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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 SESIÓN NÚMERO 13-2016 1 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2 en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y minutos del día martes veintiocho de junio de dos 3 mil dieciséis, con la asistencia de las siguientes personas: ------------------------------------------------------------ 4 PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5 Jara Fallas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7 Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8 Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Susana Campos Ortega, 9 Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. ----------------------------------------------------------- 10 REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Eugenia Vanessa Mora Segura, Alfredo Ernesto 11 Salazar Gómez, Jenny Milena Núñez Montoya, Jorge Luis Delgado Monge, Fiorella Daniela 12 Artavia Brenes, Fanny Pérez Hidalgo, Daniella Mora Gamboa, Eduardo Guillén Gardela, Yeimmy 13 Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez Castillo. ---------------------------------------------------------- 14 SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, Lilliam Segura Badilla, Yamileth Díaz Barrantes, 15 Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, Aliander Garro Piedra, María 16 Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro Badilla, Carlos Luis Carmona 17 Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro Alvarado, Karen Verónica 18 Fallas Montoya. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19 SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, José María Córdoba Calvo, Jeise Steve 20 Vargas Delgado, Karla Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, 21 José Manuel Muñoz Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey 22 Herrera Retana, María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera 23 Fernández. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24 ALCALDE: Gilberth Jiménez Siles. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. VISITANTES: Sr. Luis Carlos 25 Núñez Herrera, Presidente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados; 26 Lidiette Zamora y Samantha Carmona, madre y hermana, respectivamente, del joven fallecido 27 Kevin Carmona Zamora. 28 ORDEN DEL DÍA 29 I. Canto del Himno al Cantón de Desamparados II. Juramentaciones III. Aprobación de actas: 30 10-2016 IV. Espacio del Sr. Presidente Municipal V: Análisis y trámite de correspondencia VI. 31 Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la Alcaldía, dictámenes de la Asesoría 32 Legal, dictámenes de comisiones, asuntos de la Auditoría Interna VII. Mociones y asuntos de los 33 regidores---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34 ARTÍCULO I 35 Canto del Himno al Cantón de Desamparados 36 ARTÍCULO II 37

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

SESIÓN NÚMERO 13-2016 1

Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2

en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y minutos del día martes veintiocho de junio de dos 3

mil dieciséis, con la asistencia de las siguientes personas: ------------------------------------------------------------ 4

PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5

Jara Fallas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7

Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8

Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Susana Campos Ortega, 9

Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. ----------------------------------------------------------- 10

REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Eugenia Vanessa Mora Segura, Alfredo Ernesto 11

Salazar Gómez, Jenny Milena Núñez Montoya, Jorge Luis Delgado Monge, Fiorella Daniela 12

Artavia Brenes, Fanny Pérez Hidalgo, Daniella Mora Gamboa, Eduardo Guillén Gardela, Yeimmy 13

Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez Castillo. ---------------------------------------------------------- 14

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, Lilliam Segura Badilla, Yamileth Díaz Barrantes, 15

Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, Aliander Garro Piedra, María 16

Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro Badilla, Carlos Luis Carmona 17

Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro Alvarado, Karen Verónica 18

Fallas Montoya. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, José María Córdoba Calvo, Jeise Steve 20

Vargas Delgado, Karla Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, 21

José Manuel Muñoz Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey 22

Herrera Retana, María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera 23

Fernández. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24

ALCALDE: Gilberth Jiménez Siles. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. VISITANTES: Sr. Luis Carlos 25

Núñez Herrera, Presidente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados; 26

Lidiette Zamora y Samantha Carmona, madre y hermana, respectivamente, del joven fallecido 27

Kevin Carmona Zamora. 28

ORDEN DEL DÍA 29

I. Canto del Himno al Cantón de Desamparados II. Juramentaciones III. Aprobación de actas: 30

10-2016 IV. Espacio del Sr. Presidente Municipal V: Análisis y trámite de correspondencia VI. 31

Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la Alcaldía, dictámenes de la Asesoría 32

Legal, dictámenes de comisiones, asuntos de la Auditoría Interna VII. Mociones y asuntos de los 33

regidores---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

ARTÍCULO I 35

Canto del Himno al Cantón de Desamparados 36

ARTÍCULO II 37

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

Juramentaciones 1

No se dan juramentaciones. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2

ARTÍCULO III 3

Aprobación de actas 4

1. Acta de la sesión no. 10-2016. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. ------------------------------ 5

ARTÍCULO IV 6

Espacio del Presidente Municipal 7

Sr. Presidente: Vamos a decretar un minuto de silencio por el alma del joven Kevin Carmona 8

Zamora, distinguido estudiante del Colegio Vocacional, y excelente deportista en la disciplina del 9

yudo. Pido al señor Presidente del Comité Cantonal de Deportes que nos dé una reseña de 10

Kevin, desde luego decir a su madre y a su hermana, quien también esta acá, que el Señor los 11

llene de mucha fortaleza en momentos tan difíciles, pero en esta vida venimos a cumplir una 12

misión, donde algunos se nos adelantan, jóvenes o personas mayores, pero las cosas hay que 13

ponerlas en manos de Dios; él lo quería ya y si le tocó venir a hacer su trabajo acá, lo hizo, se 14

ganó la admiración de su familia y de todos los sus compañeros, y hoy goza de la presencia del 15

Señor; darle a la familia nuestras más expresivas condolencias y que Dios les dé mucha fortaleza. - 16

Sr. Luis Carlos Núñez: Antes del minuto de silencio, es importante conmemorar la vida de Kevin, un 17

joven atleta desamparadeño, una persona que simboliza lo que debe ser un joven de nuestro 18

cantón, un excelente estudiante en el Vocacional, ejemplo en su disciplina de yudo, dado que 19

fue medallista de oro por nosotros; no les puedo negar el sentimiento que tiene todo el Comité 20

Cantonal de Deportes, nosotros, todos ustedes, que se enteraron de esta grave situación que se 21

dio en su momento; de las cosas más importantes, podemos decir que era un joven de familia, 22

toda la gente lo quería, se ganó el aprecio de todas las personas; importantísimo el amor por su 23

madre doña Lidiette y por su hermana Samantha, y para no alargar mucho, considero que Kevin 24

es un estandarte; vamos a llevarlo presente a Juegos Nacionales, con un lazo negro en el brazo 25

de cada uno de nuestros atletas; él fue todo lo que debería ser un desamparadeño: joven con 26

futuro, exitoso, de la comunidad de Calle Fallas, comunidad de la que algunos saben que ha 27

tenido actos de violencia en los últimos años; todavía más duro salir de una comunidad que tiene 28

esas características; de parte del Comité, mi más sentido pésame; el día de hoy don Carlos o don 29

Gilberth me imagino que les entregaran… tenemos la última inscripción de Kevin, el carné nos lo 30

dieron ayer, para mí fue un impacto, porque en este poco tiempo he tomado cariño a los atletas 31

y más aún a una persona tan especial como Kevin; ahí lo tiene don Carlos, me imagino que se lo 32

dará a su madre o a Samantha; creo que Kevin se merece, como atleta, antes del minuto de 33

silencio, un gran aplauso, porque es un héroe desamparadeño. -------------------------------------------------- 34

A continuación se realiza el homenaje póstumo. ------------------------------------------------------------------------ 35

Sr. Alcalde: Me uno a las palabras de don Carlos; es un momento de luto para todo el Cantón, 36

porque se trata de una persona que demostró con sus actitudes, valores, destrezas, cualidades… 37

y ver hoy a su madre, a su hermana, donde se siente el orgullo de una persona… quiero decirles 38

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 que Kevin no ha muerto, que dejó una semilla, dejó lo más grande, que fue su valor para poder 1

no solamente clasificar, sino también para ser un joven que logró llegar a los niveles de 2

representar en su disciplina a nuestro cantón, y que probablemente a como es un gran 3

campeón, hubiese sido un medallista de oro; hoy es nuestro medallista, y así lo recordaremos en 4

nuestro cantón; agradecer ese gesto de la madre y de la hermana al estar aquí, porque es darle 5

honor a quien honor merece; la felicito por estar acá, dándole ese gran honor, por ese gran 6

merecido trabajo que él desarrolló para representar a nuestro cantón; en sus manos reciben esa 7

credencial para recodarlo en la historia del Cantón, y será recordado como un gran héroe, como 8

la persona que mereció tener esas grandes medallas de oro y que iluminará la mente de muchos 9

jóvenes para seguir trabajando y luchando para algún día alcanzar ese gran objetivo de 10

progreso, bienestar y salud que Kevin obtenía; sé que está en las manos de Dios, rogando y 11

pidiendo por todos los jóvenes que estarán compitiendo e irán a competir por este camino en 12

Juegos Nacionales, en futuros campeonatos y disciplinas; me uno a las palabras hacia ese gran 13

campeón, y gracias por permitirnos compartir con ustedes este gran momento. --------------------------- 14

ARTÍCULO V 15

Análisis y trámite de correspondencia 16

1. Nota de la Unión Cívica Pro-Defensa del Distrito de San Miguel (no. 620). Informa que esa 17

organización está integrada por las cinco asociaciones de desarrollo de la zona, dos ASADAS, así 18

como por diferentes comités organizados y sectores educativos de San Miguel, la cual se 19

constituyó hace más de cuatro años para atender diversas problemáticas que citan, en un distrito 20

altamente urbanizado y poblado, entre estas, el problema del caos vial, que actualmente está 21

generando graves afectaciones en la salud pública, en la atención de los servicios de 22

emergencia, en la estabilidad laboral y la productividad comercial, entre otras más. 23

Conociendo la gestión que realiza el Sr. Alcalde, producto de una reunión con ellos, para 24

establecer un encuentro con el Sr. Ministro, le hacen una vehemente excitativa a esa autoridad 25

ministerial, para reunirse también con él de manera urgente, con el propósito de buscar una 26

salida a la problemática indicada. Se toma nota. ----------------------------------------------------------------------- 27

2. Nota de la Unión Cívica Pro-Defensa del Distrito de San Miguel (no. 621). Luego de describir a 28

esa organización, de conformidad con el punto anterior, solicita una audiencia para presentarse 29

e iniciar en conjunto la búsqueda de acciones integrales a corto y mediano plazo, tanto para el 30

distrito de San Miguel como para el cantón de Desamparados. Se dispone programar para 31

audiencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Lo dejamos pendiente, porque están solicitando una audiencia; lo veremos para 33

programarla posteriormente. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

3. Nota del Sr. Antonio Mora Quirós, Concejal de Distrito de San Juan de Dios (no. 622) dirigida al 35

Tribunal Supremo de Elecciones. Renuncia a ese cargo, con motivo, según explica, de no 36

habérsele convocado a las reuniones del Concejo de Distrito, desde que este asumió funciones el 37

día 1 de mayo pasado. Se dispone esperar el comunicado del Tribunal Supremo de Elecciones 38

para proceder con el trámite correspondiente de cancelación de credenciales. -------------------------- 39

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Secretario: Más adelante vamos a ver una nota del Tribunal Supremo de Elecciones, donde 1

hace del conocimiento de la Municipalidad o del Concejo Municipal esta renuncia, y solicita el 2

pronunciamiento respectivo, que sería aceptar la renuncia para la cancelación de credenciales. 3

4. Nota de la Vicealcaldesa, en calidad de Alcaldesa en Ejercicio (no. 623), dirigida a la 4

Directora del Liceo Nocturno de Desamparados. Autorización para que la banda de garaje 5

ensaye en el parque de Desamparados el domingo 19 de junio de 2016. Se toma nota. ---------------- 6

Sr. Secretario: Estas son notas extemporáneas, sin embargo, se presentan porque había un 7

compromiso de informar al Concejo sobre actividades autorizadas en las zonas públicas, en este 8

caso en la explanada. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

5. Nota de la Vicealcaldesa, en calidad de Alcaldesa en Ejercicio (no. 624) dirigida al Sr. 10

Cristopher Chavarría, Productor de la empresa Comuna Directores Asociados. Autorización para 11

el uso de la explanada y del Parque Centenario el día 5 de julio, por un tiempo aproximado de 10 12

horas, con el fin de que este realice una producción comercial de televisión. Lo anterior, con la 13

indicación de mantener el orden público y dejar el lugar en las mismas condiciones encontradas. 14

Se toma nota. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

6. Nota de la Vicealcaldesa, en calidad de Alcaldesa en Ejercicio (no. 625) dirigida a la Sra. Julia 16

González. Autorización para el uso de la explanada y del Parque Centenario, los días 9 y 16 de 17

julio en la mañana, con el fin de grabar el video de la canción “Todos somos iguales”. Lo anterior 18

con la indicación de mantener el orden público y dejar el lugar en las mismas condiciones 19

encontradas. Se toma nota. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

7. Nota de la Presidenta y del Secretario del Concejo de Distrito de Los Guido (no. 626) dirigida al 21

Sr. Alcalde. Le solicitan un informe detallado de las partidas destinadas al proyecto Costa Rica-22

Canadá, que se dio como concluido en ese distrito. Lo anterior, para hacerlo del conocimiento 23

de la comunidad, que lo ha estado requiriendo. Se toma nota. -------------------------------------------------- 24

Sínd. Karen Fallas: La petición de esta nota es porque los vecinos se encuentran muy 25

preocupados debido a que la Fundación Costa Rica- Canadá ha hecho como 4 o 5 proyectos y 26

ninguno se ha concluido, siguen estando abiertos; a los vecinos les preocupa porque ya viene 27

otro proyecto bastante sustancioso, de 1,250,000,000 para el Sector 8 de Los Guido, y los 28

proyectos se están dejando a medio terminar; en el último que realizaron en el Sector 6, las aguas 29

residuales están junto con el agua potable; ha habido brotes de hepatitis que están afectando la 30

salud de las personas; los vecinos solicitan que se les dé una explicación sobre qué ha pasado 31

con todos estos proyectos; el gimnasio del colegio es un proyecto de la Fundación Costa Rica- 32

Canadá, del CTP José Avendaño, donde se han presentado muchos problemas; un día los 33

muchachos de balonmano no pudieron entrenar a una semana de estar en las finales, porque el 34

colegio se ha adueñado de esa parte; necesitamos que nos den una resolución de todas estas 35

partidas para ver cuáles están concluidas, y si no que nos concluyan todos los proyectos para 36

que los vecinos del Sector 6 tengan la solución y así no vayan a afectar la salud de los 37

ciudadanos ni de los vecinos, como sucede con el colegio y con las aguas del Sector 6; la otra 38

nota es porque queremos, como Concejo de Distrito entrante, seguir con los proyectos que 39

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 anteriormente se hicieron en la comunidad, para brindar una mejor ayuda a los ciudadanos, sea 1

en calles o en algún proyecto que haya beneficiado a la comunidad; es decir, darle seguimiento 2

a todo y que el beneficiado sea el ciudadano; quiero saber qué tipo de trámite se sigue para 3

tener esa información y brindársela a los vecinos, quienes son los solicitantes. ------------------------------- 4

Sr. Presidente: Como es una nota dirigida a la Alcaldía, es el Alcalde quien debe dar esa 5

respuesta, y conocer copia de la respuesta que dé la Alcaldía a la solicitud que aquí se ha leído. 6

Reg. Allan Alfaro: Con relación a la nota, la Fundación Costa Rica-Canadá es simplemente una 7

unidad ejecutora, es la empresa que ganó las licitaciones del Ministerio de Vivienda y 8

Asentamientos Humanos; estos proyectos y procesos de contratación no son administrados por la 9

corporación municipal, son administrados y supervisados por el Ministerio de Vivienda y 10

Asentamientos Humanos, y consideraría que a quien le corresponde rendir este informe no es al Sr. 11

Alcalde ni a la Municipalidad de Desamparados, es al Ministerio de Vivienda y Asentamientos 12

Humanos, como impulsor o promotor de la respectiva licitación. ------------------------------------------------- 13

Sr. Presidente: Me parece bien la observación que hace el Sr. Regidor; siempre he creído que 14

independientemente de la competencia que tenga cualquier otra entidad pública en el 15

territorio, sea en Desamparados o en cualquier otro cantón, ello no limita la participación y la 16

competencia de la Municipalidad; se está trabajando en su territorio y se supone que es para 17

mejorar la calidad de vida de cada uno de los que vivimos en este cantón; creo que 18

perfectamente el Sr. Alcalde tiene toda la potestad y este Concejo, de pedir cuentas al Ministerio 19

de Vivienda; los recursos vinieron vía Costa Rica- Canadá, pero si no me equivoco, son recursos 20

del BID, y licitación que ellos promovieron, de manera que con mucha más razón debemos 21

mantenernos vigilantes de lo que están haciendo, y si están cumpliendo de acuerdo con lo que 22

fue contratado; creo que el Ministerio de Vivienda tendrá que rendir cuentas, pero también 23

nosotros estamos en la obligación de saber qué fue lo que hizo, qué se ejecutó, qué se cumplió, 24

qué no, porque al final son nuestros vecinos los que van a pagar los platos rotos por obras que 25

han presentado alguna deficiencia. Sería importante, por medio de la Alcaldía, que se le pida el 26

informe al Ministerio de Vivienda, o bien, ver lo que nosotros tenemos registrado en la 27

Municipalidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

8. Nota de la Presidenta y del Secretario del Concejo de Distrito de Los Guido (no. 627) dirigida al 29

Sr. Alcalde. Le solicitan un informe detallado de toda partida específica o municipal de los años 30

2014-2016, con el fin de dar un seguimiento adecuado a las mejoras de esa comunidad. Se toma 31

nota. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

9. Nota de la Presidenta y del Secretario del Concejo de Distrito de Los Guido (no. 628) dirigida al 33

Sr. Alcalde. Le solicitan se les comunique todo tipo de actividades y eventos sociales por realizarse 34

en esa comunidad. Lo anterior, con el fin de participar y colaborar. Se toma nota. ----------------------- 35

