Síntesis - Palermo...las costumbres y tradiciones de una comunidad, como son los Wichi, tratando de...
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Síntesis A través del presente trabajo se pretende investigar los aspectos relevantes referentes al desarrollo del turismo en comunidades originarias del Chaco salteño. Para esto fue necesario definir aspectos relacionados a los conceptos fundamentales del turismo que permiten dar marco al tema y poder elaborar las pautas finales que permitan a las comunidades de la región establecer la actividad turística como una actividad económica secundaria capaz de generar beneficios para los pobladores. Algunos de los conceptos que fueron tenidos en cuenta, fueron los de sostenibilidad y planificación. Se definen, ambos, como elementos fundamentales para el desarrollo del turismo. Concebidos, ambos, con la necesidad de aprovechar al máximo los recursos propios de la comunidad sin dañarlos o comprometerlos para generaciones futuras. El propósito de esta investigación es poder generar pautas que puedan ser tomadas por las comunidades originarias, con ciertas características, para tomar al turismo como una actividad que puede ser desarrollada por los miembros de la comunidad, por iniciativa propia, para generar nuevas fuentes de ingresos, puestos de trabajo, intercambio intercultural, revalorización de la cultura y recursos autóctonos, promover otras actividades en la zona y demás que reactiva los valores de la comunidad.
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Síntesis
A través del presente trabajo se pretende investigar los aspectos
relevantes referentes al desarrollo del turismo en comunidades
originarias del Chaco salteño. Para esto fue necesario definir
aspectos relacionados a los conceptos fundamentales del turismo
que permiten dar marco al tema y poder elaborar las pautas finales
que permitan a las comunidades de la región establecer la
actividad turística como una actividad económica secundaria capaz
de generar beneficios para los pobladores.
Algunos de los conceptos que fueron tenidos en cuenta, fueron los
de sostenibilidad y planificación. Se definen, ambos, como
elementos fundamentales para el desarrollo del turismo.
Concebidos, ambos, con la necesidad de aprovechar al máximo los
recursos propios de la comunidad sin dañarlos o comprometerlos
para generaciones futuras.
El propósito de esta investigación es poder generar pautas que
puedan ser tomadas por las comunidades originarias, con ciertas
características, para tomar al turismo como una actividad que
puede ser desarrollada por los miembros de la comunidad, por
iniciativa propia, para generar nuevas fuentes de ingresos,
puestos de trabajo, intercambio intercultural, revalorización de
la cultura y recursos autóctonos, promover otras actividades en la
zona y demás que reactiva los valores de la comunidad.
Se determinó una comunidad específica para delimitar el tema y
encauzar las pautas basadas en le experiencia y el estudio de la
comunidad elegida: Comunidad Wichi del La Misión Chaqueña. Para
llevar a cabo este estudio, fueron necesarias varias entrevistas
en profundidad con miembros de una comunidad, dirigidas a que
estos contaran los aspectos fundamentales de su comunidad con el
objetivo de conocer la localidad, sus necesidades, sus
experiencias, sus actividades, su patrimonio y sus recursos.
Finalmente con los conceptos aplicados, las entrevistas
conseguidas, la revisión de la literatura se logró completar los
objetivos planteados para este proyecto. Se logró establecer una
serie de pautas que pueden ser tomadas, no solo por la comunidad
de análisis, sino por otra comunidad originaria, que vea al
turismo como una actividad que necesita de la participación
consensuada de los miembros de la comunidad, una planificación,
una estructura, pero sobre todo, que vean al turismo como una
posibilidad de abrirse a la sociedad, compartir sus costumbres y
tradiciones, dando la oportunidad de un intercambio y
revalorización de su cultura.
Logros
La realización del proyecto de graduación resulta el final de mi
carrera universitaria por lo que en este se verán aplicados los
conceptos que más me interesaron del transcurrir de la carrera.
Fue necesario para la redacción de este proyecto el empleo de
muchos de los conceptos brindados por los profesores a lo largo de
diferentes cursadas, todos estos conceptos me permitieron no solo
elaborar esta investigación, sino darle dirección a mi carrera.
Por otro la investigación y el estudio de caso, me llevaron a
descubrir que no siempre la teoría aprendida es aplicada a los
casos de manera efectiva, causando daños a las comunidades, que a
pesar de la voluntad, recursos y la buena predisposición de los
emprendedores.
Creo que las pautas generadas como consecuencia de la
investigación de este proyecto son un aporte importante a ser
tenido en cuenta para el desarrollo del turismo, no solo en
comunidades originarias del chaco salteño, sino en todo lugar
donde se involucren los recursos culturales, naturales e
históricos de sus habitantes y entorno.
Este proyecto queda abierto a ser ampliado por otros alumnos de
turismo y otras disciplinas que se interesen en vetas no tenidas
en cuenta, en aspectos desarrollados, en comunidades en
situaciones similares o como puntapié para nuevos proyectos.
La descripción existente del pueblo Wichi, y en particular de la
comunidad de La Misión Chaqueña resulta interesante para ser
tomada y llevada a la necesidad de cualquier otro proyecto.
Espero que mi proyecto aporte al turismo opciones para su
desarrollo sustentable y planificado y pueda ser aplicado por
cualquier comunidad que desee un progreso, un adelanto y una
planificación de sus actividades turísticas.
Introducción
El propósito del presente proyecto de graduación es la descripción
de la comunidad Wichi de La Misión Chaqueña y la formulación de
pautas que permitan el desarrollo sustentable y planificado del
turismo en comunidades con características similares a la
descripta.
El tema surge a partir de una tenencia en los últimos tiempos
respecto de nuevas formas de hacer turismo, caracterizado por un
contacto más directo con la naturaleza y la comunidad, que a pesar
de una mínima planificación del destino por parte de los miembros
de las comunidades, se ven aplastados por las necesidades de los
turistas.
Es por eso, que tras elaborar una investigación, a través de la
aplicación de diferentes métodos de recolección de datos, como
entrevistas, confección de mapas y análisis del material
fotográfico, se logra una descripción completa de la comunidad
objeto.
El análisis de la información obtenida, teniendo en cuenta los
fundamentos de la disciplina que engloban el caso, llevan a la
elaboración de una serie de pautas para poder desarrollar el
turismo sustentable y planificado, en base a la participación de
la comunidad en las actividades turísticas.
Por otro lado este proyecto, con su generación pretende establecer
la importancia que tienen las comunidades originarias y su
preservación. Además de la protección de los recursos naturales
con los que trabajan. Esto quiere decir, generar conciencia, no
solo en los turistas, en la comunidad local sino también en las
autoridades regionales del valor de implementar planes de
desarrollo sustentable para las localidades, que les permitan su
progreso resguardando el recurso histórico y natural que
representan.
Desarrollado en siete capítulos, que contienen los conceptos
fundamentales referentes a la disciplina, la descripción del
pueblo Wichi, en particular de la comunidad de La Misión Chaqueña
y la formulación de pautas para el desarrollo sustentable y
planificado del turismo, este proyecto de graduación se dedica a
establecer la importancia de la aplicación de un plan sustentable
de desarrollo que incluya la participación de los miembros de la
comunidad en cada una de las decisiones.
Declaración Jurada
Índice
Síntesis ..............................................................................................................................1
Índice
Índice de figuras.
Figura 1. Esquema del sistema turístico…………………………………… 19
Figura 2. Esquema del sistema turístico con la participación de la comunidad……………………………………………………………… 35
Figura 3. El triangulo de la sostenibilidad………………………… 39
Figura 4. Componentes de un plan turístico…………………………… 67
Figura 5. Mapa de ubicación de la cultura Wichi……………… 77
Figura 6. Mapa de ubicación de comunidad de La Misión Chaqueña …………………………………………………………………………………………………………………… 89
Índice de tablas
Tabla 1: Guía temática para la entrevista 88
Introducción
El título que engloba la idea que se desarrollará a lo largo de
este Proyecto de Graduación es el turismo en comunidades
originarias del Chaco salteño.
A lo largo del proyecto, con una investigación cualitativa,
material bibliográfico y entrevistas en profundidad, se pretende
conocer como es la planificación turística de la comunidad, basado
en la experiencia turística desarrollada en la misma y teniendo en
cuanta que se trata de una localidad cuya actividad principal es
la agricultura, pesca, recolección y la producción de artesanías,
además de tratarse de una comunidad originaria de nuestro país.
Para entender la elección de este tema, hay que poner énfasis en
el constante crecimiento del turismo en Argentina, pero más aun en
el cambio radical que se esta dando en los intereses particulares
de las personas que deciden hacer turismo, que han mostrado una
inconfundible atracción por el turismo alternativo.
La tendencia de estos últimos tiempos con respecto al turismo
muestra la preferencia por el contacto con la naturaleza y la vida
al aire libre, algo totalmente diferente a las formas de turismo
tradicional. El turista siente que sus necesidades no son del todo
satisfechas en los tradicionales balnearios o históricos centros
turísticos urbanos, por lo tanto la mejor alternativa es la nueva
tipología de turismo no tradicional o turismo alternativo.
Dentro de este tipo de turismo se dan varias modalidades que se
clasifican tendiendo en cuanta las diferentes actividades que se
realizan, los entornos propicios para tales actividades y el grado
de compromiso de la comunidad en las actividades turísticas. Una
de estas modalidades, objeto de este proyecto, es el turismo
étnico.
Teniendo en cuenta el desarrollo del turismo étnico en la
Argentina y tomando como caso de estudio la comunidad Wichi en el
Chaco Salteño de la Misión, se analizará el proyecto generado e
impulsado por la Asociación Kajtus, compuesta por un grupo de
familias de la comunidad y a la comunidad en cuestión. Se busca a
través de este análisis, la generación de pautas que permitan a la
comunidad el desarrollo del turismo como una actividad
complementaria y sustentable, que genere a su vez beneficios
económicos, sociales y culturales, traducidos en una experiencia
de intercambio cultural basada en el respeto.
Claramente este trabajo permitirá conocer, a través de un caso,
las costumbres y tradiciones de una comunidad, como son los Wichi,
tratando de generar en las personas interesadas, la conciencia y
la importancia de preservar los recursos culturales de nuestro
país, a través del aprovechamiento planificado de los recursos con
los que cuenta la comunidad.
El desarrollo de esta investigación y estudio de caso permitirán
establecer pautas de acción, que podrán ser tomadas, no solo por
la comunidad Wichi de La Misión, sino por otras comunidades o
poblaciones locales, que vean las oportunidades de desarrollo que
trae consigo el turismo, no solo generando beneficios económicos
para los miembros de la comunidad, sino, como la ocasión para el
intercambio cultural y sobretodo dar a conocer sus costumbres y
tradiciones a otras personas que se muestren interesadas.
Para que este intercambio se de de manera positiva y no intervenga
en las actividades rutinarias de una comunidad originaria, es
necesaria una planificación sustentable, que permita aprovechar el
patrimonio cultural y natural sin dañar el entorno y preservarlo
para generaciones futuras, que además incluya, no solo en el
proceso de armado de las políticas de desarrollo, sino en las
actividades propuestas a los miembros de la comunidad en cuestión.
Con los resultados de la investigación, la comunidad, el municipio
y la provincia de Salta podrán implementar los modelos de
desarrollo planteados, basándose en la necesidad de las
comunidades indígenas de la región de dar a conocer su cultura,
ser reconocidos como pobladores del país y tenidos en cuenta en
planes de desarrollo.
Estas pautas de desarrollo sustentable del turismo en comunidades
podría implementarse a nivel regional e incluso a nivel nacional,
teniendo en cuanta la gran cantidad de pobladores indígenas
distribuidos en distintos lugares de la Argentina y teniendo en
cuanta sus precarias condiciones de vida, por lo que el ingreso
que representa una actividad turística les permitiría acceder a
una mejor calidad de vida.
Por otro lado este proyecto, con su generación pretende establecer
la importancia que tienen las comunidades originarias y su
preservación. Además de la protección de los recursos naturales
con los que trabajan. Esto quiere decir, generar conciencia, no
solo en los turistas, en la comunidad local sino también en las
autoridades regionales del valor de implementar planes de
desarrollo sustentable para las localidades, que les permitan su
progreso resguardando el recurso histórico y natural que
representan.
Hoy en día el turismo es una de las actividades que genera
importantes ingresos en los países, por lo que resulta de gran
relevancia estudiar al turismo como un fenómeno espacial, social y
económico desde todos los puntos de vista. Dicho estudio, debe
incluir los intereses de los turistas, los beneficios que reciben
las comunidades locales, el desarrollo económico que trae
aparejado la actividad, la posibilidad de planificar el turismo de
una manera sustentable, que permita aprovechar los recursos
naturales, históricos, culturales de una localidad sin generar
impactos irreversibles que imposibiliten a las generaciones
futuras su disfrute y explotación.
El proyecto de graduación consta de siete capítulos, en los que se
desarrollaran los conceptos necesarios para cumplir con los
objetivos propuestos para el mismo.
En el primer capítulo se describen las etapas que se seguirán para
llegar a los resultados pretendidos y planteados en la
introducción. Además, se encontrará en este capítulo las
metodologías empleados para la recolección de datos.
En el segundo capítulo se definirán los conceptos fundamentales
para establecer un marco teórico al proyecto, es así, como la
conceptualización de turismo, sistema turístico, la diferenciación
entre turismo de masas y turismo alternativo, una breve historia
del turismo en Argentina, la enumeración de las modalidades de
turismo, y la definición de Turismo Étnico y de Turismo
Comunitario, permiten enmarcar el posterior desarrollo de este
proyecto.
En el tercer capítulo, se desarrollarán conceptos específicos que
llevaran a la propuesta de pautas de desarrollo sustentable del
turismo. Es en este capitulo, donde se describe, el desarrollo
turístico sustentable, el desarrollo endógeno, los indicadores
turísticos, los impactos generados por la actividad turística, la
relación entre el turismo y la antropología y entre la actividad
turística y la comunidad y el ordenamiento territorial, se
terminan de definir los aspectos mas relevantes para la propuesta
final de pautas de desarrollo turístico de la comunidad.
El cuarto capítulo de este proyecto de graduación presenta los
conceptos de planificación turística de manera profunda, la
definición de los componentes que se deben tener en cuenta en la
planificación de un destino y las maneras de planificar un destino
con atracciones culturales.
En el quinto capítulo se presentan las características del pueblo
Wichi, objeto del estudio.
Por medio de entrevistas en profundidad, en el sexto capítulo se
analizará los aspectos significativos de la comunidad Wichi de La
Misión Chaqueña. Para este análisis, se evaluarán su ubicación
geográfica, el entorno natural, los factores climáticos, los
recursos con los que cuenta la comunidad, las vías de acceso y su
estado, y los servicios de agua, desagüe y luz. Con este análisis
se conocerá a la comunidad, lo que permitirá generar, ya en el
séptimo capitulo pautas que permitan a la comunidad el desarrollo
del turismo como una actividad complementaria, planificada y con
la participación de sus miembros.
Capítulo 1. Metodologías de investigación
Para el desarrollo del siguiente proyecto es importante determinar
ciertos conceptos relacionados con el proceso de investigación, su
tipología y las metodologías para abordar la información.
En primera instancia se define esta investigación como un estudio
de caso, entendido según Anguera (1987, p.21) como “el examen en
profundidad de diversos aspectos de un mismo fenómeno”. Este
método consiste en la búsqueda de soluciones y el análisis de un
problema dentro de un grupo de carácter real. Se dice de carácter
real ya que se extrae de la experiencia de los integrantes del
grupo, lo que implica una actividad constante de los componentes.
(Pérez Serrano, 1994)
Lo que se busca con este método de estudio es la descripción de
una comunidad, con el objetivo de descubrir las características
del grupo estudiado, a través de las experiencias de sus
componentes.
Pérez Serrano (1994) establece que el método del estudio de caso
puede contemplar diferentes perspectivas: como modalidad de
formación de profesionales o estudiantes, como modalidad de
investigación educativa y como un instrumento de conocimiento de
un sujeto o realidad única, con la finalidad de diagnostico,
terapia u orientación.
