Situación Política Nacional-Internacional Oct-Dic.2012
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OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2012
COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA
Chile – Enero de 2013
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1ª QUINCENA DE OCTUBRE – 2ª QUINCENA DE DICIEMBRE DE 2012
“La mayor parte de la población mundial de individuos con alto nivel de patrimonio sigue estando concentrada en EE.UU., Japón y Alemania. En conjunto, los tres países
concentraban el 53.3% de los individuos con alto nivel de patrimonio del mundo en 2011, un leve aumento respecto de la cifra de 53.1% en 2010. Excluyendo los tres
países principales, la distribución geográfica de los individuos con alto nivel de patrimonio en el mundo varió muy poco”
Informe sobre la Riqueza en el Mundo 2012 (Capgemini y RBC), 05/11/12.1
"Mientras no haya una distribución equitativa de la riqueza, no habrá paz"
Elena Ochoa
En el período, se mantiene una cierta progresión económica del centro del
sistema, modesta, pero crecimiento al fin. Decrecen los trastornos por la recomposición del polo capitalista europeo, se hace más clara la recuperación yanqui
y se morigera la desaceleración anterior de China y Japón. Gracias a éste escenario, las fuerzas que personifican el Imperio ven facilitada la tarea de recomponer las formas de su dominación transnacional, desde el norte y el occidente del Sistema
Capitalista Mundial (SCM). El FMI nos alerta a principios de octubre que sobre nosotros se cierne el
fantasma de la “desaceleración global”.2 Ante tamaña contingencia, sus recetas son: más unidad del capital financiero transnacional e inyección directa de capital a la gran banca; centralización de las acciones en manos de los capitales y gobiernos del
centro del sistema; las medidas contra la supuesta crisis deben perseguir no sólo resultados rápidos y tangibles, sino también una "mayor unidad monetaria", léase
aplicación de medidas de corte monetarista; continuación del ajuste fiscal de los países periféricos, a fin de acceder a los verdaderos salvavidas de plomo que son los
planes de financiación a un "coste razonable"; es el fondo y las demás Instituciones Financieras (IFI) las que se deben asegurar de poner en marcha “un único mecanismo de supervisión” y regulación, mecanismo que se debe cerciorar de la
imposición desigual y combinada de las medidas antedichas, dependiendo su contenido de si la zona amagada es del centro o de la periferia del SCM.
Es en la presentación del informe semestral del FMI, “Perspectivas de la economía mundial”, que el fondo realiza sus profecías autocumplidas.3 En él nos encontramos con unas interesantes hipótesis acerca del futuro mediato: el precio del
petróleo seguirá a la baja entre éste y el próximo año, con lo que cabe un repunte de la producción (y por ende de la demanda mundial de Materias Primas –MPR) por
1 “World Wealth Report 2012”; en: http://www.capgemini.com/services-and-solutions/by-industry/financial-
services/solutions/wealth/worldwealthreport/ 2 “FMI advierte del alto riesgo de una gran desaceleración global”, 08/10/12; Washington/Tokio, en: El País,
economía 3 “Perspectivas de la economía mundial, Octubre de 2012”; imfbookstore.org o elibrary.imf.org. El precio promedio
del barril de crudo en 2012 alcanzará los US$106,18, mientras que en 2013 sería de US$105,10.
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parte de las potencias industriales; no obstante esta buena noticia para las
formaciones dependientes y según el mismo informe, se espera que la tasa de crédito interbancario mundial (interés que se cobran los grandes bancos por los dólares que se prestan entre sí) se reduzca de aquí a 2013,4 con lo que se seguirá
abaratando el dólar y por tanto, en un mismo movimiento, esto llevará a la reducción de la deuda fiscal yanqui, así como a la devaluación de las exportaciones de los
países productores de la periferia del SCM. También, se anuncia la expansión tanto del Euro como del Yen.
Sin embargo, tal avance a un renovado orden de cosas, en una profundización
del proceso más general de Transnacionalización, significa pésimas condiciones de vida para los sectores más postergados del conjunto de las Formaciones Económico-
Sociales (FES), que son los que de verdad se enfrentan a una crisis persistente en sus condiciones y medios de vida. Por doquier se deteriora la calidad del empleo y se terceriza la estructura de este; para sostener la riqueza de unos pocos sectores del
centro imperial se inundan los mercados de capitales, lo que acarrea la depreciación de las materias primas; el ingente crecimiento económico de las potencias demanda
la diversificación de los combustibles y con ello se ocasiona el incremento del precio de variados alimentos, a costa de lo cual ya hacen su agosto los ricos productores del centro del SCM, etc.
Luego, a mediados de noviembre, el binomio OCDE-CEPAL lanza sus “Perspectivas Económicas de América Latina 2013”.5 En éste documento, sus autores
pretenden dar luces para la inserción de las PYMES de Latinoamérica y el Caribe (LAC) en los circuitos del financiamiento transnacional, a la vez que procura allanarles el camino para que logren ciertos grados de competitividad y
sustantividad, sirviendo así de motores locales del patrón primario exportador con ventajas comparativas que dichas instancias auspician.
Más allá de todas esas buenas intenciones, lo que este último trabajo intenta es refrendar el mismo „cuento del lobo‟ que vimos antes, por parte del FMI. En estas Perspectivas, sus autores promueven el temor dentro de las formaciones de la región
al “debilitamiento y a la incertidumbre en la economía internacional”, para luego largarles sus recetas monetaristas y propias de la etapa actual de transición
imperialista, la del capitalismo Monopólico-Transnacional (MT). Invierten los términos de la realidad, por cuanto nos auspician un futuro esplendor si es que
abrimos aún más nuestras economías y aceptamos financiar la pretendida crisis del centro para poder salvarnos todos, en circunstancias que con ello sólo nos hacemos más dependientes y más necesitados del financiamiento externo, de nuestras
exportaciones de MPR y nos desangramos con las exacciones de capital. A pesar que los mentados adalides del MT apuestan a un mejor desempeño de
la economía regional para 2013 y confían en su amplio margen para actuar contracíclicamente, amenazan con que el centro disminuirá su demanda de MPR y frente a ello debemos estar preparados, sobre todo destacando el rol de las PYMES, a
las cuales asignan la propiedad nada menos que de diversificar las exportaciones y de incorporar valor agregado a lo exportado, como si no fuera cierto que tamaña
hazaña remite al inútil y eterno esfuerzo del mítico Sísifo. En medio de una situación general que los sectores dominantes mundiales
pretenden complejizar, para lo cual uno de los resortes de su sistemática inversión de la realidad es la ocultación de los verdaderos ganadores y perdedores del gran
juego universal y de la relación dialéctica que se establece entre ellos, la economía
4 Desde 0,7% a 0,6%; ídem.
5 “Perspectivas económicas de América Latina 2013: Políticas de PYMES para el cambio estructural”, 16/11/12; en:
www.cepal.org/publicaciones/xml/4/48374/LEO_2013.pdf
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chilena culmina el año con cifras muy positivas para los de arriba y relativamente
críticas para los de abajo. Se supone que nuestra bonanza deriva tanto del alto precio de ciertas MPR de exportación, como por la sostenida demanda de un reducido segmento productivo y social. Pero la verdad sea dicha, esos logros sólo favorecen a
unos pocos, en cuyas manos se concentra la riqueza nacional y que blindados tras una democracia de baja intensidad, se han visto favorecidos, hasta ahora, por la
inexistencia de un Movimiento Popular unificado y unificador, extendido y ofensivo. 2012 tampoco fue el año de la constitución en Chile de ese movimiento, pero
ello no fue óbice para que asistiéramos a sus atisbos. Así, grandes movilizaciones
abrieron el año en Aysén y con otras tantas los estudiantes lo despidieron. Una vez más, como hace rato sucede, fueron los trabajadores los ausentes en la brega.
DESDE EL CENTRO DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL
I.- VOLVIENDO AL DERECHO EL SCM:
A despecho del „cuco‟ que pretenden sembrar las IFI y las instancias transcontinentales y regionales de remodelamiento imperial, en el período se anuncian algunas albricias: si bien la economía de la zona euro se contraerá un 0,4
% este año, repuntará un 0,2 % en 2013; EEUU, por su parte, crecerá alrededor de un 2 % en 2012 y otro tanto durante 2013.6 El único patito feo será Japón, que
crecerá un 2,2 % este año y un 1,2 % el próximo, pero igual se mantendrá como la 2ª potencia imperial.7
No obstante, las IFI continuaron durante el período previniéndonos acerca del desempeño de las pobrecitas economías del centro, las cuales no crecerían más que al 1,5% en 2013, mientras que las antes llamadas economías emergentes (BRICS y
MIST), ahora “mercados emergentes y en desarrollo” (MED), lo harían en un 5,6%. No nos dicen que, con todo, en el top ten de los países según su incremento del PIB
seguirán a la cabeza EEUU, Japón, Alemania-GB-Francia-Italia y algunos MED.8 Acerca de la inalterada salud del capital MT, en este caso del ligado a la industria extractiva de minerales y combustibles, a mediados de diciembre se
informa que más de un tercio de las 6.038 subsidiarias pertenecientes a tan sólo 10 transnacionales del área (en otra muestra del Monopolismo a una escala monstruosa)
se constituyen en Jurisdicciones Secretas, lugares donde los detalles de las cuentas de tales compañías y el conocimiento de sus dueños están vedados al público.9 Esas transnacionales, entre las que nos suenan la Shell, Río Tinto, BHP Billiton y Barrick
Gold, acumulan ganancias anuales por US$144,7 mil millones antes de impuestos. Muchas empresas multinacionales son expertas en usar técnicas
controversiales para dar la apariencia de una reducción significativa de las ganancias que perciben. A su vez, esto significa que pagan menos impuestos en los países donde se generan esos ingresos.10 Estas técnicas incluyen:
1) la creación de empresas subsidiarias para actuar como los dueños finales de marcas y activos en jurisdicciones opacas como los Países Bajos y el estado de
Delaware, en EEUU; 2) el pago de grandes honorarios administrativos por parte de empresas que producen ingresos en un país a otra empresa del grupo que está basada en un
paraíso impositivo;
6 “FMI advierte…”, supra.
7 www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/02/weodata/
8 “Comparación de países: producto interno bruto (PIB): TOP 10”; en: www.indexmundi.com
9 “Canalizando las Ganancias”, PWYP-Noruega; en: http://www.publishwhatyoupay.no/sites/all/files/1005b-
Version1_PWYPNorway_CanalizandoLasGanancias_DOWNLOAD.pdf 10
http://www.actionaid.org.uk/doc:lib/calling_time_on_tax_avoidance.pdf
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3) envolviendo los ingresos hechos por una empresa que genera ingresos a través de
actividades comerciales entre empresas en una actividad conocida como manipulación de los precios de las transferencias; y 4) una delgada capitalización, que es cuando un miembro subsidiario del grupo emite
un préstamo a uno que genera ingresos, a veces a tasas de interés muy elevadas.11 Respecto de las cuantiosas ganancias que obtienen alrededor del mundo las
corporaciones transnacionales, sin que ello signifique ingresos para las formaciones que las generan, ellas no han mermado en el último año, pero requieren mantenerse a buen recaudo. En el SCM y desde hace medio siglo, ha surgido un complejo
sistema financiero fantasma global que maneja, mueve y esconde trillones de dólares por año. Este sistema está compuesto por los paraísos impositivos, jurisdicciones
secretas, corporaciones ficticias, cuentas fideicomisos anónimos, fundaciones falsas, prácticas de manipulación de precios en el comercio y una variedad de técnicas de lavado de dinero. Los traficantes de drogas, otros mafiosos, funcionarios
gubernamentales corruptos y evasores de impuestos comerciales tienen acceso a este sistema por igual. Algunos calculan que maneja quizás la mitad del comercio y
movimientos de capital globales, insertados entre el inicio y el final de transacciones que protegen las fuentes o el uso de los fondos.12 Esos capitales MT, capaces de controlar los flujos de capitales, personas,
servicios y recursos a través del orbe, insisten por sí o por medio de las instancias económicas y políticas que dominan, en que las FES de la periferia debemos
„liberalizar‟ nuestras economías, hacernos más „competitivos‟, precavernos frente a la inexorable „crisis‟, etc., mensajes todos que apuntan a escamotear las verdaderas bases del sistema y su funcionamiento, sus beneficiarios externos e internos, y que
oculta, con mucha efectividad, las contradicciones que el patrón de acumulación engendra y reproduce.
