“Tercera Conferencia Hemisférica sobre Gestión del Medio Ambiente Portuario ”

““Tercera Conferencia Hemisférica sobre Tercera Conferencia Hemisférica sobre Gestión del Medio Ambiente PortuarioGestión del Medio Ambiente Portuario””

Montevideo - Mayo 2012Montevideo - Mayo 2012

Administración General de Administración General de Puertos Puertos

Sociedad del EstadoSociedad del EstadoPuerto Buenos Puerto Buenos

AiresAires

República ArgentinaRepública Argentina

ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.Puerto Buenos AiresPuerto Buenos Aires

A través de la A través de la GERENCIA DE SEGURIDAD Y CONTROL AMBIENTALGERENCIA DE SEGURIDAD Y CONTROL AMBIENTAL, se , se formulanformulan las políticas ambientales; de seguridad las políticas ambientales; de seguridad de bienes y de bienes y personas como también lapersonas como también la implementación de normas y implementación de normas y procedimientos portuarios tendientes a garantizar la seguridad y procedimientos portuarios tendientes a garantizar la seguridad y protección ambiental en toda la jurisdicción del Puerto Buenos Aires.protección ambiental en toda la jurisdicción del Puerto Buenos Aires.

GSyCAGSyCAGSyCAGSyCA

Control Control AmbientalAmbientalControl Control

AmbientalAmbiental

SeguridadSeguridade Higienee Higiene

SeguridadSeguridade Higienee Higiene

Coord. Coord. Administrat.Administrat.

Coord. Coord. Administrat.Administrat.

VigilanciaVigilanciaVigilanciaVigilanciaPBIP/CISPBIP/CISPBIP/CISPBIP/CIS

Prevención de la contaminación, disminución de impactos ambientales, Prevención de la contaminación, disminución de impactos ambientales, capacitación y concientización, control del desempeño ambiental de capacitación y concientización, control del desempeño ambiental de contratistas, proveedores, permisionarios/concesionarios, cumplimiento contratistas, proveedores, permisionarios/concesionarios, cumplimiento con la legislación ambiental vigente.con la legislación ambiental vigente.


Control de cumplimiento de la normativa legal aplicable y Control de cumplimiento de la normativa legal aplicable y del del desempeño ambiental de la AGP S.E. y de desempeño ambiental de la AGP S.E. y de Permisionarios.Permisionarios.

Gestión ambiental de las actividades propias deGestión ambiental de las actividades propias de la la AGP S.E. AGP S.E.

Coordinación de puesta en marcha del PLANACON Coordinación de puesta en marcha del PLANACON que que incluye incluye la limpieza dela limpieza de sobrenadantes de sobrenadantes del espejo de agua.l espejo de agua.

Coordinación de recolección y disposición final de Residuos Coordinación de recolección y disposición final de Residuos Sólidos Urbanos generados en toda la jurisdicción.Sólidos Urbanos generados en toda la jurisdicción.

Coordinación de los siguientes servicios: desinfección y Coordinación de los siguientes servicios: desinfección y control de plagas, limpieza y mantenimiento de tanques de control de plagas, limpieza y mantenimiento de tanques de agua de consumo humano, limpieza de cámaras y bocas de agua de consumo humano, limpieza de cámaras y bocas de tormenta, mantenimiento de espacios verdes. tormenta, mantenimiento de espacios verdes.

TTareas Relacionadas a Protección del Medio Ambiente:areas Relacionadas a Protección del Medio Ambiente:


Algunas actividades realizadasAlgunas actividades realizadas en el 2011 en el 2011

Control de cumplimiento con la contratación de un Seguro Control de cumplimiento con la contratación de un Seguro Ambiental (Art..22º LGA 25.675) para empresas que realizan Ambiental (Art..22º LGA 25.675) para empresas que realizan “actividades riesgosas”.“actividades riesgosas”.

Creación del Creación del “P“Programa rograma GGestión Integral de estión Integral de RResiduos esiduos Puerto Buenos Aires”Puerto Buenos Aires” con la finalidad de obtener información de con la finalidad de obtener información de cantidades y tipos de residuos generados en la jurisdicción y cómo cantidades y tipos de residuos generados en la jurisdicción y cómo son gestionados.son gestionados.

Creación de base de datos de desempeño ambiental y Creación de base de datos de desempeño ambiental y cumplimiento con normativa por parte de cumplimiento con normativa por parte de Permisionarios Permisionarios y y Concesionarios para optimizar las tareas de seguimiento. Concesionarios para optimizar las tareas de seguimiento.

