Septiembre 3 de 2009 COMISIONVI 3SEP…• RED DE ACCESO TRONCALIZADO • BANDA ANCHA: 82.447...
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SINTRAEMCALI
2000 2001 20002 2003 2004 2005 2006 2007
OTROS 1418 1916 2088 2356 2586 2962 3196 3091
SERVICIOS TELEMATICOS Y DE VALOR AGREGADO
283 371 415 670 831 875 1205 2214
SERVICIOS MOVILES 826 1072 1585 2319 3685 5555 7059 8169
TPBCLD TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA LARGA
DISTANCIA1408 1584 1519 1499 1091 1056 1299 1234
TPBCL TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA LOCAL
2830 3553 3802 3791 4060 4144 4877 5247
0
5000
10000
15000
20000
25000
$$ m
ile
s d
e m
illo
ne
s
INGRESOS DESAGREGADOS DE TELECOMUNICACIONES COL
1
SOPORTES FISICOS
8695
MOVILES 8169
7900
8000
8100
8200
8300
8400
8500
8600
8700
8800
Tít
ulo
de
l e
je
FISICO vs MOVILES
SINTRAEMCALI
Red de Paquetes
(CORE - MPLS)
Red de
Telecomunicaciones
Soft Switch
Gateway de
TroncalesGateway de
Señalizacion SS7
Plataforma de Servicios- Servidor de Recursos de M edios
- Servidor de Aplicaciones
- Servicios Inteligentes
- Servicios de Difusión
ISP Internet
Red de Acceso
Anillos en Fibra Optica (6)
Red de Datos
ATM/FR
ADMCOL GUA
Colon
Guabito
San Fdo
SDH/F.O
Unidades de Acceso
Multiservicio UAM
POTS + xDSL
Plataforma de Gestión- Gest ion de Red
- Gest ión del Servicio
Red Inalámbrica
GSM/GPRS (13 RBS)Red Inalámbrica
WIMAX (RFP)
Versalles
(Expansión)
Parcelaciones
(Expansión)
Soft Switch
Red Inalámbrica
TETRA (7 SBS)
ARQUITECTURA EN CAPAS - RED MULTISERVICIOS EMCALI
TELECOMUNICACIONES EMCALI
PLATAFORMA TECNOLOGICA MPLS NGN
LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DE EMCALI FACILITA LA PRESTACIONES DE TODOS LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES. ADICIONALMENTE SE REALIZAN INVERSIONES PERMANENTES EN
MANTENIMIENTO, ACTUALIZACION Y ENSANCHEZ , CONSIDERACIONES QUE NO SE INFORMAN
ADECUADAMENTE EN EL ESTUDIO DE LA BANCA DE INVERSION BBVA
SINTRAEMCALI
EQUIPAMENTO Y REDES
• PLANTA INTERNA
• 30 centrales telefónicas digitales, 3 son tandem: 593 mil líneas en planta
• 32 centrales remotas
• Una central GSM
• Un softswitch con capacidad de 2.000.000 de líneas
• Nodo de internet
• Nodo de red de datos
• Enlace de microondas
• Sistema Tetra
• PLANTA EXTERNA:
• 874.992 pares de cobre
• 16 radiobases para telefonía inalámbrica
• 500 Km de fibra óptica en 12 anillos y 32 tramos troncales
• RED DE TRANSMISION:
• SDH nivel 2, 252 sistemas e1, interfases…
• NODOS DE CONMUTACION RED PUBLICA DE DATOS:
• NODO DE INTERNET
• RED DE ACCESO TRONCALIZADO
• BANDA ANCHA: 82.447 puertos
• RED INALAMBRICA GSM /GPRS … 3G
• RED INTERNET
SINTRAEMCALI
LAS CENTRALES DE TELECOMUNICACIONES DE EMCALI EICE ESP SON DE
TECNOLOGIA SPC ASI: EWSD de Siemens, AXE Ericsson, FETEX 150 de
Fujitsu, y contaba EN EQUIPO CON 517545 líneas á 2007 con inversiones
esperadas en los próximos años.
Video ZTE
SINTRAEMCALI
CLIENTES POR SERVICIO
NOMBRE NEGOCIO MAYO DE 2009
BANDA ANCHA 71860
BANDA ANCHA SIN VOZ 215
LINEA BASICA 502860
OTROS 464
RDSI BRI 1317
RED DE DATOS 75
TP 1374
INTERCONEXIONES E1 4
TOTAL LINEAS FACTURANDO 506.309
TOTAL PRODUCTOS 578.169
FUENTE: Respuestas a las preguntas cuestionario realizado por el Senador Alexander
López
SINTRAEMCALI
INVERSIONES 2007 – 2008EMCALI TELECOMUNICACIONES
• Red de Acceso de Telefonía Inalámbrica.
• Sistema de Radiocomunicaciones TETRA.
• Ampliación de equipos de la red multiservicios.
• Ampliación equipos de acceso inalámbrico.
• Ampliación y/o mejoramiento planta externa e interna.
• Reforzamiento estructural edificios Unión de Vivienda y Guabito.
