SESION ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE...

SESION ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DIA

12 DE AGOSTO DE 2020.

En la Consistorial de

Navalcarnero, a doce de agosto de

dos mil veinte, siendo las diez horas y

cuarenta y cinco minutos, en primera

convocatoria, bajo la Presidencia del

Alcalde-Presidente Accidental D.

JUAN LUIS JUAREZ SAAVEDRA,

asistido por el Secretario General D.

ALVARO MORELL SALA, se

reunieron los Sres. que al margen se

expresan al objeto de celebrar la

sesión ordinaria, para la que han

sido convocados y tratar los asuntos

contenidos en el Orden del Día que,

con la antelación reglamentaria, se

les remitió.

1º.- LECTURA Y

APROBACIÓN SI PROCEDE DEL

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA

POR LA JUNTA DE GOBIERNO

LOCAL DEL DÍA 5 DE AGOSTO DE

2020.

Por unanimidad de los reunidos, se acuerda aprobar el Acta de la sesión ordinaria,

celebrada por la Junta de Gobierno Local el día 5 de agosto de 2020.

OBRAS Y URBANISMO.

2º.- PROYECTO BASICO PARA LA CONSTRUCCION DE 4 VIVIENDAS Y GARAJE,

EN EL PASEO DEL ALPARRACHE C/V C/ LA FUENTE, A INSTANCIA DE N.C., S.L.

Examinado el Proyecto Básico, presentado a instancia de R.N.D. en representación de

N.C., S.L., para la construcción de cuatro viviendas y garaje en Pso. del Alparrache c/v C/ La

Fuente. Expediente de Obra Mayor 42/2020.

Y una vez vistos tanto el Informe del Arquitecto Municipal, como el Informe del

Secretario, y en atención a lo dispuesto en el Decreto 2562/2019 de Delegación de

Competencias, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos, adopta los

siguientes acuerdos:

- Conceder la licencia de obras indicada, previo pago de la cantidad de 12.853,50

euros, en concepto de Derechos Municipales. Liquidación núm. 708/20, aprobada por Decreto

de la Concejalía de Hacienda 2583/2020, de fecha 31 de Julio y condicionado al cumplimiento

del siguiente extremo:

- La obra no se podrá comenzar hasta que, una vez presentado el proyecto de

ejecución correspondiente, y este haya sido aprobado por el Ayuntamiento.

- Por razones derivadas de las características del edificio, las condiciones

particulares del uso y las características de la parcela, que tiene un gran desnivel, se

Sres. Asistentes:

Sr. Alcalde-Presidente Acctal:

D. JUAN LUIS JUÁREZ SAAVEDRA

Sres. Tenientes de Alcalde:

Dª. MARIA JOSE CAPPA CANTOS

Dª. LETICIA CORREAS RUIZ

D. JUAN SANTOS BENITO RODRIGUEZ

Sr. Secretario:

D. ALVARO MORELL SALA

Sra. Interventora Accidental:

Dª. PILAR GARCIA MARTIN

Sr. Arquitecto:

D. RAIMUNDO ESTEPA GOMEZ

No asistentes:

D. JOSÉ LUIS ADELL FERNÁNDEZ

Dª. GLORIA GOMEZ OLIAS

D. MANUEL GONZALEZ TENA

considera que se puede eximir de la obligación de disponer de la dotación de servicio de

aparcamiento en el interior de la parcela (cuatro plazas).

Si bien, al disponer únicamente en la propuesta de una plaza en el interior de la

parcela, antes de la aprobación del proyecto de ejecución, se solicita aportar, copia de la

inscripción registral de las tres plazas restantes de aparcamiento, adscritas a las viviendas

objeto del inmueble para el que se solicita licencia.

- Deberá justificar, de cara al proyecto de ejecución, el cumplimiento del CTE DB-SI,

en concreto en la zona de garaje en planta baja y de trasteros en sótano.

- Deberá aportar junto al proyecto de ejecución, proyecto de ICT, suscrito por técnico

competente, según art. 3.1 del RD 1/1998

- Según art. 6.4.13 del PGOU, los edificios de vivienda multifamiliar, tendrán un local

de cuarto de basuras como instalación auxiliar. Deberá incluirse en planos de proyecto.

- Las acometidas a la red de saneamiento municipal se realizarán de acuerdo a la

normativa técnica del Canal de Isabel II.

3º.- SOLICITUD LICENCIA PARA EL REVESTIMIENTO DE FACHADA DE

SISTEMA SATE Y CORCHO PROYECTADO, EN LA C/ HILANDEROS, A INSTANCIA DE

C.P.H., 18.

Examinado el Proyecto presentado a instancia de C.P.H., 18, para el revestimiento de

fachada de sistema sate y corcho proyectado en la C/ Hilanderos, Ref. Catastral:

4403315VK1640S. Expediente de Obra Mayor 43/2020.

