Tecnologías de Información Libres:propuestas para la diversificación

económica venezolana

Conclusiones de las

X Jornadas de Soberanía Tecnológica

Jornastec 2017

Tecnologías de Información Libres: propuestas para la diversificación económica venezolana. Conclusiones de las X Jornadas de Soberanía Tecnológica - Jornastec 2017Bolívar – Aragua – Distrto Capital – Mérida - Miranda

Editado en enero de 2018República Bolivariana de VenezuelaEstado Bolivariano de Miranda, ciudad de Los Teques, municipio Guaicaipuro

Colectivo TeleTriunfadorhttp://jornastec.org.ve/

Depósito Legal: ISBN:

Comité editorIng. Elías Oswaldo Cisneros Arocha, MSc.Ing. Juan Vicente Cisneros Arocha, MSc.Lic. Ramón Anselmo Rengifo AvendañoIng. Jesús AlvaradoLic. Aminta PérezTSU. Walter SilveiraPltgo. Santiago Roca, MSc.Ing. Maricela Montilla, MSc.TSU. Ernesto JimenezLic. Katiuska Hernández, Esp.Ing. Amalio López, MSc.Ing. Héctor Galindo, MSc.

Licenciamiento del documento

El presente documento se declara bajo licencia Creative Commons, la cual permite la distribución,copiado y exhibición de este obra por parte de terceros, siempre que se den los créditos de autoría. Noestá permitido obtener beneficio comercial.

El Colectivo TeleTriunfador, es una expresión del Poder Popular de carácter socio-tecnológico, conuna trayectoria de 10 años de trabajo de base articulado con las misiones sociales, el sectoruniversitario y la comunidad de Tecnologías Libres. Esta organización ha acumulado un númeroimportante de experiencias en el ámbito de las Tecnologías de Información Libres a través de larealización de las diez ediciones de las Jornadas Nacionales de Soberanía Tecnológica – Jornastec, lapublicación de memorias arbitradas, la producción de artículos de opinión y técnicos, así como lavinculación con proyectos sociotecnológicos. Entendiendo el impacto de las tecnologías deinformación en la sociedad, se hace imperativo aportar desde las comunidades de las TIL sobre losmodos, modelos y tecnologías necesarias para impulsar a la República Bolivariana de Venezuela haciaun modelo de país mas incluyente, productivo y autosustentable.

Durante las Jornastec 2016 y 2017 se logró reunir a diferentes actores vinculados con las Tecnologíasde Información Libres en Venezuela, con el propósito de revisar las experiencias nacionales yregionales en esta temática. Estos fueron debates enriquecedores donde el Poder Popular, la Academia,el Sector Productivo y el Estado vislumbraron estrategias de desarrollo productivo en el área de lasTIL. Este debate se reaviva con el llamado a la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) y la discusiónsobre el nuevo programa de gobierno para el período 2019-2025.

Sobre el documento

Este documento fue generado desde las fuerzas vivas, conscientes y movilizadas de las comunidades delas tecnologías de información libres de la República Bolivariana de Venezuela, nos recocemos comouna expresión del Poder Popular, el cual ha podido articularse en torno a un objetivo común, lareducción de la dependencia tecnológica foránea y el tránsito hacia un modelo de sociedad libre,productiva, soberana y autosustentable. Este documento representa la consolidación y sistematizaciónde las propuestas provenientes de diferentes expresiones del poder popular, instituciones públicas yprivadas que participaron en el marco de las X Jornadas Nacionales de Soberanía Tecnológica. En esteproceso de construcción colectiva no negamos la existencia de diferentes visiones, e inclusive posiblescontradicciones entre ellas, sin embargo queremos resaltar que todas estas propuestas son generadascon el único objetivo de trascender el modelo mono productor y extractivista que ha dominado nuestrasociedad desde el siglo pasado.

Siendo actualmente la ANC la instancia de debate nacional en Venezuela, este documento sirve deinsumo para jornadas de discusión sobre las Tecnologías Libres en la coyuntura actual. Considerandoque las tecnologías de información tienen carácter transversal a la mayoría de los sectores sociales,económicos y culturales, es conveniente propiciar debates en las distintas comisiones de la ANC, dondese conformen equipos multidisciplinarios que realicen aportes sobre el apalancamiento nacionalmediante la apropiación social de las tecnologías de información.

