TERRORISMO GLOBAL DESPUÉS DE LA

GUERRA FRÍA. ¿LOS ATAQUES TERRORISTAS

DESPUÉS DE LA GUERRA FRÍA SE HAN

INTENSIFICADO?

T E S I N A QUE PARA OBTENER EL GRADO DE LICENCIADO EN

C I E N C I A P O L Í T I C A

P R E S E N T A

RAÚL LOZANO CÁRDENAS.

MATRÍCULA: 201328013

_____________________ ______________________ ASESOR (A): LECTOR (A): DR. PEDRO FERNANDO DRA. LAURA DEL CASTRO MARTÍNEZ ALIZAL ARRIAGA

Iztapalapa, Ciudad de México, Marzo, 2006

2

ÍNDICE

Introducción 3

Prólogo 4 Capítulo Uno

1.- Terrorismo 6 1.1 Breve Historia del Terrorismo 10 1.2 Formación de grupos terroristas 12 1.3 Clasificación de objetivos y motivos terroristas 17

1.4 Métodos y planeación terrorista 18 1.5 Métodos y armas terroristas 25

Capítulo Dos 2.- Terrorismo Global 34

2.1 Globalización 35

2.2 La Desigualdad de la Globalización 38 2.3 Globalización y medios masivos de comunicación 41 2.4 Guerra Fría 45 2.5 Reacomodo Mundial y el Nuevo Terrorismo Global 53 Capítulo Tres

3.- Los ataques terroristas del 11 de Septiembre 64

Capítulo Cuatro

4.- Antiterrorismo 72 Conclusiones 83 Bibliografía 87

3

INTRODUCCIÓN

El mundo cambia, las relaciones entre organismos nacionales y transnacionales

han cambiado. Vivimos en un mundo globalizado en donde lo que ocurre en un

determinado país o región repercute en algún otro del orbe.

Este trabajo se realiza con el fin de entender un poco más las diferentes

problemáticas que este mundo presenta, en especial se centrará en el problema

del terrorismo a nivel global y su desarrollo después de la Guerra Fría.

En el siglo pasado, las diferencias ideológicas así como la tensión

imperante en las relaciones entre naciones, motivaron dos enfrentamientos

mundiales y una medición de fuerza y poder entre los dos bloques principales, el

capitalista y el comunista.

Al terminar dicho conflicto, los problemas acumulados a lo largo de la

medida constante entre los dos bloques se presentarán después de esa falsa

ilusión de paz que era percibida al terminar la Guerra Fría.

El presente trabajo examina las causas del por qué ese terrorismo global

se ha desarrollado con los matices que conocemos hoy en día, acerca de cómo

llegó a tener esa característica tan devastadora, intimidante y espectacular que

llegamos a ver en los encabezados de diarios, televisión, Internet entre otros.

Así mismo se analiza el aspecto de la lucha antiterrorista, ya que en esta

época se habla del terror ejercido por grupos y células terroristas pero también se

habla del terror que implantan regímenes que buscan su expansión mundial y la

justifican en base a aquella lucha por la libertad y la seguridad mundial.

Es así que espero que el siguiente trabajo contribuya en el estudio de este

mundo cada vez más complejo y cambiante.

4

Cada movimiento da vida a otro, cada rencor y abuso crea y se multiplica

dentro de las sociedades. La I Guerra Mundial dio vida a la II Guerra Mundial, la

cual a su vez da forma a la Guerra Fría y es dentro de este conflicto que se

gestan los movimientos terroristas en el Oriente Medio tal como los conocemos

hoy en día.

El surgimiento de estos grupos fundamentalistas se da con el propósito de

eliminar la corrupción interna, pero esta limpieza debe atacar los factores

exógenos que alimentan la descomposición interna.

Estos grupos buscan eliminar la amenaza de raíz fueron traicionados por

Occidente durante y después de la Guerra Fría.

Es interesante observar como el mundo, a lo largo de la historia, tiende a

radicalizarse en sus posiciones, estamos viviendo dentro de una época de

fundamentalismos, por un lado una especie de creencia que el mercado debe

regular la manera en que el mundo gira y en la otra tenemos la formación de

grupos de resistencia que se radicalizan cada vez más, en respuesta a una

globalización mucho más salvaje, militar y excluyente.

Se trata de demostrar cómo el factor violencia alrededor del mundo

referente a las acciones terroristas se ha incrementado en materia de atentados

mucho más espectaculares y cada vez más letales.

Lo anterior también como respuesta al reacomodo del orden mundial, de

cómo grupos terroristas inclusive han sido entrenados en Occidente para causar

fenómenos desestabilizadores que sirven como un pretexto para incrementar la

conquista económica por parte de países y grupos que buscan imponer su propio

orden mundial.

¿Por qué me interesa este tema de investigación? Por su relevancia

mundial, su actualidad, el interés de conocer distintas culturas a las que no

pertenecemos. El tema es apasionante, diferente y muy crudo, esta investigación

5

contribuirá en la comprensión de problemas para el mundo cambiante en el cual

vivimos.

6

CAPITULO UNO

TERRORISMO

7

1.- TERRORISMO

Al hablar de Terrorismo, debemos mencionar un factor fundamental para su

entendimiento: el miedo. En una definición extraída de la enciclopedia Salvat,

encontramos que “el miedo es aquella perturbación angustiosa del ánimo por un

riesgo o mal real o imaginario. Recelo o aprehensión que uno tiene de que le

suceda una cosa contraria a lo que desea”1.

El término terrorismo va más allá de una definición un tanto simplista que

pueda ofrecer un diccionario, su significado lleva implícito una serie de términos

que rebasan la realidad tal cual se da a conocer. Este fenómeno ha estado

presente a lo largo de la historia, ya que refleja matices demasiado contrastantes

que dentro de su forma dan una pequeña aproximación al significado que de esta

palabra se desprende.

El terrorismo es mucho más complejo que “una sucesión de actos de

violencia ejecutados para infundir terror”2 de acuerdo a Fernando Reinares; si,

efectivamente, al hablar de terrorismo, se entiende como violencia, pero esta

misma es tal, que más allá del aspecto de violencia indiscriminada lo que queda

latente es ese impacto psicológico que en gran medida es lo que busca lograr el

acto terrorista en sí3.

Para Richard Clutterbuck el terrorismo básicamente consiste en atentados

en contra de las instituciones legalmente constituidas con el objeto de

desestabilizar y lograr su modificación; sin embargo en su planteamiento se

presenta una cuestión muy importante.

Clutterbuck señala que el terrorismo no sólo consiste en el acto mismo de

la violencia, sino que también utiliza tácticas de amenaza4, es donde la

1 Autores varios, “Enciclopedia Salvat”, tomo 8, Salvat Mexicana de ediciones, México,1983 p. 2229. 2 Autores varios, “Enciclopedia Salvat”, tomo 12, Salvat Mexicana de Ediciones, México, 1983 p. 3154. 3 Reinares Fernando, “Terrorismo global”, Ediciones Santillana, España 2003. 4 Clutterbuck Richard, “Guerrilleros y terroristas”, Fondo de Cultura Económica, México, 1977.

8

intimidación juega un papel fundamental para el terrorismo, lo cual provoca esa

constante amenaza que hace que el miedo sea explotado a favor de su causa.

Se dice que el terrorismo es “el uso violento de la fuerza o la amenaza

constante de llegar a utilizarla, con el objetivo de lograr los fines deseados por el

grupo que encabece dicho acto o intimidación”. Al cometer el siniestro se busca

expandir el pánico tanto a nivel sociedad como de instituciones para que sus

exigencias sean escuchadas y en muchos casos realizadas.

Sin embargo, el terrorismo es diferente al tipo de violencia que se da a nivel

de delincuencia común; sus estrategias son cuidadosamente elaboradas,

hablamos de una logística diferente y sobre todo presenta simbologías y

propaganda que tratan de dar a conocer mensajes específicos. Su acción será

directa, el temor entonces permitirá que la voluntad de unos cuantos prevalezca

en contra de la mayoría.

El hombre en su afán de progreso a lo largo de la historia ha buscado

mejorar su calidad de vida. Desde la época de las cavernas, el hombre diseñó sus

primeras armas y herramientas, esto lo hizo con el fin de sobrevivir, pero también

para defenderse. En el fondo de este comportamiento encontramos el miedo;

miedo; a ser atacado y por ende se hace imperante la creación y utilización de los

medios necesarios para defenderse.

Es en este contexto que las sociedades evolucionan, proporcionando al

individuo la protección que las instituciones legales garantizan, ¿pero qué pasa

cuando esa protección se ve vulnerada?, entonces los individuos no sienten esa

seguridad, por lo tanto aparece la sensación de miedo, es ahí donde ese miedo

va a ser explotado.

Se buscará entonces que ese temor imponga su propia lógica, los

conceptos y la razón quedan de lado, la realidad se distorsiona, recreándose en

diversas formas y manifestaciones que van del pánico individual hasta la histeria

colectiva, es en ese momento cuando se comprueba lo maleable que puede ser la

9

sociedad y su orden establecido, dejando en el individuo aquella sensación de

vulnerabilidad que irremediablemente conducirá al miedo.

La lógica terrorista dará cauce de ese miedo a su favor, el terrorismo sabe

manejar ese flujo social de manera que sus exigencias sean escuchadas, es de

esa forma que sus métodos llegan al extremo del miedo: el terror; es cuando la

sociedad presenta una tendencia hacia la creación de monstruos, tanto

imaginarios como reales.

“El terrorismo es una construcción sostenida por el universo semántico en

que la colectividad se representa a sí misma; implica complejos de relaciones y

dinámicas, redes de supuestos, prejuicios y definiciones, y sólo tiene sentido a

partir de todo ello”5.

Ante todo esto, se toma en cuenta que la lógica terrorista busca una

representación que en muchos casos le ha sido negada por la misma sociedad

que favoreció a su creación. Desafía la civilización; para ellos es algo artificial y en

la mayoría de los casos antinatural. El terrorismo desconocerá los parámetros

establecidos por la ley de las sociedades, inclusive muchas de las veces sus

demandas rebasarán el ámbito de la legalidad, dejando entonces en entredicho el

concepto de seguridad dando paso con esto al miedo que proporciona la

inseguridad y la incertidumbre.

Para muchas personas, el acto terrorista no representa una acción de

violencia injustificada, para algunos grupos el terrorista es considerado como un

héroe, como ejemplo tenemos al Ejército Republicano Irlandés (ERI)6, para

muchos no se trataba nada más de un grupo de fanáticos, para otros se trataba

de luchadores por la libertad y la independencia. Podemos observar los diferentes

matices que se llegan a percibir alrededor de este universo; sin embargo en

5 Escalante Gonzalbo Fernando, “La política del terror apuntes para una teoría del terrorismo”, México, Fondo de Cultura Económica, 1981, p. 73. 6 El Ejército Republicano Irlandés declara el fin de la lucha armada el 29 de Julio del 2005 y ordena a sus miembros deponer las armas y solucionar por la vía política el conflicto del Ulster, en Irlanda del Norte. El ERI concluyó así 50 años de lucha armada y terrorismo buscando la unificación de Irlanda. Dos meses después, una comisión internacional confirma el desarme total de la banda.

10

ningún momento se debe justificar la muerte de inocentes que se registra en los

atentados.

Por tanto la lógica terrorista de atentados hacia víctimas, encuentra que

dichas acciones generan rencores y agresiones que inclusive pueden llevar a la

generación de guerras, como fue el caso del asesinato del archiduque Francisco

Fernando, heredero del trono de Austria-Hungría, en Sarajevo, el 28 de Junio de

1914, provocado por un estudiante serbio llamado Princip, lo cual desataría la

Primera Guerra Mundial.

Este odio que se genera se fundamenta principalmente en que las víctimas

en la mayoría de los casos son civiles que no están relacionadas de una manera

directa en el conflicto. El ataque es indiscriminado, lo mismo mueren niños,

mujeres, hombres y ancianos.

Queda claro que el terrorismo siempre busca dejar mensajes y la mejor

manera para hacerlo es mediante los ataques, los cuales a su vez le dan una

mayor credibilidad a los grupos terroristas; eso lleva a una metodología

demasiado agresiva que se transforma en una forma de comunicación por parte

de estos grupos en extremo violenta. Es en este modo de operación donde

hallamos una forma más para diferenciar esta clase de actitudes, de simples

actos delictivos.

1.1 Breve Historia del Terrorismo

El terrorista y sus actos conforme el tiempo ha pasado, han refinado sus métodos.

A lo largo de la historia, encontramos diferentes grupos; de entre los más

relevantes se mencionan los siguientes:

1. Los Sicarios Zelotes: Surgen en el siglo I de la era cristiana, su

extracción es de un grupo judío, que buscaba la liberación de Judea

11

del dominio griego y contra los romanos que dominaban a griegos y

judíos. La técnica de estos grupos consistía en el asesinato

sistemático, sin embargo sus acciones provocaron levantamientos

que culminaron con la matanza de judíos en Egipto y Chipre, el

despoblamiento de Judea y el posterior exilio de ese mismo pueblo.

2. Los Asesinos: Eran ismaelitas nazaríes que actuaron entre los años

1090 y 1275, buscaban difundir una versión extremista y purificada

del Islam. Su método consistía en matar a sus víctimas bajo

cualquier situación y a cualquier hora del día; sus objetivos eran

líderes religiosos, políticos y personajes importantes. Consideraban

el sacrificio de sus propias vidas como ofrendas para sacrificar.

3. La Secta de los Estranguladores: Esta secta se desarrolló en la

India, durante un período aproximado de seiscientos años, fueron

erradicados hasta el siglo XIX, sus víctimas se estiman por arriba del

medio millón de personas. Su método consistía en elegir extranjeros

a los cuales robaban, para luego estrangularlos, mutilar sus

miembros y enterrarlos; su objetivo era el de ofrecer sacrificios a la

Diosa Kali.

Finales del siglo XIX marca la época en Europa donde se registraron

ataques de tipo terroristas, los cuales eran cometidos por anarquistas y

revolucionarios, sus objetivos eran la realeza, aristocracia y miembros del

gobierno. 1878 fue el año en que se cometió un ataque terrorista en contra del

emperador de Alemania, la década de 1890 se caracterizó por los ataques con

bomba hacia jefes de estado.

A finales del siglo XIX en Rusia, muchos pensadores consideraban al

terrorismo como el único medio efectivo para lograr la modernidad, la lógica del

terrorismo de Estado marcó la forma en que se ejerció el reinado de los Romanov

y posteriormente el naciente régimen soviético.