Vistos los informes favorables del Técnico Municipal y del Secretario, y en atención a

lo dispuesto en el Decreto 2562/2019, de Delegación de Competencias, la Junta de Gobierno

Local por unanimidad de los reunidos, adopta el siguiente acuerdo:

- Conceder la licencia de obras indicada, previo pago de la cantidad de 4.834,46

euros, en concepto de Derechos Municipales. Liquidaciones núms. 693/20 y 722/20,

aprobadas por Decretos de la Concejalía de Hacienda 2569/2020 y 2614/2020, de fechas 31

de Julio y 3 de Agosto, respectivamente, y condicionada al cumplimiento del siguiente

extremo:

- Dado que con el vallado de obra se ocupa la acera de la calle Hilanderos, se deberá

garantizar, mediante las medidas oportunas, el paso seguro de los viandantes por dicha acera,

señalizando adecuadamente, para ello se deberán seguir las especificaciones de la Ordenanza

municipal reguladora de señalización y balizamiento para las obras que afecten a las vías

públicas.

4º.- SOLICITUD LICENCIA DE APERTURA DE TIENDA DE ALIMENTACION Y

FRUTERIA, EN LA C/ TOLOMEO, A INSTANCIA DE A.P.

Atendido el expediente tramitado a instancia de A.P., para la actividad sita en C/

Tolomeo, Ref. Catastral: 4601004VK1640S0011UB, consistente en “tienda de alimentación y

frutería”.

Atendidos de igual modo los informes favorables del Técnico Municipal de Urbanismo

y del Secretario y, considerando que la actividad está incluida en la Ley 2/2012, de 12 de

Junio, de Dinamización de la Actividad Comercial en la Comunidad de Madrid,

En base al Decreto 2562/2019 de Delegación de Competencias, la Junta de Gobierno

Local por unanimidad de los reunidos, adopta los siguientes acuerdos:

- Conceder licencia de apertura para la actividad solicitada, previo pago de la

cantidad de 800,00 euros, en concepto de Derechos Municipales, quedando la misma

supeditada a la posterior comprobación de los elementos y circunstancias puestas de

manifiesto por el interesado en la Declaración Responsable. Liquidación 710/20, aprobada

por Decreto de la Concejalía de Hacienda 2589/2020, de fecha 31 de Julio.

5º.- SOLICITUD CAMBIO DE TITULARIDAD DE LA ACTIVIDAD DE

CONSULTORIO DE MEDICINA GENERAL, PODOLOGIA, ENFERMERIA Y

ODONTOLOGIA, EN LA C/ TRAVESIA DE LA DOCTORA, A INSTANCIA DE P., S.L.P.

Examinado el expediente tramitado a instancia de I.C.S. en representación de P.,

S.L.P., para el Cambio de Titularidad de la actividad de “consultorio de medicina general,

podología, enfermería y odontología” en C/ Travesía de la Doctora, Ref. Catastral:

3907028VK1630N0002KW, que anteriormente figuraba a nombre de R.S.G. en representación

de O.S., S.L.

Vistos los informes favorables del Ingeniero Técnico Municipal y del Secretario,

obrantes en el expediente, y en base al Decreto 2562/2019, de Delegación de competencias, la

Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos, adopta los siguientes acuerdos:

- Conceder el Cambio de Titularidad de actividad solicitado, previo pago de la

cantidad de 600,33 euros, en concepto de Derechos Municipales. Liquidación núm. 712/20,

aprobada por Decreto de la Concejalía de Hacienda 2591/2020, de fecha 31 de Julio y

condicionada al cumplimiento del siguiente extremo:

- Deberá aportar el cambio de titularidad de la Autorización Sanitaria de la

Comunidad de Madrid.

CONTRATACION.

6º.- ACEPTACION DE LA CLASIFICACION Y PROPUESTA DE ADJUDICACION

DEL CONTRATO DE SUMINISTRO E INSTALACION DE VALLADO DEL PARQUE

NATURAL.

Vista la propuesta del Concejal-Delegado de Servicios Municipales, en relación a la

propuesta de la Mesa de Contratación de fecha 6 de agosto de 2020, clasificación de las

ofertas presentadas y admitidas y propuesta de adjudicación del licitador mejor valorado

junto con el informe jurídico-propuesta, de fecha 29 de julio de 2020, al procedimiento

abierto, convocado por el Ayuntamiento de Navalcarnero (Madrid), para el contrato de

suministro e instalación de vallados para el Parque Natural de Navalcarnero, asociado al

“Proyecto de Obras de mejora de vías públicas, edificios municipales y adecuación de viales

2020”,

Antecedentes de hecho

I.-El expediente para la contratación, Pliego de Cláusulas Administrativas

Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas, que han de regir la adjudicación del

contrato del suministro e instalación de vallados para el Parque Natural de Navalcarnero,

asociado al “Proyecto de Obras de mejora de vías públicas, edificios municipales y

adecuación de viales 2020”, para el Ayuntamiento de Navalcarnero (Madrid), (Expte

004SUM20), mediante procedimiento abierto y SARA, fue aprobado por la Junta de Gobierno

Local, en sesión ordinaria celebrada el 8 de abril de 2020.