Para este proyecto de investigación se adoptará el segundo enfoque
con el objetivo de comprender los datos actuales. En este enfoque
se consideran diversos diseños en el estudio de casos. El concepto
empleado para este proyecto será el descriptivo, ya que permite
“una descripción rica y densa del fenómeno del objeto de estudio”
(Pérez Serrano, 1994, p.104), lo que responde a los objetivos de
este proyecto de graduación.
Se siguieron los siguientes pasos para obtener una investigación
ordenada y provechosa.
• Etapa inicial: se realiza una lectura previa del caso, con el
objetivo de familiarizarse con el mismo. Se logra así, un
conocimiento básico del caso, sus cuestiones fundamentales y los
problemas que se presentan.
• Segunda etapa: se obtienen los datos necesarios, con
diferentes métodos de recolección de datos, teniendo en cuenta los
objetivos planteados.
Se inicia esta etapa con la elaboración de un marco teórico que
permite conceptualizar, desde la disciplina, ciertos aspectos
fundamentales que luego permitirán el análisis del caso.
En los capítulos 2, 3 y 4 se encuentran conceptualizados muchos de
aspectos referentes a la disciplina, necesarios para entender
desde el Turismo, el caso propuesto.
Por otro lado en esta etapa se realizan entrevistas en profundidad
a Roberto Díaz, antiguo poblador de la comunidad objeto, de origen
Wichi y miembro de la Asociación Kajtus y a Eleonora Roncoroni,
miembro de la Asociación Kajtus y comercializadora del producto de
turismo étnico con la finalidad de obtener información de primera
mano de los participantes del caso. Para la misma se formula una
lista completa de temáticas a abordar, que sirvan como guía para
la obtención de datos.
Otro de los objetivos fundamentales de esta entrevista es conocer
los recursos con los que cuenta la comunidad para ser aprovechados
por la actividad turística. De esta manera, poner en valor
turístico y ofrecer diversas posibilidades a los visitantes.
El resultado de esta entrevista, el análisis de la información
obtenida y su procesamiento de la misma se verán plasmados en el
capítulo 6.
Además de emplear la entrevista como método para la recolección de
datos, se elaboraran mapas de ubicación, que permitan establecer
localización, vías de accesos y límites.
Por otro lado resultan de interesante el material fotográfico,
brindado por Roberto Díaz, donde quedan expresados aspectos
importantes, como la forma de las viviendas, los recursos con los
que cuentan, las vestimentas usadas por los habitantes de la
comunidad, la elaboración de artesanías, la relación de los
pobladores con los visitantes, las actividades diarias de la
comunidad. Son importantes ya que plasman estos aspectos y ayudan
a comprender el estilo de vida de la comunidad.
El material fotográfico donado se encuentra en el cuerpo c del
proyecto.
• Tercera etapa: en esta ultima etapa se realiza una análisis
de la información obtenida, se la enmarca dentro de los conceptos
contenidos en el marco teórico y se procede a la formulación de
las pautas finales, objetivo de este proyecto de graduación. Esta
etapa se encuentra desarrollada en el capítulo final de este
proyecto.
Capitulo 2. Definiciones preliminares
2.1. Aspectos generales del Turismo
Principalmente, se debe establecer que el turismo, según la
Organización Mundial del Turismo (OMT) se define como las
“actividades que realizan las personas durante sus viajes y
estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un
período de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio,
por negocios y otros motivos” (1999).
En este sentido, queda claro que el turismo involucra el traslado
de personas fuera de sus hogares o lugares de residencia, con el
objetivo de esparcimiento, conocimiento -entre otras motivaciones-
hacia destinos que les ofrecen la posibilidad de realizar
diferentes actividades que satisfagan dichos motivos de viaje.
Asimismo comprende los lugares donde alojarse, el transporte, no
solo para llegar al destino, sino para movilizarse dentro de él y
lugares donde comer, esencialmente. Forman parte del sistema
turístico, también, la infraestructura del destino y los servicios
básicos. Cada uno de estos elementos se interrelacionan entre si,
generando de esta manera, productos turísticos que satisfacen las
necesidades de ocio de la demanda.
Para esta investigación resulta significativo establecer la
definición de turismo ya que da marco a la actividad que se
desarrolla la Asociación Kajtus. Se trata de una asociación sin
fines de lucro formada por familias que pertenecen a la comunidad
Wichi, cuyo objetivo principal es dar a conocer su cultura y su
entorno, y una de las maneras empleadas, es a través de programas
de turismo intercultural, que consisten en viajes a la comunidad,
actividades con los pobladores locales y un profundo intercambio
cultural entre los visitantes y los residentes.
Según la OMT, el turismo:
Se ha convertido en uno de los sectores socioeconómicos
importantes del mundo, y ha venido creciendo de forma
interrumpida a una tasa media anual de 4-5% durante la segunda
mitad del siglo XX. La combinación de turismo internacional e
interno está hoy día reconocida como la mayor industria del
mundo…El turismo es ya una actividad importante en muchos
países grandes y contribuye entre un 5 y un 10% al PIB
nacional… En muchos lugares donde el turismo constituye todavía
un sector menor, se está expandiendo rápidamente y adquirirá
mayor importancia en el futuro. (1999, p. 15).
Estos datos convierten al turismo en una actividad de suma
importancia, sobre todo para los países o regiones que aun se
encuentran en vías de desarrollo, que podrían basar su economía en
el ingreso de turistas. Por otro lado, queda claro que el turismo,
en la actualidad, es una actividad rentable para cualquier región
que emprenda su desarrollo, lo elemental es generar conciencia de
la sustentabilidad en la realización de las actividades y de
implementar la planificación turística.
Resulta de interés destacar las motivaciones de los turistas, que
son clasificadas por la OMT (1999) en motivaciones personales,
familiares y sociales. Mientras que la primera comprende la
necesidad de conocimiento y de contacto con la naturaleza y su
entorno, las familiares alcanzan la necesidad de encontrar un
cierto estilo de vida familiar que la vida cotidiana impide; y
finalmente las sociales son las que se relacionan con necesidad de
imitación y la de singularidad o distinción del grupo.
Tanto las necesidades como las motivaciones establecen tipologías
de viajes y de personas que viajan. En el caso especifico que se
estudiará a lo largo de este proyecto, las motivaciones están
relacionadas con la posibilidad de conocer una cultura y un
entorno diferente al habitual, con el agregado de ser una
comunidad originaria de la región del Chaco salteño.
Por otro lado, debe mencionarse, que teniendo en cuenta las
necesidades y los comportamientos de los turistas, y la
clasificación de perfiles psicofísicos de Stantly Plog (1977), se
establecen tres tipos de turistas:
Los denominados psicocéntricos o de extremos conformistas, se
trata de personas introvertidas que gustan, en su mayoría, de
cosas sencillas y que realizan actividades turísticas por
conformismo social o por hábito adquirido. Conciben el turismo
como descanso y recreo. Se desplazan hacia zonas turísticas muy
desarrolladas, seguras, relacionando los elementos de sol, agua y
espacios naturales. Planifican fundamentalmente su viaje desde su
lugar de residencia y no admiten cambios durante el desarrollo.
Normalmente, compran paquetes de viajes programados por empresas
especializadas y suelen elegir destinos cercanos o con una cultura
con conductas similares a las propias.
Por otro lado, los turistas de perfil alocéntrico o impulsores se
caracterizan por ser extrovertidos y seguros de sí mismos; son
personas complejas y que realizan actividades constantemente y
valoran la libertad y la independencia. Conciben el turismo como
una acumulación de experiencias basadas en la aventura y en el
riesgo, para lo cual planifican mínimamente el viaje. Los destinos
turísticos que eligen son alejados de su lugar de residencia.
Finalmente, los turistas denominados mediocéntricos, actúan entre
los extremos anteriores distinguiendo entre dos tipos de turistas:
• Mediocéntrico de tendencia psicocéntrica: Son las personas
denominadas turistas convencionales, que coincide con el típico
turista de masas cuyo motivo del viaje es el descanso, la
relajación y la satisfacción que ofrecen los contactos familiares
y amistades, y en donde la salud es un elemento importante para
este turista. Concibe el turismo como huida del lugar de
residencia, mezclando un conjunto de actividades, en contacto con
la naturaleza, con el sol, el mar, la tranquilidad del espacio
rural, la satisfacción corporal, las compras, la diversión, los
elementos culturales tópicos, museos, monumentos, parques
temáticos, casco histórico y contacto con las personas del lugar
de destino. Los destinos elegidos son espacios muy desarrollados
turisticamente de culturas similares y cercanos a su lugar de
residencia.
• Mediocéntricos de tendencia alocéntrica: Son turistas con
intereses especiales porque conciben el turismo como el desarrollo
de sus aficiones y entretenimientos, muy relacionados con
actividades deportivas o de esfuerzo físico, asumiendo deseando
nuevas experiencias y aventuras, siempre y cuando el riesgo este
controlado. Los destinos turísticos son exclusivos para el
desarrollo de sus actividades, relacionados con las montañas y los
elementos naturales.
2.2. El sistema turístico
Es importante determinar al turismo como un sistema cuyos
componentes se relacionan, generando así la actividad turística.
Los componentes principales del sistema son la demanda, es decir
los turistas que llegan con necesidades, expectativas,
motivaciones y con el requerimiento de satisfacerlas con la mayor
calidad posible y la oferta, conformada por las atracciones,
transportes, servicios de alojamiento, otros servicios y
promociones que se generan en un destino turístico.
Según Roberto Boullon (1997), se entiende por sistema turístico a
todo el conjunto de relaciones que surgen a raíz de los viajes de
los turistas con el entorno que visitan. El funcionamiento del
sistema se origina en el encuentro de la oferta con la demanda.
Boullon define a la demanda turística como la suma de bienes y
servicios solicitados por los consumidores. Se tiene en cuenta
para la contabilización de la misma, no sólo la cantidad de
turistas que ingresan a un destino sino también los ingresos que
generan estos mismos al destino. Por otro lado, la oferta
turística es definida como los servicios que son ofrecidos a los
turistas a un precio dado. La oferta turística está integrada por
los servicios que suministran los elementos de la planta turística
y por algunos bienes no turísticos.
Como fue mencionado anteriormente, forman parte también, del
sistema turístico la infraestructura, constituida por el
transporte, sistemas de comunicación, sanidad y servicios de
energía. Y finalmente la superestructura turística que comprende
todos los organismo especializados, tanto públicos como privados,
encargados de optimizar el funcionamiento de cada una de las
partes que integran el sistema así como armonizar sus relaciones
para facilitar la producción y venta de los múltiples servicios
que componen el producto turístico.
Las atracciones forman parte fundamental del sistema turístico,
ubicándose en el esquema como parte de la oferta turística. Según
Leiper (1990) son los viajeros quienes se desplazan hacia los
destinos turísticos ya que es allí donde se encuentran las
atracciones que desean conocer. En este punto, resulta de
relevancia mencionar que en el caso del producto turístico
propuesto por la Asociación Kajtus, además de contar con
atractivos naturales formados por la geografía de la zona, cuenta,
con atractivos culturales, conformados por el folklore, la
cultura, las tradiciones de una comunidad originaria, que resultan
aun más atrayentes.
A continuación podrá observarse un esquema que deja clara la
interacción entre los componentes del sistema turístico.
Figura
1.
Esquema
del
Sistema
turísti
co
Elabora
ción
propia.
Fuente
Boullon
R.
(1997)
Planifi
cación
del
espacio turístico México DF: Trillas
2.2.1. Oferta turística
Se denomina oferta turística al conjunto de productos y servicios
asociados a un determinado espacio geográfico y socio-cultural,
que poseen un determinado valor o atractivo turístico que es
puesto a disposición del público. Se distinguen en este concepto a
los recursos turísticos, que son elementos relacionados o
pertenecientes a la naturaleza, la historia o la cultura de una
determinada zona geográfica o lugar y que está dotado de una
determinada potencialidad turística.
Es conveniente reconocer las características de la oferta
turística; en primer lugar la producción de servicios se realiza
en un lugar geográficamente determinado y no pueden ser
transportados. Los consumidores deben trasladarse a los lugares
donde se producen estos servicios. Por otro lado los recursos
turísticos están determinados por atractivos naturales y
culturales que no prestan utilidad en el mercado si no son puestos
en valor y explotados.
Forma parte además de la oferta turística, la planta turística;
que se trata de las instalaciones o efectos necesarios para la
producción y prestación de servicios específicamente turísticos.
Comprende las empresas, la información turística, el señalamiento
turístico, entre otros.
Además, el equipamiento turístico, eje de funcionamiento de la
actividad turística moderna, está constituido por empresas o
instalaciones que producen un conjunto de servicios de primera
necesidad para el turista, es decir, establecimientos de
alimentación, hospedaje, agencias de viajes y empresas de
transporte.
Por otro lado, los servicios complementarios constituyen
prestaciones dan lugar a la satisfacción de las necesidades de los
turistas, como son la redes cloacales, la gestión de residuos, los
medios de comunicación, el sistema de salud, etcétera. (OMT, 1998)
2.2.2. Demanda turística
Se define como demanda turística al conjunto de atributos,
valores, servicios y productos que el los turistas requieren a los
operadores turísticos, para satisfacer determinadas necesidades de
esparcimiento, ocio, tiempo libre o vacaciones. (OMT, 1998)
La demanda se caracteriza por ser muy elástica a los cambios
económicos del mercado, como ejemplo a los precios, además es
sensible a las condiciones socio-políticas de los países y los
cambios de moda en el destino de los viajes y está condicionada
por la estacionalidad.
La demanda en el mercado turístico funciona sometida a la
influencia de un conjunto de factores; económicos, en primera
instancia, que son principalmente, la liquidez del mercado emisor
(el poder adquisitivo y la disponibilidad de dinero por parte de
los clientes), los niveles de precios que compiten entre sí
alrededor de distintos puntos geográficos próximos, la
estacionalidad en los países o lugares receptores de turistas;
factores relativos a las unidades demandantes, relacionados con
los cambios de estación y su relación con los sistemas de
vacaciones en los países demandantes, los intereses cambiantes de
los públicos y las personas; la percepción que los públicos tienen
respecto del valor atractivo de determinadas zonas o puntos
geográficos; factores aleatorios, tales como los conflictos,
inestabilidades sociales y guerras, los accidentes y catástrofes
naturales y el impacto que estos eventos tienen en los medios de
comunicación y en la percepción de seguridad de los potenciales
públicos demandantes; factores relativos a los sistemas de
comercialización que incluye con calidad y extensión de los
esfuerzos y productos de comercialización; amplitud y focalización
de las estrategias de marketing; diversidad de los actores que
realizan marketing turístico alrededor de determinados productos y
lugares geográficos; y finalmente factores relativos a la
producción de servicios turísticos. (OMT, 1998)
2.3. El turismo convencional y el turismo alternativo
El modelo de turismo convencional, también denominado como turismo
de masas, es caracterizado por ofrecer productos estandarizados.
Dicho modelo se vio favorecido por la transformación de los de
medios de transportes, tales como el ferrocarril, el automóvil y
posteriormente el avión, que eran usados principalmente con fines
bélicos, era por eso que el viajar era un privilegio de ciertas
personas. Los elementos emblemáticos característicos de este
modelo han sido el sol y la playa. Ello explica el hecho de que la
mayor parte de los destinos masivos del mundo sean los que se
localizan en zonas litorales. Así, el sol y la playa pasan a
formar parte del ideal de vacaciones. (Vera Rebollo, 1997)
En la década de los sesenta que el modelo turístico convencional
entró en crisis. Debido tanto a las altas concentraciones
geográficas de los turistas en espacios determinados, las grandes
diferencias culturales entre los anfitriones y los turistas, la
marginación social y económica del anfitrión, los efectos
ecológicos perniciosos que derivan de todo ello, como a cambios en
los gustos del turista que emerge un modelo alternativo, que trajo
consigo una distribución de la oferta en el territorio y la
incorporación de nuevos espacios para el desarrollo del turismo
como el espacio natural o el rural. (Bringas y Gonzales, 2004)
El turismo alternativo puede ser definido como aquel que es
coherente con los valores sociales, naturales y comunitarios que
le permiten tanto al turista como al residente local disfrutar de
una interacción fundamentada en una serie de experiencias
compartidas entre ambos. (Bringas et al., 2004)
Este tipo de turismo es también concebido como un factor de
desarrollo sustentable, en este sentido, se orienta hacia la
inversión en capital humano y un comportamiento activo del
turista, trata de desarrollar y mantener una comunidad y el
ambiente de tal manera que el desarrollo de actividades turísticas
sea viable y que no degrade o altere al ambiente circundante.
