Trminos de referencia

CONTRATO No. 214012 SENA - FONADE

CONVOCATORIA NACIONAL No. 42 GENERALPara financiar iniciativas empresariales en general a cualquier sector econmico, que provengan o sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el ttulo dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de conformidad con las leyes 30 de 1.992 y 115 de 1994.VECTOR: GESTION TECNOLOGICA, INNOVACION Y EMPRENDIMIENTO PARA LA COMPETITIVIDAD.

NOVIEMBRE DE 2014

INDICE

1ANTECEDENTES

1CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL

11.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

11.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE

21.3. DESTINACION DE LOS RECURSOS

21.4. TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS

21.5. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

41.6. QU PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR?

41.7. RUBROS FINANCIABLES

51.8. RUBROS NO FINANCIABLES

5CAPITULO II - ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS PLANES DE NEGOCIO

52.1. CRONOGRAMA DE APERTURA Y CIERRES DE LA CONVOCATORIA

82.2. FORMULACIN DEL PLAN DE NEGOCIO

92.3. CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIOS

102.4. REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO

112.5. CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR LOS PLANES DE NEGOCIO.

122.6. PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO

152.7. CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS

16CAPITULO III - ASIGNACIN DE RECURSOS

163.1. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA

163.2. ASIGNACIN DE LOS RECURSOS

163.3. DESEMBOLSO DE RECURSOS

173.4. SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS

183.5. SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA

183.6. INTERVENTORIA

183.7. PUBLICIDAD

183.8. MECANISMOS DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE INQUIETUDES

ANTECEDENTESLa ley 789 de 2002 dispone en su artculo 40 la creacin del Fondo Emprender como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y reglamentado por el decreto 934 de 2003. Su objeto exclusivo es la financiacin de iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios o profesionales, cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en las Instituciones reconocidas por el Estado.

El objetivo general del Fondo Emprender es incentivar y facilitar la generacin y creacin de empresas contribuyendo al desarrollo humano e insercin en el sector productivo, coadyuvando al desarrollo social y econmico del pas a travs de una formacin pertinente y de capital semilla.

La administracin y direccin del Fondo Emprender est a cargo del Consejo Directivo del SENA, quien ejerce las funciones del consejo de administracin del mismo. La direccin ejecutiva est a cargo del Director General del SENA o su delegado.

El Fondo Emprender cuenta como principal fuente de financiacin, con los recursos asignados por la monetizacin total o parcial de la cuota de aprendizaje, establecida en el artculo 34 de la ley 789 de 2002, los cuales en un 80% se destinan por ley 789 de 2002, para financiar las iniciativas empresariales que a este programa se presentan.El presente documento ofrece los trminos de referencia para la convocatoria nacional del Fondo Emprender No. 42 General, para financiar iniciativas empresariales en general a cualquier sector econmico, que provengan o sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el ttulo dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de conformidad con las leyes 30 de 1.992 y 115 de 1994.CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL

1.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Financiar iniciativas empresariales en general a cualquier sector econmico, que provengan o sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el ttulo dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de conformidad con las leyes 30 de 1.992 y 115 de 1994.1.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE

La Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo.

El artculo 40 de la Ley 789 de 2002 cre el Fondo Emprender FE como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el cual ser administrado por esa entidad y cuyo objeto exclusivo ser financiar iniciativas empresariales, en los trminos all dispuestos.

El Decreto 934 de 2003 del Ministerio de la Proteccin Social, por el cual se reglamento el Fondo Emprender.

El Decreto 249 por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. El Decreto 3930 de 2006, por el cual se modifica el Artculo tercero del Decreto 934 de 2003.

El Acuerdo 0004 de 2009 del Consejo Directivo Nacional del SENA, por el cual se establece el reglamento interno del Fondo Emprender, as como los manuales de operaciones y de financiacin del Fondo Emprender, que hacen parte integral del Acuerdo. Acuerdo 007 de 2011, por el cual se modifica el Acuerdo 004 de 2009.

Acuerdo 010 de 2013 por el cual se modifica el Acuerdo 007 de 2011.

1.3. DESTINACION DE LOS RECURSOS

De conformidad con lo sealado en el artculo 40 de la Ley 789 de 2002, los recursos entregados por el Fondo Emprender tendrn como objeto exclusivo financiar iniciativas empresariales que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 2 del Acuerdo 007 de 2011.

1.4. TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS

El Fondo Emprender otorgar recursos hasta el ciento por ciento (100%) del valor del plan de negocio, as:

Si el plan de negocio genera hasta 3 empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ochenta (80) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV.

Si el plan de negocio genera hasta 5 empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ciento cincuenta (150) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV.

Si el plan de negocio genera 6 o ms empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ciento ochenta (180) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV.

