Taller 2015 Riego

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TALLER SOBRE ELABORACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL FPA RIEGO CONCURSO DE MÉRITOS 1. SOBRE 1: DOCUMENTOS FORMALES En el sobre 1 se llenarán los formatos de información que se lista a continuación: i. Carta de solicitud de la Entidad Solicitante según el Formato Nº 1 ii. Acta de la Alianza Estratégica según el Formato Nº 2 iii. Información General de la Entidad Ejecutora según Formato Nº 3 iv. Copia del acta de Asamblea de los usuarios beneficiarios (67%). 2. SOBRE 2: PERFIL DEL PROYECTO CAUSALES DE ELIMINACIÓN SOBRE 1 ITEM CAUSAL DE RETIRO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Si el sobre 1 o 2 no fue presentado (Anexos II y III). Si el proyecto se ubica fuera del ámbito de intervención de la Convocatoria (Cap. 2.4). Si una Municipalidad Provincial presenta el proyecto para un ámbito distrital que no le corresponde (Cap. 4.2-a). Si falta el formato 1 y/o el formato 2 del sobre 1. Si el Alcalde no ha suscrito la solicitud (Formato 1 – Anexo II) y/o si la solicitud no está acompañada del Acuerdo de Concejo. Si el compromiso de una colaboradora registrado en el acta de la alianza (Formato 2 – Anexo II) no está refrendado mediante carta de intención. Si no hay copia del Acta de Asamblea o ésta no ha sido inscrita en un libro de actas debidamente foliado (Anexo I). Si las firmas de la copia del Acta de Asamblea han sido inscritas en hojas distintas del libro de actas o si fueron firmadas en hojas distintas y luego pegadas al libro de actas, o si no se observa continuidad entre el acta y las firmas que suscriben el acta. En el caso de JASS, comité de agua o comité de riego, si la entidad demandante no presenta su acta de constitución (de por lo menos cuatro meses de antigüedad a la participación en esta convocatoria) o su reconocimiento legal (Anexo I). 1

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TALLER SOBRE ELABORACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL FPA

RIEGO

CONCURSO DE MÉRITOS

1. SOBRE 1: DOCUMENTOS FORMALESEn el sobre 1 se llenarán los formatos de información que se lista a continuación:

i. Carta de solicitud de la Entidad Solicitante según el Formato Nº 1 ii. Acta de la Alianza Estratégica según el Formato Nº 2

iii. Información General de la Entidad Ejecutora según Formato Nº 3 iv. Copia del acta de Asamblea de los usuarios beneficiarios (67%).

2. SOBRE 2: PERFIL DEL PROYECTO CAUSALES DE ELIMINACIÓN

SOBRE 1

ITEM CAUSAL DE RETIRO1.2.

3.

4.5.

6.

7.

8.

9.

10.

Si el sobre 1 o 2 no fue presentado (Anexos II y III).Si el proyecto se ubica fuera del ámbito de intervención de la Convocatoria (Cap. 2.4).Si una Municipalidad Provincial presenta el proyecto para un ámbito distrital que no le corresponde (Cap. 4.2-a).Si falta el formato 1 y/o el formato 2 del sobre 1.Si el Alcalde no ha suscrito la solicitud (Formato 1 – Anexo II) y/o si la solicitud no está acompañada del Acuerdo de Concejo.Si el compromiso de una colaboradora registrado en el acta de la alianza (Formato 2 – Anexo II) no está refrendado mediante carta de intención.Si no hay copia del Acta de Asamblea o ésta no ha sido inscrita en un libro de actas debidamente foliado (Anexo I).Si las firmas de la copia del Acta de Asamblea han sido inscritas en hojas distintas del libro de actas o si fueron firmadas en hojas distintas y luego pegadas al libro de actas, o si no se observa continuidad entre el acta y las firmas que suscriben el acta.En el caso de JASS, comité de agua o comité de riego, si la entidad demandante no presenta su acta de constitución (de por lo menos cuatro meses de antigüedad a la participación en esta convocatoria) o su reconocimiento legal (Anexo I).En proyectos de agua potable y saneamiento, si el Municipio no presenta como mínimo la Ordenanza para el funcionamiento del Área Técnica Municipal.