10. Correo electrónico de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración de la Asamblea 36

Legislativa (no. 629). Consulta de criterio en torno al proyecto de ley de “Reforma del artículo 131 37

de la Ley no. 9078, Ley de tránsito por vías públicas y terrestres y seguridad vial”, expediente no. 38

19404. Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. -------------------------------------------------- 39

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Presidente: Llamar la atención porque la Asamblea da cierta cantidad de días hábiles, para 1

tener presente que se haga el análisis o bien la comisión se aboque a ver este asunto. ----------------- 2

Sr. Secretario: En este aspecto, podemos trasladar los correos electrónicos (consultas sobre 3

proyectos de ley) al grupo de la Comisión de Gobierno y Administración, para que los tengan 4

antes de que lleguen acá, y si hay interés en emitir algún criterio, que lo preparen y de una vez, 5

en la sesión, se estaría aprobando o rechazando. ---------------------------------------------------------------------- 6

Sr. Presidente: Más bien, cuando se dan casos como este, proyectos de ley que son enviados 7

para consulta al Concejo por parte de la Asamblea, se les haga llegar a la comisión 8

correspondiente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

11. Nota del Concejo de Distrito de Patarrá (no. 630). Remite los nombres de las personas que 10

podrían ser beneficiadas con una beca. Se traslada a la Comisión de Asuntos Sociales. --------------- 11

12. Nota de los señores Manuel Padilla Hernández, José Ramírez Solano (no. 631) y de un grupo 12

de personas de barrio Fátima de San Miguel. Solicitan las acciones correspondientes para la 13

recuperación de quiosco, mejora de la calle y revisión de la condición de los terrenos que 14

pueden ser utilizados para fines comunales, y que en la administración anterior tuvieron 15

problemas para la ejecución de partida económica, en razón de no estar a nombre de la 16

Municipalidad. Se traslada a la Alcaldía Municipal para que responda a los interesados. ------------- 17

Reg. Paola Jara: Hace 4 semanas, de casualidad me tope acá con estos vecinos, y me 18

entregaron una nota, que vinieron a dejar aquí; ese mismo día la llevaron a la Alcaldía y fue hace 19

4 semanas; hoy hace 8 días me los topé, porque han estado viniendo a las sesiones para ver si se 20

veía aquí; por supuesto, no conocían el funcionamiento de la correspondencia, por lo que les 21

recomendé que se lo dejaran a don Mario, sin embargo, me preocupa que hace 4 semanas la 22

carta llegara a la Alcaldía y ahorita lo estamos trasladando a la Alcaldía; me gustaría conocer 23

qué proceso hará el Alcalde, porque son mis vecinos, para conocer qué procederá a partir de la 24

denuncia que están haciendo. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Sr. Presidente: En realidad es entrando a Barrio Fátima. --------------------------------------------------------------- 26

Sr. Alcalde: Para ser consciente de las cosas, esto lo tramito a las unidades técnicas para que 27

programen, inspeccionen y hagan el respectivo informe; una vez que tengamos dicho informe, 28

estaremos presentándolo a las partes correspondientes, y con mucho gusto le daremos copia, 29

compañera Paola. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

Sr. Presidente: Es un quiosco que está en unas casas que hizo la Municipalidad de Desamparados 31

en el 86-90; en alguna forma ese barrio lo usaba, por si le sirve de algo en cuanto al estudio que 32

van a hacer. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33

13. Nota del Diputado del Frente Amplio (no. 632). Solicita al Sr. Alcalde, en el plazo de ley, 34

información sobre la finca que fuera dada a la Asociación de Vecinos de El Porvenir por un 35

término de 99 años, y que está siendo entregada para oficinas administrativas de la UNED. Se 36

toma nota. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

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Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Secretario: Respecto a esto, la regidora Antonieta Naranjo ha enviado un correo electrónico 1

mediante el cual indica que esto es una ley, por lo que ya tiene su número y está para ejecución. 2

Reg. Susana Campos: Es para comentarles el espíritu de la nota; la comunidad está pidiendo 3

información, porque no se ha dicho para qué lo necesita la UNED; no se sabe si van a ser 4

bodegas, universidad y demás; se le dijo a la comunidad que era por 99 años el uso de suelo, 5

pero no está especificado entre los documentos que tienen ellos; es más que todo una consulta 6

directamente de la comunidad, porque anteriormente enviaron notas y se les ignoró. ------------------ 7

Sr. Presidente: Sería importante que el Sr. Secretario nos informara un poco más al respecto, en 8

razón de que en la Administración pasada hubo presión y hasta donde entiendo se dictó una ley 9

para trasladar; lo importante sería ver en esa ley cuál es el uso que le están dando; no solamente 10

traspasarlo a la UNED, sino determinar cuál es el uso que le van a dar a ese predio. ---------------------- 11

Reg. Eduardo Guillén: La consulta directa de la comunidad es porque hay ambigüedad, debido 12

a que el proyecto de la UNED, que se supone que es para la construcción de una sede en el 13

terreno adyacente o que colinda con la escuela de El Porvenir…los permisos de uso de la 14

Municipalidad, donde está la cancha de baloncesto, a la par del salón comunal… el proyecto 15

de la UNED absorbe la cancha de baloncesto o la cancha multiuso; inclusive, dice el proyecto de 16

la UNED que se tendría que construir en el terreno del Polideportivo, por la afectación de los 17

vecinos, pero no habla sobre qué sucede con el salón comunal, que está en el mismo terreno, 18

que es como una sección de la finca madre, donde se encuentra todo el proyecto; entonces 19

están preocupados sobre qué va a pasar con eso, porque ellos hablan de que en la 20

Administración pasada hablaron de un acuerdo de que tenían el uso del salón comunal por 99 21

años; sin embargo, no lo tienen claro; entonces para que se les responda qué plazo tiene ese uso 22

o qué va pasar con el salón comunal de la comunidad, que lo utiliza la Asociación de Vecinos de 23

El Porvenir desde hace 40 años, con un servicio comunal eficiente y del que quiere tener 24

seguridad jurídica. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Sr. Alcalde: Ya es una ley, el terreno pasó a propiedad de la UNED; esta misma va a crear una 26

nueva regional con áreas administrativas y aulas, pero no puedo dar explicaciones como 27

Alcalde ni mucho menos como Administración de la situación de la UNED; dirijámonos a las 28

instancias correspondientes, no seamos tramitadores, porque si me lo pasan a mí para yo 29

pasárselo a la UNED, es lo mismo que ustedes lo soliciten; si es una instancia externa de la 30

Municipalidad, lo correspondiente sería pedirle a la UNED; los organismos, las asociaciones de 31

desarrollo o los que están afectados, que les pidan a ellos si hay alguna situación que les 32

perjudique, que la UNED se los explique, porque el terreno está trasladado por ley a la UNED, no 33

por un préstamo, ni por unos años, es para toda la vida, es una ley que le trasladó a la UNED esa 34

propiedad. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 35

Reg. Eduardo Guillén: En este momento no se le puede pedir a la UNED que indique qué pasa 36

con eso, porque cuando uno busca en el Registro de la Propiedad y hace el estudio registral de a 37

quién pertenece eso, resulta que pertenece al Estado, no pertenece a la Municipalidad ni a la 38

UNED; esas cosas no tardan mucho tiempo, casi que en 24 horas está listo; entonces en este 39

momento, si se le pregunta a la UNED, va a decir que tienen un proyecto pero que ni siquiera es 40

Page 8: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 el terreno de ellos, a pesar de que conozco el dictamen de la comisión municipal, que se dio a 1

finales de 2014, que fue la desafectación del uso de suelo; en eso estamos claros, el asunto es 2

que la Asociación de El Porvenir no tiene claridad con el uso del comunal, sobre qué va a pasar 3

con esa parte, porque menciona la cancha de baloncesto pero en el mismo terreno está el salón 4

comunal y están en una misma finca; creo que la UNED nos puede presentar un plano y si quiere 5

no nos responde, pero la misma responsabilidad la tiene la Municipalidad, porque aquí se firmó 6

un acuerdo con un convenio entre la UNED y la Municipalidad, para que se diera todo este 7

proceso de la realización de la sede de la UNED; creo que también la Municipalidad debe tener 8

algún escrito o documento que le dé la tranquilidad a la comunidad; la Asociación de Vecinos 9

de El Porvenir agradecería mucho que les den respuesta a esos oficios. --------------------------- 10

Reg. Alejandra Aguilar: Es muy importante el tema que se está tocando; quisiera que los 11

compañeros solicitaran el proceso que hubo para tener este terreno, que gracias a Dios la 12

universidad se dio en El Porvenir; la hubiéramos querido en Gravilias, en el centro de 13

Desamparados, en cualquier distrito, pero afortunadamente se dio en El Porvenir; fue un proceso 14

muy largo, y la parte que se privó a la escuela se dio en el Polideportivo; todo está en actas, sería 15

bueno que solicitaran a don Mario, por medio de cada asistente, la información que está en 16

actas; la solicitud llegó a la Asamblea Legislativa, el terreno se le dio a la UNED, esto tiene más de 17

16 años de estar en trámite, hasta que al final vamos a tener una universidad en El Porvenir; ojalá 18

que para la próxima semana todos los compañeros hayan evacuado sus dudas y vean cómo se 19

donó este terreno para tener una universidad en Desamparados. ----------------------------------------------- 20

Sr. Presidente: Esa es una buena acción, porque si bien es cierto los vecinos estuvieron presentes 21

en este Concejo o en el Concejo anterior, tiene que haber quedado en actas lo que se acordó, 22

porque viendo la ley, dona 4276 metros cuadrados; está el plano de Catastro con el cual se hace 23

el trámite; lo primero es ver cuáles son los alcances de la ley, y en los archivos de la Municipalidad 24

ver lo que la Universidad Estatal a Distancia presentó como proyecto; estamos de acuerdo en 25

que es una sede, pero ver qué condiciones, en cuánto tiempo lo van a construir, a qué fue lo que 26

se comprometieron con esta Municipalidad; entiendo que con la escuela también, para ver si en 27

los archivos podemos ubicar esa información. ---------------------------------------------------------------------------- 28

Sr. Secretario: Vamos a buscar en actas por lo menos la exposición del proyecto, porque sí hubo 29

participación de los vecinos, se les recibió en audiencia y conocían del proyecto, pero para 30

refrescar, no sé si le puedo enviar a don Eduardo la información para que la remita a los vecinos. 31

La información se le está solicitando al Sr. Alcalde, podemos remitirle las actas donde se vio ese 32

proyecto. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33

Sr. Presidente: En realidad el terreno por ley ya está donado; sería ver cuál es el compromiso que 34

asumió la UNED. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

Reg. Rigoberto Pérez: Cuando se dio hace unos 4 años atrás, yo era directivo de la Asociación de 36

Vecinos de El Porvenir y se hicieron todos los trámites necesarios para que se nos diera el precario 37

por 99 años, o sea, que es un terreno de la Municipalidad, entonces ¿cómo se lo donan al Estado 38

habiendo de por medio un uso de precario? ----------------------------------------------------------------------------- 39

Page 9: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Presidente: Habría que ver la situación jurídica del terreno, porque dice que es del Estado, no 1

de la Municipalidad de Desamparados; está indicado en la Ley; lo que cabe es ver cuáles fueron 2

los compromisos de la UNED para que se le tramitara la donación de ese terreno, el cual era de 3

fin público, y la ley se reserva siempre el derecho público; importante ver el plano de Catastro, 4

cuál es el área que se le donó por ley a la UNED; se verificará el salón comunal, en qué punto está 5

ubicado, y ver cuáles fueron los compromisos que asumió la UNED con esta Municipalidad, con la 6

comunidad y con la escuela de El Porvenir. ------------------------------------------------------------------------------ 7

Sr. Alcalde: Realmente el terreno lo adquirió el Estado para ampliar la escuela de El Porvenir, ese 8

fue el destino que se tenía; no obstante, ninguno de nosotros estábamos acá, se dieron las 9

situaciones, porque ahí va a construirse una sede de la UNED; con mucho gusto le voy a pedir a la 10

UNED que nos indique el avance que tiene el proyecto, pero el terreno hoy es propiedad de la 11

UNED, esa es la realidad, se desagregó, se hizo el plano y demás, hoy pertenece a la UNED, no en 12

calidad de préstamo sino donado por parte del Estado, bajo la Ley 9243. ------------------------------------ 13

Sr. Presidente: Eso pasa a la Notaría del Estado para que haga la escritura, por eso menciona a 14

esa instancia. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

Reg. Rigoberto Pérez: Me queda la duda porque dice que el terreno es del Estado, pero siempre 16

ha pertenecido a la Municipalidad de Desamparados; no sé por qué dice “terreno del Estado”. --- 17

Sr. Presidente: Lo dice en la ley; soy sincero, hasta ahora lo leí; incluso, es importante que el 18

diputado del Frente Amplio busque en el expediente el atestado que hay respecto al proyecto 19

de ley que se dio en su momento, para ver todas las justificaciones que se dieron; para mí ahí está 20

la información, independientemente de lo que podamos ubicar en la Secretaría. ------------------------ 21

Reg. Rigoberto Pérez: Tengo entendido que el salón comunal no lo van a tocar, que es la parte 22

donde está la cancha de baloncesto, eso es lo que la UNED tomó; se dice que iban a hacer unas 23

aulas, pero de acuerdo con lo que se dice ahí, son oficinas de la UNED, no un centro de estudio. - 24

Sr. Presidente: Independientemente de que haya sido el Concejo anterior donde se ventiló esto, 25

y que se haya dictado una ley para traspasar ese terreno a la UNED, me parece bien buscar la 26

información en la Secretaría para ver qué puede don Mario documentarnos, y una vez que 27

tengamos esa información, presentamos la moción para pedirle a la UNED que nos brinde toda la 28

información acerca del proyecto que tienen previsto para construir en esos terreno; creo que de 29

esa forma estaríamos enterándonos de cuánto han avanzado, y de ahí comenzamos a vigilar 30

que efectivamente el proyecto se lleve a cabo tal cual fue su compromiso. -------------------------------- 31

Reg. Eduardo Guillen: No es qué va a pasar con el terreno; sabemos y es claro que está para una 32

sede de la UNED; sabemos que eso ya pasó por la Comisión de Municipales de la Asamblea 33

Legislativa, que se dio el proceso correspondiente; pero pregunto qué va a pasar con el terreno 34

que ocupa el salón comunal, porque según las actas de la Municipalidad, va para una sede, 35

pero dentro de esa finca madre está la cancha de balonmano y el salón comunal; dice que 36

absorbe esa cancha y por eso se da como una compensación, que se va a construir en el 37

Polideportivo; eso está claro, pero no dice qué va a suceder con el salón comunal, y es para 38

tranquilidad de los vecinos, debido a que se han dado actividades comunales durante más de 40 39

Page 10: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 años; debería de quedar bien claro, ya sea la consulta desde la Administración a la UNED, y que 1

se le dé la información a los vecinos; la respuesta no sería a mi persona, sería a la Asociación de 2

Vecinos de El Porvenir; lo que el diputado está diciendo en su oficio es qué pasó con la falta de 3

respuesta a la Asociación de vecinos de El Porvenir, que pregunta qué va a pasar con ese 4

terreno; que se les explique qué seguridad tienen, si van a estar ahí o si los van a sacar, porque en 5

este momento no lo saben; más que todo por la tranquilidad de los vecinos. ------------------------------- 6

Sr. Presidente: No tenemos la información a mano para poder emitir criterio; estamos claros que 7

en el expediente que se tramitó en la Asamblea está toda la información. -----------------------------------8

Nota del Sr. Alcalde (no. 633). Remite, para conocimiento, análisis y posterior aprobación, el 9

informe correspondiente al proyecto “Plaza 209”, por desarrollarse en el distrito Centro, permiso de 10

construcción 089-2016. Se traslada a la Comisión de Obras. --------------------------------------------------------11

Nota de la Sra. Ligia Castillo Barboza, Directora de la Escuela Sector Siete, de Los Guido (no. 634). 12

Solicitud de colaboración para que la propiedad donde se encuentra ubicado ese centro 13

escolar, sea traspasada al Ministerio de Educación Pública, con el fin de avanzar con los 14

proyectos de infraestructura, pedagógicos y recreativos necesarios. Se traslada a la 15

Administración para el trámite de la solicitud. ---------------------------------------------------------------------------- 16

Reg. Paola Jara: Con el punto anterior, ¿al final se va a trasladar a la Comisión de Obras, como 17

dice aquí, o qué? --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Sr. Presidente: Como es una moción, la dejamos para el capítulo de mociones y ahí decidimos. 19

Reg. Paola Jara: Pero es un asunto de la Comisión de Obras, debería ir a la Comisión. ------------------ 20

14. Nota de la Auditoría Interna (Oficio no. 231-16, no. 635). Remite el informe no. 230-16 “Informe 21

Estudio Especial sobre el Proceso de Contratación del Abogado del Concejo Municipal de 22

Desamparados”, del cual se presenta resumen ejecutivo. Queda pendiente de votación. -------------23

El Sr. Secretario da lectura al oficio. --------------------------------------------------------------------------------------------24

Sr. Presidente: Esto era lo que estábamos esperando, que la Auditoría enviara el informe para que 25

este Concejo se abocara… ya el análisis lo recibimos, en la sala de sesiones de la Alcaldía, el 26

