El Territorio Solidario de Santander, ejemplo de

solidaridad y desarrollo cooperativo en Colombia

Libertad y Orden

DanSocialRepública de Colombia

REVISTA

EDICIÓN 21 - AÑO 2011

DanSocialDepartamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria

ISSN 2011-2858

Director

Subdirector

Directora Técnica de Planeación y de Políticas e

Investigaciones

Directora Técnica de Desarrollo de las

Organizaciones Solidarias

Coordinador Grupo de Comunicaciones y

Conectividad

Investigación y redacción

Diseño,diagramación e impresión

Rosemberg Pabón Pabón

Fernando Ortega F.

Claudia Marcela Delgadillo

Clara Isabel Cardona

César Alfonso Vanegas G.

Gloria Mancera SilvaPaola Andrea Liévano

Strategy Ltda.Natalia Rojas

Editorial 4

Territorio solidario, una idea que vale la pena compartir 5

El Territorio Solidario del surde Santander, ejemplo de solidaridad y asociatividad 7

“Ya no hay diferencias porque todos somos dueños de nuestrapropia empresa” 11

Ruta Solidaria Santandereana “el desafío de la solidaridad” 15

Coomuldesa, una pieza esencial en el engranaje del Territorio Solidariode Santander 18

Breves 22

www.dansocial.gov.co

Contenido

Edic

ión 21

REVISTA

Libertad y Orden República de Colombia

Año 2011, Edición 21

Sede:

Carrera 10 No 15-22Teléfono: 327 5252 Línea Gratuita: 01 800 12 20 20

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Portada

EditorialRosemberg Pabón PabónDirector DanSocial

Una de las experiencias cooperativas más exi-tosas del mundo es Mondragón Corporación Cooperativa, con más de 85 mil trabajadores. Es la séptima empresa más grande de España. Una muestra irrefutable de que el modelo fun-ciona si se siguen cabalmente las líneas rectoras de esta forma asociativa. Luego de más de cin-cuenta años de fundada y a pesar de haber en-frentado difi cultades y crisis, Mondragón sigue fortalecida. Hoy posee más de 100 empresas en los sectores de fi nanzas, industria, distribución y conocimiento. Tiene también un banco propio, la Caja Laboral, parte fundamental de la Corpo-ración; elemento que es signifi cativo, si se tiene en cuenta que este banco es una cooperativa de trabajo asociado donde todos sus trabajadores son socios y deciden.

La Corporación Mondragón no sólo representa un notable ejemplo de pujanza fi nanciera y coo-perativa, es también un claro argumento de que los modelos democráticos en las organizaciones son viables para la promoción humana, social y profesional de los trabajadores y que invertir en el desarrollo económico y sociocultural de las regiones es una tarea indispensable que no riñe con el objeto de las organizaciones del sec-tor (Mondragón promueve la lengua y la cultura propias del País Vasco, comunidad autónoma española donde tiene su sede principal).

El sur de Santander es el ejemplo de que en Co-lombia es posible emular experiencias como la de Mondragón. Se trata del Territorio Solidario, conformado por las provincias Guanentá, Comu-nera y Veleña, con un total de 52 municipios en donde se vive una verdadera cultura solidaria y el cooperativismo alienta el desarrollo regional. La riqueza del territorio, representada en sus gentes y en sus recursos naturales y paisajísticos ha sabido administrarse de manera acertada por parte de las diferentes organizaciones, que re-cogieron lo mejor de cada una de las provincias

para conformar lo que hoy es orgullo de Santan-der.

Esa forma participativa y solidaria de trabajar para el benefi cio de los asociados, de la comu-nidad y de la región ha dado los mejores frutos que hoy se ven refl ejados en la fuerza del coope-rativismo en el departamento y en su creciente desarrollo.

Según datos del Programa de las Naciones Uni-das para el Desarrollo (Pnud), Santander es hoy líder en la lucha contra la pobreza extrema con el puntaje más alto entre todos los departa-mentos y mantiene desde 2009 el primer lugar en avances en Desarrollo Humano (que mide calidad de vida, vivienda y educación) con un crecimiento del 4.4%, cifras que no pueden ser ajenas al importante aporte que el sector de la economía solidaria ha realizado. Cooperativas como Coomuldesa, Ecofi bras, Cohilados, Coop-mujer, Resander, instituciones educativas como la Fundación Coomuldesa y la Fundación Uni-versitaria de San Gil – Unisangil, entre muchas otras, invierten su trabajo y su experiencia para que este liderazgo nacional sea una realidad.

El Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria – DanSocial, ha venido apo-yando este notable esfuerzo denominado Terri-torio Solidario, con la certeza de que experien-cias como estas son la respuesta para lograr el desarrollo humano, social y económico que re-quiere el país y que se consignan claramente en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 del presidente Juan Manuel Santos, con miras a la Prosperidad Democrática.