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SOBRE 2: PERFIL DEL PROYECTOa) Restricciones Presupuestales y Financieras (para todos los proyectos)

ITEM CAUSAL DE RETIRO11.

12.13.

14.

15.

Si el costo total del proyecto es mayor a S/. 900,000 o menor a S/. 200,000 (Capitulo 5.2.1).Si el aporte del FPA para la ejecución excede los S/. 500,000 (capitulo 5.2.1).Si el aporte de la Alianza es menor al 20% del costo total del proyecto. (Cap. 5.3 - I – c).Si el aporte de los beneficiarios es menor al 5% en proyectos de agua potable y saneamiento y mejoramiento de riego o menor al 3% en proyectos de mejoramiento de caminos y construcción de puentes, sobre el costo total (Cap. 5.3 - I – c).Si los proyectos superan las siguientes costos de la línea de corte:Agua Potable: S/. 3,000/ familia.Alcantarillado: S/. 3,500/ familia.Riego: S/. 10,000/ Ha incremental.Caminos: S/. 70,000/ Km.Puentes: S/. 25,000/ M.

b) Restricciones técnicas y sociales en proyectos de mejoramiento de riego (Cap. B, Anexo I)ITEM CAUSAL DE RETIRO1.2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Si el proyecto es de apertura de un nuevo canal.Si el canal atraviesa zonas geológicamente inestables que comprometan la seguridad y el funcionamiento de las obras proyectadas.Si no se presenta la autorización de la ALA indicando el caudal del derecho de uso de agua.Si tiene infraestructura colapsada o con serios problemas, por falta de mantenimiento.Si el área de riego presenta una distribución en la tenencia de tierras mayor a 3 has. como promedio.Si no presenta aforos de la fuente y justificación del revestimiento indicando las pérdidas de conducción.Si los caudales de captación del proyecto, son menores a 30 l/s o más de 3000 l/s por canal.Si el proyecto propone presas de más de 10 m. de altura o se pretende usar vasos con geología de calizas.Si el proyecto, sin la debida justificación técnica, propone revestimiento en concreto en vez de tubería clase agrícola (ver Anexo 1).

CONTENIDO GENERAL DEL PERFIL

1. Información General2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1. Servicio actual e infraestructura2.2. Operación y mantenimiento actual

3. FORMULACIÓN3.1. Definición del Problema3.2. Objetivos3.3. Balance hídrico3.4. Alternativas de Ingeniería 3.5. Cronograma

4. Presupuesto5. Evaluación

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RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACION DE LOS PERFILES

1. Generales

a) La omisión de cualquier concepto enunciado en la guía afecta la calificación de la propuesta.

b) Cada concepto debe ser desarrollado con precisión técnica y en forma concisa, evitando descripciones innecesarias.

2. Diagnóstico

Debe desarrollarse sobre situaciones verificadas y no sobre supuestos, considerando que de la calidad del diagnóstico se desprende la pertinencia de la propuesta.

3. Formulación

La formulación debe referirse a la infraestructura, considerando que los temas sociales se analizan en el diagnóstico (ver ejemplos).

El nivel de los estudios de geología e hidrología dependerá de la propuesta técnica.

4. Presupuesto

Se realizará considerando precios de mercado local (del proyecto) en mano de obra, materiales, equipo mecánico y servicios, todos los precios deben incluir el IGV.

5. Evaluación económica

Los proyectos que sobrepasen la línea de corte podrán ser eliminados.

6. Plano general

El plano general deberá ser presentado como máximo en Escala 1: 25,000 (carta nacional) o menor (1: 10,000 ó 1: 5,000), de acuerdo a la magunitud del proyecto.En este plano debe visualizarse con toda claridad las obras existentes y las obras proyectadas.En proyectos de riego, si la cuenca hidrográfica es grande, podrá presentarse un plano adicional en Escala 1: 100,000, para determinar el área de la cuenca de la fuente de agua.

