SUSTENTABILIDAD y RESILIENCIA

Raúl Pulido, Lic. En Biología, M.Sc. Instituto Municipal de Ambiente Chacao (IMAC)

Contenido

• Concepto de Desarrollo Sustentable • Conceptos de Interés • Objetivos del Milenio • Objetivos del Desarrollo Sustentable • Riesgos en Venezuela • Resiliencia, aplicación a Riesgos Ambientales • Resiliencia, aplicación a Riesgos Socioeconómicos • Gobernanza • Consideraciones Finales

Origen del Concepto de Desarrollo

• La Riqueza de las naciones Adam Smith 1776 la clave del bienestar social está en el crecimiento económico, que

se potencia a través de la división del trabajo y la libre competencia.

• La Revolución industrial la Tracción de Sangre y las Velas de Barcos vs el Motor a Vapor 1800-1850 • Desarrollo Industrial 1850-2000 • La Revolución Tecnológica y el Concepto del

Antropoceno 2000-presente

Concepto de Desarrollo Sustentable

• 1972 Informe del Club de Roma y la Conferencia de Estocolmo

• 1987 Informe Brundtland: Nuestro futuro común • 1992 Declaración de Río: Agenda 21, cambio

climático, diversidad biológica, bosques

• 2000-2015 Objetivos del Milenio • 2015-2030 Objetivos del Desarrollo Sustentable

Informe Brundtland

• El informe fue elaborado por distintas naciones en 1987 para la ONU, por una comisión encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland , entonces primera ministra de Noruega.

• Originalmente, se llamó Nuestro Futuro Común (Our Common Future, en inglés).

• En este informe, se utilizó por primera vez el término desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones.

• Implica un cambio muy importante en cuanto a la idea de sustentabilidad, principalmente ecológica, y a un marco que da también énfasis al contexto económico y social del desarrollo.

Concepto de Desarrollo Sustentable

• El término “desarrollo sustentable”, tiene un significado muy amplio. Este término se refiere al conjunto de cambios en la estructura económica, social, institucional y política de los distintos países del mundo. Es sinónimo de mejora, de progreso, indica un cambio hacia una situación preferible a la actual, que conduce a una transformación positiva. Los objetivos de desarrollo sustentable no son sólo cuantitativos sino también cualitativos. Una sociedad que se encuentra en una fase de desarrollo económico experimenta una serie de cambios:

• un aumento de la utilidad individual (Educación y Formación) • la mejora o el mantenimiento de las libertades existentes. • Una política de desarrollo sostenible extiende estos objetivos en una

dimensión más amplia del tiempo, garantizando la calidad y la riqueza de la vida a las generaciones futuras.

Los tres ámbitos de la sustentabilidad

Huella de Carbono

Limites planetarios

Servicios Ambientales

Consideraciones finales

Desarrollo Humano

Plan de ejecución de Quito para la Nueva Agenda Urbana (Quito Implementation Plan for the New Urban Agenda) Este plan -como una herramienta clave para los gobiernos nacionales, subnacionales y locales- prevé tres ejes para la realización de un desarrollo urbano sostenible: A. Los compromisos transformadores para el desarrollo urbano

sostenible: a través de la equidad urbana y erradicación de la pobreza sin olvidar a nadie y de la prosperidad urbana sostenible, inclusiva y de oportunidades para todos.

B. Implementación efectiva: a través de la construcción de la estructura urbana; de la planificación y administración del desarrollo urbano espacial y del mejoramiento de los medios de implementación de la NAU. C. Seguimiento y revisión de las acciones e implementación de la NAU en los países miembros de Naciones Unidas.

Habitad III

Objetivos del Milenio 2000-2015 Declaración del Milenio

Objetivos del Desarrollo Sustentable 2015-2030

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

• La mitad de la humanidad, 3500 millones de personas, vive hoy día en las ciudades Para 2030, casi 60% de la población mundial vivirán en zonas urbanas Un 95% de la expansión urbana en los próximos decenios se producirá en el mundo en desarrollo 828 millones de personas viven en barrios marginales y el número sigue aumentando. • Las ciudades ocupan apenas el 3% del planeta, pero representan entre el 60 y 80%

del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono La rápida urbanización está ejerciendo presión sobre el abastecimiento de agua dulce, las aguas residuales, los medios de vida y la salud pública • Pero la densidad relativamente alta de las ciudades puede lograr un aumento de la eficiencia y la innovación tecnológica y al mismo tiempo reducir el consumo de recursos y de energía