Una conquista como la de Mondragón Corpora-ción Cooperativa se gesta hoy en el sur de San-tander y es una propuesta abierta para todo el país, cubierto de riquezas e innumerables posi-bilidades, en donde regiones diversas pueden convertirse en territorios solidarios.§

4REVISTA

Darío Benítez, líder cooperativista del depar-tamento de Santander y que ha dedicado toda una vida al estudio de estas alternativas eco-nómicas dice que “el modelo cooperativista de Santander es uno de los mejores de Colom-bia porque se insistió mucho en la educación y la formación de la gente, lo que permite no dejar desviar las cooperativas de sus princi-pios económicos”.

Una muestra del esfuerzo que esta región ha hecho en la educación solidaria es La Funda-ción Universitaria de San Gil, que surgió como un esfuerzo del movimiento cooperativista y de la Iglesia católica de la región por brindar desarrollo a la región y que actualmente presta sus servicios educativos a otros departamen-tos como Boyacá y Casanare. Esta universidad cuenta con diversos programas académicos y con un Centro de Estudios en Economía Soli-daria que sigue cultivando la solidaridad en la

región a través de un programa formativo en empresas de economía solidaria, con acom-pañamiento empresarial a las organizaciones a través de procesos de investigación.

Identificando unas características muy pro-pias de la región del sur de Santander, desde el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria – DanSocial, surgió la necesidad de promover un Cones (Consejo Nacional de la Economía Solidaria) capítulo local, con sede en el municipio de San Gil y que agrupara otras provincias o regiones de Santander: Guanentá, Vélez y Comunera.

Gloria Medina, gestora territorial de DanSocial, dice que la creación del Cones, en el año 2008, permitió un trabajo mancomunado entre las organizaciones de la economía solidaria y permitió la integración de otros actores como los medios de comunicación comunitarios y de diversas organizaciones de desarrollo y

La historia del sur de Santander está ligada al desarrollo del cooperativismo y a la asociatividad, de tal manera que en la actualidad cerca del 40% de sus habitantes pertenecen a una

cooperativa, siendo una de las regiones más representativas del país en cuanto esta forma asociativa.

Territorio solidario, una idea que vale la

pena compartir

5REVISTA

de sectores como los artesanos, el turismo y el agro para mejorar el nivel de vida de las comunidades.

Con esta integración organizacional a través del Cones, el apoyo de DanSocial y las carac-terísticas propias del sur de Santander, sur-ge la idea de consolidar y presentar al país el primer Territorio Solidario definido por Mi-guel Arturo Fajardo, director del Centro de Estudios en Economía Solidaria de Unisangil, como “el escenario en el cual la gente ha de-sarrollado experiencias solidarias”. Además agrega, “el territorio es aquel que se constru-ye socialmente y al que se le da unas marcas, las características del territorio desde el punto de vista sociológico se lo da la gente, nosotros queremos hacer un territorio donde la gente comparta, se colabore y constituya empresas de economía solidaria”.

Se gesta así el Territorio Solidario del Sur de Santander el cual, como ha sido tradición en la región, está estrechamente ligado a los procesos educativos, algunos de estos impul-sados por DanSocial, como el Diplomado en Gestión Social de las Organizaciones Solida-rias y el proyecto de Exploradores Solidarios, éste último como una estrategia de formación con la generación de relevo de las organiza-ciones del sector solidario. Se han realizado procesos formativos en economía solidaria, ruedas de negocio, pasantías y se han idea-do diversas rutas que muestran y enseñan las características cooperativas, los procesos agroindustriales, los medios de comunicación comunitarios y los servicios financieros del Te-rritorio, todo esto ligado al sector turístico, ya que esta zona además de ser rica en solidari-dad está colmada de detalles históricos, mu-nicipios coloniales, músicos y tiples, amplia gastronomía y bellos paisajes naturales.

Afi anzamiento y réplica del Primer territorio solidario del

sur de SantanderPara DanSocial, este proceso territorial y so-lidario debe ser visto como experiencia para ser replicado en otras zonas del país. Esto motivó un esfuerzo de inversión por parte de la entidad para realizar una investigación que presenta una metodología de la construcción del Territorio Solidario. Con el trabajo de la Fundación Coomuldesa y la Unisangil, la enti-dad difundirá el modelo de Territorio Solidario en el país a través de una multimedia que se espera sirva para gestar otros territorios en Colombia.

Después de construir, consolidar y presentar un Territorio Solidario los retos son muy gran-des como lo afirma John Jairo Rojas, actual gestor territorial de la zona. “Entre los retos está fortalecer a las organizaciones de econo-mía solidaria más pequeñas de la región por parte de las más grandes y que tienen mayor experiencia. Así mismo, se está trabajando en crear una marca o sello para que la gente identifique los bienes y servicios de las orga-nizaciones del Territorio. En la educación se trabajará en la creación del Instituto de Edu-cación para el Cooperativismo”.

