1

Situación Económica, Situación Económica,

Perspectivas y Política Perspectivas y Política

CafeteraCafetera

Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicoBogotá, diciembre 12 de 2003Bogotá, diciembre 12 de 2003

2

Temas

Despegue de la economía

Todos ponen

Política Cafetera

3

Hemos crecido Hemos crecido más de lo más de lo

esperado…esperado…

1er Trimestre: 3.82%

2do Trimestre: 2.36%

3er Trimestre: 3.97%

La política La política económica está económica está

funcionando:funcionando:

Seguridad

democrática

Estabilización

macroeconómica

Inversión social (7

herramientas de

equidad)

4

Consolidándose la recuperación económica Consolidándose la recuperación económica respecto a años anteriores, respecto a años anteriores, y asegurando el y asegurando el despegue definitivo de la economíadespegue definitivo de la economía

-1.00%

-3.09%

2.89%

1.08%

1.99%

3.97%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Crecimientos terceros trimestres

2.24%

-5.46%

2.75%

1.66% 1.42%

3.38%

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Ene-sept: variación respecto al mismo período del año anterior

5

El crecimiento actual es El crecimiento actual es generalizado:generalizado:

RAMAS DE ACTIVIDADCrecimiento

(e)Participa

ciónContribuci

ón (1)

AGROPECUARIO, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 4.10% 13.95% 0.57

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 17.50% 4.22% 0.74

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 3.10% 3.16% 0.10

INDUSTRIA MANUFACTURERA 2.85% 13.88% 0.40

CONSTRUCCION 7.70% 5.23% 0.40

COMERCIO, REPARACION, RESTAURANTES Y HOTELES 3.15% 10.74% 0.34

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACION 4.45% 8.30% 0.37

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS Y SERV. INMOBILIARIOS 5.40% 17.35% 0.94

SERV. SOCIALES, COMUNALES Y PERSONALES 1.06% 20.49% 0.22

Servicios financieros medidos indirectamente 14.60% 4.04% 0.59

6

El sector real va bien…El sector real va bien…

Producción y ventas reales de la industria sin trilla de café (crecimiento anual)

5.6%

4.8%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Ene-0

2

Feb-0

2

Mar-

02

Abr-

02

May-0

2

Jun-0

2

Jul-

02

Ago-0

2

Sep-0

2

Oct

-02

Nov-0

2

Dic

-02

Ene-0

3

Feb-0

3

Mar-

03

Abr-

03

May-0

3

Jun-0

3

Jul-

03

Ago-0

3

Sep-0

3

Producción Ventas

Fuente: DANE

76.8%73.3%

60%

65%

70%

75%

80%

Sep-9

8

Ene-9

9

May-9

9

Sep-9

9

Ene-0

0

May-0

0

Sep-0

0

Ene-0

1

May-0

1

Sep-0

1

Ene-0

2

May-0

2

Sep-0

2

Ene-0

3

May-0

3

Sep-0

3

Encuesta de Opinión Industrial - ANDIEncuesta de Opinión Industrial - ANDI

Demanda de energíaDemanda de energíaPIB y Demanda de energía

(Crecimiento respecto al mismo trimestre del año anterior)

3.28%3.97%

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

I-95

III-

95

I-96

III-

96

I-97

III-

97

I-98

III-

98

I-99

III-

99

I-00

III-

00

I-01

III-

01

I-02

III-

02

I-03

III-

03

Demanda de energía PIB

IndustriaIndustria Capacidad instaladaCapacidad instalada

7

60.0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Oct-

99

Ene-00

Abr-00

Jul-

00

Oct-

00

Ene-01

Abr-01

Jul-

01

Oct-

01

Ene-02

Abr-02

Jul-

02

Oct-

02

Ene-03

Abr-03

Jul-

03

Oct-

03

Situación Económica de los Industriales ANDI

Fuente: ANDI - FedesarrolloFuente: ANDI - Fedesarrollo

Indice de Confianza del consumidor (Balance)

