Nueva regulación de

la gestión ambiental

de envases y empaques

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¿Qué son losresiduos sólidos?

Residuos Peligrosos

Es aquel que por sus caracterís�cas infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas,

Residuo sólido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no �ene valor de uso directo o indirecto para quien l o g e n e r e , p e r o q u e e s suscep�ble de incorporación a un proceso produc�vo.

Existen varios �pos de residuos:

Residuos Sólidos

Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no aprovechables:

Residuo sólido no aprovechable. Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de ac�vidades domés�cas, industriales, comerciales, ins�tucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reu�lización o reincorporación en un proceso produc�vo. No �enen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de disposición.

Un residuo es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en ac�vidades domés�cas, industriales, comerciales, ins�tucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es suscep�ble de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. ¿Por qué? Debido a la potencial afectación al suelo y los

recursos hídricos por una mala ges�ón de los residuos de papel, cartón, plás�co, vidrio y metal, asociada a la baja degradabilidad y amplia generación de estos residuos en el país, el Ministerio del Medio Ambiente ordenó implementar esquemas de ges�ón integral de los mismos, que comprenda desde su entrega por parte de los consumidores hasta su aprovechamiento y/o disposición final.

inflamables, volá�les, combus�bles, radiac�vas o reac�vas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana.

¿Qué residuos fueron regulados? Se incluyen los recipientes, embalajes o envolturas (primarios, secundarios y de único uso) de papel, cartón, plás�co, vidrio y metal puestos en el mercado nacional para servir como unidad de venta al consumidor, con excepción de residuos peligrosos, residuos de madera y otras fibras naturales y empaques de medicamentos y fármacos.

El 26 de julio de 2018 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 1407, con la cual reglamentó la ges�ón ambiental de los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plás�co, vidrio y metal e impuso obligaciones a los diferentes actores de la cadena. Este �po de esquemas ya han sido implementados para productos como llantas, pilas y medicamentos.

¿Quiénes están obligados?

Quienes fabriquen, ensamblen, remanufacturen, importen o pongan en el mercado bienes para su comercialización en territorio colombiano bajo su propia marca, con des�no al consumidor final y/o pongan en el mercado envases o empaques para ser usados por una sola vez, incluyendo las ventas en línea o a distancia – están obligados a formular, presentar e implementar un plan de ges�ón ambiental de los residuos de envases y empaques. Dichos planes deben contener, entre otros, la descripción del funcionamiento

Adicionalmente se establecen obligaciones en cabeza de los gestores de residuos de envases y empaques, de las empresas transformadoras de los mismos y de los consumidores finales. En lo que respecta a estos úl�mos, la principal obligación radica en entregar los residuos de envases separados a los puntos de recolección establecidos por los productores.

¿Cuáles son las consecuencias de incumplir las obligaciones establecidas? El incumplimiento de las obligaciones ambientales puede dar lugar a la imposición de las sanciones y las medidas preven�vas establecidas en la Ley 1333 de 2009, dentro de las cuales se destacan las multas hasta por 5.000 SMMLV, esto es , aprox imadamente $3.900.000.000 para 2019. Las sanciones serán establecidas de acuerdo con la gravedad de la infracción y de acuerdo con los criterios de ponderación establecidos en la ley.

o p e r a � v o , t é c n i c o y financiero de los esquemas de recolección, transporte, acopio, aprovechamiento o disposición final de los residuos, así como de las c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n a l consumidor. Adicionalmente, los productores deben presentar informes del estado de cumplimiento de las metas de recolección. Por su parte, los comercializadores de productos envasados o empacados, así como los fabricantes e importadores de envases y empaques, deben, entre otros, apoyar la implementación de los planes de ges�ón de los productores y poner a disposición espacios para la recolección de los residuos.