• Manzana del saber, infraestructura. Diseño del edificio San Fernando.
• Sistema de información telefónica SIRTEL.
• Optimización de redes.
• Ampliación redes de acceso XDSL.
• Reposición de Equipos de apoyo.
• Optimización de redes para algunas centrales telefónicas y la reposición y mejora de equipos de telecomunicaciones.
• En el año 2007 se ejecutó $55.378 millones.
SINTRAEMCALI 9
INVERSIONES ESTRATEGICAS EN TELECOMUNICACIONESGestión del Municipio de Cali, para acometer las inversiones según prioridades técnicas del servicio, paraconsolidar las inversiones estratégicas en modernización ( ver cuadro), distinto a la visión de la SSPD de unaEMCALI TELECOMUNICACIONES sin viabilidad operativa ni comercial.
PROGRAMA EXPANSION CODIGO NOMBRE DEL PROYECTO 2008 2009 2010 2011 2012
957Expansión y/o reposición de teléfonos públicos 1500000 1500000 1500000
EXPANSION EQUIPOS 974Ampliación Equipos Red Multiservicios 22053120 21692000249820002498200021440023
975Ampliación Equipo de Acceso Inalámbrico 5000000 5500000 5500000 4000000 4645338
EXPANSION RED EXTERNA Nuevo Ampliación Acceso inalámbrico 5512970 9000000 9500000 4500000 4288005
EXPANSION NUEVOS NEGOCIOS NuevoNuevos Proyectos (Voz, datos, Multimedia) 0 0 0 2323589 5360006
Subtotal Expansión 34066090 37692000414820003580558935733372
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD CODIGO NOMBRE DEL PROYECTO 2008 2009 2010 2011 2012Mejoramiento de la Calidad 960Vulnerabilidad 1400000 500000 500000en Equipos e Infraestructura 971Manzana del Saber infraestructura 1171975
976Reposición y Mejoramiento de Equipos 7741513 1046748811216488 9810362 9531086Mejoramiento de la Calidad 977Optimización de Redes 1762637 2607976 2269976 8929049 8900542
en redes y Operación 967Sistemas de Información Telefónico -Sintel 4974060
966Reposición vehículos 1711749 1050000
NuevoProyecto MIO Subterranización Redes Troncales 2215536 2215536 2215536
Subtotal Mejoramiento 20977470 16841000162020001873941118431628
TOTAL 55043560 54533000576840005454500054165000
SINTRAEMCALI
1 2 3 4 5
Subtotal Mejoramiento 20977470 16841000 16202000 18739411 18431628
Subtotal Expansión 34066090 37692000 41482000 35805589 35733372
2008 2009 2010 2011 2012
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
$$
INVERSIONES EMCALI TELECOMUNICACIONES
SINTRAEMCALI
PROGRAMA DE FUNCIONAMIENTO EMCALI TELECOMUNICACIONES 2008
CONCEPTO Pesos en miles Materiales y Suministros 7.216.507,00
Servicio de Mantenimiento General 5.561.300,00
Arrendamiento 344.990,00
Uso de Frecuencias 2.650.191,00
Compra de Equipo 1.134.893,00
Otros Impuestos Tasas y Multas 100.823,00
Honorarios 799.745,00
Pasajes, Viaticos y Gastos de viaje 41.460,00
Servicios Públicos 2.056.743,00
Impuesto de Timbre 301.283,00
Comunicación y Transporte 620.367,00
Gasto de Acceso 357.288,00
Pago a Ministerio Comunicaciones 1.277.539,00
Uso de Redes 19.464.766,00
Fuerza Electrica 4.109.272,00
Remuneracion de Servicios Técnicos 889.069,00
Otras Transferencias 97.483,00
Impresos Publicaciones y afiliaciones 103.574,00
Impresión Suscriptores 28.863.219,00 TOTAL 75.990.512,00
SINTRAEMCALI
LAS 15 EMPRESAS DE MAYOR LIQUIDEZ EN TELECOMUNICACIONES
FUENTE: Datos Sui, Informe sectorial telecomunicaciones 2007
SINTRAEMCALI
LAS 15 EMPRESAS CON MAYOR RETORNO(EBITDA/ACTIVOS)*100
FUENTE: Datos Sui, Informe sectorial telecomunicaciones 2007
SINTRAEMCALI
DENSIDAD TELEFÓNICA FIJA LATINOAMERICA
13,00
15,00
17,00
19,00
21,00
23,00
25,00
1T07 2T07 3T07 4T07 2T08
Fuente: http://w w w .teleco.com.br
Millones
Brasil
México
Argentina
Colombia
Venezuela
Chile
LAS EMPRESAS PUBLICAS TIENEN LA OPORTUNIDAD DE AUMENTAR LA INSTALACION DE LINEAS
DE TPBC.
Comparado con sus similares de la región, Colombia se estancó en la penetración de telefonía fija.
Según AHCIET la telefonía fija ha encontrado un techo cercano al 20%-25% de teledensidad
independientemente del crecimiento económico.