II.-El anuncio de licitación fue publicado en la Plataforma de Contratación del

Estado, en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento y en el Diario Oficial de la Unión

Europea (DOUE), el día 19 de mayo de 2020, finalizando el plazo de presentación de ofertas

el día 17 de junio de 2020, a las 19:00 horas.

El modo de presentación de plicas se ha realizado de forma electrónica a través de la

Plataforma de Contratación del Estado (https://contrataciondelestado.es).

III.-Presupuesto base de licitación (de conformidad con el Artículo 100.1 LCSP):

- Importe de 29.900,00 € (VEINTINUEVE MIL NOVECIENTOS EUROS)

➢ IVA (21%): 6.279,00 € (SEIS MIL DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE EUROS)

➢ TOTAL: 36.179,00 € (TREINTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE

EUROS).

Valor estimado del contrato (de conformidad con el Artículo 101.1 y 2 LCSP):

- VEINTINUEVE MIL NOVECIENTOS EUROS (29.900 euros).

Plazo de ejecución: el adjudicatario deberá suministrar e instalar el vallado en el

plazo de 15 días hábiles desde la firma del encargo por parte del jefe de obra.

Prórroga: No procede.

Plazo de la prórroga: No procede.

IV.-Con fecha 26 de junio de 2020, se procedió a la apertura del SOBRE A de

Documentación Administrativa y en su caso, del SOBRE C de proposición económica, de las

plicas presentadas, todas ellas recibidas en plazo y que según lo que figura en la Plataforma

de Contratación del Sector Público, resultó lo siguiente:

PLICA Nº 1.- Presentada por INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L.

PLICA Nº 2.- Presentada por GIRODSERVICES, S.L. (Presentada físicamente en el

Registro General del Ayuntamiento de Navalcarnero).

PLICA Nº 3.- Presentada por CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L.

PLICA Nº 4.- Presentada por ACTIVA PARQUES Y JARDINES, S.L.

A la vista de las ofertas presentadas, y en relación con la presentada por la plica nº 2

GIRODSERVICES, S.L. en el Registro General del Ayuntamiento de Navalcarnero, el día 11

de junio de 2020, con número de entrada 4242/2020, por unanimidad de la Mesa de

Contratación, se acuerda su exclusión de conformidad con el Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares, cláusula IV. DOCUMENTACIÓN Y CONDICIONES DE

PRESENTACIÓN DE OFERTAS. IV.1. Proposiciones de los interesados, que textualmente

dice: “… Los licitadores deberán presentar los sobres que se indican en el apartado 8 del

ANEXO I en soporte electrónico, cerrados y cifrados para preservar su confidencialidad…”

A continuación, se procedió a la apertura del SOBRE A DE DOCUMENTACIÓN

ADMINISTRATIVA de las ofertas presentadas y admitidas, observando que las plicas

presentadas con los números 1 y 3 no presentan la documentación firmada electrónicamente,

por lo que por la Mesa de Contratación se acuerda que sean requeridas, debiendo presentar

la documentación a subsanar en el plazo de tres días hábiles, contados a partir del día

siguiente a su notificación.

A la vista de lo anterior, no procede la apertura del SOBRE C, de PROPOSICIÓN

ECONÓMICA, de las plicas presentadas y admitidas, acordando los reunidos volver a

reunirse para su apertura, si resulta procedente, una vez transcurrido el plazo concedido para

la subsanación, en el lugar y fecha que en su momento se designen.

V.- Con fecha 17 de julio de 2020, se informa a la Mesa de Contratación que la plica

nº 1 INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y la plica nº 3 CERRAMIENTOS PASCUAL,

S.L. han subsanado las declaraciones responsables con firma electrónica.

Acto seguido, se procede a la apertura del SOBRE C de PROPOSICIÓN

ECONÓMICA y resulta lo siguiente:

Plica nº 1.- Presentada por INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L., que enterado

del procedimiento abierto tramitado para la adjudicación del contrato de suministro e

instalación de vallados para el parque natural del municipio de Navalcarnero, se compromete

a ejecutarlo atendiendo al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de

Prescripciones Técnicas por el precio de treinta mil ciento veintinueve euros (30.129 €), IVA

incluido, de los cuales veinticuatro mil novecientos euros corresponden a la base imponible y

cinco mil doscientos veintinueve euros al 21 % del IVA.

Plica nº 3.- Presentada por CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L. que enterado del

procedimiento abierto tramitado para la adjudicación del contrato de suministro e



Prescripciones Técnicas por el precio de treinta mil ciento veintinueve euros (32.246,50 €),

IVA incluido, de los cuales veintiséis mil seiscientos cincuenta euros corresponden a la base

imponible y cinco mil quinientos noventa y seis euros con cincuenta céntimos al 21 % del IVA.

Plica nº 4.- Presentada por ACTIVA PARQUES Y JARDINES, S.L., que enterado del

procedimiento abierto tramitado para la adjudicación del contrato de suministro e



Prescripciones Técnicas por el precio de treinta mil veintiocho euros con cincuenta y siete

céntimos (30.028,57 €), IVA incluido, de los cuales veinticuatro mil ochocientos diecisiete

euros corresponden a la base imponible y cinco mil doscientos once euros con cincuenta y

siete céntimos al 21 % del IVA.