Las propuestas plasmadas en este documento se agrupan en diferentes niveles, ajustes a la Constituciónde la República, Leyes, Políticas, Decretos y Planes. Las temáticas generales se relacionan con laeconomía del conocimiento, el emprendimiento social, la inversión, la investigación, la productividad,los modelos de licenciamiento, los polos de tecnológicos de desarrollo nacionales y la penetración delmercado en Latinoamérica y el Caribe.

Una revolución política debe iracompañada de una

revolución económica, y esta asu vez apalancada por una

revolución tecnológica

ÍndiceConstrucción de las propuestas..................................................................................................................6

Sobre la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.............................................................8

Sobre las leyes de la República..................................................................................................................8

Sobre la Política de ciencia y tecnología en el ámbito de las Tecnologías de Información para los

próximos 10 años.....................................................................................................................................10

Sobre los decretos especiales...................................................................................................................12

Sobre los planes especiales......................................................................................................................16

Comentarios finales..................................................................................................................................18

Referencias...............................................................................................................................................19

Glosario y siglas.......................................................................................................................................21

Construcción de las propuestas

En diferentes espacios y desde hace varios años se viene discutiendo sobre los beneficios y lasoportunidades que las tecnologías de información libres pueden aportar a nuestra sociedad [1][2]. Enlos últimos años se ha acentuado el debate sobre las distintas propuestas para diversificar nuestromodelo económico dependiente de la renta petrolera [3], hacía uno más diversificado, donde lastecnologías de información pueden aportar ingresos a la nación, eficiencia y transparencia.

Las X Jornadas Nacionales de Soberanía Tecnológica, Jornastec 2017, se realizaron entre los meses deoctubre y diciembre de 2017, en los estados Bolívar, Aragua, Mérida, Miranda y el Distrito Capital. Enesta edición se presentaron más de 60 contribuciones entre trabajos de investigación, experiencias yforos de discusión con actores nacionales e internacionales, en total asistieron más de 800 personas.Destaca la participación de invitados especiales de Argentina, Chile, Cuba, Ecuador, Guatemala yNicaragua los cuales fungieron con expositores y árbitros representando a Universidades yComunidades latinoamericanas y caribeñas. Así mismo la co-organización con importantesinstituciones académicasnacionales como la MisiónSucre, Universidad Bolivarianade Venezuela (UBV),Universidad PolitécnicaTerritorial de los AltosMirandinos (Uptamca), ColegioUniversitario de Caracas (CUC),Colegio Universitario JoséLorenzo Pérez Rodríguez(Cujlpr) y la UniversidadNacional Experimental de laFuerza Armada (UNEFA).

También contamos con reconocidas instituciones públicas vinculadas con las Tecnologías deInformación como son el Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI) y la FundaciónCentro Nacional de Desarrollo e Investigación en Tecnologías Libres (Cenditel). Se logró vincular conla Corporación para el desarrollo de la Región Andina (CorpoAndes) la cual tiene una ampliaexperiencia en el desarrollo de las fuerzas productivas en esta región del país. Se incorporaronmúltiples colectivos de la comunidad del software libre nacional como, la Fundación Clic, CaribesTic,Rail Girls de Venezuela, Praxis, Colectivo Carabobo Libre, Foro Candanga, Frente Bolivariano de

6/21

Sede Miranda - Uptamca

Investigadores e Innovadores de la Región Capital (Frebin) entre otros, y también colectivoslatinoamericanos como la Asociación de Software Libre de Ecuador (ASLE) y la Comunidad Arduinode Guatemala.

Producto de los debates generados en los espacios de las cinco sedes de las X Jornadas Nacionales deSoberanía Tecnológica y luego de la labor de consolidación y sistematización, a continuación sepresentan las conclusiones más relevantes. Las propuestas están enfocadas hacia la generación depolíticas y decretos especiales, así como modificación de artículos constitucionales y leyes de larepública. A continuación se presentan las propuestas relacionadas con la Constitución y las leyes.

7/21

Sobre la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Dar mayor visibilidad a la ciencia y la tecnología, actualmente, en la Constitución [4] vigente elartículo que hace referencia directa a la ciencia y tecnología es el siguiente:

Artículo 110. El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, elconocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de informaciónnecesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social ypolítico del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento ydesarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará elsistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberáaportar recursos para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de losprincipios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica,humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para darcumplimiento a esta garantía.