El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios mnimos legales mensuales vigentes que rigen a la fecha de la apertura de la convocatoria. El nmero de empleos a generar se debe establecer de conformidad con el Manual de operacin del Fondo Emprender.

1.5. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

De acuerdo a la reglamentacin vigente, podrn acceder a los recursos del Fondo Emprender, los ciudadanos Colombianos, mayores de edad que estn interesados en iniciar un proyecto empresarial; desde la formulacin de su plan de negocios o que su empresa no supere los doce (12) meses de haberse constituido legalmente en cualquier regin del pas y cuyos beneficiarios, acrediten al momento de aval del plan de negocios algunas de las siguientes condiciones, segn lo reglamentado en el artculo 1 Acuerdo 00010 de 2013:1.Estudiante Sena matriculado en un programa de Formacin Titulada, que haya finalizado la etapa lectiva de un programa de formacin, as como egresados de estos programas, cuyo ttulo haya sido obtenido durante los ltimos 60 meses.

2.Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) ltimos semestres en un programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen.

3.Estudiantes que hayan concluido materias, dentro de los ltimos doce (12) meses, de un programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen.

4.Tcnico Profesional, Tecnlogo o Profesional universitario, cuyo ttulo haya sido obtenido durante los ltimos 60 meses, de un programa de educacin superior reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen.

5.Estudiantes que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o Doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el ttulo dentro de los ltimos 60 meses.

6.Estudiante SENA del programa Jvenes Rurales y Lnea de formacin Lderes del desarrollo, que haya completado 200 horas del programa de formacin o egresados de este programa, cuyo ttulo haya sido obtenido dentro de los ltimos 60 meses.

7.Egresados del programa de formacin SENA para Poblacin en situacin de desplazamiento por la violencia, que hayan completado 90 horas del proceso de formacin y cuyo ttulo haya sido obtenido dentro de los ltimos 60 meses.

8.Colombianos que acrediten que han permanecido por lo menos tres aos en el extranjero y que voluntariamente han retornado al pas. En este caso solo bastar que dichos ciudadanos certifiquen alguno de los ttulos contemplados en los numerales 4, 5 y 6 del presente artculo, sin importar el tiempo de haberse obtenido el respectivo ttulo.La presentacin de un plan de negocio podr realizarse de manera individual o asociativa. En el caso de las asociaciones estas tendrn que estar compuestas mayoritariamente por aprendices; el resto de la asociacin podr integrarse con los dems beneficiarios de que trata el artculo 2 del Acuerdo 004 de 2009 y Acuerdo 007 de 2011, por el cual se modifica el Acuerdo 004 de 2009.

Recursos que podrn ser reembolsables o no reembolsables, siempre y cuando la destinacin que se les d corresponda a lo establecido en el plan de negocios aprobado por el Consejo Directivo del Servicio Nacional de Aprendizaje Sena, en su calidad de Consejo de Administracin del Fondo Emprender y cumpla con los indicadores de gestin formulados en el mismo.

1.6. QU PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR?Podrn ser presentados a travs del sistema de informacin del Fondo Emprender, planes de negocio para cualquier sector econmico.

En caso de existir simultaneidad en la apertura de varias convocatorias del Fondo Emprender de carcter Nacional o Regional, el plan de negocios solo podr presentarse en una de ellas, por lo anterior es importante verificar claramente la convocatoria a la cual se inscribe el plan de negocios.Nota: Los planes de negocios que se presenten a esta convocatoria, deben tener componentes de innovacin y base tecnolgica, como factor de competitividad para ser sostenibles durante el proceso de su ejecucin.

Los asesores de emprendimiento de las diferentes unidades de emprendimiento, tanto externas como internas, deben garantizar desde la etapa de formulacin del plan de negocios la inclusin de estos componentes, y los mismos sern factor determinante en la etapa de priorizacin y jerarquizacin (Acuerdo 0004 de 2009, artculo 14)

1.7. RUBROS FINANCIABLES

Los recursos que asigne el Fondo Emprender debern ser utilizados para:

La financiacin del capital de trabajo del plan de negocio, entendindose por capital de trabajo, los recursos necesarios para el funcionamiento y operacin de la empresa, consistente en dinero destinado al pago de salarios, insumos para el ciclo productivo (materia prima, bienes en proceso) que contribuyen directamente o que forman parte del proceso de produccin.