Se observa que la plica nº 1 INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y la plica nº 3

CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L. no han firmado de forma electrónica sus ofertas

económicas por lo que se les deberá requerir, para que, en el plazo de tres días hábiles a

contar desde el día siguiente de la notificación, presenten la subsanación de sus ofertas

económicas con firma electrónica.

A la vista de lo expuesto, por la Mesa de Contratación se acuerda:

“1º.- Requerir a la plica nº 1 y 3 para que procedan a subsanar la oferta económica

presentada, siendo excluidas si no se atiende al requerimiento.

2º.- Que las ofertas presentadas pasen a su estudio por los Servicios Técnicos

Municipales para que procedan a su evaluación y cumplimiento acorde a los pliegos, para

posteriormente volver a reunirse para la clasificación y propuesta de adjudicación, si resulta

procedente, en el lugar y fecha que en su momento se determinen.”

VI.- Los licitadores INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y CERRAMIENTOS

PASCUAL, S.L no han atendido el requerimiento de subsanación.

VII.- Con fecha 29 de julio de 2020, se ha emitido informe de valoración de las ofertas

presentadas por el Ingeniero Técnico Municipal.

Fundamentos de Derecho

I.-Normativa aplicable.

- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se

trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del

Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

- Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente

la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el

Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el

Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas.

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

II.- Exclusión de los licitadores INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y

CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L

Con fecha 23 de julio de 2020, a través de Sede Electrónica y Plataforma de

Contratación del Sector Público, se requirió a INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y

CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L, para que, en el plazo máximo de tres días hábiles

siguientes a su notificación, presentaran la siguiente documentación:

- Oferta económica firmada electrónicamente (formato pdf), sin alterar su contenido.

Finalizado el plazo concedido, se observa que ambos licitadores no han atendido el

requerimiento, por lo que debe entenderse que ambos han desistido del procedimiento de

adjudicación para el que presentaron oferta.

Al entenderse que los licitadores INSTALACIONES MANUEL PLAZA, S.L. y

CERRAMIENTOS PASCUAL, S.L han desistido del procedimiento, el único licitador que

continúa en el procedimiento de adjudicación sería ACTIVA PARQUES Y JARDINES S.L.

III.-Clasificación por orden de creciente de los licitadores

En base a lo señalado en el apartado anterior, se procede a la siguiente clasificación,

por orden decreciente, de las proposiciones económicas presentadas y admitidas acorde a lo

establecido en el artículo 150 de la LCSP:

1º ACTIVA PARQUES Y JARDINES S.L 100 ptos.

IV.- Órgano competente

El órgano competente para adoptar la resolución sería el Sr. Alcalde en virtud de lo

dispuesto en la DA 2ª de la LCSP. Si bien las competencias como órgano de contratación se

encuentran delegadas en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de Alcaldía

2105/2019, de 17 de junio.

Por todo lo expuesto, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos,

adopta los siguientes acuerdos:

PRIMERO.- Aceptar la clasificación de los licitadores por orden decreciente, de

conformidad con el informe de valoración, de fecha 29 de julio de 2020, emitido por el

Ingeniero Municipal y la Propuesta de la Mesa de Contratación de fecha 6 agosto de 2020:

LICITADOR OFERTA PUNTUACIÓN

ACTIVA PARQUES Y JARDINES S.L. 30.028,57 100

SEGUNDO.- Aceptar la propuesta de adjudicación formulada por la Mesa de

Contratación, de fecha 6 de agosto de 2020, del contrato de suministro a favor de la entidad

mercantil ACTIVA PARQUES Y JARDINES, S.L. en los siguientes términos:

PLICA NOMBRE

IMPORTE OFERTA

(EXCLUIDO IVA)

IMPORTE

OFERTA

(IVA

INCLUIDO)

4

ACTIVA PARQUES Y JARDINES,

S.L. 24.817,00 €

30.028,57 €

TERCERO.- Requerir al licitador propuesto como adjudicatario, para que presente la

documentación administrativa acreditativa de los requisitos previos para contratar, a

presentar antes de la adjudicación del contrato y si no se hubiesen aportado con anterioridad,

y que figura en el punto 8.1.b del PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

PARTICULARES – ANEXOS y punto 4 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

CUARTO.- Requerir al adjudicatario propuesto para que proceda a presentar la

garantía definitiva, por importe del 5% del precio final ofertad, excluido el IVA (1.240,85 €).

QUINTO.- Notificar la presente resolución a los licitadores del presente

procedimiento.

SEXTO.- Dar traslado de los acuerdos adoptados a la Concejalías de Servicios

Municipales y de Hacienda para su conocimiento y efectos.

SEPTIMO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos

sean precisos para la ejecución de los presentes acuerdos.

