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TEMA 4: LA SEGUNDA INDUSTRIALIZACIÓN
José J. García GómezHistoria Económica Mundial.
Siglos XIX y XXLicenciatura en Economía
INDICE1. Introducción2. La revolución de los transportes3. Las transformaciones en el comercio
internacional4. Las migraciones transoceánicas5. La integración de los mercados de capitales6. Las reacciones frente a la globalización7. La política industrial en Europa8. La política industrial en EEUU, Rusia y Japón9. Mejoras en el marco institucional10. El patrón oro11. El Estado del Bienestar
INTRODUCCIÓN
La segunda industrialización tiene lugar a partir de 1870.
Cambios:
a) Económicos
b) Institucionales
c) Cambios en el papel del Estado
INTRODUCCIÓN
CAMBIOS ECONÓMICOS:
a) Innovaciones tecnológicas: Los inventos tuvieron una base científica y exigen dotaciones mínimas de capital humano
b) Avance de los transportes marítimo (barcos de vapor), terrestre (ferrocarril, automóvil) y aéreo (avión) y en las comunicaciones (telégrafo y teléfono)
INTRODUCCIÓN
c) La industria básica adquiere el protagonismo (acero, química, electricidad)
d) Las fuentes energéticas se desplazan del carbón y el vapor al petróleo y la electricidad
INTRODUCCIÓN
CAMBIOS INSTITUCIONALES:
a) Se consolida la gran empresa industrial, que aprovecha economías de escala
b) Nuevos métodos de gestión empresarial
c) Generalización de las S.A., capaces de reunir recursos propios (capital) y ajenos (obligaciones)
INTRODUCCIÓN
d) Las mayores necesidades de financiación requieren la ampliación de las bolsas de valores
e) Aparece la banca mixta
INTRODUCCIÓN
CAMBIOS EN EL PAPEL DEL ESTADO:
a) Los gobiernos cambian la política comercial y se decantan por el proteccionismo moderado
b) Política de apoyo a las industrias nacionales
c) Se sientan las bases del Estado del Bienestar (tributación progresiva, gasto en bienes preferentes, seguros sociales, etc.)
INTRODUCCIÓN
Estos cambios se desarrollan en un contexto internacional: la primera globalización
INTRODUCCIÓN
El proceso comienza en GB, con la liberalización de la economía al exterior, la abolición de las Corn Laws y de las Leyes de navegación.
Se inicia un periodo de librecambio con el tratado comercial entre Francia y GB en 1860.
INTRODUCCIÓN
Los tratados comerciales se generalizan y posibilitan el crecimiento del comercio.
La primera globalización también es posible por el desarrollo de los transportes y las comunicaciones.
INTRODUCCIÓN
La característica de esta primera globalización es la integración entre países, que se mide por el acercamiento de los precios.
Otra característica son las migraciones de trabajadores y capitales
La mundialización es realizada bajo el dominio europeo por su superioridad militar y tecnológica.
INTRODUCCIÓN
La primera globalización y el aumento de los flujos comerciales, humanos y de capitales permitieron la convergencia en los precios de productos y de factores.
INTRODUCCIÓN
La globalización provocó reacciones de grupos sociales perjudicados.
Ante estas presiones, los países protegieron sus economías del exterior, promovieron las industrias nacientes y sentaron las bases del Estado del Bienestar.
INTRODUCCIÓN
Todo esto fue acompañado de una creciente militarización
El surgimiento de nuevas potencias (Alemania, EEUU, Italia, Japón y Rusia), elevó la tensión política y acabó en la Primera Guerra Mundial
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
El periodo 1870-1913 se caracterizó por la convergencia entre Europa y América
La causa fue la integración de los mercados de productos y de factores.
La convergencia fue acompañada de un retroceso de la política económica liberal y del abstencionismo del Estado
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
La convergencia se reflejó en la reducción de las diferencias de precios agrarios e industriales.
También se acercaron los bajos salarios europeos (Europa era abundante en trabajo) a los altos salarios americanos
El PIB real experimentó una cierta convergencia, pero más lenta
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
1820 1870 1913Austria 1.218 1.863 3.465Bélgica 1.319 2.697 4.220Dinamarca 1.274 2.003 3.912Finlandia 781 1.140 2.111Francia 1.230 1.876 3.485Alemania 1.058 1.821 3.648Italia 1.117 1.499 2.564Países Bajos 1.821 2.753 4.049Noruega 1.104 1.432 2.501Suecia 1.198 1.664 3.096Suiza 1.280 2.202 4.266Reino Unido 1.707 3.191 4.921España 1.063 1.376 2.255Australia 517 3.645 5.715EEUU 1.257 2.445 5.301
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
GB pierde su liderazgo frente a Alemania y EEUU
Destaca el peor comportamiento de la periferia europea frente al centro
Los países del sur apenas crecieron, mientras que los países escandinavos tuvieron un notable crecimiento
TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB PER CÁPITA
1820-1875 1875-1913
Alemania 1,2 1,5
Australia 2,0 0,6
Austria 0,8 1,5
Bélgica 1,4 1,0
Canadá 1,2 2,4
Dinamarca 0,9 1,6
EEUU 1,3 1,9
Finlandia 0,8 1,5
Francia 1,1 1,2
Holanda 1,1 0,9
Italia 0,6 1,3
Noruega 0,7 1,2
Reino Unido 1,3 1,0
Suecia 0,8 1,4
Media 1,1 1,7
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
La integración de los mercados se debió al progreso en los transportes
El descenso de los precios de los transportes provocó un aumento de los aranceles como respuesta defensiva de los productores
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
La revolución de los transportes explica el crecimiento del comercio mundial y de las migraciones
En 1870 la red ferroviaria está en pleno funcionamiento y unifica los mercados nacionales
Los ferrocarriles permitieron transportar mercancías pesadas a las costas para su exportación
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
Los mercados nacionales se integraron antes que el mercado mundial porque los costes del transporte terrestre descendieron más que los marítimos
Causas:a) Desaparición de las aduanas interioresb) Unificación políticac) Revoluciones burguesas
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
La navegación marítima se benefició de la competencia entre los barcos de vela (clippers) y los de vapor.