En líneas generales, las IFI aseguran que Europa y EEUU tienen la sartén por el mango para resolver lo de la supuesta „crisis global‟ y que su determinación, o falta de ella, decidirán el rumbo de la economía del planeta.13
El FMI llama a los dos polos imperialistas a tomar las riendas de la situación y a encabezar al SCM en su lid en contra de la desaceleración, la cual pareciera ser un
enemigo que viene del espacio exterior y no un factor propio y duradero de la fase imperialista en curso, la que anuncia, en rigor, un nuevo gran momento de
concentración y centralización mundial del gran capital. Remata la IFI afirmando que para allanar el camino a ese renovado estadio, la respuesta depende "de si Europa y los responsables estadounidenses toman la iniciativa a la hora de solucionar sus
desafíos económicos a corto plazo".14 II.- ¿QUÉ PASA Y QUÉ NO PASÓ EN EL VIEJO CONTINENTE?:
En Europa, la deuda soberana tendrá que continuar su proceso de ajuste y el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y el Fondo de Rescate Permanente deberán
apoyar a los países que requieren planes de ajuste monetaristas para adecuarse al decurso del capital MT con base en el continente, apoyando al capital financiero para resolver su endeudamiento, refinanciarlo (a costa del recorte del gasto social estatal
y con el alza de impuestos masivos y regresivos) y acabar con la retroalimentación negativa entre los títulos soberanos y la banca. Además, se deben aplicar medidas
que persigan no sólo resultados rápidos y tangibles, sino también una "mayor unidad monetaria", insiste el FMI, el que considera "esencial" que se asegure el acceso a
11
“Canalizando las…”, supra. 12
Raymond Baker, director de Global Financial Integrity, en el prólogo de “Canalizando las Ganancias”. 13
“FMI advierte del alto riesgo global de…”, supra. 14
Ídem.
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financiación a un "costo razonable" a los países periféricos y que estos, a su vez,
continúen con el ajuste fiscal a un “ritmo tolerable”; no vaya a ser cosa que el Movimiento Popular (MP) se ponga obstinado, como intento serlo entre 2011-2012. El fantasma de la recesión, que se pudo haber cernido sobre los penitentes
más atrasados de Europa,15 se ha relativizado, toda vez que crecen los negocios del gran capital en y fuera del continente.16 La promesa del BCE de intervenir, el
constante progreso de los gobiernos de la zona euro para ajustar sus presupuestos y los avances en torno a una unión bancaria del bloque efectivamente removieron el riesgo de un colapso del euro, transformando los prospectos para sus mercados.17
Un extendido fenómeno político dentro de la izquierda europea, de no muy reciente aparición, recrudece en el período. Dicha izquierda, incapaz de concretar su
necesaria reconstrucción ideológica después del desmoronamiento del socialismo históricamente construido en el bloque soviético, se muestra incoherente hoy por hoy entre su débil impulso a la lucha por una sociedad más justa en las diversas
formaciones del viejo continente, en lo interno, mientras que favorece el intervencionismo “humanitario” imperialista, en materia de política exterior. Llega
inclusive a convocar a la intervención yanqui a fin de „garantizar‟ la protección de los pueblos; es la Izquierda Anti-Guerra.18 No se puede negar que esa izquierda anti-antiguerra ha resultado
extremadamente eficaz. La guerra contra Irak, presentada como la lucha contra una amenaza imaginaria, suscitó una oposición pasajera, pero sólo ha habido una débil
oposición en las filas de la izquierda ante las intervenciones presentadas como “guerras humanitarias”, como la de Kosovo, los bombardeos contra Libia o la actual injerencia en Siria. Toda reflexión sobre la paz o el imperialismo ha sido simplemente
barrida por la invocación del “derecho de injerencia”, de la “responsabilidad de proteger” o del “deber de ayuda a un pueblo en peligro”. Aunque a veces pretendan
que los contingentes que intervengan sean sólo de las FFAA europeas, éstas nunca lo hacen sin un apoyo masivo de EEUU, lo cual implica que el último y verdadero mensaje de la izquierda anti-antiguerra es que la guerra la haga la Roma Imperial.
Peor aún, dado que después de su debacle en Afganistán e Irak los estadounidenses no van a arriesgarse a mandar fuerzas terrestres, lo que se le pide a la US Air Force,
y únicamente a ella, es que bombardee a los países supuestamente violadores de los derechos humanos a despecho de los amplios y constantes „efectos colaterales‟.
Esa izquierda anti-antiguerra, en todo caso, evade además llevar su opción hasta el final, reconociendo que la clase política y militar que supuestamente debe salvar a los pueblos “victimas de sus tiranos” es precisamente la misma que desató
la guerra contra Vietnam, que impuso el embargo y las guerras contra Irak, la misma que impone sanciones arbitrarias contra Cuba, contra Irán y contra todos los países
que le desagradan (mientras que sostiene a toda costa a Israel), la misma que se opone por todos los medios –incluyendo los golpes de Estado– a todos los reformadores surgidos en LAC –desde Arbenz hasta Chávez, pasando por Allende,
Goulart y tantos otros– y que explota desvergonzadamente los recursos y trabajadores en todas partes del mundo.
15
“La Eurozona está al borde de la recesión: el PBI cayó 0,2%”, 15/08/12; Bruselas, Clarín. Ya esa zona había llegado a un 0% durante el 1er semestre del presente año. 16
“BMW y Audi instalan plantas de ensamblaje en Brasil y México”, 25/10/12; en: http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2012102503. Además, crece la producción en LAC de otras marcas y modelos, por ejemplo en Venezuela, a la vez que se incrementa también la elaboración de repuestos originalmente europeos, por ejemplo en Ecuador y Argentina. 17
“¿Destino de inversiones en 2013…”, infra. 18
“Respuesta a la izquierda anti-antiguerra: ¿Derecho de injerencia o derecho internacional?”, Jean Bricmont, 29/12/12; en : michelcollon.info
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En línea con la incoherencia anotada arriba, señalemos que prácticamente por
consenso la Asamblea Nacional de Francia adoptó definitivamente, el 12/12/12, el proyecto gubernamental de ley de seguridad y terrorismo. El texto, que ya contaba con el apoyo de los diputados de la UMP (la Unión por una Mayoría Popular, partido
de derecha del ex presidente francés Nicolas Sarkozy) fue aceptado también por los diputados ecologistas. En vez de oponerse, el Frente de Izquierda se abstuvo durante
la votación, dando pie a una rápida aprobación del proyecto de ley y sin que encontrara ninguna verdadera oposición.
Este texto es presentado como una forma de enfrentar los
“disfuncionamientos” registrados en el caso Merah.19 Se trataría principalmente de poder someter a juicio a los ciudadanos franceses o a las personas que residen
habitualmente en territorio francés “que cometan actos de terrorismo en el extranjero (…) o que vayan al extranjero a entrenarse como terroristas”.20 En realidad, una ley similar, del 23 de enero de 2006, ya permitía sancionar los actos
considerados como terrorismo y cometidos por ciudadanos franceses fuera del territorio nacional. Pero en esa ley los hechos eran castigados por la legislación del
país extranjero, que debía además denunciar dichos actos; o sea, se requería ahora algo más punitivo y de resorte interno.
El otro aspecto, de gran importancia en la nueva ley, tiene que ver con el
control de los datos de conexión. Desde 2006, ese modo de vigilancia se podía ejercer en Francia sin que existiera un delito previo, pero esas disposiciones, que se
renovaban periódicamente –cada 2 años–, eran de carácter temporal y expiraban el 31/12 pasado. El gobierno incluso invocó la necesidad de prolongarlas al justificar el uso del procedimiento de urgencia. Pero el hecho es que, con su inclusión en la
nueva ley, esas medidas se hacen permanentes. Con su actual apoyo a la ley, el grupo parlamentario socialista reniega de su anterior abstención, 2006, al votar esas
mismas disposiciones. La izquierda, en aquel momento, criticó aquella iniciativa, pero ahora recurre a los mismos procedimientos y a las mismas justificaciones.
Al eliminar, como se hace en toda ley antiterrorista, cualquiera distinción entre
el interior y el exterior, el proyecto de ley aprobado pone al pueblo francés en una situación de sicosis, lo que se manifiesta en la fusión que impone ese texto entre el
derecho penal y las leyes de la guerra. Todo acto de solidaridad o de simpatía hacia los pueblos extranjeros que Francia agrede militarmente, sin que exista siquiera una
declaración de guerra, está siendo progresivamente transformado en crimen. Este proyecto de ley forma parte del absurdo concepto, en el que se combinan dos palabras con significados diametralmente opuestos, que es la aludida “guerra
humanitaria”, la guerra del “Bien contra el Mal”. El nuevo gobierno „socialista‟ de Francia sigue aquí exactamente la misma línea que el anterior, confirmándonos así
que se trata de un “cambio dentro de la continuidad”. III.- EEUU: LA ROMA IMPERIAL RENACE DE SUS CENIZAS (as usual, isn’t it?):
A fines del período, como en un rito ya manoseado, nuevamente se alertó acerca del problema del "precipicio fiscal" en EEUU, término con el que se describe el incremento automático y extendido de impuestos y a los grandes recortes del gasto
público que nunca llegan a tener lugar, puesto que siempre se toman medidas antes que culmine el plazo fatal. Y así fue esta vez. Como en una crónica anunciada, los
19
Mohamed Merah era el ciudadano francés de origen argelino y supuesto asesino de 7 personas en Toulouse y Mountaban, que murió en marzo de 2012 por disparos de la policía francesa después de que esta asediara durante 30 horas su piso. Ver: “Le cas Merah: croire en une image qui ne peut pas être vus”, Jean-Claude Paye y Tülay Umay, 23/05/12; en Le journal du Pays Basque 20
“Adopta Francia nueva ley antiterrorista como reminiscencia del caso Merah: ¿Prevención o más bien control?”, Jean-Claude Paye, 16/12/12, Bruselas (Bélgica); en: voltaire.org/article176954.html
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congresistas norteamericanos llegaron a último momento, el 02/01/13, a un acuerdo
para dar lugar a al alza de impuestos muy acotada y recorte al gasto fiscal.21 El texto aprobado prevé un aumento de los impuestos para los contribuyentes
con ingresos superiores a US$450.000, torna permanentes exenciones fiscales
heredadas de la administración de George W. Bush para la clase media, también protege una extensión del seguro por desempleo para dos millones de personas, lo
que impulsó a los mercados. De inmediato, el gran capital recuperó terreno, pues en la primera jornada de operaciones de 2013, Wall Street abrió con fuertes ganancias: el índice Dow Jones subió 1,75% y el Nasdaq 2,54% en los primeros intercambios,
en sintonía con las plazas asiáticas y europeas. O sea, se reiteró el ciclo usual de miedo-contracción-acuerdo-ganancias para el gran capital.