Auditor y el abogado hicieron una exposición acerca de esto; el caso es claro en cuanto a las 27

recomendaciones que está dando la Auditoría Municipal; abriría el espacio para que los 28

compañeros que quieran referirse o hacer alguna observación la hagan, de lo contrario, lo 29

sometemos a votación. En el tema de las recomendaciones, al final es la conclusión de todo ese 30

estudio, y para que nosotros variemos el resultado de dicho estudio no sé qué tendríamos que 31

hacer; la relación de hechos que se genera en el informe, al final concluye con las 32

recomendaciones que la Auditoría está exteriorizando. -------------------------------------------------------------- 33

Reg. José Hernández: Los hallazgos, tal como fueron presentados por la Auditoría, deja mal 34

parada a una de las unidades de esta Municipalidad, en ese caso a la Proveeduría; me parece 35

que para los restantes procesos, en la contratación, previo a la aprobación de estos informes, se 36

debe de ser más expedito por parte de uno de los departamentos más importantes en cualquier 37

institución pública, como son los procesos de contratación administrativa, que debe conocer 38

bien la Proveeduría de la Municipalidad de Desamparados; un llamado a la conciencia con 39

Page 11: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 relación a esta unidad de la Municipalidad, de mejorar los procedimientos y manuales para 1

cualquier proceso, no solamente para la contratación de un abogado, sino para la contratación 2

de cualquier cartel que acá se produzca. ---------------------------------------------------------------------------------- 3

Sr. Presidente: Las recomendaciones vienen en dos sentidos; uno, al Concejo Municipal y el otro 4

donde el Concejo también tendría que dar las instrucciones a la Alcaldía, de acuerdo con este 5

informe, para que se cumpla con lo establecido en los puntos 4.3, 4.4 y 4.5; con relación al 6

Concejo, lo que nos pide en el 4.1 es que debemos dar, en el término de 30 días hábiles, la 7

justificación de manera técnica, dando las razones, el objetivo, las funciones y el horario para la 8

contratación del abogado municipal; nos corresponde a nosotros presentar en esos treinta días 9

hábiles, la justificación en este punto; lo conveniente sería, para no complicar el asunto, que los 10

jefes de fracción se aboquen a preparar ese informe que la Auditoría está recomendando al 11

Concejo; sería lo más sano y práctico para que todas las fracciones tengamos intervención en la 12

preparación de dicha justificación. -------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Reg. Susana Campos: Me parece muy bien que todos los jefes de fracción se reúnan con sus 14

compañeros de partido y saquen las cosas convenientes para que la persona que vaya a ocupar 15

este puesto…, y entre todos, en esa reunión, podríamos poner la fecha, que podrían ser 15 días, 16

para trabajar con metas, porque sino peloteamos eso, quedan 30 días y no hacemos el trabajo; 17

lo valoramos, 15 días o cuánto, y entre todos consolidamos la información. ---------------------------------- 18

Reg. Allan Alfaro: Estoy de acuerdo con el espacio que se abrió en su momento, en la reunión 19

que tuvimos con la Unidad de Auditoría, en la Alcaldía; no obstante, me preocupa el alcance de 20

la recomendación 4.1, en las últimas dos líneas, que dice “y además solicite se realicen las 21

modificaciones presupuestarias correspondientes para darle contenido presupuestario a dicha 22

contratación”; ahí hay un tema técnico que debemos valorar en el informe, porque cuando se 23

hicieron las consultas a la Contraloría para aumentar el contenido presupuestario de Servicios 24

Especiales, le había consultado al Sr. Alcalde sobre la posibilidad de incorporar al asesor del 25

Concejo; si mal no recuerdo, la respuesta de la Contraloría fue que únicamente permitía las dos 26

asistentes de fracción, por una situación excepcional y especial; solicitaría que este informe no 27

sea votado el día de hoy, en aras de analizar un poco más el alcance de la disposición 4.1. -------- 28

Sr. Presidente: Votar este acuerdo con base en las indicaciones que da la Auditoría me parece 29

muy claro; sabemos que ni este Concejo ni la Alcaldía van a iniciar un procedimiento de 30

contratación de un abogado si no están los recursos presupuestarios; este informe es claro, donde 31

se siguió un procedimiento, no observando esa parte del requerimiento presupuestario para 32

poder ejecutar; sería importante que analicemos, porque si se nos complica para lo que resta de 33

este año contratar los servicios de un profesional en derecho para el Concejo, también 34

podríamos abocarnos en esta comisión, que se convertiría en los jefes de fracción, a hacer ese 35

análisis y que se determine si prevemos los recursos en presupuesto ordinario para contratar en 36

plaza fija a un profesional, para que atienda las necesidades y requerimientos de este Concejo; 37

desde luego, lo indica la Auditoría, hay que definir el horario, para qué queremos a ese abogado, 38

no es simplemente para tenerlo aquí sentado; es parte de ese trabajo que tendríamos que 39

prepararle a la Auditoría, porque en el plazo de los 30 días que nos da, y a la Administración, para 40

Page 12: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 justificar el informe de manera técnica para la contratación del abogado del Concejo, y como 1

bien lo dice don Allan, además, solicitar se realicen las modificaciones presupuestarias 2

correspondientes para darle contenido presupuestario a dicha contratación; entonces, en buena 3

forma la Comisión mantiene la comunicación con la Alcaldía para tener claro todo el 4

procedimiento. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5

Reg. Allan Alfaro: Insisto en que se deje para la próxima semana, para analizar y consensuar con 6

los jefes de fracción antes de votar la disposición; una vez que esté aprobado el informe de la 7

Auditoría, ya no hay marcha atrás; estamos a tiempo de subsanar o corregir cualquier 8

recomendación con un criterio técnico o legal. ------------------------------------------------------------------------- 9

Sr. Presidente: Soy del criterio de que lo podríamos ver de una vez; don Allan pide que lo dejemos 10

para la próxima semana; si lo dejamos para la próxima semana, es para la próxima semana, y lo 11

someteré a votación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

15. Nota de la Auditoría Interna (Oficio no. 232-16, no. 636) dirigida al Sr. Alcalde. Le remite el 13

informe no. 230-16 “Informe Estudio Especial sobre el Proceso de Contratación del Abogado del 14

Concejo Municipal de Desamparados”, del cual se presenta resumen ejecutivo. Se toma nota. --- 15

16. Nota de la Directora del Jardín de Niños y Niñas Las Letras (no. 637). Solicita se corrija el 16

acuerdo No. 3 de la sesión No. 9-2016, para que el nombre de esa institución se consigne como se 17

describe en la línea anterior, y no “Jardín de Niños Las Letras”. Se toma el siguiente acuerdo: ------ 18

ACUERDO No. 1 19

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda modificar el punto 3 del acuerdo No. 3 de la 20

sesión No. 9-2016 del día 7 de junio de 2016, para que en lugar de “Jardín de Niños Las Letras”, se 21

lea “Jardín de Niños y Niñas Las Letras”. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------- 22

17. Nota de la Refinadora Costarricense de Petróleo (no. 642). Invitación a la capacitación sobre 23

los Procedimientos de Donaciones del Programa Caminos para el Desarrollo, que se realizará en 24

el Auditorio del IFAM el día 11 de agosto de 2016, de las 8 horas a las 12 horas. Se ruega confirmar 25

asistencia a los teléfonos 2284 2746 y 22842745. Se traslada a las fracciones para su conocimiento. 26

Sr. Presidente: Agradecerle a la Refinadora que nos haya cursado esta invitación; lo dejaría 27

abierto para los compañeros que quieran asistir; en realidad, son recursos que dispone RECOPE, 28

son donaciones en asfalto para proyectos de asfaltados en calles y caminos; sería importante 29

participar en dicha capacitación. --------------------------------------------------------------------------------------------- 30

Sr. Alcalde: Aquí tuvimos una reunión con la gente de RECOPE, hablamos del tema y también 31

salió la iniciativa de invitar a todos en el proyecto, donde RECOPE informa sobre las diferentes 32

alternativas de donación que se dan de material de emulsión y asfalto para preparar la mezcla 33

asfáltica, y los convenios que podemos tener con ellos, que de hecho, con el extraordinario que 34

se aprobó, van recursos para desarrollar varios proyectos por 200,000,000 en convenios con 35

RECOPE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36

18. Nota del Centro Educativo San Cristóbal Norte (no. 644). Solicitud de nombramiento de la 37

Junta de Educación. Se traslada a la Comisión de Nombramientos. --------------------------------------------- 38

Page 13: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 19. Nota del Sr. Carlos Cambronero Díaz (no. 645). Solicitud de préstamo del Teatro La Villa, para 1

el día viernes 8 de julio de 2016, de las 18 a las 21 horas, con el fin de realizar presentaciones 2

artísticas para recaudar fondos que se destinarían a dos artistas que estarían viajando a Europa 3

para realizar audiciones en escuelas de circo. Se traslada a la Administración para que valore la 4

factibilidad de lo solicitado y resuelva lo correspondiente. ---------------------------------------------------------- 5

20. Nota del Sr. Auditor (no. 646, Oficio no. 234-16) dirigida a la Coordinadora de Talento Humano. 6

Le solicita la documentación por medio de la cual se dieron los movimientos de personal con 7

relación a la nueva estructura organizacional, conforme a la Circular no. AM-009-16 de la Alcaldía 8

Municipal, de fecha 10 de junio de 2016. Se establece el 28 de junio como término para el 9

cumplimiento de lo anterior. Se toma nota. -------------------------------------------------------------------------------- 10

21. Nota del Sr. Auditor (no. 647, Oficio no. 235-16) dirigida al Sr. Secretario del Concejo. Le solicita 11

la documentación y acuerdos tomados por el Concejo con relación a la nueva estructura 12

organizacional, conforme la Circular no. AM-009-16 de la Alcaldía Municipal, de fecha 10 de junio 13

de 2016. Se establece el 24 de junio como término para el cumplimiento de lo anterior. Se toma 14

nota. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

22. Correo electrónico Nota del Ministerio de Planificación y Política Económica, MIDEPLAN (no. 16

652). Invitación a la presentación del Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2016, 17

por realizarse en el Auditorio de la Fundación Omar Dengo, el día 30 de junio de 2016 a las 10 18

horas. Se ratifica la invitación y se traslada a la Administración por si existe el interés de asistir. ------ 19

Sr. Secretario: Generalmente dan ejemplares para las municipalidades, de un importante 20

documento que debería estar acá. ------------------------------------------------------------------------------------------- 21

Sr. Presidente: Me dice el Sr. Alcalde que la Vicealcaldesa Hazel Torres va a participar, pero si 22

alguien de este Concejo también quisiera acompañarla, puede hacerlo. ------------------------------------ 23

23. Nota del Sr. Cornelio Vega (no. 653), Asesor Externo de las empresas Constructora MECO y 24

ArrowBio, con domicilio en Tel Aviv, Israel. Solicitud de audiencia para exponer su sistema para el 25

aprovechamiento o valoración de los residuos sólidos urbanos, respecto a lo cual sabe el gran 26

interés, como lo fue del pasado Concejo, debido a la alta eficiencia del sistema en la 27

recuperación de materiales reciclables y aprovechamiento total del material orgánico para la 28

producción del gas metano. Se traslada a la Comisión de Ambiente para que atienda a la 29

persona interesada e informe al Concejo lo correspondiente. ----------------------------------------------------- 30

Sr. Secretario: Esta persona tuvo una audiencia acá y explicó el proceso consistente en la 31

separación por densidad del agua. ------------------------------------------------------------------------------------------- 32

24. Nota del Concejo de Upala (no. 654). Transcriben acuerdo mediante el cual apoyan acuerdo 33

tomado por el Concejo de Zarcero sobre el informe rendido por la Unión Nacional de Gobiernos 34

Locales, UNGL, con relación a las propuestas de reglamentos para implementar la Primera Ley 35

General para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial 36

Cantonal, Ley no.9329. Se toma nota. ---------------------------------------------------------------------------------------- 37

Page 14: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 25. Nota del Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Dirección de Gestión 1

Integrada del Territorio (no. 655). Remiten los resultados de la revisión del material de 2

anteproyecto Jerusalén, de Higuito. En la nota se detallan los aspectos que deben ser 3

subsanados, luego del análisis técnico realizado por el Departamento de Gestión de Programas 4

en el Territorio. Se traslada a la Administración Municipal para que procedan en consecuencia. ---- 5

26. Nota del Sr. Alcalde (no. 656) dirigida al Administrador de la Sucursal de COOCIQUE en San 6

José. Autorización para colocar un toldo informativo en la explanada del parque Centenario, el 7

día lunes 19 de septiembre de 2016, de las 9 a las 13 horas. Se toma nota. ------------------------------------ 8

27. Nota de la Contraloría General de la República (Oficio 08041, no. 657) dirigida al Secretario 9

Municipal y al Sr. Alcalde. Comunicación de la aprobación del Presupuesto Extraordinario no. 2-10

2016 de la Municipalidad de Desamparados. Se hace una serie de observaciones al respecto. Se 11

traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. -------------------------------------------------------------------- 12

28. Nota de la Asistente del Partido Liberación Nacional (no. 658). Comunica la solicitud de la 13

Regidora María Gabriela González Bermúdez (no. 658) para asistir al curso “Herramientas para 14

una gestión municipal con equidad de género”, que impartirá el INAMU de julio a septiembre de 15

2016. Se procede a establecer los nombres de las dos posibles participantes. ------------------------------ 16

Sr. Presidente: Gabriela González y Alejandra Aguilar. ----------------------------------------------------------------- 17

Sr. Secretario: El cronograma de las tutorías fue enviado por correo electrónico, para que lo 18

tengan presente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

29. Nota del Sr. Max Goldberg, Representante de la empresa Parso (no. 659). Solicitud de 20

audiencia para presentar una plataforma para el pago de parquímetros de forma digital, que se 21

puede integrar con sensores para la detección de vehículos estacionados. Programar audiencia. 22

Sr. Secretario: Esta persona también había venido al Concejo a exponer sobre el sistema. ------------ 23

30. Nota de una vecina de La Lucha (no. 660) en nombre de los vecinos de esa comunidad. 24

Presenta su preocupación y solicitud de ayuda por el grave problema de inseguridad que están 25

viviendo en ese barrio, que alcanza también a barrio Santa Eduviges, donde se está dando la 26

venta y consumo de drogas y licor, y el cobro de los denominados “peajes”, por parte de un 27

grupo de más de 20 muchachos, quienes, según indica la nota, asaltan con pistolas de balines. Se 28

traslada a la Alcaldía y al Sr. Randall Herrera, Jefe de Puesto de la Policía de Desamparados, para 29

que se atienda la situación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

Sr. Presidente: Sería importante que coordinara con la Alcaldía para comprobar que en realidad 31

esté pasando lo que denuncia esta vecina. ------------------------------------------------------------------------------- 32

31. Nota de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración (no. 661). Solicitud de criterio, 33

en el término de 8 días hábiles, en torno al proyecto de ley “Autorización al Banco Hipotecario de 34

la Vivienda (BANHVI) a segregar en cabeza propia terreno de su propiedad ubicado en el cantón 35

de La Unión de Cartago y donarlo a la Municipalidad de esa jurisdicción para el desarrollo de un 36

proyecto habitacional”. Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración, y a la Alcaldía. 37

Page 15: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Alcalde: Este fue un proyecto que se presentó previo a que el Ministerio de Vivienda autorizara, 1

por medio de la Junta Directiva, la propiedad que es nuestra, ubicada en el Parque de La 2

Libertad; estamos preparando el escrito para enviárselo; hoy hablé con doña Silvia Sánchez, la 3

Diputada que coordina la Comisión de Gobierno, y van a declarar ese proyecto negativo, dado 4

que los terrenos son propiedad de nuestra municipalidad. ---------------------------------------------------------- 5

Sr. Presidente: Quieren modificarla por ley. --------------------------------------------------------------------------------- 6

32. Nota del Comisionado Marlon Cubillo Hernández, de la Dirección General de la Fuerza Pública 7

(no. 662). Da respuesta a nota del Sr. Sergio Zúñiga Gamboa, recibida por el Concejo y 8

trasladada al Ministerio de Seguridad, la cual contiene una serie de observaciones y 9

recomendaciones en torno a la seguridad de su barrio y en general del cantón. En la nota se le 10

da la posibilidad a dicho ciudadano de ser recibido por el Jefe de la Delegación Policial de 11

Desamparados, además de que se rebaten algunos de sus argumentos. Se traslada al interesado 12

para que concierte la audiencia con el Jefe de Puesto de la Policía de Desamparados. --------------- 13

33. Nota del Sr. William Barquero González (no. 666). Solicitud de audiencia para “exponer una 14

situación muy delicada con respecto a unas propiedades (antiguo Restaurante El Alcázar) que 15

están en abandono y son causa de contaminación, incendios, indigencia y otros, asimismo, sobre 16

el incumplimiento de las autoridades respectivas, en cuanto a lo que establece la Constitución y 17

leyes del país. Se traslada a la Administración. ---------------------------------------------------------------------------- 18

Sr. Presidente: Me parece que programar una audiencia para atender este caso… más bien le 19

pediría a la Alcaldía que el Área de Ambiente haga el estudio respectivo respecto a los 20

problemas que esta persona está indicando; más o menos uno se ubica en lo que fue El Alcázar, 21

un edificio que está en abandono, que entró en conflicto… yo conocía a familiares del dueño de 22

ese negocio, en donde entiendo alguien les estaba haciendo aquí las gestiones para poner todo 23

en orden, pero como que no fue así; entonces, le pediría a la Alcaldía que el Área de Ambiente 24

haga el estudio, y se le dé respuesta al señor, informando también al Concejo. ---------------------------- 25