Estos se impusieron por:a) Apertura del canal de Suez (1869)b) Innovaciones industriales (sustitución
del casco de madera por el de hierro y acero, paso de las palas a la hélice)
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
Las innovaciones disminuyeron los fletes en el Atlántico y a principios del siglo XX los vapores se habían impuesto en el transporte a larga distancia.
GB mantuvo el liderazgo en el transporte marítimo y en la construcción naval
LA REVOLUCIÓN DE LOS TRANSPORTES
También fueron importantes para el desarrollo del transporte marítimo:
a) Inversiones públicas en los puertos y red de puertos carboneros
b) Innovaciones en la refrigeración a partir de 1870 que permiten el transporte de productos agrarios refrigerados
LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
Entre 1870 y 1913 los países exportaron las mercancías que utilizaban más intensivamente el factor abundante (Modelo Heckscher-Ohlin)
LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
Así, los países con abundante tierra exportaron productos primarios.
La agricultura progresó por innovaciones ahorradoras de trabajo (tractores, mecanización) y ahorradoras de tierra (productos químicos)
LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
Los países con capital abundante exportaron productos industriales.
El acero fue la base de la industria (máquinas, herramientas, construcción naval, infraestructuras…)
Estas industrias necesitaban economías de escala y, por lo tanto, dimensión en los mercados.
Funciones de coste medio y marginal
Suponga que los costes totales (C) de una empresa tienen la siguiente forma:
donde F es el cesto fijo (el cual es independiente de la producción de la
empresa), c es el coste marginal de la empresa y Q es nuevamente la
producción de la empresa.
Por lo tanto,
QcFC
cQFQCCM
Costes por unidad
Q
CM
CMgc
LAS TRANSFORMACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
Los países con capital humano abundante exportaron productos químicos y eléctricos
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
La emigración rural a las ciudades fue intensa
La estructura de la población activa cambió: disminuyó la ocupada en el sector primario y aumentó la del sector secundario
En vísperas de la IGM el sector primario seguía predominando
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
El crecimiento de la producción agraria fue inferior al del PIB, pero fue positivo en todos los países excepto en GB
También aumentó la productividad agraria
La gran depresión agraria de 1877-1896 castigó a los cereales pero no al resto de productos agrarios
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
Cambiaron las ventajas comparativas de las manufacturas
GB era el primer productor mundial en 1870, pero en 1913 había sido sobrepasado por Alemania y EEUU
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
1870 1913Alemania 13,2 15,7Bélgica 2,9 2,1EEUU 23,3 35,8Francia 10,3 6,4Gran Bretaña 31,8 14Italia 2,4 2,7Japón nd 1,2Rusia 3,7 5,5Otros 12,4 16,6Mundo 100 100
PRODUCCIÓN MUNDIAL DE MANUFACTURAS (1870-1913)
(porcentajes)
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
El sector siderúrgico, el químico y eléctrico se desarrollan. Las causas son:
a) Difusión del procedimiento de Gilchrist-Thomas (1879)
b) Generalización del horno Martin-Siemensc) Reducción del coste de producción del acerod) La química orgánica permite la producción
de colorantes artificiales y fertilizantese) Edison fabrica las primeras bombillas(1880)
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
EEUU y Alemania lideran los sectores siderúrgico, químico y eléctrico.
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
En 1913 las exportaciones alemanas de hierro y acero superan las británicas
Causas:a) Procedimiento de Gilchrist-Thomas, que
permite utilizar mineral de hierro fosfórico, abundante en Alemania
b) GB pierde la ventaja energética, pues en 1900 el carbón era más barato en EEUU y similar en Alemania
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
Alemania también lidera el sector químico debido a un mejor sistema educativo, científico y tecnológico y mayor aptitud emprendedora
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
GB pierde terreno con Alemania en las industrias químicas, de maquinaria y eléctricas
Pierde terreno con Francia en automóviles y aviones
Sigue liderando el sector de la construcción naval y de los servicios financieros
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
Las exportaciones alemanas de químicos y maquinaria tenían más valor añadido que las exportaciones británicas de carbón y algodón
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
1820 1870 1913Austria 47 467 2.024Bélgica 92 1.237 7.318Dinamarca 314 1.494Finlandia 310 1.597Francia 487 3.512 11.292Alemania 6.761 38.200Italia 339 1.788 4.621Países Bajos 1.727 4.329Noruega 223 854Suecia 713 2.670Suiza 147 1.107 5.735Reino Unido 1.125 12.237 39.348Australia 455 3.392EEUU 251 2.495 19.196España 137 850 3.697
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
EEUU exportaba trigo, carne y materias primas.