DanSocial espera replicar el modelo de terri-torio solidario en regiones con características de asociatividad similares a las del sur de San-tander, como en Nariño, Antioquia, Huila, To-lima o el Eje Cafetero.§

6REVISTA

Una experiencia signifi cativa apoyada por DanSocial

El Territorio Solidario del Sur de Santander,

ejemplo de solidaridad y asociatividad

Por Miguel Arturo Fajardo Rojas*

Al sur del departamento de Santander se hallan ubicadas las provincias de San Gil, Socorro y Vélez, en una extensión de 10.954 kilómetros cuadrados. La mayor parte del territorio está ubicado en las estribaciones de la cordillera oriental donde hay variedad

de climas, paisajes y ambientes de vida. La mayor parte de la población procede del mestizaje de españoles e indígenas de las

tribus Guane, Yariguí Chibcha, Carare y Agatae que habitaban la región a la llegada de los conquistadores

7REVISTA

PROVINCIAGUANENTINA

PROVINCIACOMUNERA

PROVINCIADE VÉLEZ

Cerca de 500.000 personas habitan el terri-torio de las tres provincias que están distri-buidas en 52 municipios. La población de la región tiene unos rasgos culturales que con-viene resaltar: la laboriosidad, el orgullo co-munero, la independencia y la franqueza en las relaciones interpersonales.

Tabla 1: población y extensión provincias del sur de Santander.

PROVINCIASPOBLACIÓN EXTENSIÓN (KMS2)

Total%

respecto al

Total %Respecto al departamento

Comunera 99.994 5.04 3.338 10,93Guanentá 142.385 7.20 3.842 12,58

Velez 194.482 9,83 8,944 29,29Totales 436.811 22.97 16.124 52.80

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (Proyección 2007)

Los principales sistemas productivos de la re-gión son los siguientes:

• Provincia de Vélez - Caña panelera, gua-

yaba, bocadillo, artesanías, turismo, café, ganadería vacuna de pequeña escala, plá-tano bocadillo, madera, turismo, comer-cio, servicios públicos, frutales y otros pro-ductos de pancoger.

• Provincia Comunera - ganadería vacuna, caña panelera, frutales, turismo, arte-sanías, comercio y servicios.

• Provincia de Guanentá se destacan sis-temas económicos como el turismo, in-dustria, comercio, tabaco, caña panelera, café, fique, artesanías, minería, servicios públicos y comerciales.

Las tres provincias cuentan con tesoros his-tóricos, ambientales y culturales que poco a poco se han convertido en el territorio más turístico del departamento de Santander. Ac-tualmente, se identifican por sus ancestros comuneros, su economía solidaria y sus atrac-tivos turísticos.

En los últimos años los gobernantes, investi-gadores y líderes sociales, en distintos esce-narios han reconocido el desarrollo especial que ha tenido el cooperativismo y otras for-mas de solidaridad en las provincias del sur de Santander. Indudablemente, también hay un auto-reconocimiento de los logros alcanzados por las organizaciones de economía solidaria en los últimos 50 años. Por eso se puede afir-mar que en las provincias del sur de Santan-der se ha avanzado en la construcción de una cultura solidaria. Poco a poco la población ha reconocido en la solidaridad el mejor camino para el mejoramiento de sus condiciones de vida.

Terretorio Solidario provincias del sur de Santander

8REVISTA

Este desarrollo de la economía social y soli-daria ha suscitado en propios y extraños un nombre nuevo para la región: Territorio Soli-dario de las Provincias del Sur de Santander. Los habitantes de las provincias se enorgulle-cen de su descendencia Guane y Comunera, de su valentía a toda prueba, de su espíritu rebelde y ahora de su capacidad para desarro-llar empresas cooperativas que contribuyen con el bien vivir de las personas que habitan el territorio.

Hoy, el territorio de las provincias del sur de Santander cuenta con un inventario de orga-nizaciones solidarias que dan fe del trabajo tesonero de los líderes sociales y del trabajo realizado por la Iglesia Católica a través de los

programas de Acción Católica y del Secreta-riado Diocesano de Pastoral Social, liderado por el presbítero Ramón González Parra du-rante más de 40 años.

En la tabla número 2 se presenta un inventa-rio rápido de las organizaciones solidarias de estas provincias. Muchas organizaciones que-daron por fuera de este inventario, pues se ca-rece de un censo departamental de las organi-zaciones solidarias.

Tabla 2: organizaciones solidarias de las provincias del sur de Santander

Organizaciones solidarias de las provincias del sur de Santander

Entidades de economía solidaria

Vélez Comunera Guanenta TOTALC

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rati

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Ahorro y crédito 5 2 10 17

Especializada de ahorro y crédito 0 3 1 4

Especialización sin sección de ahorro 7 7

Integrales sin acción de ahorro 2 2

Multiactivas sin ahorro y crédito 8 1 2 11

Cooperativas de trabajo asociado 1 1 16 18

Instituciones auxiliares

cooperativas1 1

C. transporte 6 3 8 17

C. agropecuarias 10 8 8 26

Otras coops 8 10 27 45

Preecoperativas 6 0 0 6

Total cooperativas 44 28 82 154

Org

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Solid

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Fondos de empleados 0 0 3 3

Mutuales 0 0 0 0

Corporaciones 60 20 19 99

Asociaciones 18 5 55 78

Fundaciones 27 32 9 68Total

Organizaciones solidarias

105 57 86 248

9REVISTA

FEDERACIONES GREMIALES:

COOPCENTRAL:COOPERATIVAS 34,

OTRAS INST.12.