7º.- APROBACION DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACION DEL SERVICIO

EXTERNO DOCENTE PARA LA IMPARTICION DE ACCIONES FORMATIVAS DEL

AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO (MADRID).

Visto el expediente 054SER20, relativo al contrato de servicios para la prestación del

servicio externo docente para la impartición de acciones formativas del Ayuntamiento de

Navalcarnero (Madrid), y emitido informe jurídico con propuesta de acuerdo del Técnico de

Administración General de fecha 20 de julio de 2020 y con el visto bueno del Secretario

General, de conformidad con lo dispuesto en la DA 3ª apdo 8º del LCSP y en los artículos 172

y 175 del ROF.

En virtud de todo ello, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos,


PRIMERO.- Aprobar el expediente de contratación 054SER20, relativo al contrato de

servicios para la prestación del servicio externo docente para la impartición de acciones

formativas del Ayuntamiento de Navalcarnero, y con ello, los Pliegos de Cláusulas

Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas.

SEGUNDO.- Aprobar un gasto por importe de CIENTO DIECISIETE MIL CIENTO

VEINTE EUROS (117.120,00 euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 9201 22707

“ACCIÓN FORMATIVAS”, del vigente Presupuesto General del Ayuntamiento de

Navalcarnero.

TERCERO.- Publicar anuncio de licitación en el Perfil del Contratante y en la

Plataforma de Contratación del Sector Público a efectos de adjudicar el contrato que tiene

por objeto el servicio externo docente para la impartición de acciones formativas del

Ayuntamiento de Navalcarnero.

CUARTO.- Dar traslado de la presente resolución a la Concejalía de Formación y

Empleo y a la Concejalía de Hacienda, para su conocimiento y efectos.

QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean precisos

para la ejecución de los presentes acuerdos.

8º.- ACEPTACION DE LA CLASIFICACION Y PROPUESTA DE ADJUDICACION

DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE SEGURIDAD INTEGRAL PARA EL AYUNTAMIENTO

DE NAVALCARNERO (MADRID).

Vista la propuesta del Concejal-Delegado de Seguridad, en relación a la propuesta de

la Mesa de Contratación de fecha 10 de agosto de 2020, de clasificación de las ofertas

presentadas y admitidas y propuesta de adjudicación del licitador mejor valorado junto con el

informe jurídico-propuesta, de fecha 5 de agosto de 2020, al procedimiento abierto, convocado

por el Ayuntamiento de Navalcarnero (Madrid), para la prestación del servicio de seguridad

integral para el Ayuntamiento de Navalcarnero,

Antecedentes de hecho

I.- El expediente para la contratación, Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y

Pliego de Prescripciones Técnicas, que han de regir la adjudicación del contrato para la

prestación del servicio de seguridad integral para el Ayuntamiento de Navalcarnero, mediante

procedimiento abierto, fue aprobado por la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el 27 de mayo de 2020.

• Presupuesto base de licitación (de conformidad con el Artículo 100.1 LCSP):

• Primer año 2020 (Fecha de inicio del contrato conforme al informe de plazos inicio del

contrato 1 de octubre de 2020):

Base imponible IVA (21%) TOTAL

Auxiliares 14.580,15 3.061,83 17.641,98

Vigilantes 10.381,50 2.180,11 12.561,61

Videovigilancia 0,00 0,00 0,00

TOTAL 24.961,65 5.241,94 30.203,59

• Año 2021:


Auxiliares 58.320,63 12.247,33 70.567,96

Vigilantes 41.526,00 8.720,46 50.246,46

Videovigilancia 93.887,60 19.716,39 113.603,99

TOTAL 193.734,23 40.684,18 234.418,41

• Año 2022:


Auxiliares 58.320,63 12.247,33 70.567,96

Vigilantes 41.526,00 8.720,46 50.246,46


TOTAL 99.846,63 20.967,79 120.814,42

• Año 2023:


Auxiliares 58.320,63 12.247,33 70.567,96

Vigilantes 41.526,00 8.720,46 50.246,46


99.846,63 20.967,79 120.814,42

• Año 2024:


Auxiliares 43.740,48 9.185,50 52.925,98

Vigilantes 31.144,50 6.540,35 37.684,85


74.884,98 15.725,85 90.610,83

• Valor estimado del contrato (de conformidad con el Artículo 101.1 y 2 LCSP):

Cuatrocientos noventa y tres mil doscientos setenta y cuatro euros con doce céntimos

(493.274,12 euros), teniendo en cuenta el importe total del contrato, sin incluir el IVA, y las

eventuales prórrogas del mismo.

II.- El anuncio de licitación fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea el día 5 de junio

de 2020, y publicado en la Plataforma de Contratación del Estado y en el Perfil del Contratante

del Ayuntamiento, el día 9 de junio de 2020, finalizando el plazo de presentación de ofertas el día 6 de julio de 2020, a las 19:00 horas.

El modo de presentación de plicas se ha realizado de forma electrónica a través de la

Plataforma de Contratación del Estado (https://contrataciondelestado.es).

