Trabajadores de la Enseñanza. Diciembre 2015

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Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino http://www.feteugt.es Diciembre 2015-Enero 2016 Elecciones generales 20-D: Priorizando la Educación Por un Acuerdo social y político en Educación La enseñanza bilingüe, un puzle diverso e incompleto ESTABILIDAD EDUCATIVA VALORES ESCOLARIZACIÓN PROFESORADO FORMACIÓN PROFESIONAL UNIVERSIDAD FINANCIACIÓN ESCUELA PÚBLICA CONDICIONES LABORALES FRACASO ESCOLAR ABILIDAD EDUCATIVA VALORES ESCOLARIZACIÓN PROFESORADO UNIVERSIDAD FINANCIACIÓN ESCUELA PÚBLICA CONDICIONES LABORALES FRACASO ESCOLAR

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Trabajadores de la Enseñanza. FETE-UGT

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Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino

http://www.feteugt.es Diciembre 2015-Enero 2016

Elecciones generales 20-D: Priorizando la EducaciónPor un Acuerdo social y político en Educación

La enseñanza bilingüe, un puzle diverso e incompleto

ESTABILID

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ESCOLAR

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PROGRAMACIÓN PRIMER TRIMESTRE DE 2016CURSOS DE LIBRE ACCESO

DENOMINACIÓN HORAS

EL DISEÑO DE UNIDADES DIDÁCTICAS EN LA LOMCE 50

LA PROGRAMACIÓN EN EDUCACIÓN SECUNDARIAOBLIGATORIA Y BACHILLER. ADECUACIÓN LOMCE

105

LA PROGRAMACIÓN EN EDUCACIÓN INFANTILY EDUCACIÓN PRIMARIA: ADECUACIÓN LOMCE

105

ESTRATEGIAS PARA LA DEFENSA ORALDE LA PROGRAMACIÓN DIDÁCTICA

30

EL APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS BÁSICAS 50

CIBERBULLING: PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓNE INTERVENCIÓN DESDE EL CONTEXTO ESCOLAR Y FAMILIAR

50

ORGANIZACIÓN Y DINAMIZACIÓN DE BIBLIOTECAS ESCOLARES 40

NOTEFLIGHT Y SU USO EN EL AULA: CREACIÓN Y EDICIÓNDE PARTITURAS ON LINE

40

CÓMO ABORDAR LA DISCRIMINACIÓN Y EL RACISMO EN EL AULA 30

TALLER DE COMPETENCIAS: METODOLOGÍA 35

COACHING PARA EL DOCENTE 60

CURSO PRÁCTICO DE PIZARRAS DIGITALES 1 30

CURSO PRÁCTICO SOBRE BLOG Y HERRAMIENTAS 2.0 EN EL AULA 40

www.feteform.com

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Trabajadores de la Enseñanza

Opinión

En plenacampañaelectoral

se presentaun Libro blan-co elaboradopor JoséA n t o n i oMarina yencargado porel Ministeriode Educación ,

y que, según la propia introducción deldocumento, es un estudio del papelque los docentes debemos asumir enla actualidad para mejorar la calidaddel ejercicio docente.

El Ministerio, después de la imposiciónde una ley rechazada por la mayoríade la comunidad educativa y, sobretodo, después de la poca valoraciónque ha manifestado hacia el profeso-rado y su labor docente, pretendeahora poner como eje central de todoslos problemas del sistema educativo alprofesorado y presenta una serie depropuestas sancionadoras como lasolución a los mismos, muy lejos dehacer un diagnostico real de la educa-ción en nuestro país, y proyectandouna imagen negativa del profesorado yde la realidad de los centros.

Una mejora del sistema educativodebe incluir todos los aspectos que loforman y no únicamente al profesora-do. Es una pieza clave pero no laúnica.

En FETE-UGT venimos reclamandodesde hace ya muchos años el reco-nocimiento de la profesión docente,un estatuto del profesorado en el quese establezca una adecuada carreraprofesional y una dignificación de con-diciones laborales, ya que todo estoincidirá de manera positiva en la esti-ma propia y en la valoración que lasociedad ha de tener de nuestro colec-tivo como uno de los factores determi-nantes para una educación de calidad.

FETE-UGT siempre ha consideradonecesario abordar una serie de aspec-tos que contribuyan a una mejor pre-paración del profesorado, a un mayorreconocimiento, valoración y apoyodel mismo. Una sociedad que cree en

la educación valora y reconoce la labordel profesorado. Por ello venimospidiendo que las Administracioneseducativas presten una atención priori-taria a la mejora de las condiciones enlas que el profesorado realiza su traba-jo, confiando y reconociendo la com-plejidad de su labor y contando con élpara la toma de decisiones.

Si lo que demandamos es un verda-dero debate educativo, el punto departida no puede ser un Libro blancoen el que el profesorado no ha partici-

pado, y más siendo el colectivo al quevan dirigidas las propuestas.

Recordamos que existe un borradordel Estatuto desde el 2007 pendientede negociar y que, parece ser, estáolvidado por parte del Ministerio, asícomo otras propuestas a valorar igual-mente.

El documento concreta una determi-nada ideología que pasa por unamayor jerarquización en la vida internade los centros al convertir al director yal gerente (actual secretario) en verda-deros jefes de empresa.

Se considera negativamente al profe-sorado, al que se somete a distintaspruebas y cribas primando el caráctersancionador.

Aborda la formación inicial intentandotrasladar el MIR sanitario a la educa-ción, lo que nos plantea numerososinterrogantes que van a afectar a todala organización del sistema formativo,empezando por la estructura delmismo, las universidades, los docentes, entre ellos, al colectivo de interinos,que ronda el 27% en la actualidad…La propuesta de los CentrosSuperiores de Formación delProfesorado es otra que nos generadudas como ¿qué tipos de centrosson, quién los forma, qué vinculacióntendrán con la universidad, habrá pro-fesorado específico…?

El sistema MIR del Libro Blanco intro-duce una prueba de selección para elacceso al DEP (Docente en prácticas)muy exigente, con númerus claususque, junto a la superación del máster,más dos años de prácticas tuteladas,amalgaman un proceso formativolleno de obstáculos y que no asegurala inserción laboral.

Por otra parte, el concepto de carreraprofesional que proponen supone unacontinua superación de trabas al plan-tear una evaluación periódica, indivi-dualizada, vinculada a los resultadosdel alumnado, a los conocimientos deldocente, a sus logros…, y además almargen del proyecto educativo delcentro, con el agravante de que todoello puede repercutir en sus retribucio-nes.

Por todo ello, FETE-UGT rechaza eldocumento propuesto por elMinisterio por estar supeditado a laLOMCE como concepto ideológico,porque parte del desconocimiento dela realidad de los centros docentes yde la labor que se realiza en ellos, porno dar participación en su elaboracióny porque es un documento partidista ysectario alejado del consenso quenecesita la comunidad educativa.