12

En la mitad del siglo XX encontramos una nueva forma de terrorismo, se

refiere a la violencia aleatoria. Sobre todo después de la década de los setenta,

los terroristas eligen a sus víctimas sin un criterio discriminador; es decir se elige

gente que no tiene que ver con el conflicto o los males por los cuales se combate.

Casi a finales del siglo XX el mundo es testigo del resurgimiento del

terrorismo de tipo divino, claro ejemplo son los ataques cometidos por grupos

terroristas de corte fundamentalista, que invocan el llamado a una nueva guerra

santa7.

1.2 Formación de grupos terroristas

El terrorismo puede ser realizado por sólo un individuo o por un grupo numeroso

de individuos, siempre con una diversidad de propósitos, los cuales pueden ir

desde la búsqueda de libertad de territorios, libertad de religión, insurgente,

protección de mercados ilegales, protección en contra del maltrato hacia los

animales, por nombrar algunos.

Comúnmente las personas que forman en un inicio los cuadros terroristas,

no son gente que se caractericen por su pobreza, falta de educación o una baja

escala social, muy por el contrario, se habla de gente con recursos y con un nivel

de educación superior. Su actuación se justificará en base a que representan y

actúan en nombre de los grupos menos favorecidos de la sociedad.

Como ejemplo tenemos a muchos miembros del movimiento terrorista

palestino o a los dirigentes del Ejercito Republicano Irlandés, al movimiento

Euskadi ta Askatasuna (ETA), inclusive en una etapa temprana de su vida, no

presentaron contacto con las personas a las cuales según su pensamiento

defienden.

7 Kushner W. Harvey, “Encyclopedia ot terrorism”, Londres Inglaterra, Sage publications, 2003, pp.1-13.

13

Es en este sentido que cuando inician su movimiento buscan una

aproximación con la gente menos favorecidos como lo es el caso del Ejército

Simbiótico de Liberación (ESL) cuyo nombre de “simbiosis” reflejaba la fusión de

estudiantes de Berkeley con ex convictos de raza negra, intelectuales y

trabajadores.

Otra forma de buscar esa identificación además de incluir a personas de

diferente escala social y cultural dentro de sus organizaciones, es el vivir en malas

condiciones, esto se refiere a convivir en un ambiente muchas veces insalubre y

con una aparente falta de recursos.

El siguiente paso a seguir después del establecimiento de los primeros

integrantes del grupo, es el de reclutar más personas al movimiento, los cuales

serán en la mayoría de los casos personas que son desarraigados sociales, que

buscan la lucha social pero de una manera en extremo violenta. Son personas

que comúnmente han perdido demasiado en su vida, desde oportunidades de

desarrollo, de representatividad o inclusive la pérdida de su familia.

Estos líderes no están de acuerdo con su realidad, impulsan al extremo su

protesta y su búsqueda de cambio se lleva a los límites buscando que el mismo

sea realizado de manera rápida, logrando un pensamiento contrario al de un

cambio paulatino, de ahí que la filosofía terrorista sea más revolucionaria que

reformista.

Acerca del por qué líderes de movimientos terroristas pertenecen a la clase

media o alta, podemos encontrar la respuesta en el hecho de que son personas

que han decidido seguir un camino diferente al marcado por la sociedad y el como

se comportan las masas, encuentran en estos movimientos la forma de expresar

su inconformidad frente a la manera en que las instituciones se comportan ya

sean nacionales o internacionales.

Claro ejemplo de esto es la forma en que la sociedad de corte liberal se

comporta, lo cual lleva a una sociedad donde el mercado regula la vida de las

14

personas y es ahí donde se encuentra la protesta por parte de los individuos que

toman conciencia de la realidad, buscan que la clase menos favorecida despierte

de su letargo y deje de ser manipulada por el gran circo mediático que se ha

formado a su alrededor.

Otro ejemplo, es la falta de libertades que presentaron los regímenes Nazi,

donde las libertades individuales se vieron reducidas y en algunos casos

nulificadas, provocando con esto los movimientos de disidencia nacional e

internacional. Muchas veces es en la universidad donde después de largas

discusiones, lectura y estudio entienden diversas teorías; buscan aplicarlas a la

realidad y con esto cambiar su entorno, de ahí que muchos líderes sean

universitarios.

La actividad que se desarrolla en el ambiente terrorista lleva al individuo a

constituir una nueva forma de vida en donde se darán los códigos de pertenencia.

Es en esta llamada pertenencia donde la persona se aislará del entorno que

anteriormente lo cobijaba, ya sea su familia o entorno social, para convertir al

grupo (al cual pertenece) como su nuevo refugio, creando con esto nuevos

sentimientos de identificación hacia sus compañeros.

Otro factor que se debe tomar en cuenta en esta lógica terrorista, es el de

muchos individuos que al formar parte de estas organizaciones, buscan un mayor

reconocimiento tanto de sus compañeros como de la sociedad, es de esta forma

que se da una suerte de protagonismo que raya en la índole psicológica8.

El acto terrorista, sobre todo en las últimas décadas, se ha convertido en el

método principal de algunos grupos radicales que presentan puntos de acción

diferentes al orden establecido, de ahí que sus métodos se especialicen cada vez

más, ya que su lógica se centra principalmente en como desestabilizar las

situaciones por medio de atentados y dejan un tanto de lado el desarrollo de la

capacidad negociadora por parte de sus miembros.

8 Clutterbuck, Op Cit p 60

15

Estos grupos terroristas encuentran su desarrollo en el ámbito clandestino,

de ahí que se entienda el porque del número reducido de los integrantes que la

conforman, esto logra el desarrollo de logísticas que dificultan su captura, facilitan

el manejo de información y el silencio de sus integrantes se garantiza además de

su lealtad al movimiento debido a la continua vigilancia que realizan sus

compañeros, que al no ser demasiados, permiten un mayor control de

organización.

Siguiendo la línea organizacional terrorista, encontramos que el factor

seguridad es fundamental para los grupos; su estructura presenta similitudes con

la organización militar, pero su ordenamiento va a ser “celular”, es decir que se

agruparan de manera separada del resto del movimiento, esto con el fin de evitar

la transmisión de información que delate futuras acciones. Es así que cuando se

presentan deserciones o capturas, el miembro que hable de más sólo

proporcionará datos sobre la célula a la cual pertenece, pero no delatará a la

organización en su conjunto, ya que no conocerá la ubicación ni los movimientos

de las demás células dispersas en diversos puntos.

Los grupos terroristas pueden presentar células de orden multifuncional y otros

presentan células especializadas en tareas determinadas, ya sean de

información, planeación, dirección, entre otros.

La dirección de una célula terrorista, corre a cargo por una central de comando

que coordina a los demás elementos. La estructura celular comprende una

formación de orden piramidal de la siguiente forma:

1. Jefe o líder de grupo

2. Cuadros activos

3. Simpatizantes activos

4. Simpatizantes pasivos9

9http://www.idela.org.ar/contenidos/ii/El%20terrorismo%20internacional,%20guerra%20o%20delito.PDF

16

La clasificación del terrorismo se puede hacer en base a las dos siguientes

vertientes:

• El Terrorismo de Estado

• El Terrorismo de Oposición

El primero se refiere a la utilización sistemática de la violencia a través

del aparato estatal con fines de intimidación de los adversarios o disidentes,

afectando a la mayoría de la población. Este método es de los más usados

para perpetuar un determinado orden político, se presenta principalmente en

regímenes totalitarios como el nazismo o el estalinismo soviético, se

caracterizan por el monopolio de los medios de comunicación, la imposición de

una ideología gobernante, la obediencia hacia el régimen en base a la

represión policial o militar.

Este Estado represor puede contar asimismo con una policía secreta o

con la existencia de campos de concentración10.Este tipo de terrorismo estatal

puede tener una proyección extrema cuando se ejercen acciones violatorias del

Derecho Internacional contra otros Estados en forma directa o indirecta

mediante la instrumentación de determinados grupos para realizar acciones

violentas o por la complicidad de algunos gobiernos con ciertos grupos

terroristas que actúan en otros países.

El siguiente punto que es el Terrorismo de Oposición, contestatario de

grupos o revolucionario, es el que va a dirigir su lucha en contra de un gobierno

o un sistema sociopolítico, con esto atentará en contra del orden establecido y

vigente, esto lo logrará desatando el terror mediante hechos que impacten la

estructura sociopolítica.

10 Autores varios, “Enciclopedia Encarta”, Microsoft, 1999.

17

Su formación se da dentro de diferentes contextos sociales; en los tiempos

modernos hemos observado como estos movimientos son cada vez más

numerosos. Algunos de estos movimientos se han justificado porque han sido

movimientos en contra de alguna tiranía o regímenes altamente represivos, por

ejemplo el caso de los patriotas franceses en contra de la ocupación Nazi en

Francia11.

Un ejemplo dramático de terrorismo contestatario de nuestra época es el

caso de la ETA, este grupo que fue fundado en 1959 por estudiantes disidentes

del Partido Nacional Vasco (PNV), defiende su nacionalismo, la libertad, la

independencia del pueblo Vasco de España; sin embargo sus acciones son

extremadamente violentas, ya que provoca la carnicería de víctimas inocentes

que pagan con sus vidas la lucha de este grupo subversivo.

Las técnicas terroristas pueden ser utilizadas por diversos tipos de actores

como en guerrillas, insurgentes, beligerantes, oposición armada, disidentes,

activistas políticos, ultra nacionalistas, grupos étnicos y religiosos extremistas;

mafias, traficantes de drogas, gobiernos, escuadrones de la muerte,

mercenarios, milicias clandestinas, entre otros. Hasta por razones de imagen

pública los terroristas prefieren presentarse como revolucionarios o como

cualquier otra cosa más atractiva, evitando el término peyorativo de terrorista12.

1.3 Clasificación de objetivos y motivos terroristas

De acuerdo a los requerimientos que un movimiento terrorista adquiera para la

consecución de sus objetivos, se pueden clasificar de la siguiente manera:

11 Alemania invadió Francia en 1940, las tropas del Tercer Reich marcharon bajo el Arco del Triunfo el 14 de Junio del mismo año. 12 Clutterbuck, Op Cit p. 52

18

• Criminales: Este es el caso más común que se pueda presentar, lo

encontramos en la toma de rehenes, en donde se amenaza con matar a las

víctimas en dado caso que las exigencias de los agresores en cuestión no

sean tomadas en cuenta.

• Defensores Políticos: El objetivo de los grupos terroristas de índole política,

es el de dar a conocer la causa y el motivo por el cuál están peleando y

representando. Estos grupos se caracterizan por ser mucho menos

predecibles, buscan la mayor publicidad posible; es por eso que en la

mayoría de los casos, sus atentados llegan a ser espectaculares y por

tanto causan un mayor impacto, logrando con esto una mayor impresión

para la sociedad13.

Los motivos que impulsan a los terroristas en sus acciones son variadas, se

ubican en base a su fin y su ideología. Acerca de los motivos que inciten a los

movimientos terroristas podemos encontrar las siguientes formas:

• Políticos

• Religiosos

• Protección de intereses étnicos

• Desigualdad económica

• Excesiva violencia por parte del Estado hacia la población

1.4 Métodos y planeación terrorista

El terrorismo como se señala anteriormente, se ha practicado a lo largo de la

historia y ha adoptado diferentes formas e ideologías; sin embargo, tres factores

13 http://www.derechos.org/nizkor/la/libros/soaGU/cap1.html

19

de suma importancia se pueden observar que son constantes dentro de la lógica

terrorista:

1. El método: El primer factor se refiere a la manera en que se realizará el

atentado o la amenaza de atentado, de la misma forma este primer punto

se referirá a la violencia utilizada para el mismo. El ataque será realizado

de manera imprevisible y sistemática utilizando el factor sorpresa como uno

de sus principales aliados.

2. El objetivo: Se basa en el punto a atacar, ya sea civil o gubernamental.

Comúnmente estos puntos son de una gran relevancia tanto cultural,

ideológica o institucional.

3. El propósito: Va a ser de acuerdo al fin buscado, ya sea estableciendo el

miedo y con esto el control o buscando un cambio político o social14.

Los factores anteriormente citados siempre se dirigirán hacia determinados

blancos. Dichos blancos u objetivos serán atacados con el propósito de lograr el

mayor daño posible y con esto una mayor desestabilización. Al respecto

encontramos que los blancos a atacar pueden ser los siguientes:

• Blancos Militares • Blancos Humanos • Utilidades, Ingeniería, Energía • Comunicaciones • Logística • Transportación • Comercio • Estructuras15

14Kushner, Op Cit, p.15 15 http://www.derechos.org/nizkor/la/libros/soaGU/cap1.html

20

En lo que se refiere a los métodos que utilizan los terroristas para realizar sus

ataques podemos observar como cambian a lo largo de la historia y otras técnicas

permanecen como una constante, el terrorismo busca el éxito de sus operaciones,

no planea un ataque de forma irracional, su objetivo es tener la mayor cantidad de

atención, reconocimiento y también ganar más simpatizantes a su causa, de ahí

que sus golpes sean en extremo bien planeados y sus intenciones en muchos de

los casos es tomar control de gobiernos o de instituciones internacionales.

Las fases que comprenden un ataque terrorista, desde la planeación de un

atentado hasta la reacción del mismo, se pueden clasificar de la siguiente

manera:

1. Fase de Pre-incidente

Esta fase comprende la recopilación de información, se trata de conocer el

terreno que se está pisando. Esta etapa se caracteriza por la planeación del

atentado y posibles consecuencias. La información es recopilada por personal

calificado en lo que a materia de inteligencia e información se refiere.

Como ocurre comúnmente dentro de la estructura del grupo terrorista,

estos agentes de inteligencia no tienen contacto directo con los dirigentes del

movimiento, así como tampoco tiene contacto con todos los miembros de la

organización, solo con determinados elementos que serán los encargados de

procurarles los elementos necesarios para la consecución de la información

necesaria.

La recopilación de la información permitirá el conocimiento necesario sobre

puntos vulnerables para atacar, horarios y patrones de movimiento, así como

21

de personajes que puedan ser secuestrados o asesinados, de igual manera el

continuo flujo de información permite conocer planes y acciones en contra del

determinado grupo terrorista en cuestión.

Otro punto fundamental dentro de esta etapa además de la recopilación de

información, es la de la planificación; dicho punto es realizado por los líderes

más importantes de la organización terrorista en donde en base a la

información recolectada, se planea el ataque y se consideran las

consecuencias del mismo tomando en cuenta los objetivos y la manera en que

se obtendrán, inclusive beneficios tales como la publicidad y la propaganda del

atentado cometido.

