SISTEMATIZACIÓN PROYECTO DE FORMALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

DE 500 MICROEMPRESARIOS INFORMALES DEL MUNICIPIO DE POPAYÁN-CAUCA

DRA. ORIANA MENDOZA VIDAL DR. CARLOS ALFONSO NOVOA MOLINA Presidenta Ejecutiva Especialista Senior Cámara de Comercio del Cauca Banco Interamericano de Desarrollo - FOMIN www.cccauca.org.co www.iadb.org

MARÍA EUGENIA SOLARTE Coordinadora del Proyecto JOHANA PATRICIA MUÑOZ Q Apoyo Técnico DIEGO FELIPE ERASO DUQUE Consultor CÁMARA DE COMERCIO DEL CAUCA formalizate@cccauca.org.co Carrera 7 No 4 – 36 Teléfono: (57) 2 – 8243625 Popayán, Colombia 2011

CONSEJO ASESOR

Guillermo Alberto González Mosquera Oscar Torres Luna Gobernador Director Territorial Ministerio Gobernación del Cauca de la Protección Social Cauca Jaime Augusto Burbano Castillo Maria Aidé Arias Carvajal Delegado Planeación Departamental Directora Regional Instituto Gobernación del Cauca Colombiano de Bienestar Familiar Ramiro Antonio Navia Díaz Marisol Velasco Alcalde Jefe Depto. Servicios Sociales Alcaldía de Popayán COMFACAUCA Arnold Wilson Pomeo José María Arboleda Castrillón Alcaldía de Popayán Director Regional SENA - CAUCA Elvia Rocío Cuenca Bonilla Leonor Melo de Velasco Concejo Municipal Presidente Ejecutiva Fundación Mundo Mujer Edgar Libio Delgado Beatriz Castillo de Tarlin Concejo Municipal Popayán Directora Ejecutiva FENALCO Popayán Franky Darío Almario Rafaella Tello Ramírez Concejo Municipal Popayán Gerente Oficina Popayán

Banco Caja Social BCSC Gregorio Molano Luis Guillermo Céspedes Concejo Municipal Popayán Vicerrector

Colegio Mayor del Cauca

Luis Humberto Becerra Jorge Eliécer Constain Dorado Concejo Municipal Popayán Director Regional CAUCA- DIAN

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

RESUMEN EJECUTIVO 4

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO 5

1.1. Estado inicial de la informalidad en Popayán 5

1.2. Una idea que se transforma en proyecto 5

1.3. La formalización, una estrategia compartida entre el BID y la Cámara de Comercio del Cauca

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2. DESARROLLO Y RESULTADOS DEL PROYECTO DE FORMALIZACION Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

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2.1. Etapa de identificación 9

2.2. Mapeo Jurídico 13

2.3. Etapa de Sensibilización 15

2.4 Etapa de Aseguramiento y sostenibilidad de las empresas formalizadas 19

3. ACUERDOS Y CONVENIOS DE COOPERACION INTERINSTUTUCIONAL 26

4. RESULTADOS Y LOGROS 27

4.1 Indicadores de éxito 28

5. TESTIMONIOS DE LOS BENEFICIARI0S 33

5.1. Microempresa Doña Negra Comidas Típicas. Gloria Amparo López de Meza 33

5.2. Microempresa Pollo Brostin. Belisario Bolaños 34

5.3. Microempresa Merkanet E.U. Pablo Luciano Mingan 35

6. BUENAS PRÁCTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS 37

7. CONCLUSIONES 39

Anexo 1: BASE DE DATOS BENEFICIARIOS FORMALIZADOS EN LA CIUDAD DE POPAYAN

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RESUMEN EJECUTIVO

La Cámara de Comercio del Cauca y el Banco Interamericano de Desarrollo, asumieron el reto de aportar a la ciudad de Popayán y al departamento del Cauca, un programa innovador que incidiera de manera contundente en el mejoramiento de la competitividad de economía local a través de un proceso de formalización y fortalecimiento empresarial del cual se beneficiaron más de 500 microempresarios. En principio, se construyó una línea de base que muestra con claridad el estado de la economía informal en la ciudad, factor que limita la competitividad y genera estancamientos en el desarrollo económico regional. Uno de los lograos más significados del proceso emprendido, es que la ciudad de Popayán y los municipios de Santander de Quilichao y el Bordo cuentan con un mapeo jurídico y un estudio de caracterización de microempresarios informales, análisis que permitieron trazar programas formativos y generar incentivos tributarios, económicos y sociales para beneficiar directamente a los microempresarios con el fin de dinamizar la economía local. El proyecto deja como principal legado, una metodología útil que permite concientizar a los microempresarios y la ciudadanía en general sobre la importancia de ingresar y permanecer en la formalidad bajo el slogan “Formalízate, haz que tu negocio prospere”, implementando estrategias de capacitación personalizada y grupal sobre temas de interés derivados del estudio de línea base. Adicionalmente, se destaca como un alcance relevante la articulación interinstitucional entre los sectores público y privado para abordar el problema de la informalidad, elemento que le permitió al programa consolidarse como un modelo a replicar en el contexto nacional y latinoamericano.

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1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO La Cámara de Comercio del Cauca y el Banco Interamericano de Desarrollo BID/FOMIN decidieron apostarle a la construcción de la cultura de la formalidad en la ciudad de Popayán, a través de un mensaje formativo y conciliador que llegó a los microempresarios informales de la ciudad, una propuesta que invita a la prosperidad de los establecimientos que conforman la economía local y que en principio, desconocían de los asuntos legales y los mecanismos para acceder a la formalización de sus emprendimientos y de los beneficios inherentes que se derivan de un proyecto enfocado al fortalecimiento empresarial. a. Estado inicial de la informalidad en Popayán Datos del censo DANE 2005, arrojan que la ciudad de Popayán tiene una población estimada de 258.653 habitantes, que es un territorio receptor de población que llega de diferentes municipios del Departamento del Cauca, así como de Nariño y Putumayo principalmente a causa de situaciones de desplazamiento o de migraciones que se originan en la idea de encontrar en la ciudad un mejor futuro a través de oportunidades de estudio o trabajo; pero la situación de Popayán en perspectiva de fuentes de empleo no es la mejor debido a que el principal empleador del área urbana se concentra en el sector público. Ahora bien, siguiendo la tendencia departamental, en donde existe una baja participación del sector industrial (9.35%) - Análisis de la Estructura Empresarial del Cauca 2000-2009-, la opción más viable para los habitantes de la ciudad de Popayán, es la constitución de pequeños proyectos que les permitan generar ingresos para su subsistencia; es así, como surgen ideas de negocio que se ejecutan desde la informalidad, las cuales se caracterizan por tener una corta duración, debido a la falta de conocimiento de los microempresarios en temas financieros, de mercado, contabilidad, administración y de legalización para el funcionamiento de su actividad económica. El documento “Estudio e Identificación de potenciales Beneficiarios del Programa de Formalización” de la Cámara de Comercio del Cauca estima que en Colombia, cerca del 50% de la población económicamente activa está en la informalidad, sin embargo, en Popayán, donde los índices de desempleo alcanzan un 17.6%1, uno de los más altos del país, la informalidad se incrementa convirtiéndose en un problema para el desarrollo económico de la ciudad. b. Una idea que se transforma en proyecto La informalidad ha sido y continuará siendo una problemática para los empresarios formalizados de cualquier lugar del mundo y la ciudad de Popayán no es ajena a este fenómeno; en este sentido factores como la competencia desleal, el contrabando e

1http://www.elliberal.com.co/liberal/cauca/104892-popayan-nuevamente-en-el-primer-lugar-de-

desempleo, consultado el 2 de Noviembre de 2011.

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invasión del espacio público llevaron a la Cámara de Comercio del Cauca a buscar fuentes de financiación para minimizar los efectos negativos de esta problemática que termina por desmotivar el ingreso a la formalidad, considerando que los empresarios que se registran formalmente y cumplen con todos los requisitos legales para su funcionamiento mencionan por ejemplo: “ en frente de mi negocio formal acaban de colocar otro informal que no paga impuestos, por lo que puede ofrecer productos a precios más bajos, situación que afecta negativamente mis ventas”. En el año 2007, el Banco Interamericano de Desarrollo BID2, dio apertura a una convocatoria para la presentación de proyectos a nivel nacional sobre la línea de formalidad, siendo esta una oportunidad para que la Cámara de Comercio del Cauca formulara el “Proyecto de Formalización y fortalecimiento de 500 microempresarios en el municipio de Popayán, departamento del Cauca”. c. La formalización, una estrategia compartida entre el BID y la Cámara de

Comercio del Cauca El proyecto entró en concurso a nivel nacional y una vez analizada la propuesta, el BID le dio su voto de confianza a la Cámara de Comercio del Cauca, para ejecutar en la ciudad de Popayán un programa piloto a nivel latinoamericano, enfocado al fomento de la formalidad empresarial; esta propuesta se aprobó finalmente en el mes de febrero de 2008 y su rediseño final se dio en abril del mismo año. Como resultado de este ejercicio se estructuró un “marco lógico” que se constituyó en la directriz para la ejecución de los componentes que se describen a continuación, para lo cual se fijó un plazo de tres años: 1. Mapeo jurídico e identificación de los potenciales beneficiarios

Estudio e identificación de potenciales beneficiarios: caracterización de los microempresarios informales de la ciudad de Popayán, necesidades y expectativas para la formalización.

Desarrollo y aplicación de la metodología de línea base: dos estudios de seguimiento, resultados al pasar de un estado de informalidad a la formalidad.

Mapeo Jurídico: estudio técnico de análisis de la legislación sobre formalidad y diseño de incentivos sociales, económicos y tributarios encaminados a la sostenibilidad de las empresas que se formalizan.

Generación de Consensos Institucionales y plan de acción: conformación de un consejo asesor interinstitucional, firma de un convenio marco en pro de la formalidad y firma de convenios específicos de apoyo al microempresario que se formaliza.

2http://www.iadb.org

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2. Sensibilización y fortalecimiento de microempresarios

Plan de medios: Definición de imagen y slogan del programa, diseño de estrategias de comunicación y divulgación de los beneficios del Programa Formalízate a la comunidad en general y a los medios de comunicación.

Eventos de sensibilización: realizados en las zonas Centro, Esmeralda, Norte de la Ciudad de Popayán y Auditorios de la Cámara de Comercio del Cauca, con el fin de lograr un acercamiento con el empresario informal, el objetivo, divulgar los beneficios de la formalidad y del programa.

Visitas de vinculación al Programa: visitas personalizadas a los microempresarios informales para motivar su ingreso a la formalidad.

Capacitación Transversal sobre legalización: atención personalizada en el Centro de Atención Empresarial –CAE- de la Cámara de Comercio del Cauca sobre temas de Formalización de las actividades económicas.

Asistencia técnica específica: capacitación personalizada gratuita de 4 horas en los establecimientos de los empresarios informales, sobre temas contables, financieros y comerciales apoyados en la entrega gratuita de la cartilla “Rumbo al éxito de mi negocio”.

Formalización CAE: Atención de los microempresarios sensibilizados para su formalización efectiva en la Cámara de Comercio del Cauca, beneficio adicional: simplificación de trámites traducidos en menores costos para el empresario que se formaliza.

3. Aseguramiento y sostenibilidad de las empresas formalizadas

Refuerzo en asistencia técnica: capacitación personalizada gratuita de 8 horas en los establecimientos de los empresarios formalizados, sobre temas contables, financieros, comerciales, servicio al cliente y contratación apoyados en la entrega gratuita de la cartilla “Rumbo al éxito de mi negocio” en su segunda versión.

Eventos feriales: la Cámara de Comercio del Cauca promovió la participación de los microempresarios formalizados en diferentes eventos feriales y comerciales, con el fin de incentivar para la promoción efectiva de sus bienes y servicios.

Capacitación empresarial: en convenio con el SENA se diseñaron módulos de capacitación básica gratuita para la correcta administración de las empresas formalizadas. Así mismo, refuerzo en temas específicos sobre temas financieros y contables a nivel personalizado y grupal.

4. Difusión de resultados y lecciones aprendidas

Herramienta dinamizadora de la formalización a través de la sistematización de los productos realizados, planeación de la sostenibilidad del Programa Formalízate y eventos de difusión a nivel local, regional, nacional e internacional de los resultados obtenidos y los aprendizajes adquiridos.

Ahora bien, durante el diseño y la estructuración del Programa Formalízate, en concordancia a las necesidades de apoyo institucional que requería el cumplimiento de los objetivos propuestos, en principio se procedió a la conformación del Consejo Asesor

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del Proyecto de Formalización, integrado por las siguientes entidades: Gobernación del Cauca, Alcaldía de Popayán, DIAN, Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, Ministerio de Protección Social, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Comisión Regional de Competitividad, Concejo Municipal de Popayán, Caja de Compensación Familiar del Cauca Comfacauca, Colegio Mayor del Cauca y representantes de los beneficiarios, instituciones que han incidido positivamente en la ejecución del proyecto, al brindar orientaciones sobre la funcionalidad, comportamiento empresarial y normatividades que pueden beneficiar o afectar el desarrollo de la formalidad.

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2. DESARROLLO Y RESULTADOS DEL PROYECTO DE FORMALIZACION Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

A continuación se detalla el proceso de ejecución del Programa Formalízate, el cual se generó en tres etapas o momentos: 2.1 Etapa de identificación: Conocimiento y caracterización del sector informal en la

ciudad de Popayán y diseño de incentivos para motivar la formalidad. 2.2 Etapa de sensibilización. Implementación de estrategias para persuadir y

sensibilizar amigablemente al empresario informal para que se vincule a la formalidad.

2.3 Etapa de aseguramiento. Se brinda acompañamiento al empresario formalizado,

para que implemente en su negocio estrategias de administración, contabilidad, mercadeo, servicio al cliente y talento humano, adicionalmente, se brinda la oportunidad de participar en eventos feriales y comerciales con el fin de dar conocer su oferta de bienes y servicios y lograr la ampliación de sus mercados.

a. Etapa de identificación

i. Estudio de Identificación de Potenciales Beneficiarios3: Caracterización de la Informalidad en la Ciudad de Popayán tras el diligenciamiento del formulario de Línea Base.

Con el propósito de identificar a los posibles beneficiarios del Proyecto de Formalización y de tener claridad sobre la situación real de la informalidad en Popayán, se diseñó un formulario de línea base para ser diligenciado por los microempresarios informales de las zonas Centro, Esmeralda y Norte de la ciudad, durante este proceso, se visitaron 5.517 microempresas de las cuales 3.733 eran formales, mientras que 1.784 se catalogaron como informales, de este grupo 1.143 accedieron a diligenciar el formulario de línea base mientras los restantes 641 no brindaron ninguna información (rechazos). La información recolectada, fue la base para la elaboración del Estudio de Identificación de potenciales beneficiarios, del cual se obtuvieron los resultados que se mencionan a continuación. Los niveles de participación por sector económico en Popayán de los microempresarios informales, se concentró en un 53.3% en la actividad comercial, seguido con un 18.4% por servicios comunales y personales, en un 11% hoteles y restaurantes y con un 10.4% participó el sector de manufactura.

