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MEMORIA DE GOBIERNOTAMAULIPAS 2005-2010
Sexto ao:Los mejores frutos
Eugenio Hernndez FloresGOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
Primera edicin: 2010
Editor:Rolando Aguilera Zrate
Redactor:Julio Pesina
Direccin de diseo:Cuitlhuac Resndez
Diseador:Alejandro Guerrero
Fotografas:Jess Cruz LaraJos Manuel Gonzlez PaolaJazmn Lizeth Rentera Rodrguez
Corrector de estilo:Lucienne Salazar Saldvar
D.R. 2010, Gobierno del Estado de Tamaulipas
Impreso en Mxico
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El sembrador prepara la tierra, traza un surco; de-posita un grano para que lo abrigue el suelo. Pronto la
simiente palpita, brota, germina; echa ramas y raz. Su
cuerpo busca la luz, lo alto. Si la planta es cuidada con
esmero, un da la ven forecer y dar ruto.
Eso mismo pasa con los sueos. En 2005, al ini-
ciar su uncin como Gobernador Constitucional del
Estado, Eugenio Hernndez Flores puso el suyo, el de
muchos conciudadanos, en la vasta campia tamauli-
peca. Un proyecto que creci al amparo de todos, y
que al cabo de seis aos que transcurrieron veloces,
ructic en obras, acciones y resultados que nunca
se agotarn.
El presente documento intenta exponer, apoyado
en la mgica constancia de la otograa, los esuerzos
desarrollados por un lder y su pueblo en el sexto ao
de gobierno; ciclo que cierra, junto con la primera d-
cada del siglo XXI, una etapa decisiva en la historia
de Tamaulipas.
Durante este tiempo, del suelo emergieron tallos
verdes lo mismo que estructuras: moles de concreto,
hierro, cristal, que transormaron la sonoma de los
campos tanto como la de las ciudades. Para cada ne-
cesidad, una obra. As, slo en este ltimo ao, nacen
plantas potabilizadoras o tratadoras de agua, universi-
dades e institutos tecnolgicos, complejos d eportivos,
culturales y de seguridad pblica, centros de rehabi-
litacin integral, de salud o de atencin a la amilia.
La inraestructura crece en todas las direcciones,en los ms diversos mbitos. Se ensanchan las carre-
teras, se enlazan comunidades rurales, se tienden
distribuidores viales y se elevan viaductos. Un nuevo
puente internacional, el Reynosa-Mission, abre sus
puertas a la operacin comercial.
La buena siembra da siempre buenas cosechas.
As, en seis aos de inversin y esuerzo, los depor-
tistas tamaulipecos avanzan del vigsimo lugar a la
posicin nmero nueve en el medallero de la Olimpia-
da Nacional. En lo econmico, segn los organismos
evaluadores, la entidad se ubica, por vez primera vez
en el siglo, entre las diez ms competitivas del pas
y a pesar de la recesin econmica mundial, ah se
mantiene.
Como en el primer ao, pueblo y mandatario en-
rentan, al nal de este camino, los antasmas que
han asolado siempre a la entidad: los huracanes. Dos
enmenos de stos, primero Alex, luego Karl,
descargan su uria en Tamaulipas causando gran des-
truccin. De esta catstroe, como del resto de las
amenazas, el pueblo se recompone sumando uerzas
y voluntades. Dos valores imprescindibles: la unin
como la solidaridad, acaso sean los mejores rutos que
los tamaulipecos, al lado del visionario Eugenio Her-
nndez Flores, aprendieron a cosechar.
Los mejores frutosDE PROCESOS EST LLENA LA VIDA. El da y la noche se persiguen infnitamente; cada mes la luna renueva su crculo de plata, ve ntana par
quien sabe mirar. A un invierno lo alcanza otra primavera y a sta, a su tiempo, el verano. En estas progresiones, durante muchos aos, bas sus pro
cedimientos la ciencia del cultivo. Los hombres de antao, como los de ahora, supieron que el suelo, si se trata con amor, produce invariablemente lo
rutos ms valiosos.