El problema es que los republicanos y las IFI quedaron con gusto a poco, puesto que los primeros resintieron el alza aprobada de impuestos, mientras que las segundas quieren “elevar el techo de la deuda de manera expedita y eliminar la
incertidumbre sobre los recortes automáticos y las leyes de gastos".22 Pero la verdad es más profunda, aunque queda opacada por la algazara en torno al alza de
impuestos y los tirones por la ayuda social fiscal: EEUU llegó el 31 de diciembre pasado al techo de su deuda de US$16.4 billones (millones de millones). El Dpto. del Tesoro anunció que adoptaría "medidas extraordinarias" para evitar una declaratoria
de bancarrota, las que dotarían temporalmente al país de unos US$200 mil millones; o sea, cubrirían de tal déficit sólo el 1,22%. Pero ese real precipicio existe hace más
de ¡40 años! en la potencia imperial, lo que no le impide dárselas de centro del SCM. Tuvimos razón en nuestro apronte sobre la elección de Obama en las
presidenciales norteamericanas del 06/11/12.23 Seguramente las cifras positivas
económicas y de empleo, además del recuerdo de las políticas que llevaron a la crisis en EEUU, que encarnaba su contrincante Romney, fueron claves en la victoria del
candidato demócrata.24 Sobre la estrategia de guerra „preventiva‟ imperial, podemos esperar durante 2013 una profundización de las prácticas llevadas hasta ahora a cabo en el Cercano y
Medio Oriente, con la intervención en terreno de grupos internos afines asociados a fuerzas mercenarias, aunque reservándose la participación auto-provocada o
descarada de algún testaferro local. No olvidemos que la entente EEUU-UE-OTAN pretende el remodelamiento completo del „Medio Oriente ampliado‟.25
IV.- LOS BRICS + MIST AHORA SON LOS MED:
Sabemos que el conjunto de las economías emergentes avanzará a un ritmo
promedio del 5,3 % en 2012 y del 5,6 % en 2013, con China (7,8 % y 8,2 %) a la cabeza.26
Con el aroma de la recuperación global en el aire y una abundante liquidez
proveniente de los bancos centrales, los inversores alistarán sus valijas en el 2013 en dirección a China, a los miembros del BRICS Brasil y Rusia, a la durmiente Japón e
incluso en busca de un poco de sol del Mediterráneo.27
21
“EEUU evita precipicio fiscal pero se perfilan crisis en el 2013”, 02/01/13; AFP. Nótese la apelación a la “crisis”. 22
“FMI felicita acuerdo logrado en Estados Unidos sobre ‘precipicio fiscal’”, 02/01/13; Notimex. 23
“Situación Internacional-Nacional Julio-Septiembre 2012”, CAD-Chile; en: www.acciondirectachile.blogspot.com 24
“Obama saca pecho por los buenos datos de empleo”, 05/10/12; Virginia-EEUU, Reuters. 25
Para la política del Imperio, se trata de desmantelar los grandes Estados históricos y reemplazarlos por otros más pequeños, étnicamente homogéneos y más fáciles de manipular. Para un vistazo a la obra de Barnett, ver: http://thomaspmbarnett.squarespace.com/globlogization/2010/8/17/blast-from-my-past-the-pentagons-new-map-2003.html 26
“Economía mundial a la baja”, 09/10/12; El Espectador. Obviamente, se hace eco de los agoreros de las IFI. 27
“¿Destino de inversiones en 2013? China, Japón y el bloque BRICS”, 21/12/12; Reuters.
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La base para buena parte de las proyecciones del 2013 es una suposición clave
de que la zona euro no colapsará, que EEUU evitaría el "abismo fiscal" de alzas de impuestos y recortes de gastos (como acaeció efectivamente) y que la economía de China logrará un aterrizaje suave en su ritmo de expansión económica.
Sondeos acerca de los mercados globales, de nuevo apuntan a un renacimiento del bloque de BRICS. Luego de dos años en los que los mercados de los
cuatro gigantes emergentes -además de Sudáfrica- tuvieron un mal desempeño pese a sus elevadas tasas de expansión económica, el viejo ardid de impulsar al alza al que ha caído parece imperturbable. El sufrido índice Shanghai Composite de China -
una de las pocas bolsas que todavía está en rojo este año, con una baja del 25% respecto de inicios del 2011 y todavía a menos de la mitad de su punto más alto del
2007- es fácilmente el destino favorito para los administradores de fondos, con proyecciones promedio de ganancias del 17%.28
DESDE LA PERIFERIA DEL SCM
I.- LA LUCHA POR MANTENER EL DERECHO INTERNACIONAL:
Los países No Alineados miembros del Consejo de Seguridad condenaron, a
mediados de diciembre, el anuncio de Israel de aumentar la cantidad de asentamientos de colonos israelíes en los territorios palestinos ocupados.
Denunciaron que se trata de otra acción ilegal y provocadora de Tel Aviv. Recordaron que las nuevas unidades autorizadas ahora se suman a otras tres mil 600 anunciadas
hace poco tiempo para ser levantadas en tierras palestinas confiscadas en la llamada Zona E-1. Se trata de una gran contravención de la ley humanitaria y de otra violación de las resoluciones de la ONU y de su Consejo de Seguridad, agregó el
representante permanente de India, Hardeep Singh Puri, en nombre del Movimiento de los Países No Alineados (MPNA).29 Apuntaron que la campaña de los
asentamientos constituye el mayor obstáculo para los esfuerzos dirigidos a reactivar las negociaciones que pongan fin a la ocupación israelí y permitan llegar a una paz duradera y amplia. Y atentan contra la continuidad, integridad, viabilidad y unidad de
los territorios ocupados, incluido Jerusalén oriental, y la perspectiva de una solución de dos estados; son ilegales y causan una devastación social, económica y física en
los territorios ocupados, indicaron. La declaración denuncia que Tel Aviv desafía de manera deliberada la
reafirmación del apoyo de la comunidad internacional a Palestina, demostrada con la
reciente concesión del estatus de Estado Observador de la ONU.30 Cabe agregar que luego de ser aprobada tal condición, los palestinos aún proseguirán bregando por
obtener su reconocimiento internacional como Estado independiente.31 II.- EL IMPERIALISMO PERSISTE EN SU GUERRA DE BAJA INTENSIDAD EN MEDIO
ORIENTE (o cómo resisten los últimos bastiones por transnacionalizar):
Luego que el 11/09/12 es muerto en medio de incidentes el procónsul norteamericano en Libia, Christopher Stevens, posteriormente tanto The New York
Times, como el presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes en Washington, el legislador Mike Rogers, se inclinan por culpar a
una de las ramas de Al Qaeda, conocida como las brigadas Omar Abdel Rahman. También vinculan este hecho con un llamamiento hecho por el jefe de al Qaeda, el
28
El Economista, 21/12/12; en: http://eleconomista.com.mx/corto-plazo/2012/12/21/destino-inversiones-2013-china-japon-bloque-brics 29
“No Alineados condenan a Israel por asentamientos”, 19/12/12, Prensa Latina; Naciones Unidas. Los firmantes fueron: Guatemala, India, Colombia, Togo, Sudáfrica, Marruecos, Pakistán y Azerbaiyán. 30
Obtenida en votación de la Asamblea General del 29/11/12. 31
“Palestina solicitará nuevamente a la ONU ser reconocida como Estado”, 29/12/12; Ramala, AP.
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egipcio Ayman al Zawahiri, para vengar la muerte perpetrada en julio de uno de los
líderes libios de la red.32 Otros hablan de la acción de grupos armados de ex-insurrectos libios, descontentos con su no inclusión en la conformación del gobierno títere instalado en Trípoli por la entente EEUU-OTAN-UE.
Lo notable es que unos y otros de los sospechosos fueron, en su oportunidad, prohijados por las fuerzas armadas de EEUU, así como por los servicios de
inteligencia occidentales y el Mossad: ¡Cría cuervos…! Y como „donde fuego hubo…‟, no es de extrañar que a 3 meses del atentado EEUU todavía ande tras la pista de los culpables.33
El 6 de diciembre finalizó una gira por 4 naciones de América Latina un enviado especial del gobierno sirio. Al partir, afirmó: “La coalición imperialista-
reaccionaria que nos hace la guerra no quiere diálogo”.34 Los países que visitó también conocen de la intervención imperial: Venezuela, Nicaragua, Ecuador y Cuba, por lo que entienden bien lo que sucede hoy en Siria y han coincidido en la solución
negociada del conflicto en Medio Oriente, contra el hegemonismo, contra la agresión imperialista y por la creación de un mundo multipolar.
Si bien la mayoría del pueblo sirio apoya al gobierno y el plan de reformas, estando en contra de que se le imponga desde el exterior un gobierno del extremismo musulmán y lacayo de Occidente, de Turquía y de las monarquías
retrógradas del Golfo (acerca de las cuales, interesadamente, ninguna potencia imperial se ha quejado por la inexistencia de las más mínimas libertades), no
podríamos decir que en su momento haya existido una sólida decisión de Assad y el Baath en avanzar en la instauración de una democracia profunda en el país. Más bien, era en este sentido hacia donde se orientaban los esfuerzos de la oposición de
izquierda al gobierno, lo que le acarreó varios presos y exiliados, pero que no por ello se cuenta ahora entre los conjurados e inclusive se ha puesto críticamente al lado del
gobierno y del conjunto de las fuerzas nacionales, aquellas que se enfrentan a la intervención y que están por dar una resolución interna a las problemáticas del país.
Hasta ahora, Rusia y China han vetado la intervención franca propuesta por
EEUU y las potencias europeas, lo que no impide que estos últimos amigotes sostengan por otros medios la intrusión. De hecho, si falla la guerra sucia, EEUU ya
ha notificado que puede actuar al margen de la ONU (no sería la 1ª vez). Es dentro de su estrategia de intervención de baja intensidad que los operadores de la entente
consiguieron aglutinar a varias facciones opositoras en un Consejo Nacional Sirio, al que se da el título de gobierno de facto. Son las fuerzas militares de este gobierno fantoche (el ELS), bien apertrechadas por sus mentores, las que lanzaron la 1ª
semana de diciembre una serie de ataques en los alrededores de Damasco, queriendo dar la imagen de una „ofensiva final‟. No obstante, sus golpes no pasan de
un efecto mediático, pero con el lamentable saldo de cientos de civiles muertos. Sólo la decisión del pueblo sirio podrá decidir la balanza: o a favor de la
entente y sus mercenarios o de las fuerzas anti-imperiales y nacionales. De vencer
estas últimas, se podrían dar los pasos que conduzcan a la democratización efectiva que la mayoría de Siria anhela.
En otras formaciones de Medio Oriente, el entusiasmo y la esperanza han dado paso a la decepción en Túnez, así como en Egipto, luego de dos años del comienzo de la llamada “Primavera Árabe”, debido a las impopulares transiciones políticas, los
problemas económicos y las amenazas extremistas. Los que fueron opositores a los
32
En: angel2840148089.wordpress.com/2012/09/13/ 33
“Obama: EEUU tiene la pista de los autores del atentado en Bengasi”, 30/12/12; en: actualidad.rt.com/actualidad/view/82504 34
Entrevista al viceministro sirio Faysal Mekdad en Revista Tricontinental, Cuba; 06/12/12.
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gobiernos corruptos y anti-democráticos, lo siguen siendo.35 Libia es un caso
especial, como sabemos, puesto que sus autoridades no fueron cambiadas por un movimiento popular democratizador, sino que el país fue invadido y su gobierno puesto fuera de combate por fuerzas internas aliadas a mercenarios externos.