Básicamente fija sus objetivos orientados a la viabilidad
económica e institucional, la sensibilidad hacia los entornos
socio-culturales y el respeto hacia los entornos naturales. Desde
su surgimiento ha tenido un crecimiento gradual y con una
constante preocupación para que los beneficios que generan las
actividades derivadas del turismo llegue a las comunidades
receptoras del flujo turístico. Por otro lado se intenta minimizar
los costos sociales y culturales que la actividad turística
genera. (Bringas et al., 2004)
2.4. El turismo en Argentina
En Argentina, el turismo comenzó con la tarea desarrollada por
Francisco Pascasio Moreno en el sur del país y desde ese momento
tuvo fluctuaciones entre momentos de gran crecimiento y épocas de
crisis. Según Noemi Wallingre (2007), la historia del turismo en
Argentina se desarrolla en tres etapas: Preturismo, (hasta 1810)
caracterizada por el aprovechamiento de la herencia de la cultura
indígena, prehispánica y el legado cultural español. Durante la
etapa del Turismo Industrial (desde el año 1810 hasta el año 2000)
se experimento un gran avance en los conceptos de turismo y
hotelería y su comercialización, se mejoraron en el país los
medios de transportes y la accesibilidad a los distintos puntos
turísticos, surgen los Parques Nacionales, el gobierno empieza a
tener mayor participación en las decisiones relacionadas con el
turismo, se crean instituciones que regulan la actividad, nace el
concepto de ordenamiento territorial del turismo en el país,
creando conciencia de sustentabilidad y de preservación de los
recursos. Finalmente a los últimos 10 años se los encierra dentro
de la etapa de Posturismo, caracterizado por una gran evolución en
los conceptos de calidad, segmentación, diversificación de los
destinos y productos turísticos que se ofrecen, gran desarrollo de
los servicios destinados a los turistas y participación activa del
estado para el impulso y la promoción turística del país. Esta
etapa también es muy importante teniendo en cuenta la preservación
de los recursos naturales y culturales del país. (Wallingre, 2007)
Estas dos últimas etapas son las que interesan a los objetivos de
este proyecto, sobretodo por la evolución del desarrollo del
turismo en el país. En estos últimos años el crecimiento del
turismo receptivo se ha incrementado en un 9,7% (según las
estadísticas del INDEC en el año 2008, con respecto al 2007), y
con él las posibilidades de las localidades de sumar ingresos,
dando a conocer sus recursos.
En Argentina, en el año 2005 se reglamentó la Ley Nacional de
Turismo (Ley 25.997). En el primer artículo deja clara la
importancia del desarrollo del turismo para el país. Así, esta ley
busca el fomento, desarrollo, promoción y regulación de la
actividad turística y de los recursos, determinando mecanismos de
conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y
atractivos del país, “resguardando el desarrollo sostenible y
sustentable y la optimización de la calidad, estableciendo los
mecanismos de participación y concertación de los sectores público
y privado en la actividad”.
En el marco de esta ley, se crea la Secretaria de Turismo de la
Nación (SECTUR), el Instituto de Promoción Turística (INPROTUR) y
el Consejo Federal de Turismo, además se impulsa la creación del
Fondo Nacional de Turismo y un Programa Nacional de Inversiones
Turísticas, destinados a cumplir con los objetivos determinados
anteriormente.
Queda evidenciado con este punto los esfuerzos del Estado Nacional
por establecer normas de desarrollo turístico en el país y como la
misma ley expresa con conceptos de protección, calidad y
sustentabilidad.
2.5. Modalidades de turismo
Teniendo en cuenta las diferentes motivaciones que mueven a los
turistas a desplazarse y generar turismo, puede establecerse,
según la SECTUR diversas modalidades de turismo a diferenciar.
• Sol y playa: es la modalidad de turismo que aprovecha el
litoral costero de mares, ríos y lagos y las buenas
condiciones climáticas para la realización de actividades
recreativas y turísticas relacionadas al descanso y
diversión.
• Turismo Activo: en esta modalidad de turismo, la motivación
principal es la práctica de actividades que requieren de un
contacto con la naturaleza y las expresiones culturales, con
el compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar de
la protección del patrimonio natural y cultural del sitio
visitado. Dentro de esta modalidad, se comercializan los
productos de Ecoturismo (cuya motivación es la observación e
interpretación de la naturaleza, generando mínimos impactos
negativos sobre el ambiente natural y cultural donde se
desarrolla, contribuyendo a su conservación), Turismo de
Aventura (realizado con el propósito de participar en
actividades en un ambiente natural suponiendo generalmente el
factor riesgo y cierto grado de destreza asociada a desafíos
personales) y Turismo Rural (son las actividades que se
desarrollan en establecimientos de ámbito rural, que permiten
al visitante conocer, compartir y aprender otras costumbres y
tradiciones, a través de actividades cotidianas, productivas
y culturales, sensibilizándolo sobre el respeto y valor de la
identidad cultural de las comunidades y pueblos rurales).
• Turismo Cultural: esta modalidad de turismo tiene como
motivación la contemplación y/o participación en forma activa
de las manifestaciones culturales de los pueblos a través de
un contacto directo con sus costumbres, su folklore, su arte,
su ideología, su lengua, su modo de ver el mundo y su
desarrollo. Dentro de esta modalidad, la SECTUR diferencia
diferentes modalidades dentro de las que se destaca al
Turismo Étnico (que se desarrollará en el siguiente
subcapítulo), Turismo Religioso (desplazamiento de personas
con el objeto de visitar lugares santos, centros de
peregrinaje, basílicas, iglesias, catedrales, monasterios y/o
asistir a encuentros y festividades religiosas), Turismo
Urbano (desarrollados en núcleos urbanos considerados puntos
de entrada a las regiones o zonas turísticas. Son lugares de
concentración de servicios, cuentan con sus propias
atracciones y suelen ser sede de importantes negocios,
congresos y convenciones), Fiestas Populares y Artesanías
(Las artesanías auténticas, ceremonias y festividades típicas
y trajes tradicionales, suelen despertar especial interés en
muchos turistas convirtiéndose en una fuente importante de
ingresos para los residentes de la zona), Turismo Idiomático
y Educativo (Los programas de estudio e intercambio cultural
encuadran a personas que tienen interés por visitar otros
países, sus instituciones y reunirse con residentes del
lugar, con el objeto de ampliar sus conocimientos de cultura
general e idiomas) y Circuitos Productivos y Gastronomía
(generado por el objeto conocer las distintas producciones
regionales y/o degustar la gastronomía típica de la zona).
• Turismo Científico: Es una modalidad de turismo que procura
el conocimiento del mundo natural conjugando la ciencia
académica y la educación ambiental con el fin de satisfacer
necesidades culturales, educativas y recreativas de los
turistas. Asimismo, tiene la particularidad de que los
turistas comparten el trabajo de investigadores de campo con
el propósito de aprender de ellos. En este punto se
diferencian diferentes productos como el Turismo Arqueológico
(que tiene por objeto conocer, interpretar y reflexionar
sobre el presente de una zona o región a través de los restos
materiales que legaron los habitantes del pasado), el
Turismo Geológico (que tiende a revalorizar, difundir y
obtener conocimiento de los sitios, zonas y regiones
geológicas, mediante la exploración del terreno a pie o
utilizando los medios de transporte que se adecuen a las
características de los mismos), el Turismo Minero (trata de
difundir y obtener conocimiento de los sitios, zonas y
regiones mineras y geológicas, mediante la exploración de
minas activas e inactivas, a pie o utilizando los medios de
transporte que se adecuen a las características de los
mismos) y el Turismo Paleontológico (que consiste en conocer,
interpretar y reflexionar sobre el pasado de una región
geográfica a través de los restos de flora y fauna
fosilizada).
• Turismo de Salud: Es la modalidad de turismo cuya motivación
principal es el cuidado del cuerpo, ya sea por motivos de
salud o simplemente por el deseo de mejora física, pudiendo
estar combinado con otras motivaciones secundarias teniendo
en cuenta esto se distingue al Turismo Termal (que consiste
en el desplazamiento de los turistas hacia centros de aguas
termales con fines curativos, preventivos o recuperación de
hábitos saludables, ruptura con la rutina y disminución de
estrés) y a los viajes turísticos de Medicina, Salud y
Belleza (cuyo objetivo es el aprovechamiento de los últimos
adelantos tecnológicos relacionados con la medicina y la
estética, y contempla la realización de tratamientos de
rehabilitación, fertilización y belleza, consultas e
intervenciones quirúrgicas).
• Turismo de Deporte: Es la modalidad de turismo cuya principal
motivación es la práctica de algún deporte (golf, polo, pesca
deportiva, caza, deportes invernales) o la participación en
una determinada competencia deportiva.
• Turismo de Interés Especial: Es una amplia categoría que
contempla intereses concretos de los turistas. Entre los que
se destaca al Turismo de Incentivos (Es una de las
modalidades de premios con los que son reconocidos los
empleados de empresas que alcanzan determinados objetivos),
Congresos y Convenciones (Es el tipo de turismo motivado por
el interés de intercambiar y generar conocimientos,
incentivando a la reunión de interesados, profesionales y
especialistas en un lugar distinto al de su lugar de
residencia habitual), Compras (adquisición de bienes que
respondan a intereses especiales de los turistas o la compra
de artículos comunes, puede ser una atracción importante para
visitar un destino), Cruceros (Esta modalidad conlleva el
traslado y alojamiento de los turistas en una embarcación
adecuada a tal fin, con el objeto de visitar sitios de
interés durante las escalas programadas procurando el
descanso y la diversión), Parques Temáticos (Es el turismo
que tiene como motivación la visita de algunos destinos que
cuentan con atracciones especiales sobre temas concretos,
creadas íntegramente por el hombre),Trenes Turísticos (Es la
modalidad que utiliza el servicio ferroviario que funciona
como un atractivo turístico en sí mismo) y Sitios de
Patrimonio Mundial (Una motivación importante es la visita a
los sitios naturales y culturales considerados de valor
excepcional para la humanidad).
2.6. Turismo étnico
En el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS)
impulsado por la SECTUR, el turismo étnico aparece definido como:
El tipo de turismo que tiene por objeto tomar contacto con los
pueblos originarios y/o de inmigrantes que habitaron el
territorio nacional, con el fin de conocer sus costumbres,
tradiciones, creencias, gastronomía, etc. Esta modalidad
también comprende la visita a la tierra de los antepasados,
buscando vivenciar la cultura de los ancestros (2004, Pág.
108).
En este turismo se realizan recorridos en excursiones integradas,
las cuales arriban a distintos lugares con el fin de conocer la
cultura y las costumbres de las personas que allí habitan. Las
empresas que comercializan el producto deberían volcar sus
propósitos en la fomentación del enriquecimiento cultural de las
personas, recorriendo los diferentes lugares en donde se
encuentran las sociedades, con distintas culturas y tradiciones a
las del turista. Al mismo tiempo deben proteger la cultura
receptora de impactos negativos que podrían afectar, no solo sus
propósitos comerciales, sino la cultura autóctona de manera
irreversible.
La Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (ECPI) realizada
en 2004-2005 detectó la existencia de 35 pueblos indígenas en la
Argentina, integrados por poco más de 400 mil personas,
equivalente al 1,1% de la población total.
Ello sin perjuicio de que poco más de la mitad de la población
tiene al menos un antepasado indígena, aunque en la mayoría de los
casos se ha perdido la memoria familiar de esa pertenencia, lo que
propicia la posibilidad de desarrollo de actividades enmarcadas
dentro del Turismo Étnico (INDEC, 2009).
2.7. Turismo comunitario
Esta tipología de turismo surge como alternativa económica para
las comunidades propias de un país para generar beneficiarios
directos e indirectos de la actividad, defender y revalorizar los
recursos, tanto naturales como culturales, locales. Se caracteriza
por la autenticidad de las actividades turísticas, posibilitando
al turista compartir las tradiciones de una comunidad específica.
Generalmente se genera un producto turístico comercializado por la
misma comunidad, con una alta participación de la comunidad en las
etapas del proceso, con el objetivo de revalorizar y revitalizar
su propia cultura, preservar su ambiente y mejorar las condiciones
de vida de los pobladores.
El turismo comunitario posibilita un intercambio intercultural,
donde los participantes, turistas y pobladores, deben presentar un
importante respeto por la identidad y la cultura de cada uno de
ellos. (WWF Internacional, 2001)
Capítulo 3. Desarrollo sustentable
3.1. Desarrollo sustentable del turismo
En los últimos años se ha incluido en el sistema un aspecto que se
venia dejando de lado como un elemento de suma importancia; la
sustentabilidad, que incorpora la visión de la comunidad local y
su relación con el medio ambiente al sistema.
Figura
2.
Esquema
del
Sistema
turístic
o con la
particip
ación de
la
comunida
d local
Elaborac
ión
propia.
Fuente:
OMT
(1999) Guía para Administraciones Locales: Desarrollo Turístico Sostenible.
Madrid: OMT
El desarrollo sustentable atiende a las necesidades de los
turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo
tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se
concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de
forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas,
sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad
cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad
biológica y los sistemas que sostienen la vida (OMT 1999, p.
22).
Así mismo la OMT afirma que la conservación de los recursos
naturales, históricos, culturales genera importantes beneficios a
la sociedad. Si se tiene en cuenta que las actividades turísticas
dependen de las atracciones, y que las mismas guardan relación con
el entorno natural y con el patrimonio cultural e histórico de una
región es importante, entonces establecer medidas de preservación
de las atracciones, una correcta planificación de las actividades,
no solo para la sustentabilidad de los recursos, sino la
viabilidad a largo plazo de la zona turística.
De esta manera aparecen como herramientas fundamentales para medir
los impactos que genera el turismo en las comunidades receptoras,
la capacidad de carga, la planificación sustentable y la
consideración del entorno natural, conformando de esta manera un
sistema mas completo, que permite conducir la práctica del turismo
hacia el bienestar de la comunidades locales, la satisfacción de
la demanda y la conservación o preservación de los atractivos del
destino.
Así es como Salvador Antón Clavé propone tres dimensiones
importantes para la sostenibilidad del desarrollo turístico de un
destino. (2005)
Desde el punto de vista social, es preciso que la actividad
turística no conduzca hacia la fragmentación de la sociedad ni
hacia la aparición de guetos turísticos. De la misma manera,
resulta fundamental que la comunidad local se involucre
participando directamente en el desarrollo de los proyectos
turísticos.
Para que el turismo sustentable se de de manera exitosa en el
ámbito social se debe tener en cuenta la equidad, como la forma de
asegurar a los miembros participantes del turismo tienen igualdad
de condiciones y son tratados de manera justa; la igualdad de
oportunidades, tanto como para la comunidad como para los
turistas; la ética, para que los turistas no sean engañados y, por
otro lado, los residentes sean tenidos en cuentas en las políticas
del gobierno; y la equidad de trato para que no exista
sentimiento de superioridad y exista el respeto.
Las prácticas de turismo sustentable también incluyen una
dimensión económica que busca implementar formas que optimicen los
beneficios económicos del turismo y reducir los costos que se
puedan generar por la estacionalidad, por los salarios, por la
inversión y la dependencia del sector turístico de la economía
local. Por otro lado se intenta que los beneficios adquiridos de
la actividad turística se extiendan a la mayor cantidad de
pobladores. También es importante asegurar que a los turistas se
les cobre un precio acorde al servicio adquirido. Además se debe
proteger a las empresas locales frente a la competencia con
compañías externas que no muestran compromiso con el destino.