Su industrialización se explica por:
a) Enorme mercado interior
b) Especialización regional
c) Política de sustitución de importaciones
d) Entradas de capital y trabajadores
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
Las causas de la decadencia británica tienen dos interpretaciones:
1. GB mantuvo demasiado tiempo sus métodos productivos y sus antiguas tecnologías, propias de la primera industrialización
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
Además, hay atraso institucional: en el sector financiero no surgen bancos mixtos, en la organización empresarial (capitalismo personal) y en la política económica (mantuvo el abstencionismo del Estado en la promoción de la educación y la industria)
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
2. GB sufrió los costes de mantener un imperio y el liderazgo internacional
- Hasta 1880 las colonias fueron ventajosas porque las empresas británicas operaban allí como monopolistas (sus beneficios compensaban los gastos del Estado en mantener las colonias)
COMERCIO INTERNACIONAL: La competitividad en Europa y EEUU
- Desde 1880 el beneficio de las empresas que operan fuera de las colonias supera a las que lo hacen en el Imperio (una vez descontado el coste público de mantener las colonias)
- Los empresarios coloniales hicieron grandes fortunas a costa del contribuyente británico
- El fácil acceso a los mercados coloniales permitió el mantenimiento de industrias atrasadas y retrasó la reconversión
COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo Mundo
La agricultura del Nuevo Mundo alimentó a Europa debido a los menores costes de transporte
Inicialmente el trigo y la lana invadieron los mercados europeos
Con el desarrollo de la refrigeración, también los productos ganaderos
COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo Mundo
Las praderas norteamericanas producían trigo a costes que podía venderse en Europa más barato que el europeo
Los precios del trigo y su producción descendió en Europa
El 80% de las importaciones de trigo eran de EEUU
COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo Mundo
La abundancia de recursos naturales atrajo a estas zonas a trabajadores y capitales europeos (mayores salarios y rendimientos)
Estos países (Australia, EEUU, Canadá) eran los de mayor renta per cápita del mundo
COMERCIO INTERNACIONAL: Las exportaciones del Nuevo Mundo
En las economías grandes (Australia, EEUU y Canadá) el crecimiento económico se debió al comercio interregional
En las economías pequeñas (Nueva Zelanda, Sudáfrica) el motor del crecimiento fue el comercio internacional
COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicales
Entre 1880 y 1914 el comercio internacional de productos tropicales aumentó
Algunos países aumentaron su PIB per cápita, pero no convergieron con los avanzados
Las exportaciones apenas afectaron a estas economías por su baja productividad y porque su tamaño en relación al PIB era pequeño
COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicales
La causa del fracaso fue que la oferta de productos tropicales era muy elástica y respondía inmediatamente a la demanda
Esto impedía el aumento de los precios Todo esto se debía a la ilimitada oferta
de trabajadores y tierras
COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicales
Además, desde 1875 Europa comenzó a producir y exportar los mismos productos o sustitutos perfectos
Europa subvencionó el azúcar de remolacha EEUU se convirtió en el primer productor de
algodón y tabaco Japón el mayor exportador de seda y té Los tintes sintéticos colapsaron las
exportaciones de índigo de la India
COMERCIO INTERNACIONAL: El fracaso de los países tropicales
El resultado fue que el comercio exterior de los países tropicales disminuyó
Entre 1872 y 1938 los precios de las exportaciones de los países atrasados disminuyeron más que las de los países industrializados
La especialización en productos agrarios era perjudicial para la industrialización
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS
Se debieron a:- Abaratamiento de los transportes- Disponibilidad de tierras vírgenes- Crecimiento de la demanda de consumo- Ausencia de restricciones a la entrada
de inmigrantes
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Unos 60 millones de europeos emigraron al nuevo mundo, las 3/5 partes a EEUU
La emigración intercontinental había sido frenada por los precios del transporte
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Regiones 1821-1850 1851-1880 1881-1915EEUU 2,38 7,73 21,76Canadá 0,74 0,82 2,59Indias británicas 0,08 0,27 0,53Brasil 0,02 0,45 2,97Argentina nd 0,44 4,26Australia nd 0,79 2,77Nueva Zelanda 0,19 0,25 0,26Otros 0,14 0,6 1,5Medias 118.000,00 378.000,00 1.046.850,00
PAÍSES RECEPTORES DE EMIGRANTES
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
La revolución de los transportes y las comunicaciones permitió las migraciones
Además, aumentó la velocidad y la comodidad del viaje
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas Hasta 1880 predominó la emigración de
británicos y alemanes Desde 1880 se emigra del sur y el este
de Europa
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Regiones 1821-1850 1851-1880 1881-1915Reino Unido 2,6 4,6 8,9Alemania 0,6 2,1 2,2Europa noroccidental 3,4 7,4 13,7Italia Negativa 0,2 7,8España y Portugal Negativa 0,3 4,3Austria-Hungría Negativa 0,2 4,2Sur y Este de Europa Negativa 0,7 18,4Medias anuales 113.000,00 270.000,00 917.000,00
