STAP: Cifras Fiscales · 2017-11-20 · Octubre 2011 – 2017 Fuente: STAP, con información...
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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL
OCTUBRE 2017
Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria (STAP)
2017
2
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
CIFRAS FISCALES OCTUBRE 2017
GOBIERNO CENTRAL
Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales
presentan un incremento de 5,2% con respecto al
mismo periodo del 2016, mientras que los gastos
crecen en 10,3%.
Los ingresos tributarios acumulados al mes de
Octubre presentan un aumento de 5,4% con
respecto al 2016, los principales rubros que
muestran un crecimiento son: el impuesto a los
ingresos y utilidades 11.1%, el impuesto de ventas
con 3,3% y el rubro que integra otros ingresos
tributarios 4,6%,
Los ingresos totales del Gobierno Central
ascienden a ¢3.714.586,5 millones y los gastos a
¢5.242.557,9 millones, presentándose un déficit
financiero de 4,6% del PIB, superior al presentado
en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit
primario (diferencia entre ingresos y gastos
excluyendo intereses) de 2,0% del PIB.
Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero
Acumulado al mes de Octubre 2011-2017 (Porcentajes del PIB)
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
INGRESOS:
En el mes de Octubre los ingresos totales,
¢327.543,6 millones, muestran una caída de 0,2%
con respecto al mismo periodo en el año 2016. A
nivel acumulado, ¢3.714.586,5 millones, la
variación presentada es del 5,2%, tal como se
muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
INGRESOS TRIBUTARIOS:
Los ingresos tributarios del mes de octubre 2017
ascienden a ¢309.435,4 millones, muestran un
decrecimiento del 0,7% con respecto a los
recaudados en octubre de 2016 (¢311.661,5
millones), mientras que los acumulados reflejan un
incremento de 5,4%, ¢3.430.940,3 millones de
enero a octubre de 2017, con respecto a los
¢3.253.883,1 millones en el mismo periodo, pero
del 2016.
En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento
que presentan los ingresos tributarios en el periodo
2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como
acumulado.
-1,7% -1,7%
-2,1% -2,3% -2,4%
-1,7% -2,0%
-3,5% -3,4%
-4,1% -4,4%
-4,6%
-3,9%
-4,6% -5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Déf/sup primario Déf/sup financiero
15,6%
10,1%
4,5%
10,0%
2,7%
-0,2%
10,2%
8,1% 7,8% 8,5% 8,9%
5,2%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
3
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios
Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:
Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Mes de Octubre 2017
(En millones de colones y porcentaje)
En el mes de octubre, se presenta una caída del
9,4% con respecto al mismo mes pero del año
2016, producto del decrecimiento del Impuesto
Propiedad de los Vehículos, Impuesto Único a los
Combustibles y del Impuesto al Producto tabaco.
La recaudación acumulada en “otros ingresos
tributarios” al mes de octubre se presenta en la
siguiente tabla:
Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios Acumulado a Octubre 2017
(En millones de colones y porcentaje)
En el acumulado, este rubro crece un 4,6% con
respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El
Impuesto Único a los Combustibles aumenta en
6,1%, los Derechos de Salida del Territorio
Nacional 10,9, Impuesto a la Sociedades Anónimas
74,5% y el Impuesto Productos Tabaco 1,0%.
En lo referente a los ingresos tributarios, es
importante destacar que el 88,3% está concentrado
en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y
Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y
Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El
resto corresponde otros ingresos tributarios, que
pertenecen a ingresos menores tales como:
impuestos a la propiedad, a las exportaciones,
derechos de salida, a las bebidas, entre otros.
El correspondiente a los ingresos y utilidades
representa el 35,3%, el de ventas un 35,0%,
consumo 5,9%, mientras que impuesto a los
combustibles representa 12,1% a octubre 2017.