Posteriormente de la planeación, se procede a la coordinación del ataque,

la cual debe ser muy detallada y debe permanecer en secreto; dicha

coordinación se realiza entre mensajeros especiales e intermediarios.

La anterior acción es realizada como una manera preventiva, lo cual

permite una mayor seguridad para cometer un atentado. Muchos grupos

terroristas deciden alertar al gobierno y a la población antes de que un

atentado sea cometido, dicho método permite al grupo que efectúe la

amenaza o la propaganda necesaria para dar a conocer su campaña.

2. Fase de inicio

Se refiere al inicio de la operación, una vez que comienza ya no se puede

detener, se trata de la movilización hacia el objetivo y el inicio del atentado.

Los miembros de la organización terrorista que cometen el atentado, actúan

22

con el apoyo del equipo necesario para realizar la operación, el cual puede

constar de armas de grueso calibre, cuchillos, bombas, entre otros.

La transportación es elegida de acuerdo al tipo de ataque que se quiere

realizar y en base a las necesidades que requiera una operación de dicha

magnitud, es así que se pueden utilizar desde coches bomba hasta aviones

secuestrados.

Comúnmente los terroristas encargados de una determinada operación,

poseen los conocimientos necesarios para la realización de la misma, en caso

contrario, se pueden obtener especialistas externos al grupo terrorista a los

cuales sólo se les explica parte de la operación, para que realicen el atentado

o entrenen a los miembros elegidos para la operación; es ahí donde se recurre

al vínculo entre diferentes organizaciones terroristas, que intercambian

información así como ayuda de sus miembros.

Reuniones en puntos seleccionados y secretos se realizan momentos

antes del atentado, en donde se discuten los pormenores y dificultades que

pueda presentar la operación.

Las armas, artefactos y equipo necesario para cometer el atentado son

revisados por una última vez. Se asignan los objetivos para cada individuo,

algunos miembros pueden ser reasignados o dejados fuera momentos antes

de la operación, esto con el propósito de ofrecer una mayor seguridad a la

misión.

23

La fase activa del atentado comienza cuando los terroristas se dirigen al

punto que les ha sido asignado, comúnmente toman dirección hacia el objetivo

en grupos pequeños de dos a tres personas, pero esto depende de la misión.

Por ejemplo en caso de inmolación, el terrorista actúa sólo al momento del

atentado, o en caso de emboscada, varios miembros del grupo terrorista

cierran al paso a vehículos que van a ser secuestrados.

Como se señala, el factor primordial para un ataque terrorista es la

sorpresa, es por eso que precauciones extremas son tomadas momentos

antes del atentado, y los movimientos que se realicen son hechos con la

mayor discreción posible.

Posteriormente el ataque será con violencia y drama, logrando con esto un

gran impacto y la reacción de las víctimas sea torpe y temerosa. El ataque

debe ser realizado lo más rápido posible, esto debido al factor sorpresa y así

el impacto sea más contundente, así mismo las fuerzas del gobierno son más

numerosas que las de una organización terrorista, de ahí la filosofía de

muchos grupos terroristas de golpear y correr.

3. La Fase de Negociación

Esta etapa se aplica cuando el grupo terrorista que ha cometido un atentado tiene

algo que negociar y posee el control de algo en especial, ya sea una embajada o

un grupo de personas; la amenaza de detonación de un artefacto explosivo, entre

otros. Los terroristas externarán sus demandas utilizando diversos métodos, como

lo puede ser la amenaza directa, el uso de intermediarios, o los medios de

comunicación como lo es la televisión.

24

Entre las peticiones más comunes que llegan a solicitar los grupos terroristas,

es la liberación de compañeros terroristas, solución de problemas sociales,

dinero, representación política, entre otros.

4. La Fase de Clímax

Esta etapa puede tomar dos giros. El primer giro se maneja con éxito hacia

las autoridades en caso de que las negociaciones con los terroristas hayan

llegado a un punto de acuerdo y se descartara la consumación del atentado en

sí. El otro giro es cuando no se da la fase de negociación o la misma llega a

fallar, donde por ejemplo se dan las detonaciones y comienza la matanza de

víctimas en el incidente.

5. Fase Pos-Incidente

Etapa que aplica la evacuación y la retirada del objetivo. Si el terrorista logra

escapar, este se retira a un escondite, se analizan los logros y fallos dentro de

la organización. La retirada al igual que el atentado se preparan con antelación

y son minuciosamente planeados para evitar los errores y posteriores

capturas. Si los terroristas se retiran bajo fuego, es común la utilización de

rehenes como escudos humanos16.

Desde los orígenes del terrorismo, su arsenal tuvo constante y dinámica

evolución, El progreso científico-tecnológico no sólo sirvió para mejorar la calidad

de vida de los hombres. Muchos de los logros obtenidos fueron sucesivamente

utilizados por los grupos terroristas para la comisión de sus delitos.

16 http://www.derechos.org/nizkor/la/libros/soaGU/cap3.html

25

De las antiguas espadas y cuchillos se pasó a la pólvora, las armas de fuego y

una gran variedad de nuevas armas que incrementan de manera muy importante

la letalidad de los atentados cometidos o con amenaza de ser cometidos.

1.5 Métodos y armas terroristas

Dentro de los métodos utilizados por los terroristas se encuentran algunos de los

siguientes:

• Bombas y amenazas de bomba

Este tipo de acción es la que más comúnmente llega a ser utilizada entre

los grupos terroristas, cientos de bombazos ocurren al año alrededor del

mundo; mata y causa grandes pérdidas materiales. Las amenazas de bomba

ocasionan continuas evacuaciones de personas ya sea de espacios públicos o

de oficinas, lo que provoca la pérdida de horas de trabajo y por lo tanto la

productividad disminuye.

El favoritismo terrorista para utilizar la bomba como arma se presenta

debido a su fácil manejo y construcción ya que en algunos casos su

producción es barata e inclusive puede ser de fabricación casera. Algunos de

los materiales que se pueden utilizar en su construcción incluyen pólvora,

trinitrotolueno, nitroglicerina, nitrato de amonio, gasolina; así mismo se pueden

utilizar limpiadores químicos caseros.

La construcción de bombas no requiere de conocimientos especializados.

(Inclusive navegando por la red se pueden encontrar sitios donde se describe

la construcción de bombas de tipo casero paso a paso) además del impacto

26

que produce un estallido y sus posteriores consecuencias llega a ser

impactante.

Los terroristas expertos y con mayores recursos utilizan explosivos

industriales o militares como lo es el plástico explosivo. El explosivo

comúnmente es depositado dentro de un contenedor, el cual puede variar de

tamaño, adicionalmente dentro de este contenedor se colocan trozos de metal

junto con el material explosivo, esto para dañar un mayor número de

personas.

Una bomba puede llegar a pesar desde toneladas hasta algunos gramos,

todo depende de la capacidad del explosivo que se utilice, hay bombas que

pueden estar dentro de mochilas, botes de basura, inclusive hasta en

pequeños radios, todo depende del deseo del terrorista acerca de cometer

asesinatos a gran escala o solo matar a una o varias personas determinadas.

Existen dos tipos de ataques con bomba: el criminal y el político, el primero

busca un fin personal. Comúnmente lo cometen personas psicológicamente

inestables o para cometer algún robo; Sin embargo este método también es

utilizado por organizaciones criminales como forma de disuadir a sus

enemigos. El segundo tipo, que es el político, es utilizado a favor de una

causa, especialmente para atraer la atención pública y de los medios de

comunicación.

Dentro de las características de la bomba terrorista, encontramos al

terrorista suicida, para esta clase de terroristas el auto sacrificio por su causa,

es el acto supremo por el cual han llegado al mundo. Mientras más

espectacular sea el blanco, mientras más víctimas se hagan mayor será el

éxito terrorista de un bombazo, ya que se crea un ambiente espectacular que

logra una mayor difusión de su causa17.

17Kushner , Op Cit, pp. 80-83

27

• Secuestros

Este punto se refiere a tomar como prisioneros a personas por un motivo ya

sea político o monetario. Su historia no es reciente. Desde los tiempos medievales

las familias nobles tomaban como rehenes a miembros de familias rivales para

asegurar los tiempos de paz. Igualmente aseguraban rehenes con la condición de

liberación a cambio de un considerable rescate. El terrorismo moderno, se a

caracterizado por esta técnica que ha diferencia de otros tiempos, toma como

rehenes a personas inocentes que la mayoría de las veces no tiene relación

directa con el conflicto.

No cabe duda que la toma de rehenes es una situación por demás

angustiante, igualmente debido al desarrollo de los medios de comunicación los

terroristas deciden realizar secuestros que causen un mayor impacto, como lo fue

el caso de las olimpiadas de Munich en 1972, aquella tragedia donde los atletas

israelitas y sus captores palestinos fueran asesinados después de haberse

cometido el secuestro.

Para Harvey Kushner, las exigencias de un grupo terrorista son diversas como

lo son: dinero por el rescate, concesiones a miembros de grupos terroristas,

libertad de prisioneros, salvoconductos para viajar a otro país, por nombrar

algunos.18

• Asesinatos

El asesinato es uno de los métodos favoritos de los grupos terroristas, por

lo mismo es uno de los métodos más utilizados a lo largo de la historia.

Tomemos como ejemplo el asesinato del Primer Ministro Israelí Yitzhak

Rabin19. Su contribución a las negociaciones de paz con los palestinos fue

invaluable, sin embargo con su asesinato se llegó a una situación de crisis en

donde el proceso de paz se detuvo.

18Kushner, Op Cit, pp. 174-176. 19 Asesinato ocurrido el 4 de Noviembre de 1995.

28

La pérdida social que se vive al sufrir el asesinato de un prominente

personaje es una táctica efectiva para lograr un fuerte impacto dentro de las

filas de los enemigos así considerados por los grupos terroristas. Otro factor a

tomar en cuenta dentro de esta técnica, es el asesinato de víctimas inocentes

y desconocidas, así como el genocidio el cual es el asesinato llevado al

extremo20.

• Terrorismo suicida

El terrorismo suicida implica el sacrificio intencional del individuo, esto con

el propósito de facilitar un acto de terror. Esta acción cobra particular

relevancia en los últimos tiempos debido a que los grupos terroristas al utilizar

este método pueden causar un gran daño sin la necesidad del uso de

tecnología costosa; así mismo un terrorista suicida se puede infiltrar con mayor

facilidad en el territorio enemigo.

El factor más importante a considerar, es al acto tan dramático que llega a

ser el uso de ésta técnica, lo que genera en un sentimiento exacerbado de

miedo hacia la población. El terrorismo suicida en nuestros tiempos toma tintes

religiosos, por ejemplo tenemos el Islam, donde el martirio se considera un

acto de fe21.

• Terrorismo con armas nucleares

Una explosión nuclear podría causar una devastación a gran escala

además el impacto producido sería de enormes proporciones. La explosión de

una pequeña arma nuclear en un área densamente poblada, podría ocasionar

la muerte de miles de personas, además la radiación que precede a la

explosión se extendería hacia varios kilómetros provocando más muertes y

20Autores varios, “Terrorism in perspectiva”, Londres Inglaterra, Sage publications, 2003, pp. 197-198 21 Kushner, Op Cit, p 350.

29

severos daños a los recursos naturales, además de que futuras generaciones

igualmente se verían dañadas debido a los efectos de la radiación.

La amenaza no sólo se limita a la explosión de armas nucleares, muchos

países cuentan con plantas nucleares que se convierten así mismo en

posibles blancos para las actividades terroristas. Pocos son los grupos

terroristas que tienen la capacidad económica para poder adquirir los

componentes para ensamblar un arma nuclear.

La forma mediante la cual los terroristas pueden obtener dichos

componentes, es mediante el robo de los materiales necesarios, comúnmente

dichos materiales se encuentran bien resguardados, el problema se presenta

debido a que en regiones de la ex Unión Soviética, aún quedan depósitos

nucleares, así como personal especializado que se encuentra desempleado en

esa materia22.

Cabe señalar que aunque la amenaza de un ataque con arma nuclear es

patente en el discurso de algunos grupos terroristas, hasta la fecha no se ha

registrado un ataque de tal magnitud por parte de estos grupos. Al respecto se

encuentra que los materiales para construir una bomba de este tipo se pueden

conseguir en el mercado negro, el problema para los grupos terroristas se

presenta al tratar de superar las dificultades técnicas que presenta el armado

de un aparato nuclear de este tipo.

• Terrorismo con armas biológicas

Este método utiliza elementos biológicos como su nombre lo dice, estos

elementos son microorganismos que producen enfermedades. Se utilizan

productos biológicos tóxicos como es el caso del Ántrax, el cual es producido

por la bacteria llamada “Bacillus anthracis”, cuya infección sólo se encuentra

en herbívoros y para el humano puede ser letal; su período de incubación en

22Ibid, pp. 262-264

30

el cuerpo se da en un par de días o hasta en un período de seis semanas

después de la exposición.

La forma en que se contrae el ántrax es por vía cutánea o por inhalación y

provoca una alta concentración de bacterias en la sangre, llevando con esto al

colapso del organismo.

Los patógenos incluídos en esta clase de armas contienen un gran número

de bacterias, virus, hongos y toxinas producidas por plantas o animales, tales

como la salmonella, la shigella y los estafilococos.

La fabricación de este tipo de armas, tanto químicas como biológicas se

puede decir que son de fácil elaboración, solo basta con una persona con

conocimientos específicos del tema para que realice una línea completa de

dichas armas por lo que su producción sea preferida a la de armas de

destrucción masiva de tipo nuclear.

La preferencia para utilizar este tipo de armas se da en base a que no son

ruidosas como lo sería una explosión, además que son relativamente fáciles

de ocultar, lo cual significa una mayor discreción, momentos antes de un

atentado y por lo tanto eleva las posibilidades de éxito del mismo.

La diferencia entre las armas químicas y las armas biológicas radica en que

las segundas utilizan organismos vivos infecciosos para provocar

enfermedades, dichas enfermedades producidas por estos organismos vivos

se les conoce como “toxinas”, las cuales serán sustancias químicas que

dañarán al organismo receptor23.

La efectividad de un ataque de carácter biológico según Jessica Stern, se

dará en base a los siguientes factores:

23 Stern Jessica, “El Terrorismo Definitivo”, Ediciones Granica S.A, Naucalpan México, 2001, p.46

31

1. Toxicidad: La muerte se puede ocasionar con mínimas cantidades.

2. Velocidad de acción: los agentes biológicos no actúan de manera rápida,

ya que en primera instancia deben multiplicarse los organismos dañinos

dentro del organismo receptor y con esto se presenten los síntomas de la

enfermedad contraída, dicho proceso puede tomar desde horas hasta días.