SINTRAEMCALI
2375244
1496639
764025
286636
237888
210705
179023
177629
132861
126739
121968
114770
110413
110084
93128
91646
89815
83136
78793
52552
37922
22800
20848
18892
17898
17775
12525
10055
4206
3089
1413
1158
504
BOGOTA D.C
ANTIOQUIA
VALLE DEL CAUCA
ATLANTICO
SANTANDER
RISARALDA
TOLIMA
CALDAS
BOLIVAR
CUNDINAMARCA
NORTE DE SANTANDER
META
HUILA
BOYACA
NARIÑO
QUINDIO
CORDOBA
CAUCA
MAGDALENA
CESAR
SUCRE
GUAJIRA
CAQUETA
CASANARE
CHOCO
ARAUCA
PUTUMAYO
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
AMAZONAS
GUAVIARE
VICHADA
GUAINIA
VAUPES
TPBC DESAGREGACION NACIONAL
Series1
TOTAL 7.102.779 LÍNEAS
FUENTE: CRT y SUI
SINTRAEMCALI
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
CALI CANDELARIA PALMIRA JAMUNDI YUMBO
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. 65073
TV CABLE TELE 29
TELMEX 8.004
EPM 509
TELEJAMUNDI 0 0 0 7932 0
TELEPALMIRA 0 5709 61454 0 0
UNITEL 50083 0 785 0 5594
ERT 1445 2 1771 0 0
CALITEL 25865 0 0 0 0
EMCALI 492.840 1205 56 9226 15464
AB
ON
AD
OS
COMPETENCIA ALGUNOS MUNICIPIOS EN EL VALLE
Fuentes: sui, informes sectoriales superintendencia, informes de gestión de empresas
SEGÚN BBVA EMCALI TIENE EL 78% mercado en cali, Jamundi y Yumbo
SINTRAEMCALI
BUGATEL S.A. E.S.P.2%
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES
S.A. ESP20%
EMPRESA DE RECURSOS TECNOLOGICOS S.A. E.S.P.
4%
EMPRESA DE TELEFONOS DE JAMUNDI S.A. E.S.P
1%
EMPRESA DE TELEFONOS DE PALMIRA S.A. E.S.P.
7%
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P
55%
EPM TELECOMUNICACIONES
S.A. E.S.P.0%
TELEFONOS DE CARTAGO S.A. E.S.P.
2%
TELMEX TELECOMUNICACIONES
S.A. ESP1%
TELMEX TELEFONIA S.A ESP1%
UNITEL S.A. EMPRESA DE SERVICIOS
PUBLICOS, UNITEL.S.A. E.S.P.
7%
COMPETENCIA EN EL VALLE TPBCL Y LE
SINTRAEMCALI
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES
DE BOGOTÁ S.A. ESP.0%
TELMEX COLOMBIA S.A.
3%
CABLE VISION E.U.2%
TELMEX HOGAR S A20%
UNITEL S.A. EMPRESA DE SERVICIOS
PUBLICOS, UNITEL.S.A. E.S.P.2%
EPM TELECOMUNICACIONES
S.A. E.S.P.1%
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI EICE ESP
57%
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES
S.A. ESP15%
CABLE UNIÓN S.A.
0%
EMCALI
TOTAL %
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. ESP. 453 0,35%
TELMEX COLOMBIA S.A. 3442 2,63%
CABLE VISION E.U. 3215 2,45%
TELMEX HOGAR S A 25542 19,48%
UNITEL S.A. EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS, UNITEL.S.A. E.S.P. 2326 1,77%
EPM TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. 1422 1,08%
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI EICE ESP 74912 57,14%
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. ESP 19754 15,07%
CABLE UNIÓN S.A. 35 0,03%
Fuente: SIUST foto de Junio 9 de 2009 131101
PARTICIPACION EN EL MERCADO DE BANDA ANCHACALI – YUMBO-JAMUNDI-
SINTRAEMCALI
INGRESOS TELEFONIA BASICA EMCALIEN MILLONES DE $
2003 2004 2005 2006 2007
INGRESOS TELEFONIA BASICA PROYECT 188772 209349 224753 245406 264899
INGRESOS TELEFONIA BASICA REAL 243925,0078 246696,112 233204,81 236157,7191 212701,5985
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
INGRESOS TELEFONIA …
INGRESOS TOTALES UNIDAD TELEC 2009 DE 315.000 MILLONES Y
DE TPBCL DE 189 MIL MILLONES
SINTRAEMCALI
43%
5%13%
29%
4% 6%
0%
RETIROS TPBCL COLOMBIA A DIC 2008 COLOMBIA TELECOMUNICACIONES
EDATEL
EPM TELECOMUNIC Y EPM BOGOTA
E.T.B.