3 Disponible para consulta en:

http://www.cccauca.org.co/documentos2/ESTUDIO_INFORMALES_POPAYAN.pdf

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NIVELES DE PARTICIPACION POR SECTOR ECONOMICO EN LA INFORMALIDAD

SECTOR MICROEMPRESARIAL PORCENTAJE

Comercio 53.3 %

Servicios comunales y personales 18.4 %

Hoteles y restaurantes 11 %

Manufacturero 10.4 %

Comunicación 6.5 %

Transporte y almacenamiento 0.2 %

Construcción y obras civiles 0.2 %

Agropecuario 0.1 %

TOTAL 100%

Fuente: Documento “Estudio e identificación de potenciales beneficiarios del programa de formalización”

Así mismo, pudo constatarse que un 66% de los informales encuestados no llevaba registros contables, lo cual genera incertidumbre sobre las pérdidas o ganancias obtenidas tras el ejercicio de la actividad económica. En cuanto al cumplimiento de la Ley 232/95, Normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales, se encontró que solo el 13.6% de los microempresarios contaban con Registro Único Tributario, RUT, el 3.4% con uso de suelos, 2.4% Bomberos y 1.9% con salud pública. Se evidenció también, que el 11.5% tenía a sus empleados vinculados a una EPS pero no al sistema integral de seguridad social. Respecto al tema de ingresos, pudo establecerse que los ingresos mensuales del 38.3% de los encuestados no superaba los $ 500.000 mientras que, sólo un 0.9% percibía ingresos mensuales en el rango de $5.000.001 y $9.999.999, por otro lado, el 24.8% desconocía el valor de sus ventas al mes. El valor de los ingresos mensuales de las microempresas informales, repercutió directamente sobre el nivel de las utilidades obtenidas, ya que un 12.4% de los encuestados reportó utilidades inferiores a $100.000, le siguen con un 47.3% quienes manifestaron percibir en utilidades entre $ 100.000 y $499.999, mientras que un 29% manifestó no disponer la información.

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En cuanto al acceso al crédito, el estudio evidenció que un 56.3% de los encuestados tenía algún tipo de crédito, el restante 43.7% no había accedido a este servicio financiero. De igual manera, con el trabajo de campo se identificó que los informales accedían al sistema de usura donde pagaban tasas de interés entre el 10% y el 20%, al no tener la oportunidad de contar con un crédito bancario formal. Caracterización de los propietarios de microempresas informales

Frente a la distribución porcentual por edades, los datos muestran que la población de18 a 25 años, representa un 15% de los microempresarios y la población de edades entre 36 y 45 años un 31.8%, 26 a 35 años el 28.9 % y mayores de 45 años el 24.2% del total de la población encuestada. En perspectiva de género, la mujeres microempresarias informales representan la mayor población, correspondiéndole un 58.8%, muchas de ellas son cabeza de familia. Debe considerarse también que los microempresarios encuestados se ubicaban en los estratos económicos 1 y 2 con un 50%, 3 y 4 con el 48%, 5 y 6 con el 2%. Estos datos muestran que la crisis económica afectó a todos los estratos sociales, con una tendencia a equilibrar su participación en el ámbito de la informalidad. En cuanto a la educación recibida por parte de los microempresarios informales, pudo establecerse que el 53% había terminado secundaria, el 24.7% primaria y un 19.2% estudios de pregrado. Se destaca finalmente, que el 61% de los negocios de economía Informal estaban soportados en una estructura familiar básica de padre, madre e hijos. Georreferenciación de las microempresas informales en la ciudad de Popayán

El Estudio de Identificación de Potenciales Beneficiarios del Programa Formalización BID, determinó 27 sectores de la ciudad de Popayán donde se ubicaba la población objetivo, mostrando que los barrios en los cuales se localizan los negocios informales corresponden al sector 008 Centro, Camilo Torres, San Camilo, Empedrado, Valencia y Colombia, con un 14.9%. El segundo sector de importancia por concentración de negocios informales es el 004 en los cuales están los barrios La Esmeralda, Pandiguando, Guayabal, Versalles, Nueva Esperanza, Retiro Alto, Ladera, Santafé, Pajonal y Minuto de Dios con un 10.1%, seguido con un 9% por el sector 001 con los barrios La Esmeralda, Guayabal, El Libertador, José María Obando, San José, Nuevo San José, Bolívar, Retiro Alto, Santa Helena, Perpetuo Socorro, Chune, Popular y El Retiro. Aspectos de la formalización

Los encuestados manifestaron estar interesados en formalizarse siempre y cuando las entidades les brindaran incentivos relacionados con el pago de impuestos con tarifas bajas, acceso a créditos, simplificación de trámites, participación en eventos comerciales, acceso a capacitaciones y asesorías empresariales gratuitas.

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ii. Informe de la II línea base aplicada a los beneficiarios del Programa de Formalización4

Este documento refleja un análisis comparativo entre la información percibida de los microempresarios informales (línea base I) al pasar a la formalidad (línea base II), arrojando los siguientes resultados: En esta oportunidad, el 73.3% de los microempresarios formalizados lleva algún tipo de registro contable, destacándose con una participación del 44.6% el uso del libro fiscal; seguido en un 13.9% quienes llevan otro tipo de registros entre los que el cuaderno es el de uso más frecuente, sólo un 8.9% de este grupo manifestó llevar su contabilidad haciendo uso de programas o paquetes contables. Se evidencia que el proyecto ha brindado un soporte en asistencia y capacitación para que el beneficiario del Programa pueda llevar control y organización de la contabilidad básica en su negocio. En este informe, pudo observarse que el 100% de los encuestados ya contaban con el registro en Cámara de Comercio, Industria y comercio y RUT, así mismo que se avanzaba positivamente en la expedición de otros permisos y requerimientos contenidos en la Ley 232/95. En el aspecto de seguridad social se refleja, que un 23.8% de los microempresarios formalizados tiene a sus empleados afiliados a una EPS del régimen contributivo, recordemos que en la informalidad sólo el 11.5% cumplía con este requisito; sin embargo sigue siendo bajo el aporte al sistema general de seguridad social ya que los encuestados manifiestan que el hecho de contar con empleados formales representa altos costos a sus empresas, por lo que prevalece el pago por jornadas de trabajo diario. Los ingresos promedio mensuales de los microempresarios informales en la primera toma de información fueron de $932.767,86; después del proceso de formalización, estos ingresos se incrementaron en un 86.95% pasando a $1.743.776,79, algo similar sucedió con las utilidades promedio mensuales obtenidas, las cuales se incrementaron en un 54.07% al pasar de $318.000 a $489.900. Un 38.86% de los microempresarios logró acceder a los créditos ofrecidos por las entidades bancarias, las cuales se vincularon al Programa Formalízate a través de la firma de un convenio de cooperación interinstitucional con la Cámara de Comercio del Cauca. En este estudio de los 404 microempresarios formalizados encuestados, el 85.4% manifestó encontrarse satisfecho con el apoyo recibido por parte de la Cámara de Comercio, expresando haber recibido principalmente servicios de capacitación gratuita (58.2%), visitas de vinculación (54.2%), asistencia técnica personalizada en temas contables y de mercadeo (53.7%) y asesoría contable y comercial gratuita (46.5%).

4 Disponible para consulta en:

http://www.cccauca.org.co/documentos2/II_LINEA_BASE_PROGRAMA_FORMALIZACION.pdf

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2.1.3 Informe de la III línea base aplicada a los beneficiarios del Programa de Formalización5

En este documento, se refleja un análisis comparativo entre la información percibida de los microempresarios formalizados (línea base II) al recibir servicios complementarios por parte del programa Formalízate (línea base III), destacándose los siguientes resultados: En cuanto a la generación de empleo, se encontró que el 24.25% de los microempresarios formalizados generan al menos un empleo diferente al del propietario, de los cuales, el 53,68% cuentan con el servicio de una empresa prestadora de salud, el 13,68% con el sistema pensional, el 8,42% con el de una ARP y el 37,89% al régimen subsidiado de salud. El 82% de los microempresarios encuestados manifestó haber recibido el servicio de capacitación gracias a la Cámara de Comercio del Cauca. El 93% de los microempresarios manifestó su satisfacción con el apoyo proporcionado por la Cámara de Comercio del Cauca a través del Programa Formalízate. Al tomar como referencia el análisis comparativo entre los 294 microempresarios que diligenciaron los formularios de línea base II y III, es posible concluir que los niveles promedio de ingresos y utilidades sufrió una disminución del 16,52% y 4,63% respectivamente, este comportamiento puede responder a los bajos niveles de empleo que sufre actualmente la ciudad, lo que implica un bajo ingreso per cápita que explicaría la baja dinámica de los diferentes sectores económicos de Popayán. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que entre la línea de base I y II se presentó un aumento en la productividad del 86,95% y de las utilidades del 54,07%. Por otro lado, los resultados de la línea base I y III reflejan que el ingreso promedio mensual reportó un incremento del 40,51% y las utilidades un aumento del 44,95%, al pasar de $1.007.683 a $1.415.854 y de $352.133 a $510.400, respectivamente. Al hacer referencia a la seguridad social de los microempresarios, el reporte de afiliaciones al sistema contributivo de salud se redujo en un 6.25%, el de pensión se disminuyó en 7,69% y el de una ARP decreció en un 37,50%. A demás de las disminuciones registradas anteriormente, es importante tener en cuenta el bajo porcentaje de microempresarios que realizan los aportes a la seguridad social, ya que sólo el 45,92% realizan pagos a una EPS, el 12,24% a pensión y el 5,10% a una ARP. b. Mapeo Jurídico El estudio técnico muestra las regulaciones nacionales, departamentales y municipales en Popayán, Santander de Quilichao y El Bordo sobre la creación, operación de empresas

5 Disponible para consulta en:

http://www.cccauca.org.co/documentos2/Informe_III_ESTUDIO_LINEA_BASE.pdf

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y la propuesta de incentivos sociales, económicos y tributarios dirigidos a apoyar la estrategia de formalización. Entre las principales conclusiones se tienen:

Los costos se incrementan considerablemente al pasar de la condición negocio informal a negocio formal. Para los tres municipios gran parte de los ingresos del negocio en situación formal se van en pago de gastos de nómina, incluyendo seguridad social y parafiscales.

Los gastos fijos (servicios públicos) tienen un peso alto ya que se incrementan al pasar de tarifas residenciales a comerciales por efecto de la formalización.

La carga tributaria es alta para el tipo de empresa y afecta la rentabilidad del empresario.

Ante una situación de costos como la que se presenta, el empresario dudará en su decisión de hacerse formal y optará por continuar en la informalidad para no perder la viabilidad financiera de su negocio.

Se requiere establecer directrices nacionales que permitan regular, unificar y establecer tarifas para la formalidad.

Por lo anterior, se propuso en el marco del Programa de Formalización:

La incorporación del modelo de simplificación de trámites adoptado por las Cámaras de Comercio a través de los Centros de Atención Empresarial –CAE- en los municipios de Santander de Quilichao y El Bordo, con el fin de dar cobertura a todos los municipios del departamento del Cauca.

Diseñar a través de la Secretaría de Hacienda del departamento del Cauca, una estrategia enfocada a la unificación de la estructura tributaria que corresponda con las necesidades de desarrollo regional.

Gestionar la suscripción de convenios con las entidades bancarias, con el fin de lograr mejores condiciones crediticias para las nuevas empresas, los emprendedores y las empresas o establecimientos de comercio que decidan formalizarse.

Para ayudar a la formalización y facilitación al empresario o establecimiento a permanecer en la formalidad, es recomendable realizar estrategias coordinadas de consultoría desde: departamento del Cauca, los municipios de Popayán, Santander de Quilichao y El Bordo, junto con la Cámara de Comercio y la Universidad del Cauca y demás entidades, generando un programa de outsourcing para la prestación de servicios de apoyo a la gestión empresarial.

Adoptar una única estrategia de formalización: con la firma del convenio marco por parte de las entidades integrantes del consejo asesor, se estableció el compromiso de abordar la formalidad, como una acción sinérgica y articulada, orientada a resultados, a ejecutar a través de procesos, acciones, instrumentos, mecanismos e incentivos de naturaleza institucional, jurídica, técnica, de procesos económicos o sociales.

Acciones de valor agregado El Mapeo jurídico a partir del estudio realizado que da cuenta de la realidad jurídica de los microempresarios informales, la estrategia de alianza entre instituciones de Popayán, Santander de Qulilichao y El Bordo y la implementación de los incentivos económicos, sociales y jurídicos propuestos, se convirtieron en una iniciativa innovadora

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que marcó la diferencia con otros proyectos que se hayan desarrollado a nivel regional y nacional. Es innovador porque: a) Utiliza el diálogo y la persuasión en vez de la amenaza y el castigo, hecho que se

manifiesta en la respuesta encontrada en los microempresarios que decidieron formalizarse.

b) Ha sido tan grata la respuesta de los microempresarios que se formalizaron, que decidieron por su cuenta invitar a otros microempresarios informales a ingresar en el programa, generando un efecto multiplicador.

c) Porque las instituciones lideradas por la Cámara de Comercio del Cauca han emprendido una acción articulada y sistemática para abordar esta problemática desde perspectivas formadoras de cultura de la formalización.

c. Etapa de Sensibilización En este componente se diseñaron las estrategias para lograr un acercamiento entre la Cámara de Comercio del Cauca y los microempresarios informales, a través de una serie de actividades que permitieron a los potenciales beneficiarios conocer y comprender la esencia del proyecto de FORMALIZACIÓN y los beneficios inherentes de este proyecto.

i. Eventos de sensibilización Con el propósito de acercar a los microempresarios informales al Programa Formalízate, se realizaron una serie de actividades para que éstos conocieran las bondades de la formalización y se acogieran a ella; se realizaron ruedas de prensa con medios de comunicación en las que se promovió el lanzamiento del proyecto y los avances obtenidos, con la misma intención se realizaron charlas informativas en los sectores de mayor concentración de microempresarios informales tales como el Centro, Norte y la Esmeralda.

Lanzamiento del Programa- Noviembre 2008 Charla de sensibilización sector turismo

En alianza con la Alcaldía de Popayán, salud pública y proyectos de cooperación de otras entidades que tienen como meta fomentar la creación de empresas, se brindaron charlas de sensibilización para dar a conocer la importancia de cumplir con los permisos y vistos buenos para poner en funcionamiento establecimientos formales que cumplieran con las

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condiciones de salubridad exigidas por los entes de control así como también, sobre la importancia de vincularse al sistema general de seguridad social.