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

• Se calcula que cada año alrededor de una tercera parte de los alimentos producidos –el equivalente a 1300 millones de toneladas valoradas en un billón de dólares aproximadamente– acaba pudriéndose en los cubos de la basura de los consumidores y los minoristas, o bien se estropea debido al transporte y los métodos de recolección deficientes

• Si la población mundial empezara a utilizar bombillas de bajo consumo, se ahorrarían 120.000 millones de dólares anuales a nivel mundial

• Si la población mundial llega a los 9600 millones para 2050, harían falta casi 3 planetas para proporcionar los recursos naturales necesarios para mantener los modos de vida actuales

• Eficiencia en el uso del Agua, Energía y Alimentos. Reducción, reúso y reciclaje de

residuos y desechos solidos

Sustentabilidad, Como se Mide?

• Educación y Cultura • Integración social y ciudadanía • Transformación productiva • Gestión Pública • Movilidad y transporte • Ambiente • Gestión energética • Planificación territorial • Tecnología

Cuestionario Sustentabilidad Cavenal

Nuestra Realidad…

En la portada de un Libro…

Venezuela, País Sísmico

Zonas Sísmicas de Venezuela

Fallas de la Zona Central de Venezuela

Mapa Geológico de Caracas

Tipos de Desastres*…

* Cuando no hay humanos, es un proceso natural…

• Geofísico, Sismos, Tsunamis, volcanes, • Meteorológico, tormentas

• Hidrológico, Inundaciones, movimientos de masa húmedos

• Climatológico, Temperaturas extremas, Sequias, Incendios

• Biológico, Epidemias, ataques de insectos y otros

• Industriales, Derrames, explosiones, emanaciones gaseosas, etc

• Socioeconómicos, Guerras, terrorismo, gobiernos corruptos

Y cuando el Desastre llega…

Evento de Desastre

Nivel de Actividad (X)

Tiempo (Y)

Condiciones Normales (pre-desastre)

Respuesta

Recuperación temprana

Auxilio

Recuperación secundaria Condiciones

Normales (post-desastre)

Etapas de un Desastre

Evento de Desastre

Nivel de Actividad (X)

Tiempo (Y)

Condiciones Normales (pre-desastre)

Respuesta

Recuperación temprana

Auxilio

Recuperación secundaria Condiciones

Normales (post-desastre)

Pre-desastre Desastre Post-desastre

Tiempo de Recuperación

Resiliencia

Resiliencia es el término empleado en ecología de comunidades y ecosistemas para indicar la capacidad de estos de absorber perturbaciones, sin alterar significativamente sus características de estructura y funcionalidad; pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbación ha terminado.

Resiliencia según FAO

La labor de la FAO está dirigida a aumentar la resiliencia de las personas y sus medios de vida antes estas amenazas y crisis. Con este propósito, la FAO define la resiliencia del siguiente modo: "La capacidad de prevenir desastres y crisis, así como de preverlos, amortiguarlos, tenerlos en cuenta o recuperarse de ellos a tiempo y de forma eficiente y sostenible, incluida la protección, el restablecimiento y la mejora de los sistemas de vida frente a las amenazas que afectan a la agricultura, la nutrición, la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos."

Resiliencia La estrategia de resiliencia de la FAO se basa en cuatro pilares: Creación de un entorno favorable – Fortalecimiento institucional y gestión del riesgo y la crisis en los sectores agropecuarios. Vigilancia para salvaguardar – Sistemas de información y de alerta temprana sobre seguridad alimentaria y nutricional y amenazas transfronterizas. Aplicar medidas de reducción del riesgo y de la vulnerabilidad - Protección, prevención, mitigación y construcción de los medios de vida con tecnologías, enfoques y prácticas en todos los sectores agropecuarios. Preparación y respuesta – Preparación y respuesta ante las crisis relacionadas con la agricultura, la ganadería, la pesca y los bosques.

Resiliencia

Perturbaciones

Condiciones de estado cambiantes

Resiliencia en gráficos

limites Limites o puntos de cambio

limites Nuevo estado del sistema

limites Resiliencia

limites Sistema

Resiliencia en gráficos, cont.