Referente al “Capítulo VI. De los Derechos Culturales y Educativos”, se proponen lasmodificaciones al Artículo 98. La creación de conocimiento, cultural y científica es libre.Esta libertad comprende el derecho a la invención, producción y divulgación de la obracreativa, científica, tecnológica y humanística, incluyendo la protección legal de los derechosdel autor o de la autora sobre sus obras. El estado garantizará el principio del conocimientoabierto y todas sus formas legales de promoción y protección, como vía para la apropiaciónsocial de conocimiento sobre las obras científicas, tecnológicas, literarias y artísticas,invenciones e innovaciones.

Sobre las leyes de la República

Ley de la propiedad industrial venezolana [5]

Revisión del sistema de propiedad intelectual: revisar el marco jurídico existente en materia depatentes, así como también fomentar el licenciamiento basado en conocimiento libre paraintegrarlo en nuestra estructura jurídica.

Revisar las formas de propiedad sobre el conocimiento: considerar formas de propiedad como lapropiedad comunal para sustentar propuestas basadas en el conocimiento como bien público, encampos como el licenciamiento y el emprendimiento socioproductivo. Fomentar prácticas comola reciprocidad y la complementariedad en esquemas económicos basados en la propiedadasociativa y el conocimiento libre.

8/21

Esto es importante en la coyuntura actual, no solo para el ámbito de las tecnologías deinformación, también es posible el desarrollo de una industria farmacéutica nacional, así comola biomedicina, la agroindustria, entre otros sectores que se encuentran sometidos fuertesrestricciones del sistema de patentes.

Leyes del Poder Popular [6]

Reconocer a las Comunidades de Tecnologías Libres como Organizaciones de Base del PoderPopular, dado que actualmente estas organizaciones de estudiantes, tecnólogos, profesionales ytécnicos funcionan de forma nacional y no a nivel de sectores geográficos acotados. Sinembargo estas comunidades han demostrado ser agrupaciones efectivas para el desarrollo deproyectos que impactan en la sociedad. De esta forma estas comunidades podrían tener accesorecursos por parte de las instancias gubernamentales.

La visión de integrar a los Colectivos de la Comunidad de las TIL en la dinámica del PoderPopular repercutiría en el fortalecimiento del proceso de participación protagónica de lascomunidades y se convertiría en un referente digno de estudio de empoderamiento de laComunidad TIL bajo una óptica no vista en ningún otro país.

Los Colectivos integrados en espacios comunales y con todas las condiciones favorables para sudesenvolvimiento diagnosticarían y solucionarían problemas específicos de la realidad social denuestro pueblo a lo largo y ancho de Venezuela.

El reconocimiento en instancias como el Consejo Federal de Gobierno garantizarían laviabilidad tanto administrativa y económica de la municipalización de las Tecnologías Libres entodo el País ya que cada Colectivo daría respuesta a su radio de acción, la realidad que vive yconoce.

9/21

Sede Distrito Capital - UBV

Con la materialización de este escenario, decir que en Venezuela el Movimiento del SoftwareLibre es una expresión del Poder Popular, pasaría de ser una frase retórica a una afirmación conun fundamento social, legal, científico, teórico y práctico que sin duda se convertirá enreferencia nivel mundial.

Para hacer esto posible es necesario revisar las siguientes Leyes:• Ley Orgánica del Poder Popular.• Ley Orgánica de Planificación Pública Popular.• Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno.• Ley Orgánica para la Gestión Comunitaria de Competencias, Servicios y otras

atribuciones.

Así mismo, se consolidaron propuestas orientadas a las políticas y decretos especiales para esta etapade impulso a la diversificación económica, estas se indican a continuación.

Sobre la Política de ciencia y tecnología en el ámbito de las Tecnologías de Información para los próximos 10 años

Por la relevancia de la Ciencia y la Tecnología en el contexto mundial es necesaria la generación de unapolítica nacional en el área de TI basada en los siguientes principios:

• Cumplimiento de la Ley de InfoGobierno, permitiendo captar fondos para el emprendimiento,la investigación y desarrollo provenientes de las multas aplicadas a los infractores desde lapuesta en vigencia de estas ley.

• Definición de un estilo de ciencia y tecnología en el área de TI contextualizado y consciente denuestras limitaciones y enfocado a resolver nuestras necesidades.

