FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE ARMADORES DE BUQUES TANQUE CONTRA LA CONTAMINACIÓN

Servicios técnicos de ITOPF

ITOPF es una organización sin ánimo de lucro constituida en nombre de los armadores de todo

el mundo y sus aseguradoras para fomentar la respuesta eficaz a los derrames de hidrocarburos, productos químicos y otras sustancias peligrosas en el medio marino. Los servicios técnicos incluyen respuesta a emergencias, asesoramiento en materia de técnicas de limpieza, evaluación de daños, análisis de reclamaciones, asistencia en la planificación de la respuesta a derrames y la prestación de servicios de capacitación e información. Desde su constitución en 1968, el personal técnico de ITOPF ha dado respuesta sobre el terreno a unos 700 siniestros de transporte marítimo en 100 países para facilitar asesoramiento científico y objetivo en medidas de limpieza, efectos medioambientales y económicos e indemnizaciones. ITOPF también ha ofrecido asesoramiento a distancia en muchos otros siniestros. Estos siniestros generalmente están relacionados con petróleo crudo de buques tanque y combustible líquido, productos químicos y cargas a granel de todo tipo de buques. A veces también ofrece asesoramiento en relación con derrames de hidrocarburos producidos por otras posibles fuentes de contaminación en el medio marino, incluidos oleoductos

Introducción a ITOPF

e instalaciones en alta mar, y con respecto a daños físicos en arrecifes de coral provocados por encallamientos de buques.

La experiencia de primera mano que el personal de ITOPF adquiere gracias a su intervención directa en siniestros de contaminación se aplica en las tareas de evaluación de daños, planificación de contingencias y capacitación, y en la producción de publicaciones técnicas.

Los ingresos de ITOPF provienen principalmente de suscripciones de armadores, abonadas en su nombre por las aseguradoras de Protección e indemnización (P&I), que los inscriben en ITOPF en calidad de Miembros o Asociados. La inscripción permite acceder a una amplia oferta de servicios técnicos y de información, por lo general gratuitos.

La agrupación de afiliados de ITOPF se compone de más de 6.300 armadores de buques tanque y fletadores a casco desnudo. Entre todos poseen o explotan aproximadamente 10.800 buques tanque, barcazas y buques de carga combinados, con un arqueo bruto total de aproximadamente 335 millones. Esto representa prácticamente la totalidad del arqueo de la flota mundial del transporte transoceánico de hidrocarburos, productos químicos y gas a granel y, por tanto, es sumamente improbable que el armador de un buque tanque dedicado al comercio internacional no sea un Miembro de ITOPF.

Entre los Asociados se incluyen los armadores y fletadores a casco desnudo de otros tipos de buques, que en la actualidad representan un arqueo bruto total de más de 640 millones. Esto evidencia, en los últimos años, la creciente importancia de ITOPF en la respuesta a los derrames de combustible procedentes de buques que no sean buques tanque.

Una Junta Directiva, que representa a los afiliados de empresas petroleras e independientes de la Federación y a sus aseguradoras de P&I, supervisa las actividades de ITOPF.

• investigarlosdañosalmediomarinoylaindustriapesquera,

• asesorarenrelaciónconlosmétodosdemitigacióndepérdidas medioambientales y económicas, incluidas las opciones de restauración.

En todos los casos, el propósito es cooperar y trabajar estrechamente con las partes que intervienen en un siniestro y acordar medidas que se justifican técnicamente de acuerdo a las circunstancias. De este modo, se asegura que se optimiza al máximo la eficacia de la limpieza y se minimizan los daños, y que también puedan tramitarse las reclamaciones de indemnización correspondientes de forma rápida y amistosa.

Servicios técnicos•Respuestaaderramesenel

medio marino

La respuesta a derrames de hidrocarburos, productos químicos y otras sustancias peligrosas procedentes

de buques es el servicio prioritario de ITOPF. Normalmente, este servicio se presta de forma gratuita a petición de uno de sus Miembros o Asociados y sus aseguradoras de P&I. Los Fondos internacionales de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos (FIDAC) también solicitan habitualmente los servicios técnicos de ITOPF en caso de derrames de hidrocarburos.

El papel que desempeña el personal técnico de ITOPF en el lugar de un siniestro varía en función de las circunstancias, aunque siempre es consultivo y se basa en una metodología científica. Normalmente incluye al menos una de las actividades que se indican a continuación:

• asesoraratodaslaspartesenrelaciónconelposibledestino y los efectos de los hidrocarburos, productos químicos y otras sustancias peligrosas,

• ayudaryasesoraratodaslaspartessobrelastécnicasde limpieza más adecuadas, con el propósito de mitigar cualquier daño,

• ayudarasuministrarlosequipos,cuandoseexijaalarmador poner en marcha la operación de respuesta, para contribuir a organizar la limpieza,

• realizarreconocimientos,supervisarlalimpiezayasesorar a todas las partes con respecto a la validez técnica de las acciones,

Evaluar las reclamaciones de indemnización cuando se produce un siniestro es una continuación natural

de la asistencia que proporciona ITOPF sobre el terreno. Normalmente, esta actividad implica la evaluación del carácter razonable de los costes de limpieza y la validez técnica de las reclamaciones por daños a los recursos económicos. La evaluación de daños a la industria pesquera, sobre todo a las instalaciones de maricultura, es un área especializada que a menudo requiere el análisis detallado de reclamaciones complejas.

