Seminario Interamericano sobre Trata de PersonasCoordinación Estratégica entre Gobierno y Sociedad Civil

para la Protección Integral de Víctimas de Trata de PersonasLima, Perú, 11 y 12 de setiembre, 2013

Seminario Interamericano sobre Trata de PersonasCoordinación Estratégica entre Gobierno y Sociedad Civil

para la Protección Integral de Víctimas de Trata de PersonasLima, Perú, 11 y 12 de setiembre

A G E N D A

11 de septiembre de 2013

8:00 9:00 Registro de Participantes

9:00 9:30 Ceremonia de Inauguración

Sra. Eda Rivas Franchini, Ministra de Relaciones Exteriores del Perú (TBC)Sr. Fernando García-Robles, Coordinador de la Unidad contra la Trata de Personas, Departamento de Seguridad Pública de la Organización de los Estados Americanos

9:30 10:00 Café

10:00 10:45Trata de Personas en las Américas: Más que Explotación Sexual Comercial!Sr. Fernando García-Robles, Coordinador contra la Trata de Personas del Departamento de Seguridad Pública de la OEA, Washington, DC

Objetivo: Identificar que además de la trata de personas con fines de explotación sexual comercial, existen otras formas de explotación que aunque identificadas como trata, no se les brinda la debida atención.

10:45 11:15

Trata de Personas con Fines de Explotación Laboral en las Américas: Trata Interna, Sub-Regional e Inter-RegionalSra. María José Chamorro, Especialista de GéneroOrganización Internacional del Trabajo (OIT), Costa Rica

Objetivo: Conocer la realidad de la explotación laboral como trata de personas en las Américas, iniciativas sub-regionales y regionales para la prevención y protección de víctimas

11:15 12:15

Vulnerabilidades Conducentes a la Trata de Personas: De Discriminación Económica, Intimidación Física, a la Explotación: Empoderamiento de Víctimas de Trata de Personas en la Industria MineraSra. Simona Broomes, Presidenta de la Organización de Mujeres Mineras de Guyana, Guyana

Objetivo: Determinar los factores sociales y económicos que propician la vulnerabilidad de las personas; asícomo la importancia de que tanto gobiernos como sociedad civil generen mecanismos de empoderamiento dirigido a las víctimas. El Caso de Trata de Personas en la Industria Minera de Guyana; -buenas prácticas.

12:15 13:00Explotación Laboral Doméstica de Niños y Niñas: Desarrollo de Mecanismos de Prevención y Combate. Buenas Prácticas, El caso de “Restaveks”Sr. Smith Maximé, Coordinador Nacional de “Free the Slaves” en Haití, Haití

Objetivo: Conocer los mecanismos de explotación que son víctimas menores de edad en trabajos forzados, especialmente la explotación doméstica. Buenas practicas

13:00 14:30 Almuerzo Libre

14:30 15:30Asistencia y Empoderamiento de Víctimas: Trata InternaSra. Rogenir Almeida Santos Costa, Gerente de Programas, “Catholic Relief Services” y Comisión Pastoral de la Tierra, Brasil

Objetivo: Identificar que la trata de personas en las Américas va más allá de la trata internacional. Es necesario conocer las manifestaciones de explotación que ocurren al interior de los Estados. El caso de explotación laboral en Brasil como trata de personas; -buenas prácticas.

15:30 15:45 Café

15:45 16:15Explotación Doméstica: Identificación de Víctimas y Medidas para la Protección de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar. Testimonio: Sra. Josefa Condori Quispe, Centro Yanapanacusun, Cusco, PerúObjetivo: Identificar patrones socio-económicos y culturales que contribuyen a la explotación de trabajadoras y trabajadores del hogar. Identificar mecanismos de protección a nivel nacional e internacional

16:15 17:00

Grupos de Trabajo Sub-Regionales• Patrones de Conducta que Siguen los Tratantes y el Crimen Organizado a Nivel Sub-Regional

y Regional• Identificar y Fortalecer las Estrategias de Coordinación entre Gobiernos, Sociedad Civil, y

Comunidad Internacional para la Protección de Víctimas de Trata de PersonasObjetivo: Los participantes se reunirán en grupos sub-regionales para intercambiar experiencias relacionadas con los patrones de explotación utilizados en las sub-regiones por tratantes y el crimen organizado. De igual forma, identificarán los mecanismos existentes de coordinación inter-sectoriales para la protección de víctimas de trata. Presentación de casos y retos.