TELMEX
EMCALI
UNITEL
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES 95492 38,00%
EDATEL 11805 4,71%
EPM TELECOMUNIC Y EPM BOGOTA 28616 11,41%
E.T.B. 64328 25,66%
TELMEX 8470 3,38%
EMCALI 12098 4,83%
UNITEL 116 0,05%
TOTAL 250701 100,00%
SINTRAEMCALI
RECOMPOSICION DE INGRESOS EMCALI TELECOMUNICACIONES
LOS INGRESOS POR LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE BANDA ANCHA Y LOS DE VALOR AGREGADO
AUMENTAN SU PARTICIPACION Y VIENE COMPENSANDO LA BAJA DE INGRESOS DE TPBC.
LA LEY DE TICS OTORGA NUEVAS OPORTUNIDADES Y NUEVOS INGRESOS POR LA INCURSION EN NUEVOS
SERVICIOS DE TELECOMUNICIONES Y PAGO JUSTO DEL USO DE LA INFRAESTRUCTURA.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2007 2008
2002 2007 2008
264.575,00
231.199,00
189.227,00
18.281,00
35.431,00
24.864,00
31.384,00 54.180,00
59.093,00
- -
32.814,00
TELEFONIA BCL EXT Y PUBLICA
INTERCONEXION
INTERNET, TELEMA Y VALOR AGREGADO
otros servicios
SINTRAEMCALI www.rodrigoacosta.com [email protected]
LAS ASIMETRIAS EN TELECOMUNICACIONES Obsérvese entonces que la política pública del gobierno nacional ha venido produciendo
asimetrías ventajosas a los operadores de telefonía móvil celular y operadores entrantes:
•Tarifas y el alto cargo de acceso para la terminación de trafico de larga distancia
internacional en sus redes,
•La disminución de los cargos de acceso a las redes locales,
•Las indefiniciones para la prestación de los servicios sobre el protocolo IP como la TvIp,
•La apertura producida para el mercado de la larga distancia sin obligaciones
equivalentes entre Telecom y los entrantes,
•La disminución tarifaria conforme al Plan nacional de desarrollo 2004-2008 que produjo
un alto déficit a las empresas operadoras locales,
•El trato discriminatorio entre las llamadas fijo móvil y móvil- móvil,
•La ausencia de reglamentación para la prestación de la telefonía rural,
•El monopolio en la prestación de los servicios móviles y la imposibilidad de entrada de
otros operadores,
•El monopolio de Telmex en las redes de Tv por cable y de Telefónica de España con la
apropiación de la infraestructura de Telecom,
•La ausencia de determinación de precios para el acceso a cabezas de cable submarino
servicio monopolizado también por las transnacionales.
SINTRAEMCALI
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
• Se establece la igualdad de trato frente a las asimetrías regulatoriashasta hoy prevalentes y en contra de las empresas públicas.
• La habilitación general para los proveedores de redes y servicios detelecomunicaciones que es un servicio público bajo la titularidad delEstado, permite ahora a las empresas publicas la prestación detodos los servicios de telecomunicaciones: telefonía móvil, wimaxmóvil o banda ancha inalámbrica para usos corporativos asi comopor 3,5 G, televisión TVIP, todos los servicios de valor agregado,servicios satelitales, contenidos y entretenimiento, asi comoingresar a la industria sectorial. (Artículo 10 habilitación y art 6definición de tic).
• Se hará el pago justo en el uso de las infraestructuras de las empresas, estofrente al uso indiscriminado e inequitativo que se ha venido haciendo porotro operadores. (Artículo 2, numeral 3 de la Ley Uso eficiente de lainfraestructura y de los recursos escasos. )
Las cifras de impacto que se muestran son aproximadas.
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
SINTRAEMCALI
¿Qué es la TVIP?
La TVIP se define como la prestación de servicios de vídeo(por ejemplo, canales de televisión en directo, vídeo casi ala carta (VoD) o pago por visión) a través de unaplataforma IP. No obstante, algunos definen los serviciosTVIP como aquéllos que comprenden todas lasfuncionalidades que pueden ofrecerse a través de unaplataforma IP. Por ejemplo, hay quien equipara losservicios TVIP con los servicios multimedios, categoríaque puede incluir la televisión, el vídeo, el audio, eltexto, los gráficos y los datos.13 Estos comprenden nosólo los servicios de radiodifusión de vídeounidireccionales, sino también los servicios de vídeo ydatos interactivos auxiliares, como el vídeo a la carta, lanavegación web, el correo electrónico avanzado y losservicios de mensajería.
Véase la definición del Grupo Temático TVIP del UIT-T.Fuente: Tendencias en las reformas de las telecomunicaciones 2008 UIT
SINTRAEMCALI
EL TVIP Surge como parte del proyecto de futuro de lasNGN
Grupo Temático sobre TVIP en el UIT-T: www.itu.int/ITU-T/IPTV/
El TVIP es un servicio de prestación de contenidos:
• Servicio de radiodifusión IP: los programas previstos seemiten mediante transmisión de flujo continuomultidifusión IP.
• Servicio de video a la carta: los videos a la carta seemiten mediante flujo continuo unidifusión.
• Servicio de Video casi a la carta: los programas seemiten mediante multidifusión IP a modo de carrusel.
• Servicio de Descarga: los contenidos se transmiten odescargan a un dispositivo de almacenamiento en elterminal para consumo posterior.