• El Estado debe destinar no menos del 15% del presupuesto nacional y no menos del 3% del PIBpara el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el área de TI.

• Además de contemplar la relación Academia-Sector Productivo, debe incorporar como espaciospara la generación de conocimientos la relación Academia-Comunidad, Sector Productivo-Comunidad, Estado-Comunidad.

• Garantizar que las investigaciones y proyectos tecnológicos financiados con fondos públicossean publicados de forma abierta para su consulta por parte de la comunidad académica,industrial, tecnológica nacional e internacional. Solo aquellas investigaciones que impliquenasuntos de seguridad de estado, o de carácter estratégico podrán ser resguardadas bajomecanismos de confidencialidad, sin que esto signifique que puedan publicarse algunosaspectos que no pongan en riesgo lo indicado anteriormente.

• Establecer una política para la gestión de datos abiertos en la administración pública para locual el Estado establecerá mecanismos públicos, abiertos y accesibles para obtener lainformación sobre la gestión pública, pues es necesaria para poder ejercer la plena ciudadanía,la contraloría social, la transparencia y la efectiva planificación en todos los niveles del Estado.

• Apoyar el desarrollo del emprendimiento social en el área de las TIL proveniente de las

10/21

comunidades de tecnologías libres, de las universidades y centros de investigación públicos yprivados.

• Recuperar la infraestructura de Telecomunicaciones, y ampliar las capacidades de conexión ainternet tanto a nivel empresarial, académico y en el hogar. Así mismo realizar las inversionespara ofrecer internet de alta capacidad para la red de telefonía móvil.

• Ejecutar un plan de automatización de los procesos del Estado, priorizando las tecnologíaslibres y al sector de TI nacional.

• Contribuir financiera y logísticamente a proyectos de las comunidades TIL nacionales einternacionales para los sectores estratégicos para nuestro país, ejemplo apoyo a proyectos desistemas operativos, ofimática, software especializado, controladores e interfaces de hardware,eventos divulgativos, entre otros.

• Reimpulsar los espacios de las universidades y aldeas universitarias donde existen losprogramas de informática, sistemas, computación, electrónica para garantizar las condicionespara la prosecusión de los estudios hasta el grado de ingeniería y la adscripción del personaldocente a sus correspondientes universidades territoriales con todos los beneficios de ley .

11/21

Sede Aragua - Aldea Gran Mariscal de Ayacucho

Sobre los decretos especiales

Generar un conjunto de decretos especiales con entrada en vigencia de forma inmediata y de fielcumplimiento.

Decreto especial: Apalancamiento de universidades y centros de investigación en el ámbito de lasTIL

Crear centros de investigación de software y hardware asociados con cada universidadvenezolana pública y/o privada que imparta carreras en informática, computación, sistemas,electrónica y que estos puedan funcionar como bisagras con las otras carreras o programas deformación, como por ejemplo medicina, petróleo y agricultura, así como con el sector industrialpúblico y privado. En la medida de las necesidades municipalizar la creación de estos centros deinvestación.

Dotación de equipamiento informático adecuado a las necesidades universitarias del sectorpúblico, debe contemplar los servicios de computación de escritorio, impresión,almacenamiento y respaldo.

Proveer centros de datos con acceso a internet de alta velocidad, tanto para la formación deestudiantes de pregrado y postgrado, así como para soportar las operaciones administrativas decada institución.

Dotar los laboratorios de automatización con equipamiento para líneas de investigación encriptomonedas, realidad aumentada, instrumentación, telemetría, inteligencia artificial,impresión 3D, robótica, electrónica, automatización, internet de las cosas entre otras de interéspara la nación.

Aplicar incentivos competitivos para disminuir la fuga de talentos, formar a los futurosprofesionales en materia de investigación y desarrollo así como inculcar a las nuevasgeneraciones en nuestras universidades con principios y valores que arraiguen a nuestrosjóvenes profesionales en el país.

Permitir a las universidades y centros de investigación dar una orientación comercial a losproductos y servicios generados para que estas sirvan de fuentes de auto-sostenibilidad.

