SESION EXTRAORDINARIA NO. 051-2018 PERIODO 2016-2020
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SESION EXTRAORDINARIA NO. 051-2018
PERIODO 2016-2020
Celebrada a las diecisiete horas del día miércoles 18 de Julio del año 2018, en la Sala de
Sesiones de la Municipalidad de Poás, con la asistencia de los señores miembros del Concejo
Municipal, Periodo 2016-2020:
MIEMBROS PRESENTES:
PRESIDENTE MUNICIPAL: Jorge Luis Alfaro Gómez.
REGIDORES PROPIETARIOS: María Ana Chaves Murillo; Gloria Elena Madrigal Castro y
Marvin Rojas Campos. Asimismo Keylor Rodríguez Rodríguez en ausencia del regidor German
Alonso Herrera Vargas.
REGIDORES SUPLENTES: Elieth González Miranda; Luis Gdo. Castro Alfaro; Carmen E.
Barrantes Vargas y Santos Lozano Alvarado.
SÍNDICOS PROPIETARIOS: Sergio Fernández Cambronero, distrito San Pedro; Yorleny
Quesada Chaves, en ausencia del Síndico Marcos Rodríguez Castro, distrito San Juan; Greivin
Víquez Quesada, San Rafael y María del Rocío Sánchez Soto, distrito Sabana Redonda.
Asimismo Marco Vinicio Valverde Solís en ausencia de la Síndica Flora Solis Valverde, distrito
Carrillos.
SÍNDICOS SUPLENTES: Ingrid Gisella Murillo Alfaro, distrito San Pedro; Mariela Víquez
Quesada, distrito San Rafael.
ALCALDÍA MUNICIPAL:. Ing. José Joaquín Brenes Vega, Alcalde Municipal y Sofía Murillo
Murillo, Vicealcaldesa Primera. AUSENTE: Freddy Jinesta Valverde, Vicealcalde Segundo.
SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL: Roxana Chinchilla Fallas.
MIEMBROS AUSENTES:
VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: German Alonso Herrera Vargas
SÍNDICOS PROPIETARIOS: Marcos Rodríguez Castro, distrito San Juan y Flora V. Solís
Valverde, distrito Carrillos.
SÍNDICOS SUPLENTES: Johnny Gdo. Cambronero Villegas, distrito Sabana Redonda.
ASISTENTES PÚBLICO
SEÑORES: Miembros Comisión Micro-cuenca Río Poás: Biol. Ana Lorena Salmerón Alpízar
Docente/Investigadora – UTN; Yendri Murillo Burgos, AyA – ORAC Metropolitano; Dinnia
Ramírez Rodríguez, ESPH S.A.; Randal Barquero, Sociedad Civil y Corredor Biológico
Garcimuñoz; Tomás Dosier, Instituto de Investigación en Poás; José Ugalde Herrera, Sociedad
Civil/Estudiante UTN; y Ing. Róger Murillo Phillips, Gestión Ambiental. Miembros UNT:
Edgar Morales Quesada; Diana Bermúdez Ramírez, Douglas Carrillo, Unión Nacional de
Trabajadores y Trabajadoras:
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Filial Sindicato Municipalidad de Poás: María Elena Arroyo Ugalde, Marco Céspedes Murillo, William Gómez Alvarado, Luis Fdo. Rojas Castro, Enrique Murillo, Victor Torres
Rosales, Raúl Gómez G., José Fabio Solís, Marco A. Rojas Solís, Rodolfo Rojas Murillo, José
Vega Gómez, Gustavo Murillo Román, Osvaldo Vargas, Oscar Campos A., Jorge Quesada,
Héctor Lizandro Cortez, Eduardo Fallas G., Luis A. Fallas B., Mercedes Montero Díaz, Horacio
Arguedas Orozco, Silvia Castro González, Carlos León Vargas, Carlos Murillo Chaves.
Representante de la Administración Municipal: Lic. Miguel Edo. Murillo Murillo, Gestión
Administrativa, Área de Recursos Humanos. Público/Ciudadanos: Sebastián de la Ossa
Fonseca, Rolando Castro Céspedes y César Quesada H.
ARTÍCULO NO. I
ORDEN DEL DÍA
I- ORDEN DEL DÍA
II- INVOCACIÓN
III- ATENCION COMISIÓN MICRO CUENTA RÍO POÁS: Biol. Ana Lorena Salmerón
Alpízar, Docente/Investigadora; TCU-102 Fortalecimiento de Acueductos Comunales;
Ingeniería en Manejo del Recurso Hídrico; Comisión GIRH Tárcoles/Subcomisión
Occidente; Comisión GIRH microcuenca del río Poás, Universidad Técnica Nacional (UTN)-Sede Alajuela
IV- MOCIONES Y ACUERDOS
V- ATENCIÓN UNION NACIONAL DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS Y
FILIAL SINDICAL MUNICIPALIDAD DE POÁS.
ARTÍCULO NO. II
INVOCACIÓN
El señor Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro Gómez, inicia la sesión agradeciendo y dando la
bienvenida a todos los miembros de este Gobierno Municipal, Síndicos y Suplentes y demás
compañeros de esta Municipalidad, que se encuentran en esta Sala de Sesiones, sean todos y
todas bienvenidos.
Como es la sana costumbre vamos a dar gracias a Dios por permitirnos un día más, elevando una
oración ante Dios nuestro Señor: En el nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo. Te damos
gracias Señor por todo lo que nos das, te damos gracias por nuestros familias, te damos gracias
por nuestras deberes y nuestras obligaciones. Te pedimos que nos acompañes y nos guíes paa
caminar por el camino correcto y tratar de hacer las cosas siempre de la mejor manera, guiados
por tú sabiduría y voluntad, acompaña nuestras decisiones, bendícenos a nuestras familias y
nuestro cantón y nuestro país. Todo esto te lo pedimos en el nombre del Padre, del Hijo y del
Espíritu Santo. AMEN AMEN AMEN.
ARTÍCULO NO. III ATENCION COMISIÓN MICRO CUENTA RÍO POÁS
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: Agradecer a cada uno de los presentes por
estar aquí, sean todos y todas bienvenidos. Vamos a darle el uso de la palabra a la señora Biol.
Ana Lorena Salmerón Alpízar, Docente/Investigadora; TCU-102 Fortalecimiento de Acueductos
Comunales; Ingeniería en Manejo del Recurso Hídrico; Comisión GIRH Tárcoles/Subcomisión
Occidente; Comisión GIRH microcuenca del río Poás, Universidad Técnica Nacional (UTN)-
Sede Alajuela.
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La señora Ana Lorena Salmerón comenta: un gusto saludar a cada uno de los aquí presentes,
agradecer por aceptar recibirnos para compartir con ustedes lo que la Comisión está haciendo en
este momento, tengo el gusto de tener a varios compañeros aquí conmigo de dicha comisión, y
así podamos compartir con cada uno de ustedes la información que hoy queremos darles, como
parte de la Comisión Integral del Recurso Hídrico de la Microcuenca del Río Poás.
Para que ustedes conozcan un poquito de con que se come la Gestión Integrada del Recursos
Hídrico, vamos a presentar un Video, que reúne lo que generalmente podemos hacer en Gestión
Integral del Recurso Hídrico, la Comisión se basa precisamente en la Microcuenca del Río Poás.
Con atención se procede a escuchar el Video.
Aquí se representa un esquema general de lo que es una microcuenca, nosotros en este momento
estamos ubicados en la parte alta del Río Poás y tiene su definición y las aguas escurren por el río
hasta cuando ya se une a un río más grande que sería formando el Río Grande y el Río Tárcoles.
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Esto es para que entendamos la parte, ¿Qué pasa con esas aguas?, cuando llueve esas aguas se
infiltran y forman lo que llamamos acuíferos, que son como bolsas que existen debajo del agua y
de ahí es que tomamos la mayoría del agua en nuestro país, o sea de los acuíferos, en la parte más
alta se le dice divisoria de aguas, porque hay aguas que corren para un lado y otras para otro lado.
Tuve la oportunidad hoy de aprovechar y captar esta imagen que es el Río Poás, aquí se marca,
nosotros lo que estamos trabajando es la Cuenca, que es todo un área donde el agua cae en forma
de lluvia y escurre por todas las actividades que hagamos y éstas llegan al río Poás, la cuenca
sería desde la parte más alta de una montaña hasta la otra y escurren hasta el río hasta formar la
cuenca.
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Antecedentes: A raíz de la instancia del río Poás, que nada hacemos en la parte baja si arriba no
estamos trabajando por una Gestión Integrada, por tener ese recurso y ese desarrollo sostenible,
unidos todos en participación, nace una iniciativa desde diciembre del 2015, luego que se visitar
un proyecto muy grande que está en Cartago, CONCURE del Río Reventazón, y se me extiende
la invitación, por medio del Estudiante de la UTN que habita en Poasito de la carrera de
Ingeniería Ambiental, a que nos reuniéramos en la Municipalidad con el Ing. Róger Murillo,
Gestión Ambiental Municipal, igual con un compañero del SINAC del Parque Nacional Volcán
Poás, y desde ese mismo momento vimos la posibilidad de conformar esta comisión, la misma
está dentro del marco de una gran comisión denominada del Río Tárcoles y una Subcomisión que
va desde Alajuela hasta San Ramón y hasta Puriscal de la zona Occidente, que fue la primer reunión con representantes de la zona de Poás y se decidió trabajar en este tema y por ende la
participación es importantísima, no es que uno venga desde una institución a poner lo que se vaya
hacer aquí, sino entre todos construyamos lo que se desea hacer con ésta parte; tratar de planificar
acorde a los lineamientos que tiene en la parte municipal y otras reglamentaciones y ayudar a que
se desarrolle socioeconómico, se dé para todos de una forma sostenible, que es, que podamos ver
la parte ambiental, la social y la económica impactando lo mínimo, no es que uno va a estar en
contra de la producción, es buscar y apoyar alternativas que tengan los productores para poder
hacer y que no impacte tanto.
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En este mapa, un poco viejo, pero puede dar una visión más o menos de lo que es el Río Grande
de Tárcoles y se ven el río Poás arriba y los demás son los que van a formar el río Tárcoles, para
que tengamos la noción de la importancia de ésta Microcuenca.
Resumen cronológico de actividades: tenemos actores de instituciones, de grupos organizados y
actores independientes y voluntarios que son muy importantes.
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Próximamente vamos a una reunión con Las ASADAS, para poder empezar a trabajar con ellos.
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Visión de la Comisión: en la visión estamos actores sociales, instituciones, privados, públicos, todos los que así quieran unirse en este trabajo, bienvenidos sean.
Misión de la Comisión:
Fines de la Comisión: aquí reforzamos mucho la participación, creemos que no se puede hacer
una gestión sin que haya participación de todos los actores. Poder trabajar en coordinación y
conjuntamente. Desarrollo socioeconómico todo dentro del marco legal y con fines de protección
de la cuenca.
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Actores:
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Muy importante también el señor Alcalde y la Vicealcaldesa, que no pueden estar siempre en
todas las reuniones y visitas de campos, pero tenemos representación de la Municipalidad y se
cuenta con su apoyo, donde nos han abiertos las puertas para este trabajo. Agradecerles
nuevamente a todos por su atención.
COMENTARIOS:
El regidor Marvin Rojas Campos comenta: desde el momento en que nos invitaron a participar en
esta comisión, nos identificamos tanto la compañera Elieth González Miranda, María Ana
Chaves Murillo y éste servidor, como parte de la Comisión de Ambiente Municipal, puesto que es un tema que nos gusta muchísimo todo lo que tenga que ver con la protección del recurso
hídrico, y por tanto hacer un llamado a que más personas se puedan unir para esta iniciativa de
proteger la Cuenca del Río Poás; sabemos que todo lo que hagamos en beneficio de la cuenca va
a repercutir, como bien lo mencionó la señora Ana Salmerón, en la parte baja y en la Cuenca del
Río Tárcoles, que es donde se produce la mayor contaminación por residuos sólidos y de más.
Las iniciativas vendrán después que tienen que ver con la recuperación, reforestación y de más y
ahí es donde vamos a necesitar mucha mano de obra. Igual yo quisiera presentar una moción y
espero que los compañeros regidores el puedan dar el respaldo a dicha iniciativa.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: agradecer la participación del regidor
Marvin Rojas, después de concluir con la participación de los miembros de éste Concejo y algún
otro que se quiera referir, vamos a abrir el espacio de Mociones, siendo atinente al tema que hoy
nos ocupa.
El regidor suplente Santos Lozano comenta: Felicitarlos por el esfuerzo, es un esfuerzo muy
grande, se ven los resultados. Tengo algunas inquietudes, una que ya me la aclaró en su
intervención el regidor Marvin Rojas, cuando mencionó sobre los objetivos que era con
referencia a los fines, que dentro de lo que apunté se habla de, estimular procesos participativos,
determinar actores claves; aquí creo que estamos en la primera etapa y considerando lo que
mencionó el regidor Marvin Rojas, otros objetivos vienen más adelante. Otro tema, que si me
llamó la atención, preguntarle de ¿dónde se tomó la presentación del video?, y lo otro, porque ahí
se utilizó un concepto que dice, “el agua como un bien económico”, y ese es un concepto que
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desde hace algún tiempo se vienen escuchando, yo tengo que decirlo abiertamente, así de esa forma no lo considero, entiendo la importancia del bien, lo que significa como lo muestra el
video, para la vida, para las actividades económicas, para el crecimiento de las sociedades, pero
ese concepto me genera muchísimo ruido, porque también se define el agua como un bien
supremo, que es un derecho humano, que es un bien común, y si lo define como un bien
económico, me queda esa duda, entonces quisiera que me profundice un poco más sobre ese
concepto.
