SISTEMA DE LA ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA

II NIVEL

El gobierno central emplea aproximadamente 160.000 personas y las municipalidades 190.000. Ambos representan un 6.2% del empleo de todo el país.

 

Contexto. Acuerdo político 2003. De 3.628 cargos de exclusiva confianza (de I a III nivel), 2.508 pasaron a ser concursables.

 

I y II nivel. Sistema de la Alta Dirección Pública entrega a un Consejo la búsqueda y selección de 1er nivel (jefes de 99 servicios públicos) y a un Comité de Selección el 2º nivel (641 cargos).

 

La selección es técnica, de acuerdo a un perfil, y la autoridad política (Presidente de la República, en el I nivel o Jefe de Servicio, en el II nivel) debe nombrar de entre los integrantes de la terna, cuaterna o quina propuesta por el Consejo o Comité. La autoridad puede despedirlos, pero para un nuevo nombramiento, debe volver a usar el sistema

SISTEMA DE LA ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA SISTEMA DE LA ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA II NIVELII NIVEL

Integración: Un miembro CADP o profesional experto designado por el CADP (preside)

Representante del ministro del ramo

Representante del jefe del servicio respectivo

Lista de expertos:

Son profesionales con experiencia en materia de recursos humanos, conocimiento de políticas públicas y de la administración pública.

El CADP ha confeccionado una lista de 10 expertos (número insuficiente para las necesidades futuras).

La designación de cada experto en los concursos es por sorteo, previa verificación de disponibilidad.

El CADP entrega todo el apoyo necesario a estos profesionales expertos, facilitando el cumplimiento de sus funciones: reuniones periódicas, capacitación, entrega de información y apoyo técnico y material a través de la DNSC.

COMITÉS DE SELECCIÓN II NIVELCOMITÉS DE SELECCIÓN II NIVEL

 I nivel127 servicios 28 libre designación

99 SADP: 53 (2004 a 2006)46 (2006 a 2010)

II nivel1203 cargos 562 de exclusiva confianza

641 SADP: 364 (2004-2006)277 (2006-2010)

 Resultados:

I nivel: decretados 53realizados 11en proceso 6 Cumplimiento: 17 cargos (32%)

 II nivel: decretados 364

realizados 25en proceso 61 Cumplimiento: 86 cargos (24%)

IMPLEMENTACIÓN GRADUAL DEL SADPIMPLEMENTACIÓN GRADUAL DEL SADP

MINISTERIOSMINISTERIOSTOTAL TOTAL

CARGOSCARGOS

CARGOS CARGOS INGRESADOS INGRESADOS EN 2004-2006EN 2004-2006

CARGOS CARGOS NOMINADOS NOMINADOS

O EN O EN PROCESOPROCESO

I NIVEL II NIVEL I NIVEL II NIVEL I NIVEL II NIVEL

DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

11 27 - - - -

SALUD 34 251 30 233 9 43

EDUCACIÓN 5 43 1 19 1 5

HACIENDA 5 49 2 8 1 5

INTERIOR 1 4 1 4 - -

VIVIENDA Y URBANISMO

14 4 13 - 3 -

TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

4 53 2 45 1 25

JUSTICIA 4 29 1 4 - -

NÚMERO DE CARGOS POR MINISTERIOS INGRESADOS AL SADPNÚMERO DE CARGOS POR MINISTERIOS INGRESADOS AL SADP

MINISTERIOSMINISTERIOSTOTAL TOTAL

CARGOSCARGOS

CARGOS CARGOS INGRESADOS INGRESADOS EN 2004-2006EN 2004-2006

CARGOS CARGOS NOMINADOS NOMINADOS

O EN O EN PROCESOPROCESO

I NIVEL II NIVEL I NIVEL II NIVEL I NIVEL II NIVEL

MIDEPLAN 3 6 - - - -

MINERÍA 3 12 - - - -

RELACIONES EXTERIORES

2 3 - - - -

ECONOMÍA 6 83 2 29 1 5

DEFENSA NACIONAL

3 31 - - - -

AGRICULTURA 3 44 1 22 1 6

TOTAL CARGOS TOTAL CARGOS DEL SISTEMADEL SISTEMA

98 639639 53 364364 17 8989

Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005

TIEMPO PROMEDIO DE DURACIÓN DE LOS CONCURSOS PARA TIEMPO PROMEDIO DE DURACIÓN DE LOS CONCURSOS PARA CARGOS DE II NIVEL JERÁRQUICO, POR COMITÉS DE SELECCIÓNCARGOS DE II NIVEL JERÁRQUICO, POR COMITÉS DE SELECCIÓN