Carlos López Cortiñas

Secretario general de FETE-UGT

No nos gusta el Libro blancopropuesto por José Antonio Marina

El documento propuestoestá supeditado a la

LOMCE como conceptoideológico, desconoce larealidad de los centrosdocentes y es partidista

y sectario

El Ministerio pretendeponer al profesorado

como eje central de todoslos problemas del sistemaeducativo y presenta una

serie de propuestassancionadoras

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4Trabajadores de la Enseñanza

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Opinión 3• No nos gusta el Libro blanco propuesto por

José Antonio Marina

Elecciones generales 5• Propuestas básicas de FETE-UGT ante los comicios

del 20 de diciembre

• Los partidos políticos, ante las elecciones

• Por un Acuerdo social y político en Educación

Presupuestos 16• La implantación de la LOMCE se lleva el incremento

en los Presupuestos de 2016

• Los PGE no apuestan por un incremento

presupuestario en la Universidad

LOMCE 19• La evaluación externa no dará información fiable

sobre las competencias adquiridas

Pública 20• La enseñanza bilingüe, un puzle diverso e incompleto

• Los idiomas en los programas electorales

Privada 22• El convenio de la Enseñanza Concertada

y su paso por el SIMA

Salud laboral 24

• La prevención de riesgos laborales en la enseñanza,

una asignatura pendiente

Políticas Sociales 25•15 medidas prioritarias en Educación contra la violencia

de género

• Un instituto de La Rioja obtiene el primer premio

‘Ama en igualdad. Di no a la violencia de género

La información de esta publicación puede ser usada total o parcialmente citando la fuente

SumarioTrabajadores de la Enseñanza

Diciembre 2015-Enero 2016Redacción

Directora: Charo Pérez Molina

Consejo de redacción:

Carlos López Cortiñas

Maribel Loranca Irueste

Ángeles Villaverde Ruibal

Luis Andrés Muñío Garay

Miguel Latorre García

Jesús Isidoro Gualix Muñoz

Ramón Sans Fonfría

Luz Martínez Ten

Redacción:

Ángeles García Rodríguez

Javier Sanz

Edita:

Federación de Trabajadores de la

Enseñanza de UGT

Avda. de América, 25, 4ª

28002 Madrid

Teléfono: 91 589 72 02

Fax: 91 589 71 99

Correo electrónico:

[email protected]

Web: www.feteugt.es

Facebook: feteugt

Twitter: @feteugt_comunic

Depósito legal: M-41531-1991

ISSN: 1698 - 613X

Trabajadores de la Enseñanza no se hace

responsable de las opiniones vertidas en los

artículos firmados ni se identifica

necesariamente con ellos

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Elecciones generales

Trabajadores de la Enseñanza5

Propuestas básicas de FETE-UGT antelos comicios del 20 de diciembre

Un pacto social y político por laeducación que dé estabilidad alsistema educativo. Un acuerdo

sobre la financiación. Avanzar hacia unaescolarización de 0 a 18 años. Ladefensa y potenciación de la escuelapública. La recuperación de una educa-ción en valores laicos y cívicos. O laconsideración del profesorado comomotor del cambio educativo. Estas sonalgunas de las propuestas básicas queFETE-UGT ha remi-tido a los partidospolíticos que con-curren a las elec-ciones generalesdel 20 de diciem-bre. Pero todo ello,tiene una premisaprevia: la deroga-ción de la LOMCE.

FETE-UGT sostieneque el debate par-lamentario debelograr los apoyos yconsensos necesa-rios que conduz-can a un amplioacuerdo educativoque permita ela-borar otra normaque tenga garantí-as de estabilidaden el tiempo, detal modo que laalternancia políticano implique cam-bios radicales,como ha sucedidohasta ahora. Elobjetivo ha de seruna normativa que pueda ser aceptadapor la mayoría y que permita centrartodos los esfuerzos en las necesidadesreales de nuestro sistema educativo, yen la que la apuesta por la calidad en laenseñanza vaya unida a la equidad.

Esa ley debe tener vocación de estabili-zar el sistema educativo. Para ello, debepotenciarse un acuerdo de mínimosconsensuado por los partidos políticosy la comunidad educativa. Y es necesa-rio también un acuerdo de financiaciónque garantice la sostenibilidad de unaeducación de calidad. Para ello, seríaindispensable recuperar durante la pró-xima legislatura el punto del PIB que la

educación ha perdido durante la crisis.

Dada la descentralización de la políticaeducativa existente en nuestro país, lalealtad institucional ha de ser una de laspremisas del futuro pacto. La negocia-ción no estaría exenta de complicacio-nes, dado que habría que abordarasuntos como la relación entre las dosredes educativas, la educación en valo-res o la gestión de la escolarización, por

lo que han de someterse a debate parapoder llegar a un mínimo acuerdo.

Mientras tanto, es imprescindible dero-gar determinados artículos de laLOMCE, puesto que deterioran el dere-cho a una educación en igualdad deoportunidades e impiden una vertebra-ción social, cultural y territorial de nues-tro país.

Estabilidad educativa. La necesidadde un pacto social y políticopor la educación.

A lo largo de los últimos 20 años, lasleyes educativas han sido un elementode confrontación en nuestro país, lo

que demuestra la fragilidad de uno delos pilares básicos del Estado de bien-estar. En este sentido, consideramosque la LOMCE, que ha sido altamenterechazada por la comunidad educativay por varias comunidades autónomasque están ralentizando su implantación,está generando inestabilidad e incerti-dumbre, y las modificaciones que intro-duce no van a contribuir a la mejora dela calidad educativa.

FETE-UGT siguecreyendo que esnecesario undebate con toda lacomunidad esco-lar para analizar demanera conjuntala situación real denuestro sistemaeducativo y esta-blecer unas basesconsensuadas quele den estabilidad,y no la imposición,sin diálogo, comoha sucedido conla LOMCE.

Es necesario avan-zar hacia una edu-cación de auténti-ca calidad que,basada en el prin-cipio de igualdadde oportunidades,refuerce la cohe-sión social y evitecualquier tipo dediscriminación, yque, a través delprincipio de equi-

dad, posibilite que todo el sistema edu-cativo alcance los niveles más altos decalidad.

Consideramos que los elementos decohesión y coordinación de las políticaseducativas de las comunidades autóno-mas deben pactarse en el seno de laConferencia Sectorial de Educación ydel Consejo Escolar del Estado, con elfin de alcanzar un sistema educativovertebrado y homologable a nivel deEstado.

Por tanto, FETE-UGT reclama a los par-tidos políticos que se esfuercen porlograr un acuerdo de mínimos en

Carlos López Cortiñas, secretario general de FETE-UGT, junto a la secretaria dePolíticas sociales, Luz Martínez Ten.

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Educación que dé estabilidad al siste-ma educativo.

Acuerdo de financiaciónen inversión educativa

La crisis económica que venimossufriendo en los últimos años ha hechoque tanto el Gobierno central como losde la mayoría de las comunidadesautónomas hayan procedido a unadrástica reducción en la inversión enEducación, lo que está afectando nega-tivamente a la educación de nuestropaís.

Para FETE-UGT, la educación es unaprioridad y una inversión de futuro, porlo que es preciso garantizar la financia-ción pública a través de mecanismosque estén por encima de la alternanciapolítica y de las discusiones anuales delos Presupuestos Generales del Estado.Por esa razón, reclamamos al Gobiernoy a las comunidades autónomas queconsensúen un acuerdo de financia-ción que garantice la aplicación detodas las medidas necesarias paramejorar la calidad de la enseñanza,hasta llegar a alcanzar un mínimo del5% del PIB como gasto público educa-tivo e ir aumentando paulatinamentehasta situarse en la media de UE.