FUENTE: El modelo conceptual de
TVIP, que se estudio en Japón gracias a la
contribución de empresas de TVIP de dicho
país a los esfuerzos de normalización de la
UIT en la materia, puede consultarse en la
siguiente dirección:
www.itu.int/IPTV/docs/iptv006e.doc
http://www.slideshare.net/pjludena/itu-
282389
POR LO TANTO EMCALI PUEDE PRESTAR CON TODA SEGURIDAD TVIP
Avance normativo de TVIP?
SINTRAEMCALI
¿Qué es la TV móvil?La TV móvil es la transmisión y recepción inalámbrica de contenido de televisión –vídeo y audio– en plataformas en movimiento o que pueden moverse. La TV móvil permite a los usuarios disfrutar de televisión personalizada e interactiva con contenido específicamente adaptado al medio móvil. Las características de la movilidad y del consumo personalizado distinguen la TV móvil de los servicios de televisión tradicionales. La experiencia de ver la TV en plataformas móviles es en varios puntos distinta a la de ver la televisión tradicional, sobre todo en lo que respecta a la pantalla.
En la actualidad hay dos grandes maneras de entregar la TV móvil. En
primer lugar está la red celular bidireccional, y en segundo, la red de
radiodifusión dedicada unidireccional. Cada una de ellas tiene sus ventajas e
inconvenientes.
Fuente: Tendencias en las reformas de las telecomunicaciones 2008 UIT
SINTRAEMCALI
• La neutralidad tecnológica aplicada al uso del espectropermite a todo operador hoy prestar los servicios móvilesterrestres incluida la telefonía móvil celular, sin que para ellose requiera autorización expresa.
• Asimismo, las empresas obtienen un ahorro para EMCALI esde 2600 millones de pesos al año, o sea $26.000 millones enlos siguientes 10 años, para ETB el ahorro anual es cercano alos 11 mil millones de pesos.
• (Artículo 11 ACCESO AL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. , 12 PLAZO YRENOVACIÓN DE LOS PERMISOS PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. y 13CONTRAPRESTACIÓN ECONÓMICA POR LA UTILIZACIÓN DEL ESPECTRORADIOELÉCTRICO. de la Ley ).
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
SINTRAEMCALI
• Uso de frecuencias asignadas a EMCALI en las bandas de 900, yde 1900 iniciar la operación de móviles sin requerir socioestratégico o licencia o autorización adicional alguna. (Artículo10 de la Ley, Articulo 11 parágrafo primero).
• Las empresas podrán iniciar la prestación de la televisiónbasada en protocolo IP, ello considerando la habilitacióngeneral. La televisión por suscripción que corresponde a lasdecisiones de la Comisión Nacional de Televisión se asignaranen breve plazo, y favorecerá a Emcali y ETB empresas que seencuentran inscritas en el registro único de proponentes consolicitud de dichas licencias. (Artículo 10 de la Ley, Articulo 11parágrafo primero).
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
SINTRAEMCALI
• Se recupera el déficit entre los subsidios y lascontribuciones producto del desbalance producidopor la Ley 812 de 2003 y que suma hoy a favor unvalor aproximado a 150.000 millones de pesos. Dichasuma se deberá empezar a pagar en el 2009 y lossiguientes dos años. ARTICULO 69.- TRANSICIÓN PARA LOS
ACTUALES PROVEEDORES DE REDES Y SERVICIOS DE TELEFONÍA PÚBLICABÁSICA CONMUTADA LOCAL (TPBCL) Y LOCAL EXTENDIDA (TPBCLE).
• El efecto de los subsidios de los servicios de Telefoníase sostienen por los siguientes 5 años periodo detransición de la Ley de Tics. Dichos subsidios serándel manejo directo de las empresas durante esteperiodo de transición.
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
SINTRAEMCALI
• Se da inicio a la financiación de los servicios de banda ancha para los estratos1 y 2 con recursos del Fondo de Comunicaciones.
ARTICULO 69.- TRANSICIÓN PARA LOS ACTUALES PROVEEDORES DE REDES YSERVICIOS DE TELEFONÍA PÚBLICA BÁSICA CONMUTADA LOCAL (TPBCL) YLOCAL EXTENDIDA (TPBCLE), paragrafo dos).
• A partir de la vigencia se otorgo un nuevo derecho al uso de las TICS para laeducación en desarrollo del los artículos 20 y 67 de la Carta política. (Artículo2, numeral 7 El Derecho a la comunicación, la información y la educación ylos servicios básicos de las TIC: )
• El control social que existía solo para las empresas industriales y comercialesdel estado y empresas mixtas que prestan el servicio de telefonía públicabásica conmutada, se amplía ahora a las tecnologías de la información y lascomunicaciones y los proveedores de redes y servicios detelecomunicaciones. (Artículo 18 FUNCIONES DEL MINISTERIOCOMUNICACIONES, numeral 21)
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
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• Se garantiza la naturaleza jurídica de las empresas de serviciopúblico prestatarias de los servicios de TPBC y para tal efecto seda continuidad al articulo 17 de la ley 142 de 1994, en igualsentido se mantiene el carácter de esencial a los servicios deTPBC y los servicios móviles rurales. (Artículo 73 de la Ley VIGENCIAY DEROGATORIAS).