CONFECOOP. CONES.SISTEMA DE ARTICULACIÓN

Examinando la información sobre las coo-perativas de la región encontramos que hay alrededor de 120.000 personas asocia-das que representan cerca del 25% de la población. En el año 2009 las cooperativas que deben reportar información económi-ca a los organismos de control del Estado registraron los siguientes datos:

Fuente: Supersolidaria, Confecoop (2009)

Territorio solidario de las provincias del sur de Santander Datos económicos 2009

Activos Pasivos

Cartera Otros activos Total Activos Depósitos Otros pasivos Total pasivos Patrimonio

$178.401.832.601,46 $62.403.438.028,04 248,640,673,738,60 144.175.083.423,46 16,440.524.056,9 167.221.024.630,37 82,495,299,537,39

El sistema de economía solidaria de la región cuenta

con un sistema de articulación de las empresas de economía

solidaria, sobresalen las organizaciones gremiales de

los campesinos y productores rurales: Fedetabaco, el común,

los paneleros, el gremio del turismo, los bocadilleros , los

fi queros y los fruticultores. Por su parte las organizaciones cooperativas cuentan con

Confecoop y Coopcentral. Las 33 emisoras comunitarias están

articuladas en Resander (Red Cooperativa de Medios de

Comunicación Comunitarios).

*Director del Centro de Estudios en Economía Solidaria de Unisangil

En los últimos años, animados y apoyados por el Departamento Administrativo Na-cional de Economía Solidaria-DanSocial, se ha emprendido la tarea de articular las diferentes organizaciones solidarias en el Cones/Provincias del Sur de Santander. La experiencia ha resultado interesante en la medida que las organizaciones solidarias han iniciado diálogos y acciones conjuntas para fortalecer su presencia y acción en las tareas del desarrollo humano del territorio desde la perspectiva solidaria.§

10REVISTA

La experiencia de la Cooperativa Multiactiva de Hilados del Fonce

“Ya no hay diferencias porque todos somos dueños de nuestra propia empresa”

Lo que en un principio pudo ser un infortunio irreversible pasó a convertirse en una experiencia de esperanza, integración y generación de empleo para muchas familias del municipio de San Gil, al

sur de Santander.

11REVISTA

Visita de algunos funcionarios de DanSocial al Territorio Solidario

La empresa pionera en la industrialización de la fibra de fique en este departamento, el Consorcio Industrial de Santander, que inició labores en los años cuarenta durante el auge del producto y que se convirtió luego en Hilan-derías del Fonce S.A., se vio obligada a cerrar en 1997, dada la crisis que produjo la creciente utilización de materiales sintéticos a cambio de la fibra natural y otras dificultades de tipo prestacional.

Los traumatismos propios de la liquidación de una empresa no se hicieron esperar y los em-pleados de la hilandería se vieron abocados a una situación de incertidumbre laboral. Sin embargo, el espíritu emprendedor de 87 de los trabajadores que se negaron a darse por vencidos ante esta nueva realidad los motivó a unirse e inyectar capital a la fracasada em-presa. Nació entonces la Cooperativa Multiac-tiva de Hilados del Fonce Ltda.

El surgimiento de esta cooperativa, el 9 de enero de 1998, salvó a la empresa y a los tra-bajadores amenazados por el desempleo, quienes desde ese mismo momento se de-dicaron a invertir, además del capital inicial, todo su esfuerzo y trabajo con el objetivo de sacar adelante la empresa que durante varios

años les proporcionó trabajo y de la que hoy son propietarios.

Para Anastasio Meza, coordinador de pro-ducción, la transformación de Hilanderías del Fonce a Coohilados del Fonce generó un gran cambio social, ya que se convirtió en un ne-gocio de familia donde todos los socios son dueños y se asegura el empleo estable para los asociados y sus familias, lo que propor-ciona beneficios para todos. “El cambio más importante que se vio fue el de mentalidad. Ya no hay diferencias entre patrones y empleados sino que todos somos dueños de nuestra propia empresa. Por esta razón ya no existen supervi-sores, cada uno supervisa su propio trabajo y el de sus compañeros”.

Para el logro de sus objetivos Coohilados del Fonce no sólo procesa fique en productos y subproductos para empaques agroindustria-les como el cacao, arroz, papa, cordeles y geotextiles, sino que además desarrolla ac-tividades de fomento a la microempresa y producción agrícola, comercialización, educa-ción, construcción y vivienda, aportes y crédi-to, entre otras.

Coohilados del Fonce es reconocida hoy como una importante empresa de la región y símbo-

12REVISTA

lo de la pujanza que tiene el sur de Santander, el Territorio Solidario. Coohilados ha tenido un crecimiento económico estable y ofrece los beneficios que sólo una organización de eco-nomía solidaria puede brindar a sus asocia-dos, que son cerca de 108.

“El éxito de la experiencia de Coohilados del Fonce radica en su gente. La mayoría de los asociados son personas capacitadas y con mu-cha experiencia. La proyección en el mediano y largo plazo es luchar contra los materiales plás-ticos y contaminantes que han ocasionado tan-ta contaminación y el calentamiento global”, asegura Aquileo Jiménez, presidente del con-sejo de administración de Coohilados.