Proponemos a los partidos políticosestablecer un suelo mínimo de inver-sión pública para garantizar los serviciosesenciales. Demandamos también unfondo de cohesión interterritorial queasegure una educación en equidad ycalidad con iguales garantías en todaslas comunidades autónomas, paracompensar las desigualdades existen-tes entre los territorios, y donde se fijenprioridades y límites en caso de reduc-ción de gastos.

Avanzar hacia una escolarizaciónde 0 a 18 años

La escolarización temprana supone uninstrumento determinante para la igual-dad de oportunidades, así como paralas políticas educativas de integración ysocialización. El carácter preventivo ycompensador de la etapa de Infantil,refuerza y hace cobrar aún con mássentido su finalidad educativa. Por ello,los gobiernos deben promover laimplantación generalizada del PrimerCiclo de E. Infantil (0-3 años) concarácter educativo y gratuito medianteuna oferta pública suficiente. Asimismo,han de conseguir que los índices deescolarización en el segundo ciclo de E.Infantil (3-6 años) alcancen el 100%(en la actualidad están en torno al

99,5%) y velar por la calidad de laenseñanza que se ofrece en estetramo.

Del mismo modo, el facilitar al alumna-do la continuidad de su formación enlas enseñanzas posobligatorias contri-buirá a mejorar sus posibilidades for-mativas, de titulación y de empleabili-dad.

Se hace necesario abrir un debatesobre su duración, contenido, estructu-ra…, que nos permita analizar sus pro-blemas y adoptar medidas consensua-das para su mejora. Garantizar la ofertade plazas para este tramo supondría unavance social, si bien tienen implicacio-nes económicas y laborales, por lo quedebería llevarse a los foros de negocia-ción para buscar el consenso necesario.

FETE-UGT apoya elevar la escolariza-ción obligatoria hasta los 18 años paragarantizar que el alumnado que está enriesgo de abandonar sus estudiospueda continuar su formación, estable-ciendo vías más flexibles.

Necesidad de defendery potenciar la escuela pública

Después de la legislatura del PartidoPopular, donde los recortes se han cen-trado especialmente en la escuela

pública, es necesario que el próximoGobierno que salga de las urnas garan-tice un sistema educativo en el que lacalidad esté unida a la equidad.

La filosofía que impregna la LOMCE, yadesde el preámbulo, está lejos de res-ponder a las exigencias que requiere laescuela pública.

Para FETE-UGT la red pública es el ejeque ha de vertebrar el sistema educati-vo español. Es la mejor manera degarantizar el acceso de todos al conoci-miento en condiciones de igualdad y elmejor modo de corregir las desigualda-des de origen.

El fin último sería conseguir que laescuela pública sea percibida como unbien común por toda la sociedad, unaescuela pública que ha de garantizaruna educación de calidad, participativa,laica y con los medios necesarios paraatender a todo el alumnado. Para elloes necesario su valoración y su recono-cimiento social.

Los recortes que viene sufriendo laescuela pública han sido tan grandes yhan desaparecido tantas acciones edu-cativas que ha supuesto un retrocesohistórico. Los efectos de estos recortessobre el sistema educativo público,están siendo muy graves.

FETE-UGT considera necesario que los

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Elecciones generales

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Elecciones generales

Gobiernos y las comunidades autóno-mas consensúen un acuerdo de finan-ciación que garantice la aplicación detodas las medidas necesarias parasuperar esta situación y dar el empujeque necesita la escuela pública parademostrar sus valores y hacer visible elbuen trabajo que se está realizando.

Recuperación de una educaciónen valores laicos y cívicos

La desaparición en la LOMCE de la asig-natura Educación para la Ciudadaníacomo materia común para todo elalumnado y el nuevo papel que se leotorga a la asignatura de Religión vanen contra de la tendencia europea deconsiderar a la enseñanza cívica comouna de las ocho competencias clave

para el aprendizaje permanente y la for-mación integral.

La aparición de la Religión como asig-natura con su correspondiente alternati-va nos retrotrae a épocas pasadas. Lareligión pertenece al ámbito privado dela persona y en ningún caso debe seruna asignatura evaluable.

Educación para la Ciudadanía tenía unadoble finalidad. Por un lado, educar envalores que favorecen el desarrollo depersonas solidarias, tolerantes, concapacidad para pensar y discernir, conespíritu crítico… Por otro, educar envalores cívicos y democráticos.

FETE-UGT reclama la recuperación deesta asignatura como una materiacomún para todo el alumnado, de talforma, que el alumno o familia que lodesee puedan complementarla deforma voluntaria con la enseñanza reli-giosa.

Es el momento de plantearse la revi-sión de los acuerdos con el Vaticano afin de avanzar hacia una sociedad laica.

Impulso y reconocimiento efectivode la Formación Profesional

La Formación Profesional ha de ser unade las bases de la educación en unasociedad moderna, imprescindible para

la mejora de la productividad y puntoclave para la construcción de un nuevomodelo productivo más sostenible ydiversificado.

La Formación Profesional ha de formarprofesionales con capacidad de innova-ción, con dominio de las nuevas tecno-logías, y con capacidad para podermoverse profesionalmente tanto en elentorno nacional como en el europeo einternacional.

La Formación Profesional de calidad hade tener la capacidad de adaptarse alos nuevos sectores, sin abandonar laactualización que precisan los tradicio-nales.

En España es necesario aumentar latasa de población con cualificacionesmedias, ya que el número de jóvenesgraduados en enseñanzas posobligato-rias es reducido en comparación conlos europeos. Una de las causas puedeser el elevado índice de fracaso escolar,por lo que las medidas adoptadas paraincidir en este problema también incidi-rán en el aumento de jóvenes con cua-lificación intermedia.

FETE-UGT considera que el problemano es el exceso de personas con cuali-ficaciones superiores frente a otras concualificaciones bajas, sino la necesidadde potenciar la cualificación interme-dias, para que nuestro sistema produc-tivo sea más equilibrado.

El incremento de la cualificación debefocalizarse en las cualificaciones inter-medias, es decir en los ciclos formati-vos de Grado Medio y en elBachillerato.

FETE-UGT defiende la necesidad demodernización y mejora de nuestro sis-tema de Formación Profesional, perotambién considera importante el reco-nocimiento de su calidad y el potencialformador que tiene en la actualidad. Esnecesario que socialmente sea valoradacomo una etapa formativa capaz demejorar la empleabilidad, de ofreceropciones más variadas de elección deformación y de trabajo. Hay que adop-tar medidas para aumentar la capacidadde atracción de la FormaciónProfesional.

Medidas eficaces para superar loselevados porcentajes de fracaso esco-lar y de abandono escolar temprano

Las evaluaciones, tanto nacionalescomo internacionales, que se realizandel sistema educativo, señalan que losdos grandes problemas de la educación

FETE-UGT reclamala recuperación de

la asignatura Educaciónpara la Ciudadanía

como materia comúnpara todo el alumnado

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en España son el índice elevadode fracaso escolar y de abandonoprematuro de los estudios. Porello, en España se ha fijado comometa la reducción del índice deabandono escolar prematuro enel 15% para el 2020.