3. Especificidad: Se debe elegir el correcto agente infeccioso, ya que muchos

solo producen efectos sobre animales, humanos o plantas.

4. Posibilidad de control: La efectividad que puede presentar un agente

biológico, depende en gran medida de factores tales como el medio

ambiente y el tipo de terreno.

5. Efectos residuales: El agente biológico no sobrevive mucho tiempo

expuesto a la atmósfera24.

Uno de los principales grupos terroristas que amenazan e inclusive han

realizado un ataque de este tipo son los miembros del culto Japonés Aum

Shinrikyo25.

• Terrorismo con armas químicas

Como su nombre lo índica este ataque se basa en componentes químicos

para provocar graves heridas o la muerte. Los agentes químicos dañinos

pueden ser esparcidos por medio de bombas, rociadores aéreos, aerosol y

misiles.

Un ejemplo de esta clase de químicos es el gas nervioso, el cual colapsa el

sistema nervioso humano. Un ataque químico no solo se limita a rociarlo en el

aire, sino que también se pueden contaminar los animales que posteriormente

serán consumidos, así como los vegetales; otra forma de expandir el ataque

puede ser contaminando los depósitos de agua potable de la población26.

24Ibid,. P 47 25 Kushner, Op Cit, pp.35- 37 , pp. 74-77 26 Ibid, pp .91-93

32

Los agentes de tipo químico son mucho más fáciles de utilizar y propagar

en espacios cerrados. Sin embargo al utilizarse en espacios abiertos,

proporcionan una mayor ventaja que los agentes biológicos, ya que los

agentes químicos son volátiles y los biológicos no lo son. Además los agentes

biológicos son mucho más vulnerables a cambios que ocurren en el medio

ambiente27.

De igual manera que en las armas biológicas, para Jessica Stern la

efectividad de un ataque de esta índole debe tomar en cuenta los siguientes

elementos para ser utilizados:

1. Toxicidad: El tamaño de las dosis que pueden considerarse letales, se

miden en miligramos.

2. Velocidad de acción: A diferencia de los agentes biológicos, los agentes

químicos, matan en tan sólo unos minutos.

3. Posibilidad de control: Al igual que los agentes biológicos, los agentes

químicos dependerán de variables que presente el medio ambiente, así

como el tipo de terreno.

4. Efectos residuales: Los agentes químicos que son volátiles, se expanden

en el ambiente de manera rápida, inclusive en tan sólo unos minutos,

pueden llegar a permanecer en el ambiente desde algunas horas, hasta

inclusive días28.

• Narcoterrorismo

Esta definición fue implantada por el gobierno de Perú para designar los

ataques que sufría la policía antinarcóticos. El término se refiere a la unión del

terrorismo con la producción de drogas ilegales, y el aprovechamiento que

estos grupos hacen de estos recursos, así como de la violencia que producen

en su lucha por mantener su monopolio en al mercado del narcotráfico, por lo

27Ibid,. P.92 28 Stern, Op Cit, p.48

33

que se presentan continuos atentados en contra de la población civil y para el

gobierno.

Asimismo, muchos grupos terroristas encuentran fuentes de financiamiento

gracias a grupos de narcotráfico que apoyan su lucha desestabilizadora. De la

misma manera varios terroristas utilizan técnicas de robo de bancos, tráfico de

drogas, entre otros para tener aún más fondos monetarios29.

• Cyberterrorismo

Esta nueva forma de terror es reciente, con el desarrollo de nuevas

tecnologías y la creación de una sociedad de la red global aparecieron con ella

los piratas cibernéticos. El terrorismo llega entonces al mundo de Internet y de

las computadoras, su ataque no solo será esparciendo virus a lo largo de

Internet, se utilizará para vulnerar la seguridad de empresas, atacar bancos

vaciando cuentas y obtener información en muchos casos ultra secreta de

algunos gobiernos.

Asimismo Internet será el arma perfecta para dar a conocer los mensajes

terroristas logrando con esto la adhesión de nuevos miembros en diferentes

partes del mundo30.

29Ibid, .pp. 251-253 30Ibid,. pp. 103-104

34

CAPITULO DOS

TERRORISMO GLOBAL

35

2. TERRORISMO GLOBAL

Al hablar del fenómeno del terrorismo, nos referimos a una actividad en extremo

violenta; sin embargo a últimos años el terrorismo ha mutado hacia un nivel de

alcance más global, esta violencia trasciende fronteras.

Las naciones se encuentran ante nuevas formas de interacción, las

relaciones económicas determinan la forma en que el mundo se está organizando,

dejando en claro el rezago que diversas naciones ante estados poderosos en su

control tanto político, ideológico, militar y económico.

Para entender más a fondo el fenómeno de terrorismo global debemos

referirnos inmediatamente al término “globalización”.

2.1 Globalización

Para autores como Anthony Giddens, los datos económicos obtenidos a últimas

fechas reflejan un considerable aumento en las relaciones económicas de los

países, las cuales no solo se reflejan a nivel regional, sino que se habla de

intercambios económicos más profundos que inclusive se pueden estudiar

observando el mercado económico de las bolsas de valores a nivel mundial, por lo

tanto se puede considerar a la globalización como un fenómeno tangible31,

31 Giddens Anthony, “La tercera vía y sus críticos”, Editorial Taurus, 2001 p.43

36

Mas sin embargo como lo propone Giddens, la globalización no sólo se

realiza a un nivel meramente económico, sino que llega a la vida cotidiana de las

personas en donde las comunicaciones y la tecnología instantánea permiten una

interacción mucho más activa entre los individuos de diferentes nacionalidades; la

globalización también ejerce su presión al poner en cuestión temas como el de las

soberanías de las naciones, y las regiones económicas y culturales.

La globalización en su desarrollo presionará hacia abajo creando nuevos

tipos de demandas tanto a nivel estatal como mundial y es en esa presión donde

se desarrollarán nuevos y diferentes actores e identidades. Este fenómeno

presiona de igual forma lateralmente, refiriéndose con esto a que rebasa las

fronteras nacionales e inclusive crea nuevas regiones de orden cultural y

económico32.

Nos enfrentamos entonces al surgimiento de una nueva economía de

dimensiones globales en donde no sólo los estados son los encargados ya de

conducir el rumbo económico, sino que ahora hablamos ya de grandes

corporaciones de tipo transnacional, donde su manera de actuar y de hacer

negocios no se realiza solo de forma nacional, sino que su mercado se ha

expandido a nivel regional e incluso mundial; por lo que con esto se reduce en

gran medida la manera y la capacidad que tienen los estados de regular su

decisión en materia de nivel económico.

Al mencionar globalización, hablamos de internacionalización de la

economía. Esta internacionalización se da en base a la monopolización del capital

y la manera en que diferentes grupos económicos buscarán la forma de expandir

sus mercados más allá de sus fronteras nacionales.

Este fenómeno expansionista podría servirnos como referencia para hallar

un primer acercamiento del nacimiento de la globalización; sin embargo su

génesis se da aún más en tiempos pasados, desde los primeros intercambios de 32 Ibid, pp.44

37

mercancías de diferentes culturas hasta la búsqueda de nuevas rutas para el

comercio de especias.

Para entender mejor este punto; nos situamos en la época comprendida

entre 1870 a 1914, en donde se adapta la actividad económica hacia la libertad de

libre comercio33. Es en el caso de Gran Bretaña donde encontramos el comienzo

del desarrollo del nuevo tipo de política, donde se dispara la inversión fuera de su

territorio, se crean políticas acordes con los intereses de la nación, pero a la vez

se ejerce un mayor control hacia las regiones que controla Gran Bretaña en base

al colonialismo.

Es entonces que observamos como el modelo económico de corte un tanto

imperialista empieza a manifestarse en diversas economías de países

desarrollados, claro ejemplo lo encontramos dentro de la crisis del año 1929, en

donde se cae en la profunda crisis económica lo que orilla a naciones poderosas

a tomar el camino de las devaluaciones, el proteccionismo económico y el

expansionismo territorial34.

Es cuando las grandes empresas comienzan una etapa de desarrollo a

nivel interno, fortaleciendo su estructura, lo que permite casi a finales de la II

Guerra Mundial que se de el fenómeno de trascender fronteras por parte de estas

compañías, como lo sería el caso de la Ford, General Motors35, esto en el aspecto

de Estados Unidos hacia Europa, y la BMW para la región de Europa y de

Estados Unidos.

El proceso anterior se reproducirá en gran medida tanto por nuevas

compañías, como de productos a exportar, así como de regiones a nivel mundial

que ofrecerán a las compañías nuevos mercados para expandir sus negocios.

Se llega a comprender este desarrollo económico desde una perspectiva

global en donde el mercado en el que se compite ya no va a ser únicamente a 33 Jáuregui Gurutz, “La Democracia Planetaria”, Ediciones Nobel, Barcelona, 2000, pp. 30-31 34 Ibid, p.31 35Ibid, pp.31-32

38

nivel nacional por parte de las empresas, sino a un nivel mundial. Este citado

desarrollo de mercado llevará consigo una continua competencia entre las

empresas transnacionales; las cuales generarán consigo que se busque dominar

el mercado regional e inclusive mundial, dejando con esto que las empresas

generarán las presiones hacia los gobiernos para que adapten su política hacia

sus requisitos, así mismo generarán las necesidades de consumo hacia la

población de determinado región o Estado36.

2.2 La Desigualdad de la Globalización

El desarrollo de la globalización lleva consigo un proceso de acercamiento entre

diferentes culturas. Las relaciones internacionales se realizan entre actores

definidos y un tanto distantes entre sí, mientras que la globalización permite un

contacto mucho más directo entre individuos o grupos no estatales. Mas sin

embargo este proceso a nivel mundial no presenta una tendencia

homogeneizadora, ya que se encuentra con un mundo diverso tanto en materia

cultural como en organización gubernamental y económica.

Se habla mucho de la llamada economía a nivel global. Es éste un punto

importante dentro del estudio para descifrar los nuevos problemas que presenta el

mundo tal como lo es el terrorismo internacional. Se dice que las operaciones

económicas son a nivel global, es cierto, pero este movimiento económico es

realizado por países desarrollados, por tanto ese desarrollo se da en

determinadas regiones, es ahí donde se formulan las estrategias a seguir y

también es ahí mismo donde se quedan las ganancias.

El punto es el expansionismo de una llamada economía global y de

desarrollo económico por parte de empresas. Se da en determinados países;

estos países buscarán expandir su mercado a nivel mundial, mas sin embargo no

36 Claro ejemplo de esto lo encontramos con la empresa Coca Cola Company, inclusive en las más apartadas regiones, donde inclusive en algunos casos no tienen infraestructura, siempre se puede encontrar refrescos de esa compañía en la tienda del pueblo.

39

se habla de empresas o de estados alrededor del mundo que participen por igual

en este nuevo tipo económico “mundial”.

Se aplica entonces una especie de lucha entre el más fuerte contra el más

débil, es por eso que observamos ese expansionismo global, pero determinado

bajo la teoría de esas naciones poderosas que llevan consigo empresas

transnacionales que establecen sus bases de operaciones alrededor del mundo y

explotan el mercado de determinadas regiones en un marco de franca lucha

desigual para empresas y países no fuertes y no desarrollados económicamente y

socialmente hablando.

He aquí donde se encuentra uno de los tantos lados oscuros que nos

puede presentar la globalización, ya que si bien este proceso mundial no se basa

exclusivamente en el ámbito económico, sí afecta diversas áreas de la sociedad

de diferentes culturas alrededor del mundo. El proceso globalizador inclinará su

balanza más hacia el lado capitalista de estilo occidental, llevando consigo su

expansión de ideas como el liberalismo económico.

Es en este contexto que se puede decir que la globalización ha traído

consigo una mayor interacción mundial tanto económica, cultural y de

pensamiento, ha permitido un amplio desarrollo tecnológico por lo que ha

aumentado la denuncia de violaciones a los derechos humanos, compromisos y

conciencia hacia causas de índole humanitaria; por otro lado se encuentra que ha

llevado consigo un aumento de manera considerable de capitales, que empuja a

la quiebra a diversas empresas que no tienen la capacidad de competir contra

gigantes financieros.

La dinámica que toma la globalización desigual favorece trabajos mal

remunerados, para una empresa trasnacional es más conveniente para sus

finanzas contratar mano de obra más barata; disminuye la cohesión social ya que

los individuos pierden su identidad y se consideran como objeto de consumo,

40

están más preocupados en su desarrollo personal y por tanto la competencia

entre ellos mismos no les permite preocuparse la mayoría de las veces por el

acontecer nacional e internacional; también el daño ecológico alrededor del

mundo es un problema a resolver.

Como resultado de esta ideología de expansión mundial del mercado,

tenemos como consecuencia un pensamiento único que presenta una lucha

constante por ser el pensamiento dominante, una ideología cerrada, la cual

generará como ya se había señalado una disminución del empleo, aumento de las

desigualdades, llevando con esto a la creencia de sólo existir el primer mundo,

esto para el caso de las naciones desarrolladas y el segundo y tercer mundo son

desatendidos, explotados y en varios casos son invadidos en ese afán

expansionista por parte de naciones como lo es Estados Unidos y sus aliados.

Como se puede observar, vivimos en un mundo diverso pero a la vez

desigual, en donde las diferencias entre naciones son cada vez más marcadas,

en donde las condiciones están dadas para que fenómenos como el terrorismo se

desarrollen como nuevas formas de lucha, también como nuevas formas de

interés.

Encontraremos entonces que la expansión geográfica del terrorismo, se

debe a problemas heredados de conflictos anteriores, incrementados por los

factores de desigualdad de muchas naciones alrededor del mundo y también al

desarrollo de la tecnología la cual aplicada a las comunicaciones permite

establecer contactos alrededor del mundo.

Es entonces que encontramos como las interconexiones, en un mundo más

comunicado, se incrementan considerablemente, lo que nos lleva a hablar de

redes terroristas dispersas y difíciles de localizar.

41

2.3 Globalización y medios masivos de comunicación

En el seguimiento del estudio de la relación entre la globalización y la expansión

de grupos terroristas alrededor del mundo encontramos los siguientes puntos a

tomar en cuenta:

• Se presentan estados débiles frente a un comercio fuerte y en continua

expansión.

Se puede decir que inclusive grupos tales como los que comprenden los

narcotraficantes y el crimen organizado han desarrollado métodos que desafían

continua y abiertamente a diferentes gobiernos de la comunidad mundial, dejando

establecido de manera clara la incapacidad de dichos estados para combatir las

diferentes formas que puede tomar los diversos actos criminales.

