Sesión 3 estado de derecho
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Las carácterísticas y forma jurídica del Estado Chileno, la soberanía y Bases
InstitucionalesPresentación de la Unidad
OBJETIVOS:
• Identificar las características, forma jurídica, desconcentración y descentralización del Estado Chileno. • Comprender el concepto de soberanía y su
aplicación y límites. • Reconocer las Bases de la Institucionalidad.
ESTADO de CHILE
• Carácter instrumental: Al servicio de la persona humana, es un medio o instrumento que favorece el desarrollo integral de los seres humanos.
• Finalidad Suprema: Bien común en función de la dignidad y derechos de las personas en todo aspecto.
• Deberes: Seguridad nacional (nación /estado en su conjunto); la seguridad se entiende como una condición básica para la consecución de los fines del Estado
Forma del Estado
• Modelo o forma de organización que adopta el Estado para articular la relación entre sus elementos constitutivos: territorio, población y poder o soberanía.
• Dos tipos de Formas: -Unitaria: posee un solo centro político, con sede en la capital del Estado. Existe un exclusivo marco constitucional, que abarca todo el territorio en el que el Estado ejerce soberanía.-Federal: Reconoce varias fuentes regionales de poder político, en coordinación con un gobierno central. Existe una pluralidad de ordenamientos constitucionales que se encuentran subordinados a uno central
La forma jurídica del Estado de Chile
• “EL ESTADO DE CHILE ES UNITARIO” (ART. 3)
¿Qué quiere decir que sea Estado unitario?
• Un solo centro de poder político y gubernamental, dado por órganos del Gobierno central y que las leyes emanan de los órganos del centro político (presidente y congreso nacional), son aplicables en todo el territorio nacional.
¿Qué son los Estados Federales?
• La estructura del Estado está descentralizada políticamente: Varios centros de poder política.
• Estado Federal: Poder central ( de èl dependen relaciones internacionales).
• Estados Federados o miembros: gobiernos regionales (tienen independencia pero actúan coordinados con el poder central).
• Ejemplo: Suiza, México, Estados Unidos, Alemania, Brasil.
Descentralización Administrativa
• Descentralización Administrativa: Se admite que ciertas funciones públicas estén distribuidas en el territorio y sean ejercidas con cierto grado de independencia por ciertas autoridades u órganos creados por ley para ello.
• Pueden planificar, aplicar y evaluar políticas públicas.• Sujetos a control del poder central (Contraloría general de
la República. • Puede tener o no base territorial• EJEMPLO: Municipalidad, ENAMI.
Desconcentración Administrativa
• Desconcentración Administrativa: implica delegar funciones que realiza el poder central, no sólo en términos administrativos, si no la función específica, sobre la que sólo ellos tienen competencia.
• Quedan fuera de la jerarquía del poder central.• Actúa en nombre del poder central /bajo control del
Estado.• Tiene más atribuciones. • EJEMPLO: SII, SERV. Nacional de Salud.
SOBERANÍA NACIONAL
• Reside en la nación, es ejercida por el pueblo (plebiscitos, elecciones periódicas y por las autoridades que la constitución establece).
• ¿ Qué es? Poder supremo en virtud del cual el Estado se dota de organización política y autonomía legal, frente a otros Estados.
Soberanía del Estado
• Tiene 3 características: -Soberanía interna: - SUPREMACÍA: Estado posee poder supremo dentro de su
territorio, no obedece a nadie.- DOMINACIÓN: el Estado debe ser obedecido por todos los
habitantes dentro del territorio.
- Soberanía externa:- INDEPENDENCIA :El Estado posee los mismos atributos
que cualquier otro Estado.
Las Bases de la Institucionalidad
• Son el conjunto de principios, valores e ideales sobre los que se organiza la sociedad y el Estado chilenos.
• La constitución chilena reconoce: la libertad y la igualdad de las personas y la importancia social de la familia y grupos intermedios.
Las Bases de la Institucionalidad
• “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”: El Estado tiene el deber de resguardarlos.
• “La familia es el núcleo fundamental de la sociedad”: es la base de la sociedad, el Estado la reconoce y protege.
• “El estado reconoce y ampara a los grupos intermedios”: Organizaciones que forman parte de la sociedad y están entre la persona y el Estado, deben tener autonomía en sus fines específicos.
Las Bases de la Institucionalidad
• “El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común”.
• “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los DD. Esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover estos derechos”.
• “El terrorismo ,en cualquier de sus formas, es por esencia contrario a los DD.HH”.