Se necesita intensificar las políticaseducativas, que junto a políticaslaborales, faciliten el retorno a lasaulas para una mejor formaciónde nuestros jóvenes.

Las políticas laborales que favore-cen la contratación de jóvenes sincualificar contribuyen al aumentodel abandono escolar y paralela-mente a la precariedad de los tra-bajos.

Para solucionar este problema sehan de poner en marcha una seriede medidas educativas, como elrefuerzo de medidas de atencióna la diversidad, mayor flexibilidaddel sistema que permita y facilite alalumnado vías de retorno a la formación,reforzar la orientación académica y pro-fesional, aumentar la inversión en becasy ayudas al estudio, reducción de ratios,etc.

El profesorado como motordel cambio educativo

Un sistema de calidad precisa de un pro-fesorado de calidad, que ha de estarbien formado, reconocido socialmente,con una situación laboral digna, bienremunerado, motivado, con recursosapropiados para el desarrollo de su labory con el reconocimiento de su carreraprofesional.

Es necesario que las leyes reconozcanestos valores para que la sociedad en suconjunto también lo haga y de estamanera el docente se sienta valorado ymotivado para la realización de un traba-jo clave en el desarrollo de un país. Lospaíses con mejores resultados académi-cos son los que más valoran y respetana sus docentes.

La situación de crisis de los últimos añosestá conllevando una reducción de plan-tillas en los centros, un incremento deratios, de horarios, un recorte de recur-sos, la casi desaparición de formaciónpermanente, la pérdida de poder adqui-sitivo…, situaciones que dificultan latarea docente y que junto a la poca valo-ración de su labor están contribuyendo aun creciente malestar en el profesorado.

Por tanto, es el momento de hacer unllamamiento a las Administraciones edu-

cativas para implementar medidas quese dirijan a la recuperación de las condi-ciones sociolaborales del profesoradoque se han ido perdiendo en los últimosaños mediante la negociación con lasorganizaciones sindicales.

Negociación de un acuerdo básicoentre el Ministerio de Educación y lasorganizaciones sociales sobrecondiciones laborales del profesorado

El profesorado como motor del cambioeducativo necesita la implementación demedidas que contribuyan a su motiva-ción y al reconocimiento social de sulabor docente.

La primera medida que ha de tomar elGobierno que salga de las urnas ha deser la retirada de los Reales Decretos del2012, que han consolidado los recortesy nos han retrotraído a las condicioneslaborales de los años 70.

Otra de las medidas prioritarias ha de serla negociación del Estatuto de la FunciónPública Docente. FETE-UGT considera

imprescindible que en el mismose regulen adecuadamente, entreotras, las siguientes medidas: elacceso a la profesión docente, elestablecimiento de una adecuadacarrera profesional (horizontal yvertical), unas condiciones retri-butivas y laborales dignas y ade-cuadas al grado de responsabili-dad docente, y el mantenimientode la jubilación voluntaria antici-pada a partir de los 60 años.

Impulso de la Universidad

FETE-UGT mantiene la necesidadde priorizar la educación, la inves-tigación y, en consecuencia, launiversidad pública, como unainversión de futuro, lo que impli-ca reconocer la dimensión socialde la misma.

Los cambios que han de experi-mentar nuestras universidadesdeben orientarse a la consolida-ción de un modelo social de uni-

versidad pública que garantice su papelcomo agente educativo, social y econó-mico.

Entre las acciones inmediatas, resultaimprescindible garantizar la estabilidadfinanciera que necesitan las universida-des para su gestión de personal, infraes-tructuras y para desarrollar en las mejo-res condiciones su labor docente einvestigadora.

La financiación precaria y escasa queestá recibiendo actualmente laUniversidad pública debido a los conti-nuos recortes están imposibilitando elnormal desarrollo de todo lo que conlle-va el Espacio Europeo de EducaciónSuperior, repercutiendo negativamenteen la investigación, en las infraestructu-ras, en un empeoramiento de las condi-ciones laborales tanto del PAS como delPDI y en una degradación de laUniversidad en su conjunto.

Por ello, el presupuesto en EducaciónSuperior ha de ser semejante al de laOCDE y los de Investigación y Desarrollodeberían igualarse a los de la media denuestros vecinos europeos, para avanzaren la modernización e internacionaliza-ción de nuestras universidades.

Por otro lado, se necesitan unas planti-llas suficientes y estables tanto de PDIcomo de PAS y desarrollar mecanismosno solo para asegurar su poder adquisi-tivo, tan mermado en los últimos años,sino también para poder ampliar suscarreras profesionales.

La primera medida queha de tomar el Gobiernoque salga de las urnasha de ser la retirada delos reales decretos que

han consolidadolos recortes

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Elecciones generales

Los partidos políticos, ante las eleccionesFETE-UGT ha remitido a los cinco princi-pales partidos políticos que concurren alas elecciones del 20 de diciembre -Partido Popular, PSOE, Izquierda Unida,Podemos y Ciudadanos- un cuestionariosobre sus propuestas educativas para lapróxima legislatura. Al cierre de esta edi-ción, y pese a haberlo reclamado repeti-damente. ni el PP ni Ciudadanos han res-pondido a nuestras preguntas.

1El Gobierno del PP ha tomado deci-siones y ha puesto en práctica políti-

cas que, lejos de garantizar una educa-ción de calidad con igualdad de oportu-nidades para todos y todas, ha provoca-do el mayor retroceso en materia deeducación de nuestra historia democráti-ca. El aumento del número de alumnosen cada curso, combinado con unareducción del número de docentes, seha traducido en un descenso importantede los elementos que constituyen losfactores esenciales de calidad de cual-quier sistema educativo.

Esta legislatura ha sido la de los recortes,que se han combinado con la aproba-ción de la LOMCE, una ley que ha rotocualquier acuerdo y consenso sobre laeducación en España. La LOMCE impo-ne un nuevo modelo que sacrifica laequidad en favor de la segregación delos alumnos desde edades tempranas eimpone criterios ideológicos, como laevaluación de la asignatura de Religión oel amparo a aquellos colegios que sepa-ran por razón de género en sus aulascon fondos públicos. Esta reforma noparte de un diagnóstico riguroso, sinoexclusivamente ideológico que nos llevaa una rebaja de la calidad de la ense-ñanza, que merma seriamente las opor-tunidades de aprendizaje y supone ladegradación del derecho a la educaciónpara todos. Los recortes se han elevadoa categoría estructural, cuando elGobierno se ha comprometido con laUnión Europea, en el Programa deEstabilidad 2014-2017, a que nuestropaís reducirá su inversión hasta el 3,9%del PIB, cifra que nos retrotrae a finalesde los años 70.

En política universitaria, el Gobierno tam-bién se ha empeñado en acrecentar lasdesigualdades. Unido a la política debecas y ayudas al estudio y a la injustasubida de tasas, ha atentado contra laautonomía de las universidades españo-

las al reducir brutalmente su presupues-to y ha eliminado los programas de inter-nacionalización y mejora de las universi-dades, que constituían la clave para lamejora de la competitividad, investiga-ción e innovación. Además, el cambio enla estructura 3+2 de las enseñanzas uni-versitarias de grado y máster devalúa lostítulos de grado y carga nuevamentesobre las familias el sobrecoste de losmásteres.