El comercio ilegal trasciende fronteras, así como el comercio de drogas e

inclusive de diferentes tipos de armas. Así mismo se señala anteriormente que las

potencias económicas dominarán el comercio mundial, por lo que someterán bajo

sus términos y condiciones a naciones menos favorecidas, colabora con esto a la

pobreza y la no cohesión social. Crea resentimientos y actitudes de violencia que

con el cauce que un movimiento terrorista puede ofrecer, presenta un escenario

idóneo para el reclutamiento y desarrollo de nuevos integrantes.

• Internet ha presentado un desarrollo considerable en los últimos años.

En lo que respecta al desarrollo de Internet, este medio le permite a diferentes

células terroristas el estar en continua comunicación entre sí, de igual manera

esta tecnología le permite dar a conocer las razones por las cuales realizan sus

movimientos, su ideología e inclusive funcionan como medio de reclutamiento. El

tener acceso a Internet es extremadamente sencillo, por lo que el desarrollo a

nivel mundial de Internet se puede ver reflejado en la tabla 2.1.

42

Región Usuarios en el año 2000

Usuarios en marzo 2003

(%) Usuarios

Crecimiento 2000 - 2003

Penetración (% población)

África América Asia Europa Medio Oriente Oceanía

4,514.400 126,157.000 114,303.000 103,075.900

5,272.300 7,619.500

6,866.400222,238.795185,458.120172,834.809

7,165.40713,069.833

1.1%36.6%30.5%28.4%1.2%2.2%

52.1% 76.2% 62.3% 67.7% 35.9% 71.5%

0.826.05.2

23.82.9

42.1Total mundial 360,942.100 607,633.364 100 5 68.3% 9.7%

TABLA 2.1 Número de usuarios mundiales de Internet en el período comprendido entre el año 2000 al 2003

Fuente: www.netratings.com

• Los medios de comunicación tales como lo son la transmisión satelital y la

televisión, permiten dar a conocer ataques terroristas minutos después de

ocurrido un atentado.

Así mismo, como se señala en el capítulo anterior, una de las

consecuencias que busca producir el terrorista con sus actos, es el miedo, pero

que mejor manera de expandir ese miedo que utilizando medios masivos de

comunicación como lo es la televisión.

En las sociedades modernas, cobra una relevancia cada vez mayor el

papel de los medios masivos de comunicación.

Podemos observar el gran poder de convocatoria que logra tener la

televisión dentro de una sociedad movida por la imagen, en donde la televisión

llega a ser en muchos de los casos una influencia considerable para la formación

en el pensar y en el actuar de los individuos de una sociedad, al respecto

podemos encontrar entonces que este medio presenta los siguientes efectos en

los televidentes:

43

1) Efectos en el aprendizaje

Muchas personas encuentran en la televisión un medio alterno a la

educación que ofrece una educación escolar y familiar. Gran proporción de las

conductas agresivas son aprendidas por observación y retenidas por largos

períodos de tiempo.

2) Efectos Emocionales

La televisión tiene el efecto de transmitir mensajes emocionales tanto

positivos como negativos. Como resultado de la repetición de violencia en los

medios de comunicación de masas hay un decremento en la sensibilidad

emocional ante la violencia. Por otra parte, hay un incremento en la agresión y la

capacidad de ser violento o agresivo con otros.

3) Efectos en la respuesta de Catarsis

La observación de escenas de dolor, horror y sufrimiento resulta en

catarsis, es decir, estos sentimientos pueden ser descargados en forma continua

durante o después de la observación de programas de contenido violento.

4) Efectos en la Conducta

Claro ejemplo de este punto es la repetición del comportamiento observado, los

símbolos que se repiten pueden ser tanto positivos como negativos37.

Al observar los anteriores puntos comprendemos como el terrorismo va a

utilizar un medio masivo como lo es la televisión para dar a conocer sus actos a 37 Información obtenida de: http://www.monografias.com/trabajos16/efectos-television/efectos-television.shtml

44

nivel global, más aún si tomamos en cuenta que el desarrollo de la tecnología

permite conocer alguna situación en particular de manera directa e instantánea en

cualquier lugar del mundo.

Como ejemplo se puede observar la gráfica 2.2, en donde se da a conocer

el porcentaje de personas en relación a la manera en que se enteraron de los

ataques realizados el 11 de Septiembre en los Estados Unidos. Así mismo en la

tabla 2.3 observamos el seguimiento que le dieron las personas días después de

realizados los ataques y los medios que utilizaron para informarse.

Televisión 56.3% Otros Medios 43.7%

Tabla 2.2 Medios de comunicación utilizados por las personas para enterarse de los ataques terroristas del 11 de Septiembre del 2001

Hasta aquí se ha hablado acerca de la globalización y como lleva consigo

sus pros y sus contras así como del desarrollo de desigualdades económicas a

escala mundial y también del desarrollo tecnológico, todo esto con el objetivo de

entender aún más a fondo el problema del terrorismo global. Sin embargo junto a

los factores anteriormente citados, surge así mismo un mundo con cambios muy

importantes en lo que se refiere a los años posteriores a la Guerra Fría.

45

79%

3%9%

4% 3% 2%

Televisión

Internet

Radio

Periódico

Referencias otraspersonasNo dio seguimiento

2.3 Tabla con información sobre los medios utilizados para dar seguimiento a los atentados después del 11 de Septiembre del 2001

2.4 Guerra Fría

Los cambios que se dan en el mundo, que dan vida a la llamada Guerra Fría, los

podemos observar sobre todo después de la II Guerra Mundial, mientras que

durante la guerra se desarrollaba se podía hablar de una alianza en-contra de un

enemigo en común, sin embargo, al terminar el conflicto, la lucha de intereses y

de ideologías no se hizo esperar.

Claro ejemplo de esto lo encontramos en el Pacto de Varsovia en donde

Europa del Este se encuentra controlada por la Unión Soviética y en la

46

Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) formado por países para

enfrentar a la Unión Soviética38.

Después de la llamada Guerra Fría nos encontraremos con un mundo

multipolar y multicivilizacional39. Durante la Guerra Fría, el mundo presentaba un

orden bipolar, esto quiere decir que se presentaba un mapa dividido entre el

grupo de Occidente (capitalismo) y el bloque Socialista cuya principal

representación recae en Rusia tal como lo podemos observar en el mapa 2.1 en

donde para el año 1959 la tensión a nivel global entre las dos principales

corrientes era palpable a nivel tanto ideológico, como político, cultural y

geográfico.

Mapa 2.1 La guerra fría en el mundo a principios del año 1959

Fuente: http://users.erols.com/mwhite28/coldwar1.htm. Nota: En éste mapa encontramos la situación mundial en base a bloques. En color azul marino encontramos a Estados

Unidos y sus aliados, en color violeta la influencia Estadounidense, en color azul claro las colonias aliadas, en color rosa fuerte se encuentra representada la Unión Soviética y sus

colonias, en color rosa pálido encontramos representada la influencia Soviética.

38 Delmas Claude, “El Pacto de Varsovia”, Fondo de Cultura Económica, México, D.F, 1985 39 Hunttington Samuel, “El Choque de Civilizaciones”, Editorial Paidós, Mexicana, S.A, México 1998 p.21

47

La influencia que se buscaba ejercer alrededor del mundo se hizo presente

durante la Guerra Fría, los dos bloques que imperaban durante ese tiempo

expandieron sus ideologías más allá de sus fronteras, el mundo presentaba una

medición continua de fuerza y poder entre el comunismo y el capitalismo, la

carrera armamentista se hizo presente, pero también lo fue la búsqueda de

aliados por parte de los más importantes bloques mundiales como lo podemos ver

en el mapa 2.2.

La interacción entre naciones se vio incrementada como se ha dicho por el

desarrollo del comercio mundial, pero también por la lucha ideológica entre el

comunismo y el capitalismo, entre el Este y el Oeste.

Mapa 2.2 Situación global en el año 1982

Fuente: http://users.erols.com/mwhite28/coldwar2.htm.

48

Nota: En éste mapa podemos observar como se da un proceso más amplio en relación a la distribución del poder a lo largo del mundo. De color azul marino encontramos a

Estados Unidos y sus aliados, de color violeta la ayuda militar de Estados Unidos, de azul claro encontramos ayuda militar por parte de otros países del Oeste, en color verde

oscuro se ve la presencia militar francesa, de color verde pálido encontramos la ayuda militar francesa, de rosa se distingue a la Unión Soviética y sus aliados, por último de

color rosa pálido se ve la ayuda militar Soviética.

La llegada de Mijaíl Gorbachov al Kremlin fue el elemento clave que

desencadenó un rápido proceso que acabó con la Guerra Fría. Para aplicar las

Reformas de la Perestroika, Gorbachov necesitaba una nueva política exterior

que pusiera fin a la carrera armamentística acentuada bajo la presidencia de

Reagan.

Esta nueva actitud de Moscú implicó el fin de las tensiones del período

anterior. No obstante, fue el fracaso de las reformas de Gorbachov en su país y

las revoluciones democráticas de 1989 las que llevaron al colapso del bloque

soviético y al fin de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) como

se puede ver en el mapa 2.3. La guerra fría terminaba por la implosión de uno de

sus contendientes40.

Con las revoluciones de 1989 en la Europa Oriental se había supuesto un

acontecimiento histórico de múltiple resonancia. Por un lado, constituyeron el

derrumbe de los sistemas comunistas construidos tras 1945, por otro lado,

significaron la pérdida de la zona de influencia que la URSS había construido tras

su victoria contra el nazismo y que muchos no dudaban en denominar "imperio

soviético".

40 Gorbachov Mijail, “Memorias”, Editorial Planeta, México, 1993

49

Mapa 2.3 Situación de la Unión Soviética en 1989

Fuente: http://www.atlas-historique.net/1945-1989/cartes/Urss1989.html

La Guerra Fría, el enfrentamiento que había marcado las relaciones

internacionales desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, va a terminar de una

forma que nadie se hubiera atrevido a pronosticar unos años antes, por el

derrumbe y desintegración de uno de los contendientes como se muestra en el

mapa 2.4.

50

El fin de la Guerra Fría y la desaparición de la Unión Soviética son dos

fenómenos paralelos que cambiarán radicalmente el mundo.

Se encuentra entonces que al eliminarse el principal competidor del modelo

capitalista, éste comienza su proceso expansionista a nivel mundial, al estar

presente un modelo bipolar como lo era la Guerra Fría, las cosas se encontraban

en un equilibrio de fuerzas, sin embargo la situación cambia, creando diferentes

frentes, nuevos problemas entre los cuales por supuesto se encontrará el

terrorismo.

Claro está que el terrorismo no era nuevo, sin embargo los rasgos que

presenta este terrorismo global se gestan en problemas sociales que surgen de

manera directa del nuevo realineamiento global y de esa constante

occidentalización que se busca realizar alrededor del mundo, inclusive grupos

terroristas como Al- Qaeda surgen como resultado de grupos talibanes

entrenados por Estados Unidos para desestabilizar el control ruso de

Afganistán41.

Mapa 2.4 Situación de la ex unión Soviética después de su desintegración.

41 Friedman George, “Americas Secret War”, Doubleday editions, Estados Unidos, 2004 pp. 141-148

51

Fuente: http://www.atlas-historique.net/1989-aujourdhui/cartes/ExUrss.html

La visión del mundo dividido en dos bloques importantes durante la Guerra

Fría, nos da un aproximado para conocer los sucesos que siguieron al final de

dicho movimiento y que dieron vida a conflictos que se viven hoy en día; claro

ejemplo de este tema es el terrorismo; sin embargo el problema va más allá que

el conflicto entre estos dos bloques, problemas tanto culturales, económicos e

ideológicos, se hacen presentes.

El mundo cambia y se reconfigura conforme los acontecimientos se van

desarrollando, cada movimiento va a dar vida a otro. Al terminar la Primera

Guerra Mundial se da vida a nuevas líneas de acción y de pensamiento en el

52

mundo, esta guerra no resolvió los conflictos, por el contrario los enfatizó, lo que

ocasionó la II Guerra Mundial.

Es así como surgen movimientos como el nazismo, el comunismo, el

fascismo; es en esta lógica que se encuentra un nuevo balance en el equilibrio de

poder. Al terminar la Segunda Guerra Mundial, la nueva re configuración de los

Estados y la formación de nuevos bloques tanto de apoyo, como contrarios, dará

vida entonces a la Guerra Fría.

El año 1989 marca el fin de la llamada Guerra Fría. Este hecho se tradujo en

tres cambios significativos:

1. Regímenes colapsados, que supuso el fin de ciertas cosmovisiones como

opción política.

2. La modificación del balance cuantitativo y cualitativo de fuerzas entre las

potencias estratégicas que produjo una situación caracterizada como

unipolar.

3. El surgimiento de nuevos procesos internacionales, entre los cuales el más

notorio es, quizás, el de la globalización.

Con el final de la Guerra Fría, en el mundo se creó una falsa ilusión de

armonía mundial, el mundo a finales de los noventa cambia, sin embargo dicho

cambio no se realizó hacia un camino de paz permanente, conflictos entre

estados inclusive se intensifican, las diferencias y conflictos étnicos se hacen

presentes de manera cada vez más frecuente, así mismo los fundamentalismos

cobran cada vez más fuerza42

42 Hunttington , Op Cit, p.33

53

Las diferencias entre culturas se acentuarán al hablar de un comunismo y un

capitalismo durante la guerra fría; se entiende un contrapeso mutuo y mundial,

uno refrenaba al otro. Sin embargo en esta complicada competencia, la rivalidad y

la necesidad de dominar el uno al otro surge y se manifiesta en las relaciones de

los diferentes países en base a lograr ese control.

¿Cómo se logra esto? La respuesta se da con la creación de diversas

políticas internacionales, muchas de las veces utilizando los marcos legales

nacionales e internacionales y otras tantas con acciones que distan mucho de lo

establecido en el orden mundial. Cuando el bloque socialista desaparece, el

Occidente ya no encuentra ese opositor poderoso, es de esa forma que buscará

su expansionismo, trastocando con esto culturas aún tradicionalistas que

reaccionarán de manera violenta ante la amenaza constante de sus tradiciones

más enraizadas.

Al respecto se entiende entonces una especie de cultura de la negación, esto

refiriéndose a negar todo aquello que no tenga relación con la cultura a la cual se

pertenece. La tendencia a dividir entre “nosotros” y “ellos”43, lleva a crear ese

pensamiento en el cual se divide a culturas con diferentes modos de pensar y

actuar.