Emigración desde Europa (millones de personas)
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Estos emigrantes aumentaron la oferta de trabajo y equilibraron los salarios reales de Europa y América
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Causas de la emigración:- Revolución de los transportes y las
comunicaciones- Crisis de subsistencia- Persecuciones religiosas- Revoluciones políticas- Crecimiento de la población- Diferencias entre los salarios de los países de
origen y de destino
LAS MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Dimensión y causas
Países 1870 1913Argentina 91 94EEUU 172 172Australia 190 131España 45 40Alemania 87 94
SALARIOS REALES (GB = 100)
MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la renta
Las migraciones y el comercio internacional afectaron a la distribución de la renta
La inmigración reducía los salarios en los países ricos en recursos naturales y con escasez de trabajo (EEUU) y los elevaba en Europa
MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la renta
Además, las importaciones de productos agrarios reducían la renta de la tierra y los ingresos de los campesinos en Europa
MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la renta
Esto provocó una reacción proteccionista
La protección aumentó la demanda del factor escaso y su precio (aumento de los salarios en EEUU)
El proteccionismo agrario en Europa aumentó la desigualdad al contener los salarios
MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la renta
En el Nuevo Mundo coincidieron la política comercial y la de inmigración:
- Se redujeron los subsidios a la inmigración- Se exigieron contratos de trabajo- Se prohíbe la entrada de inmigrantes asiáticos- Controles de alfabetización- Cuotas de inmigración (Ley de Cuotas la
inmigración, 1921)
MIGRACIONES TRANSOCEÁNICAS: Efectos sobre la distribución de la renta
En GB los sindicatos pidieron restricciones a la entrada de inmigrantes, aprobadas en 1905
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
Los avances tecnológicos, monetarios y políticos posibilitaron la integración internacional de los mercados de capitales
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
CAUSAS:1. El mercado de cambios anglo-
americano se integró debido a la disminución de los fletes, seguros y la rapidez y seguridad del transporte
2. Los cables submarinos y el telégrafo mejoró la transmisión de información entre los centros financieros
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
3. Generalización del patrón-oro y disminución del riesgo de las inversiones en el exterior
4. Estabilidad política y ausencia de guerras entre 1870 y 1914
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
Las exportaciones de capital procedían de Europa (GB, Francia y Alemania)
Londres era el centro financiero internacional
Las exportaciones se debían a los mayores rendimientos que se obtenían en el extranjero
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
Reino Unido Alemania Francia1850-1854 12,30% nd 20,10%1855-1859 30,20% nd 21,60%1860-1864 21,50% 1,40% 24,80%1865-1869 32,20% 3,40% 25,90%1870-1874 38,00% 7,30% 29,00%1875-1879 16,20% 13,10% 18,70%1880-1884 33,30% 18,30% -1,10%1885-1889 46,50% 19,30% 11,30%1890-1894 35,30% 12,60% 10,00%1895-1899 20,70% 11,50% 23,00%1900-1904 11,20% 9,00% 16,10%1905-1909 42,70% 7,60% 22,00%1910-1913 53,30% 7,30% 12,50%
INVERSIÓN EN EL EXTRANJERO (% en el ahorro interior)
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
1840 1870 1900 1913Reino Unido 720 3.850 12.500 20.300Francia 300 3.850 5.200 9.000Alemania 3.600 4.700Países Bajos 200 500 1.100 1.200Europa 1.600 8.800 26.000 40.000EEUU 100 700 3.500Mundo 1.600 9.000 28.000 44.000
PRINCIPALES INVERSORES (miles de millones de dólares)
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
Los capitales europeos se dirigieron a los países con abundantes recursos naturales y escasez de trabajo
Apenas se dirigieron a los países asiáticos o a las zonas pobres de Europa, que tenían trabajo abundante y bajos salarios
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
La dependencia del capital exterior era muy alta en los países receptores
En 1913 los extranjeros tenían la mitad del stock de capital de Argentina y 1/5 parte del de Australia
En EEUU, en 1894, el pasivo extranjero era el 26% del PIB
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
País de destino Gran Bretaña Francia AlemaniaRusia 2,90% 25,10% 7,70%Turquía 0,60% 7,30% 7,70%Europa del Este 0,70% 10,40% 20,00%Europa occidental (periferia) 1,30% 11,60% 7,20%Europa occidental (centro) 0,40% 3,30% 5,50%Europa (sin especificar) 0,50% 3,30% 5,10%Total parcial 6,40% 61,10% 53,20%Asia y África 25,90% 21,10% 12,80%América Latina 20,10% 12,30% 16,20%América del Norte y Australasia 44,80% 4,40% 15,70%Otros 2,80% 0,00% 2,10%Total 100,00% 100,00% 100,00%
DESTINO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EUROPEA (1913-1914) (porcentajes)
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
Funcionamiento del capital: Los británicos adquirían acciones y
bonos emitidos en la city por emisores extranjeros (empresas y gobiernos)
Estos fondos se destinaban a inversiones en capital social fijo (ferrocarriles, puertos, teléfono, etc.)