En este punto es propicio referenciar una propuesta metodológica para el abordaje de losproyectos de ciencia y tecnología el cual contempla su gestión y rentabilidad. Un equipo deinvestigadores del Colectivo Praxis han formulado la metodología llamada IDASSO [7], susignificado es Investigación, Desarrollo, Aplicación, Seguimiento, Servicio y Optimización. Esuna propuesta de cadena de valor del proceso social de desarrollo científico tecnológico que seutiliza para prestar un servicio basado en el conocimiento. La forma de este modo defuncionamiento está determinado por la naturaleza de la actividad productiva del sectorcuaternario de la economía.

12/21

IDASSO se fundamenta en la actividad científica a corto, mediano y largo plazo y a su vez,completa y utiliza el ciclo de generación de conocimiento en todas las escalas, como medio parael desarrollo de tecnología orientada a las necesidades del parque industrial nacional y a laslíneas estratégicas de la nación venezolana. Reivindica a la ciencia y la investigación como unservicio con impacto en el desarrollo económico y social nacional y no como un fin en símisma. Asume a las etapas de aplicación, seguimiento y servicio como generadoras deconocimiento y como elementos necesarios para la continua optimización de la tecnología enaras de que ésta sea cada vez más pertinente a la necesidad identificada. Reivindica elaprendizaje continuo como cualidad innata en los seres humanos. Promueve el pensamientocrítico, el trabajo en equipo y la socialización del conocimiento mediante la inclusión de todaslos sujetos técnicos – sociales en la resolución de problemas.

Decreto especial: Emprendimiento social en el área de TI

El Estado debe crear mecanismos para el financiamiento, asesoría jurídica, asesoría tecnológica,uso de infraestructura, articulación, entre otros aspectos, para facilitar la formación deemprendedores en diferentes áreas de las TIL. En cuanto a las Comunidades de las TIL serequiere la incubación de empresas de base tecnológica y sus proyectos, para ello debenincentivar la conformación de empresas mixtas, cooperativas, empresas, fundaciones entre otrasfiguras jurídicas que estén al servicio de las necesidades nacionales.

13/21

Sede Bolívar - Aldea 13 de Abril

a. Estimulación del emprendimiento

Es necesario estimular el emprendimiento productivo de base tecnológica, para esto serequieren un conjunto de condiciones para el encubamiento de empresas o modelos de negociosincipientes (startups), facilidades tributarias para estas empresas, así como la asignacióntemporal de espacios para su funcionamiento donde las mismas se puedan desarrollar en susprimeros años, a su vez dar prioridad para acceder a los procesos de contrataciones con elEstado y la comercialización internacional. b. Fondos de Capital Emprendedor

Los fondos de capital emprendedor canalizan sumas de dinero hacia nuevos negocios de altoriesgo y alta rentabilidad, poniendo a disposición de una nueva generación de emprendedoressuficiente cantidad de dinero como para enfrentarse a empresas ya existentes. Esto convierte alcapital riesgo en un mecanismo fundamental para financiar la innovación, ya que canaliza granparte de los fondos invertidos en nuevas empresas de sectores como el software, hardware, lastelecomunicaciones, internet, la biotecnología, la nanotecnología o las energías renovables.

En Venezuela existen varios mecanismos de incubación o financiamientos de proyectos, desdemecanismos del Estado, como los productos ofrecidos por la banca privada. Sin embargo lamayoría de estos no están dirigidos a las características de los empredimientos en el área de TI.Una iniciativa interesante es la planteada desde la “Comunidad de Software y Hardware Librede Venezuela” llamado Plan de Apoyo a la Comunidad de Software y Hardware Libres 4F [8],en la cual se definen aspectos metodológicos y técnicos sobre el apoyo a emprendimientos en elárea de TIL nacional.

Tomando como referencias algunas experiencias nacionales y foráneas [9][10][11][12]acontinuación se presentan algunas acciones para estimular el sector TIL y una Economía basadaen el Conocimiento.

◦ Reducción de impuestos a las pequeñas y medianas empresas (PYME) del sector de lasTIL.

◦ Asesoría y acompañamiento legal para las PYME del sector de las TIL.◦ Flexibilización de los procesos administrativos en los procesos de contratación con el

Estado para las PYME del sector de las TIL. ◦ Conformación de empresas mixtas, con participación del Estado y de las PYME para el

abordaje de proyectos TIL de interés para el país.◦ Captación de talento internacional altamente calificado y su incorporación a las

empresas mixtas conformadas entre el Estado y las PYME TIL.◦ Establecer una política de retención del talento humano, con beneficios muy

competitivos internacionalmente.◦ Financiar y/o estimular la conformación de espacios de cotrabajo, acelaración y

incubación de nuevos emprendimientos con el objetivo de generar nuevas PYME delsector de las TIL.