8,2%
13,2%
5,3%
7,9%
9,1%
-0,7%
10,0%
9,7%
7,3%
8,3% 8,8%
5,4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
MENSUAL 2016 2017 17/16
TOTAL 62.231,8 56.366,4 -9,4%
Propiedad de vehículos 880,3 705,0 -19,9%
Imp Solidario Vivienda 19,3 51,0 164,6%
Imp. Sociedades Anónimas 319,3 4.020,4 1159,2%
Impuesto único combustibles 41.441,5 33.394,5 -19,4%
Impuesto bebidas no alcohólicas 3.144,7 3.265,5 3,8%
Impuesto bebidas alcohólicas 3.660,5 3.791,3 3,6%
Imp.Prod.Tabaco 2.595,3 1.024,4 -60,5%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.481,4 3.023,5 21,8%
Otros 7.689,5 7.090,8 -7,8%
ACUMULADO 2016 2017 17/16
TOTAL 639.128,6 668.406,0 4,6%
Propiedad de vehículos 28.716,0 25.691,1 -10,5%
Imp Solidario Vivienda 3.903,4 4.129,7 5,8%
Imp. Sociedades Anónimas 5.763,4 10.054,6 74,5%
Impuesto único combustibles 392.196,1 416.093,5 6,1%
Impuesto bebidas no alcohólicas 33.257,5 32.942,5 -0,9%
Impuesto bebidas alcohólicas 34.770,4 34.951,8 0,5%
Imp.Prod.Tabaco 27.453,8 27.725,0 1,0%
Derechos de Salida del Territorio Nacional 36.040,1 39.983,3 10,9%
Otros 77.027,9 76.834,4 -0,3%
4
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios
Por tipo de Impuesto Octubre 2015 -2017 Acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:
La recaudación del mes de octubre por concepto
del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de
¢94.727,0 millones, mientras que la acumulada
(enero – octubre 2017) asciende a ¢1.211.204,9
millones.
Este impuesto en el mes de octubre presenta una
caída de 0,2% con respecto a lo recaudado en ese
mismo mes del año 2016. En lo referente al monto
acumulado, el incremento que presenta es del
11,1% con respecto al año anterior, en el siguiente
gráfico se muestra la variación de este impuesto
durante el periodo 2011-2017, a nivel mensual, se
observa que el crecimiento presentado en este año,
es similar al de años anteriores desde el 2014.
Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades
Variación Interanual Mensual y Acumulada Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
IMPUESTO A LAS VENTAS:
Por impuesto a las ventas, en el mes de octubre
2017, ingresaron ¢121.137,9 millones, presentando
un acumulado de ¢1.200.091,8 millones. Este
impuesto tiene dos componentes: recaudación
interna (sobre bienes y servicios producidos en el
país) y recaudación aduanas (sobre bienes y
servicios importados), la recaudación interna
acumulada es de ¢628.993,0 millones, y la
importada, ¢571.098,8 millones.
En el mes de octubre, este impuesto muestra una
variación del 4,5% con respecto al mismo mes del
año anterior, mientras que la recaudación
acumulada presenta un incremento de 3,3%.
El componente interno en el periodo enero -
Octubre 2017 muestra un crecimiento del 2,2% con
respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras
que el correspondiente de aduanas 4,6%.
31,8% 33,5% 35,3%
36,3% 35,7% 35,0%
6,0% 6,5% 5,9% 12,7% 12,1% 12,1%
13,2% 12,3% 11,7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2015 2016 2017
Ingresos y utilidades VentasConsumo CombustiblesOtros tributarios
-0,9%
23,2%
1,3%
12,9%
24,7%
-0,2%
11,0% 15,5%
6,3%
14,8% 14,5% 11,1%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
5
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
GASTOS:
El gasto total del mes de octubre fue de ¢544.659,2
millones, presentando un aumento de 10,9% con
respecto al mismo mes de 2016. El monto
acumulado de gasto, enero – octubre 2017, es de
¢5.242.557,9 millones, mostrando una variación del
10,3% con respecto al mismo periodo del año
anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.
Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
En el mes de octubre las Remuneraciones
crecieron 13,3% con respecto al realizado en el
mismo mes, pero de 2016.
Los intereses internos presentan un aumento de
14,1%, y los gastos de capital muestran un
decrecimiento 32,6% explicado por la caída en las
transferencias al sector público y la inversión.