2.5 Reacomodo Mundial y el Nuevo Terrorismo Global

La re configuración del mundo después de la Guerra Fría permite a Occidente,

especialmente a Estados Unidos, realizar su política expansionista alrededor del

mundo. La desintegración de la Unión Soviética colocó a Estados Unidos en una

posición casi sin precedentes en todas las áreas en las que típicamente se mide

el poder tanto económico, militar y tecnológico. 43 Ibid, p.34

54

Ningún otro país se acercaba a su nivel y ninguno se perfilaba como rival

en el futuro inmediato. Desde 1989 Estados Unidos bajo la lógica de amenazas al

mundo “libre y democrático” ha realizado intervenciones en diferentes partes del

mundo como lo fue en la invasión de Kuwait por Irak (1990-1991), Somalia (1991-

1992), Haití (1994), Bosnia (1995) y Kosovo (1999). Y la invasión a Afganistán e

Irak44.

Asimismo, hubo conflictos en los que no intervino Estados Unidos, ya que

no tenía intereses de por medio en dichas regiones entre las que figuran más

notablemente el genocidio en Ruanda (1994), Bosnia desde 1992 hasta julio de

1995 y las guerras civiles en Liberia, Sierra Leona, la República Democrática del

Congo (antes Zaire).

La agonía y luego la implosión final de la Unión Soviética ha confrontado a

Estados Unidos con la necesidad de elegir entre las dos opciones estratégicas

para el "arreglo del mundo" (shaping the world) de la posguerra fría. Washington

ha optado por la implantación de su supremacía en un mundo que se volvió

unipolar en el plano de la fuerza militar.

La era de la hiperpotencia estadounidense fue inaugurada por la guerra de

la administración Bush contra Irak en enero - febrero de 1991, el mismo año que

vivió la caída final de la URSS45.

44 Friedman George, “Americas Secret War”, Doubleday editions, Estados Unidos, 2004 pp. 61-109 45 Ibid p. 108

55

Al hablar de este fenómeno expansionista que realiza los Estados Unidos,

encontramos entonces que culturas tradicionales y religiones ancestrales como lo

es el Islam, se verán amenazadas en su modo de vida; es por eso que

fundamentalistas radicales deciden tomar la vía del ataque terrorista como una

forma de presentar resistencia ante este imperio occidental que no respeta

fronteras, tradiciones, culturas y condición humana.

Estos grupos terroristas de corte reaccionario ante un mundo dividido,

adoptarán técnicas de ataque diferentes a las conocidas hasta hace algunos

años.

Este terrorismo global no reconocerá fronteras, ya que afecta la estabilidad

de diferentes regímenes e instituciones alrededor del mundo. En otros tiempos se

podía mencionar de un terrorismo inclusive determinado de algunas naciones,

ahora se habla de atentados planeados en alguna región de Medio Oriente y son

ejecutados en América o en algún país Europeo.

Las células terroristas se organizan ya de manera global. Esto quiere decir

que no necesariamente operan en el país donde se realiza el atentado, lo que

significa un problema serio en materia de persecución y localización de agentes

terroristas y el grupo al cual pertenecen. Las sociedades son cada vez más

desarrolladas, lo que permite una movilización mucho más rápida de un país a

otro, así como las interacciones entre diferentes regiones es mucho más ágil.

La globalización del fenómeno terrorista permite a diferentes grupos

alrededor del mundo entrar en contacto los unos con los otros, lo que facilita un

intercambio mucho más efectivo de estrategias, objetivos y miembros de las

organizaciones.

56

La nueva lógica de cooperación terrorista alrededor del mundo permite el

entrenamiento de miembros de diferentes organizaciones en campos de

adiestramiento localizados en diferentes regiones alrededor del mundo. Se logra

con esto una mayor especialización del terrorista en cuanto a sus métodos y sus

objetivos a atacar son cada vez mucho más amplios.

Otra característica que presenta este nuevo terrorismo global se refiere a

agentes especiales de algunos gobiernos, los cuales serán entrenados para

establecer el miedo ante la oposición que presenten grupos disidentes y de

oposición hacia un régimen específico.

Dichos grupos de oposición se encuentran fuera del país por el cual

pelean, es entonces donde son utilizados estos terroristas entrenados por sus

propios gobiernos, para que ejecuten su labor de persuasión y presión mediante

el uso de amenazas o la acción directa de un ataque hacia grupos disidentes.

Al mismo tiempo que esto sucede, el terrorismo ya transnacionalizado

establece alianzas con grupos de delincuencia organizada y redes de

narcotraficantes. Esto se debe a que hay similitudes en el método que se llegan a

utilizar en los atentados a pesar de que los objetivos buscados por unos y otros

sean diferentes. Esta alianza se da en base a las organizaciones clandestinas, la

disciplina de sus miembros y las autoridades del gobierno son el enemigo en

común a vencer.

El comercio de tipo ilegal proporciona a las organizaciones de tipo terrorista

un medio de supervivencia en lo que se refiere al ingreso de fondos cuantiosos, lo

cual permite la realización de actos y el entrenamiento de los integrantes del

movimiento en cuestión.

57

La transnacionalización del fenómeno terrorista ha permitido el patrocinio

de diferentes estados hacia algunos grupos terroristas. Ejemplo de este punto lo

encontramos en la creación del Frente Islámico Mundial, organizado por países

árabes y asiáticos con el fin de llevar la Jihad (su concepción en el Islam es la del

máximo esfuerzo, pero la connotación que le es dada en este caso es el de la

guerra máxima) contra los judíos y los Cruzados.

Osama Bin Laden fue el ideólogo del Frente Islámico Mundial y dirigente

del grupo terrorista Al Qaeda. Dicho grupo se creó para enfrentar la invasión

soviética a Afganistán durante la década de los ochenta. Este grupo recibió

posteriormente cobijo en territorio Afgano bajo el régimen del gobierno Talibán,

caracterizado por su fundamentalismo y vínculos directos con Al Qaeda.

La agrupación terrorisa Al-Qaeda (La Base), fue fundado por Osama bin

Laden en el final de la década de los ochentas para reunir a los árabes que

lucharon en Afganistán contra la invasión soviética. Este grupo recibió ayuda

financiera, de transporte así como reclutamiento gracias a extremistas islámicos.

La meta actual es establecer un estado islámico a través del mundo,

trabajando con los grupos extremistas aliados para derrocar regímenes que juzga

"no-Islámicos" y expulsar occidentales y no musulmanes de los países que

practican oficialmente esta religión.

Lo anterior, declarado públicamente bajo bandera "del frente islámico del

mundo para el Jihad contra los judíos y los cruzados" en febrero de 1998, donde

58

aseguraba que era deber de todo musulmán asesinar a ciudadanos

estadounidenses -civiles o militares- y a sus aliados por todas partes.

En 1998 Osama Bin Laden declara la ampliación de objetivos a atacar,

sobre todo a estadounidenses y sus aliados. Los gobiernos de Irán, Irak,

Afganistán y diversos grupos radicales ofrecen ayuda al grupo Al Qaeda,

constituyendo con esto a uno de los grupos terroristas más representativos de

alcance global.

Igualmente el nuevo terrorismo global, toma nueva forma en el aspecto de

no depender completa y necesariamente de un patrocinio estatal, sino que se

habla ahora de un terrorismo ya privatizado, el cual puede sobrevivir con

aportaciones y subsidios de sus miembros. Nuevamente se aplica el ejemplo del

grupo Al Qaeda, el cual domina las autoridades Afganas mientras los talibanes

están en el poder.

Al respecto de estos grupos observamos esa tendencia a que este

terrorismo global de los noventa, tome tintes religiosos, el terrorismo que se

comete ya no utiliza la idea que pudo haber tenido durante la guerra fría de

extremismo de izquierda o intervencionismo de derecha, dejando con esto de

manera clara que el fundamentalismo islámico, ha inspirado las nuevas

características del terrorismo de corte internacional. Ejemplo de este punto

encontramos en la organización de Al Qaeda.

Además de los acontecimientos del 11 de Septiembre, el ataque en el

metro de Madrid el 11 de Marzo del 2004 y los bombazos en Londres acontecidos

en el 2005 a Al Qaeda se le atribuyen igualmente los siguientes atentados:

59

• Trató de realizar operaciones terroristas contra Estados Unidos y los

turistas israelíes que visitaban Jordania para las celebraciones milenarias

(las autoridades jordanas frustraron los ataques previstos y detuvieron a 28

sospechosos en el acto).

• Condujo los bombardeos en agosto de 1998 de las embajadas de los E.U.

en Nairobi, Kenia, y Dar es Salaam, Tanzania donde murieron por lo

menos 301 personas y dejó más de cinco mil heridos.

• Se adjudica haber derribado helicópteros y asesinado mecánicos

estadounidenses en Somalia en 1993 y haber conducido tres bombardeos

que apuntaron a tropas de EU en Aden, Yemen, en diciembre de 1992.

Asimismo se relaciona con la planeación de los siguientes atentados pero

que no fueron realizados:

• Asesinar al Papa Juan Pablo II durante su visita a Manila en finales de

1994.

• Bombardear simultáneamente Estados Unidos y de las embajadas israelíes

en Manila y otros capitales asiáticos en finales de 1994.

• El bombardeo aéreo de una docena de vuelos de EU trans-Pacifico en

1995.

• Asesinar al entonces presidente William Clinton durante una visita a las

Filipinas a principios de 1995.

Este terrorismo global, basado en la religión con financiamiento tanto

estatal como privado, tiene mucha de su génesis en la unión entre lo político y lo

religioso, la cual se puede ver reflejado en la revolución de Irán del año 1979,

cuando el Ayatola Jomeini instaura el régimen teocrático e influye en el

60

pensamiento del sacrificio de corte divino por parte de terroristas; el régimen

instaurado en Irán sirvió como inspiración para diversos movimientos de tipo

extremista en diversas regiones del medio Oriente46.

Otra inspiración que tiene este terrorismo global, se obtiene de

movimientos de los setenta y ochenta. Grupos como el Frente Popular para la

Liberación de Palestina (FPLP) son imitados en muchas de sus acciones, ya que

éstas se caracterizan por ser de corte más estratégico.

El terrorismo de corte fundamentalista islámico se caracterizará entonces

por dos factores fundamentales para su organización:

1. Una idea rígida de poder

2. Un credo religioso que debe ser seguido de una manera estricta

Al analizar los dos puntos anteriores, se debe seguir la línea que para los

grupos fundamentalistas, la ley que se debe aplicar no es la humana sino la

divina, la cual será conocida como la Sharía, de ahí que venga la concepción de

que el mundo se divide entre creyentes y no creyentes, por lo tanto entra en

choque esta concepción del mundo, con el pensamiento que la sociedad

occidental presenta (democracia, libertad, Cristianismo, entre otros).

Cabe señalar que la concepción que tienen estos grupos fundamentalistas

del mundo, lo divino, las leyes y su ejecución, no es compartida por la comunidad

musulmana en su totalidad. Estos grupos interpretan el Corán (El libro sagrado

para la religión del Islam) de una manera agresiva y violenta.

46 Reinares, Op Cit pp. 85-86

61

Sobre el porqué estos grupos se han ampliado, la respuesta se encuentra

en que encuentran cada vez más fondos otorgados por parte de autoridades,

magnates, líderes religiosos y políticos que buscan una sociedad más radical,

extremista y reaccionaria que por un lado proteja las tradiciones ancestrales, pero

que también protejan los intereses que dichos personajes tengan en la región.

Es así como se observa la paulatina radicalización de grupos localizados

en aquellas regiones del medio Oriente, en donde se puede observar una

profunda crisis de identidad y se va acrecentando con el choque contra

civilizaciones Occidentales.

Asimismo el excesivo crecimiento demográfico, la carencia de

infraestructura básica, poco desarrollo tecnológico, mala educación, conflictos

étnicos y por tanto pobreza en muchos casos extrema a pesar de ser una región

petrolífera, lleva entonces a que los factores que favorecen un incremento en los

movimientos terroristas de corte fundamentalista.

Al respecto se muestra en las siguientes gráficas el número de ataques

terroristas en el mundo desde 1989 hasta el 2003, en donde se aprecia las altas y

bajas de incidentes, así como el número de víctimas acontecidos en los ataques

alrededor del mundo47.

Al analizar los datos encontramos que no necesariamente los atentados

han aumentado conforme pasa el tiempo, sino que los atentados son más letales

en el momento que suceden, basta un solo ataque para matar miles de personas , 47 http://www.state.gov/www/global/terrorism/annual_reports.html (Consulta: 30 de Junio del 2005)

62

0

100

200

300

400

500

600

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Año

Número de Ataques terroristas a nivel internacional 1989-2003

además los atentados son ahora más espectaculares, dejando claro la tendencia

que presenta el nuevo terrorismo internacional.

Claro ejemplo de esto se encuentra plasmado en los atentados del 11 de

Septiembre del 2001 en Estados Unidos, el 11 de Marzo del 2004 en España y el

7 de Julio del 2005 en Inglaterra.

63

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

1989

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Número de víctimas del terrorismo (muertos y heridos) 1989-2003

64

CAPITULO TRES

LOS ATAQUES TERRORISTAS DEL

11 DE SEPTIEMBRE

65

III.- LOS ATAQUES TERRORISTAS DEL 11 DE SEPTIEMBRE

El hecho acontecido aquella mañana del 11 de Septiembre del año 2001, fue un

ataque repentino que cubrió los principales aspectos que un ataque terrorista

debe cumplir, tales como lo fue el factor sorpresa, el impacto, el terror y sobre

todo la espectacularidad.

Un grupo que se formó principalmente por antiguos combatientes

fundamentalistas islámicos en la guerra de Afganistán contra el control soviético

organizó a lo largo de dos años ataques terroristas suicidas contra la ciudad de

Nueva York, especialmente Manhattan, las Torres Gemelas y también contra

varios objetivos en la propia capital, el distrito federal de Washington.

Diecinueve integrantes fundamentalistas islámicos, provenientes en su

totalidad del Golfo Pérsico; integrantes de familias de élite de Arabia Saudita o el

Golfo Pérsico, muchos de ellos, sobre todo los seis principales que dirigieron y

ejecutaron el operativo, estaban formados y educados en carreras técnicas en

Alemania y en el propio Estados Unidos.

Secuestraron tres aviones Boeing 757 y los utilizaron como misiles o lo que

es igual, utilizaron aviones Boeing 757 con toneladas de combustible como si

fueran misiles y los orientaron deliberadamente, contra las Torres Gemelas en

Manhattan Nueva York, el edificio del Pentágono y el otro blanco que no se logró,

que era la propia Casa Blanca.