La oposición al gobierno tunecino aprovechó los actos celebrados por los dos años desde el inicio de la revuelta que derrocó al ex-presidente Zine al Abidine Ben
Alí, para manifestarse contra el Gobierno, al que acusa de ser incapaz de encarrilar el país por buen camino.36 Amplios sectores sociales consideran que nada ha cambiado desde 2010. Se evitó „in extremis‟ una huelga general convocada por la central
sindical mayoritaria (UGTT), que quería protestar contra un ataque de milicianos próximos a Ennahda, el partido salafista de derecha que se hizo del gobierno en las
elecciones de fines de 2011. En el último momento se alcanzó un acuerdo con el Gobierno que permitió anular la huelga pero esto no disipó el miedo de los laicos a que Ennahda intente islamizar el país y si hiciese falta, por la fuerza. En un año, el
Gobierno ganador de las elecciones de octubre de 2011 no logró enderezar la economía, y es acusado de dejar las manos libres a islamistas yihadistas, que
multiplican las operaciones, como el ataque a la embajada estadounidense el 14 de septiembre. La Asamblea Constituyente no ha avanzado mucho en la elaboración de una nueva Constitución, y lo tiene difícil por las numerosas polémicas entre
islamistas y laicos. Además, las elecciones previstas en 2013 podrían verse aplazadas, lo cual incrementa la incertidumbre.
Egipto, por su parte, no ha estado nunca tan dividido como desde que el presidente, el islamista Mohamed Mursi, intentó atribuirse nuevos poderes. Este, ante la presión popular, renunció a ello pero mantuvo un referéndum sobre la
Constitución redactada por islamistas e impugnada por la oposición. Las manifestaciones de protesta contra las intenciones del presidente fueron violentas,
con derramamiento de sangre, lo que agrava la tensión en el país. Como consecuencia de los problemas políticos, la solicitud de ayuda de US$4.800 millones que Egipto hizo al FMI está congelada, por decisión de El Cairo.37
En Libia, las autoridades lograron celebrar elecciones generales en julio y restablecer la producción petrolera, pero la inseguridad y las amenazas extremistas
prevalecen. Los 8 meses del conflicto armado que acabó con el gobierno de Muamar Gadafi dejaron secuelas: la proliferación de las milicias armadas, el tráfico de armas
y la emergencia de amenazas terroristas, ilustradas por el ataque del 11/09/12 en el que murieron cuatro estadounidenses, entre ellos el embajador Stevens.
III.- NUESTRA AMÉRICA:
iii.1.ENTRE LA RIQUEZA PARA UNOS POCOS Y LA ZOZOBRA PARA MUCHOS:
En LAC, el crecimiento promedio será del 3,2% en 2012 y de un 4% en
2013, pero ¡oh estupidez humana!, el mismo informe de OCDE-CEPAL que anota estos datos señala a continuación que ello “significa una desaceleración” (¡¿?!).38
Y eso que también añade, para un mayor alivio, que espera una caída de la inflación. En el corto plazo, LAC, merced a la estabilidad económica regional y de
asentamiento del patrón primario exportador, puede esperar un desempeño
aceptable en comparación a la situación mundial. Por otra parte, si bien los riesgos se manifestarían principalmente por la vía comercial, existe espacio para que los
gobiernos apliquen las consabidas recetas monetaristas y del MT sobre políticas
35
“La Primavera Árabe ya es invierno”, 22/12/12; en: cubadebate.cu/noticias/2012/12/22/ 36
“Un imam tunecino llama a la juventud salafista a prepararse para el sacrificio en la lucha contra Ennahda”, 03/11/12; en: noticias.lainformacion.com/religion-y-credos/islamistas/ 37
“La Primavera Árabe ya es…”, supra. 38
“Perspectivas económicas de…”, supra.
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fiscales que ayuden a los capitales ligados a la exportación en caso que fuere
necesario. Este impacto es diferente entre los países según la diversificación de sus exportaciones, tanto en términos de productos como de destinos, y el tamaño y dinamismo del mercado interno. La potencial disminución en el corto plazo de los
precios internacionales de algunas MPR afectaría a muchos países que las exportan, no solamente por el deterioro de su balanza comercial, sino también por la reducción
de sus ingresos fiscales, aunque representaría un alivio para los países importadores netos de alimentos y combustibles – en especial los de Centroamérica y el Caribe. Si bien LAC enfrenta también el riesgo de un impacto por la vía financiera en el caso
que se reviertan las entradas de capitales, los gobiernos regionales han fortalecido su posición en términos de reservas internacionales que representan en promedio
alrededor de un 16% del PIB.39 Muchos países latinoamericanos tienen niveles relativamente bajos de deuda externa, varios con una composición poco riesgosa (en promedio, la deuda externa de corto plazo de la región se situó cerca del 15% de la
deuda total) y buen acceso al excedente que sale del centro del SCM y que las IFI estarán gustosas de prestar, con más ajuste de por medio. No obstante, lo que más
pesa en el buen desempeño macroeconómico es el manejo rígido por parte de los gobiernos locales de las políticas macroeconómicas indicadas por las IFI y las otras instancias de reformulación imperialista de nuestras FES, además de respetar la
regla de oro del déficit fiscal. Gracias a ello, tenemos capitales monopólicos internos que en las últimas décadas se han construido una posición muy sólida.
Por un lado, existe margen para la aplicación de estímulos fiscales por parte del Estado (que no se ha diluido ni mucho menos en la etapa del MT, como algunos creen) en caso de una caída en la demanda agregada, puesto que los niveles de
deuda pública son relativamente bajos (39% del PIB en promedio), y los balances presupuestarios están, en general, bastante equilibrados (-1.8% del PIB en
promedio). Las expectativas de inflación se mantienen bien ancladas y los riesgos de sobrecalentamiento parecen controlados, entre otras razones por las medidas monetaristas y del MT impuestas („macroprudenciales‟ les llaman la OCDE y la
CEPAL), sobre todo de contención del gasto público. Por ende, existe margen para la aplicación de una política contracíclica si la situación externa lo amerita, la que de
todos modos va a favorecer a los sectores que sostienen el patrón de acumulación y más ligados dependientemente al capital MT.
De acuerdo con cifras de la CEPAL, LAC finalizará 2012 con un 28.8% de la población viviendo en la pobreza, equivalente a 167 millones de habitantes.40 Ambas cifras vienen disminuyendo desde año 2002 de manera ininterrumpida,
comportamiento que coincide con un ciclo expansivo de la región, aunque a un ritmo que se ha enlentecido en los últimos años (sólo 1,6% entre 2010 y 2011).41 Dentro
de los 167 millones de pobres, 66 son pobres extremos o indigentes y la prevalencia de estos se mantiene inconmovible desde hace un lustro.
Para analizar la disminución de la pobreza, debemos atender el efecto
diferenciado tanto del crecimiento económico, como de la redistribución en dicho descenso. Así, señalemos que el mero crecimiento tiene un efecto marginal, pero su
acción se ve incrementada relativamente, puesto que el efecto de la redistribución, por ejemplo vía aplicación de impuestos progresivos y/o del gasto público social, ha sido contenido en toda la línea y entonces se extrae superficialmente que su efecto y
alcances son menores.42 Por lo anterior, no es raro oír la cantinela de los sectores
39
“Perspectivas económicas de América Latina 2013: …”, supra. 40
“CEPAL proyecta 167 millones de personas pobres viviendo en América Latina”, 27/11/12; en: www.cinu.mx/ 41
“La pobreza baja en América Latina, pero se incrementa en 42,2% en RD”, 27/11/12, Santiago; EFE 42
En un ejemplo que puede parecer tosco, pero que avala la importancia de la distribución, el economista de la U. de Chile Joseph Ramos ha dicho: "si se sube el impuesto de todas las personas un punto del PIB, y ese incremento se
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dominantes acerca de la panacea que resulta el puro crecimiento económico (de
ellos) para reducir la pobreza. Por otra parte, el organismo regional de NNUU advierte de que se han
acrecentado las brechas entre hombres y mujeres, lo que significa una mayor
feminización de la pobreza, a lo que se añade la "infantilización" del mismo fenómeno. De otro lado, las últimas estadísticas disponibles para 18 países de la
región indican que en promedio el 10% más rico de la población latinoamericana recibe el 32% de los ingresos totales, mientras el 40% más pobre percibe solo el 15%. Finalmente, agreguemos que en LAC el gasto público social como porcentaje
del PIB ha aumentado del 11,2% en 1991 al 18,6% en 2009, y como porcentaje del gasto público total se ha mantenido desde 2003 en torno al 62,5%, esto último muy
ligado a la prescripción de las IFI de recorte del gasto fiscal en el ámbito social.
iii.2. LO POLÍTICO:
El crecimiento en lo político de LAC viene siendo notable ya desde hace algún tiempo. Hoy pesa relativamente más en el concierto mundial que en tiempos anteriores. Inclusive, aparece algo como un embrión de bloque, en cuyo interior se
establecen agrupamientos y jerarquías (como en la Westfalia de 1648), lo que no es incompatible con que esté fuertemente dividido, puesto que son muy variadas las
iniciativas que conviven allí.43 Confrontadas en general tales posiciones, podríamos decir que unas son más dóciles al Imperio, minoritarias en el conjunto, y que otras son díscolas frente a esa hegemonía, las que hace rato se mantienen en mayoría. El
drama para la unidad latinoamericana y para los MP de nuestros países tiene que ver con la gran disparidad de orientaciones encarnadas a su vez por las formaciones
disconformes con las imposiciones de EEUU, las que van desde la cubana a la uruguaya, pasando por toda la gama de integrantes o cercanos al ALBA, MERCOSUR y a UNASUR.
El año que acaba es el del Chavismo, una de las grandes tendencias de construcción de poder político latinoamericanas, y que en el período se juega el ser o
no ser. La continuidad de ese movimiento será con el presidente Chávez al frente, si logra vencer el cáncer que lo aqueja, o encabezado por algún sucesor, que por el momento es el vicepresidente Nicolás Maduro, quien carece del gran apoyo y cariño
popular con que cuenta el creador del “Socialismo del siglo XXI”. Luego del 10 de enero veremos la fortaleza que esa forma de socialismo ha alcanzado o bien su
debilitamiento. La otra tendencia latinoamericana, encabezada por la presidenta brasileña
Dilma Rousseff, la podemos encuadrar en los campos de la socialdemocracia. Pero
esta siempre renovada posición, lo bastante difusa y educada como para que se sienta cómodo en su espacio casi todo el mundo, desde el PRI del presidente
mexicano Enrique Peña, hasta la posible segunda venida de Michelle Bachelet, pasando por instancias intermedias como el ex indigenista Ollanta Humala en Perú,
no logra cuajar en una posición unitaria y menos avanzar en la constitución de una real soberanía latinoamericana. Aunque, digámoslo, dudamos que en algún momento dicha tendencia se proponga impulsar un desarrollo y una independencia que
pudiesen importunar la hegemonía de la Roma imperial de estos tiempos. Una reorientación política que augura contradictorias consecuencias para LAC,
a la par que para Chile, es la que ocurrirá con México. Tras el ensimismamiento de los dos últimos sexenios en el combate contra la droga, al que no ha contribuido para nada EEUU, la nación del septentrión latinoamericano quiere volver a tener un sitio
destina a los más pobres, habría un alza en sus ingresos en hasta un 25%" (en: www.lanacion.cl/debate-sin-fin-crecimiento-economico-versus-distribucion-del-ingreso/noticias/2011-04-12/201640.html). 43
“Año 2012 en América Latina”, 26/12/12; en El País.