Sensibilización manipulación de alimentos Sensibilización riesgos profesionales

2.3.2 Visitas Personalizadas a Microempresarios6 Como estrategia de acercamiento a los empresarios informales, se diseñó una carpeta que contenía información sobre el cumplimiento de la ley 232/95, servicios de las instituciones aliadas como Gobernación, Alcaldía de Popayán, Sena, Comfacauca, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, Ministerio de Protección Social, DIAN, FENALCO, Cámara de Comercio del Cauca y entidades bancarias, éste material se convirtió en una vitrina de incentivos y beneficios a los cuales podrían acceder los microempresarios que tomaran la decisión de formalizarse y se distribuyó de manera personalizada en más de 1.571 establecimientos que operaban de manera informal.

Carpeta informativa: Incentivos y beneficios de la formalidad

6 Disponible para consulta en:

http://www.cccauca.org.co/documentos2/INFORME_FINAL_VISITAS_VINCULACION.pdf

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Visitas de Vinculación Personalizadas: entrega de material

2.3.3 Asistencia técnica personalizada7

La asistencia técnica gratuita de cuatro horas en el establecimiento del empresario “in situ”, fue otro de los servicios recibidos por los microempresarios informales; durante el desarrollo de esta actividad lograron atenderse un total de 632 establecimientos, los cuales recibieron adicionalmente la cartilla didáctica “Rumbo al éxito de mi negocio” que contenía los temas “Mis cuentas y mis ventas” para orientarlos en el manejo adecuado de aspectos contables y de mercado, y así motivarse a ingresar a la formalidad.

Cartilla Rumbo al Éxito de Mi Negocio

7 Disponible para consulta en:

http://www.cccauca.org.co/documentos2/CONSULTORIA_ASISTENCIA_TECNICA.pdf

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Empresarios informales en la etapa de asistencia técnica personalizada

Las visitas que se programaron a los microempresarios informales permitieron que éstos obtuvieran conocimiento en términos de organización, manejo del negocio, conocimientos sobre contabilidad, manejo administrativo, atención al cliente, diferencias entre costo y gasto, la importancia de la elaboración de inventarios físicos en forma periódica y de llevar los registros básicos en los libros de contabilidad, brindó también las herramientas necesarias para la elaboración del presupuesto de acuerdo a las particularidades de cada negocio, identificación de las responsabilidades tributarias y la normatividad legal para operar como microempresa formal. En lo que respecta a las ventas, el objetivo se enfocó a que el microempresario estableciera la diferencia entre clientes reales y potenciales, identificara el tamaño del mercado, valorara la importancia de especializarse en los segmentos de mercado identificados y en la relevancia de conocer la competencia y en elaborar estrategias para competir con ella, no imitarla sino diferenciarse y destacarse. Teniendo en cuenta las características del mercado, establecer respecto al producto si éste satisface necesidades del cliente, marca, empaque, calidad, innovación y creatividad; así mismo, el microempresario al recibir esta asesoría, se encontraba en capacidad de fijar el precio de su producto de acuerdo al estudio de mercado previo, considerando factores como la promoción y la publicidad, asumiendo ésta no como un gasto, sino como una inversión. Finalmente, el microempresario recibió asesoría en la fase de comercialización del producto, planeación, exhibición creativa del mismo, servicio al cliente, seguimiento a empleados o personas que atienden a los clientes y sobre cómo dar soluciones a las necesidades de estos últimos. Esta fase de la capacitación, se enfocó también a que el microempresario dimensionara la importancia de planear sus metas y los beneficios que podrían obtenerse de un proceso de asociación o agremiación. 2.3.4 Formalización en el Centro de Atención Empresarial CAE El Centro de Atención Empresarial –CAE- de la Cámara de Comercio del Cauca, con el servicio de simplificación de trámites para la formalización de una empresa o establecimiento de comercio, brinda la oportunidad a los empresarios de acceder en un

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solo punto al cumplimiento de varios requisitos de formalización, lo cual se constituye en un incentivo que implica menos tiempo, menos costos y mayor nivel de competitividad.

Empresarios atendidos y formalizados en el CAE de la Cámara de Comercio del Cauca

Uno de los principales resultados logrados en el marco del Proyecto de Formalización, fue la formalización de 530 microempresarios en la ciudad de Popayán, logrando así superar la meta establecida, esto significa que los empresarios informales acogieron con facilidad el Programa de Formalización motivados por los beneficios e incentivos diseñados especialmente a la medida de sus necesidades 2.4 Etapa de Aseguramiento y sostenibilidad de las empresas formalizadas Una empresa formalizada requiere de puntual acompañamiento para que la iniciativa empresarial sea sostenible en el largo plazo. De esta manera el proyecto realizó en convenio con el SENA, módulos de capacitación básica gratuita para la administración de los negocios formalizados, un refuerzo en asistencia técnica y un evento ferial, actividades enfocadas a fortalecer las microempresas formalizadas. 2.4.1 Refuerzo de asistencia técnica Los empresarios formalizados, recibieron 8 horas de asistencia técnica gratuita en sus negocios, proceso que se apoyó con la entrega de las cartillas didácticas “Rumbo al éxito de mi negocio, fase 2”, la cual además de los temas tratados en la primera edición “Mis cuentas – Mis Ventas”, incluyó los temas “Mis clientes – Mis trabajadores”, enfocándose en la influencia que sobre el nivel de ventas tiene una buena estrategia de servicio al cliente; abarcando las técnicas correctas de selección de personal, las responsabilidades del empresario al vincular empleados en su negocio y las bondades que ofrece el Sistema General de Seguridad Social en contraprestación a los aportes que se realizan.

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Cartilla Rumbo al éxito de mi negocio Fase II

Durante esta actividad, se atendieron un total de 374 microempresas, 538 personas entre propietarios y empleados de los negocios y se entregaron igual número de cartillas de manera gratuita.

Microempresarios formalizados recibiendo asistencia técnica personalizada

2.4.2 Estrategia Formativa

La Cámara de Comercio del Cauca y el SENA firmaron un convenio interinstitucional para contribuir al fortalecimiento de los microempresarios que ingresan al Programa de Formalización, a través de la creación de programas de capacitación empresarial gratuita.

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Publicidad del Programa de Capacitación Empresarial Gratuita Formalízate 2011

En el marco de este convenio aún vigente, el SENA aporta instructores profesionales quienes se encargan de orientar a los beneficiarios del programa en temas básicos de administración, servicio al cliente, talento humano, contabilidad y mercadeo.

Microempresarios durante las jornadas de capacitación

Los microempresarios formalizados tuvieron la oportunidad de acceder a dos cupos por módulo de capacitación, considerando la importancia que los conocimientos adquiridos pudieran ser aplicados en cada negocio y que éstos no quedaran centralizados en una sola persona, gracias a esta estrategia, se logró capacitar a más de 1.100 asistentes y certificar entre el 2010 y 2011 a un total de 199 microempresarios.

Entrega de Certificados SENA – Cursos de Capacitación Gratuita Formalízate

Con el fin de no interrumpir las labores cotidianas de los empresarios formalizados, la programación de cada sesión fue semanal y los módulos se distribuyeron en 5 sesiones

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con una duración de cuatro (04) horas cada uno, siendo requisito indispensable para recibir la certificación correspondiente asistir a mínimo el 80% de la duración del curso. Otro aliado importante en el área de las capacitaciones fue el Zeiky Popayán de Proexport Colombia, donde al menos 20 empresarios participaron en los seminarios enfocados a temas de comercio exterior. 2.4.3 Participación en ferias Comerciales

La Cámara de Comercio del Cauca en convenio con el Proyecto de Industrias Culturales de COMFACAUCA, organizaron la Feria Comercial y Rueda de Negocios Formalízate 2011, la cual se constituyó en una vitrina comercial de carácter multisectorial que integró a los microempresarios beneficiarios de ambos proyectos en un espacio propicio para dar a conocer su oferta de bienes y servicios, identificar oportunidades de hacer negocios con empresas públicas, privadas y comunidad general de la ciudad de Popayán e interactuar de manera dinámica con los microempresarios expositores y participantes en la rueda de negocios.

Afiche publicitario I versión Feria Comercial Formalízate 2011

El evento contó con una amplia difusión en los medios de comunicación local, a través de la prensa escrita, perifoneo, pendones, avisos publicitarios y demás medios informativos, gracias a lo cual se contó con la participación de 64 microempresarios como expositores, 36 empresarios en la rueda de negocios y con el registro de 227 visitantes. Este evento les dio la oportunidad a sus participantes, de conocer la competencia e interactuar con clientes potenciales y/o proveedores con los cuales se podrían establecer futuros negocios y/o alianzas comerciales.

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Feria Comercial Formalízate 2011

Este espacio, contribuyo al fortalecimiento de las microempresas participantes, las cuales pudieron introducir y dar a conocer su oferta de bienes y servicios al mercado local generando un mayor posicionamiento entre las empresas de los sectores que representaron; un ejemplo específico de las bondades de la feria se refleja en el negocio de comidas típicas de Doña Gloria López, quien expresa que “antes de la feria a su negocio acudía únicamente la colonia de Bolívar, después de la feria, asisten muchas otras personas y mi negocio creció en ventas”. Así mismo, en el marco de la rueda de negocios los microempresarios formalizados tuvieron la oportunidad de acceder a información sobre créditos bancarios y seguros básicos para sus establecimientos.

Microempresario en la rueda de negocios accediendo a información de créditos y seguros

Ahora bien, teniendo en cuenta que la participación en eventos feriales contribuye al crecimiento, fortalecimiento y expansión de las microempresas; en convenio con la Gobernación del Cauca, entidad que aportó los recursos económicos para facilitar la participación de 11 microempresarios del Cauca en la XI feria de las Colonias, de Corferias en Bogotá, se abrió un cupo especial para premiar al empresario formalizado que durante el tiempo de ejecución del proyecto hubiese cumplido con aspectos de formalidad, capacitación, asesorías y mejoramiento interno de su empresa, en dicha

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oportunidad, la empresa beneficiaria fue la productora y comercializadora de productos procesados derivados del chontaruro: Abrego Foods.

Abrego Foods en la Feria de las Colonias 2012

Otros espacios comerciales en los cuales participaron los beneficiarios del Programa Formalízate fueron: Expocauca 2011, Compre Colombiano organizado por Propaís y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en la ciudad de Cali, Rueda de negocios en el Centro de Eventos Valle del Pacífico y Muestra empresarial IMPULSARTE , liderada por la Alcaldía municipal de Popayán.

Beneficiarios del programa Formalízate en los eventos comerciales: Exponegocios e Impulsarte 2011

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3. ACUERDOS Y CONVENIOS DE COOPERACION INTERINSTUTUCIONAL

Con el fin de ampliar los beneficios que obtienen los empresarios que se vinculan a la formalidad, optimizar el uso de los recursos y lograr un mayor impacto en el impulso a la productividad y competitividad de la región, la Cámara de Comercio del Cauca firmó convenios de cooperación interinstitucional:

1) Convenio marco para la adopción de una estrategia regional de formalización empresarial y fomento al emprendimiento, el cual integró actores del sector público y privado de los municipios de Popayán, Santander de Quilichao, El Bordo y Puerto Tejada.

2) Convenio con las entidades bancarias: Banco Caja Social, Banco Agrario, Bancolombia, Banco de Bogotá y Fundación Mundo Mujer para ofrecer créditos con condiciones flexibles a los empresarios formalizados.

3) Convenio SENA, con el fin de brindar al empresario formalizado y a sus empleados, acceso a capacitación gratuita certificada

4) Convenio COMFACAUCA – Industrias culturales: enfocado a impulsar y fortalecer las industrias culturales de la región.

5) Convenio Compañía Seguros Suramericana Hacol para que el empresario tenga la posibilidad de asegurar su negocio y patrimonio con tarifas acordes a su capacidad de pago.

6) Convenios universitarios para acercar la academia al sector productivo de la región.

7) Convenio de cooperación interinstitucional con la Cámara de Comercio y Producción de la Provincia de Espaillat en República Dominicana enfocado a la transferencia de conocimientos sobre temas de formalización.

Adicionalmente, gracias al trabajo comprometido de la Cámara de Comercio del Cauca, lograron concretarse los siguientes acuerdos respecto a legislación e incentivos:

1) Circular Bancoldex 021: Cupo especial de crédito de apoyo a la formalización de micros y pequeñas empresas.

2) Acuerdo 016 de 2010: la Alcaldía de Popayán aprobó el acuerdo que establece beneficios tributarios para los empresarios formalizados que generen al menos un empleo formal.

3) Acuerdo 013 de 2010: el municipio piloto Puerto Tejada eliminó el pago de impuesto de uso de suelos para los microempresarios que se formalicen.

4) Acuerdo nacional para la formalización: en el marco del V foro de la microempresa, COMFECAMARAS , en representación de las Cámaras de Comercio del País, firmo el Acuerdo Nacional para la Formalización al igual que otras entidades públicas y privadas de orden nacional, como una forma de generar compromisos a todo nivel. Julio de 2010.

5) Ley de Formalización y Generación de empleo 1429/2010: El Gobierno Nacional emitió la Ley de Formalización y generación de Empleo como una política de orden nacional, en concordancia a las iniciativas que habían emprendido varias Cámaras de Comercio del país.

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4. RESULTADOS Y LOGROS El principal logro obtenido gracias al proyecto desarrollado en la ciudad de Popayán fue la formalización de 530 microempresarios; así mismo, la estrategia de réplica implementada en los municipios de Santander de Quilichao, El Bordo y Puerto Tejada permitió la formalización de 321, 165 y 52 microempresas, respectivamente. Este logro significa que los empresarios informales acogieron con agrado el Programa de Formalización y Fortalecimiento Empresarial motivados por los beneficios e incentivos diseñados a la medida de sus necesidades. Incentivos: Factor innovador El estudio de mapeo jurídico elaborado para Popayán, Santander de Quilichao y el Bordo permitió la consolidación de 31 incentivos tributarios, económicos y sociales. La implementación de 28 de estos incentivos en el marco de los acuerdos logrados en el Consejo Asesor, constituyeron el factor de motivación hacia la formalidad; innovador porque en un espacio común, las diferentes instituciones hicieron una apuesta mancomunada para fomentar e impulsar la formalidad de las empresas en la ciudad, también, porque a raíz de los acuerdos establecidos, las administraciones municipal y departamental se comprometieron a incorporan este proyecto en sus planes de desarrollo, lo que genera mayor nivel de confianza y por ende, la respuesta favorable de los microempresarios para vincularse al Programa. Respecto a los incentivos tributarios, se estableció que en Popayán los microempresarios que deciden formalizarse no tendrían sanciones retroactivas y en cambio se benefician de la eliminación de los costos de registro en Industria y Comercio; incentivo generado gracias a la implementación del CAE desde el año 2008. Así mismo, gracias a la expedición de las leyes 1429 y 1430 de 2010, las empresas que se formalizan acceden al pago gradual de sus responsabilidades parafiscales y a amplios beneficios de carácter tributario. Por otra parte, también se implementaron incentivos de carácter social y empresarial a través de programas de capacitación gratuita de calidad certificados por el SENA en materia de administración de negocios y de asistencia técnica personalizada en los establecimientos de los microempresarios formalizados; de igual forma, se generaron espacios para incentivar el aprendizaje y la apertura de mercados para la comercialización de sus productos y servicios. En cuanto a los beneficios de carácter económico, gracias a la expedición de la Ley 1429 se estableció el cobro gradual de los costos del registro mercantil, mitigando los gastos en los que incurre un empresario que decide formalizarse; se generaron convenios con entidades financieras para facilitar el acceso a crédito con tarifas especiales y se logró la aprobación a través de BANCOLDEX de una línea de crédito especial para financiar a los beneficiarios de programas de formalización a nivel nacional.

