Tendencias en el ordenamiento del

Espectro Radioeléctrico

CASETEL, Caracas, 7 Junio 2012Sergio ScarabinoUnión Internacional de Telecomunicaciones

De acuerdo a su Constitución, UIT esta encargada de:

…la atribución global del espectro, el registro de atribución de espectro a servicios, gestión y registro de posiciones orbitales y otros parámetros de satélites, “con el objetivo de evitar interferencia entre radio transmisiones de diferentes países ”.

Unión Internacional de Telecomunicaciones

“garantizar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias radioeléctricas por todos los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los que emplean órbitas de satélites, así como realizar estudios y adoptar Recomendaciones sobre las radiocomunicaciones.”

Sector de Radiocomunicaciones UIT-R

Asistencia a las Admininstraciones

Reglamentación Internacional

Estandares Globales y Directrices

4

Derechos de acceso al espectro Uso eficiente del espectro Operación libre de interferencias Economías de Escala Interoperabilidad y roaming Armonización Global Directrices y regulaciones regionales

EQUIPAMIENTO ECONÓMICO Y DE BUENA CALIDAD

AMBIENTE MÁS FAVORABLE PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS (TRANSPARENCIA Y ESTABILIDAD)

Sector de Radiocomunicaciones UIT-R

5

Cambios y avance

tecnológicoRevisar y

modificar la tabla internacional de

atribuciónAdopción mundial y regional

Consideración de situación

nacional para implementación

Creación de Reglas

- Reglamento de Radiocomunicaciones: Tratado Inter-gubernamental que cubre aspectos legales y técnicos, proporciona un instrumento supranacional para la óptima gestión internacional del espectro.

- Revisado cada 3 o 4 años en Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones.

Reglamento de Radiocomunicaciones

Participantes: 3000+Países: 160+Empresas: 100+Propuestas: 3000+

88

Escenario

99

Escenario

1010

Escenario

1111

Escenario

1212

Se confirma la tendencia…

…más y más demanda de banda ancha…

Escenario

1313

Internet y Media

1414

Crecimiento explosivo de la telefonía movil

1515

5 GHzVHF

Ventaja: cobertura mas extensa

Desventaja: menor capacidad+Antenas de mayor tamaño

Ventaja: mayor capacidad+ antenas pequeñas

Desventaja: cobertura reducida

Cobertura

Eficiencia en el uso del espectro

1616

Source: FCC 2011

Eficiencia de uso de espectro

GSM

CAMR 1979

900 MHz

IMT-2000

CAMR 1992

2 GHz

More IMT-2000

CMR 2000

1.8 GHz2.5-2.6 GHz

Digital Dividend

CMR 2007

700 / 800 MHz

450 MHz2.3 GHz3.4-3.6 GHz

1992 13 años

2001 9 años

2010 + 10 años

2010+

3 años

Evolución de Estándares y uso de frecuencias

Desarrollo de estándares Implementación masiva

Source: Boston Consulting Group

Utilización de Espectro

Genera economías de escala y reduce el costo de los equipos.

Reduce la complejidad del diseño de los equipos.

Reduce el riesgo de interferencia con servicios adyacentes y facilita la gestión de coordinación en zonas limítrofes para evitar interferencia.

Facilita el roaming global.

Importancia de armonizar uso del espectro

Source: Boston Consulting Group

Efectos negativos del espectro no armonizado

El Dividendo Digital facilita una implementación rápida de banda ancha, especialmente en zonas rurales.

El costo de infraestructura se reduce, el beneficio pasa a los usuarios a través de menores costos de servicio.

El mayor acceso a banda ancha móvil incrementa la familiarización de la comunidad con las TICs, aumentando el desarrollo social y económico .

El desarrollo innovador y continuo de aplicaciones móviles agregará más valor a los usuarios a través del tiempo.

Importancia del Dividendo Digital

Source: WDR, Germany

Subasta en Alemania

Valor asignado al Dividendo Digital

23

Subastas y derechos transferibles y flexibles de espectro se han utilizado para promover y asegurar el uso eficiente del espectro cuando existen varios competidores

23

Subastas no son apropiadas cuando: Servicios donde la competencia es limitada o mínima. Servicios de interés social: seguridad ciudadana, educación, etc.

Para servicios de esta naturaleza, es mas apropiado aplicar un costo fijo por licencia.

Costos fijos también pueden promover el uso eficiente del espectro si se aplican los incentivos económicos apropiados.

Tendencias en la asignación nacional

Desarrollo de estándares Implementación masiva

Madurez tecnológica =

rápida implementación

masiva

Oportunas decisiones de espectro y

oportuna habilitación del espectro identificado

Regulación y desarrollo tecnológico

2525

Polución del espectro

…SRDs, LANs, PANs, M2M, ITS, RFID, redes inteligentes continuan creciendo…

El recurso del espectro solo es valioso si se encuentra libre de interferencia!

…reducciones de cobertura de 1 dB o 0.5 dB debido al incremento del nivel de ruido son magnitudes significativas para los operadores móviles…

2626

Consumidores:

Sistemas que funcionan

Operadores:

Satisfacer consumidores

Generar lucro

Operar redes que funcionan

Reguladores:

Uso eficiente del espectro

Maximizar los beneficios sociales y económicos

Asegurar una infraestructura nacional de telecomunicaciones confiable.

Polución del espectro

2727

Explosión de servicios móviles = Potencial escasez de espectro en bandas clave, debido a la demanda

Múltiples tecnologías y servicios

Necesidad de monitorear el ambiente de RF y minimizar interferencia

Polución del espectro

Crecimiento explosivo de dispositivos

móviles = mayor conectividad/

beneficio social y económico

Aumento en la explotación del

espectro = incremento del riesgo

de interferencia & niveles de ruido

Una infraestructura nacional de telecomunicaciones quefunciona, es eficiente y sostenible para el beneficio de toda la sociedad.

Polución del espectro

2929

2929

La clave para la gestión eficiente del recurso del espectro se basa en encontrar el punto óptimo entre sus elementos constituyentes.

Tecnología

Economía

Leyes

PolíticaGestión del espectro

Conclusiones: el futuro móvil

Desarrollo sustentable de TICs

3030

3030

Considerando que cada aspecto analizado (ancho de banda/capacidad, política/economía y crecimiento/ eficiencia del espectro) tienen fuerzas que interactúan, ninguno de estos elementos en forma aislada representa la solución a potenciales problemas de escasez de espectro.

Conclusiones: el futuro móvil

TRES BUENAS NOTICIAS de la CMR

800 MHz: se resolvieron los problemas de compartición

700 MHz: se hizo una atribución global al Servicio Movil que

estará disponible a partir del 2015

Espectro adicional: a ser considerado en la CMR-15

En relación con la Banda Ancha Movily el espectro para IMT

PROXIMOS PASOS

Participación activa en Comisiones de Estudio

UIT-R que definirán nuevo espectro disponible.

Definición transparente y participativa en el

ámbito nacional de la asignación del dividendo

digital y espectro para BA en general.

Armonización Regional y coordinación

internacional.

Taller sobre Políticas de Gestión y Optimización

del Espectro, Bogotá, 19-22 Junio 2012

www.itu.int

Gracias…