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Contenido
La vocacin de servir 10
Patriotismo y valor 28
Gobierno de calidad 54
Honrar la palabra dada 84
Un horizonte renovado 122
Hombre de grandes ideas 154
Tiempos de prueba y esperanza 182
Temple de tamaulipeco 208
Legado que trasciende 236
Una sociedad con historia 262
Compromisos cumplidos 284
Los mejores frutos 312
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Nos asomamos
al ao nuevo
con entereza,
sabiendo que
si seguimos unidos
no habr fuerza
que nos pueda
detener
Eugenio Hernndez FloresGobernador Constitucional
del Estado de Tamaulipas
12 M E M O R I A D E G O B I E R N O 2 0 1 0
La claridad, poco a poco, ba la ciudad entera. Cada
calle y cada plaza, cada pared. Con el viento septen-
trional temblaban las hojas de los eucaliptos, se agi-taban plumajes en las cornisas, vibraban los msculos
de cuerpo y az. Haba algo en el ambiente, un regusto
a satisaccin y esperanza que se extenda de la tierra
al sol y desde la montaa al mar.
El nuevo ao haba iniciado. Era el ltimo de la
primera dcada de un siglo dierente. Una etapa dis-
tinta en todos los sentidos. Ao de conrmacin, 2010
se abra a los ojos de todos como una campia lista
para la cosecha, la coronacin de tanto esuerzo, tanta
lucha, tanta voluntad.
Hoy nos asomamos al nuevo ao con una visin
positiva, haba dicho el gobernador de Tamaulipas,
Eugenio Hernndez Flores, el tercer da de enero,
cuando dirigi su mensaje a la poblacin. Nos asoma-
mos al ao nuevo con entereza, sabiendo que si segui-
mos unidos no habr uerza que nos pueda detener.
Lo repeta el Da de Reyes en el patio central de
Palacio, durante la ceremonia de honores a la Bandera
que marcaba el regreso a las labores despus del perio-
do vacacional. En ese mismo lugar iba a cortar el listn
de la Exposicin Grca relativa al Bicentenario de la
Independencia y Centenario de la Revolucin.
Apoy los brazos en el estrado, llen de aire sus
pulmones y dijo, muy pausadamente, como quien qui-
siera dejar bien grabada cada palabra y cada rase en
el alma de la concurrencia:
Mostremos nuestro orgullo trabajando con msahnco, deendiendo y preservando los valores y los
ideales de quienes nos han heredado una gran nacin
y un gran estado que avanza permanentemente.
La vocacin de servir
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Todos nuestros avances
son importantes, pero lo
ms valioso es la gente,
el personal del sector
salud, sus mdicos y
enfermeras, quienes
se esfuerzan por que
los servicios lleguen
ms lejos, sean
oportunos y se distingan
por su calidad y calidez
Eugenio Hernndez FloresGobernador Constitucional
del Estado de Tamaulipas
14 M E M O R I A D E G O B I E R N O 2 0 1 0
Un regalo de Reyes. As haba calicado Jos Castro
Villagrana, director del Hospital Jurez de Mxico, la
labor de las enermeras en 1931, cuando esa proesin
ue homenajeada por vez primera en el pas.
Durante su mandato, Eugenio Hernndez Flores
haba encabezado esta celebracin en las principales
ciudades del estado. Lo haba hecho en Reynosa, en
Matamoros, en Nuevo Laredo y en Tampico. Lo haca
de nueva cuenta en la ciudad capital, esta vez en el Po-
lyorum Victoria, inaugurado apenas un mes atrs, el
mismo da que rindiera ante la comunidad su Quinto
Inorme de Gobierno.
Todos nuestros avances son importantes, pero lo
ms valioso es la gente, el personal del sector salud,
sus mdicos y enermeras, quienes se esuerzan porque los servicios lleguen ms lejos, sean oportunos y
se distingan por su calidad y calidez. Eso haba dicho
aquel da el gobernador.
Ahora, al compartir con ellos el pan en el famante
edicio capitalino, el mandatario reiteraba:
Para mi esposa Adriana y para m, as como
para el resto de los tamaulipecos, es un honor contar
siempre con su apoyo y proesionalismo.
Reconocimientos de antigedad para las trabaja-
doras de la salud, premios a las ms destacadas, tam-
bin un galardn para Eugenio Hernndez Flores, por
su impulso a este sector que durante el ao 2009 brill
como nunca, encarando exitosamente la contingencia
sanitaria de la Infuenza A (H1N1).