Finalmente, la dimensión ambiental también debe ser tenida en
cuanta en el desarrollo sustentable del destino. Para ello es
importante la valoración del medioambiente natural y no solamente
de la atracción turística. Esta dimensión es cada vez mas
apreciada por los turistas, que cada ves son mas concientes,
educados e informados respecto de la importancia de la
conservación y protección del medio.
Estos fundamentos quedan expresados en un triángulo que resume la
sustentabilidad.
Figura
3. El
triángulo de la sostenibilidad
Fuente y elaboración: Antón Clavé, S. (2005) Planificación territorial del
turismo. Barcelona: Editorial UOC. p. 53
El desarrollo turístico debe planificarse y gestionarse para que
sus beneficios económicos lleguen a cada uno de los componentes de
la comunidad de destino, de esta manera, con los beneficios
optimizados, los residentes prestarán su apoyo al desarrollo del
turismo local. Es fundamental que el turismo sea parte de las
políticas de Estado, que sea éste quien regule las actividades
para garantizar su correcto desenvolvimiento. En este punto,
Argentina, a través de la Secretaria de Turismo (SECTUR) y el Plan
Estratégico Federal de Turismo Sustentable, pone de manifiesto el
interés que genera el turismo para el desarrollo de la economía
nacional.
La SECTUR fue creada con el objetivo de establecer diferentes
políticas, a nivel nacional y con alcance regional, que permitan
la planificación y programación de los destinos turísticamente
aprovechables, la protección y preservación de los recursos
disponibles, capacitación del personal involucrado en el
desarrollo y de fomentar y generar inversiones que favorezcan el
desarrollo del turismo en las regiones. Para estos propósitos en
agosto del 2004 se lanzó el Plan Federal Estratégico para el
Turismo Sustentable (PFETS), cuyo proceso de implementación
progresivo a largo plazo, permitirá instrumentar programas
establecidos para el desarrollo sustentable del turismo. Por oto
lado, con conceptos de ordenamiento territorial (tratados en este
proyecto, a continuación), se divide al país en regiones, esto
permite establecer características generales de cada región,
diferenciarlas y promover distintos planes de acción para cada una
de ellas, teniendo en cuenta las necesidades de desarrollo. Así
mismo se proponen nuevos productos turísticos, se determinan las
formas de comercializarlos y sobretodo se exponen normas para la
sustentabilidad.
3.2. Desarrollo endógeno
El desarrollo endógeno es la búsqueda colectiva del bienestar de
una localidad. Para esto, se fijan metas y objetivos comunes que
logren la participación en la formulación y ejecución de acciones
y proyectos que les permitan aprovechar las capacidades de la
localidad en pos de una mejora en las condiciones y calidad de
vida de cada una de las personas que conforman la comunidad.
(Jáuregui, R., 2009)
Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones
parten desde adentro de la comunidad misma. Este tipo de
desarrollo busca, por su parte, la participación de la sociedad
local, la protección del ambiente y la satisfacción de las
necesidades de los pobladores. Surge a partir de la comunicación
de los miembros de la comunidad y del planteamiento de un objetivo
común, que es el de promover el progreso a través de sus propios
recursos.
3.3. Ordenamiento territorial
Por otro lado, es importante definir en esta instancia el
ordenamiento territorial, como un concepto relevante para un
desarrollo sustentable del turismo. Fernando Vera, en su texto,
Análisis territorial del turismo, establece la importancia de
clasificar y definir tipologías de espacios turísticos para
establecer una organización del territorio que ayuda a reducir
desequilibrios, conflictos y estructuras desarticuladas de los
espacios. Atento a esto, se clasifican teniendo en cuenta
componentes territoriales del espacio turístico, el tipo de
visitantes dominante, el carácter estacional de la explotación
turística o la magnitud, variedad de equipamientos turísticos,
formas de especialización del turismo y de su capacidad de
ordenamiento e impacto territorial, en espacios litorales,
espacios urbanos, espacios rurales y espacios naturales. Los
atributos naturales y culturales de cada uno de ellos y los
productos creados y mercantilizados llevan a características
específicas de cada uno de ellos.
Hay que entenderla turismo como un fenómeno espacial, para esto
resulta importante establecer el concepto de región, zona
turística como el lugar físico donde se produce el desarrollo y
localización de la actividad turística. (Vera 1997).
Se define al ordenamiento territorial como el conjunto de acciones
transversales del Estado, que deben tener como finalidad mantener
y mejorar la calidad de vida de la población, la integración
social en el territorio y el uso y aprovechamiento del territorio,
los recursos naturales y culturales con los que cuenta el país de
manera sustentable.
El ordenamiento y el desarrollo territorial sustentable comprenden
la definición de estrategias de desarrollo y el uso del territorio
en función de los objetivos sociales, económicos, urbanísticos y
ecológicos. Por otro lado, se debe incluir en el planeamiento del
territorio la definición de áreas de protección, o de interés
ecológico, patrimonial, paisajístico, cultural y de conservación
del medio ambiente y los recursos naturales.
3.4. Indicadores turísticos
Algunas de las herramientas que trajo la planificación de un
turismo sustentable es el empleo de indicadores para medir las
diferentes variables que se presentan frente a la actividad
turística.
Un indicador es un valor mensurable que permite seguir la
evolución de un proceso para identificar el logro de un objetivo.
Se trata de un punto de referencia que brinda información
cualitativa o cuantitativa, que con un correcto análisis, lleva a
la evaluación de situaciones previamente definidas.
Los indicadores evalúan la información y en instancias decisorias
pueden reducir las probabilidades de adoptar decisiones
desafortunadas, es por eso que resulta importante implementar esta
herramienta en la evaluación de los impactos que genera la
actividad turística en una comunidad.
Para su correcta implementación, es necesario, en primera
instancia, determinar las variables a evaluar, para no malgastar
recursos en variables no representativas. Luego, se determinarán
las formas de conseguir la información, tratando de ser lo mas
objetivos y de no intervenir en el proceso con las opiniones
personales. Inmediatamente se llevará a cabo la recolección de
datos que permitan, después, el análisis de las variables y la
determinación de los impactos. Una buena recolección de datos
basados en indicadores, son de relevancia para la gestión de un
destino turístico, para su planificación sustentable.
Los indicadores de turismo sostenible ayudan a los planificadores
y gestores de destinos turísticos para prevenir y modificar las
actividades turísticas que puedan causar daño a los atributos del
entorno del destino y generar un deterioro irreversible en los
recursos naturales y culturales de los que depende la actividad
turística.
El enfoque de la OMT consiste en identificar los indicadores
útiles para los gestores y administradores que los ayude en la
toma de decisiones. En este punto se identifican diferentes
indicadores agrupados en dos grandes tipos, los indicadores clave
y los indicadores de destinos específicos.
Merecen mención, a fin de ser conceptualizados, algunos de los
indicadores clave propuestos por la OMT. (1997)
• Protección del sitio: se trata de darle una categoría de
protección al sitio, donde la categoría 1 implica una
protección muy estricta de cada uno de los recursos
existentes y la categoría 6 protege al sitio, permitiendo la
explotación sustentable del mismo. Un mismo sitio puede
tener zonas de diferentes categorías de protección.
• Presión: muestra los niveles de presión de los turistas sobre
el sitio. La información se obtiene a través del seguimiento
constante del número de turistas. Este indicador es
fundamental para la capacidad de carga del sitio.
• Intensidad de uso: este indicador advierte un potencial
exceso en el uso de los recursos.
• Impacto social: obtenido dividiendo el número de turistas por
la población del sitio permite detectar potenciales impactos
socioculturales.
• Número de días en el destino por visitante.
• Control de desarrollo: se usa simplemente para determinar si
los proyectos son objeto de estudios ambientales previos
teniendo en cuanta la legislación vigente. Es un indicador
útil para los gestores para controlar también el nivel de
aplicación o cumplimiento de los procesos.
• Proceso de planificación: en una escala del uno al cinco,
indica la existencia de un proceso formal de planificación y
el desarrollo turístico.
• Ecosistemas críticos: para este indicador deben identificarse
especies de la zona, que por ser propias, resultan
interesantes para los turistas, y por lo tanto vulnerables.
Es esencial vigilar las especies y los ecosistemas críticos
tanto para su propia protección como para protección de la
industria turística que depende de ellos.
• Satisfacción del turista: a través de encuestas a los
turistas, se determina la perspectiva y la imagen que recibió
el turista de los servicios brindados y de la experiencia.
• Satisfacción de la población local: Este indicador mide el
nivel de satisfacción de los residentes potencialmente
afectados por la industria turística. También se utilizan
encuestas a los residentes locales, respecto de la actividad
turística en su comunidad.
• Contribución proporcional del turismo a la economía local:
con este indicador se evalúa la dependencia de la economía
local del turismo.
• Capacidad turística: La finalidad de este indicador es
calcular el número de turistas que realizan actividades
turísticas en el sitio. Indica el soporte que tiene el sitio
a la variedad de actividades turísticas.
• Atracción del sitio: Este indicador está basado en medidas
tales como la variedad del paisaje, variedad cultural,
singularidad, nivel de mantenimiento, nivel de
conflictividad/estabilidad política/seguridad, facilidad de
acceso, limpieza, etc. El objetivo de este indicador es medir
los cambios en la apetencia de un destino desde una
perspectiva turística. Una degradación significativa de la
atracción o del interés estético, por ejemplo, afectaría
negativamente este índice.
Los indicadores de destinos específicos, otra tipología de
indicadores, complementan a los indicadores clave dando
información específica y detallada del sitio en cuestión, teniendo
en cuenta la tipicidad del destino. Para la implementación de este
tipo de indicadores el gestor debe tener en cuenta el ecosistema o
del sitio que se encuentra evaluando. La OMT diferencia a los
indicadores de ecosistemas específicos de los de sitios
específicos para una mejor organización.
• Indicadores de ecosistemas específicos: estos indicadores han
sido diseñados para ocho ecosistemas diferentes, entre los
que se encuentran zonas costeras, regiones montañosas,
parques naturales gestionados, sitios ecológicos únicos,
entornos urbanos, sitios de patrimonio cultural, comunidades
tradicionales y pequeñas islas.
• Indicadores de gestión de sitios específicos: indicadores
adaptados para evaluar los atributos particulares de un
destino turístico y, por consiguiente, para tomar decisiones
que promuevan la gestión sostenible de las actividades
turísticas que tengan impacto sobre esos atributos.
3.5. Impactos del turismo
3.5.1. Impactos económicos
El turismo repercute en las economías de los países de manera
positiva con la contribución al equilibrio de la balanza
comercial, el aumento rápido de divisas, creación de empleos
directos generados por la actividad turística y empleos
secundarios derivados de la actividad, capacitación y
especialización del personal, se establece una conexión entre el
turismo con otros sectores empresariales, se da un aumento y
mejoras en la infraestructura y como aspecto importante se mejora
la calidad de vida de la población residente.
Los países que se encuentran en vías de desarrollo no pueden dejar
de tener en cuenta el potencial económico del aprovechamiento de
los recursos turisticamente. Es así que se lo considera como un
sector muy fuerte e importante para la economía y los ingresos del
país. De más está decir, que para que este ingreso quede en el
país, son necesarias normas y controles ejercidos por el gobierno
nacional local.
Las inversiones en infraestructura turística, en industrias
específicas como es la hotelería, en infraestructura de soporte,
como el transporte, en las comunicaciones y telecomunicaciones,
resultan de gran importancia, más aun cuando es el mismo gobierno
el encargado de mejorar las vías de comunicación, de acceso,
implementación de tecnologías. Por otra parte, los gobiernos deben
estar atentos a establecer órganos de control para que las
oportunidades que genera el turismo para el desarrollo del sector
económico no se trasformen en amenazas para el mismo sector u
otros sectores como lo es la cultura o el medioambiente.
El turismo se presenta como un sector que aporta al desarrollo de
la economía, generando empleo, impulsando otras actividades
productivas, modernizando la infraestructura y sobretodo en el
equilibrio de la balanza de pagos nacionales. Pero, si bien es
cierto que el turismo genera empleo, en ocasiones, para la
comunidad local, sólo representa un empleo estacional, es decir
que depende de las temporadas turísticas, poco cualificados, por
la falta de capacitación en cuestiones turísticas que recibe la
población, e inestable, debido a los vaivenes y fluctuaciones de
la actividad. Así mismo la modernización de la infraestructura se
da por las prioridades turísticas y no en base al desarrollo
endógeno y equilibrado con otras actividades productivas. Por otro
lado, el turismo impulsa algunos sectores productivos, como la
construcción, pero pone en peligro a otras actividades
tradicionales, como la agricultura.
La capacidad del turismo de generar ingresos a los países de
destino queda en duda cuando son las empresas internacionales las
que se benefician de la actividad, como es el caso de las
compañías aéreas, operadores o las cadenas hoteleras. Es por eso
que es importante fomentar el desarrollo interno con capitales
pertenecientes a la comunidad.
Hay que tener en cuenta los aspectos del turismo que repercuten de
manera negativa en la economía, esto se traduce en los costos de
oportunidad, es decir lo que se dejara de percibir por el empleo
de ciertos recursos a la explotación de la actividad turística y
no otra actividad, los costos de las fluctuaciones de la demanda
que afectan a la economía en general, no hay que olvidar que la
demanda turística suele ser estacional y si no se tiene en cuenta
este aspecto, se generará una mala distribución de los recursos.
Por otro lado, cuando el desarrollo de una zona turística se da
con capitales exógenos, es decir que no son generados en la misma
comunidad, se genera una alta dependencia económica hacia las
inversiones extranjeras. (OMT, 1998)
3.5.2. Impactos socio-culturales
Teniendo en cuenta que el turismo es una actividad en donde se
generan intercambios culturales y sociales, entre los pobladores y
los turistas, es inevitable que se generen impactos derivados de
dicha relación. En primera instancia se genera una distancia
cultural comprendida por el idioma, los estilos de vida, la
vestimenta, los valores religiosos, el comportamiento, las
costumbres y tradiciones, que generalmente afecta a la comunidad
emisora, que debe adaptar sus formas a la de los visitantes. Este
aspecto puede ser analizado como un impacto negativo, cuando se
trata de un turismo de masa, que genera aumento del crimen,
prostitución, terrorismo, conflictos causados por uso de drogas y
sobre todo desculturación.
Generalmente el turismo de masas se caracteriza por la
superficialidad de las relaciones entre turistas y comunidad
local. Es así como en muchas localidades se disponen todas las
estructuras para el disfrute de los turistas, sin considerar los
estilos de vida y las formas propias de la comunidad.
El continuo crecimiento del turismo genera cambios en el
comportamiento de los residentes, que buscan adaptarse a los
cambios traídos por los turistas. Estos cambios pueden ser tanto
positivos, en la medida que los pobladores locales revaloricen sus
tradiciones y deseen mostrarlas y compartirlas con los visitantes,
o negativos, si se adoptan nuevos estilos de vida, copiados de los
turistas.
El turista se interesa por las manifestaciones culturales y
artísticas que se dan en las localidades que visitan, pero esto no
siempre puede traducirse en una revalorización de las tradiciones
de la comunidad local. Por el contrario, es más común que las
artesanías o representaciones culturales de los pobladores sean
tomadas por los turistas como un recuerdo o souvenir.
Sin embargo, también puede ser tomado como un aspecto positivo
cuando el turismo trae consigo una mejora sanitaria, facilidades
en los servicios de luz, agua potable, mejoras en las
comunicaciones y accesos, gestión de residuos, aumentando así la
calidad de vida de los pobladores locales.
Además hay que sumar la contribución y el interés de la actividad
turística por preservar y refaccionar edificios, monumentos,
lugares históricos y la revitalización de las artesanías, el
folklore, los festivales y la gastronomía (OMT, 1998)
3.5.3. Impactos ambientales
La principal preocupación, es la degradación constante de los
recursos, no solo generada por la actividad turística, sino por
años de falta de políticas conservacionistas que permitan un
desarrollo de la economía y vida cotidiana sin comprometer los
recursos futuros.
Para hablar específicamente del turismo como una actividad que se
realiza en el entorno, que genera impactos en el ambiente producto
del desarrollo, entendido como un proceso para mejorar el
bienestar humano, se determinan como impactos negativos directos,
la contaminación arquitectónica, con construcciones que no siguen
un lineamiento especifico y rompen con la estructura original y el
paisaje del entorno, la contaminación de todos los componentes
del ambiente (agua, aire, suelo, fauna, flora) producida por la
acción de los turistas en el destino.