36. Denuncia contra un miembro del Concejo Municipal… --------------------------------------------------------- 26

Sr. Presidente: Es un asunto que no tiene que ver con este Concejo; si hay alguna diferencia de 27

partido, un problema interno, es algo que ellos deben resolver, pero podemos contestarle al señor 28

que no es un problema para ver en este Concejo, y que tome las instancias que él considere, 29

pero no por este medio. Reunión de Comisión de Obras Públicas mañana, a las 7 de la noche; 30

Comisión de Sociales, síndicos propietarios y suplentes,, reunión jueves 7 de julio, a las 6:30, salón 31

de sesiones, con el Dr. Walter Rodríguez; asunto: tema de salud a realizar en los distritos. --------------- 32

Reg. Allan Alfaro: No hay agenda para Comisión de Obras; no sé si aprovechamos convocar a los 33

jefes de fracción para ver el informe de Auditoría, si está disponible el espacio de mañana a las 7. 34

Sr. Presidente: Que el informe de la Auditoría lo revise cada fracción; si quieren verlo a nivel de 35

jefes de fracción antes del martes, no le veo problema; que el informe se le pase a los jefes de 36

fracción para que se aboquen a ello; se estaría convocando para mañana a las 7 de la noche 37

para ver dicho informe con relación a la contratación del asesor legal para el Concejo, y se 38

suspende la Comisión de Obras Públicas; todas las fracciones lo tienen ya. ---------------------------------- 39

Page 16: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Reg. Paola Jara: Como habíamos acordado en la primera reunión de la Comisión de Obras 1

Públicas, casi siempre podemos los miércoles; entonces, la que teníamos mañana pasarla para 2

dentro de ocho días. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

37. Nota de la Asamblea Legislativa (no. 686). Consulta sobre el proyecto de “Ley de reforma de 4

varios artículos de la ley no. 7969, Ley reguladora de servicios públicos de transporte remunerado 5

de personas en vehículos en la modalidad de taxi y otras para apertura a servicio colectivo”. Se 6

traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. ----------------------------------------------------------------- 7

38. Nota de la Asamblea Legislativa (no. 685). Consulta de criterio en torno al proyecto de ley 8

“Autorización al Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) a segregar en cabeza propia terreno 9

de su propiedad ubicado en el cantón de La Unión de Cartago y donarlo a la Municipalidad de 10

esa jurisdicción para el desarrollo de un proyecto habitacional. -------------------------------------------------- 11

Sr. Secretario: Ya fue tramitado, solamente que se hizo una corrección en el texto. ----------------------- 12

39. Nota de la Asamblea Legislativa (no. 684). Consulta de criterio en torno al proyecto de ley 13

“Transparencia de las contrataciones administrativas por medio de la reforma del artículo 40 y de 14

la inclusión de un artículo 40 bis de la Ley no. 7494, Ley de Contratación Administrativa, del 2 de 15

mayo de 1995 y sus reformas. (Originalmente denominado): Transparencia de las contrataciones 16

administrativas por medio de la reforma del artículo 40 de la Ley no. 7494, contratación 17

administrativa, del 2 de mayo de 1995 y sus reformas” expediente no. 19123. Se traslada a la 18

Dirección de Jurídicos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

40. Nota del Sr. Auditor Interno. Solicitud para asistir a las sesiones del Concejo únicamente 20

cuando este órgano o su Presidente lo determine así, o él lo considere necesario para el 21

ejercicio de su labor. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

Sr. Presidente: Lo habíamos hablado en una reunión, donde todos éramos del criterio de tomar un 23

acuerdo para que el Auditor se presente a este Concejo cuando algún caso lo amerite, cuando 24

consideremos que es importante que él venga, y no a todas las sesiones, por consideración a su 25

salud; ha estado con problemas y de ahí su solicitud. ------------------------------------------------------------------ 26

El Sr. Presidente da lectura a la nota. Se toma el siguiente acuerdo: ------------------------------------------- 27

ACUERDO No. 2 28

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el Oficio No. 248-16 de la Auditor 29

Interno, acuerda aprobar su solicitud para asistir a las sesiones del Concejo únicamente cuando este 30

órgano o su Presidente lo determine así, o el señor Auditor Interno lo considere necesario para el 31

ejercicio de su labor.” Acuerdo definitivamente aprobado. ----------------------------------------------------- 32

Reg. Allan Alfaro: Si mal no recuerdo, la presencia del Auditor en el seno del Concejo, es vía 33

reglamento; estaría proponiendo una moción de orden para que se modifique también el 34

reglamento de sesiones, en esa misma línea que acabamos de aprobar. ------------------------------------ 35

Sr. Presidente: Me gustaría agregarle algo más a esa moción, en el sentido de que se revise todo 36

el reglamento, porque en este se habla de procurar que las sesiones no se pasen en su duración, 37

considerando a los regidores y síndicos que viven lejos, en la zona rural, pero también habla por 38

Page 17: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 ahí sobre el tema de criminalidad, por lo que me parece que estamos reconociendo que hay un 1

problema de criminalidad en este cantón, y considero que esto nada tiene que ver; entonces, es 2

importante que nos aboquemos a revisar dicho reglamento. ------------------------------------------------------ 3

Reg. Allan Alfaro: Si le parece, estaría mocionando para se cree una comisión ad hoc, o sea, 4

única y exclusivamente para que se aboque a todas las reformas del reglamento de sesiones, y 5

que los compañeros, tanto síndicos como regidores propietarios o suplentes, le hagan llegar a esa 6

comisión los aportes u observaciones que consideren convenientes. ------------------------------------------- 7

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Se toma el siguiente acuerdo: --- 8

ACUERDO No. 3 9

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda crear la “Comisión ad hoc para el análisis del 10

Reglamento de Sesiones y Operación del Concejo Municipal de Desamparados”, la cual deberá 11

recomendar al Concejo eventuales modificaciones a dicha normativa”. Acuerdo definitivamente 12

aprobado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Sr. Presidente: Estaré dando los nombres de quiénes conformarán esa comisión. ------------------------- 14

41. Nota del Sr. Alcalde (no. 674). Adjunta criterio legal emitido por la Asesora Jurídica referente a 15

la moción presentada por la Regidora Susana Campos Ortega para dividir en dos comisiones la 16

Comisión de Condición de la Mujer y Accesibilidad. Se traslada a las fracciones para su 17

conocimiento. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

ARTÍCULO VI 19

Asuntos varios (COMISIONES, ALCALDÍA, ASESORÍA 20

LEGAL, AUDITORÍA INTERNA) 21

1. Dictamenes de Comisión. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22

1.1. Dictamen de la Comisión de la Mujer y Accesibilidad… -------------------------------------------------------- 23

Reg. Gabriela González: Lo que se presentó fue la situación de esta señora, y se habló de varias 24

posibilidades de colaborarle; de hecho, varias compañeras síndicas están haciendo una rifa de 25

canastas de víveres para ayudar a la señora y así comprar parte de la prótesis que le va a ayudar 26

a tener una mejor calidad de vida; solicitar la colaboración a los compañeros para que nos 27

ayuden a comprar estos números, y el que pueda de cualquier forma ayudar a esta persona, que 28

lo haga; de momento les expliqué la posibilidad de que por medio de un abogado se envíe una 29

carta o se solicite la colaboración en algún tipo de actividad para recaudar fondos, que en eso 30

están trabajando las síndicas; con respecto al señor Sergio Zúñiga, es una propuesta de una 31

rampa para hacerla en el lado de Mega Súper, en una parte poco accesible, porque hay un 32

desnivel de terreno; la propuesta se va a presentar a la Alcaldía directamente; sería el traslado a 33

la Alcaldía. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 34

Sr. Presidente: Dos observaciones; la primera es que Fátima pertenece al distrito de Damas; la 35

segunda es por la propuesta de construir esa rampa; es importante considerar que en alguna 36

medida hay responsabilidad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, del Consejo Nacional 37

Page 18: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 de Vialidad y del Consejo de Transporte Público, porque son rutas autorizadas por esta última 1

instancia; son obras en vías públicas que se realizan por pare del MOPT, por ser una ruta nacional, 2

y por el Consejo Nacional de Transporte Público, por autorizar paradas donde las condiciones de 3

la infraestructura dejan mucho que desear; hago esa sugerencia para que esta inquietud sea 4

elevada a esas tres instancias. Se toma nota. ----------------------------------------------------------------------------- 5

1.2. Dictamen de la Comisión de Nombramientos de fecha 7 de junio de 2016 (no. 691). Se toma 6

el siguiente acuerdo: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

ACUERDO No. 4 8

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido por la Comisión 9

de Nombramientos, acuerda nombrar en la Junta de Educación de la Escuela San Cristóbal Norte, a 10

las siguientes personas: 11

Nombre No. de cédula --------------------------------------------------------- 12

Alba Tencio Cordero 107100040 -------------------------------------------------------------- 13

Didier Jiménez Méndez 302870832 -------------------------------------------------------------- 14

Nancy Cordero Ureña 304120629 -------------------------------------------------------------- 15

Ana G. Naranjo Romero 303250520 ------------------------------------------------------------- 16

Vivian Calderón Romero 110220919”. Acuerdo definitivamente aprobado. --- 17

Reg. Gabriela González: No se sometió a votación el dictamen de la Comisión de Mujer y 18

Accesibilidad. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Sr. Presidente: No hay un acuerdo; dice que van a presentar un proyecto de acuerdo. ---------------- 20

Reg. Gabriela González: Pensé que había que aprobarlo. ---------------------------------------------------------- 21

Sr. Presidente: No hay una propuesta concreta de un proyecto de acuerdo; quedamos a la 22

espera. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 23

1.3. Dictamen de la Comisión de Obras Públicas, de fecha 15 de junio de 2016. ---------------------------- 24

Sr. Secretario: Sería bueno establecer la hora, en razón de que el salón de sesiones es solicitado 25

constantemente, y se reservan los lugares, para que coordinen la hora y nos la comuniquen 26

previamente, con el fin de reservarles el espacio. ----------------------------------------------------------------------- 27

Sr. Presidente: Con relación a la moción que presentó la ex Regidora María Ester Rodríguez, 28

consideramos en la Comisión que buscar en la Asamblea Legislativa una declaratoria de interés 29

público, es sumamente difícil; más bien, se trata de tener alguna información acerca del flujo 30

vehicular que se está dando en este momento, donde se habló con el Sr. Alcalde para que 31

realizaran ese estudio en el sector entrando o saliendo por Las Lomas y sobre la ruta que viene de 32

Aserrí en ese punto; estuvimos hablando si hay algún diseño de sitio o mapa de la ruta, porque de 33

lo contrario no quedaría más que hacerle instancia al Consejo Nacional de Vialidad, para ver si 34

logramos que se incorpore como ruta de travesía de Las Lomas hasta La Capri, saliendo a la ruta 35

principal de San Miguel, pero vamos a ver qué nos da el estudio de conteo del flujo vehicular, y si 36

podemos obtener el resto de información. --------------------------------------------------------------------------------- 37

Page 19: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

ACUERDO No. 5 2

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 15 de 3

junio de 2016 por la Comisión de Obras, acuerda: ----------------------------------------------------------------------- 4 5 1. Darse por enterado y comunicar a la Alcaldía Municipal sobre la designación del Sr. Carlos 6

Padilla Corella y de la Srita. Paola Jara Fallas, como Coordinador y Secretaria de la Comisión de 7

Obras, respectivamente; asimismo, que las reuniones de dicha comisión se efectuarán los segundos 8

y cuartos miércoles de cada mes, mientras que las sesiones extraordinarias, en caso de ser 9

necesarias, se convocarán para el primer o tercer miércoles de cada mes, una vez realizada la 10

convocatoria con al menos 48 horas de anticipación. ------------------------------------------------------------------- 11

2. En cuanto a la moción o propuesta de la ex regidora María Ester Rodríguez Fernández (no. 420) 12

presentada con fecha 29 de abril de 2016, para que las nuevas autoridades municipales presenten 13

una solicitud formal ante la Asamblea Legislativa, de declaratoria de interés público para la 14

ampliación de la ruta Capri-Lomas o viceversa, a la vez, para que se proceda como en derecho 15

corresponde en cuanto a la obstrucción de espacios de acera en dicha ruta, luego de discutirse la 16

situación en el seno de la Comisión de Obras, sobre la mencionada ruta, la falta de informes 17

técnicos y bosquejos del flujo vehicular, así como la necesidad del concepto legal y alcances de la 18

categoría de interés público, se acuerda girar instrucciones al señor Carlos Padilla, como 19

Coordinador de la Comisión, para que solicite al Departamento de Ingeniería de Tránsito y a la 20

Alcaldía Municipal, informes técnicos y bosquejo de flujo vehicular de la ruta Capri-Lomas y 21

viceversa. Además, se solicitará al Departamento Legal de la Municipalidad, la asesoría sobre los 22

alcances e importancia del concepto de interés público. Posteriormente, la Comisión de Obras 23

Públicas programará una visita al lugar para así concretar las acciones por seguir sobre solicitar a la 24

Asamblea Legislativa la declaratoria de interés público respecto a la ampliación de la ruta Capri-25

Lomas y viceversa.” Acuerdo definitivamente aprobado. --------------------------------------------------------- 26

2. Asuntos varios de la Alcaldía. 27

2.1. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional para el fortalecimiento de la seguridad 28

ciudadana, entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Municipalidad de Desamparados (no. 29

690). Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. ---------------------------------------- 30

Sr. Alcalde: Creo que todos conocen y han visto las diferentes acciones que hemos realizado con 31

el Ministerio de Seguridad Pública, incluso operativos y acciones conjuntas; esto nos lleva a 32

integrar y definir una mejor acción en toda la parte de formalidad con el Ministerio, y obligar a 33

esa instancia a que nos ayude con más recursos de forma permanente, lo cual así lo está 34

haciendo; tengo que reconocerlo, porque venimos en una actuación muy importante; hoy 35

tuvimos reunión en el Ministerio de Seguridad, donde parte de los compromisos y cosas que 36

estamos adquiriendo se vienen dando, y definimos que para el mes de octubre vamos a tener 37

una semana completa de seguridad en nuestro cantón, con toda la participación de personas 38

Page 20: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 expertas y capacitadoras, utilizando a la sociedad civil; asimismo, en los diferentes distritos, con 1

centros educativos y colegios; esto nos va a dar un fortalecimiento mucho mayor; desde el 2

comienzo lo hemos dicho, la seguridad es una de las prioridades de esta Administración y del 3

Concejo, por tanto, hacemos honor a todas esas gestiones y objetivos que debemos cumplir para 4

mejorar las condiciones de seguridad en nuestro cantón; eso es lo que nos lleva a este convenio. - 5

Sr. Presidente: Como bien lo indica, cualquier acción o gestión que desde este se desprenda, 6

tendrá que definirse en convenios o en acciones más específicas; con relación a la parte de 7

apoyo financiero, corresponderá en un momento dado, a nivel de la Comisión de Hacienda, ver 8

hasta dónde la Municipalidad va a aportar; recuerdo que en otras ocasiones siempre se 9

mantenía una partida de 2,000,000 o algo más para apoyar gestiones de la Fuerza Pública, pero 10

eso lo conoceremos en el transcurso de la gestión, mediante este convenio. ------------------------------- 11

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

ACUERDO No. 6 13

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la siguiente moción del señor Alcalde 14

Municipal: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

PRIMERO: Que de conformidad con la Ley General de Policía N° 7410, es responsabilidad del 17

“Ministerio”, brindar el servicio de seguridad a los costarricenses, así como es de su competencia, 18

dirigir, coordinar y regular todo lo pertinente a la seguridad ciudadana. ---------------------------------------- 19

SEGUNDO: Que de conformidad con los artículos 169 de la Constitución Política, 1 y 3 del 20

Código Municipal, al Gobierno Municipal le corresponde la administración de los servicios e 21

intereses locales, dentro de los cuales figura el orden público y la seguridad ciudadana. ----------------- 22

TERCERO: Que de conformidad con el artículo 6 del Código Municipal, La Municipalidad y los 23

demás órganos y entes de la administración pública, deberán coordinar sus acciones y a tales 24

efectos, conforme lo autorizan los artículos 4, inciso f), 7, 13, inciso e) y 62 del mismo cuerpo 25

legal, para el cumplimiento de sus funciones La Municipalidad está facultada para concertar con 26

personas o entidades nacionales o extranjeras, los pactos, contratos o convenios que estime 27

necesarios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

CUARTO: Que el artículo sesenta y siete del Código Municipal, autoriza al Estado, a las 29

instituciones públicas, para donar toda clase de servicios, recursos y bienes, así como para 30

colaborar con ellas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

QUINTO: Que es de interés primordial de la Municipalidad, la coordinación interinstitucional, 32

como medio para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana del Cantón. ----------------------------------- 33

SEXTO: Que la Municipalidad de Desamparados, en su condición de Gobierno Local y 34

administrador de los intereses de los vecinos de su jurisdicción, considera de sumo interés realizar 35

esfuerzos tendientes a solventar la creciente demanda de seguridad ciudadana, fortalecer la política 36

Page 21: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 policial que se ha venido desarrollando en la zona, con el propósito de resolver los problemas de 1

inseguridad ciudadana que afectan a la comunidad. --------------------------------------------------------------------- 2

SÉPTIMO: Que de conformidad con lo estipulado por el inciso 3 del artículo 103 de la Ley 3

General de la Administración Pública, en concordancia con el artículo 130 del Reglamento a la Ley 4

de Contratación Administrativa, el señor Ministro se encuentra debidamente legitimado para la 5

suscripción del presente Convenio. -------------------------------------------------------------------------------------------- 6

POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda autorizar la suscripción del presente Convenio 7