Periódicamente también se solicita el asesoramiento de ITOPF en relación con los daños medioambientales causados por los derrames, y la viabilidad y justificación técnica de las medidas de restauración propuestas.

El papel de ITOPF consiste en promover la adopción de un enfoque cooperativo para evaluar los daños causados por la contaminación y así facilitar una rápida y amistosa resolución de las reclamaciones. En este sentido, ITOPF proporciona apoyo científico a los demandantes y a las partes responsables del pago efectivo de la indemnización.

• Evaluación de daños y análisis de reclamaciones

•Planificacióndecontingenciasy trabajo de asesoramiento

En un derrame importante de hidrocarburos, productos químicos y otras sustancias peligrosas se presentan

diversos y complejos problemas, y los responsables de enfrentarse a esta situación deben tomar decisiones rápidas para lograr una respuesta eficaz. La probabilidad de éxito de esta respuesta es mayor si previamente se dedican esfuerzos a la preparación de un plan de contingencia integral y realista. Frecuentemente, el personal de ITOPF aplica su amplia experiencia práctica en la respuesta a derrames en todo el mundo para asesorar a gobiernos, industrias, agencias internacionales y otras organizaciones en relación con la preparación de planes de contingencia y otros asuntos relacionados con la contaminación del medio marino.

•Capacitaciónyeducación

La capacitación periódica resulta fundamental para que el personal pueda poner en marcha planes de

contingencia y responder con eficacia. ITOPF imparte, en todo el mundo, numerosos cursos de capacitación y seminarios para personal gubernamental y del sector privado, en los que comparte su conocimiento científico y su experiencia directa de las mejores prácticas.

Por otra parte, a menudo ITOPF proporciona asistencia en los simulacros de derrame y ejercicios dirigidos por armadores y otros grupos.

El sitio web de ITOPF (www.itopf.com) aporta información completa sobre la respuesta a la contaminación del medio marino, indemnizaciones y estadísticas, con asesoramiento técnico detallado, a través de la serie de Documentos de Información Técnica de ITOPF (véase a continuación).

Número de derrames importantes de hidrocarburos de buques tanque (más de 700 toneladas),1970–2011

Fuente: Base de datos de siniestros de buques tanque de ITOPF

1 Observación aérea de derrames de hidrocarburos en el mar

2 Destino de los derrames de hidrocarburos en el medio marino

3 Uso de barreras en la respuesta a la contaminación por hidrocarburos

4 Uso de dispersantes para el tratamiento de derrames de hidrocarburos

5 Uso de skimmers en la respuesta a la contaminación por hidrocarburos

6 Reconocimiento de hidrocarburos en costas7 Limpieza de costas contaminadas por

hidrocarburos8 Uso de materiales adsorbentes en la respuesta a

derrames de hidrocarburos9 Eliminación de hidrocarburos y desechos

10 Liderazgo, control y gestión de derrames de hidrocarburos en el medio marino

11 Efectos de la contaminación por hidrocarburos en el sector de la pesca y acuicultura

12 Efectos de la contaminación por hidrocarburos en las actividades sociales y económicas

13 Efectos de la contaminación por hidrocarburos en el medio marino

14 Muestreo y monitorización de derrames de hidrocarburos en el medio marino

15 Preparación y presentación de reclamaciones de contaminación por hidrocarburos

16 Planificación de contingencias para derrames de hidrocarburos en el medio marino

17 Respuesta a siniestros relacionados con productos químicos en el medio marino

DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN TÉCNICA (TIP) DE ITOPF

Núm

ero

de

der

ram

es

1970-79:24,5

derrames anuales en promedio

1980-89:9,3 derrames

anuales en promedio 1990-99:

7,8 derrames anuales en promedio

2000-09:3,3 derrames

anuales en promedio 2010-11:

32,5 derrames

anuales en promedio

THE INTERNATIONAL TANKER OWNERS POLLUTION FEDERATION LIMITED1 Oliver’s Yard, 55 City Road, London EC1Y 1HQ, Reino Unido

Tel.: +44 (0)20 7566 6999 Correo electrónico: central@itopf.com Fax: +44 (0)20 7566 6950 Sitio web: www.itopf.com 24 horas: +44 (0)7623 984 606 +44 (0)20 7566 6998

Contacto de emergencia en caso de siniestro Horario de oficina en Reino Unido

Utilice el número de teléfono de la oficina de ITOPF: +44 (0)20 7566 6999

Fuera del horario de oficina en Reino Unido, solo para emergencias +44 (0)7623 984 606 o+44 (0)20 7566 6998

Los números de emergencia están conectados a un sistema de mensajes de radiobúsqueda. Las personas que llamen deben estar preparadas para dejar su nombre, número de contacto y un breve mensaje.

Un miembro del personal técnico de ITOPF devolverá la llamada.

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ITOPF ha prestado asistencia sobre el terreno en más de 700 siniestros en todo el mundoCopyright (c) ITOPF. Todos los derechos reservados. Fuente del mapa: US National Park Service