III.- Con fecha de 15 de julio de 2020, se procedió a la apertura del SOBRE A de

Documentación Administrativa, de las plicas presentadas, todas ellas recibidas en plazo y que

según lo que figura en la Plataforma de Contratación del Sector Público, resultó lo siguiente:

- Plica nº 1 presentada por SASEGUR, S.L.

A continuación, se procedió a la apertura del SOBRE A DE DOCUMENTACIÓN

ADMINISTRATIVA de la única oferta presentada, comprobándose que cumple con lo

establecido en los Pliegos de Condiciones aprobados.

Posteriormente y en el mismo acto, la Mesa de Contratación procedió a la apertura del SOBRE

B, DE DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN EL SOBRE DE DOCUMENTOS

VALORABLES DE FORMA SUBJETIVA. Abierto el sobre electrónico se descarga el fichero

que contiene la memoria exigida en los Pliegos de Condiciones y se acuerda remitir la memoria

técnica presentada por el único licitador SASEGUR, S.L. para el estudio y valoración de los

Servicios Técnicos Municipales.

IV.- Con fecha 29 de julio de 2020, por la Mesa de Contratación se procedió a la apertura del

SOBRE C DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA, de la única oferta presentada y admitida,

resultando lo siguiente:

“Plica nº 1 presentada por SASEGUR, S.L., que enterado del procedimiento abierto

tramitado que enterado del procedimiento abierto tramitado, se compromete a ejecutarlo

atendiendo al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones

Técnicas por las cantidades siguientes:

-Servicios de vigilancia: 50.245,86 euros anuales, IVA incluido.

-Servicio de auxiliares: 70.567,81 euros anuales, IVA incluido.

-Suministro, instalación y puesta en funcionamiento del Sistema de Videovigilancia:

113.603,39 euros

Asimismo, ofrece como mejora la ampliación de garantía del Sistema de Vigilancia por un

año.

A la vista de lo expuesto, por la Mesa de Contratación se acuerda que las ofertas pasen a su

estudio por los Servicios Técnicos Municipales, para su valoración, volviendo a reunirse para

la clasificación y propuesta de adjudicación, si ello fuera procedente, en el lugar y fecha que

en su momento se designen.

V.- Con fecha 5 de agosto de 2020, el Ingeniero Municipal emitió informe de valoración de la

oferta presentada y admitida por el licitador SASEGUR, S.L., cuyo texto literal fue el siguiente:

“ANTECEDENTES

El objeto del presente contrato es la prestación conjunta de los siguientes servicios, que

conforme a la providencia de inicio del Concejal Delegado de Seguridad, se debe realizar en

un único procedimiento para mejorar el funcionamiento del servicio. El objeto de contrato es:

Servicio de videovigilancia

Auxiliares de servicio

Sistema de videovigilancia

2.- CRITERIOS DE VALORACIÓN SOBRE C

1.2 Oferta económica: hasta 50 puntos

Utilizándose estas fórmulas ya que conforme a lo indicado en las recomendaciones del INAP

en materia de contratación pública, permiten un reparto amplio de puntos sobre las ofertas

presentadas, no penalizando las variaciones significativas de los licitadores.

Se otorgará la máxima puntuación al mayor descuento en la oferta económica presentada

sobre los precios fijados en el Pliego, atribuyendo la puntuación al resto de ofertas conforme

la siguiente fórmula:

P = PB x OM/ON

Siendo:

P = Puntos asignados a cada oferta.

PB = Puntos base a asignar.

ON = Oferta Menor

OM = Oferta de cada concurrente

De conformidad con lo establecido en el Artículo 149 de la LCSP se considerará, en

principio, que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados.

1.3. Ampliación del periodo de garantía (10 puntos):

Se fija un plazo de garantía de 2 años: otorgándose:

5 puntos para una ampliación de 1 año

10 puntos a una ampliación de 2 años.

RELACIÓN DE LICITADORES

PLICA NÚMERO 1. SASEGUR S.L. (50 PUNTOS).

OFERTA AUXILIARES: 41.525,50 € (IVA NO INCLUIDO)

OFERTA VIGILANTES: 58.320,50 € (IVA NO INCLUIDO)

OFERTA SISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA: 93.887,10 € (IVA NO INCLUIDO)

TOTAL: 493.271,10 € (IVA NO INCLUIDO)

TOTAL IVA INCLUIDO: 596.858.3 € (IVA INCLUIDO)

MEJORAS: Ampliación de Un año: 5 puntos

TABLA RESUMEN

LICITADOR SOBRE C PUNTUACIÓN

SASEGUR S.L. 55 55

LICITADOR SOBRE B PUNTUACIÓN

SASEGUR S.L. 33 33

TOTAL

LICITADOR SOBRE B PUNTUACIÓN

SASEGUR S.L. 88 88

LA OFERTA PRESENTADA POR SASEGUR ES LA UNICA PARA ESTA LICITACIÓN

Y LA MISMA CUMPLE CON TODO LO INDICADO EN EL PLIEGO DE CONDIONES

TECNICAS.”