-6.1

5.1

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Nov-01

Dic-01

Ene-02

Feb-02

Mar-02

Abr-02

May-02

Jun-02

Jul-02

Ago-02

Sep-02

Oct-02

Nov-02

Dic-02

Ene-03

Feb-03

Mar-03

Abr-03

May-03

Jun-03

Jul-03

Ago-03

Sep-03

Fuente: DANEFuente: DANE

15.06%

3,500

4,000

4,500

5,000

5,500

6,000

Jul-

98

Nov-9

8

Mar-

99

Jul-

99

Nov-9

9

Mar-

00

Jul-

00

Nov-0

0

Mar-

01

Jul-

01

Nov-0

1

Mar-

02

Jul-

02

Nov-0

2

Mar-

03

Jul-

03

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Compras y Avances con Tarjeta de Crédito (acumulado 12)

MM/98

Fuente: Red Multicolor

Crecimiento

-20

-10

0

10

20

30

40

Feb

-99

Ju

n-9

9

Oct-

99

Feb

-00

Ju

n-0

0

Oct-

00

Feb

-01

Ju

n-0

1

Oct-

01

Feb

-02

Ju

n-0

2

Oct-

02

Feb

-03

Ju

n-0

3Fuente: ANDI - FedesarrolloFuente: ANDI - Fedesarrollo

Expectativas de la Situación Económica Fedesarrollo

La Confianza de los empresarios y consumidores La Confianza de los empresarios y consumidores se está recuperando, lo se está recuperando, lo Lo cual permite anticipar Lo cual permite anticipar mejoras en los flujos de consumo...mejoras en los flujos de consumo...

8

Exportaciones Exportaciones (Acumulado 12 meses)(Acumulado 12 meses)

17.2%

-1.0%

6.8%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

Ene-9

8

May-9

8

Sep-9

8

Ene-9

9

May-9

9

Sep-9

9

Ene-0

0

May-0

0

Sep-0

0

Ene-0

1

May-0

1

Sep-0

1

jan-0

2

May-0

2

Sep-0

2

jan-0

3

May-0

3

Sep-0

3

Tradicionales No-Tradicionales Total

Fuente: Dane

Importaciones TotalesImportaciones Totales(acumulado 12 meses)(acumulado 12 meses)

7.9%

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

Ago-9

8

Nov-9

8

Feb-9

9

May-9

9

Ago-9

9

Nov-9

9

Feb-0

0

May-0

0

Ago-0

0

Nov-0

0

Feb-0

1

May-0

1

Ago-0

1

Nov-0

1

Feb-0

2

May-0

2

Ago-0

2

Nov-0

2

Feb-0

3

May-0

3

Ago-0

3

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

Fuente: DIAN

Millones USD CIFCrecimiento

Se garantiza un déficit en Se garantiza un déficit en cuenta corriente sosteniblecuenta corriente sostenible

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Fuente: BANREP

% PIB

Y por ende un flujo adecuado de Y por ende un flujo adecuado de ahorro externo…ahorro externo…

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Fuente: BANREP

Cuenta financiera % PIB

El sector externo también va bien…El sector externo también va bien…

9

Que en nuestra región es fundamental para el crecimiento (PIB y flujos financieros América Latina, últimos cuatro trimestres)

PB

I (va

iraci

ón a

nual

en

%)

Flu

jos

Fin

an

cie

ros

(% P

BI)

PIB

Flujos Financieros

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%M

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6

Mar

-97

Mar

-98

Mar

-99

Mar

-00

Mar

-01

Mar

-02

Mar

-03

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

10

Tasa de desempleo –Total nacionalTasa de desempleo –Total nacional

13.6%14.3%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

Sep-

01

Nov

-01

Ene-

02

Mar

-02

May

-02

Jul-0

2

Sep-

02

Nov

-02

Ene-

03

Mar

-03

May

-03

Jul-0

3

Sep-

03

Tasa de desempleo – 13 Tasa de desempleo – 13 principales ciudadesprincipales ciudades

15.4%

17.2%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

21%

Sep-

01

Nov

-01

Ene-

02

Mar

-02

May

-02

Jul-0

2

Sep-

02

Nov

-02

Ene-

03

Mar

-03

May

-03

Jul-0

3

Sep-

03

Fuente: DANEFuente: DANE

Se han creado nuevos empleos…Trece ciudades:

Nuevos empleos creados

Entre Oct-02 y Oct-03 : 502.071

Promedio de nuevos empleos creados

Entre Ene-Oct 02 y Ene-Oct 03 : 325.204

Total Nacional:

