Subsecretaría de Gestión Marina y Costera...Rendición de Cuentas 2016 Ministerio del Ambiente...

Rendición de Cuentas 2016

Ministerio del Ambiente Subsecretaría de Gestión

Marina y Costera

Refugio de Vida Silvestre Isla Santa Clara – El Oro

Índice de contenidos

Elementos Orientadores

Estructura Administrativa

Logros de la Gestión

Lograr que el Ecuador use

sustentablemente sus recursos naturales

estratégicos para alcanzar el Buen vivir.

Visión MAE

Elementos orientadores

Direccionar, gestionar y coordinar, la

conservación, restauración, protección y

aprovechamiento responsable de los

recursos y biodiversidad marina y costera

ecuatoriana.

Ejercer de forma eficaz y eficiente la

rectoría de la gestión ambiental,

garantizando una relación armónica entre

los ejes económicos, social, y ambiental

que asegure el manejo sostenible de los

recursos naturales estratégicos.

Misión MAE

Misión Subsecretaría de Gestión

Marina y Costera

Rompiente Costera Refugio de Vida Silvestre Estuario Río Muisne - Esmeraldas

Elementos orientadores

Alineación de los

Objetivos Institucionales

Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir, Plan Estratégico Institucional, GPR

Plan Nacional del Buen Vivir

Política Intersectorial

Objetivos Estratégicos MAE

Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.

1. Incrementar la conservación y la gestión sostenible del patrimonio natural y sus servicios ecosistémicos.

2. Incrementar la prevención y control de la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y postconsumo a nivel nacional.

3. Incrementar las capacidades del país para la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación al cambio climático.

POLÍTICA 6: Fortalecer el régimen de protección de ecosistemas naturales y los servicios ambientales

POLÍTICA 7: Promover el uso eficiente de los recursos naturales; previniendo, controlando y mitigando la contaminación ambiental

Estructura administrativa

Subsecretaría de Gestión Marina y Costera

Dirección de Normativa y Proyectos Marinos Costeros

Proyecto de recuperación de las Áreas Protegidas de la ciudad de Guayaquil:

Estero Salado e Isla Santay

Proyecto Conservación de la Biodiversidad Marina y Costera del

Ecuador

Dirección de Gestión y Coordinación Marina y Costera

Dirección Administrativa

Financiera

Dirección de Asesoría Jurídica

97 funcionarios trabajando por la conservación de la biodiversidad marina y costera

Gestión

Dirección Administrativa Financiera

Por una gestión transparente y eficiente

Fuente: Portal de Compras Públicas del 2016

• Se realizaron 49 procesos de

contratación pública cuyo monto

total fue de USD 746.479,24

• Los procesos fueron adjudicados a

alrededor de 44 proveedores a

través del sistema de contratación

pública.

• Durante la etapa de negociación o

puja en la Subasta Inversa y

Contratación Directa, se ha logrado

obtener un ahorro de USD

30.760,68 a favor de la

Subsecretaria de Gestión Marina y

Costera.

Gestión

Dirección Administrativa Financiera

Por una gestión transparente y eficiente

Fuente: E-sigef al 31 de Diciembre de 2016

• Se ejecutó el 99,81% del presupuesto

asignado equivalente a USD

3’985.585,27 de un total de USD

3’993.173,30 incluyendo los montos

para los proyectos de inversión PRESIS

y PCBMC.

• Del monto total codificado, USD

305.682,55 corresponden a

financiamiento externo para el “Proyecto

de Conservación de la Biodiversidad

Marina y Costera”, proveniente del

Banco Interamericano de Desarrollo.


PATROCINIO JUDICIAL

La Dirección de Asesoría Jurídica de la SGMC ha intervenido en:

• 1 caso de indagación previa.

• 5 casos de comparecencias a juicios civiles en el Consejo de la Judicatura;

juicios de expropiación; acción de protección y contencioso administrativo.

Hacia una gestión oportuna y de calidad

Gestión



Gestión

COMPRAS PÚBLICAS

• 5 Convenios de pago

• 12 Contratos (10 Principales y 2 Complementarios)

• 52 Resoluciones (Inicio, Reforma al PAC, Adjudicación, Archivo y Desierto)

CONTRATOS GENERALES

• 16 Contratos (9 de prestación de servicios y 7 de comodato) suscritos por la

Asociación de Servicios Turísticos San Jacinto de Santay ASOSERTUSANTAY.

ACUERDOS

• 5 Acuerdos de Uso Sustentable y Custodia de Manglar

• 11 propuestas de Acuerdos Ministeriales



Gestión

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

• Convenio Universidad Técnica Particular de Loja: Contribución en áreas de

capacitación, investigación, transferencia de tecnología, extensión, servicios,

asistencia técnica, vinculación con la comunidad y responsabilidad social.