La señora Ana Lorena Salmerón, responde: el video lo extrajo el compañero José Ugalde, el cual
explica muy claro, es de una organización Peruana, sobre la Gestión Integrada, siendo éste muy
corto y se incluyó en esta presentación. Con relación al valor económico realmente no lo
ponemos nosotros, eso fue extraído de un convenio a nivel internacional que venían estos cuatro
puntos, pero sí puedo decirle que el valor que ese le da económico, no es un valor mercantil, sino
es un valor sobre la importancia que tiene el agua, es el enfoque, que sin agua no hay producción,
sin agua no comemos, sin agua no podemos hacer todas las actividades humanas, entonces el
enfoque que viene ahí, sé que da mucho miedo, como en la parte de negociar con el agua, ese no
es el sentido, sino es en el sentido del contexto del encuentro mundial, pero sí recalcar que se
refiere a la importancia que tiene el agua en todas las actividades económicas, el cual les puedo
facilitar el contexto del convenio, y así es como lo tomamos nosotros en la Microcuenca, no
como una cuestión de que vamos a vender el agua, ni privatizar, es proteger, conservarla y luchar
para esa protección y esté disponible para todas las actividades que realizamos los seres humanos.
El regidor suplente Santos Lozano comenta: digamos, siempre me queda la duda, porque sí
conozco de proyectos que vienen relacionado con eso, y que sí tiene otro fin.
La señora Ana Lorena Salmerón comenta: estoy totalmente de acuerdo con el señor Santos
Lozano, y le digo porque me ha tocado lidiar con esas cosas, y estoy cien por ciento de lado suyo,
de luchar por la no privatización y la no comercialización, y talvez no digan chancletudos porque
trabajamos por la conservación, pero sí creemos en la necesidad que no podemos conservar si la
gente no puede comer, de ahí la importancia del agua en las actividades humanas.
La regidora suplente Elieth González comenta: quiero decirle que le agradezco a Dios y al
Corredor Biológico que me invitó que los acompañara a Cartago a conocer CONCURE y nos
dieron una charla, nunca se me olvida donde el señor dijo, ¿Quién quiere hacer una pregunta?, y
yo levanté la mano, y le pregunté, ¿ustedes pueden ir hasta Poás a darnos esta charla?, y me dijo
que sí, y quince días después el señor Alcalde José Joaquín Brenes Vega hizo el contacto, yo solo
fue una mensajera de la idea, y nos reunimos con el Ing. Róger Murillo, también tengo que
agradecerle al joven José Ugalde de Poasito, él estaba haciendo horas comunales aquí, y me dijo
que conocía a la señora Ana Lorena Salmerón y se hizo el contacto, igual con Andrey Rojas del
Parque Nacional Volcán Poás, y al Corredor Biológico, porque pertenezco al Corredor Biológico
desde el 2010 y todavía formo parte. También quiero decirle al regidor suplente Santos Lozano,
yo no pensé en el precio del agua, solo pensé en la protección del naciente Pinitos y siempre he
luchado por eso, por eso le doy las gracias a la señora Ana Lorena Salmerón que se convirtió en
mi gran amiga, igual a los compañeros Marvin Rojas y María Ana Chaves que se nos unieron en
esta comisión, especialmente a los compañeros de éste Concejo Municipal, a la Vicealcaldesa
Sofía Murillo que nos apoya y al señor Alcalde, porque al fin logramos otra meta, y yo seguiré
luchando por el Recurso Hídrico y luchando por Los Pinitos que el naciente que más me interesa.
Gracias a todos por haber confiado en mi persona en la lucha con este tema tan importante como
es el agua.
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El regidor suplente Keylor Rodríguez Rodríguez comenta: en primer lugar felicitarlos, creo que el esfuerzo que hace un grupo de personas, instituciones, por la sostenibilidad que es
importantísimo, tengo un poco de experiencia en responsabilidad social y esto cuesta mucho
hacerlo y cuando se reúnen las partes pesadas y empiezan a caminar ya se ve que realmente hay
camino recorrido y buenísimo para el cantón y para el país. Algunas consultas, ¿la presentación
del programa se ve muy bien, pero ¿tienen alguna solicitud expresa para el Concejo Municipal y
la Administración, alguna ayuda concreta que necesiten para seguir su plan de trabajo?. Segundo,
¿si cuentan con un calendario de trabajo?, para ver si lo podemos conocer y ver de que manera
podemos seguir aunando gente a este esfuerzo. Me parece que hay un factor importante que
pueden entrar a jugar un papel sumamente bueno dentro del Concejo, que es el Concejo de la
Persona Joven de los distritos, al menos el distrito de San Juan fue uno de los que presentó
proyectos culturales para éste año y sé de dos jóvenes que estudian Ingeniería Ambiental y
pertenecen a éste Cantón y estaría sumamente alegres de participar. También, ayer martes
precisamente en la Sesión Ordinaria de éste Concejo Municipal, se hablaba de la posibilidad de
un canon ambiental, que lo comentó el señor Alcalde, el cual me parece sumamente importante
para la protección de áreas específicas para que se tengan bajo estudio en poder realizar un
convenio con la comisión y que se puedan adquirir para la protección. También otro actor
importante, es UPA Nacional en Poás, donde están afiliados los agricultores de este cantón,
porque echar agroquímicos no es la parte más correcta y aquí se tuvo la experiencia con los
químicos de los Helechos hace algún tiempo en la zona alta del país, que contaminaron bastante
los mantos acuíferos.
Además decirle a la señora Ana Lorena Salmerón, que uno no es chancletudo, uno presenta un
caso de negocio para una comunidad que lo necesita para poder hacer tanto la parte ambiental,
económica y social, no somos chancletudos, somos personas que buscan realmente poner un caso
real de negocio para la comunidad, entonces si tienen la solicitud o ayudas que nos la hagan
saber.
La señora Ana Lorena Salmerón comenta: si tenemos un plan de trabajo, nos estamos reuniendo
todos los primero miércoles del mes, generalmente nos facilitan un espacio en el edificio nuevo
de la Municipalidad, pero en ocasiones nos ayudan un poquito más, y aquí quiero felicitarlos
porque el espacio que nos dan en el edificio municipal nuevo reúne las condiciones para poder
trabajar en grupos. El programa de Trabajo lo hemos venido estableciendo, haciendo visitas,
porque tenemos que definir las zonas, aquí quiero aprovechar que también se nos unió a esta
comisión, la señora Dinia Ramírez como representante de la Empresa de Servicios Públicos de
Heredia, ella esta como Gestora Ambiental con la Planta en Carrillos, igual está trabajando con
las escuelas y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz se nos unió con un compañeros del
Corredor Biológico para hacer una zonificación, ellos utilizan una matriz especifica donde toman
la microcuenca y definen, por ejemplo, esta área por ser zona de recarga que es donde se infiltra
el agua y donde podemos tomar el agua, tenemos que protegerla, entonces tenemos que ir
priorizando esas zonas, que hoy venía a hacernos esa presentación pero por las inundaciones no
pudo acompañarnos, pero esperamos que en la próxima reunión tener esa presentación y con eso
vamos a establecer más claramente todo un trabajo de intervención para empezar a trabajar en
buscar alternativas, hay personas que nos están ayudando, por ejemplo el ICE nos ofreció poder
trabajar con asesoría a los productores, sobre biodigestores, biojardineras, etc. etc., de actividades
que la Comisión tener la vinculación de esas instituciones para poder vincularlas a los
productores y grupos comunitarios, por supuesto que nos encantaría trabajar con la Persona
Joven, y UPA definitivamente porque sé que han estado trabajando con alternativas sostenibles,
pero la Comisión está abierta a ideas, y es importante que nos puedan acompañar desde el 1 de
agosto reunidos. Para mí es un gusto poder trabajar con un grupo tan interesado a nivel comunal,
para mí es un orgullo el poder estar hoy aquí y el que nos hayan recibido.
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El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: antes de conceder la palabra del señor Alcalde, para poder concluir esta primera parte, algunos del público me han solicitado el uso de
la palabra, sin embargo no va a ser posible porque estamos con una primera parte y falta la
segunda parte con la atención de los miembro del Sindicato, entonces por el día de hoy ya no
concedo más el uso de la palabra para este tema, vamos a ir cerrando con las palabras del señor
Alcalde Municipal. Antes de eso con el tema del canon ambiental que citó el regidor suplente
Keylor Rodríguez, que ciertamente se mencionó el día de ayer como parte de una propuesta de un
Estudio Tarifario para el Servicio de Agua Potable, donde tenemos que entrar en estos días a
analizar temas paralelos, no solamente el canon, sino la reglamentación para poder cobrarlo, etc.,
pero sí esa iniciativa como otra iniciativa como el recién acuerdo tomado por éste Concejo
Municipal, en instituciones, Centros Educativos, Comercio a través de la Cámara de Comercio,
etc. en tratar de eliminar de ser posible, toda la utilización de plástico de un solo uso, y algunas
otras iniciativas paralelas que se tiene, creo que dan fe y muestran de la forma que ha permeado
este tema en el Gobierno Local de Poás. Por demás agradecer la visita a la señora Ana Lorena
Salmerón y el resto de los miembros de la Comisión que la acompañan.
El Alcalde José Joaquín Brenes Vega comenta: agradecer la vista de la comisión de la
Microcuenca, bienvenidos a Poás, no es la primera ni la última espero. Decir que la protección
del Recursos Hídrico es un reto país, es un reto Estado, es un reto mundo, y quiero aprovechar
para citar un refrán, “que a dos sogas no hay toro bravo”, a tres todavía menos, etc., lo que si
cuesta es poner de acuerdo a los jinetes que manejen las sogas y que haga lo que tiene que hacer
cada soga; con esto quiero resumir que el inicio de la Protección del Recursos Hídrico,
específicamente en el cantón de Poás, nace del Voto del 2004, Resolución de la Sala
Constitucional, después viene otro Voto de la Sala Constitucional de Garabito o Tárcoles, que
tiene que ver con la afectación del Gran Área Metropolitana sobre la Cuenca del Río Grande de
Tárcoles, el río Poasito desfoga en el Poás, el Poás desfoga en el Virilla y el Virilla en el río
Tárcoles, entonces de ahí viene la concentración o la afectación que la Sala Constitucional
mediante ese voto le da a más de 30 cantones que integran la microcuenca o la Cuenca Grande de
Tárcoles. A raíz de eso se han organizado una serie de organizaciones, unas por mandato de la
Sala Constitucional con esos votos, que es lo que arrancan, otras por responsabilidad ambiental,
otras por investigación, y todas con el afán de asegurar el Recurso Hídrico para toda la actividad
socioeconómico que pueda representar el uso adecuado del agua. Entonces tenemos que aparece
el apoyo y la gestión para establecer el Corredor Biológico Garcimuñoz, que involucra Alajuela,
Poás, Atenas, Mora, Puriscal; la iniciativa del otro Corredor Biológico del Achiote en Grecia, que
se está sumando con la gestión, aparece una Fundación nueva, en el caso del cantón de Poás, que
es la Fundación CARE Siglo 21, que recién estuvo reunido con ésta Comisión con el señor
Tomás Dosier, que está ubicada en Calle Liles, auspiciado por la Universidad del Estado de
Pensilvania en Estados Unidos, sede en el Cantón de Poás, que están muy interesados en
fomentar las actividades orgánicas de agricultura orgánica, de mercado justo, y además de la
protección de la cuenca del Río Poasito, Río Poás, etc, ya se iniciaron investigaciones en la zona
alta, que conocimos hace alrededor de tres meses en una presentación que hicieron, después
aparece el apoyo de la Universidad Técnica Nacional, donde ha apoyado tanto al Corredor
Biológico como a la Microcuenca y se han desarrollo actividades conjuntas con esta misma
fundación. Vienen también el apoyo que la Municipalidad de Poás desde que se establece el
departamento de Gestión Ambiental, donde es, no solamente la Gestión de Recurso Hídrico por
parte del Acueducto Municipal, sino también la Gestión adecuada del manejo de los Residuos
Sólidos, con reciclaje, campaña de educación, etc. Y más recientemente con acuerdo que ha
tomado el Concejo Municipal, uno fue en el mes de julio del 2018, Acuerdo 1520-07-2018,
donde este Concejo se acoge a otra iniciativa de otras municipalidades, y sino me equivoco Poás
seria la numero tres o cuatro donde se establece una directriz para instar al comercio y sociedad
civil en general al uso responsable de plástico de un solo uso, como las bolsas plásticas, el
estereofón, etc., educando a la gente para que no contamine e iniciando la motivación en ese
aspecto.
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También el tema que se trató, que ya el Concejo Municipal lo había comentado hace alrededor de un año, que es la sugerencia de establecer un canon ambiental, al igual que lo tiene la Empresa de
Servicios Público de Heredia, para la tarifa de servicio de suministro de agua potable sumarle una
contribución y que esa contribución se maneje de forma separada para que pueda servir de capital
semilla para comenzar a adquirir terreno para proteger aquellas áreas que son críticas en las
nacientes. Todas esas sogas cuesta tenerlas, como en una telaraña, dichosa la araña que sabe por
dónde tira las cuerdas, y las teje y funciona, en buena hora que se esté fomentando todas estas
actividades.