Seguiremos unidos para ir por ms. Rehabili-
tando y construyendo, ampliando y modernizando el
sistema hospitalario; reorzando cada uno de los pro-
gramas orientados a prevenir enermedades del nue-vo cuadro epidemiolgico.
La apertura de este puente tiene gran signicado pues desde el ao 2000 no se registraba un hecho similar en toda
la frontera. Su construccin reeja el entendimiento, la cooperacin y el trabajo conjunto de dos naciones
que comparten una de las regiones ms dinmicas del mundo
Eugenio Hernndez FloresGobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas
Pasaba del medioda, pero el sol no se asomaba por
ningn lado. El aire continuaba helado, no as los ni-
mos de tamaulipecos y texanos que se reunieron en
ese punto limtroe de la ciudad de Reynosa.
Con la presencia del gobernador Eugenio Her-
nndez Flores, el presidente Felipe Caldern Hino-
josa y Ronald Kirk, representante del primer manda-tario estadunidense, se abra al trco vehicular y a
las operaciones comerciales el nuevo Puente Inter-
nacional Reynosa Anzaldas el decimosexto en el
estado, que comunica a esta urbe con la ciudad de
Mission, en Hidalgo, Texas.
Estamos viviendo en ambos lados de la ronte-
ra el inicio de la recuperacin econmica seal el
presidente. Y algn da habremos de comprender
que la mayor oportunidad de crear empleo en Mxico
y Estados Unidos es estrechando vnculos entre am-
bos pases.
Ms de 1 000 millones de pesos haba costado esa
obra de cuatro carriles y 2.5 kilmetros de longitud,
que a partir de ese da conectaba la autopista Reyno-
sa-Monterrey con el Express way 83 de los Estados
Unidos.
La apertura de este puente tiene gran signica-
do pues desde el ao 2000 no se registraba un hecho
similar en toda la rontera destac el gobernador.
Y agreg: Su construccin refeja el entendimiento,
la cooperacin y el trabajo conjunto de dos naciones
que comparten una de las regiones ms dinmicas del
mundo.
Puente Internacional Reynosa Anzaldas
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Tiempo de salutaciones, de repartir abrazos y buenos
deseos; hora de sentarse a la mesa, concitar volunta-
des, evaluar todo tipo de avances y planear estrategias
nuevas.
En las primeras semanas del ao el gobernador
recibe a los representantes de todos los sectores. Es
la ltima vez que se encontrar con ellos en estas cir-
cunstancias. Por eso las visitas se vuelven ms emo-
tivas; llenas de parabienes, de agradecimientos, pero
tambin de propuestas y nuevos compromisos.
El 12 de enero se rene con diputados locales en
la residencia ocial, juntos acuerdan impulsar el de-
sarrollo y la competitividad del estado. Dos das des-
pus, en ese mismo lugar, lo hace con los coordinado-
res del programa Unidos Avanzamos Ms, a quienes
reitera su apoyo para dar respuesta a las demandas de
los ciudadanos.
En la medida en que trabajemos unidos, podre-
mos sacar adelante todos nuestros retos les dice.
En el Saln Independencia y en su despacho de
Palacio ratica su respaldo al gremio magisterial, a
la liga de campesinos y a los integrantes del Instituto
Electoral de Tamaulipas (IETAM), que lo visitan esa
misma semana.
La meta que tenemos para el 2010 es continuartrabajando muy uerte en benecio de todos y avanzar
en los temas clave, para que a nuestra entidad le vaya
mejor.
Para hacer lo que ellos hacen se requiere, ante todo,
una prounda vocacin de servicio.
A la mitad de enero llegaron, a la Casa de Go-
bierno, los colaboradores del sistema DIF desplega-
dos en toda la entidad. Trabajadores que han llevado
los programas sociales a todos los rincones, all donde
haba un nio o un muchacho viviendo circunstancias
diciles, ah donde una mujer, un anciano o una per-
sona con necesidades especiales esperaban una manosolidaria.
Ellos haban sido durante cinco aos lo seran
con mayor bro en el ltimo ao de gobierno, exten-
siones de Eugenio Hernndez Flores y Adriana Gon-
zlez de Hernndez. Sus brazos, sus manos, sus co-
razones multiplicados en cada punto de la geograa.