En lo referente a la estructura del gasto total, el
34,3% corresponde al pago de remuneraciones, el
39,4% a las transferencias corrientes, 16,4% en
intereses, 6,1% transferencias de capital, 2,9% a la
compra de bienes y servicios, 1,0% a gastos de
inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra
en el siguiente gráfico:
Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Octubre 2015 -2017 acumulado
Porcentajes
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
REMUNERACIONES:
El gasto por concepto de remuneraciones en el mes
de octubre 2017, es de ¢176.839,6 millones,
presentando un crecimiento de 13,3% con respecto
a octubre del 2016. El gasto acumulado es de
¢1.795.764,5 millones, con un crecimiento de 5,0%
con respecto al acumulado enero – octubre del año
anterior. Dentro de esta partida, el pago de salario
6,9% 7,7%
4,7% 5,0%
2,4% 4,5%
10,1%
3,7%
8,9%
3,9%
7,0%
3,3%
0%
5%
10%
15%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
7,3%
16,3% 14,4%
5,0%
12,0%
10,9%
9,5%
12,9%
10,4% 9,6%
3,6%
10,3%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15Variación mensual Variación acumulada
36,1% 36,0% 34,3%
3,0% 2,8% 2,9%
14,1% 14,8% 16,4%
38,8% 40,1% 39,4%
1,1% 1,0% 1,0% 6,9% 5,2% 6,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2015 2016 2017Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capitalConcesión
6
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
base creció 3% y el pago de horas extra decrece en
1,7%..
Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017
Es importante destacar que dentro del monto
pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6%
corresponde al Ministerio de Educación
(¢1.069.870,0 millones), el 15,1% al Poder Judicial
(¢270.998,8 millones), el 7,0% al Ministerio de
Seguridad Pública (¢125.996,3 millones), el 3,6% al
Ministerio de Justicia (¢64.273,6 millones), el 2,6%
al Ministerio de Salud (¢47.052,9 millones) y 12,1%
el Resto de Ministerios (¢217.572,9 millones).
Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Octubre 2015-2017 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
La estructura porcentual de esta partida, en el
monto acumulado al mes de octubre 2017, se
muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,2%
corresponde al pago de salario base, el 17,7% a
cargas sociales, mientras que el resto (43,1%),
corresponde a los diferentes incentivos salariales
que se pagan a los funcionarios.
Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual
Octubre 2017 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
12,4%
9,6%
6,0% 6,6%
1,4%
13,3%
9,3%
10,3%
7,9%
7,5%
3,2%
5,0%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
59,6% 15,1%
7,0%
3,6%
2,6%
12,1%
MEP PJ MSP MJ MS R.MIN
39,2%
11,7% 5,6% 7,0%
0,0%
18,7%
17,7%
Salario base AnualidadesDedicación o Prohibición Salario escolarAguinaldo Otros incentivosCargas sociales
7
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:
A nivel acumulado (enero - octubre), la partida de
compra de bienes y servicios presenta un aumento
del 13,5% con respecto al mismo periodo del año
anterior. Este rubro de gastos corrientes está
compuesto por las partidas de “Servicios” y
Materiales y Suministros, la primera presenta un
crecimiento de 16,4% con respecto al mismo
periodo, (enero – octubre), y Materiales y
Suministros, presenta un incremento de 3,0%.
Además en esta partida se incluyen las comisiones
y otros gastos los cuales ascienden ¢2.579,1
millones.
La subpartida que presenta un incremento es la de
alquileres 21,5% (¢5.595,8 millones), Servicios de
Gestión y Apoyo 5,6% (¢880,6 millones) y otros
servicios aumentó 43,6% (¢8.821,2 millones).
La variación mensual y anual se observa en el
siguiente gráfico.
Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
En la subpartida de Servicios, destacan el
crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y
Terrenos y otros servicios. Dicha situación se
puede observar en el gráfico N° 13:
Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero -Octubre 2016 – 2017
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión
Administración Financiera (SIGAF), (2017)
INTERESES:
A nivel mensual, en octubre presentan un aumento
del 14,1% con respecto al mismo mes de 2016, con
un total pagado por ¢72.348,5 millones. Esto se
debe a que en el mes de octubre 2017 se
presentaron mayores vencimientos, con respecto al
mismo periodo del año 2016.
En el periodo enero – octubre 2016, el monto
acumulado por pago de intereses es de ¢858.856,2
millones, presentando un crecimiento del 22,0%
con respecto al mismo periodo del año 2016. El
pago de intereses de deuda interna aumentó en -
19,9%
5,7%
8,3%
18,0%
-9,1%
6,7% 7,7%
11,8% 13,2%
8,2%
-0,1%
13,5%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación anual
25.983,3
19.608,0
15.756,0 16.045,6
7.311,2
20.254,8
31.579,0
20.016,5
16.636,6 16.732,2
8.127,7
29.076,1
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
ene-octubre 2016 ene-octubre 2017
8
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
27,0%, mientras que los correspondientes a la
deuda externa aumentaron en un 7,5%.
Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES:
El pago de transferencias corrientes del mes de
octubre sumó un total de ¢252.587,3 millones,
presentando un aumento de 16,5% con respecto a
lo pagado en el mismo mes de 2016.
El monto acumulado de transferencias corrientes a
octubre es de ¢2.063.649,9 millones y presenta un
incremento del 8,4% con respecto al mismo periodo
en el año anterior, de los cuales, ¢1.409.777,9
millones (68,3%) se destinaron al Sector Público,
¢614.108,7 millones (29,8%) al Sector Privado y
¢34.688,7 millones (1,7%) a transferencias con
recurso externo.
Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2017)
Entre las transferencias giradas al Sector Público
destacan las destinadas al Fondo de Educación
Superior por ¢404.935,4 millones, ¢209.625,5
millones para el Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares; ¢53.519,7 millones al
Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢176.526,4
millones a las Juntas Administrativas y de
Educación y ¢335.634,5 a la Caja Costarricense de
Seguro Social.
De las giradas al sector privado, ¢541.999,1
millones se han destinado al pago de pensiones
con cargo al Presupuesto Nacional, destaca
además el pago de prestaciones legales y otras por
¢31.086,5 millones e indemnizaciones y reintegros
por ¢15.532,6 millones.
68,6%
57,2%
177,1%
-23,9%
19,8%
14,1%
3,8%
26,6%
11,5% 14,1%
9,0%
22,0%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
2,8%
4,4%
18,7%
11,0%
15,5% 16,5%
12,0% 11,9%
9,8% 8,6%
7,0%
8,4%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
9
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
En lo que respecta a las pensiones, las
correspondientes al Magisterio Nacional
representan el 78,2% del monto total (¢430.646,1
millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0%
(¢66.107,9 millones) tal como se observa en el
gráfico N° 16:
Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual
Octubre 2017 acumulado
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)
GASTO DE CAPITAL:
Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión”
y “transferencias de capital al Sector Público y al
Sector Privado”. En el mes de octubre el gasto de
capital es de ¢26.219,1 millones, de los cuales,
¢6.632,1 millones corresponden a inversión y
¢19.587,0 millones a transferencias. El gasto de
Capital presenta un decrecimiento de 32,6%, por un
menor giro de transferencias de capital del sector
público, comparado con el total presentado en
octubre de 2016.
En el periodo enero – octubre 2017, el gasto de
capital es de ¢370.003,1 millones, con un
crecimiento de 25,5% con respecto al mismo
periodo en el año 2016. Se han girado ¢319.838,8
millones en transferencias (86,4%) e invertido
¢50.164,3 millones (13,6%). Estos gastos se
destinan a obras de infraestructura terrestre,
ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de
aguas residuales y protección del medio ambiente
forestal, entre otros.
Inversión:
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una
caída de 5,4% con respecto al mes de octubre de
2016, mientras que en el acumulado creció un
4,9%, tal como se muestra en el gráfico siguiente:
Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)
En la diferencia observada en la inversión
acumulada al mes de octubre 2017, destaca la sub-
partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual
tuvo una variación de un -10,3% en el 2017
respecto al año anterior. Además, el crecimiento en
las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un
9,5%, dentro de esta sub-partida se incluye lo
correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre,
asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de
Chilamate - Vuelta Kopper.
12,0%
49,7%
16,9%
11,6%
5,0% 4,8% 0,0% 0,0%
P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenesCargas patronales Aguinaldo
55,0%
43,4%
-54,8%
44,4%
-5,9%
-5,4% -15,8%
30,3%
8,6%
12,2%
-6,8%
4,9%
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
10
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Octubre 2016 – 2017
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)
Transferencias de Capital:
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de octubre 2017 (¢19.587,0 millones),
presentan un decrecimiento de 38,6% con respecto
a octubre del 2016.
En el periodo enero – octubre, las transferencias de
capital sumaron un total de ¢319.838,8 millones, de
los cuales, ¢286.622,5 millones se destinaron al
sector público, destacan los fondos al Consejo
Nacional de Vialidad con ¢106.242,1 millones, al
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por
¢14.096,2 millones, a las Juntas de Educación por
¢77.639,1 millones y los gobiernos locales con
¢53.814,2 millones.
Dentro de las transferencias al Sector Privado
resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo
por ¢9.755,8 millones.