◦ Generar repositorios públicos de aplicaciones e investigaciones.◦ Establecer alianzas comerciales con países de la región para el intercambio de

14/21

conocimientos, servicios y formación.◦ Financiar las actividades y proyectos de centros de investigaciones públicos y privados.

c. Ecosistema: inserción de las empresas TIL en los polos de desarrollo industrial

Es necesaria la conformación de un sistema integrado por los actores del Estado, la industria ylas comunidades TIL con una instancia de articulación orquestada desde las necesidadesnacionales. A su vez los actores de este sistema deben integrarse a los polos de desarrolloindustrial y crear a su vez polos de desarrollo tecnológicos y/o ciudades tecnológicas quepuedan brindar en el mediano plazo Software y Servicios Informáticos (SSI) para lasnecesidades nacionales y en el largo plazo productos y servicios con calidad de exportación.Estos polos tecnológicos deben estar compuestos por empresas públicas y privadas,fundaciones, universidades y comunidades. Los modelos de negocios deben incluir distintasvertientes como software como servicios, consultoría, formación, desarrollo a software lamedida, software libre y hardware libre .

Este “ecosistema” nacional de capacidades de software y hardware deben fundamentarse en losprincipios del conocimiento abierto y con diversos modelos de negocio que cree valor agregado.Este ecosistema productivo de TIL debe seguir las mejores prácticas del desarrollo de software,el trabajo colaborativo, emplear estándares abiertos, no solo por el asunto de la Soberanía, sinotambién por las ventajas que aporta en cuanto al cierre de brechas de conocimientos y latransferencia de conocimientos.

En Venezuela debemos estudiar lasexperiencias como las de Ecuador,Bolivia, Uruguay [13] [14][15] enmateria de economía delconocimiento, pero sin perder devista los objetivos históricos delPlan de la Patria[16], construir unasociedad justa e igualitaria,desarrollar nuestras potencialidadesen función de las necesidadesnacionales y basados en losprincipios del SocialismoBolivariano.

El eje de Los Altos Mirandinos puede ser seleccionado para el desarrollo de una ciudadtecnológica, dada la presencia de importantes centros de investigaciones como el InstitutoVenezolano de Investigaciones Científicas (IVIC) el Instituto de Investigación Venezolano dePetroleo (Intevep), y la cercanía a la Fundación Instituto de Ingeniería, así como deuniversidades nacionales tradicionales y experimentales. También por la existencia de industrias

15/21

Sede Mérida - CorpoAndes

pequeñas y medianas relacionadas con la agricultura. Otra de las locaciones de estas ciudadespueden ser Puerto Ordaz en el estado Bolívar, por su cercanía con la Faja de Petrolífera HugoChávez y las empresas básicas de Guayana, otra en Valencia por su cercanía al sector industrialdel centro del país y por última una en Mérida por su vinculación con el sector académico yagroindutrial andino y su cercanía a la región occidental del país.

Decreto especial: Actualización de la infraestructura tecnológica

Atención estratégica a la infraestructura tecnológica: priorizar el mantenimiento y laactualización de la infraestructura de tecnologías de comunicación e información, de la cualdependen todos los esfuerzos en esta materia. Esto contempla la generación eléctrica,telecomunicaciones, centros de datos, partes y piezas, mantenimiento. Así como mecanismos deseguridad para el resguardo de las instalaciones de este sistema.

Una infraestructura sólida, confiable y segura permitirá generar una dinámica económica enentorno a nuevos servicios tecnológicos soberanos con infraestructura ubicada en la región,tales como: servicios de correo electrónico, certificaciones de seguridad, minería decriptomonedas, hospedaje web, capacidad de cómputo, microblogging, redes sociales deentretenimiento, mensajería instantánea, repositorios en línea, entre muchos más. Esto implicaun fortalecimiento de los servicios de centro de datos ofrecidos actualmente por la CompañíaAnónima Nacional Teléfonos de Venezuela, CANTV.

Decreto especial de datos abiertos

Políticas de datos abiertos: crear normativas a favor de la aplicación de políticas de datosabiertos en la administración pública, además de vincular estas políticas con medidas dedesarrollo económico y social de la Nación. Se debe fomentar una cultura estadística quepermita propiciar prácticas de interoperabilidad de servicios y transparencia en las institucionespúblicas.

