SESIÓN EXTRAORDINARIA 366-2014 - · PDF file5.14.1.1 El equipo consultor que labore en...

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    SESIN EXTRAORDINARIA 366-2014

    Acta de la Sesin Extra Ordinaria celebrada por la Corporacin Municipal del Cantn Central de Heredia, a las dieciocho horas con quince minutos del da jueves 23 de octubre del 2014, en el Saln de Sesiones Municipales Alfredo Gonzlez Flores.

    REGIDORES PROPIETARIOS Lic. Manuel de Jess Zumbado Araya

    PRESIDENTE MUNICIPAL

    Seora Alba Lizeth Buitrago Ramrez Seor Walter Snchez Chacn Seora Olga Sols Soto MSc. Catalina Montero Gmez

    Seora Samaris Aguilar Castillo Seor Herbin Madrigal Padilla Seor Rolando Salazar Flores Seoa Hilda Mara Barquero Vargas

    REGIDORES SUPLENTES Seora Maritza Sandoval Vega Seor Pedro Snchez Campos

    Seora Yorleny Araya Artavia

    SNDICOS PROPIETARIOS

    Seora Nidia Mara Zamora Brenes Distrito Segundo Seor Edgar Antonio Garro Valenciano Distrito Cuarto

    REGIDORES (AS) SNDICOS (AS) EN COMISIN

    Lic. Gerardo Lorenzo Badilla Matamoros Regidor Propietario Seor Jos Alberto Garro Zamora Regidor Suplente Seor Minor Melndez Venegas Regidor Suplente Seor Elas Morera Arrieta Distrito Tercero

    Seor Rafael Alberto Orozco Hernndez Distrito Segundo

    REGIDORES (AS) SNDICOS (AS) AUSENTES

    Seora Mara Isabel Segura Navarro Regidora

    Seora Grettel Lorena Guilln Aguilar Regidora Seor lvaro Juan Rodrguez Segura Regidor Seor Eduardo Murillo Quirs Distrito Primero Seor Rafael Barboza Tenorio Distrito Quinto Seora Marta Eugenia Ziga Hernndez Distrito Primero Seora Hannia Quiros Paniagua Sndica Suplente

    Seora Mara del Carmen lvarez Bogantes Distrito Cuarto Seora Yuri Mara Ramrez Chacn Distrito Quinto

    ALCALDE, ASESORA LEGAL Y SECRETARIA DEL CONCEJO MSc. Flory A. lvarez Rodrguez Secretaria Concejo Municipal MBA. Jos Manuel Ulate Avendao Alcalde Municipal

    Licda. Priscilla Quirs Muoz Asesora Legal

    Secretara Concejo

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    ARTCULO I: Saludo a Nuestra Seora La Inmaculada Concepcin Patrona de esta Municipalidad

    ARTCULO II: AUDIENCIAS

    1) Geog. Nuria Chavarra Campos - Coordinadora Depto. Evaluacin Ambiental - SETENA Asunto: Coordinacin Interinstitucional Plan Regulador del Cantn Central de Heredia. Fax: 2253-7159.

    Asisten a efectos de atender la audiencia la seora Kembly Soto Coordinadora Plan Regulador, el Ing. Danilo Vindas SETENA y el Ing. Eduardo Segnini SETENA.

    AlT. No.1. SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: Alterar el orden del da para conocer solicitud de declaratoria de Comisin. // ANALIZADO EL TEMA, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DECLARAR EN COMISIN A LOS REGIDORES MINOR MELNDEZ, GERARDO BADILLA, AL SNDICO RAFAEL OROZCO, AL REGIDOR JOS GARRO Y AL SINDICO ELAS MORERA, PARA QUE SE PUEDAN REUNIRSE Y REVISAR EL TEMA DE LA COMISIN DE CEMENTERIOS, A EFECTOS DE QUE PUEDAN CUMPLIR CON LA PRESENTACIN DE LOS INFORMES Y ATENDER LOS CASOS QUE NO SE HAN RESUELTO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Seguidamente la seora Kembly Soto Coordinadora de Plan Regulador de la Municipalidad brinda un saludo al Concejo Municipal y seala que los funcionarios de SETENA que el da de hpy han venido a esta Sesin van a exponer la variable que hay que presentar ante SETENA. El Ing. Eduardo Segnini agradece al Concejo por recibirlos esta noche y de inmediato procede a realizar su exposicin misma que se transcribe literalmente a continuacin y dice:

    3. DECRETO N 32967

    2. MARCO GENERAL DE APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO

    2.1 Objetivos del procedimiento

    2.1.1 La finalidad primordial del Procedimiento es el de aportar los lineamientos tcnicos principales y bsicos que deber cumplir la municipalidad,

    autoridad correspondiente o usuario del instrumento, para incorporar la variable de impacto ambiental o variable ambiental en la planificacin del uso del suelo de su territorio jurisdiccional o de inters, as como indicar los lineamientos tcnicos que seguir la SETENA para revisar y evaluar dicha introduccin de variable ambiental, a fin de otorgar en definitiva, y en caso de que se cumplan los procedimientos definidos, la Viabilidad (Licencia) Ambiental a la propuesta.