Citó también la señora Ana Lorena Salmerón el uso del edificio anexo a ésta Municipalidad,
cuando empezamos a hablar del edificio nuevo, la gente nos criticaba, ¿para qué?, en este mismo
Concejo Municipal se cuestionó, en algún momento, ¿para que un edificio?, lo que citó la señora
Ana Lorena Salmerón demuestra que sí hacen falta los espacios adecuados para capacitación,
para educación, para reunión, para formación, para que la sociedad civil pueda reunirse y hacer
las actividades de organización social para conseguir los fines. Y la Administración de ésta
Municipalidad y ésta Alcaldía, como cabeza de administración activa, no ha estado ajena a este
proceso, sea que participe la Vicealcaldesa Sofía Murillo, éste servidor o los dos, sea que
participe el Ing. Róger Murillo de Gestión Ambiental u otros funcionarios de la Municipalidad,
donde la Municipalidad de Poás sí nos interesa sobremanera proteger el poquito territorio que
tenemos, que son 74 Km2, pero somos casi diez veces más grande que Belén, que es un cantón
muy poderoso económicamente, con índices de desarrollo muy destacados, o el mismo cantón de
Flores que es un cantón pequeño, pero en buena hora que nosotros nos activamos.
Otro detalle que se me olvidaba citar, hace muchos años Poás dio el ejemplo con la adquisición
de terrenos para proteger la naciente Los Chorros, captada por Acueductos y Alcantarillados en
los años de 1950, y que favorece a ciudadanos que no son necesariamente del cantón de Poás,
como son Atenas, Grecia y relativamente recientemente si favorece a una parte muy limitada del
distrito de Carrillos de Poás, que es Rincón de Carrillos y el sector abajo de Calle La Mónica o
calle El Ingenio. Nosotros aquí tenemos una finca municipal en ese sector y le estamos dando
mantenimiento, se realizan estudios, y cada una de nuestras captaciones tiene estudios
hidrogeológicos, tiene fundamento técnico, ciencia técnica a la par de la decisión de apoyo y de
gestión y así lo hemos venido haciendo.
Hace un rato revisaba una resolución del Tribunal Contencioso Administrativo, sobre un recurso
que nos presentó en ese Tribunal, un ciudadano porque se le negó un permiso de construcción en
una zona de protección, eso es actuar con responsabilidad, y eso significó un proceso de más de
un año y medio, pero se logró.
En buena hora, bienvenidos a todos, seguimos motivados, queremos seguir siendo soga, no
recuerdo como se llama el tronco donde normalmente se arrima el novillo o toro para manejarlo,
normalmente las sogas parten de ese punto o llegan a ese punto. Pero ojala que la Municipalidad
de Poás, sino sea ese tronco si sea uno de los mecates que ayude a proteger nuestro Recurso
Hídrico que en eso nos hemos esforzado. Y destaco también y aprovechando que hoy tanto
público en esta Sala de Sesiones, entre ellos funcionarios Municipales y visitantes, a veces se dice
que no seguimos haciendo, o que no se está haciendo nada con el proyecto del Plan Regulador,
eso se llama desconocimiento, porque sí estamos actuando y sí estamos trabajando y a veces en
este país seguir el debido proceso es tan lento, pero lo peor que se puede hacer es cansarse con la
lentitud, hay que tratar de empujar la carreta y hacer las cosas que tenemos que hacer, y seguir en
la lucha por despacito que sea cada una de las batallas.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: habiéndose discutido el tema, antes de pasar
a la lectura de la moción que presenta el regidor Marvin Rojas Campos, agradecer a la señora
Ana Lorena Salmerón por la exposición e información suministrada, tan atinada. Muchas gracias.
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ARTÍCULO NO. IV
MOCIONES Y ACUERDOS
Moción presentada por el Regidor Propietario Marvin Rojas Campos, apoyada por la
Regidora Suplente Elieth González Miranda.
CONSIDERANDO:
1. Que los miembros de la Comisión de Gestión Integrada del Recurso Hídrico del río Poás,
solicitan una audiencia que fue aprobada mediante el oficio MPO-SCM-300-2018, del 22 de
junio de los presentes.
2. Que como miembros de la misma se les solicita al Sr. Marvin Rojas Campos y la Sra. Elieth
González Miranda, preocupados por la contaminación y protección del Ambiente, y del
Recurso Hídrico en el cantón de Poás, presentar una moción.
3. Que el 16 de diciembre del 2015 por iniciativa de la Sra. Elieth González Miranda, con el
objetivo de presentar la inquietud de trabajar por el Recurso Hídrico de la zona, se invita a la
Sra. Ana Salmerón Alpízar, Bióloga en Manejo y Conservación de Recursos Naturales,
docente en la ingeniería en manejo de Recurso Hídrico de la UTN, miembro de la Comisión
de GIRH del río Grande de Tárcoles y su Subcomisión de Occidente, a reunirse junto al
estudiante y poasiteño José Antonio Ugalde y al Sr. Andrey Rojas, funcionario del Parque
Nacional Volcán Poás; al Ing. Roger Murillo Phillips, Gestor Ambiental Municipal, en donde
surge la iniciativa de conformar una Comisión de Gestión Integrada del Recurso Hídrico
(GIRH) de la microcuenca del río Poás. Iniciativa respaldada por la Vicealcaldesa y la
Alcaldía.
4. Que desde entonces se ha venido trabajando mediante reuniones y actividades en diferentes
lugares del cantón, poco a poco se ha venido consolidando.
5. Que se ha logrado integrar a otros actores sociales institucionales y locales del SINAC-ACC,
MINAE Subregión Grecia, UTN, AYA, MAG, Productores del Cantón, Acueductos
Comunales CNFL, CBG, Instituto de Investigación Widener University (Filadelfia, Estado
Unidos) y otros.
6. Que se han realizado visitas a otros proyectos GIRH de Cuencas Hidrográficas con el fin de
analizar experiencias exitosas que se puedan replicar como el Proyecto del río Jesús María en
San Mateo y Orotina.
7. Que se construyó la Misión y la Visión de la Comisión GIRH de la microcuenca del río Poás
como un motivo para orientar el rumbo y las acciones.
8. Que se pretenden llevar a cabo acciones que favorezcan a las presentes y futuras
generaciones, brindando protección y resguardo a la microcuenca del río Poás, promoviendo
acciones que brinden a los usuarios beneficios en armonía con el medio ambiente, técnicas de
manejo y proyectos encaminados al mejoramiento de la microcuenca, previniendo la
contaminación y daños por deforestación, invasión de áreas de protección de los ríos y otros.
POR TANTO PROPONGO: PRIMERO: Solicitar y recomendar al Concejo Municipal de
Poás, Declarar la Comisión de Gestión Integrada de Recurso Hídrico (GIRH) de la microcuenca
del río Poás de Interés Municipal. SEGUNDO: Solicitar a la Administración Municipal brindar
el apoyo necesario de parte de los diferentes departamentos municipales, para aquellas
necesidades que la Comisión requiera dentro de sus posibilidades. TERCERO: Que de acuerdo
al Código Municipal, artículo 44, los regidores municipales pueden proponer mociones con
dispensa de trámite de Comisión, por lo que se solicita se proceda de esa manera.
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El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: como verán las personas aquí presentes, la moción del regidor Marvin Rojas va dirigida a continuar por el camino, como bien lo apuntaba la
señora Ana Lorena Salmerón, ya se ha venido trabajando, que es un camino de mutuo apoyo
dentro de las posibilidades, que se tengan tanto por parte de la comisión, en tiempo, en recurso,
disponibilidad, así como por parte de la Municipalidad, sin descuidar las otras áreas, en ese
sentido, creo que es redoblar esfuerzos en algo que ya se ha venido trabajando, fomentar el
compromiso. De quedar aprobado, sírvase las personas que me solicitaron el uso de la palabra,
que por tiempo no fue posible, acercarse a la Comisión a plantear lo que deseen, siendo que con
este acuerdo estrecharíamos aún más los lazos de esfuerzo y trabajo. Que al no haber
observaciones u objeciones, someto a votación de los regidores la moción en los términos
citados con sus considerandos. Sea ésta definitivamente aprobado.
Se acuerda:
ACUERDO NO. 1531-07-2018
El Concejo Municipal de Poás, apoyar la moción presentada por el regidor Marvin Rojas Campos
en los términos citados con sus considerandos. POR TANTO SE ACUERDA: PRIMERO:
Declarar la Comisión de Gestión Integrada de Recurso Hídrico (GIRH) de la Microcuenca del
Río Poás de Interés Municipal. SEGUNDO: Solicitar a la Administración Municipal brindar el
apoyo necesario de parte de los diferentes departamentos municipales, para aquellas necesidades
que la Comisión requiera dentro de sus posibilidades. TERCERO: CON DISPENSA DE
TRÁMITE DE COMISIÓN, Votan a favor los regidores Jorge Luis Alfaro Gómez, María Ana
Chaves Murillo, Gloria Madrigal Castro, Marvin Rojas Campos, y el regidor suplente Keylor
Rodríguez Rodríguez en ausencia del regidor German Alonso Herrera Vargas, quien ocupa su
lugar. Notifíquese al Alcalde, Gestión Ambiental y Comisión de Gestión Integrada de Recurso
Hídrico de la Microcuenca del Río Poás. ACUERDO UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: por demás agradecer nuevamente, tanto a la
señora Ana Lorena Salmerón y sus compañeros de esta Comisión, espero que en el futuro seguir
coordinando para tener estos acercamientos, dentro de las posibilidades, ya que para nosotros ha
sido un gusto atenderlos el día de hoy. Buenas noches y muchas gracias.
ARTÍCULO NO. V
ATENCIÓN UNION NACIONAL DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS Y FILIAL
SINDICAL MUNIIPALIDAD DE POÁS
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: seguimos con la atención de la UNT – Filial
Sindical de la Municipalidad de Poás, con la presencia de colaboradores y colaboradoras de la
institución, antes de darle el uso de la palabra, damos un receso de cinco minutos mientras salen
los otros compañeros de la Sala de Sesiones.
Se concluye el receso y el Presidente Municipal reabre la sesión: darles a todos y todas la
bienvenidos una vez más, a las compañeras y compañeros de la institución y representantes de la
Filial del Sindicato de ésta Municipal, para nosotros es un gusto abrirles este espacio, como
siempre se ha atendido, seas en sesión ordinaria o extraordinaria, poder atenderlos cuando así se
ha solicitado. Les voy a pedir a todos los aquí presentes, para que la sesión pueda transcurrir con
normalidad y orden, que pongan sus teléfonos celulares en vibración o en silencio, para que
cuando alguien está en el uso de la palabra no interrumpir. Procedo a darles el uso de la palabra
que junto con una nota recibida por la Secretaria del Concejo la inicio de ésta sesión.
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La señora María Elena Arroyo Ugalde, Presidenta del Sindicato de la Municipalidad de Poás comenta: buenas tardes a todos, ojala se encuentren todo muy bien, queremos solamente decirles
que estamos aquí como recurso humano de la institución, somos la fuerza laboral de la
institución, queremos recordarles que nos formamos en un Sindicato, porque a veces la palabra
Sindicato piensan que son pleitos, a conflictos, confrontación, fue la única forma que
encontramos para organizarnos, para ser respetados, para ser escuchados, y bajo el marco de la
legalidad, creo que no estamos pidiendo nada que no esté bajo el marco de la legalidad, y así
vamos a continuar. Yo sé que algunos compañeros hoy quieren también ser escuchados, y la nota
que estamos presentando es precisamente por todo el proceso tan largo, o talvez dilatado que ha
sido el proceso de la Convención Colectiva. Presento a los compañeros que nos representan de la
UNT, Edgar Morales Quesada; Víctor Torres Rosales que es de la Policía Penitenciaria; la Licda.
Diana Bermúdez Ramírez y el compañero Douglas Carrillo, después de dar lectura a la nota,
solicito el uso de la palabra al señor Edgar Morales.
La Secretaría del Concejo procede a dar lectura del oficio No. UNT-0262-2018, fechada el 18 de
julio 2018, firmada por la señora Susan Quirós Díaz, Secretaria General y María Elena Arroyo
Ugalde, Presidenta Seccional UNT-Municipalidad de Poás, dirigida a éste Concejo Municipal,
que dice textual: “Reciban un atento saludo de la Unión Nacional de Trabajadores y
Trabajadoras (UNT). Por este medio nos presentamos formalmente ante sus Autoridades, en
representación de nuestro afiliados y afiliadas, a plantear lo siguiente:
Desde el mes de julio de 2013, gracias a una conciliación solicitada por la UNT ante el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la representación municipal asumió el compromiso de
iniciar la discusión y negociación de la convención Colectiva de Trabajo.
En enero de 2014 iniciamos el proceso de negociación, sin que a la fecha, 4 años y medio
después, hayamos logrado el objetivo de contar con la primer Convención Colectiva en esta
municipalidad, para crear, tutelar y proteger sus derechos y mejorar así sus condiciones de
trabajo y de vida.
Hace ya varios meses concluimos la primera etapa del proceso, revisando y llegando a
importantes consenso con la Administración Municipal, representada en la mesa de negociación
por el señor Alcalde y el Encargado de Recursos Humanos.
Desde el 20 de marzo trasladamos el documento a sus Autoridades para que sea analizado,
debatido y aprobado. Recientemente hemos sido notificados de que se está supeditando la
aprobación a la contratación de un Asesor Externo y a un estudio de factibilidad financiera que
sin lugar a dudas, dilatará aún más la conclusión de este largo proceso.
En razón de lo expuesto, por este medio nos permitimos solicitar respetuosamente se proceda a
debatir y aprobar el Proyecto de Convención Colectiva; caso contrario, nos veremos obligados a
recurrir a la vía prevista en los artículos 644 y siguientes del Código de Trabajo, que establecen
el procedimiento a seguir ante el fracaso de la negociación de una Convención Colectiva.”