Nuevos empleos creados

Entre Oct-02 y Oct-03 : 984.820

Promedio de nuevos empleos creados

Entre Ene-Oct 02 y Ene-Oct 03 : 806.334

11

En síntesis, vamos muy bien en el En síntesis, vamos muy bien en el camino de recuperar el crecimiento camino de recuperar el crecimiento y el empleo…y el empleo…

Aunque la estrategia inicial ha Aunque la estrategia inicial ha tenido perturbaciones…tenido perturbaciones…

Referendo

Sentencias Corte:

– IVA generalizado

– Salarios Públicos

12

Para enfrentar estos choques Para enfrentar estos choques el Gobierno ha diseñado una el Gobierno ha diseñado una estrategia sustitutiva del estrategia sustitutiva del planteamiento inicial… planteamiento inicial…

TODOS PONEN

13

Temas

Despegue de la economía

Todos ponen

Política Cafetera

14

Todos ponen… en 2003:Todos ponen… en 2003:

Recorte de inversión (teniendo en cuenta

ejecución y protegiendo programas de

inversión social)

Recorte en los presupuestos de las EICE

Mejor desempeño sector descentralizado

(Ej. Ecopetrol y BanRep)

15

Todos ponen… encarar los Todos ponen… encarar los grandes líos del mediano plazograndes líos del mediano plazo

Finanzas Intergubernamentales: – Parte de las transferencias de

propósito general a FONPET

– Parte de las regalías directas e indirectas a FONPET

Pensiones: gravamen que replica renta (a partir de 5 sml)

16

Todos ponen… en el mediano Todos ponen… en el mediano plazoplazo

Contribuyentes:– Marchitamiento acelerado de

exenciones

– Sobretasa en renta de 10% permanente

– Generalización de IVA al 17%

17

Todos ponen… en el mediano Todos ponen… en el mediano plazoplazo

Sistema financiero: contribuye a invertir en vivienda.

Banco de la República: menos costo de oportunidad en sus reservas.

Ministerio de Hacienda: reducción en el costo y aplanamiento de la deuda a través de mecanismos legítimos de mercado.

18

Como en cualquier democracia, esta Como en cualquier democracia, esta propuesta será sujeto de discusión en el propuesta será sujeto de discusión en el Congreso de la República y cabe anticipar Congreso de la República y cabe anticipar modificacionesmodificaciones

A juicio de las mayorías en el Congreso, el IVA es regresivo; por ende, un incremento más moderado se debe complementar con:

• Impuesto a patrimonios altos • Impuesto adicional a transacciones

Las pensiones entre 5 y 10 salarios

mínimos no se deben tocar

19

Credibilidad en la monedaCredibilidad en la moneda

Fuente: Banco de la República

Referendo

2800

2820

2840

2860

2880

2900

2920

03/0

6/2

003

18/0

6/2

003

03/0

7/2

003

18/0

7/2

003

02/0

8/2

003

17/0

8/2

003

01/0

9/2

003

16/0

9/2

003

01/1

0/2

003

16/1

0/2

003

31/1

0/2

003

15/1

1/2

003

TRM

IGBCIGBC

J ulio 2001 = 1000

2214

900

1100

1300

1500

1700

1900

2100

2300

2500

25

/08

/20

02

25

/09

/20

02

25

/10

/20

02

25

/11

/20

02

25

/12

/20

02

25

/01

/20

03

25

/02

/20

03

25

/03

/20

03

25

/04

/20

03

25

/05

/20

03

25

/06

/20

03

25

/07

/20

03

25

/08

/20

03

25

/09

/20

03

25

/10

/20

03

25

/11

/20

03

Al 25 de noviembre, la rentabilidad acumulada en lo corrido del año es de 37.6%, y en los últimos doce meses es de 49.9%.