Decreto especial sobre la explotación de las criptomonedas

Generar el marco regulatorio que permita el desarrollo legal de la minería de criptomonedas enel país, con garantías tanto para los mineros como para el Estado, sacando provecho de formaplanificada de las ventajas relacionadas a las abundantes fuentes de generación eléctrica denuestro país. Así mismo esta actividad puede atraer hacia la nación importantes instrumentosfinancieros que permitan diversificar las reservas internacionales de la república y generarfuentes de ingresos para los emprendedores de la minería.

16/21

Sobre los planes especiales

Plan de formación y profesionalización del talento humano mediante la educaciónsemipresencial

La formación productiva es un aspecto fundamental para avanzar en el logro de los objetivoshistóricos planteados en el Plan de la Patria, en este sentido, se deben generar las condicionespara masificar la innovación y la producción de bienes y servicios útiles para diversificarnuestra economía.

Desde hace varios años se han posicionado a nivel mundial nuevos modelos educativosinnovadores y adaptados a las nuevas tendencias del uso de las tecnologías de información ycomunicación, son varias las experiencias públicas y privadas en esta área.

Con el propósito de aprovechar las potencialidades en cuanto a la actividad en el sector deciencia y tecnología[17], la alta penetración[18] y bajo costo del internet en nuestro país, asícomo el despliegue de equipos móviles, tabletas y portátiles[19] se plantea esta iniciativa parapromover la formación en línea y semipresencial para el emprendimiento productivo en lasáreas prioritarias para nuestro país.

Así mismo incorporar la enseñanza del desarrollo tecnológico desde la educación inicial, estocomo complemento de políticas de democratización del acceso a equipos y contenidostecnológicos en la educación, se deben plantear prácticas pedagógicas para que los niñosaprendan a pensar en términos de conocimiento y tecnologías libres, como por ejemplo a travésde la enseñanza de la programación en la educación inicial y básica.

17/21

Comentarios finales

Este conjunto de propuestas han sido enfocadas desde la visión del punto y círculo en ciencia ytecnología, en donde el punto es representado por las necesidades del sector productivo público en sucontexto geográfico y el círculo lo constituyen los sectores de desarrollo de ciencia y tecnología. Deesta manera se podría hablar de un sistema de desarrollo de tecnologías de información integrado eintegrador, donde las universidades, comunidades de tecnologías organizadas, la industria pública yprivada y el Estado puedan desarrollar un modelo de Software y Servicios Informáticos para el mercadonacional e internacional.

No solo desde el punto de vista tecnológico, se pueden enumerar los aspectos positivos del movimientomundial del software libre, también en las formas organizativas que han surgido productos de sudesarrollo, el movimiento del software libre ha sido semilla para el surgimiento de movimientoshomólogos como el hardware libre, conocimiento libre, el movimiento de datos abiertos y cienciaabierta, entre otros, lo que ha generado cambios culturales importantes en la sociedad, la forma comocompartimos y adquirimos información ha dado un salto importante en esta última década, hancambiado modelos restrictivos impuestos por los grandes trasnacionales en diversos áreas delconocimiento. El surgimiento de una economía colaborativa basado en el intercambio y la puesta adisposición de bienes y servicios mediante el uso de plataformas digitales, se inspira en las utopías delcompartir sin retribuciones mercantiles y en valores como la ayuda mutua y la solidaridad.

La economía del conocimiento es una actividad productiva catalogada como una de las áreas de mejorrendimiento económico mundial dado sus niveles de especialización y conocimiento. Ante el llamadode una Asamblea Nacional Constituyente que nos invita a repensar nuestro sistema económico,priorizando el desarrollo nacional, la sustitución de importaciones y el ahorro de divisas, estaspropuestas se presenta como oportunidad excepcional para superar el modelo rentista petroleromonoproductor hacia uno diversificado basado en la economía del conocimiento.

Finalmente, Latinoamérica y el Caribe son nuestros socios naturales, en los últimos años hemosapostado a mecanismos de intercambio económico basados en nuestros recursos energéticos, sinembargo, consideramos que puede generarse una dinámica en torno a la Industria de TIL Venezolana ylos SSI en nuestra región.

Este documento se consignará en acto público ante la Asamblea Nacional Constituyente, y servirá deinsumo para futuros debates sobre la materia.