17:00 18:00 Presentación de Informes Sub-Regionales de Grupos de Trabajo

18:15 20:00 Cóctel de bienvenida ofrecido por Su Excelencia Eda Rivas Franchini, Ministra de Relaciones Exteriores del Perú.

12 de septiembre de 2013

9:00 9:45

Protección de Víctimas de Trata a través de la Obtención de Recursos Efectivos: Restitución, Compensación, Recuperación, IndemnizaciónFederica DonatiOficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas de Derechos Humanos, GinebraObjetivo: Promover medidas para defender y proteger integralmente los derechos humanos de las víctimas de trata con el objeto de asegurar la recuperación y la reintegración de las víctimas y evitar así la revictimización

9:45 10:30

Derechos y Obligaciones para la Obtención de Recursos EfectivosRosilyne Borland, Especialista Regional de los Derechos de los Migrantes y de los Derechos de Grupos VulnerablesOrganización Internacional para las Migraciones (OIM), Argentina

Objetivo: Identificar las realidades de las víctimas frente a los mecanismos de protección. Tomar a la víctima como el centro de atención, de tal forma que garantice la no reiteración a los factores promotores de vulnerabilidades. Lecciones Aprendidas

10:30 11:00Protección de Victimas de Trata de Personas: La Experiencia PeruanaAugusto Cabrera Rebaza, Subdirector de Protección a Colectividades NacionalesMinisterio de Relaciones Exteriores del PerúObjetivo: Examinar los avances y retos de la sociedad peruana respecto a la protección integral de víctimas de trata de personas

11:00 11:30 Café

11:30 13:00Grupos de Trabajo Sub-Regionales

• Identificación de Buenas Prácticas y Retos que, tanto a Nivel Nacional y Sub-Regional, han Permitido Avanzar en la Lucha contra la Trata de Personas

Objetivo: Revisar a nivel nacional y sub-regional las buenas prácticas caracterizadas por la colaboración gubernamental y de la sociedad civil en la lucha contra la trata de personas en las Américas

13:00 14:30 Almuerzo Libre

14:30 15:30

Establecimiento de Comunidades como Modelos de Cambio: Rehabilitación y Reintegración de Víctimas, Desarrollo de Alternativas de Subsistencia, Capacitación VocacionalSupriya Awasthi, Directora del Sur-Este Asiático para Free the Slaves, IndiaObjetivo: Identificar buenas prácticas que han conllevado a promover la educación, el respeto de derechos humanos, la toma de acción, y a la elaboración de planes de acción para el empoderamiento de las víctimas.

15:30 15:45 Café

15:45 17:30Plan de Trabajo contra Trata de Personas en el Hemisferio Occidental: Posibles Recomendaciones para la Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de PersonasGrupos de Trabajo sub-regionales. Presentación de IdeasObjetivo: Tomando como base los retos y logros que presenta el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental (AG/RES. 2551. XL-O/10), identificar temas a ser considerados para discusión durante la Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales.

17:30 17:45 Palabras de ClausuraSr. Fernando Rojas Samanez, Viceministro de Relaciones Exteriores del Perú

Seminario Interamericano sobre Trata de PersonasCoordinación Estratégica entre Gobierno y Sociedad Civil

para la Protección Integral de Víctimas de Trata de PersonasLima, Perú, 11 y 12 de setiembre

Supriya AwasthiLa Sra. Awasthi ha combatido por 16 años el trabajo forzado y la esclavitud laboral a través de programas reformadores de investigación y desarrollo dedicados a la defensa y a la organización comunitaria contra la esclavitud. Con la participación de socios de la organización “Free the Slaves”, la Sra. Awasthi ha desarrollado modelos de acción de alto impacto basados en el compromiso de comunidades vulnerables de resistir la esclavitud y de proteger a sus niños y niñas de la trata de personas. A raíz del trabajo realizado por la Sra. Awasthi, cientos de comunidades han sido liberadas de los patrones inter-generacionales de esclavitud / trata de personas. Adicionalmente, la Sra. Awasthi, ha propiciado que medios de comunicación internacionales y reconocidos productores de documentales puedan dar a conocer al mundo la realidad de la esclavitud moderna en India; asícomo

sus soluciones. Su trabajo ha sido reconocido por su investigación documental con dos premios Emmy.