El sentido de pertenencia por su empresa es un elemento significativo que está presente en todos los asociados y en sus familias, des-de donde viene el relevo para los cargos que dejan vacantes, esto, por supuesto, genera un impacto socioeconómico positivo en la comu-nidad sangileña. “Para mí estar en la coopera-tiva ha significado mucho, pues gracias a que logramos seguir en la empresa pude salir ade-lante y tener beneficios como estudio para los hijos, vivienda y calidad de vida”, dice la aso-ciada Leonor García Rodríguez.

Coohilados cuenta con cerca de 255 trabaja-dores que prestan sus servicios en las dife-rentes secciones de una empresa que busca

seguir dando bienestar a sus asociados y em-pleados, generando empleo con condiciones dignas y de bienestar y desarrollar proyectos que permitan más y mejores beneficios para todas las personas que hacen parte de ésta.

En la cooperativa los beneficios también los recibe el medio ambiente con la implementa-ción de una política que promueve el uso de fibras naturales y restringe la utilización de materiales no biodegradables. “La proyección de Coohilados del Fonce para los próximos años es reafianzar el fique como producto biodegra-dable en el mercado nacional e internacional y seguir dando bienestar y calidad de vida a los empleados asociados, generar empleo y pro-yectarnos a nuevos productos y mercados que busquen contribuir con la preservación del me-dio ambiente usando fibras naturales como la que nosotros trabajamos”. Afirma Luís Francis-co Ruiz Cediel, su gerente.

Ejemplos como el anterior refuerzan un ar-gumento que comprenden cabalmente las organizaciones y los individuos vinculados al sector solidario, que dice que la solidaridad y la asociatividad son alternativas ciertas para apoyar el desarrollo de las comunidades y las regiones, Coohilados del Fonce lo demues-tra.§

El cambio más importante que se vio fue el de mentalidad. Ya no hay diferencias entre patrones y empleados sino que todos somos

dueños de nuestra propia empresa. Por esta razón ya no existen

supervisores, cada uno supervisa su propio trabajo y el de sus

compañeros”.

13REVISTA

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14REVISTA

Ruta Solidaria santandereana “el

desafío de la solidaridad”Por Angel Yesid Amado*

Este cúmulo de bondades son el portal de bienvenida y presentación de la gesta que ha librado el aguerrido pueblo santandereano en su proceso de autogestión solidario y cooperativo. Causa que acompaña el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria - DanSocial, entidad que reconoce el valor e importante aporte de las organizaciones del sector de la economía solidaria en el desarrollo de un territorio.

La entrada a la Ruta Solidaria comienza con el desafío de la solidaridad, un acercamiento a nuestros orígenes, espacio donde se reconoce el valor de la madre tierra, que labrada con esfuerzo y dedicación por nuestros campesinos hace posible que el alimento, su cultura y tradición se evocan en una velada dulce, al son del tiple y al compás del torbellino, experiencia que ofrecen los veleños y sus organizaciones sociales, comunitarias y cooperativas.

El primer Territorio Solidario Colombiano caracterizado por la pujanza y decisión de su gente ha logrado, gracias a las bondades reconocidas de la doctrina cooperativa, un desarrollo sostenible social y económicamente responsable. Aquí es muy fácil dejarse

seducir por los bellos paisajes, el folclor, la historia independentista y la reconocida calidez de sus habitantes.

Representación del Conde de Cuchicute, personaje histórico del sur de Santander.

15REVISTA

Con el sol naciente sube la temperatura para adentrarse en las tierras comuneras, que dan fe de los acontecimientos que dieron paso a la independencia de Colombia y los visitantes pueden conocer una de las principales orga-nizaciones cooperativas de servicios finan-cieros del departamento, considerada como un modelo de desarrollo social y económico. Posteriormente, está la tierra de la aventura, reconocida por turistas nacionales y extranje-ros como un destino perfecto para la práctica de los deportes extremos. Allí, sangileños y guanentinos comparten sus habilidades artís-ticas, artesanales y de innovación educativa, empoderadas a través de la cultura empre-sarial solidaria que hace presencia, casi por instinto, en todo proceso de desarrollo en la región.

Orígenes del territorio solidarioEn los años 30 había en la región algunos pro-cesos organizativos de orden social, promovi-dos por la Iglesia Católica, especialmente aso-ciados a los sindicatos agrarios; respondiendo, según los expertos, a la encíclica papal Rerum novarum de 1891, donde se presenta la doctri-na social sobre el trabajo y el principio de co-laboración contrapuesto a la lucha de clases.

Posteriormente, y al amparo de la encíclica de Pablo VI, la Populorum progresio (1967), sobre el desarrollo de los pueblos, “Necesidad de un desarrollo solidario”, aparecen de manera de-cidida en cada parroquia de los pueblos de las provincias del sur de Santander organizacio-nes cooperativas donde los campesinos y pe-queños comerciantes confiaban la solución de algunas de sus necesidades. De esta manera

y gracias especialmente al desarrollo logrado en la autogestión de estas expresiones orga-nizativas, fue cobrando fuerza el movimiento cooperativo.