El tiempo es oro para apoyar a quien requiere
ayuda dijo el mandatario, su mano aerrada a la de
su esposa.
Antes haba hablado ella, y dijo que, gracias a to-
dos esos colaboradores, el programa Vive Dierente
atenda ms de 300 localidades con acciones oportu-
nas en coordinacin con el Gobierno estatal.
Ustedes palpan la realidad del pas y de Tamau-
lipas seal el gobernador. Lo que hacen permite
valorar lo que somos y nos humaniza ms.
El tiempo es oro para apoyar a quien requiere ayuda
Eugenio Hernndez Flor
Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulip
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De nuevo era lunes. Aunque sosegado, el ro no se
haba ido del todo. El gobernador lleg temprano a
Palacio para encabezar la ceremonia de honores. Al
poco estaba ya volando rumbo a Reynosa, donde rea-
lizara una intensa gira de trabajo.
Lleg al cuartel del Dcimo Regimiento de Caba-
llera Motorizada, donde atestigu la toma de pose-
sin del general Lucino Carlos Piedra Lezama como
nuevo mando de esa jurisdiccin militar.
De ah se traslad al norponiente de la ciudad.Ah, acompaado del alcalde scar Luebbert Guti-
rrez y centenares de colonos, inaugur la Planta Po-
tabilizadora Rancho Grande, que con una inversin
de 40 millones de pesos, puricara por segundo 250
litros de agua procedente del ro Bravo, beneciando
a 65 900 habitantes de ms de 20 asentamientos.
No importa de dnde se obtenga, el agua ha de
llegar a los hogares seal el gobernador. Tiene
que trasladarse a donde se requiera y debe garanti-
zarse su calidad.
No se ue de Reynosa sin eectuar una reunin
empresarial. Con los directivos de la compaa Mo-
torola, que actualmente emplea a 1 300 trabajadoresen esta ciudad, el mandatario sostuvo un encuentro
en el que les plante la propuesta de incentivos para
establecer aqu su planta de expansin.
Planta Potabilizadora Rancho Grande
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No hace mucho tiempo se haba hecho un propsi-
to: activar la recuperacin de empleos y mejorar las
condiciones laborales en todo Tamaulipas. Pronto
aquel objetivo se tradujo en absoluta realidad. Aun en
medio de la crisis nanciera que cimbr al mundo,
la entidad gobernada por Eugenio Hernndez Flores
se haba mantenido como la ms uerte en cuanto a
generacin de uentes laborales.
El 21 de enero, al visitar al gobernador y a suesposa en la Casa de Gobierno, los dirigentes del
sindicalismo obrero, encabezados por el secretario
general de la Federacin de Trabajadores de Tamau-
lipas (FTT), Edmundo Garca Romn, ponderaron la
contribucin del mandatario al bienestar de la gente,
especialmente la ms necesitada.
Estamos muy agradecidos de mantener esta
alianza desde el momento en que se hizo cargo del
Gobierno estatal dijo el lder de los obreros.
Algo similar dira, momentos despus en ese mis-
mo lugar, Martha Guevara de la Rosa, dirigente esta-
tal de la Federacin de Sindicatos d e Trabajadores al
Servicio del Estado (FSTSE) cuando visit, junto con
sus agremiados, al mandatario.
Usted se ha preocupado por impulsar obras que
ortalecen el crecimiento de Tamaulipas, adems de
promover acciones que coadyuvan a mejorar la cali-
dad de vida de las amilias seal.
Nuestro propsito
de construir una de
las entidades ms
competitivas va
asociado a una
educacin de
excelencia, que
traduzca el potencial
de los jvenes,
nuestro gran motor
Eugenio Hernndez FloresGobernador Constitucional
del Estado de Tamaulipas
Un mar de sonrisas agita sus olas en torno al autobs
en cuanto llega el gobernador. Es el sur de Ciudad
Mante, convertida el 27 de enero en epicentro de
ocho municipios. Gente de esos lugares viene a ver,
a aplaudir, a agradecer la constatacin de un sueo.
Una mirada le basta para comprobar lo mucho
que ah se le quiere. Se congela el tiempo. Por su
mente pasan, a velocidad de vrtigo, cinco aos de
compromiso y de realizacin. Apenas despus de los
saludos, el mandatario dice:
Nuestro propsito de construir una de las enti-
dades ms competitivas va asociado a una educacin
de excelencia, que traduzca el potencial de los jve-
nes, nuestro gran motor.