• Convenio Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo:

Colaboración en las áreas de pasantías e investigación, vinculación con la

comunidad y responsabilidad social.

• Convenio Universidad de Guayaquil: Cooperación en la organización de eventos

académicos, realización de trabajos vinculados con la comunidad, intercambio de

publicación y de información entre las partes.



Gestión

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

• Convenio de Cooperación entre Fauna & Flora International, Fundación

Futuro Latinoamericano, Instituto Nazca de Investigaciones Marinas,

Dirección Provincial del Ambiente Esmeraldas: Cooperación para la

Implementación de la zonificación y gobernanza participativa de la Reserva Marina

Galera – San Francisco ejecutado por FFI-FFLA-NAZCA.

• Convenio Universidad Agraria: Establecer un marco de colaboración en las

áreas de pasantías e investigación, vinculación con la comunidad y

responsabilidad social.

• Convenio con Universidad Casa Grande: Establecer un marco de colaboración

entre las dos instituciones en las áreas de pasantías e investigación, vinculación

con la comunidad y responsabilidad social.

Dirección de Normativa y Proyectos

Marinos Costeros (DNPMC)

• Proyectos de la quinta reposición del GEF en Ecuador-GEF 5.

Gestión

Nombre Co-ejecutores

Agencia

Proyecto de Conservación de la Biodiversidad Marina y Costera del Ecuador

SGMC BID

Manejo integrado de espacios marinos y costeros de alto valor para la biodiversidad en

el Ecuador continental

CI HIVOS

FAO

Mejoramiento de la conservación de manglares en el paisaje del Pacífico Este

Tropical a través del desarrollo e implementación en Costa Rica, Panamá,

Colombia y Ecuador

CI CPPS

UNESCO WWF



• Proyectos de la sexta reposición del GEF en Ecuador-GEF 6.

Gestión

Nombre Co-ejecutores Agencia

Implementación del plan estratégico de la Red de Áreas Protegidas Marinas y Costeras del Ecuador Continental

MAE CI

Iniciativa de Pesquerías costeras del Pacífico Sur Oriental Ecuador-Perú

Gobiernos de Ecuador y Perú. CI- WWF

PNUD

Aplicación de metodologías y enfoques de Blueforests en intervenciones a pequeña escala

CI SGMC

PNUD

Iniciativa para el manejo del gran ecosistema Marino del Pacífico Centroamericano (PaCa)

Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú

PNUD



• Otros proyectos que coordina la DNPMC

Gestión

Nombre Co-ejecutores Agencia

Red de Información y datos del Pacífico Sur para el apoyo de la Gestión Integrada del Área Costera-SPINCAM III

Ecuador- Perú-Colombia-Chile y Panamá

COI-UNESCO CPPS

Proyecto de Cooperación Triangular Costa Rica – Ecuador para fortalecer las capacidades de adaptación frente al cambio climático mediante un manejo integral de la franja marino-costera

SINAC – CATIE-CENAT (Costa Rica)

GIZ

Fortalecimiento de Áreas Protegidas Marino Costeras y Corredores de Conservación para la protección de Megafauna Marina y medios de vida sostenibles

MAE-SGMC

WWF-Ecuador WWF Alemania /BMZ



• NORMATIVAS

ACUERDO INSTERMINISTERIAL 20140004 “NORMATIVA QUE REGULAN LA OBSERVACIÓN DE BALLENAS Y

DELFINES EN AGUAS ECUATORIANAS”

o Reuniones de coordinación con instituciones firmantes del convenio para analizar roles de cada institución para su

cumplimiento y control.

ACUERDO MINISTERIAL 067 “MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ARRECIFES Y COMUNIDADES

CORALINAS EN EL ECUADOR”

o Objeto: Promover la protección y conservación de los arrecifes y comunidades coralinas en todo el territorio nacional,

tanto dentro y fuera de las áreas protegidas, incluyendo sus aguas jurisdiccionales.

PROPUESTA DE ACUERDO MINISTERIAL PARA EXPEDIR “NORMATIVA AMBIENTAL SOBRE PRÁCTICAS

CORRECTAS PARA ESTABLECIMIENTOS DE PRODUCCIÓN DE CULTIVOS DESARROLLADOS EN GRANJAS

MARINAS”

o Objeto: Requisitos para la vigencia de los permisos ambientales para granjas marinas y su renovación. Implementación de

buenas prácticas ambientales en la actividad de maricultura.

PROPUESTA DE ACUERDO MINISTERIAL PARA LA “CREACIÓN DE LA RED DE ÁREAS MARINAS Y COSTERAS

PROTEGIDAS DEL ECUADOR (RED DE AMCP’S)”

o Objeto: Creación de la red de AMCP’s como mecanismo de interacción político-administrativo para potenciar los recursos

institucionales y permitir la administración articulada y sinérgica de las AMCP’s.