Índice Global de Resiliencia

• La Consultora británica Oxford Metrica, trabaja regularmente para entidades financieras o de seguros, farmacéuticas o empresas tecnológicas en la evaluación de riesgos de diferente naturaleza, desarrolla el Global Resilience Index • El informe 2016 establece un “ranking” de 126 países que suma hasta 130 puestos, ya que Estados Unidos y China, dada su extensión territorial, están divididos en tres áreas de riesgo cada país. Lo que el índice evalúa es la capacidad de un país para soportar “factores disruptivos” para su cadena de suministro y recuperarse de la forma más rápida posible. • Unos pocos ejemplos, ya sea la guerra de Siria, la caída de los precios del petróleo, un ataque terrorista, un terremoto, incendio forestal, huracán, inundación o sequía, la corrupción de Petrobras o el escándalo de Volkswagen, dan idea de acontecimientos que “frenan” el crecimiento económico y dificultan el funcionamiento normal de la economía de un país, perjudicando el bienestar de sus habitantes

Indice Global de Resiliencia • Oxford Metrica estudia elementos de perturbación, hasta 9 tipos en total, agrupándolos en tres grandes categorías o “factores”: factor económico, factor calidad de riesgo y factor cadena de suministro. • En el factor económico se incluye el PIB per cápita, el riesgo político y la dependencia energética del petróleo (tanto en la importación como la exportación)

• En el factor de calidad de riesgo la exposición a desastres naturales, la calidad de los sistemas de respuesta a dichos desastres y la calidad de los sistemas contra-incendios. • factor cadena de suministro el control de la corrupción, la calidad y cantidad de las infraestructuras y la calidad de los suministradores locales. • Venezuela es un caso extremo de desintegración político-económica • Entre los 10 países más vulnerables (menos resiliencia = más vulnerabilidad), están la República Dominicana, Nicaragua, Jamaica y Honduras, en particular por el riesgo de desastres naturales.

I

https://semanariocomexperu.wordpress.com/indice-global-de-resiliencia/

Índice Global de Resiliencia

http://peru21.pe/economia/peru-asciende-23-puestos-ranking-indice-fm-global-resiliencia-2218075

Venezuela…

Índice de Desarrollo Humano PNUD 71/188 (2015) Índice de Resiliencia Global 130/130 (2016) ??

Venezuela…

Escasez de : Agua Energía Eléctrica Alimentos Medicinas Libros Equipos médicos Cemento y Cabillas Seguridad personal Seguridad Jurídica Productos del Petróleo

• la gobernanza se considera «buena» y «democrática» en la medida en que las instituciones y procesos de cada país sean transparentes.

• Las instituciones hacen referencia a órganos tales como el parlamento y sus diversos ministros. Los procesos incluyen actividades fundamentales como elecciones y procesos legales, los cuales deben estar exentos de corrupción y deben ser responsables ante el pueblo.

• El cumplimiento de esta normativa se ha convertido en un baremo imprescindible para medir la credibilidad y el respeto de los países en el panorama mundial.

Gobernanza I

Gobernanza II

• La buena gobernanza promueve la equidad, la participación, el pluralismo, la transparencia, la responsabilidad y el estado de derecho, de modo que sea efectivo, eficiente y duradero.

• Llevando estos principios a la práctica, somos testigos de elecciones frecuentes, libres y limpias, parlamentos representativos que redactan leyes y proporcionan una visión de conjunto, y un sistema jurídico independiente para interpretar dichas leyes.

• La mayor amenaza para la buena gobernanza viene de la corrupción, la violencia y la pobreza, todo lo cual debilita la transparencia, la seguridad, la participación y las libertades fundamentales.

El Huracán Mathew… cerca…

El Huracán Otto… lo imposible…

Conversatorios Cavenal

• 24 de Noviembre 2016 Riesgos en Ciudades y Desastres Socio-naturales

• 06 de Julio 2016 Edificios Inteligentes

• 25 de Mayo 2016 Agua gestión y usos

• 27 de Abril 2016 Desechos Sólidos

• 30 de Marzo 2016 Energía y Eficiencia energética

Consideraciones Finales • El Desarrollo Sustentable es posible, pero

requiere una capacidad institucional que no tenemos

• Somos un País Vulnerable a Riesgos Ambientales • Estamos bajo una especie de Catástrofe

Económica, con poca capacidad de Resiliencia • La Gobernanza en Venezuela no ha sido buena, pésima administración de la renta petrolera • Dilema: Trabajo vs Renta…