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SEGURIDAD INDUSTRIAL

CAMPO DE ACCIÓN

SESIÓN I

DR. ING. JORGE DIAZ DUMONT


Dr. Ing. Jorge Diaz Dumont

UNIDAD DIDÁCTICA I

CAMPO DE ACCIÓN

Competencia:

Comprende conceptos relacionados con la Seguridad Industrial, protección de la salud, higiene y seguridad ocupacional, previniendo los accidentes de trabajo que puedan afectar a la salud y bienestar en el trabajo; así como la propiedad física de la empresa; analiza y propone sistemas de control y administración de riesgos y factores de riesgo, valorando su importancia.


SESIÓN Nº 1TEMA:

ASPECTOS GENERALES

Seguridad e higiene industrial.

Implicancia de los accidentes.

Factores del accidente de trabajo.

Sub Causas que obran en los accidentes.


PREVENIR ES MEJOR QUE LAMENTAR


“NO ESPEREMOS QUE OCURRAN TRAGEDIAS PARA INVERTIR EN SEGURIDAD”


!LA SEGURIDAD NO ES UN GASTO SINO UNA

INVERSION!


CONSECUENCIAS


CAUSAS (NEGLIGENCIA)


PREVENCIÓN


¿SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL?

Uno de los aspectos que comprende la Administración de Personal, y que es de los más importantes, sin

duda alguna, está relacionado con el cuidado de la vida, la integridad y

la salud del Trabajador.



Es una disciplina que comprende actividades de orden técnico, legal, humano y económico que

vela por el bienestar humano y la propiedad física de la empresa.

Actualmente se define como una herramienta

fundamental en el Control de pérdidas y en la prevención de riesgos.


OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El objetivo de la Seguridad Industrial es prevenir los accidentes de trabajo que pueden afectar la salud y bienestar del trabajador así como la propiedad física de la empresa.


¿QUÉ SE DESEA PRESERVAR DEL TARBAJADOR?

VIDA

INTEGRIDAD

SALUD

CUIDADO


LOS ACCIDENTES OCURREN TODOS LOS DIAS


ImportanciaA primera vista destaca su importancia en el

trabajo fabril; es indiscutible que, dentro del

mismo, los riesgos son mayores; pero no lo es

menos que, aun dentro del trabajo de oficina y del

mismo trabajo administrativo, pueden producirse

– y evitarse – determinados elementos que dañan

la salud del empleado o del jefe, por ejemplo:

enfermedades ocasionadas por la postura en

que se tiene que trabajar, enfermedades

producidas por la tensión nerviosa que implica

el asumir graves responsabilidades, etc.


¿Quién asume el Riesgo? Hoy ya nadie discute ya que el empresario, al

crear riesgo, y asumirlo como parte de su funciónempresarial, no sólo deberá ser el responsableeconómicamente de las consecuencias de losaccidentes de trabajo y enfermedades

profesionales; si no que está obligado,moralmente a reducirlos y evitarlos entodo aquello que sea posible.


Análisis

Pero, como veremos adelante, aun desde el

punto de vista administrativo yeconómico, el accidente de trabajo oenfermedad profesional, son causas detrastornos administrativos y de gastosocultos que, con una buenaAdministración de Personal, puedenevitarse.


PELIGRO Una

condición o acto con potencial o pérdida por accidente.

PÉRDIDA Derroche

innecesario de cualquier recurso.


TRES ASPECTOS FUNDAMENTALES A CONSIDERAR

CONSIDERACIONES

HUMANO ECONÓMICO SOCIAL


1. HUMANOAnte todo, cabe hacer notar que, el hombre es el elemento de mayor dignidad en la empresa y, siendo su vida, su integridad física y su salud la base misma de su existencia, todos los demás aspectos tienen que relacionarse con la conservación y mejoramiento de su aspectos físicos. Con mucha frecuencia en la actualidad, se usan frases declamatorias sobre la “Dignidad Humana de la Persona”, mientras se descuidan cosas que tan profundamente la lesionan, como pueden ser las que afectan su vida y su salud.


2. ECONÓMICO Pero no es ésta la única razón que justifica la higiene y

seguridad industrial; aun por motivos de carácter meramente económico, se demuestra que existe necesidad de prever y evitar que ocurran accidentes de trabajo y se den enfermedades causadas por él.

Según estudios realizados en los Estados Unidos –donde la prevención de accidentes suele tener un papel de primera importancia y se emplean instrumentos adecuados para conseguirla -, por cada accidente que produce una lesión que imposibilita para seguir trabajando, aunque sea un día, se dan 29 que exigen sólo una pequeña curación, que permiten continuar de inmediato solo el trabajo. ..../


Y por cada uno de los 30 accidentes que afortunadamente no

la causaron, pero que hicieron perder tiempo, destruyeron o

descompusieron maquinaria o equipo, que implicaron

comentarios, etc. Analizaremos con más detenimiento lo

anterior, al hablar de los costos ocultos.