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prominente en la región. Y uno de los instrumentos con los que cuenta para ello es la
Alianza del Pacífico, signada en junio pasado en el desierto de Atacama que une a México, Colombia, Perú y Chile, todos ellos países firmantes de tratados de libre comercio con EEUU, más Costa Rica y Panamá de observadores.44 La Alianza exhibe
una no desmentida vocación pro-EEUU y pretende ser la alternativa de sus integrantes (y por transitividad, también de EEUU) al Mercosur y a Unasur. Claro que
debemos signar que a estas últimas aún les resta por enderezar el camino de una verdadera, transparente y amplia unidad económico-social del subcontinente.
iii.3. CHÁVEZ, ENTRE EL APOYO POPULAR Y EL ESPECTRO DE LA MUERTE:
Efectivamente, Chávez fue electo para su 4° mandato en las presidenciales del 07/10/12. "Ha sido la batalla perfecta", clamó Hugo Chávez, réplica de la espada de
Simón Bolívar en mano, desde el Balcón del Pueblo del palacio de Miraflores esa noche.45 Celebraba ante miles de partidarios una victoria histórica, debilitado por el
cáncer que le diagnosticaron en junio de 2011 y ante uno de sus rivales más difíciles, Henrique Capriles, el candidato que representaba a una por primera vez unida oposición. Ganar la batalla perfecta, con más de siete millones de votos, 1,5 millones
más que su adversario, le permitirá, armado con la legitimidad de las urnas, profundizar en su proyecto de revolución bolivariana, extender su mandato por 20
años e inscribirse definitivamente como un icono para el progresismo de LAC. El presidente comandante, o su reemplazante, consolidará el control estatal de
la economía con probablemente nuevas nacionalizaciones -banca, alimentación y salud- como hizo tras su triunfo electoral en 2006, cuando ordenó expropiaciones en los sectores de telecomunicaciones, eléctrico y petrolero, y continuará brindando su
apoyo a la causa antiimperialista por este continente y el resto del mundo. Así como la entrega de crudo a los países amigos, como Cuba, que recibe una vital inyección
por parte de Caracas en forma de 100 mil barriles diarios. Por si fuese poco, en las elecciones regionales del 16/12/12 el chavismo logra otra victoria aplastante, obteniendo 20 de las 23 gobernaciones. Tanto en esta como
en la presidencial de octubre, el PSUV gana en proporción de 55% contra 45%.46 Esa fortaleza de Chávez y su movimiento bolivariano contrastan con la
debilidad en el estado de salud del líder. No obstante, la avanzada enfermedad que lo aqueja coincide con uno de los momentos de mayor disminución de la oposición, por lo que se facilitan todas las posibilidades para reemplazar al presidente electo, e
inclusive si se requiriese un nuevo llamado a elecciones para llenar tal cargo. iii.4. LITIGIO MARÍTIMO CHILE-PERÚ:
Del 3 al 14 de diciembre, ante la Corte de Justicia Internacional (CJI) de La Haya, se realizaron las audiencias de los contendientes.47
La causa arranca en enero de 2008, cuando el gobierno de Alan García, acicateado por una baja popularidad, por haber sido acusado de variadas faltas a la
probidad y además, en medio de fuertes críticas por el incumplimiento de sus promesas electorales, presenta ante la CJI una demanda contra Chile por la delimitación de los límites marítimos entre los dos Estados y por la adjudicación para
Perú de 200 millas que Chile considera parte de altamar. Luego, el tribunal fija como fecha límite para documentar el requerimiento marzo de 2009 y marzo de 2010 para
la contra-respuesta de Chile. A continuación, la Corte autorizó una réplica de Perú, hasta noviembre de 2010 y una nueva respuesta de Chile, hasta julio de 2011.
44
Ver al respecto nuestro anterior análisis, del período Julio-Septiembre de 2012. 45
“Chávez reactiva la revolución bolivariana”, 08/10/12, Caracas; en El País. 46
“La enfermedad de Chávez sorprende a la oposición en un momento débil”, 03/01/13, Caracas; en El País. 47
Ver: http://www.icj-cij.org/docket/files/137/16957.pdf
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El gobierno de Chile alega que existían varios acuerdos que refrendan la
delimitación oceánica entre ambos y que habían sido aceptados por Perú previamente, aparte del de 1929, el que fijara el punto donde termina la frontera terrestre común en la línea de la Concordia, “Punto Concordia” según Perú o “Hito nº
1 dice Chile, a partir del cual surge la bisectriz a las perpendiculares a las costas de los dos países. Con su presentación, Perú desconoce lo anterior y García se basó en
una serie de controversias que surgieron en los “80 para dar pie a la reconsideración. Lo que en realidad ha ocurrido, pensamos, es que García abre este pleito en
un mal momento para él, pero consigue evidenciar un histórico desacuerdo entre
ambos Estados y que nunca ha permitido una clara y compartida definición de los límites marítimos. Con todo, lo más seguro es la salida „salomónica‟ al conflicto por
parte de la CJI, quien daría a conocer su sentencia, inapelable, a mediados de 2013.
1ª QUINCENA DE JULIO – 2ª QUINCENA DE SEPTIEMBRE DE 2012
______________________
“En los últimos meses, se han profundizado las diferencias entre el desempeño de la
economía global y local”
Banco Central de Chile, 02/10/12
“Los estudiantes no hemos sido más que la punta de lanza de millones de chilenos que
ya no creen en una institucionalidad impuesta a sangre y fuego y perpetuada a costa de
nuestros derechos”
ACES, 28/10/12
CHILE, LO ECONÓMICO
I.- ¿CUÁL CRISIS ECONÓMICA? ¿CUÁL NEOLIBERALISMO? PROSIGUE EL SUEÑO
MESIÁNICO DEL BLOQUE EN EL PODER:
Hace ya mucho tiempo que lo planteó el creador del Ejército Rojo: Los mitos
en la historia tienen su peso específico. Curiosamente, quienes se declaran sus seguidores son algunos de los más fervientes creadores del mito de la “crisis
permanente del capitalismo”, aspecto que surge de una interpretación fijista y eternitaria del famoso “Programa de Transición” de 1938. Esta interpretación mitológica se hermana con la visión mecanicista de la Segunda Internacional, que
esperaba la caída del capitalismo consumido por sus propias contradicciones. Sobre el mentado concepto „neoliberal‟, „neoliberalismo‟, artefacto ideológico propio de la
Burguesía, adoptado por el Reformismo y utilizado por el conjunto de la Izquierda, nos hemos de referir, una vez más, en este análisis, pues la realidad económica entra en severa contradicción con ese artilugio que es utilizado como un demiurgo.48
48
Ya en otras partes nos hemos explayado sobre el ‘neoliberalismo’, y pensamos que el mejor concepto para referirse a la actual etapa de transición imperialista es el de capitalismo monopólico-transnacional. Ver: www.acciondirectachile.blogspot.com
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Comenzamos el período con los datos que entrega la CEPAL y que discutíamos
más arriba para lo internacional, quien señala que “Chile crecerá por sobre las mayores economías de Latinoamérica pese a la reducción de proyecciones”.49 Así, tendríamos un crecimiento esperado de 5% para el 2012 y de un 4,8% para el 2013.
Dicho crecimiento sobrepasa a los de Brasil, México y Argentina. El consumo privado sería uno de los principales motores del crecimiento chileno. La institución auguró
que la desaceleración de China no afectará la economía nacional, y que igual tendremos un aumento en el uso de la fuerza de trabajo. Claro que esto último no implicará, por cierto, mejores condiciones laborales e ingresos salariales.
Fungiendo anteriormente como contraparte, la CEPAL anunció que no seguirá calculando los índices de pobreza en Chile, y que la medición deberá hacerla sólo el
INE.50 La medida la tomó el organismo internacional luego del cuestionamiento de las cifras entregadas por el gobierno y que indicaban que la pobreza habría descendido del 15,1% al 14,4%, mientras que la indigencia habría pasado del 3,7% al 2,8%.
Son las dos caras de un mismo proceso: Por un lado la extrema riqueza, concentrada, centralizada y en aumento; y por el otro, la pobreza, inamovible, pero
siendo ocultada tras cifras amañadas. A propósito de visiones catastrofistas, esas que permitirían pensar en una
crisis económica que desate una crisis nacional- de la cual estamos muy lejanos, por
cierto-, el economista de Nueva Economía, Hernán Frigolett, señaló: “En el caso de la economía chilena, el rezago de la crisis anterior operó con seis meses. O sea, es más
o menos el mismo timing en el que estamos ahora y es muy probable que en el último trimestre de este año se empiece a notar una fuerte caída de los indicadores de actividad. Eso va a deprimir a los chilenos, que así como son extasiados en
situaciones positivas, son bastante depresivos cuando los indicadores se tornan más negativos. Entonces vamos a tener un cierre del año que va a ser marcado por una
situación bastante más negativa y la crisis nos va a llegar en forma bastante violenta”.51 Las palabras de este “economista” no resisten mayores comentarios, sobre todo cuando incursiona en los ámbitos de la depresión o la felicidad.
Sin embargo, insistimos, los datos chocan con esas miradas. Según una Encuesta de la U. de Chile, el desempleo cayó al 6,6% en septiembre de 2012, y se
ubica en cifras previas a la crisis asiática.52 Los datos corresponden al Gran Santiago y representan una disminución de un 0.6% con respecto al mes anterior. Nos
detenemos en este fundamental dato: Durante 20 años, 1990-2010, la tasa de desempleo se acercó a los dos dígitos y las tasas de crecimiento del capital en su conjunto fueron fabulosas. Ahora, desde 2010 hasta el minuto, la tasa de desempleo
tiende a disminuir, indicando que el capital refuerza sus inversiones en el capital variable, fortaleciendo el patrón de acumulación primario exportador con énfasis en
las ventajas comparativas y ensanchando relativamente el sector terciario de la economía o sector servicios, que se presenta como el más dinámico en la actualidad. El INE informa, a principios de noviembre,53 que el IPC de octubre llegó al
0,6%, lo que eleva a un 2,0% la cifra durante los 10 meses del presente año. Este guarismo nos ilustra cómo el Estado prosigue siendo el garante de la burguesía en su
conjunto y aplica a rajatabla las recetas del FMI y de todas las IFI, echando por tierra algunas “novísimas teorías” que hablan de la existencia de “una dualidad del poder de carácter burgués”, en donde “una supuesta burguesía conspiradora, se sitúa por
sobre su propio Estado”, como una especie de poder fáctico. Teorías que se
49
“Perspectivas económicas de América Latina 2013…”, supra. 50
El Mercurio, Octubre 03 de 2012. 51
Radio Universidad de Chile, Octubre 08 de 2012. 52
El Mercurio, Octubre 26 de 2012. 53
La Tercera, Noviembre 08 de 2012.