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El destino de las inversiones europeas
La escasez de trabajo en el Nuevo Mundo generó altas tasas de natalidad y dependencia (menores de 15 años)
Esto redujo el ahorro y elevó los tipos de interés, atrayendo capital europeo
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucional
La inversión acudió a países con instituciones similares porque habían sido colonias
En el resto de países los riesgos eran mayores y exigieron la intervención de los gobiernos europeos
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucional
¿Cómo se intervenía?- Cerrando las bolsas a la emisión de
títulos emitidos por países que no cumplían sus obligaciones financieras
- Obligando a recaudar impuestos para el pago de los intereses
- Uso de la fuerza militar
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: El entorno institucional
Ejemplos:1. Las bancarrotas de Egipto, Turquía y Grecia
provocó el surgimiento de organismos internacionales para resolver los problemas con cada país
2. GB utiliza la fuerza para defender a sus inversores en Sudáfrica (guerra de los bóers)
3. Francia interviene en Turquía en 19014. EEUU interviene en Cuba (1898), Panamá
(1904), Nicaragua (1909) y Haití (1915)
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionales
Las primeras multinacionales comienzan estableciendo sucursales de venta
Más tarde instalaron filiales y fábricas para sortear los aranceles, reducir los costes de transporte y de distribución
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionales
La revolución de los transportes y las comunicaciones permitió la creación de filiales
Las multinacionales preferían fabricar directamente sus productos para no confiar la reputación de su marca a empresas locales
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionales
La IDE adquirió gran importancia antes de la IGM
En 1914 suponía el 60% de toda la inversión en los países no industrializados
Suponía el 7% del PIB de EEUU, lo mismo que en 1966.
LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES: Las primeras multinacionales
Las grandes empresas americanas (Coca-Cola, Ford, General Electric, etc.) establecieron fábricas en el extranjero entre 1890 y 1913
También se expanden empresas británicas (de alimentos perecederos), suizas (químicas, alimentación), suecas (ingeniería) y holandesas (petróleo)
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
La globalización provocó la reacción de los grupos sociales cuyos ingresos descendieron
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
Causas de la reacción:1. Invasión de Europa por los cereales baratos
de América y Ucrania, que redujo las rentas de los propietarios y los ingresos de los campesinos
2. La inmigración redujo los niveles de vida de los trabajadores americanos
3. Las exportaciones europeas de manufacturas impedían el desarrollo de las industrias nacientes de América
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
Consecuencias:- Europa impuso aranceles- El Nuevo Mundo (EEUU, Canadá,
Argentina, Australia, Brasil, etc.) y Japón imponen barreras arancelarias y restricciones a la inmigración
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
1820 1875 1913Alemania 8-12 4-6 13Austria R 15-20 18Bélgica 6-8 9-10 9Dinamarca 25-35 15-20 14España R 15-20 41EEUU 35-45 40-50 44Francia R 12-15 20Holanda 6-8 3-5 4Italia nd 8-10 18Japón R 5 30Reino Unido 45-55 0 0Rusia R 15-20 84Suecia R 3-5 20Suiza 8-12 4-6 9
TARIFAS ARANCELARIAS MEDIAS MANUFACTURAS
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
Desde 1872, los gobiernos siguen políticas intervencionistas para fomentar sus industrias:
- Política arancelaria- Promoción de exportaciones- Subvenciones- Planes de obras públicas- Adquisición de tecnología extranjera
LAS REACCIONES FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
Estas políticas de apoyo a la industria naciente se practicaron para alcanzar a las economías líderes en los países que se estaban industrializando
La política industrial en Europa
GRAN BRETAÑA GB prescindió de la protección industrial y
agraria en 1846, cuando había alcanzado la supremacía económica
El librecambio se consolida en 1860 con el tratado con Francia
El objetivo era ampliar la demanda de cereales y materias primas en Europa para frenar su industrialización
La política industrial en Europa
El librecambio se adopta por influencia de:
- Ideas económicas- Competitividad de la industria inglesa- Triunfo de los intereses de los
empresarios
La política industrial en Europa
Cuando la ventaja competitiva comienza a ser amenazada por EEUU y Alemania (década de 1880) los industriales vuelven a exigir el proteccionismo.
La política industrial en Europa
ALEMANIA Durante el segundo imperio (1871-1918)
la política económica se basó en:
a) Aranceles
b) Apoyo a la iniciativa privada
c) Legalización de los cárteles (1890)
d) Política social que dio tranquilidad al Reich
La política industrial en Europa
En 1879 Bismarck establece un arancel más proteccionista, presionado por terratenientes e industriales.