De ello se deduce que, si multiplicáramos por 330 el número

de accidentes que quedaron registrados, por haber causado

una lesión grave, podríamos tener una idea de los tiempos

perdidos, instrumentos destruidos, etc., todo lo cual influyo

necesariamente en los gastos y en la eficiencia de la

administración.

/.....


3. SOCIALMas no son sólo razones de tipo humano y económico las que justifican las medidas que se tomen en materia de higiene, seguridad industrial y medicina del trabajo. Desde un punto de vista social, pueden demostrarse también los graves daños que produce a la sociedad y el país el hecho de que una gran cantidad de personas queden incapacitadas –total o parcialmente- para trabajar, restando elementos productivos, creando, por otra parte en esas personas, una sentimiento de frustración que ha obligado inclusive a tratar de utilizar sus servicios a base de una rehabilitación. Basta consultar estadísticas sobre el número de incapacidades en forma temporal o permanente por accidentes de trabajo, para cerciorarse de la importancia de este aspecto.


Encargados de velar por la Seguridad e Higiene Industrial

SeguridadIngenieros o

Especialistas en la materia

Medicina Médico con experiencia

en Industria

Higiene IndustrialIngenieros, Especialistas

ó Médicos con experiencia


Los aspectos de seguridad industrial suelen ser

atendidos por ingenieros especializados en la

materia, ya que la garantía de la salud, vida o

integridad de los obreros está relacionada con el

tipo de maquinaria o equipo con el que trabajan.


Los problemas que se refieren a la medicina

industrial, suelen, obviamente, encomendarse

más bien a un médico. En las grandes

empresas muy mecanizadas, suele haber

médicos especializados con este puesto. En

otros casos, se acude más. bien a las

organizaciones como la que hemos

mencionado, para recibir orientación,

asesoramiento y ayuda.Dr. Ing. Jorge Diaz Dumont

Sin embargo, se requiere necesariamente cierta

coordinación, y a veces hasta el control, por

parte del Director de Personal, ya que se

trata de un aspecto ligado con las

condiciones en que se trabaja, y , por lo

tanto, esencialmente humano, con el que, de

una manera o de otra, debe tener intervención la función de personal.


De acuerdo con muy distintas

circunstancias en las que se

encuentran las empresas

concretas, se dan de ordinario

las siguientes situaciones:


En unos casos, la función de higiene y seguridad industrial se encarga al

Director de Personal, el cual tiene a sus órdenes un jefe de seguridad y

otro de higiene industrial.

En otros, el jefe o los jefes de higiene y seguridad industrial, tienen igual

jerarquía que el Director de Personal, aunque necesariamente tienen que

coordinarse con éste para muchos de los aspectos. por ejemplo: todo lo

que se refiere a convencimiento del personal y adopción de medidas de

seguridad.

En otros casos, el jefe de personal- sobre todo en las pequeñas o medianas

empresas-simplemente se asesora en los problemas más técnicos, de

organizaciones o personas con conocimiento especializado en la materia.


Corresponsabilidad

Uno de los factores que han contribuido a que la higiene y

seguridad industrial no alcance toda la importancia que en

realidad merecen, se debe a que se trata de

responsabilizar a un sola persona de ese aspecto. En

realidad se trata de una corresponsabilidad, que se

distribuye entre un gran número de elementos de la

empresa.


Responsabilidades

Empresario o Empleador

Administrador o

Gerente

Supervisor Inmediato

Técnicos en la Matería

Propio Trabajador


El empresario o dueñoTiene, como ya lo señalamos antes, la responsabilidad más

elevada y directa que se tomen las políticas y medidas, y se

adopten los instrumentos necesarios para evitar. Tanto como sea

posible, los accidentes y las enfermedades. Dicha

responsabilidad se basa, como ya señalamos, en que el

empresario tiente como una de sus funciones in diferibles la de

asumir el riesgo que él creó. Como por el principio de

delegación de autoridad y responsabilidad – la responsabilidad

no puede delegarse-, aunque él no podrá encargarse de los

detalles técnicos concretos, por falta de especialización y de

tiempo, sigue siendo el responsable fundamental, moral y

administrativamente, de la adopción de las medidas y políticas

necesarias.Dr. Ing. Jorge Diaz Dumont

El administrador o gerenteEn los casos en que no sean los dueños quienes personal y

directamente manejan la empresa- como ocurre en las grandes

sociedades anónimas -, aquél es, la persona que recibe la primera

delegación de esta responsabilidad.