• Se garantiza la exención en el pago de la renta presuntiva paralos servicios de telefonía pública básica conmutada y losservicios de telefonía móvil en el sector rural como locontemplaba la Ley 142 de 1994. Significa un ahorro anualaproximado para las empresas públicas de $100.000 millones,para EMCALI unos 10 mil millones para ETB de unos 30 milmillones al año. (Artículo 73 de la Ley VIGENCIA Y DEROGATORIAS).
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
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• Se da continuidad al régimen laboral de la ley 142 de 1994 y segarantizan la los derechos laborales y los derechos de asociación ynegociación colectiva. (Artículo 73 de la Ley).
• Se agilizan los procesos de contratación por ejemplo para laadquisición de tecnología, así como los actos y las operaciones decrédito, factores que se venían argumentando para promover laprivatización y escisión de las telecomunicaciones. (Artículo 55 de la Ley,
RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS PROVEEDORES DE REDES Y SERVICIOS DE LASTECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES)
• La libertad de precios permite a las empresas públicas presentarofertas competitivas de sus servicios de telecomunicaciones. ( Art 2
numeral 2)
LEY DE TICS OPORTUNIDADES PARA EMCALI
LEY 1341 DE TIC090618-CONCILIACION P DE L TIC junio de 2009.doc
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LA SUPERSERVICIOS PERDIO COMPETENCIAS EN
MATERIA DE LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES TPBCL, TPLE, TPLD, TMRURAL
Artículo 18 FUNCIONES DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES
numeral 11 de la ley 1341 y el inciso tres del artículo 73 VIGENCIA
Y DEROGATORIAS de la Ley 1341 de 2009
11.Regir en correspondencia con la Ley las funciones de vigilancia y
control en el sector de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
73…..“A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los
servicios de telefonía pública básica conmutada, telefonía local móvil en
el sector rural y larga distancia no les será aplicable la Ley 142 de 1994
respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo
establecido en los artículo 4 sobre carácter esencial, 17 sobre
naturaleza jurídica de las empresas, 24 sobre el régimen tributario, y el
Título Tercero, artículo 41, 42 y 43 sobre el régimen
laboral, garantizando los derechos de asociación y negociación
colectiva y los derechos laborales de los trabajadores. En todo caso, se
respetará la naturaleza jurídica de las empresas prestatarias de los
servicios de telefonía pública básica conmutada y telefonía local móvil
en el sector rural, como empresas de servicio público. En caso de
conflicto con otras leyes, prevalecerá esta.“
EL EFECTO ULTRATIVO DE NORMAS NO ES APLICABLE, POR OTRO LADO A LOS SERVIDORES PUBLICOS SOLO PUEDEN HACER AQUELLO QUE LES
AUTORIZA LA CONSTITUCION Y LA LEY, EMCALI NO PUEDE COMPETIR CON UNA INTERVENCION QUE AFECTA LA LIBRE COMPETENCIA.
LEY 153 DE 1887 ARTICULO 40. Las leyes concernientes á la
sustanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las
anteriores desde el momento en que deben empezar á regir. Pero
los términos que hubieren empezado á correr, y las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren iniciadas, se regirán por la ley vigente altiempo de su iniciación.
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PROPUESTA EN TELECOMUNICACIONES• Sin escindir y manteniendo la integralidad de EMCALI
tanto en su naturaleza jurídica como en su infraestructura.
• Sin crear una nueva empresa.
• Sin privatizar por venta directa o por capitalización.
• Sin concesionar ni arrendar.
• Sin acudir a transnacionales que monopolizan y promueven el incremento de tarifas en contra de los usuarios.
• Aprovechando la plataforma tecnológica.
• Aprovechando el mercado de Cali y la región.
• Aprovechando las oportunidades de la Ley de TICS
• Sin desconocer las posibilidades de sumas de sinergías con otros operadores públicos.
• Sin despedir trabajadores y con respeto a la Convención Colectiva de Trabajo.
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PROPUESTA EMPRESARIAL TELECOMUNICACIONES EMCALI• CODIGO DE BUEN GOBIERNO
• CODIGO DE ETICA
• PROCESO DE REESTRUCTURACION DE CARGOS DIRECTIVOS
• PLANEACION ESTRATEGICA Y AUDITORIA ORGANIZACIONAL
• PLANTA OPTIMA DE CARGOS
• PLAN DE EFICIENCIA Y GESTION EMPRESARIAL CON SINTRAEMCALI
• ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO CON PLAN MAESTRO DE TELECOMUNICACIONES Y MASIFICACION DE TICS
• CONVENIOS DE COOPERACION TECNOLOGICA INVESTIGACION Y DESARROLLO.