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4.1 Indicadores de éxito Los resultados del Proyecto de Formalización además de traducirse en cifras, también se miden en materia de experiencia, conocimiento y aportes al desarrollo de la calidad de vida de sus beneficiarios, por ello se consideran indicadores de éxito del proceso de formalización. Legalidad: base para construir un futuro competitivo Con respecto al cumplimiento de los requisitos legales; después de un proceso de sensibilización se dio el paso a la formalidad, gracias al cual el el 100% de los formalizados cuenta con su registro de cámara de comercio, permiso de uso de suelos, registro en Industria y comercio y RUT; así mismo, se incrementó el cumplimiento de otros requisitos como los certificados expedidos por bomberos y salud pública. También se tiene que el 80% de los microempresarios formalizados lleva algún tipo de registro contable, principalmente el libro fiscal (51%). Para este fin, 672 usuarios recibieron asesoría legal en el Centro de Atención Empresarial CAE. En lo económico: impulsando el emprendimiento Los análisis de la línea base aplicada a los microempresarios que accedieron al Programa, evidencian que los ingresos y utilidades promedio mensuales de quienes se formalizan, son superiores a los de aquellos que ejercen su actividad económica desde la informalidad. Los ingresos promedio mensuales de los microempresarios informales en la primera toma de información (etapa de informalidad) fueron de $932.767,86; después del proceso de formalización, estos ingresos se incrementaron en un 86.95%, pasando a $1.743.776,79, algo similar sucedió con las utilidades promedio mensuales obtenidas, las cuales se incrementaron en un 54.07% al pasar de $318.000 a $489.900. Por otro lado, los resultados de la línea base I y III reflejan que el ingreso promedio mensual de los microempresarios que se mantuvieron en la formalidad reportaron un incremento del 40,51%, mientras que en las utilidades el aumento fue del 44,95%, pasando de $1.007.683 a $1.415.854 y de $352.133 a $510.400, respectivamente. Acceso a recursos de crédito Sin lugar a dudas, cualquier empresario que decida fortalecer la capacidad de su negocio y ampliar sus mercados requiere recursos económicos y gracias a los convenios establecidos con entidades financieras se facilitó el acceso a créditos de los empresarios formalizados y en tres años de ejecución del proyecto pueden mostrarse los siguientes resultados:

ENTIDAD No de Créditos aprobados Monto ($)

Fundación Mundo Mujer 1.020 2.229.550.266

Banco Caja Social 47 309.273.932

Banco de Bogotá 13 144.000.000

Banco Agrario 23 42.529.396

Total 1.103 2.725.353.594

Fuente: Entidades bancarias relacionadas

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Esto significa que 338 microempresarios accedieron a créditos bancarios del sistema financiero formal gracias a los convenios establecidos, por una suma de $2.725.353.594. En lo social: calidad de vida para el empresario Un aspecto ampliamente positivo que pudo establecerse con el desarrollo del Proyecto se refiere a la generación de empleo, ya que pudo establecerse que el 24.25% de los microempresarios formalizados generan por lo menos un empleo diferente al del propietario. En lo que respecta a la formación para la administración de los establecimientos formalizados, se tiene que el 82% de los microempresarios encuestados manifestó haber recibido el servicio de capacitación gracias a la Cámara de Comercio del Cauca, lo que representó un nivel de satisfacción por el apoyo proporcionado a través del Programa Formalízate del 93%. Este resultado se dio gracias a que 632 propietarios de establecimientos potenciales y beneficiarios del programa recibieron asistencia técnica gratuita y material didáctico para la administración de los negocios en su establecimiento, también a la alianza establecida con el SENA, mediante la cual se brindaron módulos básicos de capacitación gratuita, en los que el 90.25% de los beneficiarios del Programa Formalízate accedieron a programas de capacitación gratuita. Se destaca finalmente que tras el diligenciamiento de la II línea base, el 62% de los beneficiarios manifestó percibir mejoras en la productividad del 62%, el 83.5% en la calidad y el 42.75% en las condiciones de vida de la familia. Reconocimientos: oportunidades para compartir la experiencia El Programa de Formalización y Fortalecimiento Empresarial de la Cámara de Comercio del Cauca y el Banco Interamericano Desarrollo, logró posicionarse a nivel nacional como un caso exitoso debido a los logros y resultados obtenidos, destacándose en los siguientes escenarios:

V foro nacional de la microempresa, julio de 2010.

Encuentro Nacional de Cámaras de Comercio, septiembre de 2009.

Reunión en COMFECÁMARAS: Presentación del modelo implementado y resultados obtenidos, febrero de 2010

Participación en la Mesa de trabajo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para la promoción de la Ley 1429/2010 con la asistencia de cinco cámaras de comercio nacionales y el Departamento del Cauca, marzo de 2011.

Presentación del proyecto en PROPAIS, agosto 2011.

Asamblea de COMFECAMARAS, septiembre de 2011. Plan de sostenibilidad: Visión de progreso Con el fin de dar continuidad a las actividades y estrategias a la formalización implementadas con éxito, la Cámara de Comercio del Cauca adoptó el proyecto como un

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programa institucional dentro de su planeación estratégica con el ánimo de buscar nuevos mecanismos de cooperación nacional o internacional y de realizar alianzas que sigan fomentando la formalidad en la región. De igual manera, se proyecta dar continuidad a la transferencia de conocimientos en ámbitos locales, nacionales e internacionales en países como República Dominicana, en donde el tema ha despertado gran interés con el fin de implementar actividades direccionadas al fomento de la formalidad empresarial. Por supuesto, queda el compromiso de seguir aportando y participando en las actividades que se programen desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en aras de promover los beneficios de la Ley 1429 de 2010 (Formalización Laboral y Empresarial). Es relevante considerar en este punto, el siguiente cuadro resumen sobre los resultados obtenidos tras la ejecución del proyecto de Formalización, según el criterio objetivo y externo de la firma evaluadora:

Síntesis Ejecutorias del Programa

Indicador de Marco Lógico Resultado % Cumplimiento. Comentarios

Mejoran en productividad, en

promedio, el 25 % de al menos el

50% de las 500 empresas

beneficiarias.

De los datos obtenidos en las líneas

de base y la muestra de la

evaluación se obtiene que el 57%

mejoraron en un 42%

114%

Se recomienda medir este

indicador en una evaluación

de impacto ex post.

Al menos el 70% de las empresas

beneficiarias renuevan anualmente

su matrícula mercantil.

57.93% de los microempresarios

cuentan con matricula mercantil

renovada al año 2011.

81%

El gran volumen de

renovaciones se realiza

entre los mese de Diciembre

y Marzo, se recomienda

ajustar este indicador a

finales de febrero de 2012.

Al menos se incrementa en 300 el

número de matrículas nuevas al

finalizar el mes 18 de ejecución del

proyecto y 200 adicionales al

finalizar el proyecto

530 en Popayán, 1035 en total. 207%

El indicador logra el 106%

sólo en la ciudad de

Popayán y el 207% de

cumplimiento si se tienen

en cuenta los municipios de

Santander de Quilichao y El

Bordo.

Se incrementa al menos en un 20 %

la utilidad en al menos el 50% de

las empresas beneficiarias.

En las tomas de línea base I y III se

evidencia que el 66% de los

beneficiarios incrementaron sus

utilidades en un 46%

132%

Al menos el 50% de empresas

beneficiarias (su propietario) se

vincula al sistema de seguridad

social. (salud, pensión y riesgos

profesionales)

el 45,92% de los

empresarios realizan pagos a una

EPS, el 12,24% a pensión y el 5,10%

a una ARP

40%

Se tomó el promedio de

afiliaciones de salud pensión

y ARP

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Un inventario de empresas

informales y sus necesidades

(capacitación y asistencia técnica)

en las zonas Centro, Esmeralda y

Norte del Municipio de Popayán.

Base de datos de 1.143 informales en la ciudad de Popayán. La Cámara de Comercio del Cauca adicionalmente aplicó encuestas en: Santander de Quilichao: 149 informales. Bordo: 94 informales. Villarica: 46 Puerto Tejada: 154

100%

Una línea base desarrollada al

menos a 500 empresas

beneficiarias y tres (3) tomas de

información, efectuadas al inicio

del proyecto, al finalizar el primer

año y al finalizar el segundo año.

Se cuenta con III Líneas base

aplicadas en el año 2008, 2010 y

2011.

100%

Un informe que analice la

legislación nacional y municipal

(Popayán, Santander de Quilichao y

El Bordo) y donde se incorpore una

propuesta para generar incentivos

sociales, económicos y tributarios

que beneficien la formalización.

Se cuenta con un mapeo jurídico

para Popayán, Santander de

Quilichao y el Bordo con 31

incentivos tributarios, económicos

y sociales.

100%

Al menos cuatro (4) reuniones de

análisis del mapeo jurídico y un

acuerdo suscrito entre

instituciones donde se establezcan

sus compromisos al finalizar el mes

siete de ejecución del proyecto.

Se realizaron 7 reuniones para

análisis, validación y priorización

de incentivos y firma del convenio

marco para la adopción de una

estrategia regional de

formalización empresarial.

175%

Un documento que incorpore la

estrategia de comunicación y el

plan de medios.

Se elaboró un plan de medios a 3

años que incorporó las estrategias

para abordar a los

microempresarios y para dar a

conocer los resultados del

proyecto.

100%

Al menos 3.000 volantes impresos

para la campaña de expectativa.

Se imprimieron 3.000 volantes

promocionando los beneficios de la

formalidad.

100%

Al menos dos ruedas de prensa

informativa acerca del proceso de

Formalización y los actores que

participan en él.

Se han realizado 4 ruedas de

prensa. 200%

Un evento de lanzamiento del

proyecto dirigido a los

beneficiarios del proyecto.

Se realizaron 2 eventos de

lanzamiento. 200%

Al menos un evento de

sensibilización realizado en cada

una de las zonas (Centro,

Esmeralda y Norte).

Se realizaron los eventos de

sensibilización en cada una de las

zonas de influencia;

adicionalmente se realizaron 18

eventos de sensibilización con la

asistencia de 460 personas.

600%

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Al menos 2.000 visitas de

vinculación. De las visitas obtener

500 empresas vinculadas al

proyecto.

1.571 visitas a los establecimientos

para mostrar servicios e incentivos

locales del programa Formalízate,

de las visitas se firmaron 858 actas

de intención para vincularse al

programa.

106%

Con las visitas de

vinculación se lograron 530

empresas vinculadas al

proyecto que es realmente

el indicador de impacto.

Al menos 500 empresarios

capacitados en trámites para la

obtención del registro mercantil.

572 usuarios recibieron asesoría

legal en el Centro de Atención

Empresarial CAE.

114%

Al menos 500 empresarios reciben

4 horas de asistencia técnica

específica (2 horas por módulo:

contable y financiero y comercial).

632 propietarios de

establecimientos recibieron

asistencia técnica en el negocio se

entregaron 632 cartillas didácticas

fase 1 con dos temas

empresariales.

126%

Al menos 500 empresas

beneficiarias se matriculan.

Se cuenta con 530 empresas legalmente formalizadas en Popayán. Santander de Quilichao 373 formalizados El Bordo 109 formalizadas.

106%

El indicador marca el 200%

de cumplimiento si se

tienen en cuenta los

municipios de Santander de

Quilichao y El Bordo.

Al menos 500 empresarios reciben

8 horas de asistencia técnica

especifica (contable, comercial,

servicio al cliente, contratación y

seguridad social).

374 formalizados del proyecto y

164 personas interesadas

recibieron asistencia técnica en el

negocio. Se entregaron 538

cartillas didácticas fase 2 con 4

temas empresariales.

108%

Al menos 250 empresas participan

en al menos un evento comercial.

Se realizó un evento ferial en

alianza con el proyecto de

industrias culturales de

Comfacauca y el BID, donde

participaron 64 expositores, 36 en

rueda de negocios y 227 visitantes.

25%

Está pendiente la

realización de un evento

comercial para mejorar el

nivel de cumplimiento del

indicador, a la fecha de

realización de esta

evaluación se estaba

coordinando con la alcaldía

de Popayán”

Al menos 500 empresarios

capacitados en temas

complementarios: seguridad social,

administración y talento humano.

*En alianza con el SENA se brindaron módulos básicos en Popayán : 2009: se capacitaron 80 beneficiarios. 2010: 560 beneficiarios. 2011: 554 beneficiarios. * En Santander de Quilichao:2009: 45 beneficiarios 2010: 87 beneficiarios 2011: 108 beneficiarios *En el Bordo:2009: 50 beneficiarios2010: 23 beneficiarios2011: 36 beneficiarios

239%

El indicador muestra un

cumplimiento aún más

importante si tenemos en

cuenta los municipios de

Santander de Quilichao y El

Bordo (308%)

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Un informe y documentación de

productos del proyecto antes del

mes 24 de ejecución

Durante la ejecución de la

presente evaluación se recibió el

informe de sistematización de

resultados

100%

Un plan de sostenibilidad al

finalizar el proyecto

El O.E. incluyó en su planeación

estratégica del año 2012 un plan

de actividades y de servicios de

formalización desde el área de

comercio

100%

Un evento regional de cierre del

proyecto

Programado para el mes de

Febrero de 2012 0%

Revisar indicador en Marzo

de 2012

Fuente: Informe de evaluación del proyecto

Lo cual, según el criterio de la firma evaluadora permitió concluir que “el Programa Formalízate puede calificarse como un caso exitoso, las actividades desarrolladas las hizo bien, con uso adecuado de los recursos y con niveles altos de satisfacción entre los beneficiarios y socios. También podemos afirmar que se han dado pasos importantes para la consolidación como un programa permanente de apoyo a la iniciativa empresarial a través de la formalización.”