Rosi lyne BorlandLa Sra. Borland es Especialista Técnica de la Oficina Regional para América del Sur de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Provee apoyo técnico a las misiones de la OIM de América del Sur en temas relacionados con la trata de personas, los derechos humanos de las personas migrantes, y los grupos vulnerables. Durante los últimos 5 años, la sra. Borland ha coordinado un programa global de la OIM con la Escuela de Londres de higiene y medicina tropical sobre salud y trata de personas, desarrollando materiales de referencia y de capacitación en el tema de trata para proveedores de salud en inglés, español y árabe. Antes de llegar a la Oficina Regional de la OIM en Argentina, Rosilyne trabajaba en la sede de la OIM en Ginebra, Suiza, como coordinadora global del programa de VIH y migración, y

anteriormente en Centroamérica y Norteamérica. La sra. Borland tiene una Maestría en Desarrollo Humano de American University y cuenta con más de 10 años de experiencia en temas relacionados con el desarrollo humano. Antes de trabajar con la OIM, fue comunicadora independiente con Médicos sin Fronteras.

Simona BroomesLa Sra. Broomes es líder asistiendo a víctimas de trata de personas y sensibilizando sobre el tema en Guyana. Después de 25 años de trabajar en minas, formó la Organización para Mujeres Mineras de Guyana (GWMO), entidad con afiliación voluntaria para la defensa y empoderamiento de mujeres mineras víctimas de discriminación e intimidación física. De igual forma, la Sra. Broomes ha trabajado para la incorporación tanto de las autoridades gubernamentales de Guyana, como la comunidad internacional y los medios de comunicación en la sensibilización pública de la trata de personas, la identificación de tratantes, la promoción y establecimiento de albergues para víctimas en comunidades mineras de zonas rurales, en el desarrollo de legislación, y en el incremento de capacitación laboral para mujeres mineras. La Sra. Broomes, además de rescatar y albergar a niñas,

trabaja para la reunificación de estas víctimas con sus familias. Bajo el liderazgo su Organización y sus 440 integrantes, es una defensora contra la trata de personas. En el mes de junio del 2013 le fue otorgado el premio que otorga el Departamento de Estado de Estados Unidos de America a héroes contra la trata de personas.

B I O G R A F Í A S

Augusto Cabrera RebazaEl Sr. Cabrera Rebaza es Ministro Consejero del Servicio Diplomático de la República del Perú. Actualmente es Subdirector de Protección a las Colectividades Nacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores. Sirvió en las Embajadas del Perú en la República Popular China y en España, y en la Representación Permanente del Perú ante las Naciones Unidas en Nueva York donde fue Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos durante el 57th Período de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Es abogado de profesión. Tiene estudios de Doctorado de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid, Instituto Universitario Ortega y Gasset y maestrías en Diplomacia y Relaciones Internacionales con mención en Migración y Comunidades Peruanas y en Derecho de Tratados. El Sr. Cabrera Rebaza es también profesor del Curso

de Derecho Internacional en la Universidad Tecnológica del Perú.

María José ChamorroEspañola, Socióloga por la Universidad Complutense de Madrid, Máster en Gestión Medioambiental por la Escuela de Organización Industrial de Madrid. Trabajó en el sector privado como especialista en estudios de impacto y en el Ministerio de Medio Ambiente de España antes de ingresar en la OIT en 1998. De 1998 a 2004 fue Oficial de Programas en el Programa Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil (IPEC) en la Coordinación Subregional para Centroamérica, y desde 2004 a 2008 fue Oficial Técnica en IPEC Ginebra, siendo responsable de tres áreas temáticas, trabajo infantil doméstico, explotación sexual comercial infantil y niños afectados por conflictos armados. Se incorporó al Equipo de Trabajo Decente San José en 2008.