Teniendo en cuenta que el turismo basa sus actividades en recursos
o atractivos, muchas veces naturales, debería ser uno de los
sectores más interesados en el cuidado, valorización y protección
del medioambiente. Sin embargo son muchas las empresas turísticas,
que con sus instalaciones, terminan arruinando el paisaje natural,
afectando la flora y fauna local. A esto se le agrega el deterioro
causado por el transito de turistas.
En reiteradas ocasiones, son las gestiones nacionales, regionales
o locales las que no generan normas de conservación (o si lo
hacen, no ejercen control y sanciones para quienes dañan
irreversiblemente el ambiente), permitiendo así el deterioro
constante de los recursos naturales, las bellezas paisajísticas,
la riqueza del territorio, no necesariamente provocado por
empresas dedicadas al turismo, sino por empresas dedicadas a otros
rubros, como la pesca o la agricultura.
El turismo de masas se ha mostrado especialmente violento con el
medio ambiente: urbanización de zonas naturales o no integrada en
el paisaje, sobreutilización del recurso del agua, problemas
relacionados con el tratamiento de la basura, contaminación del
agua por los residuos líquidos, destrucción de monumentos
históricos, contaminación del aire por el uso de vehículos y
calefacción, cambios en el paisaje para favorecer actividades de
ocio como el golf o el esquí, etc.
Pero la actividad puede verse como positiva, cuando desde las
entidades relacionadas al turismo se piden medidas de conservación
y preservación para contribuir a la revalorización del entorno
natural de la zona, ejemplo clarote esto, es la creación de
Parques Nacionales, o con el establecimiento de estándares de
calidad que toman en consideración la importancia de los recursos
ambientales.
Hay que tener en cuenta que para que los impactos, ya sean
económicos, sociales o ambientales sean lo mas positivos posible,
o que los negativos se vean reducidos, es primordial y de carácter
esencial la planificación. (OMT, 1998)
3.6. El turismo y la comunidad
El turismo puede representar para las comunidades locales un
beneficio, si se da de manera planificada, con un buen desarrollo
y gestión. Genera nuevos puestos de trabajo, oportunidades para
las empresas locales, mayor rentabilidad, mejoras en el nivel de
vida de la comunidad receptora, desarrollo de la infraestructura
(energía, agua potable, gestión de residuos, telecomunicaciones),
estimula otros sectores económicos de la región, etcétera. Pero,
si se da sin una planificación, sin un seguimiento constante, una
gestión responsable y teniendo en cuanta el desarrollo
sustentable, generaría congestión en el destino, ruidos molestos,
contaminación ambiental, diseño inapropiado del destino,
dificultades de acceso, degradación del patrimonio natural,
cultural e histórico del destino y su comunidad; lo que se
traduce, inmediatamente en la pérdida de atributos, valores y
tradiciones de la región.
Es importante la participación de la comunidad en el proceso de
desarrollo para entender este proceso y poder aprovechar los
beneficios que trae a la zona la buena planificación de un destino
turístico.
Son las comunidades locales o pobladores quienes mejor conocen los
recursos con los que cuentan, su territorio, sus costumbres y sus
tradiciones y son ellos quienes pueden explotarlo de la mejor
manera, preservando sus patrimonios, es por esto que resulta
primordial establecer medidas para dar a conocer los planes de
turismo a la comunidad, para sean ellos mismos quienes desarrollen
su cultura y su entorno. También es importante dar a los
pobladores locales un lugar en el proceso de planificación, para
que ellos aporten desde su lugar, sin olvidar sus propios
intereses, ideas para el desarrollo de su localidad. (OMT, 1999)
Para que las localidades se vean beneficiadas por el turismo, será
necesario, según la OMT, tener en cuenta los siguientes puntos:
Prioridad de la creación de empleo para los residentes en las
empresas de turismo en desarrollo. Normalmente ello requerirá
programas de capacitación del personal local y, en algunas
comunidades alejadas, incluso de alfabetización, cuentas e
higiene ya que de otro modo no podrán enrolarse en cursos de
hostelería y turismo. También habrá que capacitar al personal
en lenguas extranjeras.
Asistencia técnica y créditos a empresarios locales para crear
pequeñas empresas de turismo. Una vez puestas en marcha, habrá
que hacer un seguimiento de su actividad y mantener la
asistencia técnica en caso necesario.
Mejora de la infraestructura básica (carreteras, abastecimiento
de agua, energía eléctrica y eliminación de residuos) de las
comunidades, como parte del programa de desarrollo de la
infraestructura que sirve de base al desarrollo turístico.
Asignación de parte de los ingresos de turismo, por ejemplo,
derechos de entrada a parques y sitios arqueológicos o
históricos, a la mejora de instalaciones y servicios generales
de la comunidad como serían escuelas y centro médico.
Si hay producción local de artesanía, organización de los
artesanos profesionales para producir y vender sus artículos a
los turistas. Esto puede suponer un esfuerzo de capacitación y
la apertura de puestos de venta, así como asesoramiento para
mantener un buen nivel de calidad del producto.
Si existe una tradición local de danza, música o teatro, se
deben estimular actuaciones para turistas, si bien habrá que
preservar la autenticidad de esta oferta cultural.
Si la economía local se basa en la agricultura o pesca,
desarrollo de un programa para emplear estos productos en las
empresas turísticas, sin privar por ello a las comunidades
locales de su propio abastecimiento alimentario. Quizá se
requiera mejorar la calidad de los productos locales,
garantizar un suministro constante y fiable y desarrollar
mecanismos de comercialización y distribución.
Estimular a las empresas de turismo a que empleen en la medida
posible productos locales en la construcción y amueblamiento de
instalaciones turísticas, sin crear con ello ningún problema
medioambiental.
Organización de proyectos turísticos basados en la comunidad,
como turismo de pueblos o ecoturismo. (OMT 1999, P. 117)
3.7. El turismo y la antropología
La tarea primordial de la antropología es estudiar la conducta
humana y del contexto socio cultural en el que se halla. Esta
ciencia trata de realizar un estudio completo del hombre y su
cultura.
Aparece un concepto fundamental que resulta importante abordar
desde el punto de vista antropológico para su posterior desarrollo
turístico, es el de cultura, que se define según Edward Tylor como
“esa totalidad compleja que incluye conocimientos, arte, moral,
ley, costumbre y todas las demás capacidades y hábitos adquiridos
por el hombre como miembro de la sociedad” (1871).
La antropología aplicada debe ser entendida como la
instrumentación del conocimiento antropológico en una realidad
social y en función de objetivos propios de cada actividad
especifica. De este punto derivan cuatro variables que se plantean
para el estudio de la aplicación de la antropología al turismo,
estas son el objeto aplicable, relación teoría-practica, ámbito de
aplicación y objetivos de la aplicación.
Resulta importante definir al objeto aplicable como la variable
que permite determinar el tipo de conocimiento antropológico, es
decir los procesos socio-culturales que buscan dar respuesta sobre
el origen, evolución y cambios culturales implicados en la
aplicación de la actividad turística. Por otro lado, también es
importante definir a los objetivos de aplicación como objetivos
propios del turismo que se intentan alcanzar con dicha aplicación.
(Carvajal, 1992)
Finalmente es importante destacar a la antropología como una
ciencia que aporta a la actividad turística la profundización de
los aspectos socioculturales del turismo y se ocupa de investigar
los modos de encuentros culturales que existen entre turistas y
locales, el uso y valoración del patrimonio cultural, las
motivaciones sociales para viajar, y los posibles impactos o
modificaciones socioculturales en las comunidades visitadas por
turistas. Además su estudio ayuda a mejorar la planificación y la
gestión turística, generando de esta manera un turismo sustentable
y planificado.
Capítulo 4. Planificación sustentable del turismo
La tendencia de estos últimos años, según la OMT (1999), es el
constante aumento, en el mundo, de destinos turísticos que buscan
adoptar enfoques de planificación y gestión del desarrollo, y de
esta manera asegurar, en cierto nivel, la buena calidad de los
servicios turísticos que evite los problemas ambientales y
culturales y al mismo tiempo aumentar los beneficios económicos.
La cuestión de la preservación natural y cultural de los destinos,
actualmente, resulta de gran importancia, para la industria del
turismo ya que si no se cuidan los recursos o atributos con los
que cuenta la región o zona turística, se producirá la
degradación y eminente reducción de la actividad en dicha región.
No se puede evitar mencionar que los turistas generan impactos
sobre la ecología y la cultura de la zona que visitan, pero con un
control minucioso, una gestión responsable, autoridades dedicadas,
investigaciones y mediciones constantes y la formulación y
aplicación de una planificación sostenible del destino, se logrará
reducir al mínimo dichos impactos o, hasta incluso, convertirlos
en positivos y aprovechables. (OMT, 1999)
4.1. Planificación turística
“La planificación consiste precisamente en determinar los
objetivos del trabajo, ordenar los recursos materiales y humanos
disponibles, establecer los métodos y técnicas por emplear, y
precisar la forma de organización requerida…” (Acerenza, 1985)
Es un proceso jerárquico, donde se centra el orden en el que se
organizan las acciones con visión de futuro, regula las
actividades de los individuos para reducir los efectos negativos.
Para que el proceso de planificación se de con eficiencia es
importante que se definan personas encargadas de la coordinación
de las tareas y actividades, que sean capaces de dirigir un
proyecto, delegar responsabilidades y distribuir tareas entre los
demás miembros del proyecto. Esto ayuda a organizar los pasos y la
toma de decisiones. Una buena planificación, dirigida por un buen
planificador, lleva, sin dudas, al cumplimiento de los objetivos
planteados, a un buen manejo de los recursos disponibles para
maximizarlos, sin comprometerlos para su aprovechamiento en el
futuro.
Definida como el proceso para lograr el crecimiento y el
desarrollo de los destinos turísticos, necesita de etapas para su
correcta ejecución. En primera instancia, se debe generar un plan
que incluya la evaluación de los impactos a través de indicadores
para una gestión responsable. Luego se debe establecer un
seguimiento constante de los indicadores y de la gestión, lo que
permitirá tomar decisiones correctivas y evitar resultados no
esperados. Finalmente, la comunicación, tanto a la comunidad, como
a las instituciones gubernamentales, respecto de los resultados
obtenidos y de las medidas de acción. Este punto resulta
indispensable, ya que todos deben conocer los pasos a seguir y la
forma de seguirlos (OMT 1997).
La planificación de un complejo turístico debe seguir un
proceso sistemático que incluya análisis de mercado y
evaluación de producto, formulación de objetivos, estudios de
viabilidad, ordenación del suelo y relaciones con las
comunidades locales. Se debe realizar una evaluación del
impacto económico, ambiental y sociocultural del proyecto. (OMT
1999, P. 45)
Para establecer una planificación de un destino turístico, se debe
seguir un plan, definido como un proceso integrado de actuaciones,
que orienta el alcance de sus metas tanto en el corto, como en el
mediano y el largo plazo. Se trata entonces de crear un proceso
planificado que incorpore elementos de incertidumbre, como son la
actualidad política, económica, cultural y social del destino, que
puedan ser mantenidas en un lapso de tiempo mayor.
La definición de objetivos claros y orientados a la participación
constante de la población, la capacitación y la generación de
beneficios que logren llegar a los miembros de la comunidad es uno
de los puntos fundamentales para los gestores turísticos que
deseen encarar un proceso de planificación basada en la
sustentabilidad. Esto le permitirá apuntar las estrategias de los
planes a lograr dichos objetivos y no derrochar recursos,
capitales y fuerzas en cuestiones que no llevaran al resultado
esperado.
La planificación es una herramienta cuyo aspecto fundamental es
que fomenta la participación de la comunidad local en sus
procesos, basando esta decisión en el conocimiento único que
tienen los residentes locales de sus propias necesidades y de su
cultura, y en sus objetivos primordiales; mejorar la calidad de
vida de los pobladores, cuidar el medio en el que habitan y
brindar beneficios económicos a cada uno de ellos.
Esta herramienta, aplicada al turismo de manera correcta, sin duda
genera ventajas a nivel nacional y regional. Entre estas se
reconoce el establecimiento de políticas y objetivos de desarrollo
turístico. Además promueve el desarrollo de turismo de manera que
sus recursos naturales y culturales sean mantenidos y conservados
para su uso y disfrute actual y futuro. Por otro lado permite
establecer los lineamientos estándar para la preparación detallada
de los planes de desarrollo turístico. Finalmente, mediante la
planificación de la actividad, se generan políticas, planes y
proyectos que permite mantener la estructura administrativa e
institucional que permiten el desarrollo.
Para un correcto empleo de esta herramienta, es necesario realizar
un estudio intersectorial e interdisciplinario, para que el
alcance de la planificación sea en todos los aspectos (no solo
turístico). Así es como varios sectores de un gobierno brindan
información y participan de los planes que se generan, de esta
manera se logra abarcar distintos niveles de planificación, que no
solo afectan a la actividad turística, sino a otros aspectos como
podrían ser la salud, educación o comunicación.
Por otro lado, también resulta de relevancia brindar a los
gobiernos locales o a los municipios, mayor autonomía. De esta
manera se estará propiciando la participación de los pobladores
locales, no solo en el proceso de toma de decisiones, sino con
proyectos específicos como inversionistas o empresarios, generando
así desarrollo endógeno (con capitales propios).
Cuando el Estado o los inversionistas privados toman la decisión
de desarrollar una zona con vocación turística, es necesario que
los actores sociales, ciudadanos y comunidad organizada, estén
preparados para intervenir y definir su futuro frente al uso de
sus territorios. Para que se dé una real participación y
autogestión comunitaria que logre como objetivo último el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las
localidades turísticas, se requiere fortalecer algunos valores en
los actores sociales como el trabajo en equipo, solidaridad,
equidad y comunicación.
El desarrollo turístico debe tener en cuenta que las poblaciones
autóctonas no están acostumbradas a esta actividad no tradicional,
por tanto, debe promoverse paulatinamente y garantizando el apoyo
al conocimiento y rescate de los valores culturales e impulsando
acciones que le den tiempo para su asimilación, comprensión y
participación activa, incorporándola dentro de las actividades
económicas y sociales de dichas comunidades.
4.2. Componentes de la planificación
Los responsables de la planificación de destinos deben tener en
cuenta la integración de los diferentes recursos con los que
cuenta, los bienes y servicios, equipamiento e infraestructura que
afectan directa o indirectamente la actividad turística para
lograr una planificación y posterior gestión de todo el sistema
turístico.
Como se dijo en el primer capítulo, el turismo funciona como un
sistema donde sus componentes se interrelacionan entre si. Es por
esto que la planificación también debe proponerse a niveles de
desarrollo integrado de todas las partes del sistema, elementos
físicos, institucionales, demanda y oferta.
Para realizar un plan efectivo que permita el desarrollo
sostenible de un destino turístico es necesario tener en
consideración los elementos que lo conforman. Es importante una
correcta definición de cada uno de estos componentes para poder
desarrollar estrategias de maximización en cada uno de ellos y de
manera integrada. Estos componentes se organizan como se muestra
en el siguiente cuadro:
Figura 4. Componentes de un plan turístico. Fuente y elaboración: OMT (1999) Guía para Administraciones Locales: desarrollo de turismo sostenible. Madrid: OMT. p. 48
4.2.1. Mercados turísticos
Conformado por los turistas actuales o potenciales que visiten la
zona; pueden ser internacionales, nacionales o de la región. (OMT,
1999)
Debe prestarse atención a este punto, ya que el perfil del mercado
interesado en el turismo étnico es muy específico, con intereses
marcados y gustos particulares.
4.2.2. Atracciones y actividades turísticas
Constituido por las atracciones y actividades de turismo que
induzcan la visita a la zona. (OMT, 1999)
Sin duda la atracción de una comunidad originaria es su cultura y
sus tradiciones. Por eso resulta de relevancia establecer planes
no solo para dar a conocer los elementos culturales propios de la
comunidad, sino para preservarla.