    2.1.2 El resultado de la aplicacin de este mtodo de IFA y de anlisis de alcance ambiental de la propuesta de desarrollo que aqu se describen es un mapa de zonificacin de categoras de fragilidad ambiental con las respectivas tablas de limitantes y potencialidades tcnicas, el cual servir de orientacin para la toma de decisiones sobre la planificacin del uso del suelo y para definir, a modo genrico el alcance ambiental del mismo, dentro de un marco bsico y elemental de Evaluacin Ambiental Estratgica aplicada al ordenamiento territorial.

    2.2.4 Es relevante destacar que el mtodo que a continuacin se describe no

    representa un procedimiento tcnico para la definicin de zonas de prohibicin del uso del suelo. Se trata de un mtodo de tipo restrictivo, que aplica la premisa ambiental del desarrollo sostenible, para orientar a los usuarios del mtodo y a los ciudadanos en general, la forma ms equilibrada de insertar las actividades humanas en los

    espacios geogrficos, bajo consideraciones tcnicas de capacidad de carga y de propuesta de soluciones tecnolgicas apropiadas para la mantencin de ese equilibrio ambiental.

    2.2.5 El procedimiento que se describe en este documento est diseado para ser

    utilizado en espacios geogrficos de todo tipo, no obstante, tratndose de reas de administracin especial, tales como parques nacionales, reservas biolgicas absolutas y otros similares, en donde ya existe una decisin especial sobre el uso del suelo, el mtodo

    puede ser utilizado, empero adaptando algunos de sus componentes a fin de que se ajusten de forma apropiada al marco jurdico que gobierna el uso del suelo en esos territorios

    2.2 Limitantes, consideraciones, prevenciones y recomendaciones para el uso del procedimiento.

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    2.2.1 El procedimiento que aqu se describe, se debe considerar como un procedimiento mnimo, de referencia y orientacin bsica para la introduccin de la variable

    ambiental en la planificacin de uso del suelo y de su alcance ambiental. Su adopcin por parte de la SETENA como instrumento tcnico, no excluye ni limita la posibilidad de que los usuarios del mismo, puedan utilizar, de modo complementario,

    cualquier otro tipo de instrumento tcnico de ordenamiento territorial que produzca los resultados esperados del mtodo que aqu se plantea, es decir, la identificacin de la fragilidad ambiental de los espacios geogrficos y de las potencialidades y limitantes tcnicas de sus diferentes categoras y zonas de fragilidad ambiental integrada, as como el anlisis del alcance ambiental del desarrollo propuesto.

    2.2.3 El equipo tcnico responsable del OAT podr incluir otras variables ambientales

    adicionales a las que integra el mtodo de ordenamiento ambiental territorial (OAT) establecido en el presente decreto, siempre y cuando justifique su incorporacin al proceso y determine las limitantes o potencialidades tcnicas que adquiere el sistema.

    5.14. Requisitos Tcnicos.

    5.14.1 CONSULTORES EN OAT

    5.14.1.1 El equipo consultor que labore en el desarrollo de mapas de IFA deber cumplir, adems de los requisitos establecidos en la legislacin vigente para el ejercicio profesional, las siguientes condiciones:

    a) Estar inscrito en el Registro de Consultores Ambientales que lleva la SETENA, conforme

    a lo que establece la Ley Orgnica del Ambiente y el reglamento pertinente.

    b) Tener conocimientos bsicos de la aplicacin de la metodologa de ordenamiento

    ambiental territorial (curso de 40 horas sobre el tema).

    c) Tener condiciones para el desarrollo de trabajo de campo.

    5.14.1.2 Dentro del equipo profesional responsable y coordinador del proceso de OAT deber contarse con el apoyo de profesionales en disciplinas especficas, tales como

    geologa, biologa, geografa, arqueologa, sociologa, agronoma y urbanismo, entre otras, cuando as se considere necesario y en respeto a lo establecido en la legislacin vigente en el pas sobre el ejercicio profesional de temas especficos.

    5.14.1.3 Clusula de Responsabilidad Ambiental por la informacin aportada: los profesionales que participan como parte de los equipos tcnicos que preparan o procesan informacin temtica para el desarrollo de mapas de zonificacin de IFA para un espacio

    geogrfico dado, debern firmar el documento final que se presenta a la SETENA en lo referente al tema por ellos tratados. Como parte de esa firma, se suscribir la siguiente clusula de responsabilidad ambiental: El consultor que suscribe la presente informacin temtica es el responsable directo de la informacin tcnica cientfica que aporta en el mismo. En virtud de ello, la Secretara Tcnica Nacional Ambiental (SETENA), como autoridad ambiental del Estado costarricense, fiscalizar que el documento que se presente haya cumplido con los lineamientos tcnicos establecidos mediante el

    presente procedimiento y si estos se cumplen aceptar la informacin presentada como cierta y verdica, a modo de declaracin jurada. Sobre la base de los datos aportados, y en consideracin de los factores de incertidumbre fijados en el informe, la SETENA podra estar

    tomando decisiones referentes a la Viabilidad Ambiental del uso de suelo planteado a partir de esa informacin, de modo que en el caso de que se aportara informacin falsa o errnea, los firmantes no solo sern responsables por esta falta, sino tambin por la consecuencias de

    decisin que a partir de esos datos haya incurrido la SETENA.

    7. PROCEDIMIENTO DE TRMITE ANTE LA SETENA

    7.1 Documentos a entregar a la SETENA

    7.1.1 La autoridad o entidad r