Fundamentos de Derecho

I.-Normativa aplicable.

- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al

ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo

2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

- Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de

30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la

Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de

las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas.

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

II.- Informe de valoración y clasificación por orden de creciente de los licitadores.

A la vista del informe del Ingeniero Municipal, emitido el 5 de agosto de 2020, se propone la

siguiente clasificación por orden decreciente de las proposiciones económicas presentadas y

admitidas acorde a lo establecido en el artículo 150 de la LCSP:

Listado en orden decreciente

LICITADOR SOBRE B + C TOTAL

SASEGUR S.L. 88 88

- La oferta presentada por el licitador SASEGUR, S.L., se posiciona como la mejor

valorada con 88 puntos.

III.- Órgano competente.

El órgano competente para adoptar la resolución sería el Sr. Alcalde en virtud de lo dispuesto

en la DA 2ª de la LCSP. Si bien las competencias como órgano de contratación se encuentran

delegadas en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de Alcaldía 2105/2019, de 17 de

junio.

Por todo lo expuesto, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos,


PRIMERO.- Aceptar la clasificación de los licitadores por orden decreciente, de

conformidad con el informe de valoración, de fecha 5 de agosto de 2020, emitido por el

Ingeniero Municipal y la Propuesta de la Mesa de Contratación de fecha 10 agosto de 2020:

LICITADOR SOBRE B + C TOTAL

SASEGUR S.L. 88 88

SEGUNDO.- Aceptar la propuesta formulada por la Mesa de Contratación, de fecha

10 de agosto de 2020, para la adjudicación del contrato del servicio de seguridad integral para

el Ayuntamiento de Navalcarnero a favor de la entidad mercantil SASEGUR, S.L en los

siguientes términos:

Servicios de vigilancia: 50.245,86 euros anuales, IVA incluido.

Servicio de auxiliares: 70.567,81 euros anuales, IVA incluido.

Suministro, instalación y puesta en funcionamiento del Sistema de Videovigilancia: 113.603,39

euros.

Asimismo, ofrece como mejora la ampliación de garantía del Sistema de Vigilancia por un año.

TERCERO.- Requerir al licitador propuesto como adjudicatario, para que presente

la documentación administrativa acreditativa de los requisitos previos para contratar, a

presentar antes de la adjudicación del contrato y si no se hubiesen aportado con anterioridad, y

que figura en el punto 8.1.b del PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

PARTICULARES – ANEXOS.

CUARTO.- Requerir al adjudicatario propuesto para que proceda a presentar la

garantía definitiva, por importe del 5% del presupuesto base de licitación, excluido el IVA

(24.663,70 €).

QUINTO.- Notificar la presente resolución a los licitadores del presente

procedimiento.

SEXTO.- Dar traslado de los acuerdos adoptados a la Concejalías de Seguridad y de

Hacienda para su conocimiento y efectos.

SEPTIMO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos

sean precisos para la ejecución de los presentes acuerdos.

FACTURAS.

9º.- APROBACION DE FACTURAS CORRESPONDIENTES A DIVERSOS

CONTRATOS Y CONCESIONES SEGÚN RELACION Nº 65/2020.

En virtud de la delegación efectuada por Decreto de Alcaldía número 919/2015 de 25

de junio de 2015 en su apartado tercero 7 en la Junta de Gobierno Local, de las facultades

conferidas por el art. 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen

Local y vistas las facturas que se detallan en la relación adjunta REF: 065/2020.JGL,

correspondientes a la realización de diversos contratos, y a la vista de los Informes de

Intervención, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos, adopta el acuerdo

de aprobar la relación que se relaciona a continuación:

CONTRATO “Servicio de arrendamiento Casa de la Lonja"

· ORTEGA GALLEGO, FRANCISCO JAVIER

Fra. 80 por importe de 44,46 euros electricidad mayo 2020.

CONTRATO “Servicio de mantenimiento preventivo sistemas de protección contra

incendios"

· JOMAR SEGURIDAD, S.L.

Fra. J 1002874 por importe de 956,72 euros mayo 2020

Fra. J 1001741 por importe de 956,72 euros abril 2020

CONTRATO “Servicio de desintectación y desinfección"

· COMPAÑÍA DE TRATAMIENTOS LEVANTE, S.L.

Fra. 227 por importe de 548,16 euros.

CONTRATO “Alumbrado público prestaciones P1, P2 y P3"

· ELECNOR, S.A.

Fra. 5080035900 por importe de 9.667,27 euros prestación P3mayo 2020



En virtud de la delegación efectuada por Resolución 2562/2019 de 10 de julio de

2019, por la que se rectifica la Resolución 2105/2019 de 17 de junio de 2019 de la Alcaldía-

Presidencia del Ayuntamiento de Navalcarnero, de las facultades conferidas por el art. 21 de

la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y vistas las facturas

que se detallan en la relación adjunta REF: 067/2020.JGL, correspondientes a la realización

de diversos contratos, y a la vista de los Informes de Intervención, la Junta de Gobierno Local,

por unanimidad de los reunidos, adopta el acuerdo de aprobar la relación que se relaciona a

continuación:

CONTRATO “Servicio de limpieza de las dependencias municipales”

· NAVALSERVICE, S.L.