7. Fotografía

Debe presentarse por lo menos 10 fotografías a color de los principales aspectos del proyecto, incluyendo su leyenda respectiva.

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ANEXO III - B

GUIA PARA LA ELABORACIONDE PERFIL DE PROYECTO

MEJORA DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Lima, febrero 2015

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PERFIL DE PROYECTO DE RIEGO

Nombre del Proyecto

UBICACIÓN

Municipio Distrital Provincia Departamento

Fecha Proyectista

Contenido

1. Información general2. Diagnóstico de la situación actual3. Formulación4. Presupuesto5. Evaluación

Anexos

1. Plano general2. Fotografías

/ /

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PERFIL DE PROYECTO DE RIEGO

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 Código (a ser asignado por el FPA)

1.2 Nombre del proyecto

1.3 Ubicación

Departamento Provincia Distrito Altitud (msnm)

Comunidad (es):Acceso vía:Km.: Horas de viaje:

1.4 Indicar si fue presentado a otras entidades (marca con x).Sí No

Entidad _____________ Resultado ______________

1.5 Indicar si el proyecto se encuentra en el plan de inversiones vigente (marcar con X).Sí No

1.6 El proyecto está aprobado por la OPISí No

Adjuntar documentos de aprobación

1.7 Población beneficiada

Número de familias de la comunidadNúmero de familias beneficiadas por el proyecto

1.8 Marco de referencia - antecedentes del proyecto

1.9 Resumen del proyecto

Describir los hechos más importantes como el origen del proyecto, nivel de estudios existentes y su relacionamiento con otros proyectos e instituciones si fuera el caso.

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RIEGO

1.- CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

1.1.LONGITUD DEL CANAL Km.

1.2. HIDROLOGIA (Fuente de Agua)

Área de Cuenca Km.²

Caudal de estiaje l/s

Caudal de captación l/s

Área de riego has.

1.3. Justificación de revestimiento

Pérdidas de conducción en Canal% l/s

Tipo de suelos del Canal (SUCS)

Tramos con pérdidas notables Km.

1.4. Tipo de revestimiento Propuesto (Indicar con X)

Tuberías PVC (indicar diámetros)

Concreto (Indicar tipo y espesor)

Tipos de Sección

Pendiente del Canal (%)

Máxima Minima Predominante

1.5. Captación

Pendiente del río %

Ancho del río m

Avenidas máximas m³/s

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Tipo (Indicar con X)

BocalCon

barraje

2.-PROPUESTA TECNICA Y COSTOS DIRECTOS

ITEM REFERENCIAUNIDAD

METRADO

PRECIO UNITARI

O

COSTO DIRECT

O

1 Actividades Preliminares Global

2  Captación U

3  Revestimiento Canal Km.

4  Obras de Arte

4.1  Cajas de Control U

4.2  Cajas con tomas U

4.3 Tomas U

4.4  Puente vehicular U

4.5  Puente Peatonal U

4.6  Lavaderos U

4.7  Canoas U

4.8 Otros U

TOTAL COSTO DIRECTO

3.-EVALUACION

Familias beneficiadas: S/.

Costo total del proyecto

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Hectáreas incrementales

Costo/Ha. incremental

Período de ejecución meses

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2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1 Situación del servicio existente y descripción de la infraestructura actual

Describir el sistema de riego con caudales disponibles durante el año, área de riego actual y familias beneficiadas.

Describir las obras del sistema: Embalse, Captación, Conducción, Reservorios, Laterales, Acequias, Regaderas y Obras de arte (Indicar: Capacidades, Condiciones, Estado de conservación, Pérdidas de conducción, etc.).

Determinar la eficiencia del sistema hasta nivel de acequias regaderas (Cabeceras de parcelas de riego) y causas de las pérdidas de agua.

Deficiencias del sistema actual y determinación de los impactos en la producción e ingresos de los agricultores.