Infraestructura y Montaje: Adquisicin de maquinaria y equipo, costos que se generen por concepto de constitucin legal y licencias requeridas por ley para el normal funcionamiento del proyecto; as mismo podr financiarse con estos recursos las adecuaciones o remodelaciones de los bienes que conforman el proceso de dotacin tcnica y que sean indispensables para el desarrollo del plan de negocios, siempre y cuando el monto no supere el 20% del total solicitado ante el Fondo Emprender. As mismo, el Fondo Emprender financiar la adquisicin e implementacin de franquicias, siempre y cuando, adems de los criterios sealados en el artculo 13 del Acuerdo 00004 de 2009, este modelo de negocio represente una alternativa de impacto para la regin, genere valor agregado, garantice sostenibilidad en el mercado, no haya saturacin en la zona y tenga impacto en la generacin de empleo.En caso de que el plan de negocio requiera un monto mayor de financiacin, el emprendedor debe manifestar en el plan de negocio la fuente de financiacin de esos recursos.1.8. RUBROS NO FINANCIABLES

El Fondo Emprender no financiar los siguientes rubros:

Compra de bienes muebles que no estn relacionados con el objeto del plan de negocio. Compra de bienes inmuebles. Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles, que no conformen el proceso de dotacin tcnica y que no sean indispensables para el desarrollo del plan de negocios. Estudios de factibilidad de proyectos (consultoras, asesora jurdica, financiera, etc.). Adquisicin de vehculos automotores. Pagos de pasivos, deudas o de dividendos. Recuperaciones de capital. Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios. Pago de regalas, impuestos causados, aportes parafiscales. Formacin acadmica. Pago de derechos o inscripciones para participar en eventos comerciales nacionales o internacionales. Gastos de viaje y desplazamiento.

Compra de primas o locales comerciales.

CAPITULO II - ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS PLANES DE NEGOCIO2.1. CRONOGRAMA DE APERTURA Y CIERRES DE LA CONVOCATORIALa presente convocatoria tiene carcter continuo y ser abierta a partir de las 9:00 a.m. del da 26 de noviembre de 2014 y tendr dos cierres segn el siguiente cronograma:CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

ACTIVIDADFECHA

Acta del Consejo Directivo Nacional del SENA, autorizando la apertura de la convocatoria.No. 1509 del 20 de noviembre de 2014

Apertura de la convocatoriaNoviembre 26 de 2014, a las 9:00 a.m.

Inscripcionesde planes de negocioA partir del 26 de noviembre de 2014.

Recepcin de documentos de acreditacin como beneficiariosLos documentos deben ser recibidos en FONADE en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles siguientes a la fechas dehaber sido avalado el plan de negocio por el jefe de la unidad de emprendimiento.

Cierres parcialesde la convocatoria en el sistema de informacin plataforma Fondo Emprender Para el primer cierre: 15 de diciembre de 2014 a las 11:59 p.m. Para el segundo cierre: 11 de marzo de 2015 a las 11:59 p.m.

Evaluacin de planes de negocioDespus de recibidos los documentos de acreditacin, FONADE tendr treinta (30) das calendario, para efectuar las evaluaciones correspondientes.

Publicacin de planes de negocio viables y no viables con las observaciones Para el primer cierre: 22 de enero de 2015

Para el segundo cierre: 17 de abril de 2015.

Observaciones a resultadosEl emprendedor tendr en cada cierre parcial cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin de los planes de negocio viables y no viables para remitir a travs del sistema de informacin (plataforma), las observaciones a los resultados.

Respuesta a observaciones por los Emprendedores Para el primer Cierre: del 23 al 29 de enero de 2015. Para el segundo cierre: del 20 al 24 de abril de 2015.

Publicacin de planes de negocio viables y no viables que pasan a la etapa de priorizacin y jerarquizacin Para el primer cierre: 03 de febrero de 2015.

Para el segundo cierre: 29 de abril de 2015.

Jerarquizacin y priorizacin por parte de la Comisin Tcnica Nacional de los planes viables Para el primer cierre: Febrero de 2015.

Para el segundo cierre: Mayo de 2015.

Aprobacin y asignacin de recursos por parte del Consejo Directivo del SENA a planes denegocio en sesin de, segn lo estipulado en los artculos 4 y 5 del Decreto 934 de 2003 : Para el primer cierre: Marzo de 2015. Para el segundo cierre: Junio de 2015.

Publicacin de resultados en la pgina Web del Fondo Emprender Para el primer Cierre: 31 de marzo de 2015. Para el segundo Cierre: 3 Julio de 2015.

Entrega de minuta de Contrato a beneficiarios Para el primer cierre: a partir del 08 de abril de 2015. Para el segundo cierre: a partir del 9 de julio de 2015.

Firma Contrato y constitucin de garantas por parte de los emprendedores Para el primer cierre: a partir del 09 de abril de 2015. Para el segundo cierre: a partir del 10 de julio de 2015.

Desembolso de recursos por parte de FONADEUna vez sea firmada el acta de inicio por parte de la interventora, y de conformidad con el plan operativo, se inicia el proceso de desembolsos supeditado a dicho plan.