El AEl Artículo rtículo 22º de la Ley General del Ambiente Nº 25.675 22º de la Ley General del Ambiente Nº 25.675

establece que establece que : : “…“…una empresa que realice “una empresa que realice “actividad actividad

riesgosariesgosa” al ambiente” al ambiente deberá contratar un seguro de deberá contratar un seguro de

cobertura con entidad suficiente para garantizar el cobertura con entidad suficiente para garantizar el

financiamiento de la financiamiento de la recomposición del daño que en su recomposición del daño que en su

tipo pudiere producirtipo pudiere producir…”…”

Esta Autoridad Portuaria es el Organismo que debe situarse a la Esta Autoridad Portuaria es el Organismo que debe situarse a la

vanguardia en la toma de decisiones tendientes a proteger y vanguardia en la toma de decisiones tendientes a proteger y

salvaguardar cualquier riesgo directo ó indirecto al medio salvaguardar cualquier riesgo directo ó indirecto al medio

ambienteambiente.

SEGUROS AMBIENTALESSEGUROS AMBIENTALES


Seguro Ambiental:Seguro Ambiental: implica afrontar las consecuencias económicas de los daños al medio ambiente que pudiera generar la actividad de un Concesionario o Permisionario.

Objetivo: adoptar medidas para salvaguardar las adoptar medidas para salvaguardar las consecuencias económicas de cualquier daño que se produzca consecuencias económicas de cualquier daño que se produzca al medio ambiente como consecuencia de la actividades al medio ambiente como consecuencia de la actividades desarrolladas en distintos sectores, mediante la contratación de desarrolladas en distintos sectores, mediante la contratación de un "Seguro Ambiental Obligatorioun "Seguro Ambiental Obligatorio" .



Se ha dictado la Resolución Nº 92-AGPS.E.-2010Resolución Nº 92-AGPS.E.-2010, con el fin de llevar adelante una política proteccionista del medio ambiente en la jurisdicción portuaria de la ADMINISTRACION GENERAL DE ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO.PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO.


De De 5656 Permisionarios/Concesionarios en actividad: Permisionarios/Concesionarios en actividad:

90%90% ha ha CUMPLIDOCUMPLIDO el requisito de las siguientes dos maneras el requisito de las siguientes dos maneras posibles:posibles:1. 1. Demostrando fehacientemente que su actividad no es Demostrando fehacientemente que su actividad no es

riesgosa al ambiente y por ende no requiere contratar un riesgosa al ambiente y por ende no requiere contratar un Seguro Ambiental.Seguro Ambiental.

2.2. Contratando un Seguro Ambiental dado que la actividad Contratando un Seguro Ambiental dado que la actividad que desempeña genera un riesgo al medio ambiente. que desempeña genera un riesgo al medio ambiente.

Actualmente Actualmente 2525 Firmas cuentan con la póliza de Seguro Firmas cuentan con la póliza de Seguro Ambiental.Ambiental.

Cumplimiento Cumplimiento PermisionariosPermisionarios / Concesionarios a Mayo 2012 / Concesionarios a Mayo 2012::

10%10% se encuentran en situación de análisis debido a que la se encuentran en situación de análisis debido a que la naturaleza de las tareas que realizan requieren un estudio naturaleza de las tareas que realizan requieren un estudio exhaustivo del caso.exhaustivo del caso.



““Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”Buenos Aires”

““Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”Aires”


EtapasEtapas

ETAPA 1ETAPA 1Definición de Definición de

AlcanceAlcance

Se ha definido que el PGIR es de aplicación a Permisionarios

y/o Concesionarios

ETAPA 2ETAPA 2Definición de Definición de Marco LegalMarco Legal

Legislación Nacional sobre

gestión de residuos y

Normas propias de la AGPS.E.

ETAPA 3ETAPA 3Notificación Notificación a empresasa empresas

Notificación de obligaciones, exigencias y sanciones

contempladas en el PGIR.

ETAPA 4ETAPA 4Relevamiento Relevamiento

de datosde datos

Encuestas: Residuos No Peligrosos,

Peligrosos y de Operaciones Normales de

Buques

Mayo 2012Mayo 2012

ETAPA 5ETAPA 5Desarrollo Desarrollo Planes de Planes de GestiónGestión

Desarrollados en función a los

datos recabados en Etapa 4 y a la normativa de

Etapa 2.

ETAPA 6ETAPA 6ImplementarImplementar

Planes de Planes de GestiónGestión

Comunicación a Empresas

respecto a los planes a

implementar, y control de su cumplimiento

ETAPA 7ETAPA 7Revisión Revisión periódicaperiódica

Actualización del marco legal,

datos y objetivos y

realización de modificaciones

necesarias

Este Programa, permitirá que esta Autoridad Portuaria, a través de su Gerencia de Gerencia de

Seguridad y Control AmbientalSeguridad y Control Ambiental; tenga un efectivo y eficiente control respecto de la

generación, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos generados en

su jurisdicción.-


““Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”


Generación de Residuos No PeligrososGeneración de Residuos No Peligrosos

DomiciliariosDomiciliarios Asimilables a DomiciliariosAsimilables a Domiciliarios Industriales No PeligrososIndustriales No Peligrosos TOTALESTOTALES

20092009 74 %74 % 16 %16 % 10 %10 % 3.000 tn3.000 tn

20102010 71 %71 % 21 %21 % 8 %8 % 3.700 tn3.700 tn

2011 2011 70 %70 % 17 %17 % 14 %14 % 4.200 tn4.200 tn

OrigenOrigen Comedores, oficinas, tareas Comedores, oficinas, tareas administrativas, limpieza, etc.administrativas, limpieza, etc.