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PROPUESTA TELECOMUNICACIONES EMCALI 1• TELEVISION:
IPTV:Uso la red MPLS –ADSL protocolo Internet para prestar televisión.
TV POR SUSCRIPCION - CABLE: La CNTV yel Ministerio de Comunicaciones, abrieronun proceso licitatorio en agosto de 2008para entregar 5 licencias de TV porsuscripción, la cuales quedaron vacantes .En el caso de Cablecentro ySatelcaribe, ambos sistemas fueronadquiridos (junto a Superview, TV Cable yCablepacífico) por Telmex; Cableandino(zona centro) y Cable Señal de Occidente(zona occidente) tienen sus contratoscaducados; y el otorgado a Telecom-Inravisión Comunicaciones (TIC), fueterminado unilateralmente por la CNTV.
• EMCALI y E.T.B. ESTAN INSCRITAS PARAPARTICIPAR.
T.V.DIGITAL Y ALIANZAS COMERCIALES:
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SERVICIOS INALAMBRICOS:
• WIMAX: EMCALI dispone de dos licencias departamentales wimax y la potencial suma de sinergias de operadores con licencias nacionales de banda ancha inalámbrica (3,5 MGhrz). Se debe adquirir equipamento wimax que además de la facilidad punto –multipunto permita la movilidad impulsar proyecto hacia Mincomunicacions (versión e- revisada).
• SERVICIOS INALAMBRICOS:TETRA: Sistema digital de radiocomunicaciones centralizado
• GSM/GPRS 3 y 4G: Banda ancha inalámbrica. Emcali dispone de 5.015 puertos GSM al 2007.
• MOVIL INALAMBRICO Y OTRAS FRECUENCIAS BANDA ANCHA INALAMBRICA: Solicitar a Mincomunicaciones asignación de las bandas libres para servicio conmutado 2.5 Ghrz. Ya existe el documento Conpes.
PROPUESTA TELECOMUNICACIONES EMCALI 2
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• BANDA ANCHA:Más internet mediante ADSL : masificar – empaquetar aprecios adecuados y mejorar servicio. Mas de 70.000puertos ADSL. Si con ADSL tenemos unas tasas máximas debajada/subida de 8/1 Mbps, con ADSL2 se consigue 12/2Mbps y con ADSL2+ 24/2 Mbps.
• MAS VOZ y VoIp:Densificar en el Valle telefonía. Aumentar y mejorar lacalidad del servicio de voz, hacer acuerdos ERT y demásempresas regionales. Usar más la red MPLS –ADSL .
• CONTENIDOS , APLICATIVOS INTERNET y ENTRETENIMIENTO:Asociar la universidad, los desarrolladores nacionales e internacionales, el sector cooperativo, los gremios, difundir software libre.
• NGN: Red de nueva generación. Discrimina la red física, los productos y servicios y el sistema de administración. Creación de portafolio de nuevos servicios por ejemplo redes de comunicación para comunicaciones corporativas.
PROPUESTA TELECOMUNICACIONES EMCALI 3
SINTRAEMCALI
FLUJOS COMPARADOS BANCA BBVA - EMCALI
No se valora el Margen Ebitda como de los mas competitivos del sector. Ingresos
deprimidos no se proyecta recuperación de inversiones TICs, sin mejoramiento de
gestión y sin explotar fortalezas de su posicionamiento e infraestructura y
oportunidades TICs.
NO SE PROYECTA LA EVOLUCION DEL MERCADO TICs
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BBVA VS. SINTRAEMCALI2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ingresos 315515 305239 301115 292401 282746 288792 299404 309868 319920 331185
EBITDA 123673 109616 116215 105816 95035 96892 138159 143398 148048 153721
% 39,20% 35,91% 38,59% 36,19% 33,61% 33,55% 46,14% 46,28% 46,28% 46,42%
INVERSIONES 69533 75417 72278 71898 74700 71865 74864 84451 88047 93584
Flujo de caja operativo 42593 27591 36203 28468 19550 22948 42543 45310 46708 43150
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ingresos 315515 331291 354481 379295 405845 434255 464652 497178 531981 569219
EBITDA 123051 129203 138248 147925 158280 169359 181214 193899 207472 221995
% 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39 0,39
INVERSIONES 69533 72884 77986 83445 89286 95536 102224 109379 117036 125228
Se presenta una proyección con crecimientos anuales de los ingresos en un 7%. Todo depende de la revisión del Plan
Estratégico de EMCALI. LOS INGGRESOS AL 2018 PODRIAN ALCANZAR LA SUMA DE 570 MIL MILLONES
NUEVO FLUJO CON IMPACTO POSITIVO DE LEY DE TICS
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INVERSIONES
EMCALI TELECOMUNICACIONES PUEDE
PRODUCIR INGRESOS ADICIONALES
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450000
a dici 2009 PROYECCION A HOY RECOMPOS
PROYECCION A 2014 CRECIMIENTO 5%
OTROS SERVICIOS NO TEL 36590 36598 51330,6
CONTENIDOS,TvIp, VoIp, Pub 0 54909,6 77013,6
OTROS SERVICIOS 1367 0 0,0
INTERCONEXION 24863 13727,4 19253,4
VALOR AGREGADO 59093 63146,04 88565,6
TELEFONIA BASICA 189225 142764,96 200235,2
Mile
s d
e m
illo
ne
s $
PROYECCION CON RECOMPOSICION Y NUEVO PROYECTO SINTRAEMCALI
TOTAL 311138 311138 436398
SE CONSIDERA UNA RECOMPISICION DEL 25% de ingresos por contenidos y un incremento anual de
solo el 7%
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ES LAMENTABLE PERO BBVA PROPONE
EN TODAS LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS POR EL BBVA: EL ESTUDIO CONTRATADOPOR SUPERINTENDENCIA CON EL BBVA NO INCLUYO EL IMPACTO POSITIVO DE LA LEY1341 DE 2009 TIC. SIENDO QUE EL ESTUDIO ES FUNDAMENTO PARA LA TOMA DEDECISIONES DEL CONCEJO DE CALI
1. Contrato de Operación con Inversión
2. Vehículo Especial con Contrato de Operación con Inversión
3. Creación de vehículo jurídico al cual Emcali aporta o moviliza la unidad de negocio detelecomunicaciones sujeto a capitalización inversionista.