Nota: La viabilidad del plan de negocio, no puede considerase como la aprobacin de financiacin del mismo, pues una vez viable tendr que surtir la etapa de jerarquizacin y priorizacin contemplada en el artculo 14 del Acuerdo 00004 de 2009.2.2. FORMULACIN DEL PLAN DE NEGOCIOSolo podrn formularse planes de negocio, que contemplen un componente de innovacin y base tecnolgica (Manual De Oslo), bajo los parmetros establecidos en el art. 14, numeral 1 del Acuerdo 00004 de 2009. La formulacin del plan de negocio se deber realizar con el acompaamiento y asesora de una unidad de emprendimiento.

Qu es innovacin?

Este concepto se refiere a la implementacin tecnolgica de nuevos productos y procesos y/o a mejoras significativas en estos, ya sea como resultado de la difusin de conocimientos tecnolgicos para lograr productos o procesos productivos con especificaciones o propiedades tcnicas, diferenciadas con respecto a los existentes en el mercado.La Innovacin de los productos

Puede tomar dos formas: (1) Producto tecnolgicamente nuevo, cuyas caractersticas tecnolgicas difieren significativamente de los anteriores o la combinacin de existentes con nuevos usos. (2) Producto existente tecnolgicamente mejorado, esto se puede dar por el uso de componentes o materiales de mejor desempeo donde exista un conjunto de subsistemas tcnicos al mismo producto, pero con desarrollo de alta tecnologa e investigacin y mejoramiento de la misma.

La Innovacin de Procesos

Es la adopcin de mtodos tecnolgicos nuevos o mejorados incluyendo los mtodos de distribucin, que pueden comprender cambios en equipos, organizacin de la produccin o una combinacin de los dos y por ltimo derivarse del uso de un nuevo conocimiento.

La Innovacin Organizacional

Incluye la introduccin de cambios en la estructura organizacional, la implementacin de tcnicas gerenciales avanzadas y la introduccin de cambios (nuevos o substanciales) en la orientacin corporativa de la empresa.

La Innovacin Incremental

Es aquella en la que no cambian sustancialmente los productos, procesos, materias primas equipos u operaciones existentes que por lo general no requiere de inversiones significativas, se lleva a cabo usualmente en usos continuos.

La Innovacin Radical

Generamiento de nuevas tecnologas en productos y/o procesos, la investigacin y el desarrollo juegan un papel importante cuando su creacin ha sido endgena.

Ser responsabilidad exclusiva de las Unidades de emprendimiento verificar el cumplimiento de la condicin de beneficiarios, de conformidad con las normas vigentes; dicha verificacin ser requisito indispensable para iniciar la asesora respectiva.

Las Instituciones de Educacin Superior aprobadas por el Estado, las Incubadoras de Empresas, y dems entidades pblicas o privadas, diferentes a los Centros de Formacin del SENA, debern presentar un certificado de compromiso al SENA en el que conste su disposicin y disponibilidad para realizar de forma gratuita la asesora y acompaamiento, tanto en la etapa de formulacin del plan de negocio, como durante la ejecucin del mismo.

Una vez se presente el certificado al Coordinador del Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender de la Direccin General del SENA para su anlisis y aprobacin, ste oficiar al Gerente Administrador de recursos del Fondo Emprender, en su calidad de administrador del Sistema de Informacin, para que ordene a quien corresponda activar a la institucin en el sistema y se le asigne la clave de acceso, con la cual podr participar en la asesora y acompaamiento permanente de los planes de negocios.

En el evento en que se establezca que se ha incumplido con los compromisos adquiridos con el SENA, no se podrn presentar nuevos proyectos al Fondo Emprender. Los beneficiarios podrn presentar sus proyectos a travs de otras Unidades de emprendimiento activas en el sistema de informacin.2.3. CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIOS

La plataforma del sistema de informacin del Fondo Emprender esta compuesta en cada Plan de Negocios por los siguientes mdulos: 1. Modulo de Mercado: Contiene la informacin correspondiente a los objetivos del proyecto, su justificacin, sus antecedentes, la investigacin de mercado, las estrategias de mercado y las proyecciones de ventas. 2. Mdulo de Operacin: Incluye la forma de operacin del negocio, el plan de compras, los costos de produccin y la infraestructura requerida del proyecto. 3. Mdulo de Organizacin: El mdulo de organizacin presenta la estrategia organizacional del proyecto, la estructura organizacional, los aspectos legales a cumplir y los costos administrativos.4. Mdulo de Finanzas: Analiza los ingresos, los egresos y el capital de trabajo del proyecto soportado con sus estados financieros. 5. Mdulo Plan Operativo: Presenta la forma como el emprendedor utilizar los recursos aprobados del Fondo Emprender y los propios descritos en forma mensual. Este mdulo contendr en forma detallada la periodicidad con que la empresa requiera que se realice por parte del administrador de los recursos el desembolso correspondiente.6. Mdulo de Impacto: Describe los impactos del proyecto a nivel econmico, social y ambiental. 7. Mdulo de Resumen Ejecutivo: Contiene los principales aspectos del proyecto y el equipo de trabajo que desarrollar el proyecto.8. Mdulo de Anexos: Permite adjuntar archivos que complementen cualquier informacin adicional de los mdulos expuestos.2.4. REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO

Los planes de negocios debern ser presentados por los emprendedores a travs de las Unidades de emprendimiento de los centros del SENA y por las unidades de emprendimiento externas, que hayan suscrito certificado de compromiso con el Fondo Emprender, a travs del sistema de informacin disponible en la pgina www.fondoemprender.com, y podrn presentarse planes de negocios, de acuerdo a lo estipulado en el numeral 1.6 del presente documento.

Los interesados en participar en la presente Convocatoria Nacional No.42, debern cumplir con los siguientes requisitos:

Haber cumplido la mayora de edad.

No haber sido beneficiado(s) con recursos del Fondo Emprender.

Que la formacin certificada con base en los parmetros del artculo 20 del Acuerdo 0004 de 2009 y Acuerdo 007 de 2011, tenga relacin con el plan de negocio.

Haber surtido la etapa de estudio por parte del Comit Regional de Evaluacin de proyectos, el cual estar compuesto por actores externos al Sena, que hagan parte de la red de emprendimiento en la Regin, quienes revisaran el cumplimiento del perfil emprendedor y sus actitudes y aptitudes como persona emprendedora, adems la viabilidad tcnica del plan de negocio, para el posterior aval en el sistema de informacin del Fondo Emprender por parte del jefe de la unidad de emprendimiento de las instituciones sealadas en el art. 10 del Acuerdo 004 de 2009 y Acuerdo 007 de 2011.

No estar incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la ley para contratar con el Estado.

No existir ningn tipo de vinculacin laboral o contractual con el Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

Sealar la dedicacin en horas de trabajo de los beneficiarios al proyecto, la cual se debe expresar claramente en la formulacin del plan de negocio, indicando si es dedicacin de tiempo completo o de tiempo parcial. Para el caso de tiempo parcial se debe indicar el nmero de horas mensuales dedicadas al proyecto.

2.5. CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR LOS PLANES DE NEGOCIO.El proceso de evaluacin de las propuestas presentadas al Fondo Emprender, estar a cargo de los evaluadores seleccionados por FONADE en virtud del contrato suscrito entre SENA y FONADE, proceso que busca establecer si de acuerdo con su naturaleza el plan de negocio presentado cumple con los siguientes criterios:

Viabilidad tcnica, operativa y medicin del riesgo del plan de negocio.

Viabilidad financiera dada por los indicadores, tales como: valor presente neto, tasa interna de retorno, relacin costo beneficio, costo anual equivalente.

Viabilidad jurdica del plan de negocio.

Generacin y sostenibilidad de empleo productivo de manera directa.

Los planes de negocio, deben especificar las contrapartidas en especie, que harn los beneficiarios, que garanticen un aporte al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, en el cumplimiento de su misin.

Estructura y coherencia de la propuesta en trminos de los antecedentes, estudio de mercado, justificacin, resultados esperados y esquema de ejecucin del presupuesto.

Integracin con mini cadenas, cadenas productivas o clsteres de la regin donde se desarrollar la actividad empresarial.

Compatibilidad con el desarrollo sostenible del pas, generando alternativas que favorezcan la preservacin del medio ambiente.

Empleo de nuevas tecnologas en el proceso creativo, productivo, y en los canales de distribucin del bien o servicio ofrecido.

Contribucin al fortalecimiento de la identidad cultural de la regin donde se ejecuta el proyecto.

En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del perodo de evaluacin informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores, quienes tendrn un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la fecha de la solicitud, para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en el trmino establecido, se entender que se ha desistido de la solicitud y el informe de evaluacin har referencia a esta situacin. Este procedimiento se har a travs del sistema de informacin.

Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya informacin sea inexacta o no verdica, o que sean presentadas por emprendedores que no cumplan con las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, sern descalificados; en consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados.

Los planes de negocio que tienen concepto de viabilidad, pero que no fueron objeto de priorizacin y jerarquizacin para la asignacin de recursos, en caso de presentarse a nuevas convocatorias del Fondo Emprender debern surtir todas y cada una de las etapas de la misma compitiendo nuevamente en igualdad de oportunidades a los dems participantes.2.6. PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO

Aspectos Generales Puntaje Mximo CIENTO DIEZ (110) puntos.