Marco de Cooperación Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana entre 8

el Ministerio de Seguridad Pública y la Municipalidad de Desamparados: ------------------------------------- 9

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL 10

FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ENTRE: MINISTERIO DE 11

SEGURIDAD PÚBLICA Y LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS ------------------------- 12

Entre nosotros, MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, con cédula de persona jurídica 13

número dos-cien--cero-cuarenta y dos mil once, representada para este acto por GUSTAVO 14

MATA VEGA, mayor, casado, Abogado, con cédula de identidad número tres-dos-seis-dos-uno-15

uno-cuatro, vecino de Turrialba, en su investidura de Ministro de Seguridad Pública, según 16

Acuerdo Presidencial 205-P del dieciséis de febrero de dos mil quince, en adelante para los efectos 17

de este convenio conocido como “M.S.P.”; y GILBERTH JIMÉNEZ SILES, mayor, casado una 18

vez, cédula de identidad uno-cero siete dos cero- cero nueve cinco ocho, vecino de Jericó de San 19

Miguel de Desamparados, Alcalde de la Municipalidad de Desamparados, cédula jurídica número 20

tres-cero uno cuatro-cero cuatro cero dos cuatro ocho, para el período legal comprendido entre el 21

primero de mayo de dos mil dieciséis y el treinta de abril del dos mil veinte, de conformidad con 22

resolución No. 1308-E11-2016 de las diez horas con quince minutos del veinticinco de febrero de 23

dos mil dieciséis, en adelante denominado para los efectos del presente Convenio como “LA 24

MUNICIPALIDAD”, acordamos celebrar el presente CONVENIO MARCO DE 25

COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA 26

SEGURIDAD CIUDADANA, el cual se regirá por las siguientes consideraciones y cláusulas: ----- 27

CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

PRIMERO: Que de conformidad con la Ley General de Policía N° 7410, es responsabilidad del 29

“Ministerio”, brindar el servicio de seguridad a los costarricenses, así como es de su competencia, 30

dirigir, coordinar y regular todo lo pertinente a la seguridad ciudadana. ---------------------------------------- 31

SEGUNDO: Que de conformidad con los artículos 169 de la Constitución Política; 1 y 3 del 32

Código Municipal, al Gobierno Municipal, le corresponde la administración de los servicios e 33

intereses locales, dentro de los cuales figura el orden público y la seguridad ciudadana. ----------------- 34

TERCERO: Que de conformidad con el artículo 6 del Código Municipal, La Municipalidad y los 35

demás órganos y entes de la Administración Pública, deberán coordinar sus acciones y a tales 36

efectos, conforme lo autorizan los artículos 4, inciso f), 7, 13, inciso e) y 62 del mismo cuerpo 37

Page 22: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 legal, para el cumplimiento de sus funciones La Municipalidad está facultada para concertar con 1

personas o entidades nacionales o extranjeras, los pactos, contratos o convenios que estime 2

necesarios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

CUARTO: Que el artículo sesenta y siete del Código Municipal, autoriza al Estado a las 4

Instituciones Públicas, para donar toda clase de servicios, recursos y bienes, así como para 5

colaborar con ellas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

QUINTO: Que es de interés primordial de la Municipalidad, la coordinación interinstitucional, 7

como medio para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana del Cantón. ----------------------------------- 8

SEXTO: Que la Municipalidad de en su condición de Gobierno Local y administrador de los 9

intereses de los vecinos de su jurisdicción, considera de sumo interés realizar esfuerzos tendientes a 10

solventar la creciente demanda de seguridad ciudadana, fortalecer la política policial que se ha 11

venido desarrollando en la zona, con el propósito de resolver los problemas de inseguridad 12

ciudadana que afectan a la comunidad. --------------------------------------------------------------------------------------- 13

SÉPTIMO: Que de conformidad con lo estipulado por el inciso 3 del artículo 103 de la Ley 14

General de la Administración Pública en concordancia con el artículo 130 del Reglamento a la Ley 15

de Contratación Administrativa, el señor Ministro se encuentra debidamente legitimado para la 16

suscripción del presente Convenio. -------------------------------------------------------------------------------------------- 17

POR TANTO: Ambas partes acordamos celebrar el presente Convenio Marco de Cooperación 18

para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana en el Cantón de Desamparados, de conformidad 19

con lo expuesto en la Constitución Política de Costa Rica, Ley de Contratación Administrativa y su 20

Reglamento, Ley General de Policía y Código Municipal actuales y vigentes, en pro de una mejor 21

calidad de vida de los habitantes del cantón de Desamparados; el cual se regirá por las siguientes 22

cláusulas y por la legislación nacional vinculante: ----------------------------------------------------------------------- 23

PRIMERA: Objetivo: El objetivo del presente Convenio Marco, es establecer relaciones de 24

cooperación y coordinación en áreas de interés mutuo, acorde con las competencias y funciones de 25

cada una de las partes, para el fortalecimiento de la seguridad en el Cantón de Desamparados, en 26

pro de una mejor calidad de vida de sus habitantes. --------------------------------------------------------------------- 27

SEGUNDA: De las Obligaciones: Conforme con el objeto general antes enunciado, las partes se 28

comprometen a: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

A) LA MUNICIPALIDAD: Facilitar todos los recursos económicos y equipos de acuerdo a 30

sus posibilidades presupuestarias y de capital humano existente, para el cumplimiento de 31

los objetivos del presente Convenio Marco. --------------------------------------------------------------------- 32

B) EL MINISTERIO: Mantener presencia policial en el Cantón de Desamparados, teniendo 33

en consideración las áreas conflictivas del sector con el propósito de salvaguardar la 34

seguridad que se debe brindar a toda la ciudadanía, así como promover programas de 35

seguridad preventiva. -----------------------------------------------------------------------------------------------------36

TERCERA: De los Proyectos Específicos: Para la ejecución de las prioridades antes 37

Page 23: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

definidas, podrán las partes conforme a Derecho, firmar las respectivas “Cartas de 1

Entendimiento”, en las que se definirán en cada caso, los objetivos específicos y las 2

obligaciones de las partes, congruentes con el objeto principal, la disponibilidad 3

presupuestaria, personal y de equipo para ello. Cada proyecto específico debe ser conocido 4

y aprobado previamente por el Consejo Municipal de Desamparados, lo mismo su 5

respectivo documento de formalización para su posterior aprobación y ejecución. --------------- 6

CUARTA: De la Fiscalización: Para le correcta ejecución del presente Convenio Marco, ambas 7

partes se comprometen a nombrar un representante, siendo que por parte del Ministerio, será el Jefe 8

de la Región Cuatro de la Fuerza Pública y de parte de La Municipalidad de Desamparados, recaerá 9

esta responsabilidad en la Auditoría Municipal. En caso de que deban ser sustituidos los 10

representantes de las partes, estos se comprometen a informar por escrito la sustitución. ---------------- 11

QUINTA: Del Plazo: El presente Convenio Marco, tendrá vigencia por el plazo de diez años, 12

computados a partir de su rúbrica y podrá prorrogarse automáticamente hasta por tres periodos 13

iguales y consecutivos, salvo que alguna de las partes manifieste su voluntad de no continuar con el 14

mismo, con al menos un mes de antelación al vencimiento de cada periodo. No obstante lo anterior, 15

cualquiera de las partes puede dar por terminado el Convenio Marco, en el momento que lo 16

considere oportuno para sus fines institucionales, pero aquellos Proyectos Específicos, que se 17

encuentren en ejecución en ese momento deberán ser concluidos, según el plan previsto en cada 18

Carta de Entendimiento. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

SEXTA: De la Aprobación Interna: Que al tenor del inciso sexto del artículo tres del 20

Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, Resolución N° 21

R-CO-44-2007, de las nueve horas del once de Octubre de dos mil siete, emitido por la Contraloría 22

General de la República, el presente Convenio Marco cuenta con la Aprobación Interna de las 23

Asesorías Jurídicas del Ministerio y de La Municipalidad, por lo que rige a partir de su firma. -------- 24

SÉPTIMA: De la Estimación: Por su naturaleza, el presente Convenio Marco, se considera de 25

cuantía inestimable. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 26

OCTAVA: De las Adendas: Cualquier modificación al presente Convenio Marco, deberá hacerse 27

por medio de Adenda a éste, debidamente suscrita por ambas partes, la cual formará parte integral 28

del presente convenio. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

NOVENA: De las Notificaciones: Para efectos de recibir notificaciones, las partes señalan: El 30

M.S.P, en la oficina de la Dirección Regional de San José y “LA MUNICIPALIDAD” en el 31

Palacio Municipal de Desamparados. ---------------------------------------------------------------------------------------- 32

Cualquier notificación, solicitud, informe u otra comunicación presentada por cualquiera de las 33

Partes bajo este instrumento, deberá realizarse de forma escrita en el lugar indicado. --------------------- 34

Estando conformes y en fe de lo anterior, las partes firman el presente Convenio Marco, en dos 35

ejemplares originales, de igual tenor, validez y eficacia, en Desamparados, a los ________días del 36

mes de ___________ del año dos mil dieciséis. --------------------------------------------------------------------------- 37

Page 24: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 GUSTAVO MATA VEGA GILBERTH JIMÉNEZ SILES --------------------------------- 1

Ministro de Seguridad Pública Alcalde Municipal de Desamparados ----------------------------- 2

Lic. José Jeiner Villalobos Steller Liliana Bermúdez Castro -------------------------------------------- 3

VºBº Dirección Jurídica VºBº Asesoría Legal ---------------------------------------------- 4

Ministerio de Seguridad Pública Municipalidad de Desamparados.” Acuerdo 5

definitivamente aprobado. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

2.2. Moción de la Alcaldía sobre la Licitación Pública 2016LN-000000-01 Servicio de tratamiento Y 7

disposición final de Residuos Sólidos. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión 8

correspondiente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Sr. Presidente: Don Gilberth, ¿hasta cuándo llega el contrato que existe de esta Municipalidad?; 10

entonces es hasta el 17 de enero; considero que el inicio de un procedimiento licitatorio es una 11

opción que da la Ley de Contratación Administrativa, pero analizo que una licitación para 12

promover contratar los servicios de tratamiento y disposición final de desechos sólidos generados 13

en las zonas que atiende Desamparados, siempre nos va a llevar a Ebi, en El Llano; me pregunto, 14

y lo consultamos en una de las visitas que realizamos, que si en el contrato no está prevista 15

también la prórroga conforme se vence el periodo; en ese caso me interesa conocer los 16

alcances que están suscritos en el contrato que tiene firmado la Municipalidad, y determinar qué 17

acción se sigue, si se va con el procedimiento licitatorio… pero me interesa conocer sobre el 18

contrato vigente. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Reg. Paola Jara: Me gustaría proponer una moción de orden para que se cree la Comisión de 20

Carteles; entiendo que aquí se adjunta el documento de la licitación, sin embargo, por un debido 21

proceso, esto debe pasar primero por la Comisión; entonces, propongo la moción de orden para 22

que integremos finalmente la Comisión de Carteles, para ver este tipo de asuntos. ----------------------- 23

Sr. Alcalde: En esto parte de los errores que se tienen es que hay una coadministración; los 24

carteles son responsabilidad propia y pura de la Administración; espero la próxima semana, se lo 25

decía a Luis Fernando y así va a ser cumplido, traer la propuesta de modificación al reglamento 26

de proveeduría, en los correspondientes artículos, porque una de las cosas que existe es que en el 27

reglamento actual se dice que debe existir una Comisión de Carteles para ver esto, pero es 28

competencia técnica y especializada, no solamente en un cartel como este sino en muchos 29

carteles que tiene la Administración; entonces, hay una responsabilidad que está establecida y 30

corresponde a la Administración; lo traemos porque hay un reglamento que es ambiguo y va en 31

contra de todo, no corresponde; tenemos que comenzar a correr con esto porque lleva mejoras 32

sustanciales en control, calidad y servicios que debe brindarnos el relleno para el tratamiento y 33

disposición de los desechos sólidos; en honor a la verdad y a la transparencia, no es solamente 34

tomar una contratación que existía, y darle una renovación; si hemos tenido algunas 35

implicaciones o dificultades que en la Administración hemos reconocido y que como usuarios 36

también, entonces procede considerarlas, y se hizo todo un análisis de parte de los técnicos y 37

especialistas, para poder incluir; nuestra misión es tener un proyecto de mayor envergadura, y 38

casualmente ahorita me puso un mensaje el Alcalde de Cartago, porque estamos uniendo 39

esfuerzos para tener una planta de tratamiento de desechos sólidos en el sector de Ochomogo, 40

Page 25: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 donde ya el Ministro de Seguridad está anuente en donar un terreno a la Municipalidad de 1

Cartago, en este caso, para instalar una planta, y eso nos ayudaría a resolver el problema de 2

muchos años; no obstante, tenemos que ser responsables y llevar nuestros residuos a un relleno, 3

donde se les dé el tratamiento; don Carlos me decía que vamos a llegar a Ebi probablemente, 4

pero diría que no necesariamente, porque los parámetros de evaluación son un 65% el precio, 5

un 20% la distancia y un 15% la vida útil del relleno; esto da que diferentes rellenos que existen en 6

el Área Metropolitana cumplan con las especificaciones y puedan ser evaluados o que sean 7

oferentes potenciales; lo cierto del caso es que definitivamente tenemos que ordenar algunas 8

cosas en la Administración, y por ahorita esta disposición que tiene que ver con una aprobación 9

del Concejo para poder llevar a cabo una licitación, pero es hacer incurrir a los señores regidores 10

en actos que no les corresponde y poderse ver afectados en un futuro, cuando le corresponda a 11

la Administración llevar a cabo toda la ejecución y acción, excepto la aprobación 12

correspondiente en su momento, que vendrá al Concejo, para que este avale y adjudique lo 13

pertinente, pero el proceso técnico son para esas áreas a las que le corresponde velar por un 14

cartel y hacerse responsables por los términos de referencia. ------------------------------------------------------ 15

Reg. Alejandra Aguilar: Es cierto, el Sr. Alcalde nos explicó cómo estaba esto, pero sería 16

irresponsable, al menos de mi parte, venir a aprobarla ahora mismo, porque hay que leerla, no 17

sabía que era tan grande el documento, y creo que es importante valorarla, porque somos 18

nosotros quienes la votamos; ustedes y los técnicos hacen el estudio, nos la recomiendan, pero los 19

que tenemos la responsabilidad al final somos los que la votamos; solicito que nos den 8 días para 20

leer este documento. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

Sr. Presidente: Hay un esfuerzo muy importante que se debe hacer, y estamos claros que la 22

Administración debe sustentarse en el apoyo de sus técnicos, en las diferentes áreas, por ejemplo, 23

en un cartel como estos no solamente la Proveeduría interviene, sino también el personal que 24

tiene que ver con la administración de los servicios públicos, y así por el estilo, el Departamento 25

Legal, porque hay que ver las condiciones generales; meternos a ver condiciones técnicas, pues 26

también, de ahí la importancia del Asesor del Concejo, para un análisis legal de las condiciones 27

generales de un cartel de licitación, las específicas, que es ya la parte técnica; lo importante es 28

que haya sido una propuesta de este nivel, como es contratar los servicios de un servicio que 29

efectivamente ha elegido en este cantón y en cualquier cantón la disposición final de los 30

desechos sólidos, pero en eso, don Gilberth, es importante hacer énfasis en que ojalá haya 31

pasado por esos filtros de los técnicos a nivel de la Administración, para cuando llegue al 32

Concejo saber que ha habido esa acción importante; me preocupa la Comisión de Carteles, no 33

porque no esté de acuerdo, porque nosotros aquí tenemos que estar muy vigilantes de todas 34

aquellas acciones que se estén emprendiendo, la transparencia, pero al final de cuentas también 35

tenemos que cuidarnos a la hora de emitir un voto, y para eso lo mejor es estar seguros; si la 36

Comisión de Carteles va a significar, no una semana, sino dos semanas, tres semanas, un mes, 37

para resolverle a la Administración sobre un cartel, también estaríamos incurriendo en un grave 38

error; en este caso, prefiero que este cartel se deje para que lo revisemos cada uno de los 39

compañeros regidores; en lo particular, me interesa ver el contrato también; lo vemos en la 40

próxima sesión con mayores elementos de juicio. ---------------------------------------------------------------------- 41

Page 26: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Reg. Susana Campos: Vemos la falencia que tiene el Concejo Municipal al no tener su asesor 1

legal; no podemos tomar criterio, decimos que en una comisión no se puede solucionar esto 2

porque no tenemos los criterios técnicos, sin embargo, me parece importante formar esa comisión 3

y estudiar entre nosotros esto, porque a la comisión pueden venir nuestros asesores, que saben de 4

los temas, asesores nombrados por nosotros; tiene todo mi apoyo la compañera Paola, estas 5

comisiones que han quedado rezagadas, y la de Carteles son muy importantes; entonces, que se 6

someta a votación, porque creo que en el seno del Concejo Municipal es donde se tiene que 7

crear este tipo de comisiones, y que todos estemos de acuerdo; una observación, y lo dijo la Sra. 8

Alejandra y don Carlos Padilla, el Concejo Municipal, los regidores somos los que debemos dar la 9

cara ante las decisiones que tomamos; no me parece tomar una decisión de buenas a primeras; 10

de mi parte, no va a suceder, y debemos tener tiempo para estudiar las cosas. --------------------------- 11