2.2 Situación actual del sistema de operación y mantenimiento

Operación y Mantenimiento - Describir los aspectos siguientes:

Describir la organización de regantes

Documentos legales:- Estatutos y Reglamentos- Reconocimiento del Comité, actas, libros contables

Padrón de usuarios

Sistema de cobranza actual, monto de pagos

Personal que se ocupa de Operación y mantenimiento

Actividades de Mantenimiento actualmente

Métodos de Riego y eficiencia

Deficiencias del sistema actual

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3. FORMULACIÓN

3.1 Definición del problema/causas (ver ejemplo)Definir el problema central y sus causas relacionadas a la infraestructura.

3.2 Objetivo del proyecto/resultados esperados/actividades (ver ejemplo)Describir el objetivo central del proyecto referido a infraestructura, el cual debe reflejar los resultados que se quiere lograr.

3.3 Demanda, oferta y balance hídricoDemanda Indicar cédula de cultivo actual y propuesta para cada campaña anual, con periodos de

siembra y cosecha. Indicar el módulo de riego máximo, con el mes que corresponda (se puede presentar

cuadros anexos de cálculo) o considerar módulos de 0.75 l/s/ha para sistemas de riego eficientes.

Oferta Indicar fuente de agua y área de cuenca (km2) y describir cotas, geología, orografía,

cubierta vegetal y precipitación anual. Presentar caudales mensuales para todo el año en la fuente(s) de captación(es) Indicar los aforos realizados y autorización de la ALA.

Balance Hídrico Indicar área de riego con y sin proyecto y el área regable total, considerando la oferta y la

demanda de agua.

3.4 Descripción Técnica de las Alternativas Propuestas(Atención: este punto es fundamental para la evaluación)

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a) Información básica Para sustentar las alternativas técnicas deberá describirse condiciones topográficas,

geológicas, hidrológicas, climatológicas, logísticas y capacidades tecnológicas de la región donde se ubica el proyecto.

b) Propuesta de Infraestructura Las obras planteadas deben analizarse bajo 2 o 3 alternativas de solución, en base a

consideraciones técnicas, económicas, sociales y ambientales y luego proponer la alternativa más viable para que sea esta la que se diseñe en el expediente técnico.

En caso consideren que a este nivel no es todavía viable realizar la elección adecuada, debe indicarse para que a nivel de expediente técnico se estudie las alternativas.

c) Propuesta de Gestión en Operación y Mantenimiento Deben describirse las actividades que son necesarias para la gestión adecuada del

proyecto en estos componentes

ADJUNTAR UN PLANO CLAVE DEL SISTEMA (SITUACION ACTUAL Y PROYECTADO)

3.5 Metas y cronograma de ejecución (diagrama de Gantt)

Ítem ReferenciaMeses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10I. Infraestructura

1 (Actividades)

2

3

4

5

6

7

8

9

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Ejemplo de formulación de proyecto de riego

Problema central

El sistema de riego actual no cubre las necesidades de agua de las 100 has de área regable del sistema, cubriendo solo 60 has, pese a que en la captación se dispone de 80 l/s, lo cual da un módulo de riego máximo de 0.8 l/s/ha, lo cual dada las condiciones del clima (2,700 m.s.n.m) y cultivos de pan llevar, se considera suficiente, con una eficiencia de riego de 50%.

Causas

1. Eficiencia de conducción del canal principal de 75%. Habiendo realizado aforos de entrada y final del canal, luego de tapar las tomas laterales, se ha determinado que se pierde 20 l/s en el tramo entre el Km. 3 y Km. 6 del canal, debido a la presencia de rocas de esquistos fracturadas por donde se pierde el agua, por no tener ningún tipo de revestimiento del canal.

2. Eficiencia de aplicación de riego de 45%, que es bajo, debido a que se riega día y noche. De día la eficiencia es de 60% y en la noche baja a 30%.

ObjetivoSistema de riego que sirva para 100 has, en lugar de 60 has actuales, en base a una eficiencia de riego total de 54% en lugar de eficiencia de 33% actual.