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emparentan con aquellas que hablan de un Estado inexistente, que dejó de operar,
un Estado „Neoliberal‟ que deja todo a la suerte del „mercado ciego‟, al libre juego de la „librecompetencia‟, al arbitrio de la generación de los „precios de equilibrio‟, todas esas fabulas que sólo pueden creer los niños de pecho y algún reformista
recalcitrante. Otra función esencial del Estado en Chile, es la fijación de la Tasa de Política Monetaria, resorte del Banco Central (BC). De esa forma, el BC decidió
mantener en un 5% dicha tasa, por décimo mes consecutivo.54 Esas y otras vitales funciones cumplen el Estado capitalista, en Chile y en el resto del SCM. Otro sí, bastante distinto a las “novísimas teorías” que surgen por estos días,
es que el Estado capitalista, inserto en la Segunda Fase del Imperialismo, tiende, en forma transicional, pero a la par aceleradamente, a perder su carácter de Estado-
Nacional clásico y pasa a cumplir funciones supeditadas a los dictámenes del Imperialismo situado en las 450 corporaciones transnacionales propietarias del planeta, poder intermediado por las Instituciones Financieras Internacionales y las
demás instancias económico-sociales que reordenan y remodelan el SCM.55 Los que no pasan penas ni saben de crisis son las ISAPRES, las que obtuvieron
ganancias récord de $66 mil millones entre enero-septiembre de 2012.56 Las compañías privadas, que prestan servicios de salud, aumentaron sus ingresos en un 36,1%, con respecto a la misma fecha del año anterior. Hernán Doren, presidente de
la asociación de ISAPRES, justificó las ganancias señalando que es uno de los efectos del crecimiento económico global y que los costos de salud siempre aumentan, por lo
que ellos deben cobrar más. Sin embargo, Matías Goyenechea, de Salud Somos Todos, afirmó que “La verdad es que si nosotros consideramos el informe que emitió la Fiscalía Nacional Económica que fue encargado a la Pontificia Universidad Católica
de Valparaíso, donde se detectó el problema de la integración vertical, es decir, que los dueños de isapres y clínicas son los mismos por lo que se puede decir que los
costos de ellas son las ganancias de las clínicas. Al final todo termina siendo ganancia para los grandes dueños de los Holding de salud, por ejemplo, el señor Délano, el señor Said, entre otros, que en fondo hoy están lucrando con la salud de
todos los chilenos”.57 ¿DE QUÉ MODELO „NEOLIBERAL‟ SE PUEDE HABLAR, ENTONCES? Si lo que prima es la concentración, la centralización, el monopolio.
Y así como en las ISAPRES, el conjunto de la economía presenta un sólido avance y buenas ganancias para el capital MT durante 2012, lo que contrasta con la
mirada catastrofista del „economista‟ Frigolett y algunos seguidores de la IV Internacional. El BC informa que la economía crece un 5,7% en el tercer trimestre del año por terminar.58 De esa forma el Producto Interno Bruto (PIB) creció un 5,7%,
con lo que la economía acumula una expansión de 5,6% en los primeros nueve meses de 2012. Las actividades productivas que mayor crecimiento evidenciaron
fueron: minería; servicios personales; servicios empresariales y comercio; en tanto la demanda interna creció un 8%, debido al consumo y a la inversión que fueron los elementos más dinámicos de la economía, el consumo se orientó al gasto en los
hogares de bienes y servicios, mientras que la inversión se verificó en la compra de maquinaria y equipos. ¡QUÉ DECIR DE LA GRAN DEMANDA DEL MES DE DICIEMBRE
Y EL IMPULSO A LAS GRANDES CADENAS COMERCIALES Y PRODUCTIVAS QUE SIGNIFICA LA CARIDAD MAL ENTENDIDA LLAMADA TELETÓN! Sin embargo, los datos referidos a la balanza comercial nos podrían conducir a
sacar conclusiones apresuradas. El mismo BC nos ilustra que las exportaciones
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Radio Universidad de Chile, Noviembre 14 de 2012. 55
http://acciondirectachile.blogspot.com 56
Radio de Cooperativa. Noviembre 15 de 2012. 57
Ibid. 58
Radio Universidad de Chile. Noviembre 19 de 2012.
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cayeron en un 9.6% en el tercer trimestre.59 De ese modo, las exportaciones chilenas
totales alcanzaron a US$17 mil 450 millones, que representa una baja de un 9,6%, en comparación con el mismo período del año anterior. El sector industrial fue el que más bajó, siguiéndolo minería. La agricultura, fruticultura, silvicultura y pesca
extractiva mostraron bajas parciales. En tanto, las importaciones llegaron a US$20 mil 493 millones, mostrando un crecimiento de un 1,9% con relación al mismo
período de 2011. Los sectores más importados corresponden a agricultura, ganadería, silvicultura y pesca extractiva y el sector industria. Las exportaciones, disminuyeron en un 14,5% hacia Europa, medidos según el mismo período 2011
(contribuyeron a la baja los Países Bajos, Bulgaria e Italia) y en LAC quienes menos compraron fueron Brasil, México y Perú.
El déficit de la balanza comercial, delata y confirma nuestra dependencia del mercado mundial y a la par nos indica que la anhelada Segunda fase Secundario Exportadora, diseñada por la fracción monopólico-financiera en los “90, todavía no se
alcanza. Con todo, veremos que los sueños de la burguesía interna, supeditada al capital MT, prosiguen por otros derroteros. Otro elemento a considerar, es que la
delimitación entre burguesía exportadora y burguesía importadora es inexistente en Chile, desde 1975. Ambos momentos están en manos de los grupos económicos dominantes, que conforman el Bloque en el Poder, hegemonizado por la burguesía
monopólico-financiera. Por otra parte, al contar con la información global, podemos establecer que la
balanza comercial mostró en 2012 un superávit de US$2.621 millones.60 La cifra surge de la comparación entre exportaciones que ascendieron entre enero y octubre por US$64.425 millones e importaciones por US$61.804 millones.
En octubre, el BC señala que el IMACEC se eleva al 6,7%.61 El guarismo fue superior a lo esperado, que era un 6,4%. En su logro, impactaron con mayor peso
las actividades industriales, manufactureras y del comercio. Este dato, sumado a los demás datos económicos, entre ellos un IPC proyectado para diciembre del 0.1%, permiten a muchos, entre ellos la CEPAL, esperar un crecimiento económico para
Chile del 5,5% para el 2012. Inclusive, el BC ya tiene una proyección para el 2013 de un PIB del 4,8%.62 Como elemento fundamental para el 2013, es la proyección del
Presidente de CODELCO, Thomas Keller, quien habla de una producción récord de 1,8 millones de toneladas.63 Además, anunció inversiones del orden de los US$5.000
millones. Los bancos son otros que no saben ni de penas ni de crisis terminales. Se estima que para 2012, la banca en su conjunto habría acumulado ganancias por
US$2.815 millones.64 Y digamos que esa cifra representa sólo una baja de un 7,2% que el mismo período de 2011. Las mayores ganancias la obtuvo el Banco de Chile
(controlado por el Grupo Luksic, con US$799,04 millones); lo sigue el Banco Santander Chile (controlado por el Grupo Banco Santander España, US$684, 68 millones); en tercer lugar encontramos al Banco de Crédito e Inversiones (controlado
por la Familia Yarur, US$444,99 millones).
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El Mercurio. Diciembre 07 de 2012. 61
El Mercurio. Diciembre 05 de 2012. 62
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Radio Cooperativa. Diciembre 15 de 2012, 64
Radio Cooperativa. Noviembre 30 de 2012.
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CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2013 II.- ALGUNOS DATOS MÁS SOBRE LA INEXISTENCIA DEL MENTADO
‘NEOLIBERALISMO’: La Compañía Chilena de Tabacos (CCT), deberá pagar más de $800 millones, según determinación de la Corte Suprema, por estimar que la empresa efectuó
prácticas atentatorias contra la „librecompetencia‟.65 La CCT ya había sido sentenciada en 2006, ¡por el mismo caso! Este accionar es un botón más que demuestra la inexistencia del libremercado en Chile, que sería un elemento
fundamental de un modelo neoliberal, imaginario modelo este que hace cacarear tanto al Reformismo y a muchos otros en la izquierda.
Otro elemento, lo encontramos en el fallo de la Corte Suprema que ratificó la condena en contra de Cruz Verde por “competencia desleal”.66 ¡Qué son malitos los dueños de Cruz Verde! ¡No respetan los sacrosantos mandamientos del mercado, del
libremercado que supuestamente existe! Según el fallo, Cruz Verde ofrece precios más bajos que su competencia, pero sin llegar a demostrarlo. No tenemos que ser
economistas para saber en el rubro farmacéutico existe un poderoso oligopolio. Presionado por la ocurrencia de graves hechos que demuestran el carácter monopólico de la economía chilena (caso colusión de farmacias, La Polar, etc.), la
cual no tiene pizca de liberal y menos de „neoliberal‟, el gobierno de turno se vio obligado a crear una Comisión presidencial que estudiará reformitas al sistema de
“librecompetencia”.67 Se quiere establecer mecanismos como la delación compensada (suena a „Oficina de Seguridad Pública‟) y estudiar algo más los procesos de fusión. III.- LA BURGUESÍA MESIÁNICA (o el poder y la gloria de los de arriba): Cuando en 1975 la fracción monopólico-financiera terminó de hegemonizar el Bloque en el Poder (BP), perfiló una sociedad hecha a su imagen y semejanza. Contó
con el poder de las armas para derrotar y subordinar al Movimiento Popular (MP) que venía en alza y con el mismo poder de las bayonetas, acompañado por la
claudicación de algunos en la izquierda, logró infligir una segunda derrota, ideológica, en 1986 y de la cual aún no nos recuperamos.
Desde 1990 hasta el minuto, el sueño milenarista de la gran burguesía se viene desplegando sin dramas. Las delicias del capitalismo, materializadas y pagadas en módicas cuotas mensuales, generan un efectivo control social extra-laboral.
Cuando el tirano hablaba de que cada chileno tendría su televisor y su auto, causando risa debido al momento en que lo anunciaba, estaba proyectando la
promesa de la burguesía hacia el futuro. Recordemos que la burguesía trabaja a largo plazo. Y digámoslo sin dilación: fue la Concertación la que le aseguró la paz social necesaria al BP para poder expandir sus mercados y desarrollar su potencial.
Hoy, fines de 2012, cuando el gobierno patronal no asegura la paz social, el BP vuelve su mirada, una vez más, hacia la Concertación, lo que podría dar pie a su
apoyo a los del arco iris para las próximas elecciones presidenciales y poder asegurarse el entorno que le permita incrementar sus ya fabulosas tasas de ganancia. Además, ese bloque entiende como necesario extender el Bloque Político
de Estado (BPE), o grupos mantenedores del sistema, hacia el reformismo y a quienes en la izquierda aspiren a participar de la legalidad y la institucionalidad.
Recordemos los sueños de la burguesía monopólico-financiera en la década de los “90, de pasar a una Segunda Fase Secundario Exportadora, fase que no verá la luz merced a las variadas trabas impuestas por el Imperialismo. Ahora, es Felipe
Larraín, ministro de hacienda, quien nos señala la ilusión del bloque en el poder:
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La Tercera. Diciembre 04 de 2012. 66
El Mercurio. Noviembre 30 de 2012. 67
El Mercurio. Octubre 24 de 2012.
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CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2013
“Estamos cada vez más cerca del desarrollo”.68 Para Larraín, la meta sería el año
2018, siempre y cuando Chile siga creciendo como lo viene haciendo desde 1986 y creando harto empleo. Para el capo de hacienda, en 2018 el per cápita será de US$22.000, que sería el corte que define a los países desarrollados. Al contrario, bien
sabemos que los índices que califican el desarrollo ya para el 2018 serán bien otros y que Chile siempre mantendrá el rezago respecto de las economías centrales y
además debe cumplir con su rol en la división planetaria del trabajo impuesta por la Segunda Fase del Imperialismo. Con todo, la propuesta de la burguesía en su conjunto es profundizar la Refundación Social Capitalista, iniciada en 1975, la que les
ha permitido producir un ambiente propicio en todos los planos para sus conquistas. Aquellos y aquellas que debiesen cuestionar el sistema de dominación han visto
mermadas sus ganas de transformar la situación y se encuentran embebidos por la aspiración de consumir y alcanzar el estatus social que les prometieron, aunque sea a punta de deudas y sobreendeudamiento.
Por lo tanto, sólo vemos nubes en el horizonte para el BP. Nada concreto aún que llegue a afectar su legalidad y su institucionalidad. Sólo luchas fragmentadas,
parciales, que estallan ante los brutales embates del capitalismo, pero que luego se diluyen en el olvido. Ni pensar, por largo tiempo, en algo que se parezca a una crisis interburguesa, una crisis nacional, alguna fisurita en el sistema de dominación. La
burguesía goza de buena salud, por lo tanto no es por el lado económico que tenemos que esperar las condiciones para el cambio fundamental: sólo el ejército de
explotados y excluidos, que se debe forjar al fragor de la lucha más decidida, en la Unidad y en la Diversidad, será el que encarne el sujeto del cambio social que haga detonar la crisis nacional y dispute el poder en toda la línea a los dueños de Chile.