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5. TESTIMONIOS DE LOS BENEFICIARIOS a. Microempresa Doña Negra Comidas Típicas. Gloria Amparo López de Meza

Doña Gloria López de Meza, oriunda del municipio de Bolívar llega a la ciudad de Popayán como una de las miles de víctimas del conflicto que vive nuestro país y particularmente el Departamento del Cauca, “con una mano adelante y otra atrás” como ella lo expresa. Doña Gloria se aferra a una tradición heredada de sus ancestros, para construir un emprendimiento económico que le ayude a sobrevivir con su familia en la ciudad, es así como surge la idea de vender empanadas y platos típicos a la colonia bolivarense que vive en la capital caucana. Comenzar fue muy difícil por el desconocimiento que tenía sobre el mercado, la administración y las financias del negocio; se entera a través de medios de comunicación del proyecto formalízate y decide participar en él. Hay muchos factores que doña Gloria reclama como fundamentales para su empresa: la tradición, la fe católica, el reconocimiento y la fuerza para sobreponerse ante las adversidades que no fueron insignificantes en su vida, también fue fundamental para cristalizar su idea negocio el apoyo que le brindó la Cámara de Comercio del Cauca a través del proyecto “Formalízate”, pues asegura ella, que éste programa le ha cambiado la forma de pensar un negocio, además cuenta con alegría que después de cada evento de capacitación “sale con la cabeza y el corazón lleno de ilusiones” que la encausan y la motivan a seguir siempre adelante. Ahora ya tiene registros contables y sabe claramente que su negocio le genera utilidades.

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b. Microempresa Pollo Brostin. Belisario Bolaños

Las ganas de superación de Belisario Bolaños, lo llevaron a estructurar un negocio que llegara a ser sostenible en el tiempo, él no quería que su empresa naciente fuera como cientos de iniciativas que se constituyen a diario y al poco tiempo desaparecen. Se decidió por una crear una microempresa para la venta de pollo apanado. Después de 8 meses de laborar en la informalidad, conoce el programa formalízate de la Cámara de Comercio del Cauca y se acoge a él para formalizar el negocio de su vida. La legalidad le da un nuevo valor a su negocio, ahora ya es un empresario que crece junto con su empresa, por toda la capacitación recibida y las nuevas estrategias implementadas. En poco tiempo su negocio incrementó las ganancias en un 70%, nada mal en un mercado tan competitivo y difícil como el de las comidas rápidas en Popayán. Belisario siempre se muestra muy agradecido con el proyecto formalízate, pues a menudo hace énfasis en los beneficios que tal programa le ha traído y que mejor que conocer de sus propias palabras, que dicho agradecimiento es evidente: “El primero es que a través de las capacitaciones he proyectado mejor mis objetivos y mis metas, mi mente comenzó a volar más, muchas veces pensaba que bueno tener un negocio, como los negocios que uno ve en una calle, en una cuadra en todo lado o como una tienda se puede decir, pero ahora los profesores que están ahí quieren algo más de uno, ya nos hacen soñar con tener una marca propia y reconocida en el mercado y no tener una sola sucursal, sino tener tres, ese es el beneficio más grande que he tenido por parte de la Cámara de Comercio y que ha abierto mi visión de forma más amplia, otro elemento fundamental es que nos permiten darnos a conocer a nivel local, hacen ferias donde vamos a presentar nuestra marca, nuestra empresa, otro elemento que nos han dado es la capacitación especializada en nuestro punto de venta, a nivel contable,

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de mercadeo de atención al cliente, y eso es muy importante para nosotros como formadores de empresa aquí en Popayán” Considerando que formalízate es un proyecto que aglomera empresas de carácter multisectorial, ha sido importante para los emprendedores aprovechar los espacios de capacitación grupal para compartir y dar a conocer sus ideas y proyectos, lo cual les conduce a crecer y colaborarse entre ellos. Este fue el caso de Belisario, quien encontró en Pablo Mingan, un beneficiario del programa Formalízate, la persona apropiada para rediseñar el logo y la imagen corporativa de su empresa.

c. Microempresa Merkanet E.U. Pablo Luciano Mingan

El espíritu empresarial de Pablo ha estado presente en él desde muy joven, las crisis económicas de la familia lo motivaron a ser un prematuro emprendedor económico, esta situación “me hizo reflexionar mucho sobre hacerme más responsable de mi vida, enfocarme en estudiar, en hacer cada proyecto desde la forma académica con conciencia y viéndolo relacionado de cómo me podía beneficiar a futuro, o cómo lo podía aplicar en la realidad”. Pablo estudió Diseño Gráfico en la Universidad del Cauca, recuerda haber conocido a muchos diseñadores que no se sentían a gusto con su profesión, a la mayoría los empleaban como ilustradores o eran únicamente empleados, que él veía, no lograban ascender. Se dio cuenta que faltaban personas que supieran enfocarse en asesorar a las empresas y en analizar al público objetivo para lograr el éxito económico de tales compañías: “Analizando de verdad, son las empresas que brindan empleo, por así decirlo, las que mueven la economía, y uno como diseñador gráfico logra acceso a las empresas que también son un público objetivo al que uno se puede dirigir” dice Pablo.

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Pablo fue a la Cámara de Comercio a buscar qué requisitos se necesitaban para crear formalmente una empresa; “me dijeron que necesitaba el acta de constitución y un montón de cosas, pero yo en ese tiempo no sabía cómo hacer eso y la a vez me hablaron de Formalízate, que si quería me inscribiera y empezara a capacitarme en las área contables, administrativas y comerciales”. Pablo resalta la importancia de las capacitaciones de Formalízate; aunque fue un proceso muy corto, destaca la experiencia de realizar el diagnóstico de su empresa para proyectarla al crecimiento. “En la empresa podemos cumplir como equipo y como equipo todos ganamos” y ha aprendido a ver la vida de manera más integral: “Uno a veces se enfoca solamente en un área y desconoce otras que son muy importantes en la vida: desconocía la parte financiera, administrativa, comercial y la parte legal. Pero ya al tener una empresa uno empieza a conocer éstas”. Pablo tuvo que leer y aprender sobre temas que no son únicamente de diseño, temas como liderazgo, trabajo en equipo, administración, contabilidad, “Hay que conocer de todo un poquito para crecer como empresa en contextos donde la vida lo exige como tal. Todo esto me lo enseñó Formalízate”, expresa Pablo Luciano.

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6. BUENAS PRÁCTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS

Sin lugar a dudas una de las etapas más complejas para el desarrollo del proyecto Formalízate, fue llegar a la generación de consensos institucionales para que entidades públicas y privadas se comprometieran a trabajar de manera conjunta en pro de la formalización y el fortalecimiento empresarial, debido a que este compromiso requiere una reestructuración de programas y objetivos individuales, sin embargo gracias a la firma del Convenio Marco resultado del mapeo jurídico, lograron establecerse importantes alianzas institucionales que significaron importantes beneficios para los microempresarios formalizados; en este sentido es recomendable que cuando se requiera llegar a este tipo de acuerdos, el plazo estimado para la realización de la actividad no sea inferior a un (01) año.

La experiencia adquirida durante la ejecución de este proyecto, sugiere que es conveniente que todo plan de formalidad contemple dos enfoques estratégicos: sensibilización y acompañamiento para la formalidad y el fortalecimiento empresarial, pero a la vez elementos efectivos de control y vigilancia que desmotiven la informalidad ya que en caso contrario, la impunidad a la informalidad termina por desmotivar la formalidad.

Los microempresarios consideran que el recibir asistencia técnica profesional sobre la administración básica de sus negocios, al inicio de su actividad empresarial fomenta su sostenimiento en el largo plazo.

La capacitación gratuita, es considerada como incentivo para un microempresario siempre y cuando esta implique cursos de corta duración, trate temas específicos de fácil asimilación que puedan ser puestos en práctica y por supuesto, cuando es certificada por entidades de reconocimiento nacional como el SENA.

Gracias a la gestión de la Cámara de Comercio del Cauca que evidenció la necesidad de tramitar acuerdos que facilitaran el acceso a recursos financieros acordes a las necesidades y capacidades del microempresario que formaliza su negocio, hoy se cuenta con un cupo especial de crédito de BANCOLDEX que apoya la formalización de micros y pequeñas empresas a nivel nacional, información contenida en la circular externa 021 publicada el 17 de junio de 2011.

Los aprendizajes obtenidos durante la ejecución del proyecto han posicionado a la Cámara de Comercio del Cauca como una entidad líder en el tema de la Formalidad empresarial, oportunidad que se aprovecha en el campo de la transferencia de conocimientos.

El trabajo constante para lograr la consolidación de los convenios interinstitucionales permite obtener grandes beneficios para los microempresarios que se esfuerzan por mantenerse en la formalidad, muestra clara de ello es la promulgación de la ley 1429 para fomentar la formalización laboral y empresarial, claro resultado de una gestión que hizo eco a nivel nacional.

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Es importante generar incentivos tributarios, sociales y empresariales acordes a las necesidades de los empresarios que les permitan ser sostenibles en el tiempo y de esta manera no crearse empresas de corto plazo.

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7. CONCLUSIONES

El proyecto de formalización y fortalecimiento empresarial de 500 microempresarios informales del municipio de Popayán, es ahora un programa institucional de la Cámara de Comercio del Cauca, lo que implica la sostenibilidad del proyecto a largo plazo con un plan de asesoría y capacitación permanente que promoverá la formalización de las empresas que se vayan creando, generando así un impacto positivo para la economía de la Ciudad y el Departamento.

Formalízate se constituyó como un proyecto de carácter innovador que se diferenció de otro tipo de proyectos en el ámbito local y nacional, debido a que incorporó un marco de incentivos tributarios, económicos y sociales que motivaron la formalización y el fortalecimiento empresarial del público objetivo de éste proyecto.

El desarrollo de este proyecto ha generado múltiples impactos en las políticas públicas local, regional y nacional, hecho que se evidencia gracias a los acuerdos aprobados en materia de incentivos tributarios y en los aportes generados para la promulgación de la ley 1429 de 2010 sobre formalización y generación de empleo. Estos antecedentes le permiten a Formalízate consolidarse como un referente y modelo a replicarse en diversos escenarios de carácter nacional e internacional.

La estrategia de acción interinstitucional liderada por la Cámara de Comercio del Cauca a través de la conformación del consejo asesor, fue trascendental para asegurar el éxito del proyecto debido a que en esta instancia convergieron diversas entidades con propósitos misionales particulares con el fin de establecer una visión de desarrollo socioeconómico común para la ciudad de Popayán y el Cauca; este sin lugar a dudas fue un hecho relevante, ya que implicó el direccionamiento de unos esfuerzos específicos que contribuyeran a dinamizar la competitividad y productividad de la región a través del apoyo conjunto a la formalización y el fortalecimiento empresarial.

El proyecto se enfocó a fortalecer la cultura de emprendimiento en el departamento del Cauca, a través del apoyo permanente y personalizado que se brindó a las empresas formalizadas con el fin que estas iniciativas de negocio fueran sostenibles en el largo plazo.

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Anexo 1: BASE DE DATOS BENEFICIARIOS FORMALIZADOS EN LA CIUDAD DE

POPAYAN

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

1 Anacona Marta Cecilia 34571111-2 Tienda Julian Solidaridad

2 Andrade Castillo Jesús Hernando 76296321-6 El Rincón De La Mechita

3 Arce Yanza Diana Alexandra 25280737-2 Arepas Mi Jardín

4 Arias Valencia Amparo 34556557-0 Tienda Aav De La 63

5 Astaiza Holguín Nolma Bilmary 48570462-8 Variedades Poccolino

6 Astaiza Urbano Yamil Gicele 34553897-6 Valmeso Fiestas

7 Balcázar Muñoz Maria Alejandra 25288085-3 Doctora Balcázar Clínica Veterinaria

8 Barreiro Lander Duglas Gracian 13056147-2 Restaurante Dominga

9 Benavides Herrera Albeiro Marcial 12985945-5 Studio Virtual Digital

10 Bolaños Teresa 34544342-2 Cafetería Doña Tere

11 Buitrago Marín Jose Humberto 7551576-1 Tienda La Esquina De La 22

12 Cajas Carmen Emilse 34637783-7 Tienda Emilse Cajas

13 Camacho Yacumal Francisco 76306840-1 Pachos Sport Modas

14 Camayo Quilindo Maria Nancy 34570525-3 Vulcanizadora La Once 24 Horas

15 Camayo Sotelo Viviana Magnolia 25277704-7 Torno Repuestos

16 Campo Serna Ángela Maided 25273241-0 Tienda Campo Bellavista

17 Canencio Torres Sandra Patricia 25274545-9 Juego De Sapo Acaray

18 Castaño Acosta Martha Liliana 34564585-0 Variedades Getsemaní

19 Castro Rubén Darío 76309804-1 Panadería Y Confitería Las Vegas

20 Carabalí Lucumi Ibeth Cristina 34614058-6 Vacilado Tennis

21 Carvajal Pajoy Juan Jose 76331120-2 T Comunicas La Ximena

22 Castillo Fajardo Luis Edidson 1080182220-6 Titotele Accesorios

23 Castillo Lugo Silvio Goevanny 1061691223-2 Districomercio Gcl

24 Celis Valencia Arnold Dawini 9770051-2 Distribuidora De Jeans Celi

25 Cepeda Pantoja Maria Isabel 34560296-9 Dulceria Chabela

26 Certuche Orozco María Del Socorro 34553415-1 Sokys

27 Cerón Ordoñez Albeiro 00105455-5 Viajes San Miguel

28 Córdoba De Hoyos Alejandrina 34528002-6 Tienda Alejandra De La Avenida

29 Corredor Beltrán Jose Isrrael 74241703-2 Panadería Y Cafetería La Espiga De Oro Del País

30 Daza Acosta Martha Nelly 1061706115-2 Betos Café

31 Diaz Orozco Fabiola Stella 25544334-0 Surticascos F.S.D

32 Distribuidora Libre Comercio Sas 900345655-1 Distribuidora Libre Comercio

33 Domínguez Leidy Amparo 1063282001-7 Variedades Domínguez

34 Duque Rodriguez Ana Carolina 34567304-1 Duque Impresión Art

35 Duran Ordoñez Yaneth Esperanza 34556200-7 Peluquería Unisex Yaneth

36 Epe Pillimue Bolivar 4718151-1 Confecciones Bolivar

37 Erazo Ana Mireya 34565385-9 Tienda Ana Mireya

38 Erazo Hoyos Julian Andrés 76331923-1 Tienda Rancho Y Licores Costa Azul

39 Escobar Cabrera Rubiela 29201945-3 Sastrería Y Modistería Ángela

40 Fernández Chilito Noel 76313657-9 Detalles Y Detallitos Trujillo

41 Figueroa Jiménez Fanny Amparo 34.556.495-2 Tienda AMFI

42 Figueroa Jiménez Yane 34.560.129-7 Tienda Yane Popayán

43 Figueroa Monje Albeiro 76.356.763-6 Albeiro Figueroa Monge

44 Flor Sánchez Juan Carlos 76.304.927-4 Empresa De Servicios Generales Vigicauca Seguridad

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No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