18/21

Referencias

1. Debaten sobre Tecnologías Libres para la generación de divisas durante la IX Jornastec 2016.http://jornastec.org.ve/index.php/2016/05/19/debaten-sobre-tecnologias-libres-para-la- generacion-de-divisas-durante-la-ix-jornastec/

2. Economía del conocimiento en Venezuela una oportunidad para la industria de tecnologías deinformación libres . Juan Cisneros. http://cienciaconciencia.org.ve/2016/05/24/economia-del-conocimiento-en-venezuela-una-oportunidad-para-la-industria-de-tecnologias-de-informacion-libres/

3. ¿Pueden las tecnologías libres ayudarnos a superar el rentismo petrolero?.Santiago José Roca.http://conocimientolibre.cenditel.gob.ve/2014/01/31/pueden-las-tecnologias-libres-ayudarnos-a-superar-el-rentismo-petrolero/

4. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. http://www.psuv.org.ve/constitucion/5. Ley de Propiedad Industrial de Venezuela. http://sapi.gob.ve/wp-content/uploads/2015/06/leyes -/ley_pi.pdf6. Ley orgánica del Poder Popular. http://www.superior.consejos.usb.ve /sites/default/files -/LEY_ORGANICA_DEL_PODER_POPULAR_09_12_10.pdf7. Sánchez, R., Rojas, J. Silva, E. Lugo, J. Specht M. IDASSO la ciencia necesaria. Foro: Debateconstituyente por la independencia tecnológica. 20178. Plan de apoyo al emprendimiento socioproductivo en tecnologías libres 4F. http://slides.com -/robotsubmarino/til4f-2

9. Contenedores de conocimiento http://oncubamagazine.com/economia-negocios/contenedores-de-conocimiento/

10. Cuba apunta al crecimiento económico a través de la biotecnología http://www.avn.info.ve -/contenido / cuba-apunta-al-crecimiento-económico-través-biotecnología

11. Irlanda baja una parte del impuesto de Sociedades al 6,25% para atraer más empresas tecnológicas.https://www.marcvidal.net/blog/irlanda-baja-el-impuesto-de-sociedades-al-625-aumenta-la-recaudacin-y-acelera-el-cambio-de-modelo-productivo12. Crear empresas tecnológicas para cambiar el modelo económico. https://www.marcv idal.net/b -log/2015/06/crear-empresas-tecnologicas-para-cambiar-el-modelo-economico2html

13. Ciudad del conocimiento de Bolivia http://la-razon.com/opinion/columnistas /Ciudad-conocimiento_ 0_2233576622.html14. Portal de Yachay la ciudad del conocimiento de Ecuador. http://www.ciudadyachay.com/15. La investigación es clave para conseguir los Objetivos del Desarrollo Sostenible, según un informede la UNESCO. http://es.unesco.org/news/investigacion-es-clave-conseguir-objetivos-del-desarrollo-sostenible-segun-informe-unesco16. Ley del Plan de la Patria 2013 - 2019. http://albaciudad.org/LeyPlanPatria/17. Logros de la revolucion bolivariana con Hugo Chávez. https://www.telesurtv.net/news/Logros-de-la-Revolucion-Bolivariana-con-Hugo-Chavez-20160722-0071.html18. 15 años de avances y logros en la Revolución Bolivariana de Venezuela. http://mexico. -embajada.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=702:15-anos-de-avances-y-logros-

19/21

en-la-revolucion-bolivariana-de-venezuela&catid=19:opinion&Itemid=10419. Vicepresidente Istúriz destacó logros de Cantv y Movilnet en materia de telecomunicaciones.http://www.cantv.com.ve/seccion.asp?pid=&sid=144&notid=7835

20/21

Glosario y siglas

ANC: Asamblea Nacional Constituyente

Economía del conocimiento:El sector cuaternario es una parte de la economía cuya característica es estar basado en el conocimientoe incluir servicios imposibles de mecanizar, tales como la generación e intercambio de información,tecnología, consultoría, educación, investigación y desarrollo, planificación financiera y otros servicioso actividades principalmente intelectuales

PYME: Pequeña y mediana empresa

SSI: Software y Servicios Informáticos

TIL: Tecnologías de Información Libres

TI: Tecnologías de Información

TL: Tecnologías Libres

21/21