Alemania participa en guerras arancelarias (Rusia, 1893)
La política industrial en Europa
Destaca el papel de los bancos mixtos (Deutsche Bank, 1870):
a) Contribuían a la creación de empresas
b) Eran accionistas de empresas
c) Contribuyen a la formación de cárteles
La política industrial en Europa
El Reichsbank fue más intervencionista que otros bancos centrales, y actuaba como prestamista en última instancia
La política industrial en Europa
Los bancos y los cárteles fueron básicos para el surgimiento de los grandes emporios en industrias básicas:
a) Química (Bayer, Basf)
b) Electricidad (Siemens, AEG)
c) Acero (Krupp, Thyssen)
La política industrial en Europa
Estas industrias requerían capital humano y tecnológico y fueron indispensables para el objetivo del Reich de aumentar el poderío militar.
La política industrial en Europa
FRANCIA El proteccionismo se inicia en 1887
(aranceles del trigo) y se consolida con el Arancel Méline (1892)
Esta política provocó guerras arancelarias con Suiza e Italia
La política industrial en Europa
En general, la política económica fue casi de Laissez Faire:
a) Presupuestos estatales mínimos
b) Ausencia de regulación La excepción fue el fomento de las
exportaciones
La política industrial en Europa
SUECIA En 1880 incrementa los aranceles para
proteger la agricultura En 1892, cuando vencen los tratados
comerciales, se protege el sector industrial
En 1913 era el país más protegido de Europa después de Rusia.
La política industrial en Europa
Hubo una estrecha colaboración entre el sector público y el privado para la consolidación de empresas (Ericsson)
El Estado hizo grandes inversiones en infraestructuras, educación e investigación
Este proteccionismo fue acompañado de un intenso crecimiento económico (1890-1913)
La política industrial en Europa
BÉLGICA Fue un país librecambista entre 1860 y
1913, pero hasta la independencia de Holanda (1833) había tenido protección
La política industrial en Europa
HOLANDA Fue proteccionista hasta la década de 1840, y
luego librecambista hasta 1914 SUIZA Líder tecnológico en sectores textiles El librecambio y la inexistencia de una Ley de
patentes contribuyó a la industria química y farmacéutica (copian tecnologías alemanas)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Durante el siglo XIX EEUU fue el país más proteccionista del mundo
Los economistas americanos sostenían que el librecambio sería negativo para el país
Los aranceles se establecen durante las guerras (contra Inglaterra, 1812, y guerra civil, 1861) para aumentar la recaudación, pero luego se mantienen por razones proteccionistas
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
El enfrentamiento entre el Norte (proteccionista) y el Sur (librecambista) termina con la victoria del Norte y convierte a EEUU en el país más proteccionista del hasta la IGM.
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
El proteccionismo permitió el desarrollo de las industrias textil y siderúrgica y el crecimiento entre 1870 y 1910
Otras políticas fueron:a) Apoyo a la investigación agrícolab) Gasto público en educaciónc) Subvenciones a las compañías
ferroviarias
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
La gran empresa industrial moderna nace en EEUU durante la construcción del ferrocarril (1850-1870)
Desde 1870 se difunden métodos de producción en masa con la estandarización del producto (industria de armas, Colt, y maquinaria de coser, Singer)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
En los 80 surgen las grandes empresas de la segunda industrialización: Western Union y ATT (telégrafos y teléfono), Carnegie (acero), Standard Oil (petróleo), General Electric (electricidad), química (Dow chemicals) y Ford (automóviles)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Este último sector es el más innovador en organización de la producción
En 1913 introduce la cadena de montaje, lo que permite reducir costes y precios
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
RUSIA En 1861 se abolió la servidumbre, pero
las comunidades agrarias eran responsables de pagar la redención de la servidumbre, lo que limitó la emigración
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
En 1907 se abolieron las cuotas de redención y la propiedad colectiva de la tierra
Entre 1880 y la guerra con Japón se industrializa gracias a:
a) Construcción de los ferrocarriles
b) Industria armamentística
c) Bancos mixtos, que financiaron las industrias básicas
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
El papel del Estado fue fundamental al financiar los ferrocarriles, aumentar el gasto en defensa, proteger la industria con aranceles y atraer capital extranjero
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
JAPÓN Era un país feudal en el siglo XIX que se
vio forzado a abrir sus mercados En 1854 el almirante Perry amenazó con
bombardear Tokio si no se abría al comercio
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Fue obligado a firmar unos tratados comerciales que le impedían establecer aranceles superiores al 5%
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
En 1868 es derrocado el régimen feudal y el gobierno Meiji inicia reformas institucionales.