El director de personal. Según hemos demostrado arriba, aun en el

supuesto de que exista otro jefe jerárquico con esa función concreta

encomendada, sigue teniendo la de vigilar que los programas y

procedimientos en este aspecto, sean los que demanda la dignidad

humana del trabajador. Tiene además, que intervenir en todas las

decisiones generales relacionadas con estos aspecto. Por otra parte, su

consejo y ayuda sobre la forma de convencer de la importancia de la

seguridad, de la efectividad de medios como carteles, revistas, etc., por

su especialización, es insubstituible.


El Supervisor inmediatoTiene, a nuestro juicio, un papel primordial en este aspecto: si los

departamentos de personal o los especialistas de higiene y

seguridad industrial toman medidas, decisiones, sistemas, etc.

tendientes a evitar los accidentes y prevenir las enfermedades,

pero el supervisor inmediato no cuida de urgirlas – o lo que es

peor; muchas veces, con base en que supone tener una gran

experiencia que le hace sentirse seguro, de mal ejemplo, dejando

de seguir las normas y de usar los instrumentos de seguridad-, de

nada servirán todas las demás acciones mencionadas antes. De ahí

que, a nuestro juicio, la labor de educación y convencimiento en

materias de higiene y seguridad industrial, deben dirigirse de una

manera primordial a este nivel de jefes


Los técnicos en la materia

Ingenieros de seguridad o médicos industriales-, evidentemente

tiene la responsabilidad de sugerir, aconsejar y asesorar si trabajan

en plan de jefes staff, sea que dependan directamente del jefe de la

planta, o bien del director de personal. Cuando por determinadas

circunstancias se llega a la conclusión de que es indispensable o

recomendable darles autoridad funcional, tendrán la obligación de

dictar las órdenes, hacer los estudios; etc. Cuidando, por supuesto,

de coordinarse, tanto con los jefes de línea, como con el

Departamento de Personal-


Los propios trabajadores.Cuando más se enfatice el aspecto de la dignidad

de la persona humana, los trabajadores no quedan

eximidos, sino más responsabilizados en procurar

su propia salud e integridad, evitando accidentes

y enfermedades de trabajo


¿Se Interesan Los TrabajadoresPor Cuidar Estos Aspectos?

A primera vista podrá parecer que los trabajadores son los

primeros interesados en cuidar estos aspectos;

desgraciadamente no ocurre así. En primer lugar, todas

las medidas de seguridad, o las que se empleen para

evitar enfermedades dentro del medio que implica el

trabajo, suelen llevar consigo molestias no pequeñas,

teniendo en cuenta, sobre todo, a lo largo del tiempo a que

deben sujetarse a ellas. Así, por ejemplo: el uso de

guantes que dificultan la operación; de petos o capuchas

que causan calor; de gafas que se empañan con el sudor,

es muy molesto.


El Sindicato

De lo anterior se deduce que es misión también

fundamental del sindicato, no sólo no oponerse a

la adopción de medidas de seguridad e higiene

industriales, sino, por el contrario , colaborar

ampliamente en los programas de educación en

esta materia.


La comisión mixta de higiene y Seguridad Industrial.Pocas veces se acatan las disposiciones legales que, como ocurre en la

legislación vigente, establecen que en cada empresa o establecimiento se

organizarán las comisiones de seguridad e higiene que se juzguen necesarias,

compuestas por igual numero de representantes de los trabajadores y del

patrón , para investigar las causas de los accidentes y enfermedades de

trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan . Muchas

veces estás comisiones mixtas paritarias se consideran un estorbo, y, a lo más,

se lleva un libro con actas fingidas, solo para evitar sanciones legales o, por lo

menos, se reduce su función a aspectos meramente secundarios . Pensamos

que por el contrario, aunque su funcionamiento resulte a veces más difícil, que

la mera acción unilateral del empresario, es más efectivo, porque lleva al mutuo

convencimiento de los dos sectores interesados en el problema


CAUSAS (NEGLIGENCIA)


OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El objetivo de la Seguridad Industrial es prevenir los accidentes de trabajo que pueden afectar la salud y bienestar del trabajador así como la propiedad física de la empresa.


¿QUÉ SE DESEA PRESERVAR DEL TARBAJADOR?

VIDA

INTEGRIDAD

SALUD

CUIDADO


TRES ASPECTOS FUNDAMENTALES A CONSIDERAR

CONSIDERACIONES



MESA REDONDAEl 29 de diciembre del año 2001 la pena y el dolor

enlutó a muchas familias peruanas:

EL INCENDIO DE MESA REDONDA Las cifras son escalofriantes:

276 muertos, 67 de ellos perecieronelectrocutados, 367 heridos y más de 10 millones de dólares en pérdidas materiales.