Fuente: Bolsa de Colombia

Referendo

TES: mercado secundarioTES: mercado secundario

12

12.5

13

13.5

14

14.5

15

15.5

16

16.5

'7-E

ne-0

3

20

-En

e-0

3

31

-En

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3

13

-Feb-0

3

26

-Feb-0

3

13

-Mar-

03

27

-Mar-

03

14

-Abr-

03

29

-Abr-

03

13

-May-0

3

26

-May-0

3

09

-Ju

n-0

3

20

-Ju

n-0

3

07

-Ju

l-0

3

18

-Ju

l-0

3

30

-Ju

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3

13

-Ago-0

3

27

-Ago-0

3

09

-Sep-0

3

22

-Sep-0

3

03

-Oct

-03

17

-Oct

-03

30

-Oct

-03

13

-Nov-0

3

25 de enero 2012

14 de marzo de 2007

Credibilidad en la Deuda Pública InternaCredibilidad en la Deuda Pública Interna

Fuente: DGCP-MHCP

Referendo Spreads de los bonos colombianos Spreads de los bonos colombianos

350

450

550

650

750

850

950

1050

1150

'14-A

go-0

2

29-A

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2

13-S

ep-0

2

30-S

ep-0

2

15-O

ct-0

2

30-O

ct-0

2

14-N

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2

29-N

ov-0

2

16-D

ic-0

2

31-D

ic-0

2

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3

30-E

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3

14-F

eb-0

3

03-M

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03

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17-A

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3

19-M

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3

03-J

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3

18-J

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3

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03

18-J

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03

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19-A

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3

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3

18-S

ep-0

3

03-O

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3

20-O

ct-0

3

04-N

ov-0

3

19-N

ov-0

3

Global 12Global 13Global 20Global 33

Credibilidad en la Deuda Pública ExternaCredibilidad en la Deuda Pública Externa

Fuente: DGCP-MHCP

Referendo

Hay mucha confianza en el “Todos Ponen”Hay mucha confianza en el “Todos Ponen”

20

Con mejor crecimiento, ajuste fiscal y Con mejor crecimiento, ajuste fiscal y estabilidad en los mercados financieros, la estabilidad en los mercados financieros, la favorable tendencia reciente, se genera un favorable tendencia reciente, se genera un círculo virtuoso.. círculo virtuoso..

Más crecimiento

Mercados más

estables

Baja la relación

deuda PIB

Más confianza

21

Que ya ha comenzado reflejarse en la Que ya ha comenzado reflejarse en la tendencia de la deuda...tendencia de la deuda...

51.5% *

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

* Deuda neta a junio de 2003 – Fuente DGPN

22

ConclusionesConclusiones

La economía colombiana ha iniciado, en el último año, un proceso de recuperación indiscutible a estas alturas del partido.

Este proceso sobresale en la región latinoamericana y sobresale en términos de la historia reciente.

La continuidad de este proceso se asoma en los datos que emanan de los mercados financieros y se reflejan en la dinámica de la inversión privada.

No obstante, esta continuidad enfrenta grandes desafíos que, aunque tímidamente, se ve en los indicadores de nuestra deuda en los mercados internacionales.

23

Conclusiones (2)Conclusiones (2) Los desafíos principales se refieren a la sostenibilidad

fiscal y al orden público.

En lo fiscal, las iniciativas del gobierno han sufrido perturbaciones

– No se pudo enfatizar el recorte del gasto burocrático en el proceso

de ajuste porque el pueblo no apoyó el referendo. Fue necesario

tocar impuestos y gasto de inversión.

– No se pudo una reforma estructural que ampliara sustancialmente

la base del IVA, el impuesto menos punitivo al crecimiento, porque

la Corte lo consideró inconstitucional. Tocó elevar tasas y discutir

impuestos más distorsionadores.

Por fortuna, el Congreso ha entendido la magnitud del desafío y cabe esperar que haya el mes entrante una reforma que permita afianzar la confianza que subyace la recuperación.

24

Temas

Despegue de la economía

Todos ponen

Política Cafetera

25

Frente a la continuación de la crisis Frente a la continuación de la crisis cafetera durante 2003…cafetera durante 2003…

Fuente: OIC, Oficina de Asesores del Gobierno

67

66

62

71

58

70

63

81

55

60

65

70

75

80

85E

ne

-01

Ma

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1

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1

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1

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1

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1

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2

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2

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2

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2

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2

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2

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3

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3

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3

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3

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3

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v-0

3

US

$ c

tvs/

lb

Precio del café Suave Colombiano (OIC) US$ ctvs/lb

26

Programa 2001 2002 2003AGC (incentivo al precio) 60,300 160,800 70,000

Asistencia Técnica e Investigación

34,568 9,532

Renovación 12,000 31,125

PRAN 27,000

Plan Colombia y Biodiversidad

11,200 29,380 26,753

TOTAL 84,501 255,873 133,285

En total, se han destinado 474,000 millones del Presupuesto del Gobierno Nacional desde el comienzo del Plan de Apoyo para el sector cafetero (01_03)