VARIABLECAMPOPUNTAJE

ANTECEDENTESDescripcin de actividades previas que tengan relacin directa con el plan de negocios bien sea en su formulacin o en la puesta en marcha del mismo20

JUSTIFICACION DEL PROYECTO La justificacin debe hacer claridad en la relacin con cadenas, mini cadenas productivas y clusters, as como tendencias de la industria y / o mercado. Es importante que se especifique la relacin del modelo de negocio con la formacin del equipo de trabajo20

DEFINICION DE OBJETIVOS Objetivos claros, cuantificables, medibles y realizables en el periodo de anlisis propuesto 30

RESUMEN EJECUTIVOClaridad en la presentacin de los contenidos generales del Plan de negocio, modelo de negocio, mercado objetivo, organizacin y estructura financiera de la empresas15

EQUIPO DE TRABAJOComplementariedad de los perfiles, formacin acadmica y experiencia de los integrantes del equipo de trabajo25

Aspectos Comerciales - Puntaje Mximo TRESCIENTOS CINCUENTA (350) puntos.VARIABLECAMPOPUNTAJE

CARACTERIZACION DEL PRODUCTO En el plan de negocio se tiene claridad sobre el producto a vender. Ej: es de consumo directo o es de consumo indirecto20

Se tiene claridad si el bien presenta restricciones desde el punto de vista de consumo Ej. nivel de estacionalidad10

Se trata de un producto que tiene una alta competencia a nivel interno o externo 10

El plan de negocio presenta claridad respecto del comportamiento de la demanda del bien o servicio. Ej: Es un bien o servicio que presenta una alta frecuencia de recompra.20

IDENTIFICACION DEL MERCADO OBJETIVOSe tiene claridad del perfil del cliente y/o consumidor a atender20

Se ha identificado las motivaciones y expectativas del cliente y consumidores35

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE CANALES COMERCIALIZACIONDescripcin de los actuales canales de comercializacin del sector35

Identificacin del canal de comercializacin a utilizar para la venta de productos y/o servicios de su proyecto20

Identificacin de los canales de comercializacin para el aprovisionamiento de bienes y servicios. Y, se analizan las condiciones comerciales bajo las cuales se compra insumos y materias primas Ej. Descuento por pronto pago, figuras asociativas, alianzas, etc.20

ESTRATEGIAS Y GARANTIAS DE COMERCIALIZACION DEL PRODUCTO TERMINADOIdentificacin de los mecanismos para el lanzamiento del producto y garantizar la insercin comercial del bien o servicio. Relacin con cadenas, mini cadenas productivas y clsteres.60

El emprendedor expone la gestin para la realizacin de acuerdos, pre-acuerdos comerciales para la venta del producto o servicio.10

PROYECCION DE VENTA Se muestra el programa de ventas de bienes y servicios 35

Se estimaron los precios y cantidades que se vendern por periodo35

Se muestra la forma como se recauda las ventas.20

Aspectos Tcnicos- Puntaje Mximo TRESCIENTOS (300) puntos.

VARIABLECAMPOPUNTAJE

CARACTERIZACION TECNICA DEL PRODUCTO O SERVICIO Se efecta una descripcin de las caractersticas fsicas del producto30

Se tiene la claridad de los requerimientos de insumos, materias primas y mano de obra directa e indirecta para asegurar los procesos de produccin y por ende las caractersticas fisicoqumicas del producto, o la bondad del servicio60

DEFINICION DEL PROCESO DE PRODUCCION A IMPLEMENTAR E INDICES TECNICOS Se tiene claridad sobre el proceso de produccin, en cuanto a actividades, tareas y tiempos para generar el bien o servicio.60

PROGRAMA DE PRODUCCION Hay claridad sobre la forma como se producir el bien o servicio, para definir el tamao del negocio en funcin de la produccin por unidad de tiempo? Ej: Unidades/mes, Toneladas / semanas50

Se muestra el comportamiento futuro de la produccin por periodo. (programa de produccin)40

VERIFICACION Y VALORACION DE LOS REQUERIMIENTOS EN EQUIPAMIENTO, MATERIALES Y SUMINISTROSSe tiene claridad sobre las cantidades y especificaciones tcnicas de los equipos, herramientas e instalaciones requeridas para producir el bien o servicio60

Aspectos Organizacionales - Puntaje Mximo CIENTO VEINTE (120) puntos.