2 Efectivamente, tal y como nos com-prometimos con la mayoría de gru-

pos parlamentarios, el PSOE derogarála LOMCE y paralizará de forma inme-diata su aplicación. Asimismo, trabajare-mos para alcanzar un acuerdo político ysocial que permita elaborar una nuevaley con las medidas que se considerennecesarias para la mejora de nuestrosistema educativo, y que cuente con elmáximo consenso parlamentario y de lacomunidad educativa. El acuerdo y eldiálogo debe ser el método para des-

arrollar y diseñar un política educativa.

3Hay que alcanzar un acuerdo políticoy social mediante el diálogo con

todos los sectores de la comunidad edu-cativa para lograr una Ley básica de edu-cación, con vocación de permanencia,que, además de garantizar un sistemaeducativo estable, basado en la equidad,la igualdad entre mujeres y hombres y lainclusividad, permita mejorar el aprendi-zaje, la formación educativa y la adquisi-ción de competencias en todas las ense-ñanzas. Además, deberá contener unacuerdo sobre un suelo mínimo degasto del 5% del PIB en educación.

4El diseño y el desarrollo de un nuevomodelo de profesionalidad docente

constituye una pieza clave en la configu-ración del nuevo sistema educativo queha de surgir tras la derogación de laLOMCE (junto con el modelo de escue-la, el modelo de currículo, el modelo deevaluación y el modelo de distribucióncompetencial entre las Administracionespúblicas), de tal manera que, en la pró-xima legislatura, debe ser la pieza centralpara vertebrar todo el sistema educativo.

El pasado día 26 presentamos un docu-mento que titulamos ‘Hacia un nuevomodelo de profesionalidad docente’.Nuestro deseo es convertirlo en herra-mienta de debate abierta al conjunto dela sociedad. En este documento hace-mos realidad una vieja aspiración denuestro partido: adaptar el MIR sanitarioal ámbito educativo. El modelo articula

1¿Cómo resumiría, desde el puntode vista de la política educativa, la

legislatura recién concluida?

2Diversos partidos políticos secomprometieron en julio de

2013 a apoyar la derogación de laLOMCE cuando hubiera una nuevamayoría parlamentaria. La LOMCE yase está aplicando. ¿Promoverá su for-mación, tras las elecciones generales,la derogación de la ley Wert y la ela-boración de una nueva?

3¿Apuesta su partido por un Pacto porla Educación que aglutine a toda la

comunidad educativa? ¿Qué aspectosconsidera que habría que incluir en él?

4Cuando ya estaba prácticamenteagotada la legislatura, y pese a

que existe un borrador de Estatutonegociado con los sindicatos, elMinisterio de Educación ha encarga-do la elaboración de un libro blancosobre la profesión docente. ¿Cuál esla opinión de su partido sobre él?

5Uno de los principales problemases el abandono escolar. ¿Cómo

considera su partido que deberíaabordarse?

6¿Qué otras medidas consideraurgentes en materia educativa?

PSOE

“Esta legislatura ha sidola de los recortes, que sehan combinado con la

aprobación de la Lomce,una ley que sacrificala equidad en favorde la segregación”

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10Trabajadores de la Enseñanza

Elecciones generales

de forma integrada los tres componen-tes esenciales de cualquier profesión: laformación, la iniciación y el desarrollo.Con la presentación de esta propuestasolo pretendemos iniciar un debate quedebe continuarse desde el Ministerio deEducación. Nos comprometemos adotarlo desde ahí de un marco institu-cional apropiado mediante la creaciónde un programa de cooperación institu-cional. Como toda propuesta de hondatransformación, el diálogo, la búsquedadel acuerdo y el consenso deberán mar-car todos los pasos a seguir durante elproceso.

En este sentido la propuesta delMinisterio adolece de este proceso dediálogo y participación indispensablepara que tenga éxito.

5A pesar de que con la LOE hemoslogrado reducir significativamente las

tasas de abandono escolar temprano enlos últimos años, debemos prestar unaatención especial porque todavía nocumplimos con el objetivo de laEstrategia Europa 2020. Para ello, debe-mos poner en marcha varias medidasque han mostrado su necesidad y su efi-cacia para lograr los mejores resultadoseducativos mediante la compensaciónde desigualdades y la reducción del fra-caso y abandono escolar.

Así, la nueva ley que nazca del granacuerdo educativo deberá estar acompa-ñada de una memoria económica quepermita poner en marchas cada una delas medidas que favorezcan el éxitoescolar de todos. Algunas de esas medi-das son:

- Recuperar Programas de CooperaciónTerritorial como el Plan Educa3 y losProgramas de Refuerzo, Orientación yApoyo Educativo (PROA).

- Universalización de la educación entrelos 0 y los 18 años.

- Dotar a los centros de los recursosmateriales y humanos necesarios paradetectar y atender a la diversidad delalumnado y las necesidades educativasespeciales lo antes posible.

6Además de los tres pilares funda-mentales expuestos en la pregunta

sobre el Pacto por la Educación, el siste-ma educativo debe contar con los recur-sos necesarios para lograr dichos pilares,dotándolo de una financiación adecuadaque eleve, a medio plazo, su gasto públi-co al 7% del PIB, al mismo nivel quenuestros vecinos europeos. El incremen-to tiene que ir dirigido a extender la redpública de escuelas Infantiles para cubrir

la demanda de plazas de 0 a 3 años quela población reclama; tiene que dirigirsea recuperar los Programas deCooperación Territorial tan necesariospara reducir los datos de fracaso y aban-dono escolar temprano; tiene que desti-narse a la universalización de la escolari-zación pública hasta los 18 años, paraque sea asequible y accesible para todoslos jóvenes, y tiene que dedicarse tam-bién a apostar por la FormaciónProfesional a través de un plan que laimpulse y la dignifique, un plan que per-mita aumentar la tasa de titulaciones enesta etapa y que amplíe y flexibilice laoferta, y compatibilice formación yempleo.

La recuperación de la beca como dere-cho es una actuación necesaria e irre-nunciable para el Partido Socialista,puesto que a través de ello se garantizala igualdad de oportunidades de nues-tros estudiantes, accediendo a las mis-mas por el cumplimiento de una seriede requisitos, sin dificultar su acceso ymantenimiento, y asegurando que nin-gún estudiante abandone los estudiosposobligatorios por motivos económicos.

1Desde Unidad Popular–IzquierdaUnida, consideramos la legislatura

del PP como una auténtica masacreeducativa. Los recortes y reformas queha impuesto suponen una auténticamasacre de la educación pública quedurante la democracia había logradoimportantes avances en el desarrollo dela red pública.

Esa conquista está siendo sistemática-mente atacada desde hace tiempo, endiferentes comunidades autónomas,especialmente por los gobiernos del PP,cuya ideología mercantilista y privatiza-dora (“menos Estado y más mercado”)quiere convertir la educación en unnegocio, poniendo gran parte de losnuevos centros educativos en manos dela enseñanza privada concertada, mayo-ritariamente católica. Este proceso de pri-vatización se ha acentuado de formaexponencial en los últimos años. Y másahora que, con el pretexto de la crisis, seestá aplicando todo un programa siste-mático de recortes sociales y de estran-gulamiento económico de lo público.

