de Saneamiento

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NOTA: LAS EMPRESAS PEQUEÑAS NO ACCEDEN A FINANCIAMENTO DE LARGO PLAZO

FUENTE: SUNASS

RelaciRelacióón de Endeudamiento EPSn de Endeudamiento EPSDeuda Total / Patrimonio Deuda Total / Patrimonio

0.49

0.83

1.16

0.29

0.00

0.25

0.50

0.75

1.00

1.25

SEDAPAL EMPRESAS GRANDES EMPRESAS MEDIANAS EMPRESAS PEQUEÑAS

Ratio Deuda/Patrimonio

(46 EPS-Sunass 2004):

* 22 EPS D/P >0.5

* 18 EPS D/P >= 2/3

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Cantidad de aCantidad de añños para pagar os para pagar deuda con utilidad operativadeuda con utilidad operativa

* UTILIDAD OPERATIVA = INGRESOS OPERATIVOS - COSTOS OPERATIVOS (SIN DEPRECIACION)

FUENTE: SUNASS

7.0

15.3

34.2

22.3

0

5

10

15

20

25

30

35

SED A P A L EM P R ESA S GR A N D ES EM P R ESA SM ED IA N A S

EM P R ESA SP EQUEÑA S

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Marco de laMarco de laPolPolíítica de Saneamientotica de Saneamiento

(*) Año base: 1990Declaración de Naciones Unidas – Nueva York, Setiembre 2000

OBJETIVO 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.Meta 10“REDUCIR A LA MITAD, PARA EL AÑO 2015(*), EL PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CAREZCAN DE ACCESO SOSTENIBLE A AGUA POTABLE”

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Plan Nacional de Plan Nacional de Saneamiento 2006 Saneamiento 2006 -- 20152015

Objetivo General

Ampliar la cobertura y la

calidad de los servicios de

agua potable y alcantarillado

y tratamiento de aguas

residuales.

Publicado el día 19 de marzo de 2006 en El Peruano por Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA

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Inversiones para alcanzarInversiones para alcanzarmeta del milenio 2006meta del milenio 2006--20152015

(*) Porcentaje estimado sobre la población urbana servida con sistemas de alcantarillado

4,042TOTAL

1,131100%22%13%Tratamiento (*)

1,45577%57%55%Saneamiento

1,45782%76%74%Agua Potable

201520052000

Inversión Requerida

(US$ millones)

CoberturaServicio

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- Alianza Público-Privada. Se apoya la gestión eficiente de la EPS cuando no son necesarios fuertes inversiones: tercerización, contratos de gerencia, gerencia por resultados, gestión comercial, joint venture.

- Co-financiamiento (GN, GR, GL, Prestadores y Usuarios). Se apoya financieramente parte de las inversiones en infraestructura, de manera que todos se comprometan con la ejecución de los proyectos.

- Apoyo financiero en contrapartidas. Se apoya con recursos propios el financiamiento de la contrapartida de créditos externos a EPS públicas ligándolos a mejoras significativas en su gestión.

- Gestión de financiamientos. Se gestiona créditos concesionales para implementar medidas orientadas a incrementar los ingresos de las EPS, así como donaciones para componentes de alcantarillado y tratamiento.

- Co-participación para alcanzar la sostenibilidad. Se apoya la construcción de infraestructura sanitaria en comunidades rurales y pequeñas ciudades poniendo énfasis en la sostenibilidad de los servicios.

- Promoción de la Participación del Sector Privado. Se promueve la incorporación de operadores privados en EPS públicas que requieren de fuertes inversiones y presenten problemas de gestión. (concesión, empresa mixta y BOOT)

Estrategias deEstrategias deFinanciamiento y DesarrolloFinanciamiento y Desarrollo

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Fortalecimiento del Sector

Contratos de explotación

Fondo Nacional de

Saneamiento

InstrumentosInstrumentos

Sistema de Información de Agua y Saneamiento

Sistema Nacional de Capacitación

Planes Regionales de Saneamiento

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InversiInversióón programadan programada20062006--20082008

AREA Rango de atención Programa/Proyecto Fuente de Financiamiento

Inversión en curso 2006-

2008 1. Comunidades Rurales

Hasta 2,000 hab. PRONASAR – Comp. 1 Banco Mundial 75

2. Pequeñas Ciudades

De 2,000 hasta 30,000 hab.

PRONASAR – Comp. 2 Banco Mundial 5

3. Pequeñas y Medianas EPS

Ciudades medianas (Ayacucho, Cajamarca, Puno, Huancavelica, Huaraz, Moyabamba, Moquegua, etc.)

Proyectos Integrales PMRI

KfW KfW

91 15

4. Grandes EPS Grandes ciudades (Tumbes, Piura, Huancayo, Trujillo, Pucallpa, Chimbote, Iquitos, Cusco)

Programa PSP PE-P25 PE-P29

BID-KfW JBIC JBIC

90 142 85

5. SEDAPAL Lima y Callao Préstamos e inversiones con recursos propios

JBIC, CAF, BIRF

657

SUBTOTAL (Millones de US$) 1,160 Inversión estimada por EPS y Municipalidades con Recursos Propios 2006-2008 90

Obras de Saneamiento FONAVI en Liquidación 20 TOTAL (millones de US$) 1,270

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Inversiones para alcanzarInversiones para alcanzarmeta del milenio 2006meta del milenio 2006--20152015

Inversión Programada2006-2008

US$ 1,270 millones

Inversión Sin Financiamiento

2009-2015US$2,772millones

InversiInversióón requerida 2006n requerida 2006--2015:2015:US$ 4,042 millonesUS$ 4,042 millones

31%31%

69%69%

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Fuentes de Fuentes de FinanciamientoFinanciamiento

Recursos Propios

Endeudamiento interno

Cofinanciamientodel Estado (GL-GR-GN)

Donaciones de la Cooperación Internacional

Endeudamiento Externo

Inversión Privada

100%2,772TOTAL

6%1657. Contrapartida Nacional (endeudamiento externo, PSP)

31%8726. Participación del Sector Privado

4%1055. EPS - Recurso propios

10%2804. SEDAPAL

11%3003. Donaciones

25%7002. Endeudamiento Externo

13%3501. Recursos Ordinarios (Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales)

PorcentajeMonto(Mill. US$)

Fuente de Financiamiento

Esquema de Financiamiento 2009 - 2015

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