Estrategia educativa

Desde un comienzo el movimiento fue acom-pañado por entidades como el Secretariado de Pastoral Social Sepas, el Común y el Ins-tituto de Educación Cooperativa Indecol, que dio paso a la Fundación Universitaria Unisan-gil. Estas organizaciones han venido forman-do líderes solidarios y cooperativos, que reco-nocen el modelo como una alternativa para el desarrollo de la región y en la actualidad ha-cen parte del Consejo Pedagógico, desde don-de construyen -a través de la experiencia de la Fundación Coomuldesa-, estrategias de for-mación innovadoras, especialmente dirigidas a la preparación de la generación de relevo de las organizaciones solidarias de la región.

El Territorio Solidario se prepara para recibir un nuevo protagonista de la estrategia educa-tiva. Se trata del Instituto Coomuldesa cuya tarea será la de formar al equipo de colabora-dores de las organizaciones solidarias de la re-gión. A través de sus programas técnicos para el trabajo y el desarrollo humano, el Instituto acreditará a sus educandos como prácticos, gracias a los conocimientos y competencias desarrolladas por los expertos y líderes del movimiento cooperativo regional, enfocados más que en la cantidad en la calidad, con el elemento adicional de que estos programas tendrán la certificación que expide el Sena, lo que permitirá a las cooperativas y organi-zaciones solidarias de la región llevar a cabo

16REVISTA

contratos de aprendizaje. Estas razones han estimulado a las organizaciones solidarias a implementar un plan de becas o subsidios en-tre sus asociados con miras a darles la oportu-nidad de ingresar al mundo laboral solidario.

Estrategia comunicativa

Desde la década de los noventa ha venido co-brando fuerza y especial importancia la arti-culación con los medios de comunicación co-munitaria, como herramienta de difusión de la doctrina solidaria. En estos últimos años se hace visible la gestión realizada por la Coo-perativa Resander, Red de Emisoras Comu-nitarias, una de las más importantes a nivel nacional, que ha realizando producciones aus-piciadas por empresas solidarias de la región y entidades gubernamentales como la Gober-nación de Santander, DanSocial, el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

La conformación de los colectivos de comu-nicación y los dos encuentros regionales de comunicadores solidarios, realizados durante los cuatro últimos años han permitido fortale-cer de manera singular el ejercicio de la comu-nicación con un propósito. Las expectativas de ampliar la red a más medios de comuni-cación como la televisión y la prensa escrita, además de articular esfuerzos para contar con un informativo regional que llegue a las tres

provincias, avizoran un crecimiento intere-sante para este tipo de iniciativas organiza-cionales.

Nuestro Territorio Solidario ha recibido por varias décadas la visita de personas y enti-dades nacionales y extranjeras, interesadas en conocer el Modelo e identificar la clave de nuestro éxito. Los líderes responden de manera particular y sencilla: “Sólo basta con hacer realidad los valores y principios coope-rativos”. Sin embargo, y con mayor osadía, nos atrevemos a decir que la clave del éxito en nuestro territorio es la Confianza, desde donde se desprenden un sinnúmero de cuali-dades, valores y principios que hacen posible el desarrollo de las organizaciones, las perso-nas y las familias que integran este creciente y pujante territorio santandereano.§

*Director Fundación Coomuldesa

Para entidades como Unisangil, Resander, Emisora Comunitaria

La Cometa, Cohilados del Fonce, El Común y La Fundación

Coomuldesa, todas presentes en el Consejo Nacional de la Economía Solidaria – Cones,

de las provincias del sur de Santander y el Consejo Pedagógico, es de singular

importancia poder intercambiar experiencias que contribuyan con el desarrollo del modelo social y

cooperativo del país.

Se ha dispuesto un portal web para quienes se interesen y quieran aceptar el desafío de la Solidaridad Santandereana www.santanderterritoriosolidario.com

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Coomuldesa, una pieza esencial en el engranaje del Territorio Solidario

de SantanderLa Cooperativa Multiactiva de Santander Coomuldesa es

una organización solidaria especializada en ahorro y crédito, reconocida como una de las más sólidas de Colombia. Su

solvencia económica y su respeto por la fi losofía y principios cooperativos, a lo largo de sus 48 años de experiencia, la identifi can como un baluarte del cooperativismo regional

santandereano.

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Revista Solidario habló con Luís Eduardo To-rres Castro, representante legal de Coomul-desa sobre la cooperativa que coordina más otros temas del sector solidario.

Revista Solidario: ¿Cómo nació Coomuldesa?

Luís Torres: Nació a raíz de todo un trabajo que se realizaba en la pastoral social en los años 50 y 60. En los 50 con la creación de al-gunos sindicatos agrarios y en los 60 con una idea más configurada del cooperativismo que trajeron algunos sacerdotes que adelanta-ron estudios especializados en Europa. Sobre esta base llegaron a nuestros municipios con la idea de crear cooperativa. Fue así que arri-baron también a la provincia de Galán, donde surgió Coomuldesa en 1962 con 34 asociados que eran agricultores con un capital inicial de 510 pesos que hoy en día se ha logrado mul-tiplicar de manera significativa a pesar de las dificultades que tuvo en sus orígenes.

R.S: ¿En dónde tiene oficinas Coomuldesa?