4.2.3. Alojamiento
Formado por la oferta de hospedaje (hoteles u otros tipos de
instalaciones) donde los turistas puedan pasar la noche. (OMT,
1999)
Ya sea que se deba construir o ya existan instalaciones que
permitan el pernocte de los turistas en la comunidad, se debe
tener especial cuidado, para que las mismas, no vayan en contra
del estilo arquitectónico de la localidad y que al mismo tiempo
sean funcionales para la prestación de servicios de calidad para
el turista.
4.2.4. Otras instalaciones y servicios de turismo
En este punto se incluyen los servicios de viajes, servicios de
guía, restaurantes, establecimientos de comida, servicios de
correos, centros médicos, servicios de banco, tiendas de artesanía
y recuerdos, instalaciones y servicios de información turística.
(OMT, 1999)
4.2.5. Transportes
Este aspecto es de gran importancia, ya que se encuentra
conformado por las vías de acceso y medios de transporte que
permitan aproximarse a los destinos. Debe considerarse la
frecuencia, los horarios, es estado de las rutas de acceso y las
rutas internas.
4.2.6. Otra infraestructura
Otros elementos de infraestructura importante, no solo para los
turistas que llegan, sino para la misma comunidad, son
abastecimiento de agua potable, el tendido de electricidad, el
tratamiento de residuos y las comunicaciones.
4.2.7. Elementos institucionales
Son importantes, también, como parte de la planificación, las
instituciones para el desarrollo y gestión del turismo. La
formación y capacitación del personal, la promoción y
comercialización del destino turístico, reglamentos y estándares
de calidad, la estimulación de la inversión en desarrollo
turístico, son puntos fundamentales a incluir en la planificación
de un destino. (OMT, 1999)
4.3. Planificación de atracciones culturales
La OMT define al turismo cultural como aquel cuyos atractivos son
la cultura, arte, sitios históricos o arqueológicos, monumentos,
festivales, manifestaciones folclóricas (1999)
Para planificar el desarrollo de un destino con estas
particularidades, es importante, sobretodo, mostrar un respeto por
los valores culturales que representan a la comunidad receptora.
Por otro lado, los turistas que realizan este tipo de turismo,
forman parte de un segmento muy particular, caracterizados por ser
personas con alto nivel de conciencia ambiental y aprecian las
diferencias culturales. Son viajeros frecuentes, muy educados y
respetuosos de la cultura ajena. Son en general clientes con un
culto por la excelencia, un gusto por lo auténtico. Por lo general
no compran souvenirs, sino que prefieren las artesanías. No les
molesta utilizar medios de transporte modestos, ni alojarse en
hoteles pequeños y sencillos (ICOMOS/OMT, 1993).
El planificador debe tener en cuenta que existen elementos
significativos que forman parte del patrimonio cultural que tienen
que preservarse en beneficio de la comunidad residente. Las
artesanías, trajes tradicionales, ceremonias, arquitectura y
estilos de vida son aspectos que no deben perderse por el
desarrollo o la modernización.
Las artesanías constituyen una atracción importante para los
turistas y pueden ser una fuente considerable de ingresos para los
residentes de la zona. La autenticidad de la artesanía y arte
locales debe mantenerse mediante el empleo de diseños, materiales
y técnicas propias. Es importante organizar puestos de venta y
aplicar controles de calidad para garantizar la autenticidad de
los artículos vendidos.
Es importante, entonces, incluir dentro de los procesos de
planificación y ejecución del desarrollo turístico de una
localidad, a sus habitantes. Estos al observar que la actividad
turística les genera, no solo beneficios económicos, sino que se
logra una revaloración de su cultura, se verán motivados a seguir
participando, renovaran su orgullo y fomentaran la conservación de
sus tradiciones.
Otro de los aspectos a tener en cuenta en la planificación de
destinos con patrimonio cultural, es la preservación de los
estilos constructivos, la fisonomía general de las edificaciones
tradicionales y la disposición natural de la localidad. Lo
interesante de esto, es preservar la apariencia típica de la
localidad y no dañarla con construcciones o instalaciones que
generen una distorsión en el ambiente natural, adaptando las
construcciones existentes para brindar los servicios al turista.
4.4. Capacidad de carga
Se trata de la posibilidad de contener o acomodar en un
determinado espacio. Se utiliza el término capacidad de carga en
el área turística para referirse al “número máximo de visitantes
que puede usar un espacio sin una alteración inaceptable del medio
físico y sin una disminución en la calidad de la experiencia
conseguida por los visitantes” (Mathieson y Wall, 1986).
La OMT (2004) define:
El concepto de capacidad de carga trata de establecer en
términos mensurables el número de visitantes y el grado de
desarrollo que es susceptible de alcanzarse sin que se
produzcan situaciones perjudiciales para los recursos (…) Es la
capacidad que se puede alcanzar sin daño físico para el medio
natural y para el medio artificial, sin daño social/económico
para la comunidad y para la cultura local o sin perjudicar el
justo equilibrio entre desarrollo y conservación. En términos
estadísticos, es el número de visitantes que pueden darse en un
lugar a cualquier hora o durante un año sin que resulte en una
pérdida de atracción o en daños para el medio ambiente (…) Se
puede decir, en términos generales, que existe una saturación o
un sobrepaso de la capacidad de carga cuando los movimientos de
las personas, nacionales o internacionales, excede
temporalmente el nivel aceptable por el medio ambiente físico y
humano de la zona de acogida o destino.
Teniendo en cuenta los niveles en los que la actividad turística
genera impactos, se establecen distintos tipos de capacidades de
carga definidas por Watson y Kopachevsky (1996) como:
Capacidad de carga ecológica: es la que evalúa la cantidad de
personas que pueden estar en un espacio sin comprometer el medio
ambiente. Por tanto, se debe tener en cuenta como se afecta al
aire, el suelo, la vegetación y fauna, el agua, y todos los demás
elementos físicos que componen un ecosistema. La capacidad de
carga ecológica trata el medio ambiente natural, por lo que
establece el límite de tolerancia antes de que el medio natural se
degrade o se destruya.
Capacidad de carga básica: esta estudia el umbral que un servicio
o una infraestructura puede sostener con un nivel específico de
desarrollo o de calidad, por lo que este tipo también aborda los
recursos, pero los creados por el hombre para el desarrollo de un
territorio, aunque está íntimamente relacionado con los demás
tipos de capacidades, ya que una saturación de cierta
infraestructura puede crear un impacto ambiental o social
negativo.
Capacidad de carga física: es la relación entre el espacio y el
número de usuarios. Se establece a partir del número de usuarios
por unidad de superficie.
Capacidad de carga social: En este nivel se analiza las
repercusiones de la actividad turística en los turistas y
residentes.
La capacidad de carga social percibida por los residentes es el
umbral hasta donde la población local puede soportar el turismo,
sin generar graves tensiones en los residentes y sin dificultar
las otras funciones que se desempeñen en el territorio.
Por otra parta la capacidad de carga social percibida por los
turistas es el umbral de saturación tras el cual los turistas
buscan destinos alternativos. Esta se excede cuando los turistas
no se sienten cómodos en el destino.
Capacidad de carga económica: es el umbral de la capacidad cuando
se alcanzan los máximos beneficios siempre que se tengan en cuenta
los costos.
Capítulo 5. La comunidad Wichi
Los Wichi fueron llamados bajo la primera de las denominaciones
por los españoles, término que en castellano viejo significaba
"animal de poca monta, sin importancia". Wichi en nomenclatura
etnográfica significa "gente". De tipo racial patagónido con
influencia andina y brasílida, basaban su economía en la
recolección y la pesca. Habitaban chozas de forma cupular
hemisférica, hechas de ramas y paja, que medían tres metros de
diámetro por otros tres de alto, sin puertas. Solían comer carne,
por lo general poco asada, charqui de pescado, frutas de
algarrobo, porotos del monte.
El gran consumo de estas tribus fue el tabaco: secaban las hojas
al fuego y luego, desmenuzándolas entre las palmas de las manos,
las fumaban en pipas de madera o barro cocido. (Gobierno de la
Nación, 2009)
De los estudios realizados por Francisco Ramón Barbarán (2000), el
realizado por el Centro Argentino de Información Científica y
Tecnológica (CAICYT) que depende del CONICET (2010) y los informes
presentados por el Colegio Secundario Nº 5039 (2004) y por el
Colegio Secundario Nº 5064 (1998) en las Olimpiadas Nacionales de
Contenidos Educativos en Internet, programa impulsado por el
Instituto Nacional de Educación Tecnológica y el Ministerio de
Educación de la Republica Argentina, se extraen las descripciones
sobre los aspectos generales referentes al Pueblo Wichi .
5.1. Localización
La Comunidad Wichi se encuentra ubicada en tres provincias del
norte de Argentina, norte de Chaco, centro y oeste de Formosa y
este de Salta; y en el sur de Bolivia, sobre el río Pilcomayo y el
Río Bermejo.
El área presenta una configuración multiétnica que, en la
actualidad, reúne aproximadamente a 170.000 aborígenes. (Centro
Argentino de Información Científica y Tecnológica, 2009)
Figura 5. Mapa de ubicación de las comunidades Wichi.
Fuente y elaboración: INDEC. (2009) Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas
(ECPI) 2004-2005 - Complementaria del Censo Nacional de Población, Hogares y
Viviendas 2001, disponible en http://www.indec.mecon.ar/ recuperado el 12 de
mayo de 2009.
5.2. Actividad económica
Las actividades económicas principales en el Chaco Semiárido son
la ganadería a campo abierto, la explotación forestal, la pesca,
la caza y la recolección. (Bianchi y Yañez, 1992).
Los Wichi son un pueblo de pescadores, cazadores y recolectores.
La pesca
Los ríos que atraviesan la región son de gran importancia en la
economía de éste pueblo. La pesca es la actividad comercial y de
subsistencia más importante para los Wichi, constituye una fuente
de ingresos durante la mitad del año, es esta actividad la que les
permite adquirir bienes de importancia como alimentos no
perecederos, artículos para uso doméstico, bicicletas,
electrodomésticos, herramientas, e incluso armas de fuego.
La pesca es practicada con gran intensidad en la época de crecida
de los ríos por los hombres, que provistos de palos, redes de
cháguar, lanzas, trampas de madera y yuyos, tanzas y anzuelos, se
lanzan a los ríos a practicar la pesca, con el objetivo de obtener
una gran cantidad de ejemplares para su comercialización y para su
consumo dentro de la comunidad.
Los pescadores Wichi tienen diferentes técnicas de pesca, entre
las que se destaca la mas tradicional; los pescadores de una misma
comunidad forman una valla en el río, perpendicular al mismo,
mientras dos de ellos se adelantan unos 200 metros río arriba para
bajar por el mismo golpeando el agua con unas varas y de éste modo
dirigir el cardumen hacia la valla, es así como obtienen una gran
cantidad de ejemplares que serán repartidos en forma equitativa a
los miembros del grupo, para su venta y consumo.
La especie predominante en la pesca comercial es el sábalo,
seguido de la boga y el bagre. Los más estimados por su precio y
sabor son el dorado, el surubí y el pacú, estos más frecuentes
entre los meses de Septiembre y Noviembre, antes de la creciente
que se produce durante la época de lluvias.
La caza
La caza se practica con fines de subsistencia y no comerciales; se
desarrolla en dos ámbitos bien definidos, el campo y el monte, se
practica durante todo el año, aunque ciertas especies son más
frecuentes en determinadas épocas, tales como la iguana, cuyo
período de caza es especialmente propicio entre noviembre y
febrero y el quirquincho o el gato montés que abundan en los meses
de julio y agosto. Es una actividad masculina que se realiza en
grupo, para ello usan armas (garrote, cuchillo, lanzas, escopetas,
entre otras) y perros. El producto de la caza se reparte entre los
miembros del grupo y la conservación se realiza a través del
sancochado, que implica una cocción breve y luego secada al sol en
el techo de la vivienda, y el charqueado. Las presas más
apreciadas por los Wichi son el puma, el ñandú, diferentes
variedades de armadillos, los pecarí, el tapir, la corzuela, la
vizcacha, el conejo y otros. Cuando la caza excede lo que el grupo
necesita para la subsistencia se venden algunas piezas, aunque es
una actividad ilegal (Ley Provincial 5513 de Protección de la
Fauna Silvestre).
La siembra y recolección
Al igual que la casería, la siembra y recolección de frutos, se
realiza con fines de consumo y para la elaboración de artesanías y
utensilios.
La recolección es una actividad que se inicia en la época de
maduración de los frutos, entre octubre y noviembre, y coincide
con el inicio del tiempo de calor. Son las mujeres y los niños
quienes se encargan de efectuar esta tarea, aunque los hombres que
trabajan la madera en forma artesanal, son los que buscan sus
propias piezas.
Se distinguen tres variedades de monte; el chisé, o monte sin
árboles altos, el hoót, de suelo arenoso con especies como el
mistol, algarroba y tusca y el nachíp, donde se encuentra
duraznillo, pencas y quebracho blanco, de suelo poco arenoso.
Las especies vegetales nativas más apreciadas son: el algarrobo,
chañar, mistol y chaguar
Con la algarroba los Wichi preparan la aloja, una bebida
fermentada, que tiene especial importancia en las celebraciones
que se realizan en ocasión de la primera menstruación, además
utilizan la madera para la construcción de sus viviendas y para la
elaboración de muebles.
El fruto del chañar es el primero en madurar, y es consumido en la
dieta diaria de los Wichi y también es usado para alimentar al
ganado. Su madera es usada para la construcción de sillas, mesas,
bateas y herramientas.
El mistol es una planta medicinal, utilizan sus hojas para el
preparado de bebidas que curan la indigestión y tintes para sus
artesanías. Su fruto también es consumido.
Finalmente, tanto el fruto y las hojas del chaguar son usados para
la alimentación de los pobladores y del ganado. Además las fibras
de sus hojas son usadas por las mujeres Wichi en la confección de
artesanías, redes de pesca, vestimenta y adornos.
Muchas familias Wichi han instalado pequeñas hurtas en donde
siembran zapallo, sandia, maíz, porotos, arroz, entre las más
frecuentes, pero resulta complicado para ellas mantener una alta
producción debido a la falta de riego, mantenimiento de la huerta
y el ataque de animales silvestres, por lo que solo utilizan el
producto de sus huertas para su alimentación de emergencia.
Otras actividades
Aunque menos frecuentes, también hay pobladores Wichi que se
trabajan en aserraderos, en el sector de salud, como enfermeros,
en educación, como auxiliares bilingües y en los ingenios cercanos
a su lugar de residencia.
5.3. Artesanías
Por un lado, las mujeres Wichi se dedican a la elaboración de
yicas o carteras a base de fibra de chaguar. El chaguar es una
planta alimenticia y textil que puede encontrarse en todo el chaco
salteño.
Las Wichi conocen bien los lugares donde encontrarán chaguar y
solo eligen aquellas plantas que tienen el tamaño y la calidad
requerida. Luego sacan las espinas y las pelan, separando las
fibras. A continuación, la fibra es limpiada, machacándola,
raspándola y remojándola, una y otra vez. Finalmente es secada al
sol por un par de días. Una vez seca, se procede al hilado,
uniendo varias fibras y torciéndolas. Varios metros de hilado
formando ovillos son sumergidos en tintes naturales, de color
negro, marrón, gris y rojo, que se obtienen de distintas plantas
del monte. Nuevamente se deja secar y luego se procede al tejido.
Lo hacen en forma de malla apretada, utilizan agujas de madera
gruesa y se apoyan con palos plantados en el suelo. La producción
de yicas, desde la recolección del chaguar hasta su finalización
puede llevar más de una semana.
Por otro lado, con las semillas recolectadas del monte,
agujereadas y unidas con fibras de chaguar elaboran collares,
pulseras, adornos y cintos. La elaboración de estas artesanías
insume menor cantidad de horas.
Los hombres, por su lado, también se dedican a la elaboración de
artesanías. Ellos en base a maderas recolectadas y seleccionadas
por ellos mismos, entre las destacadas, la de palo santo,
quebracho, palo amarillo, misto y guayacán. Utilizando serruchos,
cuchillos y lijas y con un molde de cartón, tallan la madera y la
lijan formando varias figuras de diferentes colores, dependiendo
de la madera, luego las unen generalmente representando aves y
animales del monte.