Federica DonatiLa Sra. Donati ha ejercido la función de oficial de derechos humanos para la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos en los últimos diez años. Como tal, ha trabajado con el equipo para Asia y el Pacífico dando apoyo a los procedimientos especiales dentro del Consejo de Naciones Unidas de Derechos Humanos. Actualmente, la Sra. Donati coordina la unidad que le brinda apoyo a los mandatos asignados al “Rapporteur Especial” de Trata de Personas, especialmente mujeres, niños y niñas. Antes de su incorporación a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas, la Sra. Donati trabajó para UNICEF en los derechos de los niños y niñas en India y para “Save the Children” en el Reino Unido. La Sra. Donati es abogada con una especialización jurídica en derechos humanos internacionales de la Universidad de Essexs, Reino Unido.

Fernando García-RoblesEl Sr. García-Robles es el Coordinador contra la Trata de Personas del Departamento de Seguridad Pública, de la Organización de los Estados Americanos. Profesional y diplomático con experiencia diversificada en los sectores público, privado y no gubernamental. Como Coordinador de la Sección contra la Trata de Personas el señor García-Robles dirige el diseño e implementación de programas, proyectos y actividades que tienen como objetivo central la prevención, procesamiento y protección de víctimas de trata de personas en las Américas. Asimismo, promueve y coordina con los Estados miembros de la Organización el entrenamiento y capacitación de funcionarios gubernamentales y de la sociedad civil que trabajan en el combate de dicho flagelo. A nivel hemisférico, promueve el desarrollo de políticas públicas entre los Estados, investiga y establece redes operacionales entre instituciones nacionales

e internacionales para el combate de la trata de personas de países de origen, tránsito y destino. Como diplomático de carrera, el señor García-Robles participó en múltiples negociaciones a nivel bilateral y multilateral con los países del Hemisferio, pero particularmente, en las áreas de seguridad multidimensional y crimen organizado. El señor García-Robles, posee una maestría en Política Pública Internacional del Colegio Superior de Estudios Internacionales de la Universidad de Johns Hopkins, así como una maestría en Estudios Internacionales para la Paz del Instituto Joan B. Kroc de la Universidad de Notre Dame. Adicionalmente, el señor García-Robles es egresado del Departamento de Resolución de Conflictos de la Universidad de Uppsala, en Suecia y de la Universidad Internacional para la Paz en Schlaining, Austria.

Smith MaximéEl Sr. Maximé es el coordinador de Free the Slaves en Haití. Como coordinador nacional, interactúa con el Gobierno de Haití, agencias internacionales y organizaciones de la sociedad civil con el propósito de fortalecer el trabajo de las agencias dedicadas a la erradicación de la servidumbre forzada de niños y niñas, conocida como “restavek”. Durante su carrera profesional ha dedicado gran parte de su trabajo al desarrollo de capacidades, la promoción de los derechos de grupos vulnerables; asícomo la defensa en la igualdad de género. En su trabajo en contra de las prácticas discriminatorias, el sr. Maximé ha trabajado con grupos con HIV/SIDA, personas discapacitadas, y personas involucradas en la industria sexual, proporcionándoles así, capacidad para la formación de redes defensoras de sus

derechos. En el año 2006, formó parte del equipo de trabajo del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) en Haití, desempeñándose por cuatro años como gerente de programas para la igualdad de género y derechos; específicamente en la promoción de los derechos de la mujer y prevención de la violencia de género. El sr. Maximé tiene estudios en derecho y obtuvo una maestría en desarrollo de proyectos de la Universidad de Quisqueya en Haití.

Josefa Condori Quispe:La señora Condori Quispe dejo su ciudad natal en Perú a la edad de 9 años para trabajar como trabajadora doméstica en la ciudad capital. Luego de haber vivido la mayoría de su niñez y adolescencia como trabajadora doméstica, logró obtener una educación y escapar de la vida de servidumbre doméstica. La señora Condori Quispe ha trabajado por más de 20 años en la defensa de los derechos de las trabajadoras del hogar y ha sido también cofundadora del Centro Yanapanakusun dedicado a luchar contra la servidumbre doméstica. La señora Condori Quispe administra un albergue

residencial para víctimas proveyéndoles de atención médica, educación, apoyo psicológico, y asistencia legal. Cabe destacar que la organización “Free the Slaves” le ha otorgado el “Cuarto Premio Anual a la Libertad”.

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