Para garantizar ese tipo de educacin, el manda-
tario inaugura las nuevas instalaciones del InstitutoTecnolgico Superior de El Mante, que con inversin
de 23 millones de pesos abre alternativas de orma-
cin en esa regin del estado.
Con este nuevo plantel apoyamos los anhelosde superacin de los jvenes agrega antes de cortar
el listn, recorrer las dierentes reas y dialogar con
los estudiantes.
Instituto Tecnolgico Superior de El Mante
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Luego de saludar a los estudiantes abord de nuevo el
autobs. Por la carretera nacional avanz en direccin
norte. Dej atrs tierras de El Mante, atraves una
esquina de Xicotncatl y poco despus estaba ya en
territorio de Gmez Faras. Se detuvo en las inmedia-
ciones de Sabinas, donde muchos vecinos lo espera-
ban jubilosos.
En el kilmetro 3.5 de la carretera que une a ese
ejido con la cabecera municipal, el camino de tierraque se alarga 18 kilmetros para llegar a El Nacimien-
to y Alredo V. Bonl; ese da luca completamente
pavimentado.
A travs de esta obra ortalecemos la vocacin
productiva de esta regin y atendemos una de las
principales demandas del campo tamaulipeco, que es
la de contar con vas de comunicacin ms modernas
y mejores accesos a las comunidades rurales dijo
ah el gobernador.
El alcalde, Francisco Javier Lpez Reyes, ponder
las ventajas de esa va para el traslado de cosechas y
mercancas, sealando que hasta ayer esa obra era un
sueo largamente acariciado.
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Para cerrar el primer mes emprendi una gira por la regin Riberea. Empez en el municipio de Miguel Ale-
mn, de la mano de campesinos y colonos que el ro no pudo arredrar. Cientos de ellos se haban calzado bien los
abrigos para recibir al mandatario en medio de ragas que habran hecho temblar a las piedras.
Tenan un motivo para estar contentos y ste era suciente para entrar en calor. Con una inversin de 90
millones de pesos, aportados por los tres niveles de gobierno adems del Banco de Desarrollo para Amrica del
Norte (NADBANK), la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Centenario de la Revolucin Mexicana
entraba en operacin, beneciando a ms de 21 000 habitantes de ese municipio.
Con esta nueva planta evitaremos la contaminacin del ro Bravo y damos un gran paso hacia una ciudad
de calidad a las palabras del mandatario las acompa una salva de aplausos.
Sabs Campos Almodvar, el director general de la Comisin Estatal del Agua en Tamaulipas (CEAT), tam-bin tom la palabra, y dijo:
Esta obra culmina el proyecto integral de saneamiento que Eugenio Hernndez Flores inici hace cinco
aos y que hoy es compromiso cumplido.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Centenario de la Revolucin Mexicana
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Esta obra culmina
el proyecto integral
de saneamiento
que Eugenio Hernndez
Flores inici hace
cinco aos y que hoy
es compromiso
cumplidoSabs Campos Almodvar
Director General de la Comisin
Estatal del Agua en Tamaulipas
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Desde Miguel Alemn, el autobs avanza hacia levan-
te. Un mosaico de labrantas se extiende a los lados
de la carretera ederal nmero dos, que corre paralela
primero al ro Bravo y ms all al San Juan para llegar
a Ciudad Camargo.
El gobernador llega a este lugar para entregar a
los ciudadanos el Relleno Sanitario Regional Fron-
tera Riberea Tamaulipeca, que benecia a cinco
municipios: Daz Ordaz, Mier, Guerrero, Camargo yMiguel Alemn.
As respondemos a una demanda prioritaria de
la rontera chica, y coadyuvamos a la proteccin del
medio, en benecio de las nuevas generaciones.
Mientras recorran rostros y manos, sonrisas de
todos los tamaos, abultados vientres de mujeres en
gestacin; los ojos de Eugenio Hernndez Flores pro-
nunciaban una cosa: gobernar era exactamente eso,
resolver hoy las necesidades ms sentidas pensando
siempre en el uturo. Trabajar por la gente de maana.
Servir, al mismo tiempo, a los tamaulipecos de ahora
y a los que habrn de venir.