Se trata de la suma de muchos factores, el principal, es la cultura nacional del incumplimiento de las normas legales relacionas con la seguridad e higiene ocupacional; y lo que es más importante, una actitud nacional que -no valora la vida humana como principal valor a proteger por parte de las instituciones en general.


EN RESUMEN

No se da la importancia a la

Prevención, la que consiste en

tomar la medida que elimine o disminuya el riesgo antes de que

aparezca el daño laboral.


Igualmente en el caso de la discoteca Utopía, ubicada en el Centro Comercial Jockey Plaza,

en el distrito se Surco, donde 29 personas murieron asfixiadas, y cerca de un

centenar resultaron heridas el 20 de Julio del año 2002; mientras trataban de escapar desesperadamente del incendio ocurrido.

DISCOTECA UTOPIA


T R A G E D I A

Según varios testigos, el siniestro se inició cerca de las dos de la mañana, cuando cerca de mil personas se encontraban en el interior de local que sólo tenía capacidad para 400. La discoteca Utopía

no contaba con las medidas necesarias de seguridad como extintores, rociadores, señales de salidas de emergencia, y puertas bien despejadas. En este caso las “condiciones inseguras y los actos inseguros” provocaron la tragedia.


Siete fallecidos deja accidente de avioneta en Nasca, según últimos reportes policiales


RECORDEMOS ALGUNOS CONCEPTOS

Accidentes:Suceso no previsto que ha producido victimas daño a la salud, lesiones, danos u otras perdidas.

Peligro: Característica o condición física de un sistema/proceso/equipo/elemento con un potencial de daño a las personas, instalaciones, medio ambiente o una combinación de estos.

Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de la ocurrencia de un suceso peligroso especifico ( Inciso 3.14 OHSAS 18001: 1999)

Medida de daño a las personas o perdidas económicas de un suceso peligroso, en términos de probabilidad y magnitud de ese daño o perdida.Tercero: Toda persona ajena a la actividad eléctricaDr. Ing. Jorge Diaz Dumont

Riesgos Asociados a Redes Eléctricas de Media Tensión

Contacto Directo o Indirecto con Redes Eléctricas de MT

Caída de Conductores

Caída de Postes

Incumplimiento de Distancias Mínimas de Seguridad (DMS)

Prevención de Riesgos


Manipulación de Varillas de Construcción

Ten mucho cuidado cuando manipules varillas de construcción cerca de líneas eléctricas aéreas. Recuerda que la varilla tiene una

longitud de mas de 9 m.

Accidentes por Contacto de Líneas Eléctricas con Varillas de Construcción

Del año 2001 al 2005

Fatales No Fatales Total

45 73 118


Edificaciones Debajo de Líneas Eléctricas

Construir viviendas debajo de las líneas eléctricas aéreas, no solo es peligroso si no que contraviene las normas de

seguridad

!Haz de tu

vivienda un

lugar seguro!


Instalación de antenas de TV y Astas

Accidentes por Instalar Antenas de TV, Astas, etc. Cerca de Líneas Eléctricas


Fatales No Fatales Total

9 13 22

Si instalas una línea aérea para tu televisor en el techo o al costado de tu

vivienda, verifica si tienes una línea eléctrica área cerca, porque puedes sufrir

una descarga


Robo de Conductores

Accidentes por Robo de Conductores


Fatales

No Fatales

Total

22 14 36

El hurto de conductores de las líneas eléctricas aéreas es un delito, además puedes recibir una descarga eléctrica


TRABAJO GRUPAL Del Módulo y

Copias entregadas

Capacidad de SINTETIZAR, CLASIFICAR, IDENTIFICAR

COMPLETAR


COMPLETE EL

CUADRO

EXPOSICIÓN

(PRESIDENTE,

SECRETARIO)

DEBATE

CONTROVERSIAL


TRABAJO GRUPAL

CONSIDERACIONES


ANALICE LOS

SIGUIENTES CASOS Y

UBÍQUELOS CONSIDERA

NDO LO SIGUIENTE


CONSIDERACIONES



CASO No …….:HUMANO ECONÓMICO SOCIAL


REFERENCIAS http://www.mintra.gob.pe/

http://www.sunafil.gob.pe/

http://www.indeci.gob.pe/

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/MANUAL_DE_ERGONOMIA_DEL_MEM.pdf


http://www.mintra.gob.pe/

http://www.sunafil.gob.pe/

http://www.indeci.gob.pe/



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