45 Galvis Yuri 34322939-6 Color, Diseño Y Belleza

46 Gaona Cuaji Ingrid Yuliana 34315127-3 C Y G Comunicaciones Popayán

47 Garzón Llantén Silvio 4676789-8 Tienda Servimos

48 Gómez Gómez Liliana Estefani 1061706333-1 Distripulsos

49 González Quintero Martha Lucia 42073680-4 Mueblería Y Colchonería González

50 Goyes Orbes Francisco Tomas 5314474-4 Panadería La 37 Cauca

51 Granada Gutiérrez Ana Irma 55112587-2 Ana Fashion Look

52 Guamanga Meneses Milton Jarol 76307205-9 Ferroelectricos La 13 Del Empedrado

53 Guzmán Mayorga Luis Gildardo 10291467-1 Forros Mayorga

54 Henao Alvear Marisol 34561396-1 Tequila Bar Y Restaurante Mexican Café

55 Hernández Ibarra Ilba Lorena 25285928-3 Tienda Bendita

56 Hernández Solarte Richard 88210003-3 Centro De Servicios Servimax

57 Herrera Rivera Benjamín 10534329-6 Casa Herrera Popayán

58 Hoyos Albán Maria Del Urdes 34559105-9 Lourdes Ángeles Peluquería

59 Imbachi Tintinago Erlin Alfonso 76325977-2 Frutas Dyllan

60 Inga Pillimur Maria 34601073-0 Tienda Nuevo Milenio Popayán

61 Insuasti Arcos Yeison Marino 10307903-1 Rancho Y Licores El Tufo

62 Lame Quilindo Maria Guiomar 25453354-7 Tienda Lame

63 Lasso Urbano Blanca Ligia 25587424-1 Pañalera Nathalia

64 Llantén Nubia Maria 25292550-2 Mercatienda Mischell

65 López Córdoba Maria Deiser 25593874-8 Asadero La 15 Del Retiro

66 López López Adriana 25286941-4 Variedades San Andresito Popayán

67 López Maca Natali 34329726-6 The Doctor Original

68 Macias Guaca Amadeo 4627165-3 Chiquitienda Yuly

69 Manquillo Gloria Estela 34542917-8 Peluquería Unisex Danna Manuela

70 Manzano Astudillo Maricela 34527403-1 Sorprisse

71 Manzano Jose Alexander

Clic Virtual Popayán

72 Martínez Polindara Blanca Deyanira 34528083-2 Tienda El Pajonal

73 Mazorra Ordoñez Sandra Ximena 1061693076-5 Plásticos La 5

74 Mejía Campuzano Gloria Inés 24434256-9 Sala De Belleza Klassika

75 Meléndez Benavides Maria Del Carmen 25280291-8 Yellow Stone Sport

76 Meléndez Portilla Patricia 34556212-5 Davinshy Modas

77 Meléndez Zoraida 34553717-9 Panadería El Mollete

78 Mendoza Solarte Georgina Benilda 27245924-0 Rapitienda Pastorita

79 Meneses Gaviria Deicy 69030418-4 Panadería LD

80 Meneses Sánchez Jose Luis 1061703021-5 Vía Libre Tendencias Urbanas

81 Mesa Mirtha Liliana 29674919-0 La Bodega Del Mayorista Centro

82 Montero Vanegas Luisa Isabel 39515628-8 Sala De Belleza Angielu

83 Moran Cifuentes Mercedes 34537629-1 Tienda La Once Santa Fe

84 Mosquera Erazo Yoner Sory 76323706-4 Dulceria Alejo

85 Mosquera Vivas Aleyda 34553769-1 Hierbabuena 994

86 Mota Paz Luzmila 25634062-9 Peluquería Motas Y Rulos

87 Muñoz Belalcazar Darwin Smith 76329315-5 Paladadres Al Carbón

88 Muñoz Diaz Pablo 87245836-9 Parqueadero Mariacami

89 Muñoz Gómez Marleny 34565323-2 Comunicaciones Ionnier

90 Muñoz López Eduardo 76305516-5 Sala De Internet Navegando

91 Muñoz Navia Nora Meyer 52014300-5 Miscelanea Variedades Nora

92 Muñoz Popayán Zuly Patricia 25285240-5 Surtivariedades Y Papelería Lo Máximo

93 Narváez Alegría Luz Benilda 25478447-1 Artesluna Popayán

94 Ñañez Hoyos María Ameida 27182315-3 Restaurante Rajaleña

95 Omen Quinayas Arnobis 10299817-0 Tienda Marinella Del Norte

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No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

96 Ordoñez Huila Yuri Alexandra 1061723066-1 Papelería Piki De Lomas

97 Ordoñez Meneses Rosaura 26579014-3 Hostal Emily

98 Orozco Muñoz Diana Maria 66956723-1 Tienda Diana María Orozco

99 Ortega Aida Susana 21398674-9 Rancho Licores Taxi

100 Ortiz Norma Fabiola 25318615-7 Variedades La 20 Guayabal

101 Palechor Itaz Luz Marina 25489453-3 Cacharrería Y Papelería Diana Del Retiro

102 Palechor López Ana Cecilia 34537800-5 Confecciones, Arreglos, Dotaciones Cecilia

103 Passu Escue Maria Elcira 34539686-0 Tienda Elcira

104 Paz Canacuan Omar Alberto 16915548-1 Acticell61

105 Peña Valencia Amalia 34565855-9 Variedades Karem Adriana

106 Pérez Muñoz Delmira 34564142-1 Restaurante Florida De La 6

107 Pisso Echavarría Oscar Rodrigo 10541430-1 Electrosiemens Popayan

108 Plazas Pizo Diana Marcela 1061710793-1 Drogas Natural Life

109 Polo Mendez Jesús Enrique 10296352-4 Ternuritas De Danny

110 Quilindo Velasco Irne Alberto 10.543.335-9 Skin Fashion

111 Quintero Ramos Carmen Alicia 31218380-4 Tienda Ali Quintero

112 Quirama Robles Oscar Alfredo 94450392-4 Cali Sport Quirama

113 Ramírez Perenguez Waldir Hernán 76317657-7 Waldir Hernán Ramírez

114 Ramírez Sierra Fabio Nelson 1003851666-8 Intermoviles AN

115 Rengifo Edilma 34547045-3 Papelería Carito

116 Restrepo Cerón Norida Astrid 1061716487-1 Latin Salsa Popayán

117 Reyes López Nubia Reinelda 34596770-4 Variedades Y Papelería La 53

118 Ríos Mondol Migreth 34552986-9 Parqueadero Bolivar De La 6

119 Rodriguez Martínez Felipe 10304349-7 Ginso

120 Rovis Ortiz Nini Yohana 40094302-8 Tienda Rovis

121 Ruiz Cerón Elder Jaime 76333385-6 Acondicionamiento Físico Corporal Salud Vida

122 Ruiz Gutiérrez Julieth 34319043-1 Variedades Jeryi

123 Ruiz Muñoz Raúl Andrés 76320541-2 Magnetic Computadores

124 Salinas Ante Luz Omaira 25268976-5 Papelería Y Servicios Graf

125 Salazar Narváez Didier Alonso 76309559-1 Uno A Servicios Gráficos Y Publicitarios

126 Sánchez Cerón Didier Alexander 1061716373-9 Restaurante El Patojo

127 Sánchez Ocampo María Janneth 34542737-9 Salón Unisex Seheiah

128 Sandoval Martínez Cesar Humberto 16796612-9 Panadería Y Pastelería La Caleñita De Tatis

129 Sarsosa Pino Jaime Ivan 76305394-3 Empamotor Hs Popayán

130 Solarte Delgado Gloria Lucia 34551578-2 Metropollo Popayán

131 Restrepo Buenaventura Ernesto 76304441-7 Moto Scrasht

132 Robledo Rodriguez Ángel 11795523-1 La Esquina Del Panqueso

133 Torres Prado Hector Fabio 4613116-1 Súper Tienda El Rebajon De Fabio

134 Tosne Medina Enelia 34536257-0 Restaurante Y Cafetería Belalcazar

135 Tulande Virgelina 34323352-8 Asadero Jc Costeño

136 Trujillo Saturnino 10518296-4 Tienda La 16 Tomás Cipriano

137 Urrutia Molina Jhonn Edder 10302646-0 Ferroelectro La 4 Popayán

138 Valencia Diaz Merci Rocio 25284947-9 Arte Y Color Peluquería Unisex

139 Valencia Garzón Marco Fidel 10567740-2 Panadería Superior Popayán

140 Vargas Castillo Edwar Arley 10292006-2 Intercom Popayán

141 Vargas Urbano Claudia Piedad 25291855-9 Somos Red

142 Vásquez Urrea Arbey Octavio 76314669-1 Servicentro Electrónico Del Cauca

143 Vega Benavides Francisco Javier 10546924-0 Tienda El Recuerdo Popayán

144 Vega Uribe Elsa 34558327-2 Angelitos Todo Para Bebes

145 Velasco Muñoz Claudia Yury 25273962-2 Distrivariedades Daniel

146 Velasco Nina 25588250-1 Sala De Belleza Nina La Sexta

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No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

147 Velasco Hinestroza Maria Edilma 34535057-1 Tienda El Chevrecom

148 Velasco Toro Luis Alvaro 76329879-7 Impresión Digital V Y T

149 Velásquez Vidal Pedro Luis 10522664-7 Tienda Tres Esquinas Popayán

150 Vidal Álzate Maria Teresa 34535715-8 Tienda Maria Te La 11

151 Vidal Muñoz Nidia Stella 34547730-0 Cholaos Del Norte Y Más

152 Vivas Romero Sandra Patricia 34556902-0 La Tienda De Moe Del Obando

153 Villano Rivera Gladis Socorro 34537503-2 Tienda Leydy

154 Villanueva Urbano Erica Patricia 34315940-5 Mr Pollo Chirapo

155 Villota Zúñiga Gesner Rolan 94478429-1 Motos La Avenida

156 Yangana Anacona Rurico Emiro 10534858-0 Papelería El Estudiante Del Norte

157 Yunda Cifuentes Gloria Mercedes 34547794-1 Variedades Mercedes La 3

158 Yunda Ossa Carmen Rosa 34317311-1 Rico Pan Popayan

159 Zambrano Ferro Carolina Eugenia 34316863-0 Babilonia Popayán

160 Zúñiga Castillo Yuly Viviana 1061710749-7 Mundo Stilo Viviana

161 Abrego Foods E.U 900215994-4 Acosta Pérez Jhon Jairo

162 Achipiz Botin Digna Pilar 1061688635-2 Surty Harinas Santy

163 Adrada Ordoñez Nancy 34572686-1 Tienda El Tesoro De La 7

164 Amaya De Castro Maria Teresa 41538766-2 Ecoturismo La Maria

165 América De Colombia Comercializadora Internacional Sas

900446878-9 América De Colombia Comercializadora Internacional Sas

166 Anaya Martinez Maria Nilsa 25428493-7 Peluquería Sanil

167 Alfonso Alfonso Jose Jacinto 79398838-0 Compra Y Venta Alfonso

168 Aranda Semanate Laura Liseth 1061720009-8 La Guadalupana Cultivo De Flores

169 Arciniegas Semanate Ana Milena 34563306-8 Criseb Baby S

170 Arcos Blanca Doris 25286759-1 Estilo In Centro

171 Arcos Córdoba Andrés Felipe 10291278-4 Ana Maria Internet.Net

172 Arcos Velasco Johana Carolina 1061689971-7 Global Phone Soluciones

173 Arias Mestil 34533881-3 Alquiler De Trajes Y Floristería Los Lirios

174 Arias Urrutia Víctor Hugo 76322935-1 Beer And Drinks

175 Astudillo Tobar Rafael Andrés 1061728169 Almacén Dior

176 Belalcazar Cobo Yesenia 25289697-5 Creaciones Yea

177 Benavides Oviedo Jefferson Jair 1061735319-1 Colosales

178 Benítez Oñate Lucy Evelin 34553688-3

179 Bolaños Ruiz Belisario 5340972-0 Brostin

180 Buitrón Fernández Alma Lorena 34568380-6 Los Alcázares Inmobiliaria

181 Cabezas Pepicano Orfelina 55181102-9 Panadería Opina Pan Cacero

182 Cabrera Lara Ana Mercedes 34548141-7 Variedades Ana Mercedes

183 Calderón Delgado Jose Rulfer 76325713-5 Rectimotos Pepe

184 Campo Hurtado Clemira 25417074-7 Tienda Clemi

185 Campo Quintero Giovanna Del Mar 25283476-7 Conexión DANNA

186 Canencio Navia Maria Rocio 34543415-7 Modas C S J

187 Capote Mendez Mauricio Gregorio 76321122-4 Tienda Mauricio Capote

188 Carabalí De Astudillo Maria Teresa 34526802-2 Restaurante Y Cafetería Maite Popayán

189 Castro Guevara Cristian Felipe 1061714691-7 Grupo Geca

190 Castro Hernández Juan Pablo 79886737-9 L & J Net Internet

191 Castro Molano Yeny Damaris 48600500-0 Tienda Luchin La 17

192 Castro Sandra Milena 25275681-7 Panaderia Y Pasteleria Joe

193 Castro Valencia Albany Maria 25290378-2 Servicoser Popayan

194 Castro Zúñiga Paulo Cesar 76331495-9 Comercializadora Plus De Occidente

195 Ceron Caicedo Victor Andres 76305448-2 Distribuidora De Formas Del Sur

196 Chasoy Herrera Hindra Johana 1061731788-4 Chiqui Innovaciones

197 Chávez Hernández Claudia Cristina 25288238-3 Movilmatica

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No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