Gestión

• REPRESENTACIONES INTERNACIONALES

Gestión



Comisión Ballenera Internacional CBI – IWC

• Reunión del Grupo de Buenos Aires, en el marco de la Comisión Ballenera Internacional, uno de los temas importantes que se trataron en esta reunión fue apoyar la creación del santuario de ballenas del Atlántico Sur.

Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies amenazadas de flora y fauna silvestres - CITES

• Taller enfocado en la conservación de los tiburones a nivel mundial, en este taller se analizó la pertinencia de incluir en el Apéndice II de la CITES a los tiburones sedoso (Charcharhinus falciformes) y zorro (Alopias spp.) y las rayas del género Mobula.

Convenio internacional para el control y la gestión del agua de

lastre y los sedimentos de los buques

• Revisión del borrador de la Estrategia Nacional de agua de lastre y los

sedimentos de los buques.

CONVENIO DE ALBATROS Y PETRELES

•Estudio evaluación poblacional de prioridades albatros de Galápagos en Isla

Española.

•Coordinación con American Bird Conservancy y DIRNEA para capacitaciones

a las Capitanías, Retenes y pescadores sobre el bycatch.

•Prácticas con el sistema de calado rápido NISURI, Puerto López, Manabí.

American Bird Conservancy.

Gestión





Limpieza de fondos marinos

Limpieza de fondos marinos

Gestión

Lugar Provincia Kg de basura recolectados

Reserva de Producción Faunística Marino Costera Puntilla de Santa Elena

Santa Elena 9

Reserva Marina El Pelado Santa Elena 110

Parque Nacional Machalilla Manabí 83

TOTAL 202

D



Capacitaciones en Comunidades

Con el objetivo de fortalecer el

manejo sustentable de los

recursos marinos y costeros, se

capacitó a un total de 2.357

personas.

Capacitaciones dirigidas a escuelas, colegios, universidades, instituciones públicas y comunidades aledañas a las áreas protegidas marinas y costeras.

Gestión

Tema Asistentes

Recursos Marinos Costeros 526 estudiantes

Educación ambiental, conservación y protección de la Biodiversidad Marina y Costera

1102 estudiantes

Charlas y capacitaciones a usuarios ancestrales de las concesiones de Manglar

140 usuarios

Capacitaciones a los Guías Naturalistas de las Áreas Marinas y Costeras Protegidas

102 guías naturalistas

Capacitaciones a otras entidades del sector público y sector privado

124 sector público y privado

Taller de Educación Ambiental 60 docentes

Talleres y concursos intercolegiales de pintura, dibujo y reciclaje

104 estudiantes

Charlas de feria ambiental Día de la Educación Ambiental 114 estudiantes

Talleres lúdicos con niños de los albergues de Muisne, Portoviejo y Manta

85 niños

Educación Ambiental

Dirección de Normativa y Proyectos Marinos Costeros (DNPMC):

P Proyecto Recuperación Estero Salado e Isla Santay

COMPONENTES DEL

PROYECTO:

• Estero Salado

• Isla Santay

* Corte 31 de Diciembre 2016

Gestión

Ejes de intervención en el Estero Salado

Control de descargas industriales

Inspecciones a 640 industrias

Se realizaron análisis, físico, químico y microbiológicos a

62 efluentes industriales.

Cierre de descargas domésticas

Coordinación con EMAPAG e Interagua para el cierre de las descargas domésticas en los

ramales del sur del Estero Salado

Remediación

Se evaluaron propuestas para la aplicación de técnicas de

descontaminación, se definió la tecnología más idónea para

remediar el Estero Palanqueado que es la implementación de

Islas Flotantes.


Proyecto Recuperación Estero Salado e Isla Santay

Gestión

Comunicación y Educación ambiental



C

De Enero a Diciembre 2016 se han

concientizado:

Taller de huertos orgánicos en colegio sector

Estero Las Ranas

Elaboración mural en el Estero Palanqueado

con moradores del sector.

Gestión

DESCRIPCION TOTAL

Capacitación ambiental en sectores aledaños al Estero, incluyendo la estrategia puerta a puerta.

13859

Capacitaciones a escuelas y colegios. 31544

TOTAL CONCIENTIZADOS 45403

Manejo del área protegida

Mantenimiento de

infraestructura del área

protegida

Apoyo comunitario y

social

Apoyo legal y administrativo

Ejes de intervención en la Isla Santay



Dirección de Gestión y

Coordinación Marina y Costera

RED AMCP’s ECUADOR

ÁREAS MARINAS COSTERAS PROTEGIDAS

Procesos de apoyo y asistencia técnica a las AMCP’s (reuniones, informes, consultas)

Sistematización y elaboración de mapas nacionales de anidación de tortugas marinas.