El Estado crea empresas públicas en industrias civiles y militares, invierte en infraestructuras (ferrocarril, teléfono)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Estas empresas públicas se privatizaron enseguida (décadas de 1870 y 1880) pero el gobierno siguió ayudando a la industria privada con subvenciones y creando otras empresas públicas
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Otras políticas fueron:
a) Facilitar la importación de tecnologías y técnicos extranjeros
b) Educación pública Las importaciones fueron financiadas
con las exportaciones de materias primas (seda) y alimentos (té)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
La escasez de recursos llevó a Japón a buscarlos mediante guerras con China (1894-1895) y Rusia (1905)
La política económica en EEUU, Rusia y Japón
Al terminar los tratados comerciales el Estado pudo reformar los aranceles para proteger a su industria naciente
En esta época nacen los zaibatsu, grandes corporaciones empresariales controladas por familias y lideradas por un banco (Mitsubishi)
El librecambio forzado de las colonias
GB impidió a sus colonias que se industrializaran:
a) Fomento de la producción de materias primas
b) Prohibición de ciertas actividades industriales y de la exportación de productos competidores
c) Privación de competencias arancelarias
El librecambio forzado de las colonias
En los países que no eran colonias trató de impedir el desarrollo mediante tratados desiguales que imponían topes arancelarios (5%).
Esto se impuso en Latinoamérica, Asia, Persia y el Imperio Otomano
Estos países sólo desarrollaron su industrialización cuando recuperaron la autonomía (después de 1913)
El librecambio forzado de las colonias
El comercio colonial suponía 1/3 de las exportaciones británicas (India), ¼ de las españolas (Cuba) y un 9% de las francesas (Argelia y Túnez) y portuguesas (Angola)
El librecambio forzado de las colonias
Desde 1880 Europa se reparte África y las metrópolis imponen sus derechos coloniales, pero permiten que otros países comercien con sus posesiones
El nuevo colonialismo no benefició a las metrópolis (la balanza fiscal fue negativa) ni a las colonias
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
La segunda industrialización no se hizo en condiciones democráticas
Las Constituciones establecieron sufragios censitarios (sólo podían votar varones que superaban una edad y una cantidad de impuestos pagados)
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
Además, los procesos electorales tenían prácticas antidemocráticas:
a) La votación secreta no se introduce hasta el siglo XX
b) Corrupción políticac) Sistemas caciquilesd) Compra de votose) Fraude electoral
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
En GB la corrupción fue frecuente hasta la IGM, a pesar de que la Ley de Corrupción de 1883 redujo el fraude
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
En este periodo se implantan las burocracias modernas: la venta de oficios públicos se sustituye por el un sistema partidista (para los afiliados)
La excepción fue Prusia, que a comienzos del XIX establece una burocracia moderna (oposiciones, organización jerárquica, sistemas de pensiones, procedimientos disciplinarios, etc.)
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
En GB la Administración se moderniza a partir de 1860 y en EEUU sólo el 50% de los funcionarios eran elegidos con pruebas objetivas en 1891.
Los sistemas judiciales tenían una gran influencia política hasta la IGM
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
Los derechos de propiedad privada, los contratos mercantiles y la liberalización de los mercados exteriores se había extendido desde mediados de siglo
GB dio la mejor definición legal de los contratos y la justicia defendió las leyes mercantiles y los contratos
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
Los derechos de propiedad intelectual estaban poco definidos (las patentes extranjeras estaban desprotegidas)
A mediados de siglo las tecnologías habían adquirido una gran complejidad
La presión de los países más avanzados llevó al establecimiento de un régimen internacional de derechos de propiedad (Convención de patentes de París, 1883, y de derechos de autor de Berna, 1886)
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
En 1874 la mayor parte de países habían aprobado sus leyes de patentes
Sólo algunos se negaron (Suiza, Holanda) hasta entrado el siglo XX
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
La creación de SA y las leyes de quiebras son desarrolladas a partir de mediados de siglo XIX
La protección arancelaria facilitó la formación de cárteles (acuerdos entre empresas para fijar precios de monopolio) nacionales
MEJORAS EN EL MARCO INSTITUCIONAL
Los cárteles internacionales fueron pocos (1914, Nobel y Du pont se reparten el mercado mundial)
Los cárteles surgían por el creciente tamaño de las empresas para concentrar mercados, y se multiplicaron en Europa
Los gobiernos apoyaron los cárteles, mientras que en EEUU se aplicó una política diferente (leyes antitrust)
EL PATRÓN ORO
Se desarrolla entre 1872 y 1914 Sistema de cambios fijos que establece
paridades oficiales de las divisas frente al oro Exigía:
a) Convertibilidad de los billetes en oro
b) Mantenimiento de un encaje de oro en el banco central proporcional a los billetes en circulación
c) Libertad para fundir, exportar e importar oro
EL PATRÓN ORO
La oferta mundial de oro determinaba la oferta monetaria y los precios mundiales
El nivel de precios bajó en los países del oro entre 1875 y 1896 y subió en los países del patrón plata (se depreció frente al oro)
EL PATRÓN ORO
La deflación se debió al descenso de la tasa de crecimiento de la oferta monetaria mundial
El descubrimiento de nuevos yacimientos cambió la coyuntura porque las existencias mundiales de oro aumentaron (aumento de la oferta monetaria y de los precios)
EL PATRÓN ORO
El patrón oro aumentó los movimientos internacionales de capital ya que redujo el riesgo de cambio y el riesgo país (obligaba a los gobiernos a tener políticas fiscales y monetarias ortodoxas)
EL PATRÓN ORO
La financiación internacional de los países del patrón oro era más barata
EL PATRÓN ORO
El patrón oro exigía:
a) Pérdida de autonomía monetaria y de control de los tipos de interés
b) No recurrir a las devaluaciones para superar crisis
EL PATRÓN ORO
En los países que no pertenecían al patrón oro las divisas se depreciaron.