2Unidad Popular – Izquierda Unida haapostado claramente por derogar la

LOMCE desde el minuto 1, como así seha comprometido en su primer punto

del programa educativo para las eleccio-nes del 20-D. Pero, más allá de la dero-gación, UP–IU no quiere simplementevolver al pasado, sino apoyar decidida-mente el ‘Acuerdo Social y Político parauna nueva Ley de Educación’ en el queIU participa e impulsa desde su comien-zo y que comparte nuestras líneas edu-cativas fundamentales.

3UP–IU no apuesta por un Pacto dedespachos o entre partidos políticos,

sino por un Acuerdo Social y Político conla Comunidad Educativa, surgido desdela base y con la participación de los pro-pios interesados .

Este Acuerdo Social y Político tiene, entresus 20 líneas fundamentales, algunascomo la ampliación de la red de centroseducativos, de titularidad y gestión públi-ca, para cubrir todas las necesidades deescolarización en las diferentes etapas ymodalidades educativas; gratuidad totalde la enseñanza pública, desde la pri-mera infancia hasta la Universidad;supresión progresiva de los conciertoseducativos hasta su completa desapari-ción, mediante la integración voluntaria ynegociada de los centros privados con-certados en una red única de centros

IU-UP

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Trabajadores de la Enseñanza11

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públicos, y la supresión de los conciertoscon centros que discriminen por razónde sexo o utilicen mecanismos encu-biertos para seleccionar a su alumnadopor razones económicas, ideológicas uotras características culturales o persona-les; o una ley de financiación del sistemaeducativo para garantizar los recursosnecesarios y evitar vaivenes presupues-tarios en educación, así como igualar lainversión pública educativa a la mediaeuropea, y aumentar hasta alcanzar el7% del PIB en la próxima legislatura.

4UP–IU considera que el libro blancode la docencia no solo tiene un mar-

cado carácter electoralista, sino que des-precia el trabajo colectivo realizado yapor los representantes de los docentes ybusca imponer el modelo del ‘técnicoexperto’ al estilo neoliberal.

Imponer a un supuesto ‘experto’ pararedactar un ‘libro blanco’ de la docenciaes una forma de ningunear a los repre-sentantes del profesorado y el trabajo yla reflexión colectiva que vienen hacien-do desde hace mucho tiempo los sindi-catos, los movimientos sociales y lasmareas verdes sobre la docencia. Esmás, oculta que en 2012 su antecesor

anunció en la Comisión de Educación delas Cortes, que el PP tenía ya un proyec-to legislativo de Estatuto Docente noUniversitario.

5Proponemos diez medidas:

-Poner los medios necesarios en elmomento que el alumnado presentecualquier dificultad, especialmente deforma preventiva en educación infantil yprimaria.-Impulsar y apoyar cambios curriculares,metodológicos y organizativos que per-mitan dar respuesta en cada centroescolar a la diversidad de su alumnado,

especialmente a quienes tienen másdificultades.

-Garantizar que en todos los centros queimpartan enseñanza secundaria se ofrez-can programas adaptados a la diversidaddel alumnado sin establecer clasificacio-nes entre el alumnado ni itinerarios pre-determinados.

-Planes de acogida para atender a todoel alumnado nuevo que se incorpora,prestando atención especial al alumna-do de minorías o de familias inmigrantesque pueda tener mayores dificultades.

-Extensión de la educación pública obli-gatoria hasta los 18 años, para combatirel abandono educativo temprano, condiversos itinerarios y modalidades forma-tivas desde los 16.

-Prioridad a la atención tutorial en la edu-cación obligatoria, otorgando carácterlectivo a la dedicación horaria correspon-diente.

-Dotar de departamentos de orientacióna todos y cada uno de los centros públi-cos de Primaria y Secundaria, que inte-gren nuevos perfiles profesionales.

-Extender los Programas de Refuerzo,Orientación y Apoyo a todos los centrospúblicos, para apoyar al alumnado quelo necesite.

-Desarrollar programas cofinanciados decompensación educativa dirigidos acolectivos, centros o zonas que presen-ten mayores índices de fracaso o aban-dono escolar, de cara a hacer efectiva laigualdad de oportunidades en el ejerci-cio del derecho a la educación.

-Crear un Fondo de CompensaciónEducativa para financiar actuaciones queaseguren la equidad en el ejercicio delderecho a la educación desde laEducación Infantil a la enseñanza supe-rior en todo el territorio.

6- Creación de una red pública únicade centros educativos, de titularidad

y gestión pública, suprimiendo la finan-ciación a centros privados.- Gratuidad total de la educación desdelos 0 a los 100 años.- Constitucionalizar el suelo del 7% delPIB para que no se pueda recortar. - Educación inclusiva que asegure elderecho de tod@s al éxito escolar.- Ampliación de las plantillas de profeso-rado y reducir la ratio a 20 en Primaria ySecundaria.- Reelaborar un currículo laico, intercultu-ral, inclusivo, igualitario y ecológico, des-arrollado con autonomía pedagógica porla comunidad educativa. - Religión fuera de la escuela.

“Los recortes y reformasque ha impuesto el PPsuponen una auténtica

masacre de la educaciónpública, que había logrado

importantes avancesen el desarrollo de

la red pública”

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Trabajadores de la Enseñanza12

Elecciones generales

- Evaluación formativa para la mejora dela acción educativa. No rankings ni eva-luaciones externas para competir entrecentros.

- Cuerpo único de profesorado a partirde una formación inicial de posgradoque combine teoría y práctica. Estatutodocente, acordado con los sindicatos.Estabilidad plantillas, reconocimientoexperiencia personal interino y reduccióninterinidad al 8%.

- Escuelas democráticas: Claustros yConsejos escolares como órganos degobierno de los centros con eleccióndemocrática de los equipos directivos.

1Durante esta última legislatura, lapolítica educativa que ha sufrido nues-

tro país ha sido la imposición delGobierno del PP, con una nueva ley edu-cativa, la séptima en 33 años, elaboradasin contar con la comunidad educativa.Una ley educativa con la oposición detoda la comunidad educativa y todos lospartidos políticos. Una legislatura que sepuede resumir con una palabra: recortes.Recortes en todos los ámbitos educativos,en todos niveles. En todos los sectores.

Es cuestión de prioridades, y elGobierno del PP priorizó otras cosasantes que uno de los pilares más

importantes de nuestra sociedad: laEducación

2Por supuesto. Desde Podemos, unade nuestras primeras medidas es la

derogación de la LOMCE. Con la conse-cuente elaboración de una nueva ley deEducación, protagonizada y participadapor la comunidad educativa, al igual quese ha hecho con la elaboración del pro-grama de Educación de Podemos.

Si no se toma como protagonista en laelaboración de esta nueva ley a su comu-nidad, estaremos abocados al fracaso,como con las siete leyes educativas ante-riores.

Hemos de dotar a nuestro sistema deEducación de esa estabilidad que nuncaha tenido, debido a los vaivenes electora-les de los partidos del bipartidismo, PP yPSOE, con sus consecuentes cambios de

leyes cada vez que había un cambio entreellos de gobierno.