VARIABLECAMPOPUNTAJE

ORGANIZACIN EMPRESARIAL PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR Y OPERAR EL PROYECTO La organizacin y modelo empresarial previsto para la implementacin del negocio tiene un costo razonable frente al volumen de las operaciones del negocio, o se evidencia un desbalance por excesivos costos fijos, que mengen la bondad del negocio?30

Se define con claridad el modelo y estructura organizacional, para operar el negocio?40

COMPROMISOS INSTITUCIONALES PRIVADOS Y PBLICOS EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTOSe presenta informacin puntual de los compromisos de instituciones pblicas o privadas para facilitar la organizacin de la empresa y la implementacin del negocio?5

El negocio contempla alianzas, convenios, contratos, u otros mecanismos que favorezcan la operacin del negocio?5

ANALISIS EN LOS TRMITES Y REQUISITOS LEGALES PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LA EMPRESASe tiene claridad de los procesos y requisitos legales para implementar y operar el negocio?10

Se tienen claridad del tiempo requerido para cumplir con los requisitos de legalizacin de la empresa, y en los casos que se requiera para el trmite de licencias y/o permisos para el funcionamiento del negocio?30

Aspectos Financieros - Puntaje Mximo CIENTO VEINTE (120) puntos.

VARIABLECAMPOPUNTAJE

CUANTIFICACIN DE LA INVERSIN REQUERIDA EN SUS TRES COMPONENTES BSICOS ( INVERSIN FIJA, INVERSION DIFERIDA, CAPITAL DE TRABAJO) Se presenta el plan de inversin y financiamiento, en forma completa e identificando fuente de recursos.25

PRESUPUESTO DE COSTOS DE OPERACIN. El presupuesto permite identificar costos por unidad, por lote, y es coherente con el presupuesto de ventas, y con la poltica de inventarios?20

PRESUPUESTO DE INGRESOS DE OPERACIN Se presenta un presupuesto de ingresos por periodo, por Ej.mes, trimestre, semestre, ao) coherente con el mdulo de mercado y la capacidad real de produccin.20

ESTADOS FINACIEROS Se presentan los estados financieros bsicos ( balance y P y G ) base y proyectados segn lo amerite naturaleza del negocio, por Ej., para un negocio agrcola de produccin de hortalizas para los tres primeros aos; para un negocio de produccin de palma25

PERSPECTATIVAS DE RENTABILIDAD Los emprendedores plantean las expectativas en cuanto a la rentabilidad que esperan del negocio?. 30

Aspecto de Medio Ambiente - CUMPLE O NO CUMPLEVARIABLECAMPOPUNTAJE

EL EMPRENDEDOR IDENTIFICA COMO SU EMPRESA AFECTA EL MEDIO AMBIENTE Y PROPONE ESTRATEGIAS DE MITIGACIN PARA EL IMPACTO AMBIENTAL?Es de dos posibilidades condicionales: SI o NO.Si/No

2.7. CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS

Una vez superada la etapa de evaluacin, los planes de negocio clasificados como viables, sern priorizados y jerarquizados por la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, de acuerdo con los siguientes criterios:

Componente de innovacin y base tecnolgica del plan de negocio, conforme a los criterios establecidos por las Unidades Tcnicas del SENA, el documento CONPES 3527 DNP Poltica Nacional de Competitividad y Productividad, Plan Nacional de desarrollo 2010 2014 y el Plan Nacional de Innovacin, Ciencia y Tecnologa. Nmero de empleos directos a generar y mantener, respecto al monto de recursos otorgados por el Fondo Emprender. Nmero de empleos directos a generar para poblacin vulnerable, frente al total de empleos directos. Nmero de empleos directos a generar entre poblacin que est dentro del rango de edad de 18 a 24 aos.

Proyectos que desarrollen su actividad en zonas de la regin donde el ndice de Desarrollo Humano - IDH, o aquel que cumpla con la misma funcin, sea el ms bajo.

Proyectos que desarrollen su actividad dentro de los sectores priorizados en el Plan Nacional de Desarrollo y/o planes regionales.CAPITULO III - ASIGNACIN DE RECURSOS

3.1. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA

Esta convocatoria cuenta con un presupuesto asignado de DIECISIS MIL MILLONES DE PESOS M/L ($16.000.000.000).

3.2. ASIGNACIN DE LOS RECURSOS

La decisin de financiacin de los planes de negocio ser tomada por el Consejo Directivo Nacional del SENA, con base en los resultados de jerarquizacin, priorizacin y recomendacin de la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, de conformidad al informe de evaluacin remitido por FONADE, y la disponibilidad de recursos. As mismo, la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, podr recomendar al Consejo Directivo Nacional la adicin de recursos a la presente convocatoria con el fin de financiar la totalidad de los planes de negocios considerados viables, siempre y cuando el Gerente Administrador de los recursos certifique la disponibilidad de los mismos y no existan otros compromisos que comprometan el monto adicional.