El señor Edgar Morales de UNT, representante del Sindicato de la Municipalidad de Poás
comenta: buenas tardes al señor Alcalde, Concejo Municipal, síndicos y demás compañeros de la
Municipalidad aquí presentes. En primer lugar, ante los trabajadores y ante éste Concejo
Municipal, disculpar a la compañera Susan Quirós, Secretaría General de la UNT, que por una
cita médica que se la dieron para las 7.00 p.m. la cual estaba esperando hace más de un año y
medio, entonces comprenderán porque la ausencia de la compañera, pero sí tenía toda la voluntad
de esta aquí para atender ésta audiencia con el Concejo que solicitamos. Echa la aclaración, creo
que el documento es claro y sí es importante dejar constancia, este proceso fue largo, revisamos
minuciosamente cada uno de los artículos, hubo una fuerte confrontación en muchos de esos
artículos, con respeto, siempre confrontar con respeto pero con la defensa de las ideas que se
hacen de forma vehemente con argumento de parte de las partes, que no fue un proceso cómodo,
no fue un proceso fácil, repito fue un proceso fuerte pero desde luego dentro del marco del
respeto, como también hoy venimos a plantearlo para que se resuelva de conformidad a la ley.
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Con los acuerdos del documento y con el disenso que trae el documento también, que es sobre el Salario Escolar, firmado por las partes y presentado conforme ante el Concejo, quien es que debe
debatir y aprobar o improbar, si es que lo imprueba, el documento, o parte del documento, o
llamar la atención sobre algún artículo en particular, eso es lo que nosotros esperábamos del
Concejo en este periodo desde que entregamos el documento, para que se nos llamara para decir
o se vota como está presentado o se le hacen algunas correcciones, o necesitan alguna aclaración
formal. Ahora estamos presentando esta nota, con el objetivo, porque ya son 4 años y medio, que
nos ajustemos a derecho y a partir de esta nota, tendría el Concejo Municipal aproximadamente
treinta días para resolver, porque es lo que establece la norma, y porque ya los trabajadores están
aquí manifestándolo, ya están inquietos, están incómodos y con toda razón, porque son 4 años y
medio largos de estar en este proceso de negociación y ahora se nos anuncia que va a ver un
abogado, que tiene derecho desde luego, y que va a haber un estudio financiero también, pero que
eso sea dentro del marco de la ley, de lo que establece el plazo para que los señores del Concejo
Municipal debatan y resuelvan sobre el proyecto del Convención Colectiva.
Dicho esto, aquí también está presente la Licda. Diana Bermúdez, por si ustedes tienen alguna
consulta, alguna duda sobre el procedimiento de negociación o de lo que le toca en este momento
al Concejo Municipal, yo creo que si tiene alguna duda con mucho gusto si yo la puedo aclarar, o
bien la Licda. Bermúdez, pero venimos con ese afán, con ese ánimo, con ese espíritu,
respetuosamente, pero de forma vehemente, a plantearle al Concejo Municipal que se ajuste al
derecho en el plazo que determina la ley y nos resuelva sobre la Convención Colectiva, porque
aquí lo demuestran los trabajos en su gran mayoría afiliados del Sindicato, donde vemos que está
llena la sala, que están manifestando el sano interés y todo el derecho humano, no solamente
constitucional, sino además de los tratados internacionales de trabajo y del propio Código de
Trabajo que le dan a los trabajadores la posibilidad de contar con un instrumento como es la
Convención Colectiva, que es el instrumento fundamental de los trabajadores, y a la vez también
para el propio patrono, porque ahí se regulan las normas, se aclaran procedimientos, se aclaran
proceso, se establecen normas de cumplimiento de las dos partes, y ayudan a la buena armonía y
a la buena marcha de una institución en lugar de como a veces vemos, que viene a perjudicar en
un documento de este tipo donde se regulan cosas muy importantes para los trabajadores, pues
viene más bien a traer armonía y evitar conflictos, ese es el propósito de una Convención
Colectiva, porque todo queda estrictamente regulado de forma más clara, desde luego que
avanzando en lo que está en el derecho común, estatutario, porque ese es el propósito también de
la Convención Colectiva. Termino aquí y si tiene alguna consulta con mucho gusto y si la Licda.
Bermúdez quiera aclarar algo más.
La Licda. Diana Bermúdez comenta: buenas tardes a todos los aquí presentes. Como dice el señor
Edgar Morales, venimos aquí de una forma respetuosa, sin embargo de una forma vehemente,
también para aclarar una serie de aspectos, porque se nos ha manifestado que en este momento
empieza a contratar una Asesoría Jurídica externa y también han realizado una serie de
comisiones para analizar el proyecto de Convención Colectiva entregado a éste Concejo
Municipal, al respecto es importante que se tenga presente que las convenciones o la negociación
de una Convención Colectiva, tiene partes y esas partes van cerrando, si en un momento se
planeó un proyecto de convención colectiva y se empezó una negociación, ese era el momento
preciso para que la Alcaldía buscara o el patrono la asesoría jurídica en esa negociación, porque
iban a salir una serie de inquietudes, que como bien dijo el señor Edgar Morales, que no fueron
tan pacífica pero sí se llegaron a ciertos acuerdos donde las partes, como negociación que es,
deben ceder en algunos, en unas cosas se ganan, en otras se pierden, así son las negociación,
entonces ese era el momento oportuno para que se buscara una asesoría jurídica y ya esa parte
cerró, porque el proyecto ya se negoció y se presentó ante el Concejo Municipal para su
aprobación, y es importante que tenga conocimiento que la reforma procesal laboral, sí establece
ahorita un procedimiento especial para el caso de las negociaciones colectivas fracasadas,
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entonces es precisamente lo que se vienen a proponer, como dijimos de una forma respetuosa y no quisiera que sonara como una amenaza, pero es lo que se está proponiendo, primero con el
documento que se dio lectura y esperar un documento formal del Concejo Municipal y nos digan
una fecha si están de acuerdo con uno u otro no, etc., porque realmente consideramos que han
sido prácticas dilatorias por parte del patrono en este momento, son 4 años y medio que los
trabajadores tiene esperando por un instrumento, el instrumento más importante para el trabajador
que se puede obtener por medio del sindicato.
Entonces, nuevamente y de forma respetuosamente, informamos que vamos a proceder, en caso
de que no se tenga un documento formal por parte del Concejo Municipal, si hay que mejorar
algo de lo propuesto en el plazo indicado, pues vamos a proceder a utilizar el procedimiento, que
es el proyecto de Convención Colectiva fracasada, y éste sería de la siguiente forma, se van a dar
30 días al patrono para que pronuncien respecto al proyecto de convención Colectiva, que ya él
mismo negoció durante 4 años y medio, y posterior a eso se puede llevar a la vía judicial y
empezar a tomar una serie de medidas que serían totalmente legales, donde hay varias medidas,
entre ellas llegar a un huelga, y lo digo solamente para que se tenga presente, que sería una
huelga legal porque estamos amparados a un procedimiento que lo establece el Código de
Trabajo a partir de los articulo 644 y siguientes.
Si tiene alguna duda con mucho gusto, pero sí en representación de los trabajadores, como
podemos observar, presentes aquí, están diciendo nosotros queremos este instrumento y no es,
como bien explicaron los compañeros del Sindicato, que el Sindicato no es una cuestión de pelea
o de conflictos, sino más bien de negociación, y que junto con el Sindicato el patrono puede
trabajar y evitar los conflictos que vayan a haber en todo ambiente laboral, que por medio del
Sindicato, nosotros hemos evitado una serie de problemas, talvez no solo aquí sino en otras
instituciones, para que no lleguen a la vía judicial, y es el objetivo de lo que venimos a hacer hoy,
evitar que se judicialice esto, con las connotaciones que tiene judicializar el proceso.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: Si algún otro compañero funcionario o
funcionaria quieren referirse, y así poder escucharlos en este espacio para ustedes.
El señor Sergio García Mora, miembro del Sindicato de la Municipalidad de Poás, comenta:
buenas noches a todos los aquí presentes, como lo decía la compañera Diana y el compañero
Edgar Morales, tenemos cuatro años y medio y siento, que aunque quizás soy el más tonto para
hablar, pero siento que aquí se le da atolillo con el dedo a los trabajadores, importantísimo que
hoy estemos aquí presentes, y lo importante de los trabajadores es que tomen decisiones, que se
les quite el miedo, si legalmente podemos ir a una huelga ir a un movimiento, pero primeramente
y así lo han explicado, hemos llegado hasta el dialogo durante cuatro años y medio. Un día
hablaba con el señor regidor Marvin Rojas, y me decía que este Gobierno quería arreglar las
cosas, nosotros no somos los culpables de lo que pasa en los Gobiernos y está comprobado a
nivel nacional, si vemos en este Gobierno en este momento, la fracción de Liberación, de
Restauración, están echando abajo el Plan Fiscal, porque siempre lo quieren cargar sobre los
trabajadores, cuando nosotros pedimos algo entonces nosotros somos los que gastamos la plata,
por ejemplo, en la Trocha, en el Cementazo, pero nosotros no somos los culpables, nosotros
simplemente lo que pedimos es dialogar, llegar aquí como Poaseños, pero también, o le digo a los
trabajadores es el momento de despertar, ya eso de que pobrecitos, que no, que feo, pero si
tenemos las partes legales para poder hacer, estaremos ahí con ellos luchando y ver que hacemos.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: al no haber más funcionarios que hayan
levantado la mano para el uso de la palabra, reiterarles nuevamente la disposición que siempre se
ha tenido en este Concejo Municipal, antes de iniciar lo que sería las intervenciones de parte de
los funcionarios, seguimos con los regidores de éste Concejo. Me pide la palabra el Lic. Horacio
Arguedas, el cual se le concede.
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El Lic. Horacio Arguedas Orozco, miembro del Sindicato de la Municipalidad de Poás comenta: si ve que un proceso de negociación como el que nos ocupa requiere de muchos estudios y
análisis, no solo de la Administración sino del Concejo Municipal, pero nosotros, o por lo menos
a mí me interesa saber si las comisiones que han tenido eso bajo análisis, tienen la actas y las
bitácoras de la frecuencia de las cual se han reunido, y lo que han resuelto en el seno de cada
comisión, porque por lo menos a mí, como trabajador si me interesa saber que avances, que
interés y que profundidad de análisis le han hecho al tema, entonces desde ya agradecería se me
faciliten copias de esas actas que realiza en cada comisión sobre los temas y avances de éste
proceso.
El señor Rolando Castro, miembro del Sindicato y exfuncionario de la Municipalidad Municipal
comenta: Buenas tardes compañeros y compañeras, talvez dirán que hago yo aquí, pero todavía
pertenezco al sindicato y estaré ayudando en lo que pueda, no por mí, sino por los compañeros
que hoy están aquí, pienso yo que ya es mucha espera, en cuatro años y medio y aún no se ha
resuelto nada por parte de la Municipalidad y ahora por el Concejo Municipal, pienso que ojalá
haya humo blanco en esta reunión, por lo menos para tener un poco de esperanza que se vayan a
lograr las cosas.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: al no haber más intervenciones solicitadas
por parte de los funcionarios, vamos a continuar con el uso de la palabra de los miembros de éste
Concejo Municipal. Considero oportuno hacer de conocimiento de los presentes que el caso de la
regidora Gloria Madrigal Castro se acogió a la inhibitoria del tema, al tenor del Código
Municipal, por tener un hermano como funcionario de ésta Municipalidad, del cual ella presentó
la inhibitoria misma que fue acogida, por lo que la suple como propietaria para todos los temas
que tenga que ver la Convención Colectiva, la regidora suplente Carmen Barrantes Vargas, así
mismo para el día de hoy en ausencia del Vicepresidente Municipal German Alonso Herrera
Vargas, lo suple el regidor suplente Keylor Rodríguez Rodríguez.
Continúa el Presidente Municipal Alfaro Gómez: nosotros recibimos el documento del proyecto
de la Convención Colectiva, mediante nota fechada el 20 de marzo del 2018 y recibida en la
Secretaría de éste Concejo el mismo día, borrador final después de todo este trabajo que ya han
citado dentro de las reuniones que se llevaron a cabo con el señor Alcalde y el encargado de
Recursos Humanos de ésta Municipalidad, durante el tiempo de cuatro años y medio que citó el
señor Edgar Morales en su intervención. Nosotros hemos estado revisando la documentación,
cuando la señorita Licenciada que hacia la observación con el tema de la instalación de algunas
comisiones, vale decir que son Comisiones contempladas en el Código Municipal, Comisiones
Permanentes Municipales, como son la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Comisión de
Gobierno y Administración y Comisión de Asuntos Jurídicos, no fue que se instalaron con ningún
propósito de dilatar, sino que son comisiones que fungen y están desde siempre por mandato de
Código Municipal para acoger los asuntos que el Concejo considere poder debatir en el seno de
esa comisiones, fue así como entonces se tomó el acuerdo del Concejo Municipal 1425-05-2018
con acuse de recibido del Sindicato, donde se trasladó a dichas comisiones precisamente para los
análisis según correspondiera.