3Por supuesto. Y no solo apostamos,ha de ser protagonizado por ella. El

programa de Educación de Podemos loha elaborado la comunidad educativa.Nos hemos reunido presencialmente dosveces con ellos. Hemos recogido losdocumentos y propuestas elaboradas pormás de 150 colectivos. Las propuestasque aparecen en nuestro programa vie-nen de las que más consenso han alcan-zado de entre esos más de 150 docu-mentos. Y hemos de señalar que el 90%de las propuestas de la comunidad edu-cativa, coinciden.

Los aspectos a incluir son los que ha mar-cado la comunidad educativa. Nueva leyde Educación. Nueva ley de accesodocente. Nueva reglamentación de for-mación de profesorado.

4El profesorado, su formación, regula-ción... mediante un Estatuto de la fun-

ción docente serían elementos muy rele-vantes para la ordenación de cualquiersistema educativo. Sin embargo, no pare-ce creíble que la iniciativa del nuevoministro de Educación se haya diseñadocon ese proposito... Por varias razones:

�En la LOMCE no se hace referencia alprofesorado, a su formación, perfecciona-miento... Se argumentaba que no era eseel lugar y se aplazaba a un futuro Estatutode la función docente, que curiosamenteen toda la legislatura no se ha iniciado y alos posibles interlocutores se les ha igno-rado e incluso 'vapuleado' (Sindicatos,colectivos de docentes, mareas...) En nin-gún caso han sido reclamados, ni tenidosen cuenta a lo largo de todo este periodode Gobierno del PP. Por lo que esterepentino interés por el docente y su pre-tendida evaluación para su mejora profe-sional, no deja de tener solo un valorestratégico.

�En un momento de elecciones, derelevancia del peso de la opinión pública,el nuevo ministro de Educación, Méndezde Vigo, quería alejarse de la opinión encontra existente sobre la LOMCE y sobrela gestión de su predecesor, José IgnacioWert. Esta iniciativa le ha venido bien,uniéndola ademas a la relevancia mediá-tica del profesor Marina, que evidente-mente se ha prestado al juego. Una vezmás, es una estrategia mediática la queguía los pasos de este Gobierno del PP.No un plan real, sincero de mejora de laeducación

�Si bien es verdad que algunos estu-dios internacionales, como TALIS- OCDE,

PODEMOS

“Esta legislaturase puede resumir

con una palabra: recortes.En todos los ámbitoseducativos. En todoslos niveles. En todos

los sectores”

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Trabajadores de la Enseñanza13

Elecciones generales

Estudio Internacional sobre la Enseñanzay el Aprendizaje, apuntan a la opinión delprofesorado favorable a disponer de indi-cadores sobre el desarrollo de su tareapara mejorarla (opinión que le prestigia)ha sido tergiversada para justificar unaevaluación y una remuneración en basea resultados dentro de un discurso derevalorización de la competitividad y delos ránquines como único recurso demejora profesional.La evaluación de la práctica docentealcanza su máxima potencialidad cuan-do se convierte en un instrumento deinformación profesional para la mejorade la labor docente y para diseñar pla-nes de formación. Es cierto que puedecumplir, ademas, un cometido de reco-nocimiento de las buenas prácticas,para eso debería existir una carreradocente y no una política de 'palo yzanahoria' como la que practica elGobierno del PP.

5En nuestro Programa de RescateCiudadano llevamos una propuesta

específica para acabar con esta medallade la vergüenza que tiene nuestro paíscon respecto a Europa: Un plan de cho-que contra el abandono y el fracasoescolar. Promoveremos la implementa-ción de un programa contra el fracaso

escolar y de apoyo en entornos socialesdesfavorecidos destinado a paliar lasdesigualdades existentes en los distin-tos centros escolares. Durante los 100primeros días de Gobierno iniciaremosuna primera fase de diagnó́stico y eva-luación de necesidades en colabora-ción con los gobiernos autonómicos,con la finalidad de dotar de servicios yrecursos de atencio ́n social y educativaa los centros de entornos sociales des-favorecidos. Igualmente, se analizará ́ lasituació ́n de emergencia en cada caso,en una escala de 1 a 5, para procedera una dotació ́n extraordinaria de recur-sos: profesorado de apoyo, personalespecializado, reducció́n de la ratio,dotació ́n adicional en nuevastecnologí́as, material escolar para elalumnado, actividades extraescolaresde refuerzo educativo y programa deapertura de centros.

6El Sistema Educativo actual no seadapta a nuestras necesidades ni a

la solución de la problemática quepadecemos. Por tanto, se ha de elabo-rar uno nuevo en todos sus ámbitos.Con un eje clave: Educación a lo largode toda la vida

Nuestras prioridades son las de la

Comunidad Educativa

1. Nueva ley de Educación, consensua-da, participada y protagonizada por lacomunidad educativa, con su conse-cuente financiamiento justo, igualándoloa la media europea y con horizonte elúltimo año de legislatura del 7% del PIB.

2. Educación universal y por derecho de0 a 6 años. Es la etapa educativa dondese asientan las bases del aprendizajefuturo. Es un derecho que ha de sergarantizado por el Estado. No por conci-liación laboral y familiar, sino por esederecho universal que tenemos todas.

3. Nueva Ley de FP. Participada y con-sensuada por la Comunidad que parti-cipa en esta etapa educativa.

4. Nueva Ley de Universidades, dotán-dolas de la autonomía que han detener, con incremento del PIB destina-do a la misma. Participada con la comu-nidad universitaria.

5. Regulación y desaparición de la grancarga de deberes que tienen nuestrasniñas y niños a realizar en casa.

6. Sustitución inmediata de las bajas,licencias y permisos del personaldocente, no como hasta ahora que hande pasar 10 días.

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Por un Acuerdo social y político en Educación

Estamos, de nuevo, en campañaelectoral, que se presenta, al decirde muchos, como una campaña

decisiva por la gravedad y urgencia delos retos que tenemos planteados y porla novedad de nuevos partidos queirrumpen con fuerza en el tablero políti-co español. Lo es, desde luego, para laEducación, sometida a tensiones y pro-blemas y presentada, a pesar de todo,como un elemento necesario para unarenovación y mejora de la vida ciudada-na, para el logro de la cohesión social ydel progreso económico.

En esta tesitura, el Colectivo LorenzoLuzuriaga, integrado por profesores ygestores de la educación, tras analizarlos programas que los diferentes parti-dos políticos hacen en materia educati-va,ha constatado que todos ellos plante-an la necesidad de llegar a acuerdos eneducación, incluso algunos de ellos pro-ponen un gran pacto de Estado.

¿Qué elementos de los que intervienenen el sistema educativo priorizan los par-tidos para el consenso? ¿Cuáles parecenser los más factibles y cuáles presentanmás dificultad? ¿Cuáles, los más necesa-rios? ¿Por qué la aplicación del consensobásico recogido en la Constitución de1978 ha sido tan problemático a lo largode los años? ¿Por qué han fracasado losintentos de conseguir un gran pacto enlos años posteriores?

El presente documento pretende aportaralgunos puntos de reflexión acerca deestos interrogantes.