L.T: Contamos con 16 oficinas, de las cuales 2 están en Boyacá. Sin embargo, si bien es cier-to que Coomuldesa tiene un radio de acción nacional, consideramos que primero debemos cubrir el entorno más cercano. La política ge-neral de nuestra organización es salir a otros departamentos en la medida que vayamos cu-briendo primero las necesidades de nuestro propio departamento.

R.S: ¿Qué hace diferente a Coomuldesa de otras cooperativas de su tipo?

L.T: La diferencia está en el crecimiento de su base social, pues si nos comparamos con otras cooperativas del mismo género e incluso más antiguas, vemos que se quedaron en su mu-nicipio únicamente. Nosotros consideramos que debemos salirnos del entorno para for-talecernos y tener mayor músculo financiero, capacidad de servicio y respuesta a la comuni-dad siendo más eficientes y competitivos en el mercado financiero. La diferencia está en esa ambición de proyección para ser cada vez mejores y responsables en todo lo que hace-mos.

R.S: ¿Qué hace a Santander un Territorio Solidario?

L.T: Santander se ha caracterizado por ser una región eminentemente cooperativa. Si usted observa en todas las poblaciones de las pro-vincias del sur -Comunera, Guanentina, Ve-leña y Soto-, encuentra una cooperativa. De tal suerte que esta zona del sur de Santander es privilegiada en ese sentido y tuvo la fortu-na de que en su época se lograra fomentar el cooperativismo a través de la pastoral social liderada por el padre Marco Fidel Reyes, hace 60 años.

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R.S: ¿Por qué en otras regiones del país no se ha implem entado una práctica cooperativa tan exitosa como la de Santander?

L.T: Puede que existan experiencias valiosas y exitosas en otras regiones pero no las co-nocemos. Sin embargo, estoy convencido de que es posible hacerlo y replicar el Territorio Solidario en otras partes. En Santander he-mos querido manejar unas políticas austeras en donde siempre nuestro propósito es be-neficiar al asociado y dar cumplimiento a los postulados del sistema cooperativo que tiene unas bondades inmensas que tal vez los co-lombianos no hemos sabido aprovechar.

Hay otros entornos de mayor propuesta don-de se puede replicar la idea de nuestro sector cooperativo pero nos falta dirigentes conven-cidos, honestos, que tengan sentido de perte-nencia y quieran al movimiento cooperativo; que deseen salir adelante con las instituciones y generen desarrollo integral para las comuni-dades.

R.S: ¿Cómo ve la entrada de una cooperativa como Coomeva al negocio bancario?

L.T: No sé los móviles que motivaron a una entidad tan importante en el país como lo es Coomeva, para crear un banco, y considera-mos y esperamos que sea un banco fuerte y

que tengan el éxito que se han trazado. Sin embargo, viendo experiencias de otras épo-cas no entendemos cuál es la necesidad de crear un banco y pasar a ser una entidad más. En torno a esto hay varias posiciones y lo im-portante para los cooperativistas es que estas organizaciones tengan gran éxito y puedan servir a la gente de la mejor manera. Si como banco pueden hacer lo mejor y prestar un buen servicio a los asociados y ayudar a elevar el concepto empresarial del sector coopera-tivo sería magnifico. Ojalá no sucedan cosas adversas como sucedieron en el pasado con este tipo de iniciativas.

R.S: ¿Cuál es para usted el futuro del sector cooperativo?

L.T: Yo diría que el futuro del sector cooperati-vo no es muy claro, pues en los diferentes go-biernos nos sorprenden con una serie de me-didas y normas que uno pensaría que tienen como propósito menguar nuestras acciones. Infortunadamente, el sector solidario no deja de tener sus contradictores, fundamental-mente, quienes hacen parte del sector finan-ciero tradicional son quienes tienen el poder y para el sector cooperativo es una amenaza. Por esta razón es muy importante ser fuertes y tener músculo financiero suficiente para po-der responder a las dificultades en la norma-

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Luis Eduardo Torres Castro, Gerente de Coomuldesa

De igual manera, considero que necesita-mos una legislación más loable, que dé ma-yores posibilidades de crecimiento al sector cooperativo y podamos participar más en el crecimiento del PIB de la nación, lo cual es posible. Por ejemplo, a sabiendas de que nuestros asociados requieren de capacita-ción, se da el 10% reglamentario que las cooperativas deben dar para la educación formal en el país, y no creemos que esté mal, pero los asociados se privan de esa posibilidad. El cooperativismo a pesar de que trabaja con los más pobres, no cuenta con normas especiales que lo fortalezcan y favorezcan. Se requiere de cooperativis-tas que jalonen estos procesos dentro de la competencia dura ante el sector financiero, e incluso dentro del mismo subsector coo-perativo. §

tividad, y si tenemos capacidad de respuesta vamos a poder resistir todo lo que sea posi-ble. El Gobierno Nacional requiere de perso-nas que estén convencidas de las bondades de nuestras organizaciones solidarias orien-tadas a lograr un éxito más promisorio para los habitantes de nuestras provincias y todas las personas que requieren nuestros servicios, pues son ellos quienes siguen creyendo en no-sotros.