En esa comisiones, y aquí abordo la consulta del funcionario Horacio Arguedas, en esas
comisiones por Código Municipal tiene que haber quorum para sesionar, las cuales están
conformadas por tres regidores, que por ley tiene que ser formadas por regidores propietarios no
pueden ser regidores suplentes, aunque aquí en la Sala de Sesiones habemos muchas personas
que integramos el Gobierno Municipal, lo cierto es que solo los regidores propietarios podemos
integrar esas comisiones, y esas comisiones, en el caso particular, cuando se da una situación
como lo presentado por la regidora Gloria Madrigal Castro que integra esas comisiones por ser
regidora propietaria, pero que ella se acoge a una inhibición, el regidor o regidora que la supla no
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puede formar parte como propietaria en una comisión, sí puede llegar y participar en las comisiones, pero no constituye quorum para poder reunirse, siendo así las cosas en la Comisión
de Hacienda y Presupuesto que es la que analice todos los temas relacionados con las finanzas de
la institución en los temas que le compete al Concejo Municipal, esa comisión está conformada
por los regidores Marvin Rojas Campos, German Alonso Herrera Vargas y Gloria Madrigal
Castro, ante la inhibitoria de la regidora Gloria Madrigal quedaban dos de su miembros; y en la
comisión de Asuntos Jurídicos que es la que ve todos los aspectos legales, está conformada por
los regidores María Ana Chaves Murillo, Gloria Madrigal Castro y German Alonso Herrera
Vargas, quedando igualmente con dos miembros dicha comisión, el día de hoy aunque ya está en
el país el regidor German Alonso Herrera, tiene un trabajo que tomó recientemente y lo tiene
bastante ocupado en sus labores personales, inclusive no hace mucho como consta en actas
municipales, estuvo algún tiempo fuera del país. Ante esa circunstancia por supuesto que las
comisiones quedaban imposibilitadas para poder reunirse, entonces de una manera, creo bastante
responsable, el regidor Marvin Rojas Campos miembro de la Comisión Hacienda y Presupuesto
rindió un informe personal ante el Concejo Municipal, haciendo de conocimiento que no se podía
analizar porque no había quorum para sesionar en comisión, haciendo ver los puntos que les
explique; de igual manera, haciendo notar que evidentemente, en el buen sentido de la palabra, el
proyecto de Convención Colectiva conlleva una serie de factores, de organización, de normativa
legal, pero también de erogación económica, y dentro de la documentación que se facilitó al
Concejo Municipal, no venía ningún estudio económico que se hubiera hecho por parte de la
Administración, para poder determinar cuál es el sustento técnico financiero para llegar a los
acuerdos a los que se llegaron, en esa propuesta que se hizo al Concejo Municipal, entonces de
ahí es donde nace la propuesta del regidor Rojas Campos que debe contarse con un instrumento
técnico para determinar las posibilidades financieras; también al tener esa misma imposibilidad
en la Comisión de Asuntos Jurídicos, la regidora María Ana Chaves Murillo al quedar
imposibilitada para formar quorum en la comisión, de igual manera presentó un informe personal
precisamente para velar por el tema de la Asesoría Legal, para que el Concejo Municipal tome las
decisiones exactamente lo que citó la Licda. Diana Bermúdez en apego a derecho, donde nosotros
como Concejo podamos tomar las decisiones que tengamos que tomar en apego a derecho, tan
formal fue la petición que inclusive hasta adjuntó un posible borrador de un cartel para que se
trabajara y el proceso dilatara lo menos posible para la contratación de ese abogado; de ahí
nacieron los acuerdos del Concejo Municipal respectivos, que son el 1510-07-2018 y el 1511-07-
2018, ambos con acuse de recibido de parte del Sindicato. Hago toda esta cronología, primero
para responder al funcionario Horacio Arguedas Orozco, que de parte de las comisiones
nombradas no existen actas porque nunca se pudieron reunir, sino se emanaron informe
personales, conocidos por el Concejo y que sirvieron de fundamento para tomar los acuerdos
citados, y también para poner en contexto, supongo que ustedes como representantes de la UNT
en coordinación con la Junta Directiva de la Filial Sindical de ésta Municipalidad, talvez tendrían
conocimiento de estos documentos, pero para permear a los demás compañeros funcionarios de la
fuerza laboral de la institución y para talvez, que puedan comprender y no es nuestra interés
dilatar ningún procedimiento, ni estropear ningún tipo de aspiración ni de propuesta que ustedes
tenga.
Como bien lo citó la Licda. Bermúdez, y como también lo citó el funcionario Sergio García en su
intervención, ustedes no son responsables de las decisiones que tome las administraciones, que
son las administraciones las que deben tomar decisiones bien y bastante razón tiene el
funcionario Sergio García. Aquí hago un paréntesis para pedirle al funcionario Sergio García que
respetemos cuando se está haciendo uso de la palabra, por favor.
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Continúa el Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro: talvez cuando se ve acciones que se han tomado por parte de Gobiernos o Jerarcas que no son correctas y que el día de hoy representan,
lejos de algo productivo, algo negativo para una institución, correctamente cualquier persona
puede decir, no es culpa de nosotros, fue culpa del jerarca, bajo ese principio yo creo que
nosotros lo que estamos haciendo, es tratando de tomar las mejores decisiones, tratando de
caminar en esa delgada línea, que es, el bienestar de los funcionarios, el bienestar de todos y cada
uno de ustedes, y el bienestar de la institución porque si el día de mañana se acaba la institución,
se acaba el trabajo para cada uno de los trabajadores también, y no esa la idea de ninguno, ni
tampoco creo yo, que sea la idea de alguno de ustedes que no se pueda continuar con muchos
proyectos para beneficio de los verdaderos dueños de la institución, que son los munícipes, que
son las personas que habitan nuestro cantón y que son los dueños de la institución a los que nos
debemos todos nosotros, que sé que es un principio que ustedes lo tiene bastante claro.
Bajo esa premisa, creo también que es bastante oportuno y sé que así lo entienden ustedes, que el
Concejo Municipal son cinco regidores propietarios que voten en el momento de tomar las
decisiones, por circunstancia como las que tenemos el día de hoy, hay personas regidores
suplentes que fungen como regidores propietarios en el momento de tomar una decisión, y en le
momento de tomar decisiones por más que nos llevemos los demás compañeros y todos los que
estamos aquí en la Sala de Sesiones, la decisión y el peso de esa decisión cae única y
exclusivamente sobre los que voten, que al final de cuentas son los que votan en la toma de
decisiones. En ese sentido, cada regidor y cada regidora carga con el peso del análisis y el
fundamento que le dé a cada uno de los temas que se someten a conocimiento de discusión y
votación, por lo tanto dicho de ésta manera es responsabilidad de la regidora que funge como
propietaria, en esta ocasión Carmen Barrantes Vargas, del regidor Marvin Rojas Campos, de la
regidora María Ana Chaves Murillo, del regidor suplente Keylor Rodríguez si le toca suplir en su
momento al regidor German Alonso Herrera Vargas, o del regidor German Alonso Herrera si él
se encuentra en la sesión y de éste servidor, el análisis y las consideraciones que nosotros
tengamos a la hora de votar, el señor Alcalde Municipal no vota en una Sesión del Concejo
Municipal.
En ese sentido nosotros hemos estado revisando, yo particularmente he estado revisando, y el día
de hoy lo que les puedo decir a todos ustedes, principalmente a los funcionarios municipales, que
quienes me conocen, seguramente no seré moneda de oro para caerle bien a todo el mundo y es
respetable, pero quienes me conocen saben, como soy yo y la forma en la que yo me gano la vida,
y que de esa forma de ganarme la vida y comportarme en la vida, no es destripando la cabeza a
nadie o las aspiraciones de las personas, yo no tengo ningún tipo de interés en obstaculizar
ningún tipo de beneficio o de superación económica que pueda tener cualquier funcionario,
siempre y cuando yo pueda el día de mañana salir por la puerta, sabiendo que eso no va a acarrear
una consecuencia a la institución.
Yo comprendo y así lo hice ver ayer martes en la Sesión Ordinaria de éste Concejo Municipal, y
quedo en actas y las pueden pedir, en donde hacía la observación de que cada quien con sus
competencias, y la competencia del Concejo Municipal es para votar, como ya lo expuso, de
parte de cada uno de los regidores, es mi tesis que cada regidor, debe tener el sano derecho y el
sano espacio para considerar, para analizar, para valorar, igual el señor Alcalde tendrá sus
competencias administrativas, él sabrá ejercerlas como en derecho corresponde, y sino él es el
que carga con la responsabilidad de no ejercer sus competencias, como en derecho corresponde; y
las competencias de ustedes de la organización y la filial sindical UNT, tienen sus competencias
y entiendo perfectamente, ustedes se deben a un compromiso moral, ético de relación estricta con
los funcionarios de ésta institución, el cual es loable, pero también, por lo menos yo Jorge Luis
Alfaro Gómez, entiendo, respeto esa posición, pero solicito también, de la misma vehemencia
que ustedes lo hacen, que se respete mis competencias para tomar mis decisiones, y creo que es
muy importante que los compañeros lo tengan claro, y como lo mencioné, quienes me conocen
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sabrán entender eso, y esperaría yo que puedan ser considerados no con el Concejo Municipal, no con mi persona, porque yo dentro de dos años, si Dios quiere y no tiene otra cosas dispuesta para
mí, me voy a ir de la institución y ustedes se van a quedar aquí, y muchos tienen de estar muchos
años en esta institución; y respetuosamente como hizo las observaciones, no comparto con el
funcionario Sergio García que nosotros pisoteamos a los trabajadores…
El funcionario Sergio García interrumpe y dice: demasiado tiempo el que hemos esperado y
nosotros venimos aquí a un dialogo…..
Continúa el Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro: al estar yo en el uso de la palabra pido que
me permitan continuar.
El señor Sergio García, continúa con su interrupción: hable, hable, hable….
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: si continuamos con ese irrespeto suspendo la
sesión, una interrupción más en el uso de la palabra y suspendo la sesión, aquí no estoy tratando
con irrespeto a nadie y todos merecemos respeto y orden.
Continúa el Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro: yo no comparto la posición del funcionario
Sergio García, en el sentido que se pisotean los derechos de los trabajadores, dándoles atolillo
con el dedo, como dice, creo que la Municipalidad, fuera del proceso que haya llevado en esos
cuatro años y medio, con el tema que a ustedes los ocupa, se han hecho esfuerzos muy grandes
que no se venían haciendo, que no se podían hacer, para implementos, para condiciones de
trabajo, para seguros, para pólizas, para salarios, que no se tenían de antes, y funcionarios con la
edad que tiene el señor Sergio García de trabajar en ésta institución, creo que podrían dar fé de
ellos y son esfuerzos que mucho tiene que ver con voluntad de parte de los Jerarcas, con idea de
construir una institución mejor, con mejores condiciones para todos, y con la idea de brindar un
mejor servicio. Entonces también tenemos, en esa consideración, que yo vehemente les pido a
ustedes, por lo menos mi persona, a los funcionarios municipales, la consideración y disculpen mi
atrevimiento y espero que no se enojen como el funcionario Sergio García, pero a los compañeros
que más recientemente han entrado a trabajar a la institución, con todo respeto les digo, ustedes
conocen bien como está la calle, como está el cantón de Poás en estos momentos, y nosotros no
podemos tomar como parámetro de más instituciones públicas que tienen un presupuesto
nacional y que aunque estén en nuestro cantón el presupuesto es nacional, y no podemos
compararnos con instituciones municipales que tienen presupuestos totalmente diferentes a los de
nosotros. En ese sentido, creo que las personas que han entrado recientemente a la institución,
cuando uno ve que se sacan concursos y llegan una gran cantidad de curriculum de personas, y yo
que me desenvuelvo en lo privado, puedo decirles que la calle está difícil, porque afuera es difícil
trabajar.
Entonces creo que las condiciones que brinda la Municipalidad para trabajar, son condiciones
decentes que cumplen con el marco de legalidad, y si no cumplen con el marco de legalidad y no
se les paga extras, no se le cumple alguna situación que se les deba cumplir por normativa, o no
se les trata adecuadamente, o no se les respeta, por favor denuncien al Alcalde, al superior
jerárquico, denuncien al Concejo Municipal o más bien a quien ejerce la competencia, denuncien
a quien no los trata de manera adecuada y sigan el debido proceso, pero que no sea un pretexto
para no tomar conciencia que lo que aquí discutimos no es algo simplemente votar y ya, porque
yo no puedo irme de aquí, sin estar seguro de la decisión que vaya a tomar, porque no es un
asunto si se puede cumplir hoy, o si la Junta de Relaciones Laborales en las condiciones que se
plantea está bien en este momento, es mi deber y mi responsabilidad a la hora de tomar
decisiones es pensar en el futuro, es pensar en los años venideros, como jerarca responsable, que
es lo que uno trata de ser sin querer decir que lo soy, pero por lo menos se lo que intento hacer.
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En ese sentido finalizo mi participación diciendo que, nosotros tenemos que revisar, yo he estado revisando mucho el proceso seguido hasta el día de hoy, al tenor del artículo 166 de la Ley
General de Administración Pública, también sumado al artículo 136 de la LGAP, lo que nos dice
es, que todo acto que emane del Órgano Colegiado, en este caso el Concejo Municipal, debe tener
una motivación razonada y sustentada, ojala de manera técnica, porque nosotros aquí no somos
técnicos, yo soy como la Licda. Bermúdez que es abogada, entonces tenemos que tener una
justificación y un razonamiento y un proceso porque las decisiones se pueden tomar, pero si lo
fundamentos y si desde el inicio los actos administrativos que son el acuerdo municipal, que es
un acto administrativo para aprobar un improbar un proyecto, ese acto administrativo puede ser
nulo, de ahí que los fundamentos se deben de revisar muy bien al tenor de esos dos artículos, 136
y 166 de la LGAP. También para el caso en particular de los compromisos financieros que
adquiera la institución en una Convención Colectiva aprobada, el artículo 56 de la Ley de
Enriquecimiento Ilícito, 107, 110 y 112 de la Administración Financiera y Presupuestos Públicos,
enmarca muy bien que si nosotros tomamos una decisión que no tenga contenido económico y
presupuestamos o comprometemos los recursos de las institución económicos sin un verdadero
sustento técnico a futuro y el día de mañana la institución se ve en problemas o simple y
sencillamente algún administrado en todo su derecho lo denuncia, no es ninguno de ustedes, sino
somos los regidores que tomamos el acuerdo, quienes tenemos responsabilidad administrativa,
civil o penal sobre las decisiones que tenemos, por hacer ese uso de los recursos públicos, en ese
sentido, estoy seguro que ninguno de ustedes va a desear que el día de mañana, ya no estemos
nosotros en la institución, y estemos nosotros más bien demandados, porque no se trata de eso, no
se trata de desvestir un santo para vestir otro.