CHILE, LA POLÍTICA-LO POLÍTICO
I.- LO POLÍTICO Y LA POLÍTICA, SI ES QUE SE PUEDE HABLAR DE LO POLÍTICO:
Cuando se haga el recuento en unos 20 años más del actual período (1986-2012), cuando los Profesores de Historia deban analizarlo junto a sus Educandos, se
verán en verdaderos aprietos para explicar cómo los Políticos y los Partidos Políticos tradicionales se transformaron en parte esencial del proceso, es decir, en elementos transgénicos, insípidos, incoloros, como en el magistral final del texto de George
Orwell “Rebelión en la Granja”. Desde 1986 y hasta hoy, quedó atrás la posibilidad de distinguir a los políticos
por su estilo, formato, discurso, o incluso, por su forma de vestir, como señala Alfredo Jocelyn-Holt en el texto “El Chile perplejo”. Hoy son todos iguales, incluso aquellos y aquellas que comienzan con posturas distintas, divergentes, posando
como Dirigentes del Futuro, al poco tiempo terminan en las redes del establishment. En tanto, del Campo Popular no podemos decir mejores cosas, pues seguimos
dispersos, apostando a las luchas locales endiosándolas a través de las llamadas redes sociales. Todavía no logramos romper el circuito establecido desde 1986, tras las Segunda Derrota del Movimiento Popular, que impide la acumulación de la fuerza
social para los combates decisivos. Priman todavía en los contingentes populares, en sus expresiones políticas, sociales, sindicales, estudiantiles, etc. el trabajo parcelado,
local, específico; pesan todavía el sectarismo, el caciquismo, la figuración. Es como si cada organización estuviese a la espera de crecer lo suficiente para hegemonizar con sus “novísimas ideas”, “con su línea correcta”, al resto de las Organizaciones.
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El Mercurio, Octubre 25 de 2012.
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CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2013 II.- ALGUNOS DATOS E INTEPRETACIONES PRELIMINARES:
El Bloque Político de Estado (Alianza por Chile + Concertación + PC adláteres),
está preocupado por el grado de ilegitimidad que presenta la institucionalidad construida bajo la dictadura militar. Una de las medidas que ha de tomar es
institucionalizar las Primarias.69 Dichas primarias operarían para las elecciones presidenciales, parlamentarias y municipales. Tanto la Alianza por Chile como la Concertación están de acuerdo en el proyecto. Lo que nadie explica es cómo tras la
abstención del 60% en las elecciones municipales del 28 de octubre, se ha de reencantar al electorado. Además, sabemos que los „candidatos‟ y las „candidatas‟
son los mismos de siempre, jóvenes que ya pintan como burócratas y viejos dinosaurios que vienen jodiendo desde antes del golpe militar. La ley se aprobó y entra en vigencia en 2013 para sortear a los candidatos presidenciales. El ministro
SGG, Cristián Larroulet, sostuvo muy fresco de raja: “Las primarias son una institucionalidad permanente para la democracia, eso es lo que nosotros queremos,
que la ciudadanía participe en la elección de sus candidatos”. El tal Larroulet bien sabe, como el conjunto de los perros guardianes del Estado capitalista, que más de alguien le cree, incluso quienes quieren ver una democracia burguesa intersticial, en
donde es posible participar para transformarla desde adentro. Felizmente, la calma alcanzada por el BPE durante octubre se rompe cuando
reingresan al escenario político los Estudiantes. Protestas estudiantiles marcan la conmemoración del triunfo del NO.70 Estudiantes del Internado Nacional Barros
Arana, junto a universitarios, funaron la celebración de los concertacionistas, quienes en la ocasión, tan sueltos de cuerpo como el citado Larroulet, señalaron “que comparten la mayoría de las demandas de la ciudadanía”, sabiendo, al igual que el
otro y otros más, que existen quienes le creen. Y precisamente, el principal funado fue el inefable Guillermo Teillier, timonel del PC, que fue insultado y escupido.
Luego, la ACES ratifica el llamado a no votar en las elecciones municipales.71 Estructura la Campaña “Yo no presto el voto”. Su vocera, Eloísa González, señala: “la idea de nosotros es generar un proceso de alternativa fuera de la institucionalidad,
no creemos que esta pueda resolver nuestras demandas y problemas, es por eso que llamamos a sumarse a la construcción del movimiento estudiantil y social fuera de la
institucionalidad”.72 Así de simple, así de complejo. Con ello, la Compañera demarca una preclara estrategia, una definición política concreta, un llamado a transitar por los senderos de la construcción del Poder Popular, ¡Pero si es una vieja definición!,
exclamarán algunos; sin embargo, se debe poseer mucha valentía y claridad para señalar públicamente que el camino es bien otro que el adoptado por algunas
organizaciones que sueñan con cambios desde dentro de la institucionalidad. Como preparando el camino para el bochornoso resultado de las municipales en términos de la abstención, queda en evidencia que las campañas electorales para
alcaldes y concejales encerraban ya previamente vicios que se venían dando desde hace muchos años. La mayoría de los candidatos no explicitaron en sus campañas
sus propuestas de fondo ni la afiliación política.73 Se estimó que el 82% de los postulantes (Consultora Almabrands) no presentó temáticas sociales en la propaganda y no presentaron sus símbolos partidarios, lo que demuestra y ratifica la
crisis de la representatividad de los partidos políticos tradicionales. Sólo las listas independientes plantearon la temática de la educación, pese a su relevancia en los
últimos dos años. Ante la situación, coincidimos con la caracterización que hace
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Claudia Heiss, quien tipifica a los partidos políticos como “partidos hidropónicos”; es
decir, que sólo tienen cúpulas y no raíces sociales. Como contrapartida, el Estado entra en escena, con toda la fuerza que aún mantiene, definiendo que para su sobrevivencia es FUNDAMENTAL QUE SE REALICEN
LAS ELECCIONES, pues ellas, cuando el bloque en el poder no utiliza los regímenes de excepción constitucional, son las que le confieren legitimidad a su dominación.
Tras cada elección, tras cada Parada Militar, tras cada discurso presidencial del 21 de mayo, es como si le entrase el amor al Estado capitalista. Entonces, nada menos que 12.000 efectivos de las FFAA y de las policías se dispusieron para resguardar las
elecciones del 28 de octubre, además de 3.000 voluntarios de la Cruz Roja, Defensa Civil y Bomberos.74 En Paine, por ejemplo, en el Colegio Paula Jaraquemada, el día
de la constitución de las mesas los pacos fueron chequeando el carné de identidad de los/as Vocales, realizando en los hechos un control de identidad. Curiosamente, no sólo el BP estaba preocupado por la realización de las
elecciones municipales. Desde posiciones supuestamente contrarias a la legalidad, se entró en nerviosismo, en cólera, en rabia, en enojo, en histeria, ante el llamado a no
votar realizado por la ACES y un conjunto de organizaciones populares. Era la histeria de quienes en los hechos operan como soporte del sistema de dominación, pero que en el discurso plantean posturas de avanzada. Por ejemplo, la CONES
señaló que “La abstención es funcional a mantener las mismas caras.”75 Estos llamaron a votar „buscando las propuestas detrás del pendón electoral‟ (Sic). Gabriel
González (¿descendiente de Videla?), Vocero de la CONES, sostuvo que todas las formas de oposición son legítimas y que votar era una forma de rechazo a los alcaldes que reprimen a los estudiantes y que los jóvenes no se pueden restar ni
marginar a ningún espacio de toma de decisiones (¿?). Argumentos bien conocidos y que les escuchamos a aquellos que sueñan con un “gobierno de nuevo tipo”. Otro
ejemplo lo encontramos en palabras de Noam Titelman, presidente de la FEUC, quien con voz tronante dijo: “Tenemos la obligación de participar en las elecciones” y “Yo no estoy dispuesto a prestar mi ausencia para legitimar las injusticias del sistema”.76
Sobran los comentarios. Justificar de muchas formas y maneras la participación en los procesos
electorales al interior de esta democracia contrainsurgente, sólo estorba e impide la unidad establecida en torno a un solo camino: la movilización, la protesta popular,
construyendo Poder Popular Territorial y Sectorial, levantando Asambleas. Un dato amargo, que devela la mierda de democracia que algunos quieren reformar o ensanchar, es la broma macabra de que el Compañero Salvador Allende continúe en
los registros electorales, formando parte del padrón de la Mesa 2M de la Escuela D-20, ubicada en Alameda 4558. „Error‟ que se suma a la nómina de detenidos
desaparecidos que también se encuentran registrados. Sabemos que todo esto se lo pasan por buena parte quienes llaman a participar en el ámbito electoral. Finalmente, en la Municipales 2012, “con el 60% triunfa la abstención”.77 El
resultado pone en tela de juicio, de cara a las presidenciales, el sistema de voto voluntario. Quedó demostrado que existe una crisis de representación política y que
el clamor de los movimientos sociales y ciudadanos –que son tan caros a los sectores „progresistas‟- no es escuchado. De 13 millones 404 mil chilenos con derecho a voto, sólo concurrieron a votar 5 millones 474 mil 947 ciudadanos. Adolf Hinzpeter, en ese
minuto todavía ministro del interior, señaló que el voto voluntario “engrandece” la
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libertad de los chilenos.78 Libertad entendida desde su punto de vista de perro
guardián del sistema de dominación, que, como ya lo dijimos, coincide con la mirada del Reformismo y su comparsa. Sobre las causas de la abstención corrió tanta tinta virtual que no nos extenderemos en el análisis. Sólo indicar que la abstención no es
sinónimo automático de una fuerza social dispuesta a realizar la Revolución Social en Chile. Este fenómeno viene desplegándose desde 1990 y el llamado de la ACES,
como lo señala su Vocera Eloísa González, fue un cauce para darle voz al descontento, “porque la gente no se siente representada por la institucionalidad política chilena”.79 Otro sí, es que cayó por tierra el mito que habla de que los
ciudadanos de derecha votan aunque haya un maremoto-terremoto (recordemos que el 04 de septiembre de 1970, hubo una gran salida de vehículos desde el barrio alto
a Mendoza, por ejemplo). Para algunos Historiadores, la abstención viene a confirmar o consagrar la ilegitimidad del sistema.80 Para Sergio Grez, los resultados responden a que la
ciudadanía evalúo que estos comicios no eran más que la repetición del juego de poder entre las dos principales coaliciones, además de la falta de proyectos
importantes que reflejaban las propias campañas de los candidatos. Otra mirada tiene el sociólogo Manuel A. Garretón,81 quien señala que el fenómeno de voto voluntario había ocurrido en 1958 y 1962, en donde hubo una escasa votación en las
parlamentarias, restituyéndose el voto obligatorio. A pesar de las muchas interpretaciones que se puedan hacer del resultado
electoral de octubre, hay quienes operan como si estuviesen fuera de la realidad, pues objetivamente fue una derrota para la “sacrosanta democracia contrainsurgente” impuesta desde 1990. Y en ese plano, el PC, su actual dirección-
que diferenciamos de las Bases-, a través de Camilo Ballesteros, calificó como “un gran triunfo” lo ocurrido.82 El triunfalismo se debe a que el PC logró obtener alcaldes
en Recoleta, PAC, La Ligua, Diego de Almagro, Los Vilos y Canela. Otra sensación de “triunfo” la tuvo el PC por haber apoyado a Jorge Soria en Iquique. Para Teillier, el “triunfo” del PC se debe a que “hay un avance a nuestro favor y de las propuestas
programáticas que estamos haciendo, sobre todo, las que están relacionadas con las demandas sociales” (¿De cuál estará consumiendo el Camarada?).83 Como siempre,
aprovechó la ocasión para despotricar en contra del sistema electoral binominal, que les impide tener más diputados, pues estimó que en unos 100 años más tendrán
unos 10 diputados y 5 senadores (es broma, eh!). Pero, los acuerdos con la Concertación por parte de los Capos de la actual Dirección del Glorioso PC no son así no más te quiero, no se crea eso. Teillier informó
en un Consejo General del PC que están trabajando para participar en las primarias de la concertación para definir el candidato presidencial (¡no es broma!) y esto es
inédito, pues el PC negociaba sus votos en la segunda vuelta.84 Incluso declaró que están dispuestos a participar en la elaboración del Programa de Gobierno; ¡Esto lo podría haber declarado el 28 de diciembre el Día de los Santos Inocentes!, pero es
otro el calificativo que cabe consignar. Prosiguiendo con los papelones, que ya dan para producir una Antología, los
capos de la actual Dirección del Glorioso, anuncian que Camila Vallejo, Camilo Ballesteros, Karol Cariola, Cristián Cuevas y Bárbara Figueroa serán candidatos a
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Ibídem. 79
Ídem. 80
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Ibídem. 82
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diputados del PC.85 Vallejo, sí, la misma que declaró que no llamaría a votar por la
concertación y Bachelet, señaló que iría por La Florida, además, como motivación de su postulación, indicó que “Chile necesita un Parlamento que legisle en base a los intereses de la mayoría del país y no de grupos reducidos”. Sobran los comentarios
de las motivaciones expuestas. Con todo, siempre en su espíritu colectivo, la vice presidenta de la FECH, recordó que las postulaciones se deben consensuar con el
resto de la “oposición”. Cariola iría en Concepción y Ballesteros (gran amigo de la Intendenta de Santiago) en la Estación Central, donde ya contaría “con el gran apoyo de Ricardo lagos Escobar”. En tanto, Lautaro Carmona anunció que Cuevas y
Figueroa competirían en las próximas elecciones parlamentarias. Carmona abogó para que sean electos diputados sin dejar de ser dirigentes sindicales.