El Gobierno Nacional ha cumplido con su El Gobierno Nacional ha cumplido con su compromiso de apoyo al sector, teniendo en compromiso de apoyo al sector, teniendo en cuenta sus restricciones fiscalescuenta sus restricciones fiscales

27

El balance de este Apoyo, el cual se El balance de este Apoyo, el cual se enmarca dentro del Acuerdo con el Gremio, enmarca dentro del Acuerdo con el Gremio, es bastante positivoes bastante positivo

1. Un incentivo directo al precio

(AGC)

2. Una nueva regla de

contribución

3. La Cofinanciación de los

programas de Asistencia

Técnica e Investigación

Científica

4. Los programas de Crédito

5. Otros programas (Plan

Colombia)

6. La Diplomacia Cafetera

7. Los Compromisos del Gremio

Un mayor ingreso al caficultor

Reglas claras y estables para todos

los agentes

Aseguramiento de la financiación de

los Bienes Públicos y los Gastos

Institucionales

Recursos para el Saneamiento del

Fondo Nacional del Café

Estabilización del Patrimonio del

FoNC

Refinanciación de la Cartera Cafetera

y nuevos créditos al sector

Ejecución de recursos públicos a

través de los Comités

Principales Medidas

Principales Resultados

28

0

1

2

3

4

5

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Bill

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de

$ d

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0

Valor Patrimonio real a diciembre 31 1990-2003

Fuente: Fedecafé, Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros

El patrimonio del Fondo es uno de los mejores indicadores del éxito del Plan de Apoyo y los Ajustes de la Institucionalidad Cafetera. La tendencia se revierte, tras la reducción en cerca de un 80% en términos reales, en la última década.

29•Precio Base de compra del FoNC (sin AGC) •Fuente: Federacafé, Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros.

15,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

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1

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1

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2

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Ene-0

3

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3

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3

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3

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3

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AG

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arg

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200,000

230,000

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290,000

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350,000

Pre

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$/c

arg

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AGCAGC

Precio interno sin Precio interno sin AGC*AGC*

1. 1. El AGCEl AGC,, principal elemento del apoyo, se ha venido modificando de principal elemento del apoyo, se ha venido modificando de

acuerdo con el comportamiento del mercado El Gobierno adicionó $20,000 acuerdo con el comportamiento del mercado El Gobierno adicionó $20,000

millones en la presente vigencia, para continuar con el apoyo hasta finalizar el millones en la presente vigencia, para continuar con el apoyo hasta finalizar el

año, e incluyó $45,000 millones en el presupuesto para el año 2004año, e incluyó $45,000 millones en el presupuesto para el año 2004

30

Variables que determinan el Precio Variables que determinan el Precio Interno Base del FoNC 2003 vs 2002Interno Base del FoNC 2003 vs 2002

PROMEDIOS

Periodo Enero – Noviembre Cambio

%2002 2003

Precio del FoNC (con AGC)

288,692 307,385 7%

AGC ($/carga) 21,172 9,475 -65%

Precio externo del Café Colombiano (OIC) (US$ ctvs/lb.)

64.87 65.21 0.5%

Tasa de Cambio ($col/US$)

2,475.8 2,884.3 17%

Contribución (US$ ctvs/lb.)

1.54 5.26 542%

Contribución ($/carga)

7,900 31,500 298%

Fuente: Federacafé, Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros.

