TALLER PROVINCIAL:EL PLANAGERD y PLANES DE

CONTINGENCIA

YANAHUANCA, FEBRERO DE 2016

DIRECCION DESCONCENTRADA PASCO

EXPOSITOR: ARQ. ANIBAL A. MALLQUI SHICSHEDIRECTOR INDECI PASCO

Centésima primera sesión

del Foro del Acuerdo

Nacional.

Nonagésima primera sesión

del Foro del Acuerdo

Nacional.

05 de marzo de 2002 se suscribe el Compromiso de Dialogo para lograr

el Acuerdo Nacional

02 de Julio de 2002 se suscribe el ACUERNO NACIONAL (después de

08 sesiones)

32. Gestión del Riesgo de Desastres

33. Política de Estado sobre los recursos hídricos

34. Ordenamiento y gestión territorial

scrito como un compromiso ante la historia y de cara al futuro”.Ollanta Humala TassoPresidente de la República del Perú y Presidente del Acuerdo Nacional

Objetivos Estratégicos del MAH

1. La integración de la reducción del riesgo dedesastres en las políticas y la planificación deldesarrollo sostenible

2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones,mecanismos y capacidades para aumentar laresiliencia ante las amenazas

3. La incorporación sistemática de los enfoques de lareducción del riesgo en la implementación deprogramas de preparación, atención y recuperaciónde emergencias

Prioridad 1:Velar por que la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local dotada de una sólida base institucional de aplicación.

• Plataformas nacionales que involucren a todos losactores públicos y privados

• Incorporar la RRD en planes y políticas de desarrollo yreducción de la pobreza

• Descentralizar responsabilidades y recursos,promoviendo la participación comunitaria, acciónconcertada y transferencia de recursos en formaapropiada

• Evaluación de riesgos a nivel local y nacional, con sistemas deindicadores del riesgo de desastre y de la vulnerabilidad a nivel nacionaly sub nacional para analizar impactos

• Manejo de estadísticas sobre desastres

• Establecimiento de sistemas de alerta temprana centradas en lapoblación, con mantenimiento sistemas de información y comunicación,bien articulados a sistemas de gestión local y nacional, ejercitadosperiódicamente y basados en una buena coordinación

• Fortalecimiento de capacidades científicas, tecnológicas, técnicas einstitucionales para el estudio de las amenazas, las vulnerabilidades ylos impactos de los desastres

• Monitoreo de riesgos transfronterizos y de riesgos emergentes

Prioridad 2:Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la alerta temprana.

Información clara y oportuna sobre riesgos de desastres a lapoblación

• Diálogo y cooperación entre expertos, responsables deplanificación y otros actores.

• Incluir el tema en la educación formal y no formal

• Trabajo con medios de comunicación

Prioridad 3:Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel

• Mejor gestión de ecosistemas

• Integración de reducción de riesgos de desastres y adaptación al cambioclimático

• Promover seguridad alimentaria como factor de resiliencia frente a desastres

• Protección de infraestructura pública de servicios educativos, de salud, deservicios básicos,

• Fortalecer redes de protección social para grupos en situación de vulnerabilidady para la recuperación psicosocial

• Reducción de riesgos en procesos de recuperación

• Ordenamiento territorial y normas de construcción

Prioridad 4:Reducir los factores de riesgo subyacentes

• Planes de contingencia puestos a prueba con frecuencia

• Habilitación de fondos de emergencia

• Coordinación regional para desastres de gran magnitud

• Articulación de actores para un planteamiento integral

Promover participación comunitaria y de voluntariado

Prioridad 5:Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.

Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100

millones de habitantes de asentamientos humanos y tugurios

•Indicador 7.13 Proporción de población urbana que vive en tugurios

PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES 2014 – 2021

(Aprobado por D. S. 034 – 2014 - PCM)

MATRIZ DE OBJETIVOS – ESTRATEGIAS - ACCIONESOBJETIVONACIONAL

OBJETIVOS ESTRATEGICO

OBJETIVOS ESPECIFICO

ACCIONES INDICADOR DESCRIPCION DE LA ACCION

Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres

1 1.1 1.1.1 %

1.3 1.3.3 INSTRUMENTO Elaboración, difusión e implementación de instrumentos que permitan orientar y fortalecer la elaboración de planes relacionados al desarrollo territorial con enfoque de GRD

2 2.1 2.1.1 INVESTIGACION Investigación vinculada a GRD en relación al desarrollo de tecnologías de resistencia y adaptación ante peligros.

2.3 2.3.6 ESTUDIO

3 3.1 3.1.1 PLAN Desarrollo e implementación de Planes de Continuidad operativa en Sectores o Entidades estratégicas para el funcionamiento del Estado

3.2 3.2.4 PERSONA Desarrollo de capacitaciones para formar personal especializado en el desarrollo de acciones de rehabilitación de servicios básicos e infraestructura

4 4.1 4.1.1 SAT

4.2 4.2.2 BRIGADA Desarrollo e implementación de brigadas y kits de entrega para la primera respuesta

5 5.1 5.1.1 NORMA

5.2 5.2.3 CAMPAÑA

6 6.16.2

6.1.16.2.2

PROTOCOLO Promoción y coordinación para el desarrollo de sinergias en el logro de la continuidad operativa del Estado

Continuar con Análisis de Matrices……………….

AVANCES DE LA IMPLEMENTACION

Han transcurrido casi 05 años del SINAGERD, y se presentan aspectos limitantes que condicionan su desarrollo y consolidación:

• Se muestra una limitada capacidad operativa de las entidades del SINAGERD

• Lento proceso de adecuación de las normas e instrumentos en materia de GRD

• Insuficiente capacidad de las autoridades, funcionarios y especialistas en la Gestión Prospectiva y Correctiva

• Lento proceso de incorporación de la GRD en la planificación del desarrollo

• Falta de una línea de base en GRD actualizada y estandarizada

• Débil articulación interinstitucional al interior del SINAGERD

• Escasa articulación de las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y la población en general

AVANCES DE LA IMPLEMENTACION

• Tiene como factores que incrementan la vulnerabilidad ante el riesgo de desastres:

• El incumplimiento de las normas que regulan el uso y ocupación del territorio a nivel urbano y rural

• La débil articulación de los demás sistemas funcionales y administrativos

• La pobreza que reduce la resiliencia de la población

• Movimientos migratorios no planificados y con alta exposición a los peligros de origen natural o tecnológicos

Entonces………?

• Articulo 39°.- De los Planes Específicos por proceso39.1° En concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres las entidades publicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban, y ejecutan, entre otros, los siguientes Planes:

a) Planes de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

b) Planes de Operaciones de Emergencia

c) Planes de Educación Comunitaria

d) Planes de Rehabilitación

e) Planes de Contingencia

LEY SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

(Ley 29664 del 08.02.2011)

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