El tema de la Asesoría Legal, es un tema que, la Licda Bermúdez puede ser abogada, pero
claramente en todo su derecho, defiende una posición, entonces es derecho también del Concejo
Municipal, artículo 698 del Código de Trabajo, poder tener una asesoría externa, que de una
manera imparcial pueda asesorarnos y pueda corroborarnos lo que usted muy atinadamente nos
dice el día de hoy, o presentar la otra cara de la moneda si es de corresponder. Y particularmente,
de acuerdo a los dictámenes C-256-2017 y C-093-2017 se debe revisar muy bien el tema de las
competencias, que tiene en este tema el señor Alcalde y el tema de la competencia que tiene el
Concejo Municipal, porque, si ya el señor Alcalde negoció la Convención Colectiva, y es nada
más de aprobarla, entonces porque tiene el Concejo Municipal que aprobarla, porque no la
aprueba entonces el señor Alcalde Municipal, y yo creo que esos dos dictámenes que he estado
revisando enmarca de muy buena manera lo que son las competencias en esta materia del
Concejo Municipal.
Y solo como un dato, porque es importante tenerlo claro, porque sé y no queramos tapar el sol
con un dedo, el tema que sé que más, expectativas genera por lo menos a nivel de retribución
económica, de un beneficio que por supuesto cualquier persona desea poder sentir que se le
reconozca, que es el tema del Salario Escolar, que es un tema incluido en el proyecto del
Convención Colectiva, y que por lo menos con algunos funcionarios que he conversado, ellos así
me lo han externado, para que los funcionarios lo tengan muy claro, el día que se elevó la
propuesta de Convención Colectiva al Concejo Municipal, la nota firmada por José Joaquín
Brenes Vega y Miguel Edo. Murillo Murillo como representantes patronal; María Elena Arroyo
Ugalde, Luis Fernando Rojas Castro, Mercedes Montero Díaz, representante sindical y la señora
Susan Quirós Díaz, Secretaría General UNT, dice expresamente que, “…siendo que queda
pendiente el artículo 29 que plantea la implementación del salario escolar en esta corporación
municipal…”, de manera que eso no está negociado, entonces como vamos a aprobar algo que no
está negociado con la Administración Municipal, solo quería hacer esa observación, en el sentido
de poner las cosas claras con los funcionarios para no llamar a malos entendidos, para que no se
diga que el salario escolar ya se revisó y fue negociado cuando la nota dice todo lo contrario.
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Entonces sí quería dejar eso claro, porque sé que eso genera expectativas, sana en los funcionarios y créame y así se los digo, no es mi intención, si hay capacidad financiera oponerme
a no otorgar algo que los funcionarios puedan gozarlo y laborar más contentos y retribuírselo a la
institución con mejor labor, siempre y cuando haya capacidad jurídica y capacidad financiera, esa
va a hacer mi posición, por eso de mi parte, lo único que pido es, respeto a poder analizar las
cosas y a poder tomar una decisión que ojala sea de alegría para todos, pero que va a tener que ser
de acuerdo a las capacidades que a mí, no se me digan, se me demuestren que tiene la institución.
El señor Sergio García solicita el uso de la palabra.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro, comenta: ahora estamos en el espacio de los
regidores, y luego pasamos nuevamente a ceder el uso de la palabra a los representantes
sindicales si así lo desean.
El regidor Marvin Rojas Campos comenta: decirles que como regidores y tomadores de
decisiones, hemos analizado esta propuesta con mucha seriedad, de ahí que a pesar de no poder
tener el quorum necesario, con el fin de poder adelantar el proceso, es que de mi parte, he pedio
un estudio económico a la Administración Municipal, sería irresponsable de nuestra parte aprobar
algo que no tengamos un respaldo para decir se puede o no se puede, entonces que se entienda
que de parte de nosotros, o por lo menos de mi parte, se está haciendo las cosas lo más
responsable posible.
El regidor (ad-hoc) Keylor Rodríguez Rodríguez comenta: nosotros tomamos decisiones, en base
a la técnica financiera y también la jurídica, particularmente si me tocara votar, yo voy a tomar
decisiones en base a eso, yo creo que es importante que si el estudio financiero se va a llevar a
cabo se haga en la mayor brevedad posible, porque si han sido bastante tiempo el que ha pasado y
también que el acuerdo que se tomó para contratar la Asesoría Legal, se haga de manera pronta,
que ya existe un acuerdo del Concejo y ya será la parte de proveeduría quien haga la contratación
para poder tener elementos de juicio sanos para poder tomar decisiones correctas, por el cantón y
por ustedes los funcionarios, como decía el Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro, yo creo que
si hay factibilidad económica y legal para proceder, yo creo que no estaría de malo el poder dar
eso a los trabajadores que están en conformación, entonces sí es importante apresurar los
procesos tanto financieros como legales para nosotros poder tener las cartas y poder tomar la
decisión sobre eso, en el caso que a futuro me tocara votar.
El señor Edgar Morales, representante UNT comenta: para aclarar algunas cosas, el tema de las
competencias, nosotros estuvimos en una negociación y aquí está el señor Miguel Edo. Murillo,
que también fue parte y aportó un montón al trabajo en materia de la gestión del recurso humano
y algunos temas de manejo de recurso humano, lo mismo que el Alcalde, y claramente hubo
disenso en el tema del salario escolar, la administración como comisión nombrada por el Concejo
Municipal, dijeron no estamos de acuerdo con esto porque no alcanza el recurso económico, eso
fue la manifestación del señor Alcalde y también del señor Miguel Edo. Murillo y sino hay
acuerdo viene eso sin acuerdo, pero el Concejo Municipal sabrá, si a partir de un estudio
económico, vota a favor o en contra; por ejemplo nos acaba de suceder en la Municipalidad de
Upala, también negociamos todo pero eso fue con disenso al Concejo Municipal, el Concejo
aprobó el texto de la convención colectiva sin el salario escolar, ahora hay que ir al Concejo a
firmar la Convención Colectiva de la Municipalidad de Upala, pero no votaron esa parte porque
ellos dijeron que no había contenido económico para sostener el salario escolar, que no lo votaron
pero sí fue aprobado el texto del resto de la Convención Colectiva, entonces ese tema son
ustedes, ojalá que haya contenido económico y demostrado.
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Lo otro, ustedes tienen todo el derecho de estudiar, debatir y desmenuzar el proyecto, no lo estamos negando jamás ese derecho, lo que sí venimos a pedir es que se haga dentro del plazo
establecido por ley, para que los trabajadores tengan claro y preciso cuando va a estar resuelto el
tema, que no esperemos seis meses más, porque ya pasaron cuatro meses desde que fue
presentado ante el Concejo Municipal y todavía no hay ninguna solución, entonces lo que
queremos es que la Comisión cualquiera que sea, aquí hago un paréntesis, en el caso de la
Municipalidad de Upala lo que se hizo fue una Comisión Mixta para ver el tema financiero,
nombramos dos representantes de los trabajadores, representantes de Hacienda de la
Municipalidad, revisaron presupuesto y se dijo no hay contenido presupuestario para pagar
salario escolar, entonces el Concejo Municipal votó la propuesta sin el Salario Escolar, es una
responsabilidad de ustedes como se sabe, lo que vienen con consenso debería ser, no de
acatamiento, pero sí de recibo de parte de los señores y señoras miembros del Concejo Municipal,
con la revisión que procede, porque sí fue bien revisado y nos consta porque fue fuerte con el
respeto, pero de forma dura, tanto con el Alcalde como con el señor Miguel Edo. Murillo, no era
fácil venir a sentarse aquí, dentro del marco del respeto, pero cada quien a defender con tesis y
argumentos las posibilidades, donde en muchas cosas nosotros cedimos y echamos para atrás, en
muchas cosas más bien nos dijeron que hay que mejorarlo tomado de base el Código Municipal,
así es la lógica de una negociación de buena fe, pero ahora lo que queremos, respetuosamente,
que los señores del Concejo Municipal, voten dentro del plazo establecido por la ley y revisen si
efectivamente no hay plata para pagar el Salario Escolar, no habrá, pero ojalá que de la revisión
que vaya a hacer la Comisión de Hacienda se pueda y no hay quorum, respetuosamente puede ser
que puedan nombrar una nueva comisión integrada por regidores que tenga que ver con asuntos
jurídicos, uno con Hacienda y Presupuesto y otro con Gobierno y Administración, y porque no el
señor Alcalde y Recursos Humanos que participaron del proceso y que están bien informados
sobre el proceso, que al rato eso puede ayudar a aligerar y evitar el problema de quorum, porque
entendemos también que si no hay quorum, no es responsabilidad de los señores regidores que
sí llegan, pero eso puede ser una forma para que el Concejo aligere el conocimiento de la
Convención Colectiva y pueda resolverse dentro del plazo de ley y evitarse conflicto, porque
nosotros no tenemos ningún interés ni los trabajadores en hacer conflicto, pero sí tenemos un
derecho humano fundamental, el Presidente Municipal habló del bloque de legalidad, bueno la
Convención Colectiva es parte del Bloque de Legalidad y un instrumento de reconocimiento
internacional, es más se dice que después de los Derechos Humanos, estas normas tiene igualdad
a la Constitución, pero además nuestra Constitución Política también establece el derecho a
negociar las Convenciones Colectivas del trabajo lo mismo que lo sustenta el Código de Trabajo.
Así que respetuosamente es lo que venimos a plantear, desde luego, y ojalá que todos los
regidores conozcan a fondo la Convención Colectiva, de eso se trata, para eso es ejercer la
competencia del Concejo Municipal ahora, pasada la primera parte de negociación con el disenso
que se llegó acá, ahora le compete a los señores regidores resolver y votar, desde luego de nuestra
parte ojalá ya lo hubieran estudiado bastante y ojalá más bien hoy hubiéramos venido a firmar la
Convención Colectiva con aquellas particularidades que el Concejo Municipal pueda decir, que
les parece y que nos les parece, o también pueda que el Concejo Municipal nos llame la otra
semana y nos diga, por ejemplo, queremos revisar esto, porque tenemos dudas en esto y esto,
aclarar y ponernos de acuerdo en una nueva redacción si fuera el caso, porque no, así lo hicimos
en la Municipalidad de Upala con el artículo del salario escolar que fue negociado de otra
manera, que no se llama salario escolar y se hizo de otra figura, la construimos con los señores
regidores, con la Alcaldía, la administración y con la participación de los trabajadores, pedimos
una nueva redacción y así se hizo, y es lo que queremos, si hay dudas concretas, puntuales, con
mucho gusto venimos aquí aclarar o a ponernos de acuerdo con alguna nueva redacción que
pueda ser de interés del Concejo Municipal, eso sí dentro del plazo establecido, porque de verdad
ya son cuatro años y medio y ahora cuatro meses más, y nosotros consideramos,
respetuosamente, que es suficiente para resolver y es a lo que venimos de forma respetuosa como
siempre, pero vehemente, para que los señores del Concejo atiendan la demanda de los
trabajadores, que es una demanda justa, es una demanda dentro del marco de legalidad, y tienen
derecho a tener una repuesta y a lo que venimos hoy a demandar acá.
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El señor Sergio García comenta: decirle al señor Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro, yo no me enojo, simplemente cuando vengo y vemos el asunto de las comisiones, entonces quiere deir
que mientras que no haya consenso esto puede durar hasta tres años más, eso es, yo hablo muy
duro a veces uno trata de bajar la voz, no me enojo, entonces me pongo a pensar y los demás
trabajadores, sino se reúnen nunca van a ver el proceso que nosotros queremos, el Alcalde igual
habla duro y talvez también se diga que está bravo, es que habla así. Pero lo que comenta el
compañero Horacio Arguedas, pregunta si las comisiones no se han reunido en cuatro meses,
entonces, para que comisiones, ahí es donde creo que esas comisiones son para dilatar, es mi
pensamiento, pero no, nosotros venimos aquí para el proyecto de Convención Colectiva, es lo que
queremos, lo que dijo el señor Edgar Morales, si en eso hay una serie de cosas buenas, hemos
negociado cosas que son mejores de las que se presentaba por el Sindicato, que está en el Código
de Trabajo, yo no entiendo, aquí nosotros no venimos a negociar la Convención Colectiva o a
firmarla, lo que queremos es una respuesta sí o no, sirve o no sirve, que nos digan algo, no
podemos seguir otros cuatro años más, que yo calculo que no duro un año más, o sea no voy a
poderla verla, en serio, es una negociación, no venimos a imponer nada, pero sí queremos no
durar tantísimo tiempo, porque eso molesta y le puede preguntar a cualquier de los que estamos
aquí, más de cuatro años negociando, eso molesta, uno se siente mal, porque uno se pregunta,
aquí no quieren, pero entonces tomen el acuerdo o nos digan en que están de acuerdo en que no, y
lleguemos en forma consensuada a una Convención Colectiva que hasta más felices vamos a
estar todos.