Es importante resaltar que en 2003 el AGC es Es importante resaltar que en 2003 el AGC es inferior al 2002 porque los precios lo han inferior al 2002 porque los precios lo han permitido… permitido…

Los caficultores tienen

precios superiores, con un

AGC inferior, y además

están contribuyendo para

pagar los bienes y servicios

públicos, y para sanear

financieramente el Fondo a

través de una mayor

contribución

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7

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0

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03

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Fuente: Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros, FederacaféDatos quincenales hasta octubre de 2002 y diarios en adelante

Nueva regla: recursos para bienes públicos y otros gastos institucionales

Contribución cercana a cero: FoNC sin ingresos. Todo el gasto contra patrimonio

2. 2. La nueva regla de contribuciónLa nueva regla de contribución ha sido ha sido beneficiosa para todos los agentes del sector, beneficiosa para todos los agentes del sector, por la estabilidad y certidumbre en las reglas por la estabilidad y certidumbre en las reglas de juegode juego

Contribución Cafetera 1992 – 2003 US$ ctvs/lb

32

4. Crédito Cafetero: casi la totalidad de la cartera cafetera –el 94%– es susceptible de algún programa de refinanciación. Las normas expedidas, así como las Garantías del FAG, han permitido dinamizar estos procesos

3. Asistencia Técnica e Investigación Científica: la institucionalidad continuará financiando los programas básicos y el Gobierno tiene el compromiso de gestionar recursos para la financiación del proyecto de Genómica el cual empezó ya en esta vigencia y se constituye en un reto no sólo para el sector cafetero sino para todo el país.

33

El 76% de la cartera cafetera es susceptible de entrar al programa con las condiciones más blandas (PRAN) y el 18% al programa de Consolidación de Pasivos de Bancafé

0

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TOTAL FondoNacional del

Café 2

Central deInversionesS.A. (CISA) 4

Bancafé 5 Caja Agrariaen

Liquidación 6

BancoAgrario7

Mill

on

es d

e p

eso

s

Suceptible de vinculación a PRAN (mill $)

Suceptible de vinculación a Refinanciación A y B

Resto

1 Se hace referencia a cartera susceptible ya que el programa no tiene carácter de obligatoriedad. 2 Fuente: Federación Nacional de Cafeteros. Incluye las carteras bancaria y no bancaria en manos del FoNC (Cartera CDE, Findicafé, Café Mediano Plazo, Prodesarrollo- BIRF, Forecafé, Fondo Rotatorio). 3 Número aproximado que corresponde a la consolidación de pagarés realizada por Finagro para la vinculación de cartera dentro del PRAN Cafetero. 4 Fuente: CISA. 5 Fuente: Bancafé. 6 Fuente: Caja Agraria en Liquidación. 7 Fuente: Banagrario. 8 Número de obligaciones. 9No se podría agregar ya que algunos caficultores podrían tener deudas en varias entidades. Cálculos Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros.

34

PRAN: Pagarés Vinculados al proceso/Pagarés PRAN (preliminar)A noviembre de 2003

99%

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Fondo Nacionaldel Café 1

Central deInversiones S.A.

(CISA) 2

Bancafé 3 Caja Agraria enLiquidación 4

Banco Agrario 5

Fuente: FEDERACAFÉ, Banco Cafetero, Banagrario. CISA. Cálculos Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros.

El proceso de refinanciación PRAN sigue su marcha…

35

Consolidación de Pasivos Bancafé A octubre de 2003

19,794 millones

1,727 clientes

0

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15,000

20,000

25,000

Fuente: Finagro. Consolidaciones hechas a través de las Circulares Normativas 178 de 2001, 229 de 2002 y 036 y 106 de 2003

El proceso de refinanciación de la Cartera A y B se dinamizó gracias a los cambios en la reglamentación para el otorgamiento de Garantías (FAG)

36

CRÉDITOS NUEVOS AL SECTOR CAFETEROSistema Finagro

0

5,000

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20,000

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TOTAL Sostenimiento Renovación Beneficiaderos ConsolidaciónPasivos

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sos

A septiembre de 2002 A septiembre de 2003

Fuente: Finagro.

Créditos Nuevos: Gracias a la normatividad, principalmente la relacionada con el Fondo de Garantías, ha habido un importante repunte de crédito hacia el sector

37

6. Diplomacia Cafetera: el Gobierno, y particularmente el Presidente Uribe, ha venido apoyando al sector –y seguirá apoyándolo – en la agenda diplomática para la búsqueda de soluciones para enfrentar la crisis

5. Plan Colombia y Otros Programas: el Gobierno continuará financiando proyectos de cafés especiales durante 2004 y seguirá utilizando los Comités de Cafeteros para la ejecución de recursos públicos

38

- Separación contable de las funciones del FoNC (compromiso para empezar en enero de 2004)