198 Ciro Lebraza Marta Lilia 34320336-6 Variedades En Catalogo Y Más

199 Correa Ortiz Juan Manuel 1061724290-1 Combi Express Popayán

200 Daza Muñoz Blanca Norby 48604006-1 Angels Store Boutique

201 Delgado González Martha Isabel 26593068-9 Plásticos Y Mas Jr

202 Diaz Mosquera Javier Eduardo 76323461-5 Cb Mercadeo & Publicidad

203 Duarte Ramírez Sandra Liliana 28867069-0 Distrisandra Popayán

204 Duran Escobar Claudia Viviana 1061721376-0 Variedades Vivi De La 5

205 Eco Parque Rayos Del Sol 900345236-7 Eco Parque Rayos Del Sol Sas

206 Ecowasii SAS 900382200-1 Ecowasii

207 Elvira Dorado Cielo Yasmin 52301643-7 Distribuidora De Pollos Cielito

208 Erazo Ortega Arnold 4696052-4 Rebuelteria Nuevo Futuro

209 Escobar Cobo Carmen Mireya 34543791-1 Ancyartes

210 Fernández Guerrero Luis Fernando 76304531-1 Ferchos Calzado

211 Figueroa Gómez Jesús Naver 10.693.241-8 Granero Danny Gomez

212 Fiscal Idrobo Yilber Argel 4612407-5 Colmenas Delmonte

213 Florez Rovira Carlos Alberto 12531760-1 Villa Tatiana La Venta

214 Galeano Gallego Helman 10547435-5 Hlrc Avisos Y Comunicaciones

215 Garcés Molano German Andrés 10489924-6 Miscelanea Pipe Para Toda Ocasion

216 Garcia Fernández Irene 25517651-6 Tienda Irene Garcia

217 Garreta Pineda Jenrry Darwin 76322308-1 Escuela Industrial Automotriz Del Cauca

218 Garzón Agredo Heriberto 900202456-7 Taller De Joyería H.G. Esmeraldas E.U.

219 Gómez Gómez Didier Armando 76328484-7 Enterate Advertsing

220 Gómez Medina Ana Robira 34564512-3 Afiches El Peruano

221 Gómez Ríos Luis Alfonso 98483384-1 Billares Entre Amigos

222 González Burbano Derly Yaneth 67019173-3 Varieties Nicole

223 Grisales Quiceno James Alberto 1144032286-0 La Antorcha Gris

224 Grupo Tecnologico Empresarial Del Cauca Sas 90044663-4 Grupo Tecnologico Empresarial Del Cauca Sas

225 Grueso Garcés Yineth Carola 25292028-9 Compusuministros TG

226 Guacheta Pedro Jesús 76338020-6 En Tu Evento

227 Gurrute Yacumal Silvio Marino 10528578-9 Carpinteria Y Ebanisteria La Novena

228 Alcazaba Constructora Sas 900354672-3 Edicol S.A.S.

229 Hernández Ariela 34549236-2 Distrifrutas Ariela

230 Hurtado Chinchilla Luis Eduardo 4617634-4

231 Hurtado Muñoz Islena 34536994-0 Estanco Las 24 Horas La 56

232 Ideomaker Sas 900406669-5 Ideomaker Sas

233 Idrobo Avila Soranyi Eddenita 34324264-2 Productos Anyelo

234 Imbachi Macias Jabier 76223146-0 Pan Listo Popayán

235 Imbachi Samboni Hildefonso 10420069-6 Tienda Y Licores El Sol

236 Jaramillo Ruiz Julian Andrés 4615573-3 Payanet

237 Jiménez Maca Aura Elena 25280178-3 Cafeteria Pasaje Comercial

238 Jiménez Montero Marta Lucia 59705105-6 Variedades Y Detalles Naty

239 Jm Jordan Marroquineria Sas 9004459972 Jm Jordan Marroquineria Sas

240 Jurado Acosta Jhony Fernando

Kadosh Industry

241 Iles Dorado Santiago Andrés 1061703104-8 Colmenas Apis Doradas

242 Lathar Studios Sas 900399926-2 Lathas Studio

243 León Prieto Jorge Enrique 10520573-6 Finca Lyons

244 López De Meza Gloria Amparo 25309333-7 Doña Negra Comidas Tipicas

245 Maca Bravo Oscar Nino 76321738-0 Lava Juniors

246 Manchola González Jahn Dubery 34324030-6 New Esthetic Products

247 Manquillo Fredy Raúl 4617865-8 Comercializadora La Mejor Del Cauca

248 Manrique Carvajal Marysol 34549653-0 Electro Lomas

- 45 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

249 Marín Cuchillo Carolina 1061696797-0 Tienda El Rinconcito De Criss

250 Martínez Córdoba Gladys Omaira 34541355-4 Miscelanea Jb Sonido

251 Martínez Leal Henry 16657483-2 Reserva Natural Madre Monte

252 Martínez Martínez Eduard Ferney 10295838-7 Angels Black And White Tattoos Estudio

253 Martínez Motoa Sandra Milena 34324293-6 Calza Sport Popayán

254 Martínez Polindara Luis Ezequiel 10529168-7 Lago Teoturistico

255 Martínez Quiñonez Saudy Arabia 34550724-7 Saudy Pastelería Y Más

256 Medina López Susan Adriana 25290959-1 Rancho Y Licores Samer

257 Méndez Agredo José Bernardo 10541829-6 Estadero Familiar Don Berna

258 Mendes Campo Aulidia 25395480-8 Surtitienda La Mejor

259 Mendez Sánchez Jimmy 1002776362-1 Punto El Economico Pueblillo

260 Meléndez Estela Raúl Andrés 1061714821-8 Llaves La Torre

261 Merkanet Consultores E.U. 900301562-4 Pablo Luciano Mingan

262 Molano Enis Mayela 25482212-3 Restaurante Doña Maye Popayán

263 Moncada Quinto Leidy Yuliana 34326313-4 Zupercascos Ryl Avenida

264 Montenegro Camayo Jesusa Omaira 25285904-7 Caranranta La Sabrosura

265 Montezuma Mendoza Fanny Ivonne 30724712-2 Sincelejo Arte Y Punto

266 Mora Burbano Doris Celi 34549359-1 Lexus Video Bar

267 Morales Ortega Mireya 48644709-1 Mireya Moda

268 Motocicletas Y Motocarros Del Pacifico Sas 900418668-1 Motocicletas Y Motocarros Del Pacifico Sas

269 Muñoz Mamian Domar 4698918-6 La Esquina Del Paisa Licores

270 Muñoz Muñoz Leidy Johana 1061729401-3 Cybernet Johana

271 Narváez Bolaños Janneth Del Socorro 59826962-0 Tienda Janneth Narváez

272 Navarro Rosero Francisco Jose 80904708-7 Dosllua

273 Navia Montero Javier Hernando 76329788-5 Cyber Unlimited

274 Noguera Iles Luz Nidia 34455309-7 Papelería Y Miscelanea Noguera

275 Nutri Tost Sas 900373532-1 Nutri Tost

276 Obando Muñoz Blanca Libia 27185537-5 Rancho Y Licores Jl Comunicaciones

277 Obando Papamija Manuel Alejandro 1061717946-3 Botonarte Diseño Gráfico

278 Olivares Ortiz Gloria 42001318-4 Arepaisa Popayán

279 Orbes Camayo Luis Fernando 76317799-4 Proyectos Mobiliarios

280 Ordoñez Delgado Jhon Jairo 76322011-1 Ecoguian

281 Ordoñez Ochoa Juan David 1061731092-7 Decoración Mansión Dorada

282 Ordoñez López Kristein Johan 1061736706-3 Parrilla Y Son

283 Palta Danny Luz 25276996-6 Dirkanes Centro Campestre De Entrenamiento Y Guarderia Canina

284 Pérez Carrera Pedro Nel 10.293.169-9 Tienda El Viejo Pancho

285 Pérez Otero Yon Eduardo 4611490-2 Surtivariedades Samantha

286 Pinzon Castro Jhon Jairo 10290984-1 Colorama Popayán

287 Pineda Tapias Carlos Enrique 71599925-7 Nuevo Cafetal

288 Physiohelth SAS 900385036-1 Santiago Diaz Ordoñez

289 Pizo González Rocy Carolina CR 16 # 20A-

40 Variedades CE

290 Potosi Arias Maria Celestina 801975079-0 Doña Celeste Ecua

291 Potosí Saide María 1061706379-1 Tienda El Mirador La 17

292 Quinayas Luz Maria 34528081-8 Cafetería La Vecina Popayán

293 Quinayas Rengifo Mary Sol 34558798-8 Variedades El 77 Pasaje

294 Figueroa Cuartas Nancy Viviana 1061690962-2 Deleitate Tentaciones Heladeria

295 Ramírez Parra Maria Isabel 29741457-7 Restaurante Pimienta Y Sabor

296 Realpe Muñoz Royman Alejandro 10543266-9 Tienda Andrea Realpe

297 Rengifo Bolaños Elver 76333073-3 Redegas Ingeniería Y Consultoría

298 Rengifo Velasco Alvaro Haner 10542580-2 Minitienda Renvels

- 46 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

299 Reyes Cayetano 2360797-2 El Rinconcito Del Sabor De La Tercera

300 Reyes Leyton Galadier Augusto 76324032-3 Salon Luxor De Reyes

301 Rico Rodriguez Julio Cesar 1061701448-7 Tuzzo

302 Rincón Daza Viviana Carolina 67029276-6 Baraka Salacuna Preescolar

303 Rivera Meneses Jair Libardo 76304305-3 Delta Eléctricos Popayán

304 Rodriguez Lazo Maria Eugenia 31629442-6 Tienda La Nueva Ilusion De Maria

305 Rodriguez Sigifredo 10529080-8 Servicios De Vigilancia Comunitaria Cauca

306 Salamanca Cañar Carlos Arley 76319502-3 Helados Gómez Popayán

307 Salazar Quisoboni Ruby 25278850-9 Arepas De Villa Del Norte

308 Samboni Gladis Mireya 34495711-6 Minitienda Samboni

309 Sandoval Betancourt Wilson Abraham 89002530-5 Consultorio Odontológico Sonrisas Hermosas

310 Suarez Ana Delia 51581242-3 Cafetería Gabriela

311 Sanclemente Villamarin Laura Isabel 34325549-0 Tienda Benito Juárez

312 Santiago Ovidio 10660887-3 Electronica Bello Horizonte

313 Solano Buitrago Luis Felipe 10525955-9 Llaves Pipes

314 Solarte Bolaños Cristóbal 76327154-7 Abre Q`Voy

315 Solarte Solarte Lesdy Lorena 59706378-4 Casa Agropecuaria Sembremos

316 Tafur Sánchez Yamile 34316602-5 Almacen Mi Bebe Popayan

317 Tovar Moreno Jose Eduardo 96331481-9 Almojabanas Y Pandebonos Las Originales Del Huila

318 Trochez Pechene Jony Olmedo 4743086-6 Frutería Jony (Tunia - Cauca)

319 Uni Anacona Fabio 10524377-7 Fumasdir

320 Uni Mayorga Aleyda 25318657-6 Distridrogas La 28

321 Urrea Jaramillo Carolina 34317487-9 Vitrola 2

322 Urrutia Bolaños Carlos Arturo 76323470-1 Litografia Grafinorte

323 Vargas Llantén Mildred Yaneth 52074368-1 Expendio Superfamiliar Jv

324 Velasco Ñañez Adrián Ignacio 76316464-9 A&E Comercializadora Del Agro

325 Vernaza Arboleda Ramiro Ferney 10303437-2 Distribuidora De Loteria Bello Horizonte

326 Versión Urbana Sas 900393426-4 Version Urbana

327 Vidal Chacón Rubiela 34536828-6 Casa Ruvi

328 Viveros Martínez Hector Manuel 98195604-1 Deportivos H M

329 Viveros Minda Julio Javier 76327628-6 Sport Center Tienda Deportiva Popayan

330 Villalobos Abadía Ayda Marina 66766894-5 Mundo Recargas

331 Yata Edilberto 4776720-1 Sala De Belleza Dali Popayán

332 Wagner Sanchez Claudia Patricia 25274909-6 Compraventa Dinero Ya

333 Zúñiga Daniel 10539053-1 Sendero Pedagogico Educativo Agua Y Vida

334 Zúñiga Rosada Claudia Cecilia 25634831-6 Salón De Belleza Clau Ceci

335 Agredo Collazos Jhon Jairo 10301926-3 Almacén Y Taller Moto Shop

336 Alegría Silvio León 10545432-4 La Tienda De Vero De San Bernardino

337 Avirama Mapallo Enit 31961749-3 Surtigranos Jm Popayan

338 Bedoya Osorio Rubén 1003851873-6 Tienda El Paisita Bedoya

339 Cuevas Escobar Robert Edgar 10549836-4 Nueva Lonchería Belalcazar

340 Fajardo Herrera Rosa Fabiola 34554291-8 Licores Y Miscelanea 24 Horas Rossy

341 Fernández Ñañez Gerardo 10526819-1 Surtimolca

342 Figueroa Paz Gloria Esperanza 27.142.539-5 Tienda Doña Gloria Popayán

343 Garcia De Cerquera Luz Edilma 34534692-2 Variedades Dani Andrés

344 Garzón Astudillo Yenny Paola 25274368-1 Ropa Infantil Sueños De Princesa

345 Gurrute Quintana Cruz Amparo 34557489-2 Cafetería Cate Solis

346 Hernández Narváez Edison 10567892-3 Sinfonía Virtual

347 Jiménez Hurtado Brihan Gentil 76312673-2 Surtividrios Popayán

348 Ledezma Yaqueline 1061705547-6 Papeleria Lindo Sol

349 Londoño Argote Natalia 25267129-9 Tienda Miscelánea Naty Loren

- 47 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

350 Lucumi Chara Jair 10557357-1 Autocopas

351 Mariaca Valverde Ana Milena 34317999-8 Taberna Video La Barra De Moes

352 Medina Llantén Jimena Arminda 34556139-5 Coko Bongo Bar Disk

353 Melo Yela Lucy Martha 59793676-5 Super Tienda Lucky

354 Molano Astaiza Benjamín 10519332-6 Panadería Don Benja

355 Montenegro Benítez Liliana Patricia 25285355-3 Almacén La Suspensión Popayán

356 Muñoz Céron Nevy Nayibe 34322270-8 Variedades Nayibe Muñoz

357 Nicholls Sandoval Leidy Diana 1061687020-9 Granos Y Licores Munchique

358 Ovalle Luz Dary 25273249-9 Cyber Planet@

359 Papamija Arcelia 34525304-1 Mini Estanco Santa Fe

360 Peña González Maria Yolanda 34555013-1 Hidroeléctricos González

361 Pinzon Cotazo Alma Lorena 34565026-1 Papelería Y Miscelanea Los Hoyos

362 Prado Manquillo Robert Eduardo 76319232-1 Surti Todo Del Cauca

363 Quilindo Gloria Isabel 34548440-4 Gmq Dulceria Y Comunicaciones