Siguiendo con los entuertos del Glorioso (aunque la actual Dirección está haciendo decir a sus Bases que lo que están practicando es “la línea correcta” y que les ha ido bien en la caminata determinada), fue la celebración de los 100 años.
Sabemos que el PC nació el primero de enero de 1922 en Rancagua, en donde se adscribieron a la Internacional Comunista, por lo tanto sólo tienen 90 años y por ello
celebran la fiesta de recolección de fondos en el Parque O‟Higgins llamada Fiesta de los Abrazos. Luego resulta que en un Congreso habrían establecido que la fecha de nacimiento fue en 1912 cuando se fundó el Partido Obrero Socialista. Entonces,
¡tienen dos cumpleaños! Todo esto nos recuerda el proceso de imposturas que vivió la URSS luego de 1924. Años más, años menos, lo cierto es que en el estadio
nacional el guatón Teillier declaró que lo central era formular un programa común con toda la oposición. La candidata fantasma, a la cual la publicación The Clinic le prende cirios, les escribió una carta al PC, en donde señala que “Me alegra que el PC
pueda celebrar este aniversario en un Chile capaz de superar no pocos obstáculos para construir una convivencia libre y democrática…”. Todo indica que las bases
honestamente revolucionarias del PC tendrán que votar por la Candidata Fantasma. Finalmente, pero no menor, el PDC y el PC acuerdan participación en primarias y un pacto de omisión.86 El PDC dijo que sí a las primarias, a la omisión y a la
elaboración de Programa, pero se negó a que el PC sea parte del mismo bloque político que el PDC. Eso quiere decir, que todavía el PC no puede concretar su más
que viejo sueño de llegar a acuerdos con la “burguesía nacional progresista” (recordando que para el PC el PDC representaría esa fracción, la cual sólo existe en
la mente prodigiosamente soñadora de algunos „teóricos‟ del PC).
CHILE, LO SOCIAL
I.- LAS EXPRESIONES DE LUCHA SOCIAL EN EL PERÍODO:
LA LUCHA DEL PUEBLO MAPUCHE: A comienzos de octubre cinco comuneros mapuche, presos en Temuko, se suman a la huelga de hambre que ya mantenían por
37 días integrantes de la Comunidad de Wente Winkul Mapu, en protesta por las altas condenas que habían recibido.87 Además, los cinco huelguistas exigieron ser
trasladados a la cárcel de Angol y que se ponga fin a los criminales allanamientos al interior de las comunidades en la zona de Ercilla. Seguidamente, el werkén mapuche Mijael Carbone explica en video, desde la clandestinidad, los motivos de su no
entrega a la justicia chilena y solidariza con los Comuneros en huelga de hambre.88 Al werkén se le acusa de homicidio frustrado a efectivos policiales, con una condena
de siete años. El Estado contrainsurgente no le deja otro camino al Pueblo-Nación Mapuche y tampoco nos dejará a nosotros los chilenos. El mismo día, 03 de octubre,
85
La Tercera. Noviembre 18 y 20 de 2012. 86
El Mercurio. Diciembre 14 de 2012. 87
El Mercurio. Octubre 02 de 2012. 88
Radio Universidad de Chile. Octubre 03 de 2012.
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CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2013
la esposa y la madre del Comunero Héctor Llaitul, denuncian que su familiar está
cumpliendo una doble condena.89 La lucha del Pueblo-Nación Mapuche hace que el Estado capitalista reaccione tal como sabe hacerlo: con violencia. Un allanamiento de los pacos en la comunidad de Temucuicui deja cinco heridos.90 Según las fuerzas
represivas, el allanamiento se debió a la búsqueda del werkén Mijael Carbone. CRÓNICA DE UNA NEGOCIACIÓN ANUNCIADA: Las negociaciones de la Mesa
del Sector Público cada vez son meros trámites, que debiesen resolverse por secretaria, tal como lo fue este año. Recordemos que a mediados de año, el Presidente de la CONFUSAM, señaló que tras las “elecciones” de la CUT había habido
“un cambio de rostro, pero no de conducción”. Pese a todo, muchos y muchas confiábamos en que la nueva dirigente de la CUT imprimiese un nuevo rumbo a la
multisindical, signado por la movilización social, posesionando a la clase trabajadora como un elemento de peso en la Sociedad. Nos equivocamos. Todo comienza con la formación de la mesa para discutir el reajuste salarial.91
En la MSP se integraron los 14 gremios del sector, donde, aparte de lo salarial, incluyeron temáticas tales como los incentivos al retiro, el fin de los despidos
arbitrarios. Otro tema vital para la Mesa, es poner en la discusión la procedencia y el futuro de las AFP, que generan una situación de desmedro y miseria en millones. Otro sí, es que los trabajadores del sector público participen del crecimiento
económico de la formación. La cifra que se barajó al principio por parte de la MSP se elevaba a un 10%,
que correspondía a la sumatoria del crecimiento económico + IPC, que sólo respondería a cubrir el nivel de vida de los trabajadores fiscales. Sin embargo, el 25 de octubre, la mesa señaló que el aumento solicitado sería de un 8,5%, cifra que iría
incluida entre las otras demandas.92 La noticia fue entregada por la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, quien añadió que la negociación del sector público es vital,
pues impacta en nada menos que cerca de dos millones y medio de personas. Recordemos que en 2010 el aumento fue de un 4,2%, en 2011 de un 5%, pese a que lo solicitado era un 9,8%. Para el 2012, la mesa consideraba que la petición de
aumento era razonable y posible. Sin embargo, el gobierno responde con una oferta de sólo un 4% de aumento, a lo que la mesa contesta que esa cifra corresponde a un
ajuste real del 1%.93 La cifra es lejana al 8,5% que pide la Mesa, pero estaban confiados en aumentar el monto en las próximas semanas de negociación, quizás con
gente presionando en las calles. Inclusive, varios gremios anunciaron entonces movilizaciones ante falta de acuerdo por el incremento.94 La Mesa llamó a dos jornadas de movilización, una para el martes 20 de noviembre y una protesta
nacional para el jueves 22 de noviembre, las cuales se realizaron, pero sin ningún impacto. Las bases no apoyaron a las dirigencias, pues éstas ya habían cometido
errores garrafales el año anterior. El gobierno se comprometió luego a subir a un 5% su oferta.95 En la negociación entran a intervenir, directamente, los ministros Felipe Larraín y Evelyn
Matthei. Para la timonel de la CUT, gracias a las movilizaciones del 20 y 22, las conversaciones estaban en mejor pie. Al día siguiente, la MSP acuerda el reajuste del
5% con el gobierno de turno. Y así concluye el teatro de una negociación anunciada, que sólo logró un 2% de aumento real, según los propios cálculos de la mesa y
89
Radio Cooperativa. Octubre 03 de 2012. 90
La Tercera. Octubre 04 de 2012. 91
Radio Universidad de Chile. Octubre 20 de 2012. 92
Radio Cooperativa. Octubre 25 de 2012. 93
La Tercera. Noviembre 13 de 2012. 94
Radio Universidad de Chile. Noviembre 18 de 2012. 95
El Mercurio. Noviembre 26 de 2012.
![Page 26: Situación Política Nacional-Internacional Oct-Dic.2012](https://reader030.fdocuments.co/reader030/viewer/2022032514/55d58098bb61eb89138b466b/html5/thumbnails/26.jpg)
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donde la principal sensación que nos queda es que los dirigentes no fueron capaces
de llevar a las bases la oferta del gobierno, sabiendo que la respuesta sería una rotunda negativa y que se esparciría la movilización y el descontento entre ellas.
CONCLUSIONES, SIEMPRE PRELIMINARES Y MEJORABLES:
El análisis global del 2012 nos permite afirmar que la estructura económica y política del sistema de dominación capitalista está intacta, al nivel mundial e internamente. Por ello, tenemos que seguir insistiendo y orientando los esfuerzos en la generación
de la fuerza social y popular por el cambio profundo en nuestra formación, la cual surgirá de la síntesis federativa del conjunto de la izquierda anticapitalista y
revolucionaria, unidad que se debe plasmar en acuerdos concretos de movilización y acciones conjuntas, sin anteponer los principios por sobre las necesidades urgentes de la ansiada unidad política y social del pueblo y los trabajadores, puesto que hasta
ahora ese purismo sólo ha servido para esterilizar y desarticular todos los intentos realizados.
LA PROTESTA POPULAR TERRITORIAL Y SECTORIAL del 11 de marzo de 2013, en contra de la derecha y la concertación, es un buen momento para comenzar a
avanzar de verdad por la senda de la lucha y de la unidad del movimiento popular chileno.
Dedicamos este análisis de coyuntura a nuestro Amigo, Hermano y Compañero TOBÍAS MIJAIL VALENZUELA AGUAYO, militante del MIR y miembro de la UNED allá
por los “80, cuando la apuesta por la lucha junto al pueblo era de vida o muerte. El Toby ya no se encuentra entre nosotros, sin embargo su estilo de vida, su
consecuencia, su solidaridad y entrega, definen a una generación que no transa. Saludos entrañables al compañero Tobías, y ya proseguiremos conversando largamente en algún lugar de nuestra segura liberación.
¡SÓLO LA LUCHA Y LA UNIDAD NOS HARÁN LIBRES! ¡QUE LA HISTORIA NOS ACLARE EL PENSAMIENTO!
COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA – CHILE
ENERO DE 2013