Mantenimiento de espacios Mantenimiento de espacios verdes, obras edilicias, etc.verdes, obras edilicias, etc.

consolidado y desconsol. De consolidado y desconsol. De cargas, envases, envoltorios, cargas, envases, envoltorios,

chatarra, etc.chatarra, etc.

Disp. Final: Disp. Final: Relleno Relleno sanitario, reuso/recicl.sanitario, reuso/recicl.


GENERACIÓN

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

2009 2010 2011

Tn

/añ

o

DomiciliariosAsimilables a DomiciliariosIndustriales No PeligrososTOTAL

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2009 2010 2011

PROPORCIÓN

Industriales No PeligrososAsimilables a DomiciliariosDomiciliarios

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2009 2010 2011

REUSO/RECICLADO

Residuos RecicladosResiduos Generados


Gráfico Gráfico Residuos No PeligrososResiduos No Peligrosos““Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos AiresPrograma de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires””


Generación de Residuos PeligrososGeneración de Residuos Peligrosos..

20092009 20102010 2011 *2011 *

Y8Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinadosdestinados

28 %28 % 25 %25 % 29,5 %29,5 %

Y9Y9 Mezclas y emulsiones de aceite y agua o hidrocarburos y aguaMezclas y emulsiones de aceite y agua o hidrocarburos y agua 4 %4 % 10 %10 % 0,5 %0,5 %

Y48Y48 Materiales sólidos contaminados con otras categoríasMateriales sólidos contaminados con otras categorías 15 %15 % 19 %19 % 28 %28 %

Y18Y18 Residuos resultantes de procesos de eliminación de desechos industrialesResiduos resultantes de procesos de eliminación de desechos industriales 53 %53 % 46% 46% 42 %42 %

TOTAL: TOTAL: 495 tn495 tn 485 tn485 tn 137 tn137 tn

OrigenOrigen: tareas de taller, áreas de mantenimiento de maquinarias, vehículos y : tareas de taller, áreas de mantenimiento de maquinarias, vehículos y equipos, procesos de tratamiento de efluentes, manipulación de productos equipos, procesos de tratamiento de efluentes, manipulación de productos químicos, etc. químicos, etc.

““Categorías” ó “Categorías” ó “YY” más representativas según Ley Nº 24.051” más representativas según Ley Nº 24.051

* * Los datos Los datos mostradosmostrados corresponden hasta Junio 2011 corresponden hasta Junio 2011


2009(495 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

2009(495 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

2010(485 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

2010(485 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

2011(137 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

2011(137 tn)

Y8

Y9

Y48

Y18

Y1Y1 Residuos Patogénicos. Resultantes de atención médica.Residuos Patogénicos. Resultantes de atención médica. 2009: 92 kg2009: 92 kg 2010: 129 kg 2010: 129 kg 2011: 61 kg2011: 61 kg



Generación de Residuos PeligrososGeneración de Residuos Peligrosos..

20092009 20102010 2011 *2011 *

(1) Agua de sentina oleosa(1) Agua de sentina oleosa 30 %30 % 16 %16 % 18 %18 %(2) Aceites lubricantes usados(2) Aceites lubricantes usados 33 %33 % 40 %40 % 38 %38 %(3) Aguas sucias(3) Aguas sucias 6 %6 % 4 %4 % 4 %4 %(4) Basuras de buques(4) Basuras de buques 31 %31 % 40 % 40 % 40 %40 %

TOTAL: TOTAL: 530 tn530 tn 785 tn785 tn 390 tn390 tn

* * Los datos mostrados corresponden hasta Junio 2011Los datos mostrados corresponden hasta Junio 2011



Datos Datos Generación de Residuos Generación de Residuos Normales de BuquesNormales de Buques..

2009(530 tn)

Agua de sentinaoleosaAceites lubricantesusadosAguas sucias

Basuras de buques

2010(785 tn)


Basuras de buques

2011(390 tn)


Basuras de buques



Diagramas Diagramas Generación de Residuos Generación de Residuos Normales de BuquesNormales de Buques..