4. Creación de vehículo jurídico al cual Emcali moviliza la unidad de negocio detelecomunicaciones sujeto a capitalización inversionista y democratización.
5. Constitución sociedad por suscripción sucesiva.
CONDICIONADO A :
La capitalización de Termoemcali Prepago total de Tramo A y E y el pago del Serviciode deuda de la Nación a partir de 2015 en sacrificio a la inversión entelecomunicaciones. O sea la Nación y los acreedores garantizan sus pagos endetrimento del componente y el servicio de telecomunicaciones.
SINTRAEMCALI
PORQUE DEBE SER ARCHIVADO O ANULADOS LOS PROYECTOS DE ACUERDO 083
• Los recursos producto de la privatización por el camino de la capitalización no sededicarán a inversión en tecnología de telecomunicaciones sino al pago de los TRAMOSA y E de la deuda, el servicio de la deuda de la nación desde el 2015 y al fondeo inicialdel pasivo pensional en 100 mil millones de pesos asunto que no considera que dichofondeo se puede hacer hasta el 2027. Emcali no tendría el manejo de los ingresos tansolo la participación de los dividendos después de que la empresa que asume el controlejecutará el presupuesto a su entera libertad.
• Se crearía una sociedad filial. Que sustituye totalmente al componente detelecomunicaciones pero por otro lado adicionalmente EMCALI renuncia a la posibilidadfutura de prestar cualquier nuevo servicio de las TIC. El socio estratégico adquiere el49% de las acciones a emitir de la nueva empresa.
• Transfiere en bloque del patrimonio de EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI, EMCALIE.I.C.E. E.S.P., los activos y pasivos vinculados a la unidad de negocio detelecomunicaciones, a la sociedad filial de servicios públicos mixta que se crea. Porsucesivas capitalizaciones CALI podría quedar a futuro en una proporción ínfima aúnmás con el esquema financiero previsto.
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EN CONCLUSION … EMCALI• Se debe reestructurar el convenio de acreedores ya que a la ciudadanía se
le impuso aportes al Fondo de capitalización social y a los trabajadores la revisión de la Convención Colectiva mientras que el gobierno y los acreedores no han cumplido con el salvamento de la Empresa.
• Promover la solución definitiva al problema de TERMOEMCALI, ya que los socios privados han recibido más de 700 mil millones de EMCALI, poniendo en riesgo la viabilidad de la Unidad Estrategia de Energía.
• Exigiendo al gobierno nacional, se concreten los aportes de la Nación a favor de EMCALI, por los pagos a los créditos JBIC y BID tal como lo ha expresado en más de una oportunidad el propio presidente Uribe. Sin que a la fecha se concrete el documento conpes.
• Diseñar en forma detallada y poner en marcha las propuestas estratégicaspara cada uno de los componentes. Programa PARE.
• Poner en marcha la propuesta sobre telecomunicaciones que hemosdetallado con alianzas estratégicas comerciales entre los operadorespúblicos de telecomunicaciones, convenios de cooperación tecnológica,alianzas comerciales no subordinantes en América Latina y proyectosalternativos.
SINTRAEMCALI
• Redefinición de la política tarifaria a favor de lascomunidades , ya que las altas tarifas vienen afectandoa la comunidad, devolución del 2% que se le impuestocomo aporte obligatorio a la comunidad a través delFCS y los abusos por cobros indebidos.
• Exigir al gobierno nacional la devolución de lossubsidios a favor de EMCALI y que se vienen otorgandoa favor de los estratos 1 , 2 y 3 . Asi mismo restablecerla cuantía del subsidio a favor de los estratos menosfavorecidos.
NUESTRO COMPROMISO ES CON EL PAIS, CON CALI,
CON SU GENTE, CON LOS USUARIOS,
Y CON SUS TRABAJADORES
EN CONCLUSION … EMCALI