Estos atentados terroristas suicidas realizados por un grupo de cuadros de

alto nivel educativo y cultural, poseedores de una inteligencia sistémica que les

permite por ejemplo conducir y controlar el panel de un avión Boeing 757, en sus

ataques terroristas suicidas le ocasionaron a los Estados Unidos tres mil

quinientos cuarenta y siete muertos civiles en Washington y en Nueva York.

66

Las Torres Gemelas significaban el símbolo del poder económico y

financiero de los Estados Unidos. Su inauguración se dio en el año de 1975, tenía

una medida de 417 metros de altura y en su interior existían más de 600

compañías que operaban en diferentes giros financieros y gubernamentales. En

las oficinas de las torres gemelas laboraban más de 55 mil personas.

La excelente construcción de las Torres fue lo que ocasionó que el

derrumbe después del atentado no fuera inmediato y resistieran el impacto de los

dos aviones que se estrellaron contra ellas, de hecho el derrumbe se debió al

excesivo calor ocasionado por miles de litros de combustible que en su interior

tenían los aviones y que comenzaron a quemarse

Lo que provocó el reblandecimiento de la estructura metálica de las

construcciones y con esto que no pudieran soportar el peso llevando a su

inevitable derrumbe. La torre sur cayó luego de 56 minutos de haber sido

cometido el atentado y la torre norte cayó 102 minutos después.

En promedio los aviones que se estrellaron contra las Torres Gemelas

quemaron 38 mil litros de combustible esto al momento del choque y la explosión,

el resto del combustible se esparció por las estructuras del edificio, lo que provocó

que se llegará a temperaturas de dos mil grados en el interior de los edificios.

La velocidad con la cual viajaban los aviones permitió que el impacto fuera

tal, que cimbraran las estructuras de las torres gemelas así como los edificios que

se encontraban alrededor. El segundo avión en estrellarse viajaba a una

velocidad mayor que el primer avión en estrellarse en contra de la torre sur. En

promedio el primer avión llevaba consigo una velocidad de 795 kilómetros por

hora, y el segundo una velocidad de 943 kilómetros por hora48.

48 http://milenio.com/especiales/internacionales/terrorismo/?id=2

67

Otro lugar estratégico que sufrió de los ataques terroristas aquel 11 de

Septiembre fue el Pentágono, el cual es el lugar donde se encuentran las oficinas

del departamento de defensa de los Estados Unidos.

Alrededor de 24 mil personas se encontraban trabajando dentro de las

instalaciones cuando ocurrió el atentado, de las cuales sólo murieron 126

personas y la tripulación del avión también pereció. En el vuelo viajaban 64

personas incluidas la tripulación49.

Momentos después de acontecidos los atentados, se reportó que una

avioneta se desploma en Somerset Country del estado de Pensylvania, su destino

era estrellarse contra la casa de descanso del presidente de los Estados Unidos,

George Bush50.

En ese momento cambia la realidad estadounidense, igualmente se

modifica la manera en que el mundo se organizará en materia de seguridad y de

relaciones entre naciones.

La cultura cívica estadounidense también se verá afectada, se creará en la

sociedad norteamericana esa sensación de miedo a ser atacados, continuamente

se suben los niveles de alerta de seguridad para prevenir ataques, creando

sentimientos de inseguridad, persecución y racismo. Presentando con esto una

justificación ideal para que el gobierno estadounidense comience una campaña

global a favor de la seguridad nacional y mundial en contra del terrorismo.

Cuando sucede el acontecimiento del 11 de Septiembre, la opinión pública

estadounidense descubre que los Estados Unidos estaba en guerra, pero esa

guerra los norteamericanos ni siquiera sabían que existía y por lo tanto no sabían

quien era el supuesto enemigo que los había vulnerado.

49 http://milenio.com/especiales/internacionales/terrorismo/?id=3 50 http://milenio.com/especiales/internacionales/terrorismo/?id=5

68

Mucho se habló de el “final de la inocencia” para la sociedad

estadounidense cuando los atentados del 11 de Septiembre fueron cometidos, sin

embargo esa inocencia tal vez existía en el aspecto de creer que todo el mundo

aceptaba a los Estados Unidos y su american way of life (estilo de vida

americano). La verdad es que Estados Unidos dista mucho de ser “inocente” con

el largo historial bélico detrás de él.

Estados Unidos no podía salir impune y sin consecuencias después de

haber cometido durante muchos años varios desastres alrededor del mundo con

su política exterior.

Ese pensamiento arrogante de ser una especie de imperio mundial

protegido por sus fronteras y mares, contando con un poder económico y militar

quedó en entredicho aquella mañana del 11 de Septiembre. Estados Unidos no

podía limpiar con sus manos las lágrimas derramadas, ya que sus manos estaban

llenas de sangre.

En los diez años posteriores al fin de la guerra fría, la razón fundamental

por la cual las intervenciones militares norteamericanas en el exterior tenían como

objetivo exclusivamente la defensa del “statu quo” internacional o su

restablecimiento, era porque el principal obstáculo o restricción que encontraba

Estados Unidos para ejercer su poder militar no era la existencia de un poder

enfrentado que los llevaba a restringir el uso de su maquinaria bélica, porque esta

situación había desaparecido con el colapso y disolución de la Unión Soviética.

La principal restricción que encontraba Estados Unidos para ejercer su

poder militar en el exterior era la opinión pública, que por su propia característica

y cultura cívica rechazaba la intervención y el compromiso de los Estados Unidos

en intervenciones en el exterior ajenas a sus necesidades y preocupaciones

69

específicas (o por lo menos disimulaba muy bien el gobierno ante la opinión

pública distintas incursiones bélicas ocurridas en varios años).

La opinión pública norteamericana al descubrir su vulnerabilidad y

comprender que no son los únicos habitantes del planeta deciden apoyar al

gobierno estadounidense en la búsqueda y establecimiento de una mayor

seguridad a nivel doméstico a través de un nuevo sistema de seguridad global.

Cabe señalar que esta nueva política exterior estadounidense no fue

apoyada en su totalidad por toda la opinión pública norteamericana, inclusive las

reacciones en protesta alrededor del mundo no se hicieron esperar; sin embargo

ese apoyo de muchos sectores y la acción junto con la decisión gubernamental

auspiciaron que ese modelo de política exterior fuera aplicado.

Esta política de seguridad comprenderá los siguientes puntos a tomar en

cuenta:

1. La afirmación de la supremacía estadounidense.

2. El actuar inclusive de manera unilateral en el aspecto militar sin obedecer

las decisiones de organismos internacionales como lo es la Organización

de las Naciones Unidas (ONU).

3. En lo que se refiere a las antiguas estrategias utilizadas en la Guerra Fría

de disuasión y contención, se descubre que ya no son suficientes para el

marco de un nuevo mundo globalizado donde el balance de fuerzas ya no

es el mismo.

El papel de la ONU después de los atentados ocurridos el 11 de Septiembre

se vio bastante limitado. Antes de la administración de George Bush, la ONU

había encontrado un diálogo más abierto y multilateral con el gobierno de Bill

Clinton. Sin embargo con la administración de George Bush, las pláticas quedaron

de lado, para dar paso a la acción directa de Estados Unidos.

Las votaciones del consejo de Seguridad de la ONU no autorizaron el uso de

la fuerza como respuesta de Estados Unidos hacia los ataques terroristas. Sin

70

embargo Estados Unidos se basó en el artículo 51 de la Carta de las Naciones

Unidas, donde se autoriza el uso de la fuerza militar en defensa propia51.

Es entonces que Estados Unidos decide invadir Afganistán, hace esto ya

que se descubre que los terroristas que perpetraron el ataque del 11 de

Septiembre, pertenecen al grupo Al Qaeda el cual tiene vínculos directos con el

gobierno Taliban en Afganistán.

El papel de la ONU se reduce al de simple espectador, su tarea entonces le

es asignada por Estados Unidos y va a ser únicamente la de coordinar la ayuda

humanitaria en Afganistán. La ONU deja entonces la sensación de tener las

manos atadas ante la nueva problemática mundial.

No todos los países europeos decidieron apoyar a Estados Unidos en su

invasión hacia Afganistán, los que lo hicieron se apoyaron en el artículo 5 del

Tratado del Atlántico Norte, en el cual se considera que una agresión hacia uno

de los miembros de la Organización del Atlántico Norte (OTAN) es una agresión

hacia todos los países miembros de la organización52.

La “Operación Libertad Duradera” (como se le llamó a la invasión de

Afganistán por parte de Estados Unidos) comenzó el 7 de Octubre del año 2001,

comprendió un bombardeo incesante contra Afganistán y terminó con la

ocupación de Kabul el día 13 de Noviembre de 2001 y el término del gobierno

Talibán de ese país53.

51 http://www.un.org/spanish/aboutun/charter/chapter7.htm (Consulta: 6 de Enero del 2006) 52 http://www.fmmeducacion.com.ar/Recursos/Documentos/Internacionales/otan.htm (Consulta:11 de Febrero del 2005) 53 http://es.wikipedia.org/wiki/Invasi%C3%B3n_de_Afganist%C3%A1n_de_2001 (Consulta 11 de Febrero del 2006)

71

Cuando se realiza esta intervención militar a favor de la “paz” y la

“seguridad” quedan entonces varios puntos a los cuales se les deben prestar

atención en lo que se refiere a la matanza que se realizó en Afganistán, una más

de tantas historias que comparten un realizador en común: los Estados Unidos.

El derecho internacional, los derechos humanos, los derechos de guerra,

todos fueron vulnerados cuando la invasión fue realizada. Claro ejemplo fue la

ejecución de la población civil al considerarlos como objetivos militares, se

desatendieron y olvidaron a miles de refugiados y desplazados

Igualmente se negó la libre transmisión de los medios de comunicación en

el conflicto armado, lo mismo sucedió con el manejo de la información ya que está

fue restringida por considerarla dentro del rango de secreto militar54.

El 11 de Septiembre estableció de manera clara, la nueva cara que

presenta el nuevo terrorismo global, dejando establecido el hecho de que el

sistema mundial se ve amenazado de manera directa por este fenómeno.

Los atentados que fueron cometidos aquel 11 de Septiembre a las Torres

Gemelas establecieron el desafío a la seguridad mundial y la manera en que el

mundo concebía la realidad cotidiana.

Igualmente los atentados cometidos significaron un “nuevo orden mundial”,

lo cual significa un alineamiento de países occidentales en contra de un enemigo

en común, el terrorismo y su consecuente erradicación. Sin embargo al hablar de

ésta lucha antiterrorista, se dice de un descuido hacia aspectos y situaciones que

son necesarias de tomar en cuenta, es así que temas como el desarrollo

económico, el medio ambiente, el desarrollo social y cultural, sean dejados a un

lado y temas igualmente fundamentales como lo son los derechos humanos y el

derecho internacional sean soslayados en pos de esa lucha por la llamada

“seguridad mundial”.

54 Sepúlveda Bernardo, “México: Transiciones Múltiples, Gobernabilidad y Estado Nacional”, Fondo de Cultura Económica, México 2003 Pp. 89-90

72

CAPITULO CUATRO

ANTITERRORISMO

73

IV ANTITERRORISMO

Para acabar con el terrorismo global, es necesaria tanto la voluntad política como

la jurídica de los Estados. Una buena estrategia antiterrorista sería basada en la

paz en el Medio Oriente, se debería buscar esa reconciliación entre el Occidente y

el mundo islámico, eso restaría fuerza al movimiento fundamentalista, asimismo

se debe fortalecer los medios legítimos de la lucha antiterrorista dejando de lado

ese pensamiento de “ojo por ojo”, que tanto daño ha hecho en el mundo.

La violencia genera más violencia, no se puede aceptar ese pensamiento

que favorece la defensa preventiva en contra del terrorismo tal como se está

aplicando en nuestros días en donde se bombardean comunidades, ciudades,

campos, entre otros, matando a cientos de inocentes y dejando sin hogar y familia

a otros tantos.

La legítima defensa preventiva debe basarse en las normas que establece

el derecho internacional así como debe respetar las diferentes posiciones que

diversos Estados presenten ante una situación en específico.

No se puede seguir utilizando esa lógica y pensamiento unilateral que solo

busca imponer el interés de un solo contendiente, al respecto se debe hablar de

una lucha multilateral en donde se busque acabar con el problema de raíz.

El papel de organismos internacionales como el de la Organización de las

Naciones Unidas (ONU) se debe reivindicar, no se debe seguir imponiendo la

voluntad de unos cuantos; por lo mismo el Secretario General de la ONU, Kofi

Annan, reconoce la necesidad de reconfigurar la manera en que la política

antiterrorista se ejerce en el mundo.

74

En el 2005 durante un discurso ante el plenario de clausura de la Cumbre

Internacional de Madrid sobre Democracia, Terrorismo y Seguridad, el Secretario

General de la ONU reconoce que el terrorismo es una amenaza que puede atacar

a cualquier Estado en cualquier parte del mundo, por lo que la ONU debe estar un

paso adelante en la lucha contra el terrorismo pero respetando los derechos

humanos y el Estado de Derecho; por lo tanto esa lucha se debe dar tomando en

cuenta los siguientes puntos a considerar55:

• Primero, disuadir a los grupos descontentos de elegir el terrorismo como

táctica para alcanzar sus objetivos.

Al respecto del punto de disuadir, hace referencia al eliminar la idea que

grupos terroristas tienen acerca de que la población que dicen representar los

apoya en sus acciones cometidas, por lo que buscará junto con las

autoridades la creación de conciencia a nivel población acerca de no aceptar

bajo ningún circunstancia la acción terrorista como medio de manifestación.

Al respecto de las prohibiciones impuestas por la ONU, se menciona que

se han aprobado 12 tratados internacionales de lucha contra el terrorismo

dentro de los cuales se condenan los actos terroristas en materia de muerte de

civiles inocentes.

Así mismo, al hablar de disuadir se habla de trabajar en conjunto con

autoridades, dirigentes religiosos y de la sociedad civil en donde se denuncien

crímenes terroristas cometidos y a efectuarse, así como miembros que son

reclutados y campos de entrenamiento existentes.

55 http://spanish.safe-democracy.org/conferencias/una-estrategia-mundial-de-lucha-contra-el-terrorismo.html (Consulta: 14 de Febrero del 2006)

75

Punto importante que se menciona, es el de prestar más atención a las

víctimas del terrorismo, al dar a conocer sus voces y su punto de vista de la

tragedia ocurrida servirá como medio para disuadir a personas de que no

cometan un acto terrorista al ver las consecuencias de un ataque de dicha

naturaleza.

• Segundo, dificultar a los terroristas el acceso a los medios para llevar a

cabo sus atentados.