R.S: ¿Cuál sería el aporte fundamental que el actual gobierno puede hacer para que el sector cooperativo se fortalezca?

L.T: Un gobierno podría hacer muchas cosas, en primer lugar, generar mecanismos en donde el cooperativo tenga un respaldo efectivo en materia económica; por ejemplo, si bien es cierto que al cooperativismo le dieron la opción de acceder a las ayudas y recursos de Finagro, que a través de Confecoop Nacional pudimos estar en esa norma, lamentablemente en la práctica es muy limitado el acceso a estos recursos. Nosotros insistimos y no fue posible, no sé si no había dinero suficiente.

El Gobierno Nacional requiere de personas que estén convencidas

de las bondades de nuestras organizaciones solidarias

orientadas a lograr un éxito más promisorio para los habitantes de nuestras provincias y para todas

las personas que requieren nuestros servicios, pues son ellos quienes

siguen creyendo en nosotros.Coomuldesa fue fundada el 29 de junio de 1962 por un grupo

de agricultores y pequeños comerciantes de la población

de Galán, Santander. El capital aportado inicialmente fue de $510 pesos. Hoy es una de las mejores entidades de su género en el país.

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Breves DanSocial invirtió 3.077 millones de pesos en el sector solidario durante el año 2010

Así lo afirmó Rosemberg Pabón, director de Dan-Social, en la rendición de cuentas realizada el pasado 13 de mayo, donde además destacó que 1.063 millones de pesos de los recursos se obtu-vieron mediante gestión; 101.327 personas se han capacitado con el Curso Básico en Economía Soli-daria a través de las acreditadas; en 2010 se dictó el diplomado Gestión Social de las Organizacio-nes Solidarias y sus Políticas Públicas a 55 grupos de los que se certificaron 1.808 personas de 26 departamentos, es decir, que entre 2007 y 2010 se atendieron 98 grupos y se certificaron 3.733 personas; en el 2010 también se consolidó la Con-federación Agrosolidaria que integra a 25.500 fa-milias campesinas en 16 departamentos del país.

Confederación de Juntas de Acción Comunal reconocen el apoyo de DanSocial

El reconocimiento lo realizó el presidente de Con-fecomunal, Naimen Martínez, durante el Encuen-tro Nacional que se realizó en mayo en Bogotá, donde además solicitó un impulso a los proyectos Banca Mutual Comunal, y Plan Colombia Comunal Emprende que han desarrollado con el acompaña-miento de DanSocial. En el evento, el Presidente Santos anunció que estudiará cada una de las pro-puestas y la creación de una dirección de atención a la ciudadanía y a las juntas de acción comunal que mantenga un diálogo directo con el ejecutivo.

Entidades gubernamentales y organizaciones del sector estudian situación de la economía solidaria

El pasado 5 de mayo de 2011 se inició formalmen-te el trabajo de las 5 mesas técnicas de la Comisión Intersectorial de la Economía Solidaria, liderada por DanSocial, y en las que se trabajarán aspectos fundamentales del sector como normatividad e institucionalidad, las limitaciones del sector en el tema financiero y contenidos relacionados con las precooperativas y cooperativas de trabajo asocia-do. Los grupos están integrados por 14 entidades del orden nacional y 3 gremios.

El voluntariado colombiano, un aporte valioso a la economía del país

El pasado 6 de mayo se llevó a cabo el conversato-rio “Impacto del voluntariado en Colombia: reco-rrido histórico y medición de su incidencia en el producto interno bruto del país”. El evento, orga-nizado por DanSocial, la Universidad del Rosario y el Programa de Voluntariado de Naciones Unidas, sirvió para relanzar la publicación del mismo nom-bre, que arrojó resultados que permiten asegurar el efecto positivo del voluntariado sobre el PIB de-partamental. La investigación se puede encontrar en el Centro Documental de DanSocial.

Empresas Sociales del Estado de Bogotá se capacitan en curso básico de economía solidaria con DanSocial

Con el apoyo del DanSocial, 150 gerentes y miem-bros de juntas directivas de 22 empresas sociales del Estado recibieron capacitación en Economía Solidaria con el objetivo de consolidar una Admi-nistradora Pública Cooperativa que comerciali-zaría medicamentos de mayor calidad y mejores precios. Según Hermán Redondo Gómez, director de Servicios de Desarrollo de la Secretaría de Sa-lud del Distrito, “el Concejo de la ciudad aprobó un Acuerdo que autoriza a las empresas sociales del Estado del Distrito Capital a constituirse como Administradora Pública Cooperativa que facilite el acceso en mejores condiciones a los fármacos.

DanSocial capacita en economía solidaria a líderes sindicales

Con el fin de fortalecer a 31 líderes sindicales en temáticas de economía solidaria, DanSocial par-ticipó en un seminario taller que realizó la Con-federación Nacional de Trabajadores - CNT- en la ciudad de Bogotá. El subdirector de DanSocial, Fernando Ortega, resaltó en su intervención el modelo solidario como una alternativa para el desarrollo del país, donde el sindicalismo podría tener un papel protagónico, exhortándolos para que promocionen el sector dando a conocer las bondades y beneficios para los trabajadores.§

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Libertad y Orden

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