Atención y sistematización de reportes de especies marinas varadas en las playas

Protección de nido tortuga en Playa Las Palmas, Esmeraldas

Rescate de ballena jorobada en Jaramijó

Gestión

• 22 informes de resultados de apoyo a la gestión.

• 521 nidos de tortugas marinas. • 32168 neonatos vivos.

• 146 especies registradas.

Ampliación / Creación de Áreas Marinas Costeras Protegidas (150056.67 Ha. en 2016)

• RVS Manglares Estuario Río Muisne, se amplió en 79.883,84 ha con el Acuerdo Ministerial No. 071 de 27 de junio de 2016.

• RPF Manglares el Salado, ampliado en 23,53 ha con el Acuerdo Ministerial No. 072 de 28 de junio de 2016.

• Realización y aprobación del Estudio para la ampliación de la RVS Isla Santa Clara en 30.196,8 ha de 27 de diciembre de 2016.

• Realización y aprobación del Estudio para la creación de la RM Bajo Copé (39952.50 ha) de 27 de diciembre de 2016.

Mapa de las Áreas Marinas Costeras Protegidas del Ecuador Continental

Gestión




RED AMCP’s ECUADOR

ÁREAS MARINAS COSTERAS PROTEGIDAS

VI Reunión en Isla Santay (1 Septiembre). 42 participantes

VII Reunión en Parque Nacional Machalilla (27 y 28 de Octubre). 39 participantes

Taller inicial de diseño del Proyecto de Implementación del Plan Estratégico de la Red (15 diciembre 2016). Guayaquil, 88 participantes

VI Reunión Red AMCP0s en Santay

VII Reunión Red AMCP0s en Parque Nacional Machalilla

Gestión



Planes de Manejo de Áreas Protegidas en el 2016

No ÁREA PROTEGIDA PROVINCIA Estado

1 Refugio de Vida Silvestre

Marino Costero Pacoche Manabí Aprobado

2 Refugio de Vida Silvestre

Manglares El Morro Guayas En revisión

3

Reserva de Producción

Faunística Puntilla de Santa

Elena

Santa Elena En revisión

Gestión


CUSTODIOS DE MANGLAR - REUNIONES

1er Encuentro de Organizaciones que custodian manglar en Guayas

1er Encuentro de Organizaciones que custodian manglar en Guayas

2do Encuentro de Organizaciones que custodian manglar en El Oro

Gestión

25 de agosto 1er. encuentro de 19 organizaciones que custodian manglar de la provincia de Guayas.

5 de octubre 2do. encuentro con 20 organizaciones que custodian manglar en la provincia de El Oro

14 de Diciembre 3er. Encuentro con 20 organizaciones y autoridades de control. Provincia de El Oro


CUSTODIOS DE MANGLAR

En el año 2016 se entregaron un total de 2582,18 hectáreas de manglar:

• 2227,95 ha. en la provincia del Guayas (Unidos Somos Más)

• 201,72 ha. en la provincia de El Oro (Río Chaguana)

• 152,52 ha. en la provincia de Esmeraldas (ASOPESCMAR)

Se renovaron y precisaron 2556,06 hectáreas de manglar:

• 2036,27 ha. en la provincia del Guayas (6 de Julio) - Precisión

• 519,79 ha. en la provincia de El Oro (Costa Rica) - Renovación

Puerto López, Parque Nacional Machalilla

Control y Vigilancia de Asoc. De Acuerdos de Uso

Sustentable y Custodia en Manglares

Gestión

Dirección de Gestión de


Visita de campo para regularización y legalización de camaroneras

INSPECCIONES REALIZADAS 2016

SEGUIMIENTO APROBACIÓN RECEPCIÓN DENUNCIAS TOTAL

98 98 25 12 233

REFORESTACIÓN DE MANGLAR SEGÚN DECRETO 1391 - 315

PROVINCIA

HECTÁREAS/EN SEGUIMIENTO POR

RECIBIR

HECTÁREAS RECEPTADAS

2016

ESMERALDAS 460,41 115,47

MANABI 579,43 78,3

SANTA ELENA 0,94 0

GUAYAS 581,59 798,58

EL ORO 658,28 703,92

TOTAL 2280,65 1696,27

Gestión

HUMEDALES YBIOSFERA

ACUERDOS DE USODEL MANGLAR

ÁREASPROTEGIDAS

MARINOCOSTERAS

CAMARONERAS

24 50 30

233

7% 15% 9%

69%

Gestión



337 inspecciones: seguimiento de trámites y atención de denuncia

Gracias

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