Esto aumentó sus exportaciones pero también los gastos por intereses de la deuda externa
EL PATRÓN ORO
Cuando había desequilibrios en la balanza de pagos la cotización de la divisa en el mercado podía diferir de la paridad oficial
El mecanismo de ajuste teórico era el siguiente: Un superávit en la balanza de pagos aumentaba
las reservas y el banco central aumentaba la emisión de billetes. Esto elevaba los precios interiores y las importaciones y reducía las exportaciones
EL PATRÓN ORO
Cuando había déficit salían reservas, y el banco central aumentaba el tipo de interés para frenar la salida de oro y mantener la paridad. Al subir los tipos se reducía la demanda interior y exterior y el déficit
La disminución de los billetes en circulación reducía los precios, aumentando las exportaciones y equilibrando la balanza de pagos
EL PATRÓN ORO
Estos mecanismos de ajuste fallaban por el lado de los países con superávit
Al aumentar las reservas, los gobiernos no emitían más billetes para no aumentar los precios interiores
Algunos países deficitarios tuvieron que abandonar la convertibilidad
EL PATRÓN ORO
Los bancos centrales eran privados, aunque los gobiernos influían en ellos
Algunos BC no tenían las reservas de oro necesarias (los accionistas tenían pérdidas porque el oro no devenga interés)
Esto obligaba a los BC a modificar los tipos de interés (al alza). Ejemplo: GB.
EL PATRÓN ORO
El Banco de Francia tenía mayores reservas de oro y mantuvo los tipos de interés
EL PATRÓN ORO
Los gobiernos europeos no respetaron las reglas del patrón oro porque no utilizaron los tipos de interés para mantener la paridad oficial, sino para evitar las crisis económicas
En EEUU respetaron las reglas del patrón oro y los tipos aumentaban cuando las reservas caían
Esto explica que sufriese más las crisis y que en 1889 acaparase el 20% de las reservas mundiales
EL PATRÓN ORO
El éxito del patrón oro se basó en:
a) No sólo se apoyó en el oro, sino también en divisas fuertes
b) Casi todos los países tuvieron parte de sus reservas en divisas convertibles en oro (libra, franco, marco, etc.), que eran las que se utilizaban en las transacciones internacionales
c) Los especuladores confiaban en que los gobiernos mantendrían la paridad
EL PATRÓN ORO
La única función que distinguía a un banco central era el monopolio de emisión de billetes
Las crisis financieras les forzaron a tener la función de prestamista en última instancia
EL PATRÓN ORO
El Banco de Francia rescató el Comptoir d´Escompte en 1889
El Banco de Inglaterra rescata el Baring en 1890
En 1907 quiebra el Knickerboker Trust y el sistema bancario de EEUU cierra. Ante la inexistencia de un banco central, la cooperación del Banco de Francia y del Reichsbank sacan de la crisis al sistema
En 1913 se crea la Reserva Federal
EL ESTADO DEL BIENESTAR
El patrón oro y el equilibrio presupuestario fueron los pilares de la política económica
El intervencionismo del Estado implicó mayor gasto público en relación al PIB.
Esto incrementó los déficit públicos y para su financiación se emitió deuda pública
EL ESTADO DEL BIENESTAR
A partir de 1883 se desarrolla el Estado del Bienestar con los seguros sociales.
El Estado del siglo XIX no tenía SS, lo que aumentaba las tensiones sociales
Se limitó a crear instituciones de beneficencia que atendían a incapacitados
EL ESTADO DEL BIENESTAR
El Estado del Bienestar surge por la presión de los sindicatos obreros
Los primeros seguros sociales son creados por Bismarck para legitimar al Reich y frenar el avance del socialismo
1871: Seguro de accidente de trabajo 1883: Seguro sanitario
EL ESTADO DEL BIENESTAR
En Francia se aprueba el seguro de desempleo (1905)
En GB el seguro de desempleo y de jubilación (1908), el salario mínimo (1909) y el seguro de enfermedad (1911)
EEUU tarda hasta 1930 en tener seguro de accidentes
EL ESTADO DEL BIENESTAR
El Estado del Bienestar fue acompañado de la difusión del Impuesto de la Renta y de herencias
Al principio tenían tipos muy bajos y sólo afectaban a los ingresos más altos
El Impuesto de la Renta progresivo aparece en Prusia en 1891
En el resto de Europa se difunde tras la IGM
EL ESTADO DEL BIENESTAR
Fue importante la regulación del mercado de trabajo
La Ley de Fábricas inglesa (1833) prohibía el trabajo de los menores, pero no se aplica a la minería hasta 1872
En 1878 se limita el trabajo de los niños mayores de 10 años en las fábricas textiles
EL ESTADO DEL BIENESTAR
La mayor parte de los países europeos limitaron el trabajo infantil en este periodo
En EEUU ya habían leyes que prohibían el trabajo de menores y limitaban la jornada de los mayores en 1913