Reg. Víctor Delgado: Me uno a la preocupación de los compañeros en cuanto al cuidado que se 12

debe tener al tomar decisiones de esta índole; somos responsables solidarios de todo lo que 13

aprobamos o improbamos; debemos estudiar minuciosamente las mociones de esta 14

envergadura, porque son inversiones de las que somos responsables; no podría estudiar una 15

moción como esta si me la entregan tres horas antes de la sesión; me la pueden entregar, 16

explicar, adornar y demás, pero necesito revisarla minuciosamente, porque el pueblo de 17

Desamparados me colocó en esta curul para hacer las cosas con el principio de legalidad por 18

delante; quisiera que seamos cuidadosos con esto; en una moción de estas, tres horas antes de la 19

sesión, es muy peligroso que nos equivoquemos y nos metamos en un problema que nos va a 20

costar muy caro; doy mi apoyo a la propuesta de la compañera Paola Jara para la Comisión de 21

Carteles; si el Sr. Alcalde tiene la razón de que le toca a la Alcaldía, dejamos sin efecto el 22

acuerdo eventual que se podría tomar hoy, en cuanto a ese tema. -------------------------------------------- 23

Reg. José Hernández: En aras de la conversación con el Sr. Alcalde, decir, como Partido 24

Ecológico y en este tema de los residuos sólidos, que se está tratando de mejorar cosas que en la 25

Administración anterior, con el tema de Ebi, no fueron bien manejadas; a mi criterio personal, me 26

parecen interesantes algunas de las ponencias que el Alcalde nos ha señalado en esta moción; 27

en realidad, debemos ser consecuentes con ir mejorando eso; valoro la actitud del Alcalde, de 28

mejorar el tema de los residuos sólidos y principalmente la prórroga en el tema de Ebi, que como 29

regidores debemos de hacerle frente; estoy en el sentido de los compañeros, de estudiarlo, pero 30

debo admitir que el Sr. Alcalde está siendo ingentes esfuerzos para mejorar aspectos dejados por 31

otros compañeros regidores que nos antecedieron. ------------------------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Dejamos este asunto para verlo la próxima semana. ---------------------------------------------- 33

Reg. Paola Jara: Puse una moción de orden y lo que procede es votarla. ------------------------------------ 34

Reg. Allan Alfaro: El artículo 49 faculta al Concejo para crear comisiones especiales, simplemente 35

reorientemos la propuesta, no es una comisión especial para ver carteles, sería una comisión para 36

que valore o evacue algunas dudas en materia de contratación administrativa; en ese sentido, 37

que se someta a votación la moción de la compañera para crear esa comisión especial de 38

contratación administrativa; simplemente es un espacio para evacuar con los técnicos las dudas 39

que existan. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40

Page 27: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Presidente: Considero que a la Comisión de Carteles, en el tanto sea objetiva, no le veo 1

problema, pero hay características muy particulares, dependiendo del objeto de una 2

contratación, respecto a lo cual no sé hasta dónde tendremos la capacidad de poder analizar a 3

ciencia cierta los alcances; me preocupan los atrasos que se puedan generar, excepto que se 4

pongan fechas y se diga para qué día debe aprobarse equis informe; hay una moción 5

presentada para que se cree la Comisión de Carteles; me parece que no es el momento para la 6

comisión, esperaría el próximo martes, que todos hayamos leído los documentos, evacuado las 7

dudas que tengamos, y determinar si es necesario o no la creación de la comisión, pero como 8

hay una moción presentada, se somete a votación. Más bien haría lo siguiente, está bien, una 9

moción de orden se puede poner sobre la marcha pero lo más conveniente sería analizar más y 10

traer puntos más concretos de los alcances que se buscan con una moción. ------------------------------- 11

Reg. Hernán Mora: Considero que deberíamos de respetarnos un poco, porque si a nosotros nos 12

convocan para una sesión antes de ver todo esto, debemos valorar lo que estamos haciendo; si 13

llegamos a las fracciones y nos explican detalladamente por qué tenemos que hacerlo o no 14

tenemos que hacerlo, el Sr. Alcalde la presenta y nosotros no valoramos lo que estamos 15

haciendo; considero que esta moción debe de discutirse, y ya se ha discutido bastante; 16

considerando a los que no pueden venir temprano, que lo hagan por favor para que se 17

conciencien de lo que estamos haciendo. -------------------------------------------------------------------------------- 18

Reg. Víctor Delgado: Difiero de lo expresado por el compañero Hernán Mora, porque esto de las 19

licitaciones es un asunto muy delicado; ni tengo que creer en usted, don Hernán, ni usted tiene 20

que creer en mí, tengo que creer en los documentos, en lo que me están diciendo; usted me 21

puede contar una historia y yo puedo contarle otra, pero no tengo que creerle, ni usted a mí; 22

tengo que revisar documentación de forma responsable para tomar una decisión. ---------------------- 23

Sr. Presidente: Un cartel es un cartel, la contratación administrativa es toda una ley. --------------------- 24

Reg. Paola Jara: El cartel específicamente lo haría la Administración, la parte del análisis de la 25

contratación administrativa eso sería competencia de la comisión que estoy proponiendo. ---------- 26

Sr. Presidente: Está sometida la moción como usted la presentó originalmente, para la Comisión 27

de Carteles. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

Se rechaza la moción de orden para que se cree la Comisión de Carteles, propuesta por la 29

Regidora Paola Jara. Votan en contra de la moción los regidores José Hernández, Rigoberto 30

Pérez, Alejandra Aguilar, Carlos Padilla, Antonieta Naranjo, Gabriela González, Allan Alfaro y 31

Hernán Mora. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

Sr. Presidente: Quedamos para ver este cartel la próxima semana; hago la instancia, don Gilberth, 33

para que la comisión interna y los técnicos vengan cuando se presente un proyecto de estos con 34

el análisis y revisión de ellos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

Sr. Alcalde: No sé cuáles de ustedes entraron a mi oficina, pero lo que dice don Carlos es lo que 36

hicimos, fueron los técnicos, elaboraron el cartel, lo revisaron, aquí esta don José y don Luis 37

Fernando, que no me dejan mentir; estuvo Yorleny, Javier, LiIiana Bermúdez, son ellos los que 38

elaboran los carteles y la parte técnica, legal y financiera; son los que participan, y efectivamente 39

Page 28: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 hay una comisión que revisa y valora todo, y la Unidad Ejecutora es la mayor responsable en los 1

aspecto técnicos; incluso me he dedicado con ellos a revisar lo correspondiente, las valoraciones 2

y observaciones; por supuesto que aquí estamos para escucharles, quiero que sepan que 3

estamos abiertos; dado que tenemos 8 días, y esperando esa efectividad de todos los 4

compañeros, le pediría a don Víctor que si tiene las observaciones, las haga llegar, y que no 5

vengan el martes con las observaciones, porque los técnicos van a tener que verlas; entonces, no 6

quiero entrar en una discusión que no tenga ningún sentido; si tienen observaciones hacia el 7

cartel y demás, háganlas llegar previamente, para que estén los criterios técnicos con 8

argumentos para determinar si es procedente o no, porque en eso tenemos que hacer honor a 9

la verdad y a las cosas que nos corresponden a cada uno; agradecería mucho que de aquí al 10

jueves o al viernes nos hagan llegar las observaciones, para que sean incluidas según la viabilidad 11

y posibilidad de incluirlas en el cartel. ----------------------------------------------------------------------------------------- 12

2.3. Moción de la Alcaldía Municipal, para que se nombre a un miembro de la Junta de 13

Educación de la Escuela García Monge. ----------------------------------------------------------------------------------- 14

Sr. Secretario: Creo que todos tienen copia de este documento. ------------------------------------------------- 15

Reg. Gabriela González: La Comisión de Nombramientos se reunió el día de hoy, y fue rechazada, 16

porque no viene completa, ni con la información de las personas; no tenemos la cédula ni el 17

currículum, ninguna información, entonces, fue rechazada en espera; de hecho, don Jorge 18

Agüero fue hasta la escuela a solicitar esa información y se les dio tiempo hasta hoy a las 6 de la 19

tarde, y no hubo respuesta. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Sr. Presidente: Dejemos pendiente esa moción, porque debe venir con toda la información 21

correspondiente, y que la vea la Comisión de Nombramientos, aunque sea presentada por la 22

Alcaldía. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

2.4. Moción de la Alcaldía para aumento del contrato de la Licitación Abreviada 2015LA-000012-24

01“Restauración de la casa de adobe del Museo Nacional La Carreta. Se aprueba la dispensa de 25

trámite de comisión correspondiente. Votan de manera negativa los regidores Víctor Delgado, 26

Susana Campos y Paola Jara. --------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

Reg. Rigoberto Pérez: Estoy de acuerdo con la moción en el sentido de que ese lugar de la 28

carreta está muy abandonado; resulta que cuando uno va a reparar una casa, le dice al 29

ingeniero o al arquitecto: “arrégleme esta pared”, y cuando la van a tocar, se desarma toda, o 30

sea, que si cobraban 1000 colones, ahora reparar lo otro me va a costar 1200 colones; es 31

exactamente lo que está pasando con La Carreta, se fueron a revisarla y las paredes están 32

desarmadas totalmente; lógicamente el contratista tiene que cobrar un poco más, es justo que a 33

ese lugar se le dé el arreglo que se merece; tengo entendido que ahí nació un presidente de la 34

República; así que estoy de acuerdo con el aumento que se le dio, es lo normal, porque como 35

vecino de El Porvenir, me doy cuenta de las condiciones en que se encuentra ese lugar, y 36

merece la reparación como debe ser, para que sea algo digno del cantón de Desamparados. --- 37

Reg. Allan Alfaro: Agradecerle a don Gilberth la certificación que se adjuntó en esta ampliación 38

de licitación y en las otras mociones; nada más es un tema de forma, y me gustaría que se le 39

Page 29: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 agregue al “por tanto”, que cualquier error u omisión en el trámite de la ampliación de esta 1

licitación abreviada es responsabilidad única y exclusiva de la Unidad de Proveeduría; lo anterior, 2

de conformidad con la certificación que dicha unidad está emitiendo para tales efectos; 3

solicitaría que se incorpore no solo en esta sino en las siguientes, para tener mayor certeza como 4

regidores, dado que en lo personal reconozco que una de mis debilidades es el tema de 5

contratación administrativa. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6

Sr. Presidente: Hay una comisión integrada por Rafael Flores, por el Arq. César Valverde y Jesús 7

Chinchilla, porque a uno le preocuparía que haya daños que se contrataron y no quedaron bien, 8

pero si lo que se contrató cumplió, y aparecen daños que no se pudieron detectar, está dentro 9

del rango de la ley para una ampliación a la contratación; en ese sentido y bajo esas 10

condiciones, no le vería problema, tomando en consideración el valor histórico-arquitectónico 11

que tiene un edificio como el Museo de la Carreta, que fue propiedad del presidente Castro 12

Madriz; era su casa de campo, y creo que se conocía como La Quesera. ----------------------------------- 13

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

ACUERDO No. 7 15

CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

PRIMERO: Que mediante acuerdo No. 4 de la sesión ordinaria No. 71-2015, celebrada el 1 de 17

diciembre de 2012, el Concejo Municipal acordó adjudicar la Licitación Abreviada 2015LA-18

000012-01 “Restauración de la casa de adobe del Museo Nacional La Carreta” a la empresa de 19

contratista Erick Chaves Chaves, cédula de identidad número 5-0169-0404, por un monto de 20

¢21.590.543.00. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

SEGUNDO: Que el contrato consiste en la restauración de la casa de adobe del Museo Nacional de 22

la Carreta. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

TERCERO: Que el artículo 12 de la Ley de Contratación Administrativa establece: --------------------- 24

“Artículo 12.-Derecho de modificación unilateral. ----------------------------------------------------------------- 25

Durante la ejecución del contrato, la Administración podrá modificar, disminuir o aumentar, 26

hasta en un cincuenta por ciento (50%), el objeto de la contratación, cuando concurran 27

circunstancias imprevisibles en el momento de iniciarse los procedimientos y esa sea la única 28

forma de satisfacer plenamente el interés público perseguido, siempre que la suma de la 29

contratación original y el incremento adicional no excedan del límite previsto, en el Artículo 27 30

de esta Ley, para el procedimiento de contratación que se trate”. --------------------------------------------- 31

CUARTO: Que el Artículo 200 de la Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa indica: 32

“Modificación unilateral del contrato. La Administración podrá modificar unilateralmente sus 33

contratos tan pronto éstos se perfeccionen, aún antes de iniciar su ejecución y durante ésta, bajo las 34

siguientes reglas: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

a) Que la modificación, aumento o disminución del objeto, no le cambie su naturaleza, ni 36

tampoco le impida cumplir con su funcionalidad o fin inicialmente propuesto. -------------------- 37

b) Que en caso de aumento se trate de bienes o servicios similares. ------------------------------------ 38

Page 30: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

c) Que no exceda el 50% del monto del contrato original, incluyendo reajustes o revisiones, 1

según corresponda. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

d) Que se trate de causas imprevisibles al momento de iniciar el procedimiento, sea que la 3

entidad no pudo conocerlas pese a haber adoptado las medidas técnicas y de planificación 4

mínimas cuando definió el objeto. ----------------------------------------------------------------------------------- 5

e) Que sea la mejor forma de satisfacer el interés público. ------------------------------------------------ 6

f) Que la suma de la contratación original, incluyendo reajustes o revisiones de precio, y el 7

incremento adicional no superen el límite previsto para el tipo de procedimiento tramitado -- 8

(…)”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

QUINTO: Que mediante oficio No. UCT-031-16 de 18 de mayo de 2016, suscrito por el señor 10

Rafael Flores Madrigal, se informa que en el mes de abril se llevó a cabo una inspección en las 11

instalaciones del Museo Nacional de la Carreta, por parte de los señores Jesús Chinchilla, César 12

Valverde y Rafael Flores, junto con el señor Erick Chaves. ---------------------------------------------------------- 13

En dicha inspección, se determinaron una serie de problemas en la estructura de los buques de las 14

puertas, en las columnas y el piso. Asimismo, al realizar el desprendimiento del repello de las 15

paredes se encontraron daños en las paredes medianeras. ------------------------------------------------------------- 16

SEXTO: Que se trata de daños que requieren urgente reparación y que no se percibieron 17

anteriormente dado que la mayor parte se encontraba cubierta por el repello y el encalado, como se 18

indica en el oficio No. UCT-031-16 el cual cuenta con la aprobación del Arquitecto César 19

Valverde. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

SÉPTIMO: Que la realización de los trabajos requeridos asciende a la suma de ¢7.516.430.50 21

(siete millones quinientos dieciséis mil cuatrocientos treinta colones con cincuenta céntimos), 22

como se indica en la nota de fecha 25 de mayo de 2016 suscrita por el señor Erick Chaves Chaves. 23 24 OCTAVO: Que se adjunta el expediente de la Licitación Abreviada 2015LA-000012-01 el cual 25

consta de 281 folios. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda el aumento del contrato de la Licitación Abreviada 27

2015LA-000012-01“Restauración de la casa de adobe del Museo Nacional La Carreta”, adjudicado 28

a la empresa del contratista Erick Chaves, por un monto de ¢7.516.430,50 (siete millones 29

quinientos dieciséis mil cuatrocientos treinta colones con cincuenta céntimos), lo cual equivale a un 30

34.81 % del monto del contrato. Cualquier error u omisión en el trámite de ampliación de la 31

licitación abreviada descrita, es responsabilidad única y exclusiva de la Unidad de Proveeduría, de 32

conformidad con la certificación que esta emitió para tales efectos.” Acuerdo definitivamente 33

aprobado. Votan de manera negativa los regidores Víctor Delgado, Susana Campos y Paola Jara. 34

2.5. Moción de la Alcaldía, para autorizar la firma del Convenio de Cooperación Interinstitucional 35

entre el Colegio de Abogados de Costa Rica y la Municipalidad de Desamparados. Se aprueba 36

la dispensa de trámite de comisión correspondiente. ------------------------------------------------------------------ 37

Page 31: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Reg. Allan Alfaro: En el cuarto considerando dice: “dará participación activa a los funcionarios 1

municipales”, tal vez agregarle “a los miembros del Concejo y a los síndicos”, para que si 2

eventualmente hay algún tema que sea de interés, tengamos ese beneficio por parte del Colegio 3

de Abogados. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

Sr. Presidente: Me parece muy bien la observación. -------------------------------------------------------------------- 5

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

ACUERDO No. 8 7

CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

PRIMERO: Que el artículo 25 del Reglamento Autónomo de Servicio y Organización de la 9

Municipalidad de Desamparados establece en el inciso 4) como un principio ético del servidor 10

municipal, lo siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

“4. El funcionario Municipal estará siempre presto a nuevos y mejores conocimientos que 12

completen aquellos que ya posee, a efecto de brindar siempre el mejor servicio a la comuna. 13

En la formación y la capacitación permanente se complementará la acción conjunta del 14

trabajo en equipo por lo que la transmisión de conocimientos a sus compañeros o 15

compañeras de trabajo será esencial para la buena marcha de todas las dependencias del 16

gobierno local”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

SEGUNDO: Que en la Municipalidad de Desamparados existe la necesidad de contar con 18

capacitación y asesoría en temas jurídicos atinentes a la actividad municipal, dada por 19

profesionales en la materia, dirigida tanto a los funcionarios como a los miembros del Concejo 20

Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

TERCERO: Que el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica se compromete a cooperar 22

con la Municipalidad de Desamparados para llevar a cabo acciones conjuntas de formación y 23

capacitación, realizar investigaciones técnicas, intercambiar información y brindar asesorías 24

mutuas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

CUARTO: Que con la firma de un convenio de cooperación entre la Municipalidad y el Colegio 26

de Abogados y Abogadas, se busca el intercambio de conocimientos en diferentes campos y la 27

cooperación necesaria para ofrecer un mejor servicio. ----------------------------------------------------------------- 28

POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda autorizar al señor Alcalde, Gilberth Jiménez Siles, 29

para que suscriba el siguiente Convenio de Cooperación Institucional entre el Colegio de Abogados 30

y Abogadas de Costa Rica y la Municipalidad de Desamparados, el cual dirá lo siguiente: ------------- 31

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL COLEGIO DE 32

ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA Y LA MUNICIPALIDAD DE 33

DESAMPARADOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

Entre nosotros, GILBERHT ADOLFO JIMÉNEZ SILES, mayor, casado una vez , vecino de 35

Jericó, San Miguel, portador de cédula de identidad con el número uno – setecientos veinte – 36

novecientos cincuenta y ocho, en su calidad de Alcalde Municipal, mismo que fue elegido por 37

Page 32: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 elección popular para el período legal comprendido entre el primero de mayo de 2016 y el 30 de 1

abril de 2020, de conformidad con resolución No. 1308-E11- 2016 del Tribunal Supremo de 2

Elecciones de las diez horas con quince minutos del 25 de febrero de 2016, publicada en el 3

alcance N° 69 a la Gaceta Digital 86 del 5 de mayo de 2016, representante de la Municipalidad de 4

Desamparados, cédula jurídica 3-014-042048, en adelante para efectos del presente convenio será 5

denominado “LA MUNICPALIDAD” y FROYLÁN ALVARADO ZELADA, mayor, soltero, 6

abogado, vecino de San José, cédula de identidad número uno – novecientos sesenta y cinco – 7

setecientos cincuenta y nueve, en su condición de Presidente y representante judicial y extrajudicial 8

con facultades de apoderado generalísimo del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, 9

cédula de persona jurídica número tres-cero cero siete-cero cuarenta y cinco mil cuatrocientos 10

veintisiete, que en adelante y para efectos del presente convenio será denominado "EL 11

COLEGIO"; hemos acordado suscribir el presente convenio de Cooperación Interinstitucional, 12

que se regirá por las siguientes cláusulas: ----------------------------------------------------------------------------------- 13

PRIMERA: DEL OBJETO: Los principales objetivos del Convenio son: ----------------------------------- 14

I. Llevar a cabo acciones conjuntas de formación y capacitación. ------------------------------------------ 15

II. Realizar investigaciones técnicas conjuntas en las materias propias de su competencia. ------- 16

III. Intercambiar conocimientos e información de interés mutuo. --------------------------------------------- 17

IV. Brindar asesorías mutuas, cuando así se requiera, sobre consultas específicas de aspectos 18

técnicos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

SEGUNDA: RECURSOS: Para el adecuado cumplimiento de los objetivos del convenio, ambas 20

instituciones ofrecerán, de conformidad con sus posibilidades, las instalaciones, equipos, centros de 21

investigación, bibliotecas, aulas y profesionales que se requieran, así como otros recursos técnicos 22

necesarios que de común acuerdo establezcan y se autoricen. ------------------------------------------------------- 23

TERCERA: PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL COLEGIO: Para el adecuado 24

cumplimiento del convenio El Colegio proporcionara su personal académico en las diversas 25

especialidades atinentes a la actividad municipal. ------------------------------------------------------------------------ 26

CUARTO: PARTICIPACIÓN DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES: Para el adecuado 27

cumplimiento de los objetivos del convenio dentro de los cuales se encuentra, desarrollar una 28

agenda de capacitación conjunta, el Colegio dará participación activa a funcionarios municipales, a 29

los miembros del Concejo y Síndicos, en sus programas de capacitación permanentes, en donde se 30

discutan temas de interés conjunto; para tales efectos La Municipalidad permitirá dicha 31

participación en horas hábiles, siempre y cuando sus funcionarios cuenten con el respectivo 32

permiso de su superior jerárquico y la participación referida no afecte el servicio público que debe 33

brindar La Municipalidad. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

QUINTO: Para el desarrollo de los fines de este Convenio, las partes se comunicarán sus 35

intenciones específicas, y el desarrollo de esto se realizará mediante los Convenios escritos que 36

suscriban en cada caso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

Page 33: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 SEXTO: Tanto el Colegio como La Municipalidad facilitará el uso de las instalaciones en aquellas 1

actividades propias de la naturaleza de cada una de las partes, previo a la disposición y 2

organización de las mismas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3

SÉPTIMO: Este Convenio tendrá vigencia de un año, contado a partir de la fecha de su 4

suscripción. El plazo podrá extenderse por un máximo de tres períodos a criterio tanto de la Junta 5

Directiva del Colegio de Abogados de Costa Rica, como al de la Municipalidad. --------------------------- 6

OCTAVO: En cualquier momento alguna de las partes podrá dar por terminado este Convenio, 7

mediante comunicación escrita a la otra con al menos dos meses de antelación a la fecha efectiva 8

que se establezca unilateralmente. En todo caso, los beneficios y las actividades que estén en curso 9

en el momento de la renuncia, continuarán hasta su finalización, en los términos pactados. ------------- 10

Que el Concejo Municipal autorizó la firma del presente convenio y la constitución de la 11

servidumbre mediante Acuerdo No. – de la Sesión No.________ de fecha ___________________. 12

En prueba de conformidad por ambas partes, firmamos dos ejemplares, de un mismo tenor y a un 13

solo efecto, en la ciudad de San José, a los ______ días del mes de _______ del año dos mil 14

dieciséis. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

FROYLÁN ALVARADO ZELADA GILBERHT ADOLFO JIMENEZ SILES -------------- 16

Presidente Alcalde ---------------------------------------------- 17

Colegio de Abogados Municipalidad de Desamparados” ----- 18

Acuerdo definitivamente aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------- 19

2.6. Moción de la Alcaldía en torno a la Licitación Abreviada 2016LA-000005-01 “Compra de 20

vehículos todo terreno y motocicletas para uso municipal Se aprueba la dispensa de trámite de 21

comisión correspondiente. Vota de manera negativa la regidora Paola Jara. ------------------------------ 22

Sr. Alcalde: Solo un punto que no incluyó, el vehículo cabina sencilla que se quita es porque esta 23

semana logramos con el CONAVI adquirir dos vehículos donados que están ahí afuera y que 24

dicen CONAVI; esos son nuestros, entonces con esos voy a compensar algunas áreas, y le dije a la 25

gente de Servicios, que con esos vehículos les compensaba este otro vehículo; por eso 26

eliminamos uno, para ahorrar recursos y poder suplir las necesidades; básicamente en lo demás 27

está como la Comisión lo indicó y recomendó en el informe técnico. ------------------------------------------ 28

Reg. Allan Alfaro: Que se le agregue al cuarto considerando el número de informe de la Comisión 29

de Contrataciones, la fecha y los profesionales que están presentes, porque menciona el informe 30

de forma genérica pero no puntualiza cuál es; sería esa observación en cuanto a forma, y que se 31

le agregue un párrafo donde diga que cualquier error u omisión de la tramitación de esta 32

licitación abreviada es responsabilidad única y exclusiva de la Unidad de Proveeduría, lo anterior 33

de conformidad con la certificación emitida por la misma para tal efecto. ---------------------------------- 34

Sr. Alcalde: Los que firman el informe son la Proveedora misma, Iliana Zamora, Alexander Segura, 35

por la Unidad de Presupuesto, Randall Escalante, Asesor Jurídico, y Carlos Hernández, Unidad de 36

Transportes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

Page 34: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

ACUERDO No. 9 2

CONSIDERANDO: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

PRIMERO: Que en relación con la Licitación Abreviada 2016LA-000005-01 “Compra de 4

vehículos todo terreno y motocicletas para uso municipal”, la Unidad de Proveeduría (Ahora 5

Gestión de Adquisiciones) invitó a participar en el concurso a las siguientes empresas: A)PURDY 6

MOTOR S. A., B) VEHÍCULOS INTERNACIONALES VEINSA S. A., C)QUALITY MOTOR 7

S. A., D) TECNOCAMIONES S. A., E) MOTOCICLETAS F) SUKIDA INC, S. A., G) 8

CORPORACIÓN GRUPO Q COSTA RICA S. A. ---------------------------------------------------------------------- 9

SEGUNDO: Que la apertura de ofertas se señaló para el 14 de junio de 2016, y se recibieron dos 10

ofertas: una para los ítems 1-2-3 por parte de la Empresa Purdy Motor S. A., y otra para el ítem 5 11

por parte de la Empresa Sociedad Anónima de Vehículos Automotores. --------------------------------------- 12

TERCERO: Que según los registros correspondientes al ejercicio económico 2016, mediante el 13

presupuesto extraordinario No. 1-2016 se incorporó el contenido presupuestario para la adquisición 14

de equipo de transporte para renovar flotilla vehicular por un monto de ¢120.000.000,00. -------------- 15

CUARTO: Que en el Informe en la Comisión de Contrataciones de la Municipalidad de 16

Desamparados (sin número de oficio, folios 196-209 del expediente) recomienda lo siguiente: ------- 17

“IV RECOMENDACIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------- 18

1- Que de conformidad al criterio técnico de la Unidad de Transportes, mediante oficio AAUT-19

096-16 del 15 de junio del 2016 y de acuerdo al artículo 86 del Reglamento a la Ley de 20

Contratación Administrativa esta comisión recomienda adjudicar lo siguiente: PURDY MOTOR 21

S. A. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

ITEM VEHICULO CANT. PRODUCTO P.

UNITARIO P.TOTAL OFERENTE

1 TODO TERRENO

4X4 1 Toyota Land Cruiser

Prado 7 pas. $38.500,00 $38.500,00 Purdy Motor S. A.

2 PICK UP DOBLE

CABINA 3 Toyota Hilux T82 $25,300,00 $75.900,00 Purdy Motor S. A.

2 PICK UP DOBLE

CABINA 1 Patrulla Toyota Hilux

T85 $28,300,00 $28.300,00 Purdy Motor S. A.

3 SUV 4X4 3 Daihatsu Terios Bego $18.900,00 $56.700,00 Purdy Motor S. A.

4

PICK UP CABINA

SENCILLA 1 DESIERTO $199.400.00

SOCIEDAD ANÓNIMA DE VEHICULOS AUTOMOTORES 23 ITEM VEHICULO CANTIDAD PRODUCTOS P.UNITARIO P.TOTAL OFERENTE

5 MOTOCICLETA

200CC 3 Honda XL200 $5.800,00 $17.400,00

Sociedad Anónima de Vehículos Automotores

24 2- El ítem 4 se declara desierto por las razones indicadas en el oficio AAUT-096-16 del 15 de 25

Page 35: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

junio de 2016, de la Unidad de Transportes, donde manifiesta el señor Carlos Hernández, 1

que en virtud del nuevo organigrama municipal, la distribución de las nuevas gerencias, 2

direcciones y gestiones, se valoró que no será necesario contar con un vehículo tipo pick up 3

cabina sencilla. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

3- Al mismo tiempo, de conformidad con lo establecido en los artículos 86 y 200 del 5

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se aumenta el ítem 2, pick up doble 6

cabina, patrulla Toyota Hilux T85, Purdy, por un monto de $28.300.00, en virtud de la 7

necesidad y urgencia de la Unidad de la Dirección de Seguridad Ciudadana. ---------------------- 8

4- En consecuencia, se le remite este informe a la Alcaldía Municipal con el propósito de que 9

si cuenta con su venia sea presentado a conocimiento del Honorable Concejo Municipal 10

para que resuelva de conformidad. Una vez recibida la decisión tomada por parte del 11

Concejo Municipal respecto al presente proceso de contratación, se procederá a notificar el 12

acuerdo adoptado conforme con lo establecido en la Ley de Contratación Administrativa y 13

su Reglamento”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 14

POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda adjudicar, de conformidad con los criterios 15

técnicos, legales y administrativos, la Licitación Abreviada 2016LA-000005-01 “Compra de 16

vehículos todo terreno y motocicletas para uso municipal”, de la siguiente manera: ----------------------- 17

PURDY MOTOR, S. A. 18

ITEM VEHICULO CANT. PRODUCTO P.

UNITARIOP.TOTAL OFERENTE

1 TODO

TERRENO 4X4 1 Toyota Land cruiser

Prado 7 pas. $38.500,00 $38.500,00 Purdy Motor S.A.

2 PICK UP DOBLE

CABINA 3 Toyota Hilux T82 $25,300,00 $75.900,00 Purdy Motor S.A.

2 PICK UP DOBLE

CABINA 1 Patrulla Toyota

Hilux T85 $28,300,00 $28.300,00 Purdy Motor S.A.

3 SUV 4X4 3 Daihatsu Terios Bego $18.900,00 $56.700,00 Purdy Motor S.A.

4

PICK UP CABINA

SENCILLA 1 DESIERTO $199.400.00

Para un total de $199.400.00 pagaderos al tipo de cambio del Banco Central de Costa Rica el día de 19

la emisión de la orden de compra, a la empresa Purdy Motor S. A. ----------------------------------------------- 20

Asimismo, el Concejo Municipal acuerda adjudicar el ítem 5 de la siguiente manera: -------------------- 21

SOCIEDAD ANÓNIMA DE VEHICULOS AUTOMOTORES 22 ITEM VEHÍCULO CANTIDAD PRODUCTOS P.UNITARIO P.TOTAL OFERENTE

5 MOTOCICLETA

200CC 3 Honda XL200 $5.800,00 $17.400,00

Sociedad Anónima de Vehículos

Automotores

23 Para un total de $17.400,00, pagaderos al tipo de cambio del Banco Central de Costa Rica el día de 24

la emisión de la orden de compra, a la Sociedad Anónima de Vehículos Automotores. ------------------- 25

Page 36: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Asimismo, el ítem 4 se declara desierto por las razones indicadas en el oficio AAUT-096-16 del 15 1

de junio de 2016, de la Unidad de Transportes, donde manifiesta el señor Carlos Hernández, que en 2

virtud del nuevo organigrama municipal, la distribución de las nuevas gerencias, direcciones y 3

gestiones, se valoró que no será necesario contar con un vehículo tipo pick up cabina sencilla. 4

Cualquier error u omisión en el trámite de ampliación de la licitación abreviada descrita, es 5

responsabilidad única y exclusiva de la Unidad de Proveeduría, de conformidad con la certificación 6

que esta emitió para tales efectos”. Acuerdo definitivamente aprobado. Vota de manera negativa 7

la regidora Paola Jara. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

2.7. Moción de la Alcaldía, para firma del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional 9

entre el Instituto de Desarrollo Rural y la Municipalidad de Desamparados. Se aprueba la dispensa 10

de trámite de comisión correspondiente. Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------- 11

ACUERDO No. 10 12

CONSIDERANDO: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

PRIMERO: La Constitución Política de Costa Rica, en sus artículos 169 y 170, establece que le 14

corresponde a las municipalidades la representación y administración de los servicios e intereses 15

locales. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

SEGUNDO: Que el Código Municipal en su artículo 2 establece “La Municipalidad es una 17

persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plena para 18

ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines”. ------------------------------------ 19

TERCERO: Que la Ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 de Transformación del Instituto de 20

Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece que el Instituto está 21

facultado para celebrar convenios, contratos y alianzas con personas de derecho público o privado, 22

nacionales o internacionales, en el cumplimiento de sus fines. Artículo 16, inciso b). -------------------- 23

CUARTO: Que se busca propiciar el desarrollo conjunto entre la Municipalidad de Desamparados 24

y el INDER, así como la coordinación de proyectos u obras, intercambio de conocimiento y 25

asesoría con el fin de aprovechar los recursos y las capacidades de ambas instituciones. ---------------- 26

POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda autorizar al señor Alcalde, Gilberth Jiménez Siles, 27

para que suscriba el siguiente Convenio Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre 28

el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la Municipalidad de Desamparados, el cual dirá lo 29

siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL 31

INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) Y LA MUNICIPALIDAD DE 32

DESAMPARADOS --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33

Los suscritos, Ricardo Rodríguez Barquero, mayor, soltero, Licenciado en Planificación y 34

Máster en Administración de Proyectos y Desarrollo Rural, cédula de identidad número dos – cero 35

trescientos setenta y nueve- cero setecientos cuarenta y nueve, vecino de San Carlos, en mi calidad 36

de Presidente Ejecutivo con Facultades de Apoderado Generalísimo sin límite suma del 37

Page 37: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, en adelante denominado “INDER”, con cédula de 1

persona jurídica número cuatro – cero cero cero – cero cuarenta y dos mil ciento cuarenta y tres-2

once, personería inscrita y vigente en la sesión automatizada del Registro de Persona jurídica del 3

Registro Público con la cita de inscripción 2014-190583-1-1 y GILBERHT ADOLFO 4

JIMENEZ SILES, mayor, casado una vez, vecino de Jericó, San Miguel, portador de cédula de 5

identidad número uno – setecientos veinte – novecientos cincuenta y ocho, en mi calidad de 6

Alcalde Municipal, elegido por elección popular para el período legal comprendido entre el 7

primero de mayo de 2016 y el 30 de abril de 2020, de conformidad con resolución No. 1308-E11- 8

2016 del Tribunal Supremo de Elecciones de las diez horas con quince minutos del 25 de febrero 9

de 2016, publicada en el alcance N° 69 a la Gaceta Digital 86 del 5 de mayo de 2016, 10

representante de la Municipalidad de Desamparados, cédula jurídica 3-014-042048, hemos 11

convenido en suscribir el presente CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 12

INTERINSTITUCIONAL. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

CONSIDERANDO: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

I. La Constitución Política de Costa Rica, en sus artículos 169 y 170, establece que le 15

corresponde a las Municipalidades la representación y administración de los servicios e intereses 16

locales. El Código Municipal en su artículo 2 establece:“La Municipalidad es una persona jurídica 17

estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de 18

actos y contratos necesarios para cumplir sus fines. -------------------------------------------------------------------- 19