Fra.NAVAL 20-667 por importe de 46.399,54 euros julio 2020

CONTRATO “Servicio de mantenimiento y conservación climatización, calefacción y

agua caliente sanitaria"

· MOMPESA SERVICIOS INTEGRALES, S.L.

Fra. 796 por importe de 3.623,76 euros julio 2020

CONTRATO “Servicio de mantenimiento preventivo sistemas de protección contra

incendios"

· JOMAR SEGURIDAD, S.L.

Fra. J 1003652 por importe de 956,72 euros junio 2020

CONTRATO “Servicio de control de plagas"

· CEESUR INTEGRACIÓN, S.L.L.

Fra. 1044 182 por importe de 406,77 euros.

CONTRATO “Servicio mantenimiento preventivo ascensores dependencias

municipales"

· DUPLEX ELEVACIÓN, S.L.

Fra.F-20MAD2015096 por importe de 321,38 euros julio 2020
















En virtud de la delegación efectuada por Resolución 2562/2019 de 10 de julio de

2019, por la que se rectifica la Resolución 2105/2019 de 17 de junio de 2019 de la Alcaldía-

Presidencia del Ayuntamiento de Navalcarnero, de las facultades conferidas por el art. 21 de

la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y vistas las facturas

que se detallan en la relación adjunta REF: 068/2020.JGL, correspondientes a la realización

de diversos contratos, y a la vista de los Informes de Intervención, la Junta de Gobierno Local

por unanimidad de los reunidos, adopta el acuerdo de aprobar la relación que se relaciona a

continuación:

CONTRATO “Servicio de gestión Residencia y Centro de Día Virgen de la

Concepción"

· GERÓN SERVICIOS ASISTENCIALES, S.L.

Fra. 20 428 por importe de 85.848,47 euros mayo 2020

Fra. 20 477 por importe de 86.720,56 euros junio 2020

FORMACION Y EMPLEO.

12º.- APROBACION DE LA DEVOLUCION DE CANTIDADES NO JUSTIFICADAS

EN EL PROGRAMA DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS DE LARGA DURACION.

Vista la propuesta del Concejal-Delegado de Formación y Empleo, en la que

manifiesta que, con fecha 3 de agosto se emite informe del Técnico de Formación y Empleo de

este Ayuntamiento en el que se comunica el deber de devolver las cantidades no gastadas

correspondientes a las subvenciones concedidas a este Ayuntamiento relativas a los

programas de formación en alternancia con el empleo para la contratación de trabajadores

desempleados de larga duración, en la realización de actividades de interés público o social.

Por todo lo expuesto, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos, adopta los

siguientes acuerdos

PRIMERO.- Aprobar la devolución de las cantidades no justificadas relativas a los

programas enunciados:

- RDLD/0120/2019, la cantidad de 2.760,00 €

- RI/017/2018, la cantidad de 62,00 €

- CDLD/0069/2019, la cantidad de 20.166,78 €

SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde para el ejercicio de cuantas acciones sean

necesarias para llevar a cabo la ejecución del presente acuerdo, incluida la suscripción de la

solicitud de subvención.

13º.- REQUERIMIENTO DE ABONO DE CANTIDADES POR LA CESION DE

ESPACIOS EN EL CENTRO DE FORMACION “BEATRIZ GALINDO”.

Vista la propuesta del Concejal-Delegado de Formación y Empleo, en relación al

informe del Técnico de Formación y Empleo de fecha 7 de agosto de 2020, por ello, la Junta

de Gobierno Local por unanimidad de los reunidos, adopta los siguientes acuerdos:

PRIMERO.- Aprobar la liquidación nº. 756/20

Requerir a la empresa MASTER FORMACIÓN Y DESARROLLO, S.L. las cantidades

adeudadas por importe de 3.108,00 euros (tres mil ciento ocho euros), en concepto de cesión

de espacios del Centro de Formación Beatriz Galindo, en virtud del Convenio de

Colaboración, formalizado entre las partes por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de

fecha 1 de marzo de 2017.

SEGUNDO.- Adjuntar a la presente resolución liquidación de las cantidades

adeudadas.

TERCERO.- De no ser atendido el requerimiento sobre las cantidades adeudadas,

dar traslado de las actuaciones al Departamento de Gestión Tributaria para que se inicie

providencia de apremio en los términos indicados en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,

General Tributaria y de acuerdo al Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se

aprueba el Reglamento General de Recaudación.

CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean

precisos para la ejecución de los presentes acuerdos

14º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

No se formulan.

Y no siendo otro el objeto de la presente sesión, el Alcalde-Presidente Acctal dio por

finalizado el acto, siendo las once horas y treinta minutos, autorizándose la presente Acta con

las firmas del Sr. Alcalde-Presidente Acctal y el Secretario General, de conformidad con las

disposicione vigentes.

SESION ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE...

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