- Plan de Estabilización Financiera para el FNC (en proceso)

- Evaluación de la fábrica de café liofilizado y los inventarios del FoNC (pendiente)

- Diseño del plan integral de estrategias para aumentar la competitividad y generar mayor valor agregado (en proceso) Cafés Especiales y Aprovechamiento de Marca - Tiendas Juan Valdez

- Comisión Asesora de Comercialización (en proceso)

- Focalización de la Asistencia Técnica

- Implementación de las recomendaciones del ISNAR a CENICAFÉ

Adicional al apoyo del Gobierno, es necesario Adicional al apoyo del Gobierno, es necesario recordar que existen unos recordar que existen unos compromisos del compromisos del GremioGremio en este Acuerdo… en este Acuerdo…

39

– La puesta en marcha de la separación contable de las funciones del FNC

– Un análisis profundo sobre la viabilidad de la caficultura y la priorización de la inversión que se destinará a la reconversión cafetera

– La consecución de los recursos para Genómica

– La culminación de los programas de apoyo al Crédito

– El funcionamiento efectivo de Comisión de Comercialización

– La determinación de las nuevas reglas para el AGC y el estudio de un mecanismo ágil de pago que minimice los costos que actualmente tiene el sector exportador

¿Qué es importante en la agenda para el futuro inmediato?

40

¿Qué es importante para determinar la Política

Cafetera de largo plazo?

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s/lb

Es importante recordar el mensaje del Es importante recordar el mensaje del mercado internacional mercado internacional en el largo plazoen el largo plazo: : la la tendencia estructural del precio real del café es decrecientetendencia estructural del precio real del café es decreciente

Fuente: OIC, cálculos Asesores del Gobierno en Asuntos CafeterosFuente: OIC, cálculos Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros

Precio externo real Suaves ColombianosPrecio externo real Suaves ColombianosDólares constantes de 2001Dólares constantes de 2001

Prom 65_79: Prom 65_79: US$ 320 ctvs/lbUS$ 320 ctvs/lb

Prom 80_89: Prom 80_89: US$ 250 ctvs/lbUS$ 250 ctvs/lb

Prom 90_99: Prom 90_99: US$ 140 ctvs/lbUS$ 140 ctvs/lb

Prom 00_03Prom 00_03

US$ 80 US$ 80 ctvs/lbctvs/lb

42

Los ingresos de la caficultura son inferiores respecto al promedio de la década anterior, y no es claro cuál es el nivel de la nueva estructura del mercado

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9

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3

Precio interno real sin AGCPrecio interno real sin AGC(pesos de octubre de 2003/carga)(pesos de octubre de 2003/carga)

Promedio 90-03 $450,000/carga a precios de 2003Promedio 90-03 $450,000/carga a precios de 2003

Fuente: Asesores del Gobierno en Asuntos CafeterosFuente: Asesores del Gobierno en Asuntos Cafeteros

43

Por lo tanto, hay retos que deben ser enfrentados y hay prioridades que deben ser definidas dentro de la política cafetera

– Reconversión: diversificación en café y en otros productos

– Estrategias para continuar avanzando en la generación de mayor valor agregado

– Nuevos Mecanismos e Instrumentos de Crédito y Financiación

– El café en las negociaciones internacionales (TLC con Estados Unidos y ALCA principalmente)

– El nuevo esquema de estabilización

– Mecanismos de cobertura ante eventuales choques climáticos que registrarían incrementos temporales en el precio

– Nuevos mercados y la estrategia de aumento en el consumo externo e interno

– Superación en las barreras para la transferencia de tecnología

– Aumento en la competitividad

44

Este año se registran muchos cambios positivos por ajustes institucionales y el cambio en la

tendencia de las finanzas del Fondo

Sin embargo, el precio futuro es incierto y los indicios nos llevan a pensar en precios promedio

inferiores al pasado

Es necesario definir claramente cuáles serán las medidas e instrumentos específicos del Plan

Estratégico para la Caficultura Colombiana y cuáles serán las prioridades para tomar ese nuevo rumbo

45

Situación Económica, Situación Económica,

Perspectivas y Política Perspectivas y Política

CafeteraCafetera

Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicoBogotá, diciembre 12 de 2003Bogotá, diciembre 12 de 2003