Entre las principales transferencias giradas al mes
de octubre 2017 con recurso externo, destacan las
del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillado por ¢6.046,3 millones, ¢1.134,3
millones al Sistema Nacional de Áreas de
Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora
para la Prevención.
Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada
Octubre 2011 – 2017
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)
12.241,3
18.316,2
0,0
3.264,1
14.018,0
10.984,3
1.217,2
0,0
3.962,9
15.156,1
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
2016 2017
-31,7%
120,3%
-59,9%
30,2%
69,3%
-38,6%
12,1%
7,0%
27,4% 16,4%
-21,8%
29,5%
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16
Variación mensual Variación acumulada
11
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017
CONSIDERACIÓN FINAL:
Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales
presentan un incremento de 5,2% con respecto al
periodo enero – octubre del 2016, mientras que los
gastos crecen en un 10,3%. El déficit financiero del
Gobierno Central alcanzó el monto de ¢1.527.971,4
millones, lo cual se traduce en 4,6% del PIB,
porcentaje superior al presentado en el mismo
periodo del año 2016.
A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos
totales es inferior al presentado en el mismo
periodo del año anterior (8,9%).
El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de
octubre presenta un decrecimiento de 0,2% con
respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año
2016. En lo referente al monto acumulado, el
incremento que presenta es del 11,1% con respecto
al año anterior, una menor dinámica de crecimiento,
al comparar la tasa de variación del último año
(14,5% en el 2016).
El impuesto a las ventas en el mes de octubre,
muestra una variación del 4,5% con respecto al
mismo mes del año anterior, mientras que la
recaudación acumulada presenta un incremento de
3,3%, lo que denota un menor dinamismo si se
compara con el 7,0% del año 2016.
El componente interno del impuesto de ventas en el
periodo enero-octubre 2017 muestra un crecimiento
del 2,2% con respecto al mismo periodo en el año
2016, mientras que el correspondiente de aduanas
es de 4,6%.
En general, los ingresos tributarios aumentaron a
una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al
8,8% de variación en 2016.
El gasto total del mes de octubre presenta un
crecimiento de 10,9% con respecto a octubre de
2016, el cual se debe básicamente al aumento en
los gastos corrientes. El gasto total acumulado de
octubre 2017 creció en 10,3%, presenta una tasa
de variación superior a la observada a octubre de
2016 cuando alcanzó el 3,6%.
Los gastos corrientes acumulados muestran un
crecimiento de 9,4% y los gastos de capital de
25,5%.
En el mes de octubre 2017, en la partida de
remuneraciones, el pago de sueldos y salarios
presenta un crecimiento de 17,8% con respecto al
realizado en el mes de octubre del 2016. El
crecimiento de las remuneraciones en el periodo
enero - Octubre, 5,0% es mayor a la del año 2016
(3,2%). Dentro de esta partida, el pago de salario
base crece 3,0%, el correspondiente a anualidades
el 4,3% y el pago de horas extra decrece en 1,7%.
A nivel mensual, el pago de intereses presenta un
aumento del 14,1% con respecto al mismo mes de
2016. Esto se debe a que en el mes de octubre
2017 se presentaron mayores vencimientos de
deuda. En el periodo enero – Octubre 2017, el
monto acumulado presenta un crecimiento del
22,0% con respecto al mismo periodo del año 2016.
El pago de intereses de deuda interna creció en
27,0%, mientras que los correspondientes a la
deuda externa aumentaron en un 7,5% con
respecto al mismo periodo del año 2016.
La cuenta gastos de capital está compuesta por el
rubro “Inversión” y “transferencias de capital al
Sector Público y al Sector Privado”. Presenta una
caída de 32,6%, por menor giro de transferencias
del sector público, así como el decrecimiento en la
inversión, comparado con el total presentado en
octubre de 2016. En el periodo enero – octubre
2016, el gasto de capital es de ¢370.003,1 millones.
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un
decrecimiento de 5,4% con respecto al mes de
octubre de 2016, y el acumulado creció en 4,9%.
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de octubre 2017 presentan un decrecimiento
de un 38,6% con respecto a octubre de 2016, por la
disminución de las transferencias realizadas al
sector público.
Con los resultados obtenidos al mes de octubre se
hace necesario alentar a las autoridades a
continuar con las políticas de restricción del gasto
público y realizar las acciones que incrementen la
recaudación de ingresos, a la vez, concientizar
sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas
fiscales propuestas.
Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento
Fiscal.