Dificultar significará negarle los medios (apoyo financiero, obtener material

radioactivo, biológico, entre otros) para cometer atentados a grupos terroristas. Al

respecto se debe bloquear la ayuda económica que reciben grupos terroristas;

privar completamente el acceso a material nuclear y de sustancias peligrosas,

mediante acciones de custodia y eliminación de materiales peligrosos, asimismo

se debe establecer un control óptimo de exportación de dichos productos.

• Tercero, hacer desistir a los Estados de prestar apoyo a los terroristas:

Se debe establecer de manera clara y contundente la posición de la ONU

acerca de la aplicación de sanciones y medidas coercitivas para Estados que

apoyen a grupos terroristas

• Cuarto, desarrollar la capacidad de los Estados para prevenir el

terrorismo:

Se trata de buscar el desarrollo de Estados basados en un buen gobierno,

donde prevalezca el Estado de derecho, donde tanto autoridades como población

civil respeten los derechos humanos. Todo esto con el fin de crear Estados

fuertes y no débiles, ya que comúnmente son estos últimos los favoritos utilizados

76

por grupos terroristas para refugio y planeación de atentados. El comité en contra

del terrorismo de la ONU será el encargado de presentar los análisis y propuestas

para cada región en específico.

• Quinto, defender los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo:

Con esto se reconoce abiertamente los abusos cometidos por Estados como

Estados Unidos e Inglaterra en materia de abuso de los derechos humanos en pro

de la lucha por la “libertad” y la “seguridad”.

Al generar aún más tensión de la ya existente, el abuso de los derechos

humanos dificultan enormemente la consecución de acuerdos y pacificación de

regiones, por lo que esos sentimientos de abuso se verán canalizados en rechazo

y rencor, favoreciendo con esto a la causa terrorista y el reclutamiento de nuevos

miembros.

Todos los puntos anteriores son loables y en cierta medida aceptables, sin

embargo la lucha antiterrorista debe contemplar las diferentes variables que el

problema presenta en sí, no se trata de ver las cosas en blanco y en negro. Por

ejemplo en el caso que se propone acerca de trabajar en conjunto con

autoridades y líderes religiosos de regiones conflictivas, se desestima el hecho de

que muchas células terroristas funcionan auspiciadas por esos líderes y que

inclusive ellos son los encargados de reclutar nuevos miembros para la

organización a la cual pertenecen.

77

Para Jessica Stern en su libro “El Terrorismo Definitivo” da posibles

soluciones hacia atentados puede clasificarse de la siguiente manera56:

Disuasión: Se refiere a persuadir al adversario de que no cometa un

ataque, utilizando métodos que lo convenzan de no hacerlo. Al respecto se habla

de que es difícil persuadir a terroristas de no cometer un atentado, sin embargo es

más fácil disuadir a un Estado que auspicie a estos grupos, mediante la amenaza

de represalias contundentes.

Prevención: Se refiere al buen uso y resguardo de materiales que pueden

ser utilizados por grupos terroristas, por lo mismo se requiere de la utilización de

secretos gubernamentales en materia de ubicación de materiales peligrosos.

Se requiere de igual forma de un control más estricto de las fronteras que

pertenecían a la Unión Soviética, ya que es por esos lugares donde se facilita el

contrabando de materiales para la construcción de armas de destrucción masiva.

Igualmente se necesita detener la fuga de cerebros sobre todo de

científicos de la ex Unión Soviética, ya que al desaparecer el imperio soviético,

muchos de estos investigadores terminaron sin trabajo y es por eso que

encuentran muy buen sueldo trabajando para grupos terroristas que buscan la

fabricación de armas de destrucción masiva.

56 Stern, Op Cit, pp.189-231

78

Otro punto importante para la prevención será el correcto análisis de la

información; este flujo informativo debe ser constante y debe ser recíproco entre

diferentes agencias gubernamentales de diversos Estados.

Leyes más enérgicas: Se refiere a dar una lucha frontal al terrorismo en el

aspecto de anticipar actos de violencia a cometerse. Esto sigue la lógica de pasar

por encima algunos derechos ciudadanos como lo es el de la privacidad en aras

de una búsqueda de información que permita la detección temprana de un posible

ataque terrorista.

Al respecto se habla de seguir la investigación de personas por parte de los

servicios de inteligencia, estableciendo el grado de peligrosidad de una persona,

partiendo de hechos objetivos y determinando su conexión con posibles grupos

terroristas y por tanto adelantarse a la realización de un atentado.

Se propone también un mayor control de las comunicaciones como lo es el

caso de Internet, con el objetivo de interceptar mensajes y comunicaciones entre

terroristas y detectar a integrantes de organizaciones subversivas.

Por último se busca el uso de informantes, que se infiltren dentro de las

organizaciones terroristas e informen sobre los integrantes y sus futuras

operaciones a realizar y también se da la propuesta de la no divulgación de

información relacionada con una investigación de este tipo.

79

De entre las recomendaciones que da Jessica Stern para los gobiernos

(directamente los recomienda al gobierno de Estados Unidos) encontramos las

siguientes:

• Crear un fondo de emergencia en caso de ataque terrorista.

• Agilizar los esfuerzos para proteger las ojivas nucleares rusas ya

que constituyen una de las principales amenazas en materia de

armas de destrucción masiva.

• Agilizar los esfuerzos para proteger las estaciones nucleares.

• Proteger las fronteras de Estados Unidos y de otros países.

• Impedir la fuga de cerebros.

• Dotar de más recursos la investigación científica y tecnológica ya

que se requiere de más investigación de procedimientos para

detectar y desactivar armas de destrucción masiva.

• Mejorar la colaboración internacional de inteligencia.

• Mejorar la preparación interna para que en caso de un ataque

terrorista saber que hacer.

• Puesta al día del Derecho Internacional y nacional.

Al analizar los puntos ya citados en materia de prevención se encuentran

puntos muy importantes que se pueden aplicar al acontecer mundial de la lucha

contra el terrorismo, sin embargo las propuestas citadas por Jessica Stern revelan

la forma en que Estados Unidos aplica su política mundial.

Queda establecido la manera en que se pasan por alto los derechos

humanos y como ese pensamiento bélico está presente en la forma en que se

busca contestar a un ataque de tipo terrorista.

80

Para autores como Manuel Castells57 el combate al nuevo terrorismo

global, requiere de tres estrategias, las cuales son:

1. Destruir las redes terroristas operativas.

2. Impedir la reconfiguración de las redes operativas terroristas

mediante la desarticulación de la infraestructura de recursos y

comunicaciones.

3. Prevenir la reproducción de esas redes actuando sobre las bases

sociales de las cuales surgieron.

Para Bernardo Sepúlveda, la lucha antiterrorista debe ser a nivel

internacional recobrando el papel fundamental que la Organización de las

Naciones Unidas debe tener en la solución de problemas mundiales, al respecto

se proponen los siguientes puntos:

• Asegurar el adecuado funcionamiento de los instrumentos

multilaterales existentes, en especial de las Naciones Unidas,

recuperando su papel fundamental en lo que se refiere a mantener

la paz y seguridad internacional

• Asegurar que la respuesta al acto terrorista sea una respuesta a

nivel proporcional; no se puede arrasar con un país solo por los

actos cometidos por un grupo de personas. Además se debe tomar

en cuenta que el modo de actuar de este terrorismo global se da por

medio de células dispersas en diversas partes del mundo, por lo que

enfocar el ataque en un determinado punto no significará la

eliminación de un determinado grupo terrorista como lo fue el caso

de Al Qaeda en Afganistán.

57 www.sepv.org/observatorio/social/terrorismo_castells.pdf (Consulta: 10 de Febrero del 2006)

81

• Definir las causas que dan origen al terrorismo; para dar una receta

de la cura, es necesario conocer la enfermedad, cómo se originó y

en dónde fue contraída.

• Someter a la justicia, a los autores, organizadores, cómplices y

patrocinadores de los actos terroristas.

• No someter a la población de un país o de una región por los actos

criminales cometidos por un solo o varios individuos.

• Establecer programas de reconstrucción política, económica y social

en regiones que han recibido la acción bélica directa en la lucha

antiterrorista como lo es el caso de Afganistán. Ya que de nada sirve

intervenir en un país como respuesta a un ataque terrorista si se

deja después a la deriva y presente entonces las condiciones

necesarias para la creación de nuevos movimientos terroristas.

• Se debe fortalecer la cooperación internacional en materia de lucha

antiterrorista. Al respecto se debe establecer un diálogo y una acción

multilateral bajo el auspicio y el mandato de las Naciones Unidas. La

coordinación entre servicios de inteligencia debe ser mucho más

ágil, se debe eliminar el financiamiento a redes terroristas y

desmantelar las redes de comunicación, sancionando con la debida

respuesta y proceso legal correspondiente.

82

Para combatir al terrorismo global es necesario fortalecer a los Estados en

su seguridad a nivel local, entrenando a grupos de inteligencia y de policía, todo

esto sin apartarse del marco legal

En la lucha antiterrorista se debe seguir la lógica de que los terroristas no

funcionan como un ejército formal, rara vez utilizan uniforme, por lo que las

medidas en contra de la acción terrorista deben estar en continua evolución

dentro de una estrategia a nivel global, lo cual exige la creación de acuerdos

internacionales que respondan a las nuevas exigencias que requiere un nuevo

clima de seguridad.

Es un hecho que el terrorismo ha existido desde hace ya varias centurias y

es una realidad el punto de que no desaparecerá. Sin embargo la lucha en contra

de este fenómeno se debe dar a cada momento, pero esa pelea no se debe dar

tan solo en el aspecto bélico o de información, es necesario atacar las causas de

fondo.

Si vivimos en un mundo tan dispar y lleno de injusticias a cada instante, es

imperante que se realice un verdadero análisis de conciencia de las naciones, en

donde se busque la solución a conflictos y desigualdades que han convertido a

este mundo en un balance continuo de fuerzas que dejan de lado la esencia

humana.

Se da la configuración de un mundo dentro del cual solo se vela por los

intereses de unos cuantos, llevando con esto a que la decisión de tomar la vida de

una persona sea realizada por aquel bárbaro que en su pecho tenga amarrada

una bomba o aquel que desde su escritorio ordena la matanza de miles en pos de

esa seguridad y paz mundial.

83

CONCLUSIONES

PRIMERA.- El terrorismo lleva el miedo al extremo del terror. Con sus acciones

busca causar tal impacto que sus exigencias sean escuchadas y realizadas.

SEGUNDA.- El terrorismo desafía abiertamente el orden establecido, no se

cataloga en el estilo de violencia que un acto común criminal. Lleva en sí su modo

de actuar, es extremo y en muchos casos impredecible.

TERCERA.- Se han intensificado los ataques terroristas después de la Guerra

Fría, no en el aspecto de que cada vez sean más los actos en sí, sino que se han

incrementado en el aspecto de que ahora son más espectaculares y mucho más

letales que antes, en un solo ataque cometido pueden morir miles de personas.

CUARTA.- Al terminar la Guerra Fría el contrapeso entre el bloque comunista y el

bloque capitalista se pierde, llevando con esto a que el modelo organizativo

capitalista occidental, en especial el estadounidense, se expanda a través de las

fronteras, llevando con esto a trastocar culturas ancestrales y reaccionarias.

QUINTA.- La conformación de grupos reaccionarios, en especial en el Medio

Oriente, no seguirá la lógica de un ejército formal, sino que se organizarán en

grupos y células terroristas dispersas en diversas regiones.

84

SEXTA.- La Guerra Fría gesta en su interior conflictos étnicos, políticos y

culturales que cobran relevancia después de terminado dicho acontecimiento.

Como ejemplo tenemos al grupo terrorista Al Qaeda el cual en un principio fue

entrenado y armado por Estados Unidos durante la invasión rusa a Afganistán.

SEPTIMA.-La globalización presenta factores que desarrollan la desigualdad

económica entre países, lo que favorece que regiones se desenvuelvan bajo

condiciones infrahumanas de vida, por lo que se genere el ambiente propicio para

que individuos decidan tomar la lucha armada en contra de aquello que les está

causando ese mal.

OCTAVA.- El terrorismo global utiliza medios positivos que ofrece la globalización

como lo es Internet, ya que este último permite el reclutamiento, financiamiento, y

proselitismo alrededor del mundo.

NOVENA.- Los medios masivos de comunicación dentro de la globalización, se

convierten en un medio utilizado por los terroristas para dar a conocer sus

acciones alrededor del mundo en cuestión de segundos. Por lo cual los atentados

seguirán la lógica de la espectacularidad para captar aún más la atención de la

sociedad mundial, dando a conocer con esto su mensaje.

DECIMA.- Esta nueva forma de terrorismo global tomará tintes “privatizados”, ya

que recibe fondos de diferentes países, líderes y simpatizantes alrededor del

mundo. Asimismo este nuevo tipo de terrorismo encontrará en el fundamentalismo

un medio para reclutar combatientes y encaminar su lucha a favor de una

campaña mundial para conseguir la pureza espiritual en contra de aquellos que

favorecen la degradación del espíritu humano.

85

DÉCIMO PRIMERA.- En el 11 de Septiembre de 2001 quedó claro la nueva cara

que presenta el terrorismo global. En una sola mañana murieron miles de

personas y se vulneró la seguridad del llamado país más poderoso del mundo.

DÉCIMO SEGUNDA.- Los ataques terroristas cometidos contra los Estados

Unidos aquel 11 de Septiembre de 2001 fueron catalogados por las Naciones

Unidas como actos de terrorismo, mientras que para Norteamérica fueron

considerados como actos de guerra, mezclando con esto la noción de guerra y

terrorismo.

DÉCIMO TERCERA.- Al catalogar los ataques terroristas como actos de guerra,

los Estados Unidos establecen su autodefensa y catalogan a sus adversarios,

iniciando con esto la llamada lucha antiterrorista la cual presentará grandes

diferencias entre los adversarios y por lo tanto una lucha desigual.

DÉCIMO CUARTA.- El papel de la Organización de las Naciones Unidas quedó

en entredicho al desafiarse abiertamente su papel como árbitro de la paz y

seguridad mundial.

DÉCIMO QUINTA.- Con la llamada lucha por la seguridad mundial en contra del

terrorismo se han dejado de lado dentro de la agenda mundial aspectos como el

desarrollo. Igualmente en materia de derechos humanos la situación ha sido

caótica.

86

DÉCIMO SEXTA.- La lucha antiterrorista debe ser aún más coordinada, dejando

de lado el aspecto bélico y centrándose más en el aspecto de inteligencia y de

información, ya que esta pelea no se da en contra de ejércitos establecidos.

87

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