5.4. Organización social
La mayoría de los poblados de origen Wichi, conservan su forma de
organización social y política, aun se organizan en comunidades
conformadas por familias, unidas por cierto parentesco. Estas
comunidades son administradas por un jefe anciano y un consejo
comunitario constituido, en su mayoría, por hombres, que gobiernan
la aldea.
Poseen su propia juridisprudencia, aunque se han visto obligados a
apropiarse del lenguaje jurídico de la sociedad envolvente en el
intento de recuperar los derechos de los que fueron despojados: la
tierra, la identidad, la lengua, además participan con sus
representantes en los espacios reconocidos por las leyes del
aborigen. Tienen personalidad jurídica en diferentes organismos
nacionales y provinciales como el Instituto Nacional de Asuntos
Indígenas o el Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta
que los representan frente al Estado Nacional o Provincial.
5.5. Vivienda
La vivienda más característica es de palo a pique o quincho, está
formada por 4 horcones de palo santo en general y revestidas las
paredes con ramas. El techo es de ramas y tierra. Es una sola
habitación, donde duerme toda la familia. La vida transcurre bajo
un frondoso algarrobo que siempre hay al lado de la vivienda, el
fuego se hace afuera en verano y adentro en invierno, pero se
cocina principalmente afuera.
5.6. Educación
El 50 % de la población es analfabeta total, la mayoría de las
mujeres y niños no hablan castellano. La escolaridad de los niños
es creciente, aunque se observa una deserción muy alta debido a
diferentes factores. (INDEC, 2009)
De abril a junio los padres suelen migrar a las ciudades más
cercanas llevando a toda la familia a la recolección de poroto y
caña de azúcar y de octubre a diciembre, los niños participan de
la recolección de frutos con sus madres, por lo que los niños se
ausentan de la escuela por esos períodos.
Además la permisibilidad familiar, que hace que cuando el niño se
niega a asistir a la escuela, los padres respetan su posición.
La inaccesibilidad cultural es quizás el factor más importante, ya
que todo el sistema educativo no está diseñado en función de la
cultura Wichi, lo que deja a los niños, que además hablan en un
idioma diferente al castellano, en una situación desventajosa
respecto d los demás niños.
Por otro lado la problemática relacional que se da, generalmente,
en las escuelas con población escolar predominantemente criolla:
la pobreza con que se viste el niño Wichi, siempre descalzo, su
forma particular de hablar, sus dificultades para comprender el
idioma y sus dificultades para adaptarse, sumado a su sensibilidad
hacia las críticas, el recelo que trae desde su casa, el temor, la
timidez hacen que ir a la escuela sea una experiencia negativa
para el niño Wichi por lo que trata de evitarla y lo lleva a
desertar rápidamente.(ONI, 2009)
Capítulo 6. Análisis de la Comunidad Wichi de La Misión
En este capítulo se presentan los resultados obtenidos de de las
entrevistas en profundidad realizadas a dos de los representantes
del la Asociación Kajtus, Eleonora Roncoroni y Roberto Díaz (que
además es un antiguo poblados de la comunidad y de origen Wichi).
Con las experiencias y la información brindada por Roberto y
Eleonora en tres encuentros en donde comentaron sus conocimientos
y vivencias, guiados por las preguntas predeterminadas en una guía
de entrevista, se elaborará la descripción de la comunidad que se
encuentra en este capítulo.
A continuación se presenta el modelo de entrevista empleado, con
la información que se pretende recaudar dependiendo de las
temáticas tomadas como puntos fundamentales, que permitan
complementar la información ya obtenida del caso, con el objetivo
de tenerla en cuenta en la formulación de pautas que permitan el
desarrollo sustentable y planificado del turismo en la comunidad.
Tabla 1: Guía temática para la entrevista
Fuente: Elaboración propia
6.1. Ubicación geográfica
Temática Información pretendida Clima Amplitud térmica, estaciones del año, épocas
de lluvia, volumen de las lluvias. Historia Fundación, historia de la comunidad. Administración Formas de administración, organización de la
comunidad, personalidad jurídica, toma de decisiones, participación de la comunidad
Plantas del entorno Especies que se encuentran en la región, especies utilizadas, métodos de cosecha y recolección
Animales del entorno
Especies que habitan la región, especies utilizadas, técnicas empleadas para la casería.
El río El río Bermejo como recurso. La pesca Técnicas empleadas, especies que pescan,
temporadas de pesca Actividades económicas
Actividades económicas principales y secundarias, formas de comercialización,
Fabricación de artesanías
Materiales empleados, técnicas, proceso de elaboración, tiempo que emplean en la elaboración de artesanías
Vías de acceso Estado de las vías de acceso, tiempo que toma recorrerlas, mantenimiento de las mismas
Formas de llegar Existencia de servicios regulares, empresa que realiza el servicio, regularidad, estado de los vehículos
Vías dentro de la comunidad
Estado, formas de transportes dentro de la comunidad
Agua potable Calidad del agua, desde cuando tienen el servicio, cuantas familias tienen acceso al servicio, otras formas de conseguir agua, sistema de desagüe
Energía eléctrica Desde cuando tienen el servicio, cuantas familias tienen acceso al servicio
Comunicación Formas de comunicación
Gestión de residuos Viviendas Como son, cuantas viviendas existen
aproximadamente, material empleado para su construcción, disposición
Emprendimiento turístico
Como surge, cuantas familias lo componen, el objetivo inicial del emprendimiento, actividades que ofrecen
Figura
6.
Mapa
de
ubicac
ión de
la
comuni
dad La
Misión
Chaque
ña.
Elabor
ación
propia
.
Dispon
ible
en
http:/
/www.c
amdips
alta.g
ov.ar/
latitu
dcero/
info/m
ap_topo/Salta.jpeg recuperado el 12 de noviembre de 2009
La comunidad aborigen Wichi Misión Chaqueña ubica en el noreste de
la República Argentina, pertenece políticamente al departamento de
General San Martín, provincia de Salta.
La Misión Chaqueña el Algarrobal cuenta con personalidad jurídica
para su representación a nivel provincial, depende de la localidad
de Embarcación.
La Misión Chaqueña se encuentra a 45 kilómetros de Embarcación, a
315 kilómetros de Salta capital. Cuenta con más de 3000
habitantes, y son dueños de un terreno de 1000 hectáreas, que
conforman la comunidad.
6.2. Entorno natural
La comunidad se encuentra en el monte del chaco salteño rodeada
por una vegetación muy variada, abundan especies como el
algarrobo, quebracho blanco y colorado, palo santo, guayacán,
duraznillo, tala, entre otros.
En el extremo sur, La Misión limita con el río Bermejo, que ofrece
pesca todo el año; en verano se obtienen piezas de gran porte
sobre todo en especies de dorados y surubies.
Varias lagunas circundan Misión Chaqueña, en donde abrevan
corzuelas, maiwatos, felinos de gran porte, osos hormigueros y
chanchos salvajes. Pueden observarse en el monte pumas, mulitas,
entro otras especies animales. Además, se destaca la gran variedad
de aves que habitan en la región.
6.3. Factores climáticos
En la región se destacan dos estaciones marcadas, en verano el
clima es caluroso y seco con temperaturas que oscilan entre los
40º y 45º centígrados durante el día, refrescando por las noches,
mientras que en invierno el clima sigue caluroso seco pero con una
disminución considerable de la temperatura que oscila entre los
20º y los 25º centígrados, con noches mas largas y frías.
La época de lluvias se da entre marzo y abril, son tan intensas
que complican el acceso terrestre a la comunidad.
6.4. Accesos
Se llega a través de la Ruta Nacional nº 34 a la localidad de
Embarcación y de allí se toma un servicio de colectivos que va por
una Ruta Provincial nº 53, hasta la entrada a la comunidad de La
Misión y otras comunidades de la región.
La empresa que hace este recorrido, de aproximadamente 2 horas por
un camino provincial cuyo estado es regular, es San Roque, que
cuenta para el servicio con un colectivo muy precario, en el que
se pueden trasladar aproximadamente 20 personas sentadas. El
servicio tiene una frecuencia diaria de tres veces, uno por la
mañana, uno al medio día y uno por la noche.
Por dentro la comunidad tiene caminos y senderos que corren en
todas direcciones y que sirven a sus pobladores para llegar al río
Bermejo y lagunas que se encuentran en el monte. Los pobladores
usan bicicletas, mayormente, para recorrer las distancias o bien
las recorren a pie.
6.5. Historia de la comunidad
La historia de la comunidad empieza en el siglo XVI, con la
llegada de los misioneros anglicanos, que vinieron con el objeto
de pacificar y evangelizar a las tribus que habitaban el actual
territorio de Chaco y Formosa, promovida por uno de los ingenios
azucareros de capitales ingleses, que además adquirió los terrenos
en donde empezaron a fundar misiones.
Los anglicanos emprendieron una gran tarea evangelizadora, para lo
cual aprendieron las lenguas chaqueñas, en algunos casos
traduciendo el Nuevo Testamento y formando pastores indígenas. La
mayoría de estos grupos abandono su seminomadismo y fue
concentrado en torno de las misiones, donde se establecieron
escuelas primarias, puestos sanitarios y talleres de carpintería.
Hacia fines de 1960, se introdujo, en La Misión, conocimientos de
agricultura, por lo que los pobladores empezaron a perder la
costumbre de recolección, caza y pesca. Ya para 1970, la
agricultura se había convertido en la actividad principal de la
comunidad, los anglicanos, que aun eran dueños de los terrenos,
empezaron a mejorar el estado de las misiones con instalaciones
eléctricas, introducen bombas de agua y sistemas de riego. También
se montaron aserraderos y carpinterías. Pero por problemas
técnicos y de mercado, como aguas salitrosas, altas temperaturas y
radiación solar excesiva, bajos precios y otros problemas en la
comercialización, el poco entusiasmo de los Wichi, además de la
Guerra de Malvinas en 1982 redujo sustancialmente la presencia de
los anglicanos en la zona y sus proyectos de volver a los Wichi
agricultores fracasaron, la mayoría de ellos volvieron a sus
lugares de origen.
En 1995, los anglicanos deciden transferir a la Asociación Vecinal
Misión Chaqueña "El Algarrobal" las tierras que había adquirido.
La vida en Misión Chaqueña se ha modificado, el pueblo entero se
dedica ahora a la producción artesanal, básicamente pequeños
objetos hechos con maderas duras del chaco, palo santo, algarrobo,
guayacán.
Si bien es cierto que dejaron de ser un pueblo seminómada, para
empezar a vivir en comunidad, retomaron la caza, la pesca y la
recolección como actividades fundamentales para su subsistencia.
6.6. Servicios básicos
Electricidad
Desde 1985 la población cuenta con luz eléctrica, a la que solo
tienen acceso menos de la mitad de las familias, por el costo. Las
instalaciones son muy simples, desde la entrada de la comunidad
ingresa un cable de alta tensión, al que las familias se conectan
de manera precaria pero segura.
Agua potable
El agua potable llegó a la comunidad diez años después,
inicialmente solo había un tanque y una bomba extractora para
abastecer la comunidad, por lo que no todas las casas contaban con
el servicio. Hoy, ya hay instalados dos tanques y una bomba más,
pero sigue sin poder abastecer a la totalidad de la población. Las
familias que no tienen acceso a la red de agua potable suelen
pedir prestado a los vecinos, o, bien, se abastecen con pozos de
agua. Cabe destacar que la calidad del agua es buena.
Residuos
Los desperdicios que se generan por la actividad diaria de la
comunidad son acumulados y quemados o enterrados, mientras que los
desperdicios humanos son enterrados en pozos ciegos.
Red de comunicación
Antiguamente, existía en el pueblo, solo un teléfono publico. Hoy,
una antena cercana genera señal para teléfonos móviles, lo que es
aprovechado por muy pocos. Aun se conserva la forma de
comunicación de boca en boca.
6.7. Educación
La tercera parte de la población de Misión Chaqueña son niños;
cuentan con una escuela primaria y secundaria provincial, a la que
asisten seiscientos chicos
Todos los habitantes de la comunidad se expresan en su lengua
materna, el idioma Wichi, pero los contenidos son dados en
español, por lo que les es complicado el aprendizaje.
6.8. Salud
Si bien aun conservan prácticas tradicionales para la atención de
la salud (por medio de curanderos, sabios de la comunidad) existe
en la comunidad un puesto sanitario atendido por enfermeros Wichi
diplomados y una sala de salud con un médico residente, que
trabaja en conjunto con el hospital zonal.
6.9. Actividad económica de la comunidad
Algunas familias aun trabajan en los viejos aserraderos y
carpinterías. Son pocas las personas que migran para trabajar en
los ingenios azucareros cercanos, plantaciones de soja, o empresas
hortícolas.
Son más los que se dedican a la caza, a la recolección y a la
pesca, aunque no lo hacen con las mismas técnicas de antaño.
Algunos conservan una pequeña huerta donde cultivan sobre todo
zapallo, sandias, calabazas, maíz y papas.
6.9.1. Artesanías
La actividad por excelencia de los pobladores de La Misión
Chaqueña es la elaboración de artesanías. Los artesanos realizan
sus piezas con maderas que ellos mismos buscan en el monte, secan,
cortan, dan forma y lijan, realizando trabajos que abracan la
producción de objetos ornamentales y utilitarios, reproduciendo
pájaros carpinteros, patos, horneros, colibríes y águilas; con
terminaciones de abrecartas, juegos de cubiertos para ensalada,
cucharas cocteleras, cucharitas de café y té, pequeñas fuentes,
peines, ceniceros, alhajeros, etc.
Para realizar estos trabajos no utilizan herramientas eléctricas,
solo con herramientas manuales como serruchos, caladora,
perforadora y torno. El trabajo con madera es una actividad casi
exclusiva de los pobladores varones, que emplean una hora y media
para completar una pieza y que le dedican a la producción de
artesanías aproximadamente diez horas al día.
Las mujeres, por su cuenta, se dedican a la elaboración de tejidos
con técnicas milenarias, a partir de hilados de su propia factura
con fibras vegetales a base de chaguar o caraguatá (que ellas
mismas buscan y machacan hasta conseguir las fibras para hilar) y
lana, teñidos con tinturas que preparan con semillas, resina y
cáscaras de plantas. Con estas fibras se hacen collares, bolsos,
monederos, caminos y tapices de diferentes tamaños decorados con
diseños tradicionales de compleja confección. Este tipo de
trabajos toman un tiempo considerable, ya que se debe machucar la
hoja de chaguar hasta conseguir las fibras y luego dejarlas secar
al sol antes de tejerlas, por lo que la producción de sus trabajos
les toma aproximadamente una semana.
En muchos casos, los artesanos cambian sus trabajos por productos
de almacén, aunque la mayoría de sus artesanías son vendidas a
personas que llegan a la comunidad con tal propósito.
6.9.2. Emprendimiento turístico: Asociación Kajtus
En 1998, un grupo de seis familias conformaron una asociación
familiar-barrial para desarrollar el turismo, idea que surgió de
la misma comunidad.
Visión
Desarrollar las potencialidades de la región y la cultura Wichi
asegurando en la calidad de vida de su pueblo, posibilidades
laborales y la interrelación con la sociedad no indígena
reduciendo la realidad de exclusión e inequidad que vive la
comunidad.
Misión
Generar posibilidades de desarrollo sustentable, fortaleciendo la
capacidad de la comunidad para determinar y gestionar
emprendimientos productivos con base en la preservación de los
recursos naturales y en la interacción con la sociedad no indígena
cimentado en el respeto y valoración mutuos.
Objetivos
• Desarrollar un Proyecto de Turismo Intercultural que promueva
la generación de fuentes de trabajo a partir del uso de los
recursos naturales acorde con la racionalidad Wichi – que se
concibe como parte de un todo la naturaleza junto a las
especies que la conforman.
• Optimizar la producción de artesanías con el objetivo de
participar en exposiciones dentro y fuera del país orientando
la producción y comercialización hacia la exportación
teniendo como premisa la difusión de la cultura y sus
expresiones.