CONCURSOCONCURSO DÍASDÍAS MESESMESES

Unidad de Análisis Financiero (4 cargos) 64 2,1

Director Regional VI - SENCE 68 2,3

Director Regional XI - SENCE 36 1,2

Junta Nacional de Auxilios y Becas (3 cargos) 53 1,8

Jefe de Depto. Tecnología Chilecompra 52 1,7

Instituto de Normalización Previsional (14 cargos) 117 3,9

Jefe de Depto. Jurídico SERNAC 124 4,1

Servicio Nacional del Consumidor (4 cargos) 75 2,5

Servicios de Salud de Viña y Valparaíso (5 cargos) 127 4,2

PROMEDIOPROMEDIO 8080 2,72,7

Nota: Se considera como inicio del concurso la fecha de publicación de la convocatoria y como fecha de término, la determinación de la nómina por parte del comité de selección.

Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005

DISTRIBUCIÓN DE LOS CONCURSOS REALIZADOS Y DISTRIBUCIÓN DE LOS CONCURSOS REALIZADOS Y EN PROCESO SEGÚN REGIÓNEN PROCESO SEGÚN REGIÓN

NIVEL JERÁRQUICO DEL CARGONIVEL JERÁRQUICO DEL CARGO REGIÓN DEL REGIÓN DEL CARGOCARGO

Nº DE CONCURSOS Nº DE CONCURSOS REALIZADOS Y EN PROCESOREALIZADOS Y EN PROCESO

II NIVEL

I 2

II 3

III 2

IV 2

V 14

RM 33

VI 3

VII 3

VIII 5

IX 12

X 5

XI 2

XII 3

TOTALTOTAL 8989Fuente: Dirección Nacional del Servicio Civil, noviembre 2005

Reunión Nº 1 Constituir Comité Presentar marco legalPre-aprobar perfilesAprobar cronograma.

Reunión Nº 2 Aprobar bases llamado consultoraAprobar aviso

Reunión Nº 3 Adjudicar empresa consultora

Reunión Nº 4 Presentar resultados de preselección curricularDeterminar candidatos pasarán a entrevista con empresa(s)

Reunión Nº 5 Definición de candidatos a entrevistar Agenda de entrevistaPauta de entrevista

Reunión Nº 6 Entrevistas a candidatos Definición de terna

Dieta: 5 UF por sesión, con tope de 50 UF al mes.

Asistencia a una reunión de CADP

REUNIONES COMITÉ II NIVELREUNIONES COMITÉ II NIVEL

PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICOPERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO

1. SADP: debe proveer al Estado de los mejores candidatos, para desempeñarse en entidades públicas.

2. Misión del ADP: lograr la materialización e implementación de las políticas públicas con eficiencia y calidad.

3. Complejidad: esa misión suele ser más compleja que la gestión de una empresa privada de tamaño equivalente. Deben manejarse mayores restricciones normativas y presupuestarias, volumen operacional, exigencias ciudadanas, políticas y laborales y transparencia informativa.

4. Requisitos del ADP:

- Visión estratégica del sector;- Conocimientos, competencias y habilidades gerenciales y de liderazgo

equivalentes a los del sector privado;- Habilidad para manejar y negociar situaciones complejas, y - Habilidades para comunicarse y coordinarse con un entorno múltiple, de

intereses diversos e incluso contradictorios.

5. Formalmente, la ley Nº 19.882 exige título profesional de una carrera de al menos 8 semestres y experiencia profesional de 5 años.