La Licda. Diana Bermúdez, UNT, comenta: yo quisiera aclarar dos aspectos, que mencionó el
señor Presidente Municipal, y a mí personalmente me sonó un poco amenazante para los
trabajadores, no sé si ellos se sintieron así, pero aquí estamos nosotros y nos sentimos aludidos
por algunas cosas, por ejemplo, usted dice que ahora cuentan con implementos y pólizas, etc.,
primero aclarar que es una obligación del patrono, no son cosas que les están regalando, son
cosas que debe tener el trabajador, que son derechos, entonces en cuanto a eso es bueno que se
tenga presente, el trabajador no puede estar agradecidísimos porque me dan mis derechos, no, es
una obligación del patrono facilitar esos implementos para trabajar; también es importante que a
algo de lo que venimos acá, es que se pongan plazos, es decir, que nos digan en que están en
desacuerdo, necesitamos contratar un abogado, entonces que se definan plazos para hacerlo y
presentar el informe del abogado, que necesitan hacer un estudio de factibilidad financiera,
igual hacerlo con plazos, por ejemplo en dos meses se tenga el informe, entonces nos digan, por
ejemplo, que en dos meses se espera tener resuelto las dudas que se tengan, porque no podemos
seguir esperando cuatro años y medio más, los trabajos tiene ese derecho, y es un derecho que
tienen los trabajadores, como bien lo mencionó el señor Edgar Morales, es un derecho que está
establecido en las convenciones y/o tratados internacionales de los Derechos Humanos, está en la
Constitución Política, es algo que los trabajadores tiene derecho a eso, o sea no es algo que
tengamos que darnos con una piedra por el pecho, porque lo tenemos, es un derecho de tenerlo.
Entonces, si bien el señor Presidente Municipal menciona una serie de aspectos, que no se han
podido reunir, etc. etc., no es culpa de los trabajadores, o sea sí hay una imposibilidad pero no es
culpa de los trabajadores; nosotros sí quisiéramos pedir ese cronograma que mencionó, porque
nos sirve de prueba para nosotros de las buenas intenciones, de la buena fe, que debe prevalecer
en las relaciones de trabajo y que ha tenido también los trabajadores, durante cuatro años y medio
han estado esperando éste instrumento, y ahora que no se puedan reunir, también denota un
poquito de falta de interés, lamentablemente tenemos que verlo así, sobre un documento que fue
entregado al Concejo Municipal desde hace cuatro meses, ya es mucho tiempo.
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Entonces queremos que se ponga un plazo para la contratación del abogado y para las dudas específicas que se tengan con respecto al proyecto de Convención Colectiva, por ejemplo que
digan que no están de acuerdo con el artículo 29 de la Convención y se citen los motivos, y con la
contratación del abogado va a tener que rendir un informe en el plazo establecido, o sea
necesitamos por escrito esos plazos y las dudas específicas, considerando además que nosotros
estamos actuando de buena fe al venir, no solo esta vez, ya se han venido en varias ocasiones y se
ha esperado cuatro años y medio, entonces para los trabajadores y nosotros en representación de
ellos tenemos que decirlo, necesitamos todo eso específicamente para no proceder, en principio
de la buena fe que debe prevalecer en las relaciones de trabajo, la cual estamos presentando al
llegar acá, o el desacuerdo con cuales puntos, pero por escrito y nos lo hagan saber, y también
nos hagan llegar las actas de las comisiones del porque no se han reunido y si se han reunido que
han dicho, también necesitamos por escrito ese estudio financiero, igual el informe que remita el
abogado que contrate el Concejo Municipal y los plazos.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: particularmente no me interesa entrar en un
dime que te diré con la Licda. Bermúdez, pero sí debo decir que en su primera intervención
dentro de lo primero que citó, prácticamente hizo una amenaza de huelga, sin embargo no lo dije,
mi intención no era que sonara a amenaza y si se sintieron aludidos como una amenaza yo
también me sentí al principio de su intervención, que igual como no le gustó a mí tampoco me
gusta que me amenacen, ahí estaríamos en común acuerdo. Con el tema de los funcionarios que
citaron, yo no digo que tiene que estar agradecidísimos porque se les dé implementos para
trabajar, simplemente lo que dije y así queda en actas, lo que quise decir, por A o por B, mala
administración, falta de recursos, tarifas inadecuadas, lo que fuera, en el pasado no se tenían, y se
han hecho esfuerzos para que lo puedan tener como en derecho corresponde, tampoco dije que
tenían que estar agradecidos por eso, lo que sí creo es que cualquier persona, mi juicio de valor
igual que es igual un juicio de valor que es por falta de interés de los regidores, mi juicio de valor
es que cualquier persona que tenga un trabajo digno debería estar contenta y estar agradecido, no
con el Jefe, estar contento con la vida que tiene un trabajo digno, y que tienen un trabajo donde
está recibiendo las cosas que debe recibir, fue lo que quise decir, no quise decir que tenían que
estar agradecidísimos con el Alcalde o con el Concejo Municipal, porque sería un juicio de valor,
porque también le reitero, es un juicio de valor suyo, la apreciación que hace con los regidores,
que ha sido por falta de interés; cuanto teníamos en ese momento un compañero regidor fuera del
país y una compañera que se inhibió del caso, entonces sí es un juicio de valor la apreciación que
hace. Con el tema de las actas de las comisiones, yo creo que en mi intervención con la consulta
del funcionario Horacio Arguedas, ya lo aclaré, sino hay quorum no hay actas porque no hubo
reunión, y precisamente eso fue lo que llevó a los compañeros regidores Marvin Rojas y María
Ana Chaves, a rendir un informe personal que derivaron en los acuerdos municipales ya citados,
dentro de la cronología que cité, y como lo mencionó la Licda. Bermúdez también lo aclare, cada
uno de esos acuerdos y documentos que me referí tienen acuse de recibido del Sindicato por parte
de la señora María Elena Arroyo, y me dice la Secretaria de éste Concejo, que se les hizo llegar
vía correo electrónico también, y parto que ustedes lo conocen y sino es así es cuestión de
coordinación con la Junta; pero no es que el Concejo Municipal ha estado en silencio y no les ha
comunicado los acuerdos tomados, primero que lo trasladamos en Comisión, y luego que no se
pudieron reunir las comisiones y una manera atenta y preocupada se solicitaron los estudio
técnico financieros y la contratación de un Asesor Legal Municipal, para analizarlo; talvez aquí el
punto es, que no se ha tomado la decisión que todo el mundo quiere que se tome, porque no es
que no se hayan tomado decisiones o que no se les haya hecho saber, es simplemente que no ha
llegado la decisión final, que obviamente es la decisión final; en ese sentido creo que no resulta
de interés para ustedes, votar por votar, dejando talvez cosas por fuera, que yo no tengo ningún
problema que se incluya, siempre y cuando se puedan incluir y que exista sostenibilidad
financiera.
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Ahora bien si es únicamente deseo de tener la Convención Colectiva y se vote lo que en este momento tenemos certeza que particularmente el Salario Escolar, como ya yo lo expuso y nos lo
aclaró el señor Edgar Morales correctamente, en la reuniones con el señor Alcalde para el análisis
de la propuesta, se dijo que no hay plata, lo que nosotros queremos es analizarlo técnicamente y
con respaldo por escrito, no que sea una posición de Jorge Luis Alfaro, o del señor Edgar
Morales, o del señor Miguel Edo. Murillo, o del Alcalde, que si hay o no hay, tienen que
fundamentarse si hay o no capacidad financiera, porque no se trata de pagárselo el primer año, no
se trata de que solo lo gocen el primer año, se trata de que lo gocen por los años que queden de
laborar en la institución, creo que es la idea de todos, no se trata de votar por votar, nosotros
hemos comunicado las decisiones que se han tomado en este proceso y así lo demuestra los acuse
de recibido, y así lo vamos a seguir haciendo, y por supuesto que cualquier informe con el criterio
técnico financiero, técnico legal, que el Concejo Municipal tome como fundamento para tomar
una decisión, de por sí deberá de incorporarse en el acuerdo respectivo, y de hecho que lo van a
tener de conocimiento por parte del Sindicato, es información pública, nosotros aquí no es
nuestra práctica, ni nos interesa, ni ocultamos documentos. Entonces creo que por ahí quedemos
entendidos y claros, de mi parte es lo que les puedo decir, simplemente lo que queremos es tomar
decisiones lo mejor posible para todo el mundo, con criterio técnico/legal, salvo que me diga lo
contrario, no me interesa votar por votar, y nada más hacer un picado y sacar un poco de cosas de
la Convención Colectiva que en este momento no se ha comprobado de acuerdo al criterio
técnico financiero y legal, y votar por votar solo para decir que se tiene una Convención
Colectiva, creo que la idea es que se tenga una Convención Colectiva que se ajuste
razonablemente al deseo y interés de la fuerza laboral y al deseo y el interés de la administración,
en detrimento de la confianza que ha tenido el pueblo para poner al Alcalde José Joaquín Brenes
y a los compañeros regidores en estas curules, es lo que tratamos de hacer, no para que estén
agradecidísimos con nosotros sino porque es nuestro deber.
La funcionaria Silvia Castro González, miembro del Sindicato comenta: buenas noches a todos y
todas, varias cosas, voy a tratar de no ser repetitiva de lo que ya se ha estado hablando, sin
embargo creo que aquí el malestar o la disconformidad como dice ellos, es el plazo tan largo, y
que no concluye ya sea para decir sí o no, y sabemos todos que cualquier ciclo que no se cierre
desgasta demasiado a todos los que están inmersos, tanto a ustedes como Concejo Municipal
como a nosotros como funcionarios municipales, de estar uno con esa incertidumbre, esperando
sí si o no, todo eso es muy desgastante para todos. Por otro lado, ahora que decía el señor
Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro, de los funcionarios que somos más nuevos, yo lo tomo
personal porque tengo nueve años de esta aquí en comparación de algunos otros compañeros que
tiene mucho más años de ser funcionarios, pero con todo el respeto, creo que sin importar si
tenemos pocos o muchos años de trabajar en una institución, yo no veo que esté mal que
queramos mejorar las condiciones laborales, independientemente de la cantidad de tiempo que
tengamos laborando, o sea es un derecho y creo que todos los que estamos aquí, incluyendo los
regidores, síndicos, todos queremos mejorar la calidad de vida, y eso no es un pecado. A veces en
algunas ocasiones, talvez un poco más en el pasado recién cuando se inició el Sindicato, que por
primera vez sucedió en la Municipalidad de Poás, yo recuerdo comentarios despectivos hacia
nosotros, recuerdo que a mí en una ocasión me dijeron, “Albino”, porque se ve con malos ojos
que nosotros queramos mejorar nuestra calidad de vida, hay muchos compañeros aquí presentes
que tiene familia, yo no tengo hijos, pero soy testigo de la situaciones económicas difíciles que
pasan, he visto compañeros y compañeras llorando, porque no tiene los recursos suficientes, y
también es una cuestión de empatía, a lo mejor algunos tenemos salarios más altos que otros, y no
somos capaces a veces de ver esa necesidad que tiene los otros, que no tiene las posibilidades
económicos que tienen otros, eso es lo que estamos peleando hoy aquí. Y yo le quiero agradecer,
creo que en nombre de todos los que estamos aquí, al compañero Rolando Castro, más conocido
como “Pisco”, porque ni siquiera es ya funcionario municipal, ya se pensionó, si esto se logra
aprobar él ni siquiera va a tener ningún beneficio, pero ha sido testigo de la lucha y ha estado
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hombro con hombro con esas personas que más lo han necesitado, ese ingreso y por eso estamos aquí hoy. A mí me hace gracia los comentarios en Facebook o los comentarios de la gente, un día
de estos que publicaron una fotografía de compañeros del plantel que estaban reunidos con
representantes del sindicato, la gente decía, “que es lo que están peleando”, “¿qué es la
convención colectiva?”, la gente ni sabe, y pude ver algunos comentarios que decían, “es que
están peleando pluses salariales a costa de los impuestos que pagamos nosotros”, y yo decía y es
importante desatacarlo, nosotros como funcionarios, me atrevo a decir que el 100% de los que
estamos aquí presentes somos del cantón de Poás, y también somos munícipes, nosotros también
pagamos impuestos, pero la gente no analiza esas cosas, simplemente atacan, por el concepto que
se tiene de los Sindicatos. Entonces, lo que quisiera es eso, que no se nos vean con malos ojos,
desde la Administración, desde el Concejo Municipal, por estar hoy aquí presentes, no es un
pecado que queramos defender nuestros derechos, y no es pecado que algunos compañeros
quieran mejorar la calidad de vida de ellos y de sus familias.
El funcionario Horacio Arguedas, miembro del Sindicato comenta: retomando el llamamiento de
la conciencia de la buena voluntad de todos los actores sociales, en este caso tanto
Administrativo, Concejo Municipal como el mismo grupo de compañeros que hoy se hacen sentir
acá, en reclamo de un derecho fundamental, debemos tener presente que gracias a Dios y a los
forjadores de la Patria, que redactaron la Constitución Política del 48, hubo una gran influencia
incluso de la Iglesia Católica, desde Rerum Novarum, cuadragésimo año y demás encíclicas
papales relacionadas con la materia laboral y derechos de los trabajadores, que han venido a
defensa también de los derechos de los trabajadores, por eso no en vano, no es un derecho
constitucional, sino es un derecho humano considerado de gran necesidad. Al igual que ustedes
están haciendo un gran estudio analítico de la situación económica financiera de la Municipalidad
para determinar si algunos de los rubros se pretenden negociar en la Convención Colectiva, son
factible o no llegarlos a sufragar, yo les invito y creo que no van a tener ningún secreto, de
ninguno de los compañeros de los que están afiliados a ASEMPOAS, para que vean cómo están
los prestamos ante la necesidades humanas y los requerimientos dinerarios que muchos
compañeros tienen, o ante financieras como la que instalaron aquí donde lo único que hace es
motivar préstamos para que cada uno muchos de los empleados, que creo que no es uno o dos,
habrá algunos que podrán desmentirme, de cómo han tenido que incurrir ahí, en préstamos con
intereses exorbitantes que están haciendo menoscabo y tiene hasta embargado su salario,
entonces son aspectos sociales y económicos que también ustedes deben ponerse la mano en el
corazón y entrar a analizar. Está comprobado y eso no lo dice Horacio Arguedas, lo dicen
estudios técnicos y expertos del INCAE que el principal recurso en una empresa no es su capital,
no es su infraestructura, sino el recurso humano, porque si el recurso humano está bien, la
empresa está bien y la empresa es productiva, contrario a lo que sucede en Costa Rica con las
huelgas, donde más bien no se elaboran como mecanismo de presión, el país como en Japón,
China el tipo de huelga que hay es, que hacen una sobre producción, porque al hacer una
sobreproducción más de lo que venden eso puede también generar un caos.