Se controlan los siguientes aspectos:Se controlan los siguientes aspectos:

Tareas con combustibles y productos peligrososTareas con combustibles y productos peligrosos

Talleres mecánicos y áreas de reparacionesTalleres mecánicos y áreas de reparaciones

Generación de efluentes líquidos cloacales e industriales Generación de efluentes líquidos cloacales e industriales

Gestión de residuos peligrosos y no peligrosos Gestión de residuos peligrosos y no peligrosos

Documentación, registros, habilitaciones y permisos Documentación, registros, habilitaciones y permisos según la actividadsegún la actividad

Inspecciones a Permisionarios/Concesionarios:Inspecciones a Permisionarios/Concesionarios:


En cumplimiento a la Ordenanza Marítima DPMA N° 8/98Ordenanza Marítima DPMA N° 8/98 de la Prefectura Naval Argentina

El Plan es de aplicación a todo el ámbito del espejo de Agua del Puerto Buenos Aires, (incluye las Terminales Portuarias y las aguas de las Dársenas aledañas afectadas por un caso de contingencia).

La superficie del espejo de agua de la jurisdicción de esta Administración General de Puertos es de 1.921.164 m 2.


PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIASCONTINGENCIAS

FINALIDAD:FINALIDAD:

Salvaguardar la vida humana, el entorno natural y las Salvaguardar la vida humana, el entorno natural y las actividades vinculadas al ámbito de trabajo de las actividades vinculadas al ámbito de trabajo de las Terminales Portuarias y otros Concesionarios de la Terminales Portuarias y otros Concesionarios de la Administración General de Puertos.Administración General de Puertos.

Minimizar los efectos de los hechos actuando con Minimizar los efectos de los hechos actuando con rapidez y eficiencia, desarrollando las acciones de rapidez y eficiencia, desarrollando las acciones de control, contención y recuperación del fluido derramado; control, contención y recuperación del fluido derramado; efectuando las tareas necesarias para la restauración y/o efectuando las tareas necesarias para la restauración y/o reparación de las áreas afectadas y también de los reparación de las áreas afectadas y también de los daños ocurridos como consecuencia de la contingencia.daños ocurridos como consecuencia de la contingencia.


PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIASCONTINGENCIAS

ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.PuertoPuerto Buenos Aires Buenos Aires

ALCANCE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIASALCANCE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS

PUERTO BUENOS AIRESPUERTO BUENOS AIRES

PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIASPLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS

PUERTO BUENOS AIRESPUERTO BUENOS AIRES


Adecuada gestión de residuos generados en el marco del “Adecuada gestión de residuos generados en el marco del “Programa GESTION INTEGRAL Programa GESTION INTEGRAL DE RESIDUOSDE RESIDUOS”, reducción en la generación y promoción de prácticas de reutilización y ”, reducción en la generación y promoción de prácticas de reutilización y reciclado.reciclado.

Gestión ambiental de áreas no concesionadas de esta Autoridad Portuaria en relación a la Gestión ambiental de áreas no concesionadas de esta Autoridad Portuaria en relación a la reactivación del ferrocarril . reactivación del ferrocarril .

Separación de reciclables (papel, cartón y plásticos) generados en diferentes ámbitos Separación de reciclables (papel, cartón y plásticos) generados en diferentes ámbitos portuarios.portuarios.

Implementación un sistema de monitoreo de calidad de aguas y de sedimentos del lecho Implementación un sistema de monitoreo de calidad de aguas y de sedimentos del lecho del Río de la Plata en el área de jurisdicción de esta Autoridad Portuaria.del Río de la Plata en el área de jurisdicción de esta Autoridad Portuaria.

OBJETIVOS FUTUROS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEOBJETIVOS FUTUROS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


CONCLUSIONESCONCLUSIONES


En los últimos dos años de gestión esta Autoridad Portuaria, a tratado de conectar al Puerto con la realidad social, normativa, tecnológica y Empresarial, se han realizado grandes cambios que han sido marcados dentro de los objetivos a lograr.

La iniciativa adoptada en cuanto a Seguridad y Protección del medio ambiente ocupa un lugar destacado en el logro de los objetivos impuestos.

Queda mucho por hacer, para mejorar el desempeño ambiental del Puerto Buenos Aires y de todos los actores que desarrollan tareas en él.

Durante este año se espera mantener y mejorar los estándares ambientales logrados y avanzar en la identificación y solución de problemáticas ambientales que pudieran surgir

¡ MUCHAS GRACIAS !¡ MUCHAS GRACIAS !

Administración General de Administración General de Puertos Puertos

Sociedad del EstadoSociedad del EstadoPuerto Buenos Aires - República ArgentinaPuerto Buenos Aires - República Argentina

Gerencia de Seguridad y Control AmbientalGerencia de Seguridad y Control Ambiental

“Tercera Conferencia Hemisférica sobre Gestión del Medio Ambiente Portuario ”

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