364 Ramos Jiménez Elizabeth Carolina 25288088-5 Olympus Nutrition

365 Rojas Hormiga Carlos Arturo 76306120-7 Olimpus Gold Gym

366 Rosero Albán Leidy Carolina 27098491-2 Merca Ofertas Del Cauca

367 Rosero Montilla Luis Eduard 10292993-7 Red Colors Papelería, Telecomunicación Y Más

368 Ruiz Mendez Juan Pablo 10298469-6 Publicidad Vehicular

369 Ruiz Muñoz Fabian 10302797-4 Telefonía Ruiz

370 Sandoval Valencia Blanca Robeida 34556492-2 Variedades Y Dulcería Gasper

371 Sotelo Quilindo Sandra Patricia 34551747-0 Taller De Plateria La Joyita Sps

372 Tejada Acosta Maria Elizabeth 34541535-3 Sala De Belleza New Looks

373 Torres Riascos Isaura 31371717-6 El Punto Del Pandebono Popayán

374 Trujillo Álvarez Claudia Maria 39157947-7 Sala De Belleza Claudia Helena

375 Velasco Astudillo Arturo Andrés 1061724680-9 Distri Huevos La Sexta

376 Yacumal Ruiz Maria Susana 34534876-0 Remontadora Susana

377 Yela Florez Michael Jairo 10308009-6 Yelcell Company

378 Agredo Molano David Darío 4774960-1 Sendero Agroambiental Las Cascadas

379 Aguirre Pérez Ángela Maria 25597119-0 Pañalera Mimy

380 Alegría Alegría Omar 4776385-1 Distribuidora Juanchos

381 Álvarez Villa Luz Miriam 41101618-4 Confecciones 2010

382 Arias Quiñones Manuel Jesús 76310702-9 Droguería Palmares

383 Arias Valdés Maria Antonia 34549878-0 Metálicas Paz Arias

384 Bedoya De Gómez Argenis 25604015-4 El Sendero Ecológico

385 Benavides Navia Juan Carlos 4628351-1 Internet Y Misceláneas Skynet

386 Botina Garcia Diana Carolina 25288414-3 Global De Suministros Y Reparaciones

387 Caicedo Cepeda Deicy Zoraya 34548067-1 Primos Pizza Y Más

388 Calambaz Embus Yamid Ferney 4617726-2 Esme Punto Net

389 Calvache Sánchez Guido Fernando 1061688479-1 X Treme Red.Com

390 Camacho Diaz William Mauricio 10307123-3 Importaciones Roca

391 Cañas Rodriguez Eilen Silena 25600070-1 Sala De Estética Juliet Rodriguez

392 Cardozo Rico Gabriel Andrés 76324116-3 Laura Celulares

393 Castillo Pinzon Julian Vantuyn 10297523-1 Punto De Encuentro La 20

394 Castro Vásquez Jhon Eduard 79557968-2 Almacén Antares

395 Cerón Carmen Mariela 25388725-8 Restaurante El Bostezo Popayán

396 Chilma De Santander Sonia 27141757-1 Creaciones Sonia Ch

397 Corrales Patiño German Alberto 10750070-1 El Mundo Del Internet German

398 Diaz Castillo Shirley Marlit 1061688248-5 Venta De Motos El Bostezo

399 Dorado Martínez Jairo 10547570-1 Variedades De Cocina Dorado

400 Fernández Cruz Marino 4751082-0 Centurion Cauca

- 48 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

401 Galindo Marín Adriana Yamileth 1061689785-3 Bellphone Vip

402 Garcia Home Nicxi Michelli 1130665536-2 Cafetería El Rincón De Popayán

403 Girón Gómez Jaime Alberto 10536752-8 Sendero Ecológico Sueño Paraíso

404 Gómez López Nimer David 1061697971-0 Restaurante La Esquina Del Sabor Y Sazón

405 Gómez Martínez Segundo Nectario 6477569-8 Areperia Mincho

406 Gómez Urrutia Diego Fernando 1061684837-5 Ejes Popayán

407 Industria Gasoline De Colombia Sas 900392818-3 Industrias Gasoline

408 Inversiones Salaya Ltda. 9002497650 Inversiones Salaya

409 Jojoa Hurtado Juan Pablo 4615887-0 Sendero Agroecologico La Finca De Juancho

410 Lombana De Maya Omaira 25256031-9 Miscelanea De La Abuela

411 López Bravo Miryam Patricia 48600278-1 La Escafandra Cafe Bar

412 López Obando Olga Lucia 1061741496-1 Lopez Estudio Grafico

413 Martínez Hoyos Noralba 55066205-7 Tienda Hugo Zúñiga

414 Mejía Lozano Robert Fabian 10300742-0 Productora De Chocolate Yireh

415 Mendez Duarte Jaime 94544655-0 Comercializadora Fucsia

416 Meneses Noguera Yolanda 34553925-4 Home Tech

417 Molina Bedoya Adriana 31969374-1 Colombianisimo Mecato Y Mucho Más

418 Molina Salazar Adriana Maria 25292708-9 Adriana Maria Molina Salazar

419 Mosquera Mosquera Aura Rosmira 34539920-1 Casona Farallones

420 Muñoz Mosquera Graciela 66947187-3

421 Muñoz Muñoz Sandra 25292635-1 Tienda El Tio Bachue

422 Muñoz Solarte Salomónico 10750902-2 Calzado Fire

423 Muñoz Zemanate Yury 1061692365-4 Tienda Yury Johana

424 Narváez Gómez Jaime 5241787-1 Calzado Naor

425 Nuñez González José Yovanny 76328416-6 Maxi Jugos Y Más

426 Ordoñez Agredo Nory Isleny 25277350-3 Tienda Isa La Cuarta

427 Ortega Barco Ilda Nelly 25713822-9 Tienda El Puente De La 6

428 Ortiz Guillermo Antonio 4708937-0 Giantonior

429 Osorio Márquez Amanda De Jesús 43072401-5 El Rincon De Julio Restaurante

430 Pabón Castillo Angily Esperanza 34329244-8 Decor Color Popayan

431 Papamija Macias Eyer Tobías 76335088-2 Internet De La 36 Com

432 Patiño Castaño Carlos Augusto 10546348-8 Forestales Y Constructora Popayan

433 Paz Herrera Manuela 1085909913-2 Cholaos Marinita

434 Pino Ibarra Mónica Lorena 25276070-1 Vithal Spa Estética Integral

435 Pisso Vela Luz Ángela 1061685516-0 Variedades Y Detallitos Popayán

436 Polanco Palomares Rosalía 36293166-1 Variedades Jelo Polanco

437 Puerta Paz Emiro Alberto 16260772-0 Reserva Natural Sueños Verdes

438 Restrepo Rico Julia 43095395-8 Confecciones Firulai Rico

439 Rivera Orozco Raúl 18599577-4 Ferre Hogar La 56

440 Rodriguez Calambaz Andrés Fernando 1061714189-0 El Sr Pollo De La Paz

441 Ruiz Burbano Yinna Julieta 1061718453-9 Heladeria Juanjo

442 Sánchez López Gloria 24708906-5

443 Sanclemente Correa Leonardo 10303709-0 Comercializadora Pubenza Del Cauca

444 Tecnoweb2.Com 900344586-5 Tecnoweb2.Com

445 Trejos Avendaño Marza Lined 1061717443-0 Compunic Net

446 Tulcan Nupal Luz Marina 27142494-2 Cafetería Delicias Luzmy

447 Urbano Castellanos Deicy Viviana 34319241-3 Miscelanea Imprime

448 Velasco Muñoz Juan Manuel 76321580-4 Pika Pollo

449 Villaquiran González Javier 10545766-9 Internet Sandra Com

450 Viveros Varona Mercy Jackeline 34317534-7 Calzado Katherine Popayán

451 Arcos Muñoz Jose Heberth 76330787-1 Electronic Cell

- 49 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

452 Carvajal Hernández Sandra Dorany 34315352-4 Sandra C Comunicaciones

453 Coral Martínez Albert Robinson 10304427-3 Mega Internet Popayán

454 Idrobo Muñoz Víctor Vladimir 76328930-0 Mundial De Vidrios Y Aluminios Del Cauca

455 León Narváez Martha Isabel 25281677-1 Sala De Belleza Karina Isabel

456 López Angulo Ascencio 10591006-5 Compraventa López Galindez

457 Martínez Calen Maria Cecilia 1061716722-6 Surtitodo Macaena

458 Mopan Sánchez Maria Estela 34553030-8 Variedades Jenni Alexandra

459 Mosquera Zambrano Jesús Orlando 10662480-9 Licores Gabana Del Norte

460 Oime Ordoñez Jhon Fredy 76322164-8 Distribuidora De Alimentos Jc

461 Ordoñez Parménides 76312280-1 Incorpor Motos

462 Orozco Maria Gladys 34534199-2 Indu Legguis

463 Pacheco Camacho Ana Patricia 34554797-2 La Tienda Del Crak

464 Rivas Guevara Nelly Cecilia 34555510-0 Vr Distribuciones Colombia

465 Salamanca Bojorge Yamileth 25282279-8 La Tienda Del Sombrero

466 Suarez Ramírez Hector Eduardo 1030547348-6 Screengold Deportes

467 Vallejo Coral Hilda Marina 37002662-1 Variedad Y Golosinas

468 Varona Orozco Marta Lucia 34547319-6 Antiguedades Martha

469 Céspedes Velasco Gloria Cecilia 25274394-3 A Más De

470 Cremuss Ltda. 900216427-4 Cremuss Ltda.

471 Guerrero Giraldo Rosmery 1061703772-8 Recorcholis La Fiesta

472 Hermosa Camacho Rudver Bolívar 76311221-2 Soporte Consultoría

473 Ibarra Ñañez Elvia Del Pilar 34566076-2 Cambio Extremo Alta Peluquería

474 López De Bastidas Bárbara Helena 34530477-7 Lácteos Y Más Popayán

475 Manquillo Benavides Walter 1061731318-6 Tienda Altos Del Sur

476 Mazabuel Muñoz Laura Gabriela 1061684997-5 Agroveterinaria De Occidente

477 Ortega Ordoñez Amanda Del Socorro 59440061-1 Punto Extremo Sport

478 Agrohelix El Roble Ltda. 900236462-8 Carmen Elvira Ñañez

479 Ante Camacho Tatiana Alexandra 1061687833-1 Ferretería Antigua

480 Román Mosquera Adriana 35263718-5 Look Adri

481 Arboleda Aguilar Bellanir 34572844-7 Yefa Modas

482 Ayala Mejía Rafael Jose 7381965-1 De Marca R.A.

483 Betancour Mosquera Hugo Hernán 10547418-1 Impresos H&H Popayán

484 Bolaños Jesús Albeiro 76321676-2 Taller Somos Direcciones Hidráulicas

485 Bolaños Tapiero Rafael Alexander 76323062-1 Machimbres Y Acabados Madercol

486 Castaño Astudillo Edgar 10538671-9 Cristalería Castaño

487 Cometa Olave Maria Ramos 25340616-6 Tienda Cometa Olave

488 Daza Zúñiga Rosa Marleni 34535536-6 Cafetería La Milagrosa De Popayán

489 Ferro Muñoz Julian Alberto 4616322-6 Club Internet Una Visión Hacia El Futuro

490 Gutiérrez Restrepo William Enrique 6211723-4 Restaurante Angelyck

491 Mosquera Vargas Rooselveth 10529306-7 Centro De Termoterapias Calor Y Vida

492 Ortega Sotelo Carlos Andrés 76319533-1 Vidrios Y Aluminios Hogar Cauca

493 Pabón Gómez Martin Eugenio 76311647-6 Maranva

494 Pastrana Carlos Andrés 94520707-1 Pastracell

495 Paz Navarro Jonny 76328944-3 Omarcell

496 Plaza Buritaca Helena 31927831-6 Pizza Chiguas

497 Quiñones Muñoz Cristian Alfonso 1061700001-4 Estación 25 Popayán

498 Rosero Maca Leidy Viviana 1061709881-1 Tienda La Nacional No 2

499 López Ortiz Esneda 31568336-0 Heladeria Y Comida Rápida Los Simpson

500 Salazar Cuellar Verna Maria 34532314-4 Punto Sabroso Santa Inés

501 Suarez Llanos Ferney Daniel 76311439-0 Divino Store Stilo Y Moda

502 Valencia Valencia Sandra Lucia 34551440-5 Variedades Laura Popayán

- 50 -

No NOMBRE NIT NOMBRE DE LA MICROEMPRESA

503 Villegas Muñoz Hubert 76308237-9 Pintatodo Muebles Villegas

504 Arroyave Ladino Holmes Eduardo 94256898-8 Cliniautos Popayán El Arte Del Rayon

505 Berrio Martínez Jose Joaquín 8246360-2 Margento&Berrio.Com

506 Campo Hurtado Diana Milena 1002802901-1 Calzado D Y G

507 Carvajal Pérez Leidy Paola 34323057-1 Detalles Leidy Paola

508 Dorado Pabón Oscar Orlando 10300364-1 River Island

509 Escobar Bastidas Jose Omar 1431687-2 Dulce De Guayaba La Honda

510 Fuli Garcia Diana Alejandra 34328959-0 El Portal De Los Manjares

511 Galindo Forero Reinerio 12225740-2 Ricuras Del Modelo

512 Garcés Ruiz River Eulen 10321049 Tienda Garcés Del Mirador

513 Gómez Gómez Maryam Carolina 1061689406-7 Biomak Salud

514 Imbachi Iles Javier Emiro 1061686606-1 Javies.Com

515 López Zambrano José David 1088590965-3 Rapicomidas El Guaycoso

516 Martínez Rosero Fernando 4752202-2 Ferretería Éxito Cauca

517 Mendez Mariaca Alma 34553040-1 Ediciones Alma Mater

518 Moncayo Molineros Ricardo 98398302-4 Pintufibras Pasto

519 Muñoz Quinayas Didimar 25592756-1 Parrilla Gaucha 100% Argentina

520 Noguil Astaiza Anibal 76317540-4 Parqueadero Vetanias

521 Osorio Ríos Diego Alejandro 1088280805-3 Parlantes Y Controles

522 Pabón Pedraza Romny Alexander 76332402-9 Restaurante La Esquina Del Sason

523 Ramírez Montilla Yady Esperanza 34331625-7

524 Ramos Ruiz Ivan Darío 10307881-8 Jl Comunicaciones Del Cauca

525 Salazar Polanco Henry 76317382-7 Supervariedades La Estrella Y Max Del Centro

526 Sarria Vivas Wilmer Fabian 94494078-5 Tati Tienda Y Más

527 Suarez Lagos Libardo Mauricio 12746162-0 Deportivos Mao

528 Valencia Mosquera Ludwing Terry 10296172-5 Dinamo Soluciones

529 Victoria Pizo Horus Daniel 76327368-6 Colombia Explorer

530 Zemanate Solis Martha Cecilia 34537361-3 Confecciones María Del Mar