II. Que la Ley N° 9036 del 11 de mayo del 2012 de Transformación del Instituto de Desarrollo 20

Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece: -------------------------------------------- 21

1.- Que son sujetos de esta ley las personas físicas y jurídicas, estas últimas sin fines de lucro, 22

integradas a los procesos de desarrollo rural derivados de la aplicación de esta ley y que cumplan 23

los requisitos expuestos en el artículo 46. ---------------------------------------------------------------------------------- 24

2.- Que serán beneficiarios de esta ley los grupos de productores y productoras integrantes de 25

organizaciones que cuenten con personalidad jurídica vigente, que no tengan fines de lucro y que 26

sean compatibles con los fines de esta ley. --------------------------------------------------------------------------------- 27

3.- Que el Instituto está facultado para celebrar convenios, contratos y alianzas con personas de 28

derecho público o privado, nacionales o internacionales en el cumplimiento de sus fines. Artículo 29

16, inciso b). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

POR TANTO: Acordamos suscribir el presente Convenio Marco de Cooperación 31

Interinstitucional, el que se regirá por las siguientes cláusulas: -------------------------------------------------- 32

PRIMERA: DEL OBJETO DEL CONVENIO. El presente convenio marco tiene por objeto 33

establecer relaciones de cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la 34

Municipalidad de Desamparados, que propicien el desarrollo conjunto o la coordinación de 35

proyectos u obras, intercambio de conocimiento y asesoría; así como el de articular acciones para 36

maximizar el aprovechamiento de los recursos y las capacidades institucionales que permitan 37

Page 38: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 fortalecer e incentivar el desarrollo integral de los grupos organizados de productoras y 1

productores agropecuarios, como una forma de promover el desarrollo rural en el cantón de 2

Desamparados. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3

SEGUNDA: CONVENIOS ESPECÍFICOS. Para la implementación del presente convenio 4

marco, y según la naturaleza de las contraprestaciones, se requerirá la elaboración de convenios 5

específicos, tendientes a regular la ejecución de obras o proyectos en los cuales se definirán el 6

objetivo, plazo, las prestaciones u obligaciones recíprocas, las actividades por desarrollar, el lugar 7

de ejecución, las unidades ejecutoras responsables y la estimación de las contraprestaciones, entre 8

otros. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

TERCERA: EFICACIA DE LOS CONVENIOS. Las partes podrán suscribir tantos convenios 10

como sean necesarios, para el cumplimiento de los fines institucionales y para el beneficio de los 11

habitantes del cantón de Desamparados. Cuando sea pertinente los convenios deberán ser 12

sometidos al refrendo ante la Contraloría General de la República, de conformidad con el 13

Reglamento R-CO-44-2007, Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la 14

Administración Pública, de las nueve horas del once de octubre del dos mil siete, publicado en 15

La Gaceta 202 el 22 de octubre del 2007. Si por cualquier circunstancia no se otorgara el 16

respectivo refrendo, las partes aceptan que ello constituye una imposibilidad para la ejecución del 17

convenio específico, sin responsabilidad para ninguna de las partes suscriptoras. -------------------------- 18

CUARTA: VIGENCIA DEL CONVENIO. El presente convenio tendrá una vigencia de tres 19

años contados a partir de su firma y se prorrogará automáticamente por periodos iguales, si alguna 20

de las partes no ha manifestado expresamente y por escrito, su deseo de dar por terminado el 21

convenio, al menos con un mes de anticipación, al vencimiento del respectivo periodo. De 22

concluirse anticipadamente, o de no renovarse el presente convenio, los programas, proyectos y 23

actividades que se estén ejecutando al amparo de los respectivos convenios específicos 24

continuarán desarrollándose, salvo que las partes acuerden otra cosa, para lo que deberán 25

informarlo a los suscriptores de este convenio marco, o a quien esté ocupando esos puestos, 26

respectivamente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

QUINTA: DE LA CUANTÍA. El presente convenio no crea relación financiera o de empleo y 28

por su naturaleza es de cuantía inestimable. ------------------------------------------------------------------------------- 29

SEXTA: DE LAS MODIFICACIONES. Cualquier modificación a los términos del presente 30

convenio, deberá efectuarse por mutuo acuerdo de las partes suscribientes, o a quien esté ocupando 31

esos puestos, respectivamente, mediante suscripción de una adenda. -------------------------------------------- 32

SÉPTIMA: APROBACIÓN. Este convenio marco se aprueba mediante acuerdo tomado por la 33

Junta Directiva del Inder en el artículo N° ____de la Sesión Ordinaria N° _____-2016 del _____de 34

mayo del 2016 y mediante acuerdo N° ___ de la sesión ordinaria N° _____-2016, celebrada por el 35

Concejo Municipal el día martes ____ del mes de ______________ del año 2016. ------------------------ 36

Page 39: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Leído el presente convenio marco, y conscientes las partes de los alcances que este conlleva, las 1

mismas se manifiestan conformes y firmamos en la ciudad de _______________, a las ____ horas 2

del día ______ del año dos mil dieciséis. ----------------------------------------------------------------------------------- 3

Ricardo Rodríguez Barquero Gilberth Jiménez Siles ------------------------------- 4

Instituto de Desarrollo Rural Municipalidad de Desamparados -------------- 5

ARTÍCULO VII 6

Mociones y asuntos de los regidores 7

1. Mociones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

1.1. Moción de la regidora María Antonieta Naranjo y del Regidor Evelio Segura para solicitar a la 9

Comisión Nacional de Emergencia una declaratoria de inhabitabilidad, en propiedad de la Sra. 10

Flor Emilia Villalobos Arburola. Se retira la moción. ----------------------------------------------------------------------- 11

Reg. Antonieta Naranjo: Don Evelio nos pidió que le ayudáramos con esa moción pero es sobre un 12

derrumbe de un muro y se dio cuenta que ya había sido tramitado; entonces, nos pidió que la 13

retiráramos para que conste en actas. --------------------------------------------------------------------------------------- 14

1.2. Moción de la regidora Paola Jara Fallas para crear o reactivar la Comisión Especial del Plan 15

Regulador (no. 672). Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. Se toma el 16

siguiente acuerdo: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ACUERDO No. 11 18

Considerando ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

PRIMERO: Que en la Ley de Planificación Urbana, el artículo 59 indica: ------------------------------------ 20

Para participar en la preparación y aplicación del Plan Regulador, la municipalidad del 21

cantón podrá crear una oficina de la administración local, o una comisión o junta que habrá 22

de formarse con regidores, funcionarios de la planta administrativa y vecinos interesados. En 23

uno u otro caso, la corporación señalará la organización y cometido de la nueva oficina. -------- 24

Por tanto: “Este Honorable Concejo Municipal acuerda la creación o reactivación de la Comisión 25

Especial del Plan Regulador, para que así el trabajo y el análisis de estudios de planificación 26

urbana se den de forma conjunta e inclusiva” Acuerdo definitivamente aprobado. ---------------------- 27

Sr. Secretario: Corresponderá posteriormente la integración de esa comisión. ------------------------------ 28

1.3. Moción de las regidoras Gabriela González y Antonieta Naranjo para trasladar la sesión 29

correspondiente al 2 de agosto (no. 671). Se aprueba la dispensa de trámite de comisión 30

correspondiente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

Reg. Allan Alfaro: Considero prudente que se le agregue al “por tanto”, la instrucción a la 32

Secretaría del Concejo para que realice la publicación correspondiente en La Gaceta. -------------- 33

Sr. Presidente: Sí, porque es una sesión ordinaria. ------------------------------------------------------------------------- 34

Se toma el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

36

Page 40: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016

ACUERDO No. 12 1

Considerando ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2

1. Que el día martes 2 de agosto, la Iglesia Católica celebra el Día de la Virgen de los Ángeles, y el 3

Gobierno lo ha decretado como día feriado. -------------------------------------------------------------------------------- 4

2. Que las sesiones del Concejo Municipal se realizan siempre los días martes. ----------------------------- 5

Por tanto: El Concejo Municipal de Desamparados acuerda trasladar la sesión del día martes 2 de 6

agosto, para el día jueves 4 de agosto del presente año.” Acuerdo definitivamente aprobado. ----- 7

2. Asuntos de los regidores. 8

Reg. Susana Campos: El día de hoy en la tarde presentamos notas, las cuales no veo en el orden 9

del día y aquí está el vecino esperando que veamos y estudiemos esto; no sé por qué no está, si 10

está recibido. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

Sr. Presidente: Estamos de acuerdo, sabemos que la correspondencia que se ve en la sesión de 12

hoy se cierra el día anterior al mediodía; entonces, se queda para el próximo martes. ------------------ 13

Reg. Susana Campos: Es que he entregado mociones a esta hora y se ven aquí. -------------------------- 14

Sr. Presidente: Pero mociones, no correspondencia; lo revisé con don Mario, dado que es parte 15

de mi función; entonces, las notas se quedan para el próximo martes. ----------------------------------------- 16

Sr. Secretario: Se cierra los lunes a las 12; así dice el reglamento, no es una cuestión de nosotros, al 17

menos que haya un asunto urgente. ---------------------------------------------------------------------------------------- 18

Sr. Presidente: Pero téngalo por seguro que le vamos a prestar toda la atención. -------------------------- 19

Reg. Susana Campos: También quería ver un comentario que hizo don Hernán acerca de las 20

reuniones que se hacen antes de venir aquí; siempre he dicho y he abogado por la participación 21

ciudadana; realmente aquí es donde se tienen que hacer las discusiones, donde tenemos que 22

conocer los temas, porque nos pueden acompañar vecinos, como lo está haciendo don Víctor el 23

día de hoy, y cuando entramos a esta sala estaba llena; me parece que es muy “bonito” que 24

porque ya ciertas personas conocen los temas, entonces solo venimos a votar, y ni siquiera los 25

síndicos saben del tema; me parece una falta de respeto que tengamos que asistir a esas 26

reuniones y, sin embargo, no tocar el tema, sencillamente se da por discutido en ciertos lugares y 27

al resto nos anulan; las discusiones tienen que ser aquí; ese es uno de los puntos que quería tocar. 28

Hace como 15 días presenté una denuncia, porque a la Ciudadela Damas se le iba a dar una 29

partida; la hice el martes en la noche acá, y el jueves en la mañana van donde una señora, ex 30

síndica de acá pero que no pertenece a la Asociación de Desarrollo del lugar, y le dan un 31

material, pero no le dan ni documentos para que firme, ni nada, solamente “venimos por unas 32

cunetas que están ahí y a dejarle material”, entonces, no sé si el Sr. Alcalde tiene conocimiento 33

de esto; me parece que les habían dado una capacitación a los síndicos para que todo material 34

que se fuera a dejar llevara la firma, el sello y la documentación; entonces, me interesaría saber si 35

el Sr. Alcalde sabe de este tema o ver cómo procedemos. --------------------------------------------------------- 36

Page 41: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Sr. Alcalde: De la nota sí tengo conocimiento, y que envié a preparar el informe correspondiente, 1

de lo otro no conozco, no puedo opinar, pero la nota sí la vi, es lo único que puedo decirle, y 2

pedí un informe para dárselo a su persona, estoy esperándolo, creo que lo tiene Luis Fernando. ---- 3

Sínd. Santos Carrillo: Esas son 210 cunetas que se compraron con una partida municipal del 4

Concejo de Distrito de San Antonio; esas cunetas están custodiadas por la Municipalidad de 5

Desamparados en Patarrá, y 20 sacos de cemento; no se le entregó a la comunidad porque no 6

tenía las posibilidades económicas de ponerlas en ese entonces, pero las cunetas están 7

depositadas, tengo las órdenes de compra al día, y hay una discrepancia entre un vecino o la 8

antigua síndica y el Comité de Vecinos de Ciudadela Damas; las 210 cunetas se les iban a 9

entregar, pero resulta que la señora cambió los candados de un parquecito que también cerró la 10

Municipalidad, y no se han podido entregar; entonces, hay una discrepancia, mientras el Comité 11

de Vecinos de Ciudadela Damas y la señora no resuelvan la discrepancia que hay, no se puede 12

entregar las cunetas, porque no hay dónde depositarlas. ----------------------------------------------------------- 13

Reg. Susana Campos: Cuando llegan a dejar el material, ella nos llama, no le dan 14

documentación de nada, y perfectamente le pueden decir que se está robando eso; el 15

problema aquí con recibir material que no se sabe de dónde es, son las consecuencias para las 16

personas que lo reciben; entonces, si van a enviar algo a la comunidad… porque perfectamente 17

podemos hacer una reunión con la comunidad, la junta de vecinos, con la ex síndica y con 18

usted, para poder aclarar este tema, porque me interesa que las comunidades tengan las 19

partidas que se les asigne, para eso estamos aquí; me parece importante el trámite que se le va a 20

dar y que no se les saque el material en el sentido de que “tome porque venía una denuncia”, 21

no, es que realmente llegue a las manos correspondientes en el tiempo correspondiente, porque 22

estamos trabajando aquí para que las comunidades mejoren. ---------------------------------------------------- 23

Sínd. Santos Carrillo: Esto se está entregando desde la Administración anterior, no es desde ahora, 24

simple y sencillamente, en la orden, por error de una persona, que lo pueden verificar después, no 25

lo voy a mencionar, en la factura que ella presentó, que me la dio a mí, aunque no me 26

corresponde, dice que son cunetas de 18, siendo lo correcto 12; la Municipalidad no trabaja con 27

12, trabaja con 14 de ahora en adelante; me reuní con el Comité de Vecinos, les expliqué el 28

asunto, el Comité de Vecinos estuvo anuente a recibir las 210 cunetas de 14, pero no se les ha 29

entregado por esa discrepancia; a la hora de la entrega de estas cunetas no coordinaron 30

conmigo; siempre he estado presente cuando se hace este tipo de entregas, doy un documento 31

donde la Municipalidad o la comunidad está recibiendo eso, pero por error no se coordinó 32

conmigo, no se sabía a quién se le iba a entregar las cunetas; no se han podido dar por esa 33

situación, pero las cunetas están depositadas ahí. ---------------------------------------------------------------------- 34

Reg. Susana Campos: Podemos programar una reunión entre las partes para aclarar y entregar 35

materiales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 36

Sínd. Santos Carrillo: Cuando guste, estoy en la mayor anuencia. ------------------------------------------------ 37

Sr. Presidente: Tenemos una solicitud (no. 677) de la señora Juliette Rodríguez Mora, representante 38

de la Asociación para el Bienestar y Amparo de los Animales, con acreditación ante el Tribunal 39

Page 42: SESIÓN NÚMERO 13-2016 · Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 1 SESIÓN NÚMERO 13-2016 2 Acta de la sesión No. 13-2016, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de

Acta no. 13-2016 Fecha: 28 de junio de 2016 Supremo de Elecciones para el proceso de recolección de firmas de apoyo, para convocar al 1

referéndum del proyecto de ley para penalizar el maltrato y la crueldad contra los animales; ellos 2

tienen una actividad el 2 y 3 de julio en la explanada, para recolectar firmas, por lo que piden 3

instalar un pequeño toldo y una mesa con sillas para que la gente pueda recolectar las firmas; 4

esta solicitud la pasamos a la Alcaldía para que el Sr. Alcalde les otorgue el permiso. ------------------- 5

Reg. Antonieta Naranjo: Indicar a los síndicos que el próximo jueves a las 6:30 viene el Dr. 6

Rodríguez; ya la comisión se reunió con él y la idea es hacer un trabajo a nivel del Cantón en 7

todos los distritos; les pediría que hagan el propio de venir; María les va a pedir una colaboración, 8

junto con las compañeras asistentes de fracción, porque van a recoger 1000 colones por 9

quincena para ir teniendo un fondo para nuestras actividades; espero que les parezca. --------------- 10

Sr. Alcalde: Realmente es para invitarlos para que este sábado nos acompañen a la 11

inauguración de los Juegos Nacionales que estaremos realizando en la Villa Olímpica, en nuestro 12

gimnasio Tuto Jiménez, donde es muy importante que todos participemos; les pedimos a todos 13

que nos acompañen no solamente para dar ese apoyo a todos los atletas que iniciarán su 14

clasificación, eliminatoria y por supuesto su coronación con medallas sino también porque 15

tendremos juegos nacionales en nuestro cantón; debemos revestir de júbilo y por supuesto dar el 16

apoyo total; la Municipalidad de Desamparados, ICODER y el Comité Cantonal de Deportes les 17

hacen la cordial invitación para que nos acompañen este sábado a las 4:30 de la tarde en el 18

Gimnasio Tuto Jiménez. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 19

Reg. Rigoberto Pérez: Convocar a reunión a los compañeros de la Junta Laboral, para que se 20

presenten el jueves a las 6:30, y el viernes a las 7 de la noche tenemos la sesión de Gobierno y 21

Administración; es importante ver dos reglamentos que tenemos pendientes y que debemos 22

aligerar, sobre todo el de Cultura, que nos precisa sacarlo adelante; por favor, no falten a esas 23

reuniones. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Reg. Allan Alfaro: Mañana nos reunimos a las 7 para los que estén anuentes en analizar la 25

disposición 4.1 del informe de Auditoría. ------------------------------------------------------------------------------------- 26

El Presidente Municipal finaliza la sesión a las veintidós horas y veinte minutos. ----------------------------- 27

28 _____________________________ _____________________ 29 Carlos Alberto Padilla Corella Mario Vindas Navarro 30 Presidente Municipal Secretario 31