Resultados:1. Canal principal con eficiencia de conducción de aproximado 90% en lugar del 75%

actual, impermeabilizando el tramo del Km. 3 al Km. 6 mediante entubado.2. Eficiencia de aplicación de 60% en lugar de 45% actual, mediante el riego solo de día

en base a la construcción de reservorios nocturnos.

Actividades:1.- Entubado de 3 Km. y Q=80 l/s2.- Reservorio en tierra para 3,5000m³3.- 20 Obras de Arte.4.- Camino de Inspección Peatonal de 3 Km.

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4. PRESUPUESTO

4.1 Resumen presupuestal y financiero

Cuadro 1: Costo directo

Ítem Referencia Costo

1. Materiales

2. Equipo mecánico

3. Mano de obra

4. Servicios contratados

5. TOTAL

Cuadro 2: Presupuesto

Ítem Referencia Costo

1.Infraestructura

a) Costo directo (CD)

b) Gastos generales (10% de CD)

c) Imprevistos (5% de CD)

2. Servicios contratados por el FPA (retenciones)

a) Supervisión (8% de Infraestructura)

b) Capacitación (costo fijo) *3. TOTAL PROYECTO (1+2)

* Se considera un monto de S/. 10,000, para capacitación en operación y mantenimiento

Cuadro 3: Financiamiento

Referencia FPA MD * Demandante* Colaboradora TOTALEn efectivo

Valorizado

TOTALNOTA: El aporte de la alianza debe ser como mínimo 20% del costo total

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* JUSTIFICACION

Sólo se considerará como aporte propio valorizado, equipo mecánico, en caso de Municipios y Mano de obra en caso de los Demandantes, con las justificaciones siguientes:

1. Justificación de equipo mecánico

Trabajos a realizar y metrado. Maquinarias requeridas - rendimientos y horas de trabajo requeridas. Costo por hora y valorización total.

2. Justificación de Mano de Obra

Trabajo(s) a realizar y metrado. Rendimiento y Nº de jornales requeridos. Nº de beneficiarios y jornales por usuario. Valor del jornal y valorización total.

4.2 Costo directo (ejemplo)

ITEM

REFERENCIA UNIDADMETRAD

O

PRECIO UNITARI

O

COSTO DIRECT

O

1 Actividades Preliminares Global2  Captación U3  Revestimiento Canal Km.4  Obras de Arte

4.1  Cajas de Control U4.2  Cajas con tomas U4.3  Tomas U4.4  Puente vehicular U4.5  Puente Peatonal U4.6  Lavaderos U4.7  Canoas U4.8 Otros U

TOTAL

Nota: Opcionalmente pueden presentarse cuadros de presupuestos detallados.

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5. EVALUACIÓN

5.1 Evaluación económica (a precios del mercado)

Ha incrementales = Incremento de caudal (l/seg.) = Módulo máximo de riego (l/seg./ha)

Costo / ha = Costo total del proyecto (S/.) = Has incrementales

Costo/fam. beneficiada = Costo total del proyecto (S/.) = Nº de familias

La línea de corte es de 10,000 Nuevos Soles//ha incremental.

5.2 Aspectos socialesGrado de interés de los beneficiarios, organización y descripción de aporte de mano de obra para la ejecución del proyecto, nivel de organización para O y M.

5.3 SostenibilidadCuotas o tarifas previstas conforme al acta del sobre Nº 1, aportes en mano de obra para operación y mantenimiento, ingresos y costos totales de la entidad de O y M; Compromisos de terceros (Municipalidad distrital o provincial).

5.4 Aspectos ambientalesDescribir los impactos positivos y negativos del proyecto y las medidas de mitigación a implementarse, cuando es necesario.

5.5 Análisis de riesgos por efectos naturales y medidas de protecciónDescribir riesgos naturales que existen en la zona y que pueden afectar las obras y su funcionamiento adecuado como son sequías prolongadas, derrumbes, inundaciones, etc.

5.6 Justificación final de la alternativa propuesta

Indicar los puntos principales que a su criterio justifican el financiamiento y la ejecución de la alternativa propuesta del proyecto.

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