• Establecer un centro cultural destinado a la recuperación y
promoción de prácticas tradicionales tales como el teatro,
música, construcción de instrumentos musicales, etc.
• Procurar capacitaciones, apoyo técnico y financiero
tendientes a fortalecer las iniciativas de la población y
asegurar la sustentabilidad de los proyectos
Producto turístico
Los grupos de visitantes son convocados en Buenos Aires a través
de medios gráficos, televisivos y radiales.
Los viajes se planifican con una estadía mínima de siete días,
acampando en un Iewet (casa) de Misión Chaqueña con el objetivo de
que los turistas se vinculen con la gente y su milenaria cultura
compartiendo la vida cotidiana de la población.
En las casas de familia se invita a los visitantes a conocer los
procesos de elaboración de artesanías con maderas, tejidos con
hilos vegetales y tinturas naturales, en tanto se comparte el
mate, experiencias del día y conversaciones alrededor de los
fogones.
Los turistas pueden establecer vínculos con los miembros de la
comunidad y vivir una experiencia de intercambio cultural,
entendido éste como la transmisión recíproca de conocimientos que
apuntan al desarrollo social equitativo a partir del mutuo respeto
y valoración de las pautas culturales.
Todos los días se realizan paseos a diferentes sitios del monte
disfrutando de la exuberante naturaleza de la región y narraciones
Wichi sobre la diversidad de especies que habilitan allí y sus
historias.
Se ofrecen como actividades para los turistas, paseos y caminatas
por los diferentes senderos de la comunidad, recorriendo el monte,
con historias contadas por sus protagonistas, caminata al río
Bermejo, que representa la fuente de vida para los Wichi.
Desde la puesta en marcha del Proyecto, hasta la fecha se han
realizado 19 viajes de intercambio de los que participaron 204
personas de diferentes edades, profesiones y procedencias. Los
visitantes conforman actualmente un grupo de voluntarios y han
realizado en la Misión talleres, charlas y asesorías sobre
diversas temáticas, tales como: legales, computación, actividad
asociativa, cocina, electricidad, música, teatro, deporte, micro
emprendimientos, recibiendo a su vez conocimiento sobre la
ecología, cosmovisión indígena, medicina tradicional, pesca con
arpón, caza y elaboración de artesanías entre otros.
En los últimos dos años la actividad turística ha mermado debido a
trabas burocráticas y una baja en la cantidad de turistas que se
contactan con el interés de conocer la comunidad. De todas
maneras, la Asociación Kajtus, piensa lanzar en 2010, nuevas
publicidades en diarios, revistas y pagina de Internet, para
atraer nuevamente a los turistas.
Capítulo 7. Pautas para el desarrollo turístico en comunidades
indígenas
Es importante determinar que las siguientes pautas están
formuladas en función de las necesidades de las comunidades
indígenas de desarrollar fuentes de ingresos alternativos que
complementen los ingresos que generan con las actividades
tradicionales, sin dejar estas mismas fuera de sus rutinas.
Para que este modelo se de en una localidad de manera exitosa, hay
que tener en cuenta que deben contar con las siguientes
características:
• Desarrollo insipiente del turismo.
• Deseo de desarrollar el turismo en la comunidad.
• Potencial natural y cultural.
• Visión de desarrollo.
• Decisión y participación de la comunidad.
Además de un estudio previo de las características de la
comunidad, donde se incluya un análisis de los recursos con los
que cuenta, su ubicación, sus formas de acceso, la posibilidad de
hospedaje dentro de la comunidad, las actividades tradicionales de
la comunidad, su economía, calidad de las instalaciones de los
servicios básicos de agua y luz.
A continuación se presentan algunas pautas que permitirán a
comunidades con características similares a las de la Comunidad
Wichi de La Misión Chaqueña desarrollar el turismo de manera
sustentable y planificada.
Identidad de la comunidad
Para el desarrollo del turismo en comunidades indígenas, con las
características similares a las de La Misión Chaqueña, debe
considerarse, en primera instancia, que entre los miembros de la
comunidad indígena exista una auto-percepción indígena, y a su
vez, sean reconocidos como tales ante los miembros de la comunidad
y la población no indígena. Con esto se busca poner en valor la
cultura de la comunidad.
Estructuras organizacionales.
Se propone para el desarrollo turístico de las comunidades
indígena el aprovechamiento de estructuras organizacionales
existentes para lograr emplear el conocimiento conjunto de sus
miembros y las relaciones. Esto es importante además, para evitar
conflictos entre los miembros de la comunidad, la alteración de
las jerarquías preestablecidas y la interposición de los
intereses personales de pocos sobre los del resto la comunidad.
El desarrollo turístico debe ir de la mano del desarrollo de otras
actividades de la comunidad, creando lazos de colaboración entre
las familias de la comunidad que participan de actividades
productivas tradicionales, diferentes al turismo, como la caza,
recolección, pesca y confección de artesanías, con las familias
que se dedicaran a la actividad turística.
Por otro lado, resulta importante, para mantener el orden normal
de la localidad, que las decisiones sean tomadas a nivel
comentario, con la participación de todos los miembros, haciendo
valer la opinión de cada uno de ellos. De esta manera se estarán
evitando conflictos de intereses, pero sobre todo se estará
incluyendo a todos los pobladores en la toma de decisiones y en la
obtención de beneficios derivados de la actividad turística.
Importancia de asesores
Para el proceso de planificación previa y de instrucción inicial
es necesario contar con un grupo de técnicos y/o profesionales
encargados de efectuar dicha labor, así como quienes efectúen las
posteriores etapas de capacitación. Estas personas deben poseer
experiencia y conocimientos acerca de la comunidad indígena. La
tarea de los asesores, en este punto, es fundamental ya que le
brinda a la comunidad la guía que les permite el desarrollo de las
actividades aprovechando los recursos con los que cuentan sin
comprometerlos para su aprovechamiento futuro. Por otro lado les
brindan a los miembros de la comunidad las herramientas necesarias
para la gestión de las actividades y la posibilidad de participar
en los procesos.
Es apropiado, además, que quienes asesoren a la comunidad,
formulen expectativas económicas reales, en consideración a las
capacidades y limitaciones de la comunidad, con el fin de evitar
producir en ellos frustración o rechazo hacia el turismo.
Otra de las responsabilidades de los asesores técnicos es plantear
a la comunidad indígena objetivos de corto plazo que incentiven a
sus integrantes a trabajar en forma mancomunada, para luego
alcanzar objetivos de mediano y largo plazo, generando proyectos
viables que fomenten la participación de toda la comunidad
La participación.
Es importante considerar la participación de la población en todas
las etapas de la planificación, desde su diseño, puesta en marcha
y control de impactos, tratando de integrar las características
culturales que le den al proceso su identidad territorial y
cultural. Solo asi se conseguirá un producto basado en la cultura
de la comunidad.
Es importante, además incentivar y motivar la participación en la
planificación, ejecución y control del plan de desarrollo
turístico, dando a conocer los beneficios y los costos que la
actividad genera.
La participación del segmento de jóvenes es fundamental, ya que se
evita la emigración y se les permite la recuperación de sus
valores culturales.
Capacitación
Debe considerarse la capacitación de los miembros de la comunidad
en dos aspectos fundamentales; uno, relacionado a las actividades
cotidianas, en donde la capacitación estará dirigida al
mejoramiento de los conocimientos de los oficios básicos, como la
elaboración de artesanías, preparación de alimentos y atención al
cliente. Otro, relacionado a los conocimientos especializados como
la gestión de proyectos turísticos, contabilidad, administración,
guías de turismo.
Con un buen programa de capacitación que alcance a todos los
pobladores de la comunidad, se los preparará para la visita de
turistas, su atención, el manejo de las actividades que se
ofrecen. Al mismo tiempo se les brinda herramientas que pueden ser
usadas para otros ámbitos de su interés.
Evaluación de beneficios económicos
Es importante, también que la comunidad evalúe la posibilidad de
desarrollar la actividad turística como una actividad
complementaria que puede dejar beneficios para la localidad,
teniendo en cuenta los ingresos económicos que producirá la
actividad y contraponiéndolos con los gastos que se generarán de
la misma y las inversiones necesarias para llevar a cabo el
proyecto.
Es importante que el turismo sea tomado como una actividad
complementaria a las actividades tradicionales de la comunidad.
Esto permitirá aprovechar las capacidades y los recursos tanto
humanos como naturales, evitando la dependencia económica que
pueda provocar efectos negativos en la comunidad, producto de las
fluctuaciones que sufre la actividad turística como conflictos
territoriales, problemas políticos, o la estacionalidad del
producto.
Información
La información es una herramienta que permite desarrollar en la
comunidad la capacidad de análisis, para tomar sus propias
decisiones. De esta manera, la información primaria que se brinde
a la comunidad indígena, debe estar orientada a identificar los
potenciales impactos, negativos y positivos, que el turismo podría
generar, así como de las oportunidades y desafíos que impone el
desarrollo de ésta.
Diseño del producto turístico
Considerar la existencia de recursos naturales y culturales como
elementos centrales para el diseño de iniciativas turísticas. El
desarrollo de la cultura indígena con su entorno natural, exige
que la intervención turística incorpore en el diseño del producto
turístico las características que representan a la comunidad, y
que sus miembros estén dispuestos a mostrar.
Al momento de establecer el producto turístico basado en los
recursos naturales y culturales de una localidad, se debe tener en
cuenta la necesidad de contar con una red de servicios
diversificados, que eviten la homogenización y la estandarización
del producto, aspecto que no beneficia a la comunidad y no atrae
al perfil de turistas que interesa y que realmente consume el
turismo cultural.
Relación con el mercado turístico.
Si bien es cierto que se plantea al turismo en comunidades como
una actividad que debe ser autogestionada, es decir, dentro de los
conceptos del desarrollo endógeno, no se debe restringir la
posibilidad de establecer contacto o negocios con operadores,
agencias de viajes, empresas de transporte, que puedan y quieran
colaborar con el proceso de comercialización, siempre teniendo en
cuenta las capacidades de la comunidad.
Por otro lado, se debe ser cuidadoso con la imagen que se pretende
dar. Muchas veces los turistas llegan con expectativas y una
imagen formada respecto de una comunidad indígena. Para evitar la
desilusión de los turistas, y más aun, que la comunidad cambie su
fisonomía para satisfacer los deseos del turista, se debe instruir
al visitante sobre las costumbres de la comunidad, se le debe
comentar lo que encontrará al llegar, los términos en los que se
les entregarán los servicios y especificar claramente las
actividades que se realizaran, para no crear falsas expectativas
que solo lleven a la frustración de los visitantes y una mala
experiencia para la comunidad.
Respecto de los impactos
La actividad turística debe estar orientada a evitar los impactos
negativos que ella pueda generar sobre la calidad del medio
natural, social y cultural. Para esto se debe establecer una
capacidad de carga, que representa un límite en la cantidad de
turistas que pueden visitar la comunidad sin generar grandes
cambios culturales, rechazo por parte de los anfitriones o
aculturización.
Es importante que en todos los pasos del proceso de planificación
se realicen controles y mediciones de los impactos que genera el
turismo. Cuando el proyecto este en marcha, se debe establecer la
medición de dichos impactos a través de la implementación de un
sistema de indicadores que permitan evaluar las condiciones en las
que se esta llevando a cabo el desarrollo, y que el mismo, se este
dando dentro de los parámetros establecidos, tratando que no se
generen impactos irreversibles sobre la naturaleza, la cultura y
la economía de la comunidad.
Servicios
El perfil del turista que se interesa por el turismo cultural,
busca conocer las expresiones culturales en su contexto
tradicional, por lo que no son necesarias grandes inversiones en
equipamiento e instalaciones. Pero las construcciones que se
necesiten hacer deben seguir con una línea, que responda al resto
de la comunidad. Esto tiene como finalidad, no solo la
preservación del ambiente natural de la comunidad, sino un
reenaltecimiento de su sentido de orgullo, al emplear materiales,
formas constructivas y mano de obra tradicional.
Conclusión y aportes
El turismo es una actividad que puede ser desarrollada por las
comunidades indígenas, sin que esto signifique atentar contra la
cultura, por el contrario, puede ser un medio para revalorizarla y
darla a conocer. Para esto, sin duda, debe seguirse un orden de
pasos que aseguren el éxito de la planificación y desarrollo del
destino, teniendo en cuenta la opinión de los miembros de la
comunidad y los recursos con lo que se cuenta.
A lo largo de este Proyecto se ha descripto al proceso de
planificación, el desarrollo del turismo sustentable en
comunidades indígenas, se ha evaluando los recursos con los que
cuenta la comunidad, objeto de estudio, con la finalidad de
generar pautas para el desarrollo sustentable del turismo en una
comunidad, teniendo en cuenta los principios de desarrollo
endógeno, capacidad de carga del destino y participación de la
comunidad, como fundamentos esenciales para conservar los recursos
y darlos a conocer.
Se trato de investigar y conocer en profundidad a la comunidad
Wichi, que habita en la región noroeste de Argentina, de La Misión
Chaqueña. Para esto fue necesario entrevistarse con personas que
tuvieron la oportunidad de conocerla como protagonistas de sus
días. Así es como, con la mayor cantidad de datos, respecto de
esta comunidad, se establecieron pautas para el desarrollo
sustentable del turismo en una comunidad indígena.
Para que los recursos de la comunidad no se vean afectados, es
necesario emplear una buena planificación de la actividad
turística, regulando cada uno de los actores, y sobre todo
haciendo participe a las comunidades locales del proceso de
planificación, decisión y control, de esta manera se logra reducir
los impactos negativos y el beneficio de toda la comunidad.
Es importante, por otro lado, que las iniciativas surjan de los
miembros de la comunidad, y no les sean impuestas. De esta manera,
los proyectos podrán ser alcanzados por propia convicción de los
pobladores y no como objetivo de algún programa de alguna
institución, que limite su decisión.
Como gestor de un destino se debe generar en los miembros de la
comunidad, el deseo de participar, no por los beneficios
económicos que obtendrán, sino como una herramienta para la
revitalización de su cultura y un enaltecimiento de sus
tradiciones.
Respecto de la actividad turística insipiente que experimento la
comunidad, debe señalarse, que corresponde a una idea surgida en
la comunidad, con la necesidad de dar a conocer su cultura, y
desarrollada por las familias, con sus propios recursos. Si bien
es cierto que, hoy en día la cantidad de visitantes ha mermado, y
ha convertido la propuesta en una experiencia no viable, debe
destacarse que las personas que fueron, que tuvieron la
oportunidad de viajar y conocer la comunidad, quedaron
comprometidas con sus miembros, en cierto modo, ligados a la
comunidad.
En Argentina, son pocos los destinos que fueron planificados en
función de sus recursos naturales o culturales, favorecida esta
situación, por una gran afluencia de turistas a partir del año
2001, muchos de los destinos que necesitaban preservar sus
recursos y atractivos hoy se han convertido en enclaves
turísticos, que ofrecen servicios a elevados precios y no es del
mismo nivel la calidad de los mismos. Esta situación, a través de
planes nacionales y locales puede ser controlada, siempre y cuando
haya decisión política de hacerlo.
Los aportes de este proyecto de graduación se resumen a la
generación de pautas que pueden ser seguidas por comunidades
indígenas que pretendan y vean al turismo como una actividad
complementaria, capaz de generar beneficios, directos e
indirectos, a los miembros de la comunidad, sin dañar los recursos
culturales, naturales e históricos existentes.
Se desprenden de esta investigación varios puntos que pueden ser
tomados para otros proyectos, que son la evaluación de los
impactos generados por la actividad turística en una comunidad, la
posibilidad de extender las pautas de desarrollo a otro tipo de
comunidades, la posibilidad de desarrollar un plan de desarrollo
del turismo en una comunidad indígena, basado en la experiencia de
La Misión chaqueña.
Finalmente es importante destacar la importancia de la
implementación de procesos de planificación sustentable para
cualquier tipo de actividad turística, de esta manera se evitará
el desaprovechamiento de los recursos o su mal empleo.
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