Los resultados sern publicados por FONADE en la pgina Web del Fondo Emprender www.fondoemprender.com.3.3. DESEMBOLSO DE RECURSOS

Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso por parte de los beneficiarios, el Gerente Administrador de los recursos del Fondo Emprender proceder dentro de los tres (3) das calendario siguientes a elaborar el contrato por el trmino de duracin del plan de negocio, el cual ser remitido a la Direccin General del SENA para que se remita a los beneficiarios a travs de las respectivas unidades de emprendimiento. Este contrato deber ser devuelto al Gerente administrador de los recursos del proyecto dentro de los Treinta (30) das calendario siguientes a su recibo, debidamente firmado y adjuntando la totalidad de los siguientes documentos:

Certificado de constitucin legal emitido por la autoridad competente, (Cmara de Comercio, Certificacin del Ministerio del Interior, Alcaldas etc., segn sea el caso) en donde conste que la vigencia de la empresa es igual o mayor a la duracin del contrato a suscribir, ms 12 meses, el cual debe ser tramitado una vez se reciba el contrato; y, registro nico tributario RUT de la empresa. Pagar en blanco, firmado por todos los beneficiarios en calidad de deudores solidarios, a favor del SENA, junto con su carta de instrucciones. Autorizacin del encargo fiduciario. Modelo de contrapartidasNOTA 1: Una vez aprobada la financiacin para el plan de negocio, el emprendedor o grupo de emprendedores, tendr un plazo mximo de 30 das calendario para remitir el contrato y sus anexos, los cuales sern contados a partir del momento en que se remiten los contratos a las respectivas unidades de emprendimiento.

NOTA 2: Cuando se presente fuerza mayor o caso fortuito el emprendedor o grupo de emprendedores deber enviar una comunicacin al Gerente Administrador de los recursos solicitando un nico plazo adicional, indicando la fecha de cumplimiento para la devolucin del contrato. NOTA 3: Los recursos se girarn a un encargo fiduciario, estos recursos sern ejecutados a medida que el proyecto avance, para lo cual el empresario deber ceirse a la reglamentacin y lineamientos establecidos en el Fondo Emprender. Igualmente, el SENA y FONADE podrn solicitar adicional a los documentos descritos otros que considere pertinentes al marco legal y reglamentario vigente.Si pasado este trmino de 30 das calendario o su perodo de prrroga, no se ha recibido en FONADE el contrato y sus anexos, o no se han cumplido los requisitos para el desembolso, se entender que el emprendedor o grupo de emprendedores desiste de la financiacin del plan de negocio.

3.4. SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS

Los Centros de Formacin Profesional del SENA, las instituciones de educacin aprobadas por el Estado y las incubadoras de empresas, as como las dems entidades a las cuales hace referencia el artculo 10 del Acuerdo 0004 de2009, debern realizar a travs de las unidades de emprendimiento el acompaamiento durante la etapa de ejecucin del plan de negocio. En el evento en el que al plan de negocio se le asignen recursos por parte del Fondo Emprender, deber adems efectuar el acompaamiento tcnico-operativo durante el primer ao de ejecucin y las posibles prorroga de los planes de negocio avalados por ellos, apoyndose en el sistema de informacin diseado para tal fin o en cualquier medio que consideren necesario, para garantizar el cumplimiento de los indicadores de gestin establecidos en el plan de negocio aprobado por el Consejo Directivo Nacional del SENA.Las Unidades de emprendimiento debern rendir un informe cada tres meses sobre la situacin de cada uno de los planes de negocio aprobados en cada convocatoria a la Direccin de Empleo y Trabajo Grupo Integrado de Emprendimiento Empresarismo y Fondo Emprender, indicando las actividades realizadas de acompaamiento.3.5. SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA

El proceso ser ejecutado por FONADE bajo la supervisin y control del SENA.

3.6. INTERVENTORIA

El Gerente administrador del Fondo Emprender, realizar la interventora permanente de los planes de negocio financiados y presentar informes cada dos meses de avance de ejecucin de los mismos al Supervisor y Coordinador del Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender por parte del SENA.

En el proceso de interventora, el gerente administrador asignar un interventor por cada proyecto, quin a travs de la Plataforma web de Fondo Emprender y de visitas, realizar el seguimiento a los compromisos adquiridos por el empresario segn el contrato de cooperacin empresarial, teniendo como base el plan de negocio y la normatividad legal vigente del Fondo Emprender, todo lo cual servir para evidenciar por parte del Gerente administrador y las Unidades de emprendimiento el cumplimiento de los compromisos enunciados en el contrato de cooperacin empresarial.

3.7. PUBLICIDAD

Esta convocatoria debe publicarse en los diarios de amplia circulacin nacional, pgina Web del SENA www.sena.edu.co, pgina Web de FONADE www.fonade.gov.co y del FONDO EMPRENDER pagina Web www.fondoemprender.com .

3.8. MECANISMOS DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE INQUIETUDES

Para estos efectos podr consultar el Contact Center del SENA, a travs de las lneas 5925555 (Bogot) y 018000 910270 (resto del pas), y la pgina Web www.fondoemprender.com.

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