Entonces es bueno que hagan el análisis comparativos, que analicen el percentil laboral y los
salarios que existen de esta Municipalidad con Municipalidades de la zona o con Municipalidades
que tengan presupuestos a fin, y de acuerdo también a la cantidad de funcionarios que pueda
tener esas municipalidades. Yo sé que ustedes están llamados a hacer estudios minuciosos, hacer
estudios técnicos y fundamentados en los criterios de la ciencia y la técnica, y ciertamente no
estamos odiando ni requiriendo que ustedes se salten procedimientos, pero yo creo que cuatro
años y medio es tiempo más que suficiente para analizar, porque vino el problema de cosas
heredadas del Concejo anterior, algunos regidores como ustedes apenas tienen dos años, y talvez
no conocen a fondo toda la problemática o las causas que pudieron o no haber originado la
creación de una filial del Sindicato en la Municipalidad de Poás, pero los instamos, muy
respetuosamente a que investiguen, a que analicen como era el antes y el después, a que se
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analice como han ido los incrementos salariales, si están ajustados o no están ajustados al crecimiento también de la Municipalidad desde el punto de vista económico, porque una
municipalidad no es buena solo porque haga mucha obra pública, sino también en el tanto y
cuanto todo su personal esté bien, esté satisfecho y trabaje con armonía y cariño devolviéndole al
pueblo que nos da el sustento diario, como bien se apunta, pero no precisamente se estimula al
funcionario municipal haciendo chotas, sátiras, indirectas. Curiosamente yo no tengo páginas de
internet o Facebook, pero hoy que me mostraron unas fotos que subieron con ocasión de una
reunión que hubo en el plantel municipal, alguien tuvo la curiosidad de quienes eran las personas
que hablaban negativamente de la Convención Colectiva, y tratando de corruptos y vagos a los
funcionarios de la Municipalidad de Poás, y que casualidad casi ninguno era de Poás, entonces a
uno le llama la atención, la gran mayoría de comentaristas no eran del cantón, que son las que
tendrían todo el derecho de venir a decirnos vagos o les estamos pagando el derecho y no se lo
merecen. Entonces yo les dejo estas inquietudes para que el Concejo Municipal sopese en una
balanza todos los aristas que pueden existir en adhesión a esta situación y les decimos que como
cristianos se pongan la mano en el corazón y se quiten la camisa de regidores por algún momento
y se pongan la camisa de los trabajadores, y jueguen al otro lado del equipo para que puedan
también visualizar desde otra óptica cual podría sentir. A mí me gustaría saber, por ejemplo, y
que sano sería que se hiciera un convivio y que se contratara un psicólogo externo y venga a
hacer un diagnóstico de salud ocupacional a la institución, eso sería hasta sano, para crear y que
ustedes conozcan de viva voz y tengan un contacto directo con todos los funcionarios o que
ustedes, algunos de los regidores saquen un día de su trabajo y vayan al azar y pregunten a los
funcionarios ¿Cómo se siente?, ¿está motivado o siente algo que le moleste?, ¿Qué aporte puede
dar usted a la municipalidad?, ¿Qué siente que puede estar fallando?, porque a veces de la
persona más sencilla, más humilde y talvez a la que consideramos más ignorante, es la que nos da
todo una lección de vida. De ahí que insto a hacer un encuentro humanitario, un encuentro donde
regidores, mediante una convivencia donde podamos ser entrevistados uno a uno y que se
conozca cual es el verdadero sentir, que se conozca al ser humano que está detrás de cada
trabajador, que se conozcan cuáles son las debilidades y fortalezas y hasta la problemática
interfamiliar que muchas veces cada uno presenta y los obligan estar asumiendo prestamos, que
como les digo o si alguno tiene la valentía de decir cuánto le llega de salario y cuanto le están
embargando en préstamos, sino en ASEMPOAS, con instituciones bancarias y también de
INSTACREDIT, donde muchos han tenido que recurrido en auxilio dado que consideran que su
salario es insuficiente, y se hagan esos encuentros con psicólogo, trabajador social, consejeros
espiritual u otros profesionales que vengan a hacer un diagnóstico de cuales son y como está esta
Municipalidad y cuál es el sentir de los trabajadores para saber qué es lo que se proyecta y lo que
se tiene o estamos talvez dando bastonazos en falso.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: solo ya para ir cerrando, y le concedo la
palabra ya únicamente al señor Edgar Morales para cerrar esta participación. Con relación al uso
de la palabra de la compañera Silvia Castro, totalmente de acuerdo, yo creo que cuando en un
tema de estos se llama a la empatía con los funcionarios, creo y yo trato dentro de lo que cabe y
se pueda, tampoco es un amigo como para ir a comer chicharrones a la casa de todos los
funcionarios, pero creo que con los funcionarios que nos topamos uno tiene esa empatía porque
yo la he recibido de ellos también, entonces uno tiene que tenerlo. Yo creo que hay temas que son
de recibo, hay temas que sí generan empatía, y que sí generan precisamente lo que yo trato de
exponer, que es lo que se quiere es, no votar por votar, sino votar para tratar de obtener el
máximo beneficio posible de la Convención Colectiva, sin embargo temas subjetivos yo pienso,
por ejemplo, el tema de cómo cada quien administre su dinero, es un tema subjetivo de las
personas, yo cuando hice la observación con el tema de los funcionarios que más recientemente
ha entrado a laborar a la institución, es precisamente porque son los que más recientemente
pueden tener ese comparativo, de cómo está la situación laboral en nuestro cantón, los salarios
que ganan en nuestro cantón, y creo sin querer dejar en mal a la institución, que los salarios que
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se reciben en la Municipalidad de Poás, son salarios competitivos acorde a la realidad de nuestro cantón, por supuesto que si nos comparamos con otras Municipalidades vamos a encontrar
diferencias, y ya entraríamos en suspicacias y en parámetros subjetivos de análisis. Nunca para
nada y así queda en el acta, yo no dije que está mal o que fuera un pecado, de mi parte y así lo
entiendo, sé que es un derecho que tienen los trabajadores de traernos estos temas que nosotros lo
analicemos, y como derecho que tiene ya lo están ejerciendo, para nada es malo, existen
mecanismos de hecho y de derecho con lo que se pueden regular, precisamente expresiones como
las que recibió y dijo la funcionaria Silvia Castro, yo esperaría y Dios me ayude a tener el
suficiente comportamiento o conducta de parte mía nunca reciban una expresión de esas, ni
ninguno de los demás compañeros funcionarios, y si en algún momento por las situaciones del
momento, uno no se expresa de manera adecuada, tener la humildad para pedir las disculpas, pero
creo que hasta la fecha no lo he hecho, cualquier que haya recibido ese tipo de conductas, utilicen
los mecanismos de hecho y derecho para retener ese tipo de actitudes que no son las más
adecuadas.
Seguidamente concedo el uso de la palabra al señor Edgar Morales para ir cerrando ya esté
participación.
El señor Edgar Morales, miembro de la UNT-Sindical, comenta: Yo entiendo cuando hay, en la
opinión público, criterios encontrados contra una Convención Colectiva, no sé si vieron la
información que sacó en dos páginas de La Nación contra los salarios de la Junta de Protección
Social y seguramente se preguntarán como eso se gana un guarda de la Junta, por ejemplo,
¢700.000 por mes con veinte años de trabajo, “que barbaridad que montón de plata”, eso son los
comentarios que hace la nación, pero lo que no dice la nación, porque no le interesa, es que en la
Junta de Protección Social trabajan 439 personas en toda la producción de la Junta, porque es una
empresa de producción, que los trabajadores tiene que quedarse, salen a las 4.00 p.m. y tiene que
quedarse y esperar hasta las 6.00 p.m. para terminar a las 7.30 p.m. los lunes, martes y viernes, y
llegar los domingos de 2 p.m. hasta la 7.30 p.m. que es el sorteo, y quieren La Nación que vengan
de gratis a hacer ese trabajo, y la Junta de Protección Social solo el año pasado, rebajado los
salarios de los trabajadores, rebajado el 10% del Impuesto de Venta, porque sí paga impuesto de
ventas, no puede evadir ni eludir como si evaden la mayoría de las empresas en este país,
distribuyó 1900.0 millones de colones en 490 organizaciones sociales y beneficencia, eso no lo
dijo La Nación, precisamente hoy le contestamos a La Nación y hoy la Nación viene aplaudiendo
la Convención Americana de Derechos Humanos, pero ahí se establece el derecho de respuesta y
le pusimos a ver si en el editorial de La Nacional viene, a ver si nos va a sacar el derecho de
respuesta para decir lo que hace la gente de la Junta de Protección Social, y que bueno que ganan
bien los trabajadores de la Junta; sé que no podemos aspirar aquí esos salarios, desde luego que
no, la situación es distinta, pero sepan los señores regidores que la negociación estuvo siempre
vinculada a las posibilidades financieras de la municipalidad, y nosotros nunca llegamos a
golpear la mesa y decir tiene que darnos el salario escolar ya, no es así, si demuestran que no hay
recurso financiero con el estudio solicitado, también tenemos que ver y visualizar si en futuro
próximo, ojalá que ustedes como Concejo Municipal raspando la olla puedan encontrar, porque
no, recursos para hacer algún aporte como Salario Escolar, porque ya lo hemos planteado aquí, la
importancia social que tiene el salario escolar, que más allá que nos den un aumento, como va a
pasar en la Municipalidad de Upala a cambio del Salario Escolar, porque el salario escolar tiene
un propósito social importantísimo. Así las cosas, nosotros agradecemos la atención en el tema de
la Convención Colectiva, y desde luego que las manifestaciones que han hecho los compañeros
trabajadores, porque son un sentimiento que tiene, y ojala que de veras se puedan tomar las
iniciativas para mejorar, si es que hay problemas de relaciones laborales, de carácter laboral, eso
la Administración y los señores regidores tendrán que verlo y analizarlo, pero nosotros
respetuosamente nos retiramos esperando que ustedes, en el plazo que determina la ley, resuelvan
sobre la convención colectiva de trabajo y si alguna duda, alguna consulta, o alguna situación que
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crean que puedan estar de acuerdo pero que haya que afinar en algo, con mucho gusto, dentro de ese plazo, nos pueden llamar y con mucho gusto acudimos a atender cualquier consulta que
tengan. Agradecer y aprovecho para felicitar a los trabajadores, y con respeto a los señores de
éste Gobierno Local, se den un fuerte aplauso porque esto es muy importante, lo que ha pasado el
día de hoy, donde todos nos hemos manifestado de forma armónica, pacifica, vehemente pero
respetuosa también.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro comenta: para terminar ya la participación, ya que el
Alcalde no se va a referir, con el tema que aborda y que se abordó, que no me iba a referir pero
ya que el señor Edgar Morales hace el cierre tan atinado, el estereotipo que tienen la gente o la
fijación social que tiene las personas contra el Sindicalismo y Convenciones Colectivas, tiene uno
que decir, sin querer tapar el sol con un dedo, que ciertamente existen, por eso se dan ese tipo de
comentarios en las redes sociales y en los medios de comunicación, como también existen
comentarios contra los funcionarios públicos, de la misma manera se expresan por medio de las
redes sociales contra el Alcalde, contra los señores diputados, contra el Presidente de la
República, contra los regidores municipales y que podrán visto basta y sobradamente en redes
sociales. Yo creo que el funcionario público que el día de hoy miércoles 18 de julio, 2018, no
entienda que el funcionario público está sujeto a eso y que hay que aprender a vivir y lidiar con
eso, pues se le hace el camino difícil, porque ciertamente lo hacen. Nosotros particularmente los
regidores, los tomadores de decisiones, dentro de nuestras competencias, de acuerdo al Dictamen
C-256-2017 y C-093-2017 también reciente, las competencias del Concejo Municipal y las
Competencias de Alcalde estamos llamados a no fijarnos en esos estereotipos, puede servir de
parámetro, puede servir de aprendizaje, lo que sucedido nefastamente en otras instituciones, para
que no se replique aquí, más no tiene por qué ser una fijación que se tenga contra el Sindicato.
Debo decirle al señor Edgar Morales, que en lo poco que tengo de conocerlo, lo corte no quita lo
valiente, es usted un verdadero caballero y es un gusto tratar con usted. Muchas gracias a todos
los compañeros funcionarios de ésta institución, y a la organización sindical de la Municipalidad
de Poás y la UNT de San José.
El Presidente Municipal Jorge Luis Alfaro, al no haber más asuntos que tratar, concluye la sesión
a las diecinueve horas con treinta minutos del día.
Jorge Luis Alfaro Gómez Roxana Chinchilla Fallas
Presidente Concejo Municipal Secretaria Concejo Municipal