 

PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICOPERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO

6. Los requisitos se mantienen deliberadamente amplios, en el espacio de lo deseable más que lo exigible, pues se requiere una combinación compleja de:

- Conocimientos - Habilidades - Experiencia

Su adecuada combinación permite que el candidato posea las competencias requeridas

 7. El proceso de selección pone especial énfasis en las entrevistas

laborales, la evaluación psicológica y el chequeo de referencias. Además deben cotejarse las aptitudes de los candidatos con las características o identidades propias del Servicio y cargo de que se trata.

 8. Existen dos tipos básicos de instituciones:

- Aquellas en que el servicio esencial lo presta un profesional, como por ejemplo en salud o asistencia técnica agropecuaria. Aquí el postulante debe conocer el manejo y lenguaje de los profesionales especializados.

- Aquellas de alto volumen de tramitación, en que el servicio masivo lo pueden prestar funcionarios que no requieren formación profesional específica, como por ejemplo el INP. Aquí se da mayor preponderancia a los conocimientos, las habilidades y la experiencia directiva.

PERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICOPERFIL DEL ALTO DIRECTIVO PÚBLICO

9. Formación de postgrado o post-título: deseable, no imprescindible.  10. Habilidades: directivas convencionales tanto en el sector privado como

público, tales como liderazgo, visión y pensamiento estratégico, capacidad para trabajar en equipo y para formar y motivar equipos, capacidad de negociación, actitud proactiva e innovadora, orientación al usuario y particularmente, la habilidad para manejar entornos y situaciones complejas.

 11. Experiencia: puede tener o no una trayectoria en el sector público. Un

buen candidato debe tener las habilidades necesarias, y experiencia directiva congruente con la dimensión institucional.

 12. Procesos únicos. Cada proceso de selección tiene un perfil cuidadosamente

adecuado a las características de la institución, el momento y desafíos por los cuales esa institución está pasando cuando se inicia el concurso, y los requerimientos de cada cargo.

PROCESOSPROCESOS DÍASDÍAS

1. Publicación aviso medio de comunicación masiva (El Mercurio e Intranet Servicio Público).

1 DIA

2. Publicación Términos de Referencia Selección en portal Chilecompra.

10 DIAS

3. Publicación aviso en Diario Oficial 1 DIA

4. Recepción propuesta técnica y económica de Consultoras de Selección y Head Hunter

1 DIA

5. Apertura pública de propuesta técnica de Consultoras de Selección y Head Hunter

1 DIA

6. Recepción currículum aviso diario. 15 DIAS

7. Evaluación técnica Consultora de Selección y Head Hunter 3 DIAS

8. Apertura pública de propuesta económica de Consultoras de Selección y Head Hunter

1 DIA

9. Evaluación económica Consultora de Selección y Head Hunter 2 DIAS

10. Comité Adjudica Consultora 1 DIA

11. Digitación, análisis y categorización curricular de acuerdo al perfil definido.

12 DIAS

DURACIÓN DEL PROCESODURACIÓN DEL PROCESO

PROCESOSPROCESOS DÍASDÍAS

12. Comité de Selección define Candidatos que pasarán a evaluación con la(s) empresas adjudicadas

1 DIA

13. Reunión ADP y Consultora adjudicada para entrega de candidatos a evaluar.

1 DIA

14. Consultora de Selección realiza evaluaciones psicológicas y referencias laborales.

20 DIAS

15. Consultora de Selección entrega Pre-Informes de Selección. 1 DIA

16. Consultora de Selección entrega Informes de Selección. 1 DIA

17. Comité de Selección determina candidatos a entrevistar y define comisiones de entrevistas.

1 DIA

18. Comité de Selección entrevista a finalistas. 2 DIAS

19. Definición de terna o quina final. 1 DIA

20. Entrega de Nómina de Candidatos elegibles al Director del Servicio.

1 DIA

21. Envío Email de reclamación. 1 DIA

Total de días hábiles estimados desde la publicación del aviso Total de días hábiles estimados desde la publicación del aviso hasta la entrevista de candidatos por el Comitéhasta la entrevista de candidatos por el Comité

5050

DURACIÓN DEL PROCESODURACIÓN DEL PROCESO