1Del consenso como principio,a la confrontación

Como es sabido, el consenso constitu-cional sobre educación fue el fruto de ungeneroso esfuerzo de todos los partidospolíticos presentes en la asamblea cons-tituyente de 1977. El artículo 27 de laConstitución de 1978 produjo un impor-tante acuerdo en torno a dos valoresesenciales, la libertad y la igualdad,enfrentados desde que alboreó enEspaña la modernidad política. El con-senso consistió en situar los derechosderivados de ambos valores al mismonivel de reconocimiento y de protección,tanto el derecho que emana del princi-pio de igualdad -todos tenemos derechoa la educación-, como el que provienedel principio de libertad -todos tenemosderecho a enseñar-. No está de más, enestos momentos, recordar que ese granpacto escolar -un consenso básico sobre

valores e intereses- fue posible gracias aconcesiones recíprocas y a mutuasrenuncias entre las dos principales fuer-zas políticas de la cámara: el partidosocialista y el partido conservador (repre-sentado entonces por la extinta Uniónde Centro Democrático). Sin embargo, laaplicación de este acuerdo básico se haido haciendo cada vez más problemáti-co; en realidad, se ha ido desvirtuandopor la sucesión de leyes que no lograrongarantizar su continuidad. De ese modo,a un espíritu de pacto ha sucedido laconfrontación como sistema, una con-frontación que se trasladaba desgracia-damente al seno de la comunidad esco-lar.

2La necesidad de un nuevoacuerdo en educación

La situación descrita no ha pasado inad-vertida para la opinión pública. Ya en laúltima década del pasado siglo XX sealzaron voces que señalaban la necesi-dad de un nuevo pacto que hiciera posi-ble la permanencia de las leyes y la sos-tenibilidad de las reformas. Desdeentonces, se han producido diversosintentos, aunque todos se frustraron.

En 1997 surgió de la comunidad escolarla ‘Declaración conjunta en favor de laEducación’, que dio a luz un acuerdoencaminado a impulsar un consensoentre las fuerzas políticas, a fin de que laeducación fuera considerada por losgobiernos de uno u otro signo una cues-tión de la máxima prioridad y, en conse-cuencia, fuera objeto de una política deEstado; este acuerdo no fue objeto dedebate en el Congreso de los Diputados,tal y como se solicitaba, por la falta deinterés del Partido Popular, que era elque gobernaba.

El segundo intento surgió en noviembrede 2004 en el seno del Consejo Escolar

del Estado, auspiciado por las organiza-ciones sindicales, la federación de reli-giosos de la enseñanza y las asociacio-nes nacionales de padres y madres, peroaunque se estuvo muy cerca del con-senso, las organizaciones de padres dealumnos rehusaron al final su firma.

De nuevo, en 2009,el ministro deEducación, Ángel Gabilondo, recibió delpresidente del Gobierno el encargo depreparar un gran acuerdo que dio lugar ala propuesta de ‘Un pacto social y políti-co por la educación’, acompañada de unpresupuesto de 1.500 millones de eurospara su realización en tres años. Esteintento fracasó porque en el PartidoPopular, aunque también estuvo cercadel acuerdo, pesaron más dos conside-raciones estrictamente partidistas: una,la estimación de que el pacto político aquien más podía beneficiar era alGobierno; otra, la probable considera-ción de que las elecciones generales lesiban a favorecer y podrían imponer su

El intento de pacto socialde Ángel Gabilondo

fracasó porque en el PPpesaron más lasconsideraciones

estrictamente partidistas

Trabajadores de la Enseñanza14

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Trabajadores de la Enseñanza15

Elecciones generales

propio modelo.

De las experiencias citadas no hay porqué concluir que la búsqueda del con-senso supone erradicar de la vida políti-ca el disenso, que es el nivel propio dela actividad de los gobiernos democráti-cos y de sus políticas públicas. No obs-tante, hay determinados asuntos quepodemos denominar de Estado, talescomo la justicia, la sanidad pública, eldesarrollo de la ciencia y de la investiga-

ción o la educación, en los que el disen-so debe ceder el paso al consenso enaras de la suprema ley de la política: elbienestar de la res publica. En el caso dela educación, además, la evidencia hademostrado que ninguna de las concep-ciones predominantes ha podido impo-nerse de manera estable, dando lugar areformas y contrarreformas continuas.

Puntos comunes de los programaselectorales sobre la educación

El Colectivo Lorenzo Luzuriaga ha consta-tado que en los programas educativos delos partidos políticos que concurren a lacita del 20-D hay determinados asuntosque concitan la atención de casi todos, si

bien con los matices propios de la ideo-logía de cada uno y de los intereses querepresentan, siendo algunos de ellosobjeto de confrontación en los añosanteriores. Son asuntos que, además,interesan a la opinión pública, especial-mente a la comunidad escolar, ya queinciden de manera sustancial en el esta-do de la cuestión educativa y en su cali-dad. Nos referimos, concretamente a lossiguientes temas:

� Necesidad de incrementar progresi-vamente la inversión en educación

�Políticas de equidad: becas, progra-mas de apoyo, gratuidad de libros detexto y material escolar, transporte, come-dores, etc.

� Políticas de planificación de la ofertaeducativa pública y privada concertada.

� Universalidad de la oferta educativacomo derecho para las personas de 0 a18 años, garantizando el número de pla-zas necesarias para atender la demanda.

� Los valores en educación y la laicidaden la escuela

� Formación inicial y permanente delprofesorado. Acceso a la profesióndocente y Estatuto docente. Derechos ydeberes profesionales.

� Evaluación global del sistema educa-tivo: de centros escolares, del profesora-do, de las respectivas administracioneseducativas y de los programas desarrolla-dos.

� Formación profesional. Mecanismos

de coordinación de las administracionesy agentes sociales implicados en lamisma

� Participación de la comunidad edu-cativa en la gestión de los centros esco-lares. La organización escolar. La funcióndirectiva

� La distribución de competencias y losmecanismos de coordinación entre todaslas Administraciones educativas

� Estabilidad del currículum: materias oáreas de conocimiento básicos; autono-mía de los centros; jornada escolar;ratios; etc.

La historia de los pactos frustrados nosenseña que se consiguió un alto gradode acuerdo en determinados problemas,tanto en la comunidad escolar como enlas fuerzas sociales y políticas.

En la actualidad, los programas electora-les de los partidos políticos en educacióncorroboran que hay objetivos que pue-den ser comunes, que hay demandasque pueden ser compartidas por lasociedad y por las diferentes fuerzas polí-ticas. Sobre este espacio común podría ydebería haber un acuerdo nacional queculmine en una legislación estable parael sistema educativo. Los vaivenes de los37 años de democracia debieran servir-nos para no repetirlos apostando por elacuerdo.

Colectivo Lorenzo Luzuriaga

Sobre el espacio comúndefinido en los distintos

programas políticos,debería haber un acuerdonacional que culmine enuna legislación estable

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La implantación de la LOMCE se lleva elincremento en los Presupuestos de 2016

La implantación de la LOMCE selleva prácticamente el incremen-to que el Ministerio de

Educación experimenta en losPresupuestos Generales para 2016. Elresto de partidas permanecen prácti-camente iguales o disminuyen.

Según un estudio elaborado por FETE-UGT, pese a los ligeros incrementosproducidos en los tres últimos ejerci-cios, lo que se ha perdido en inversióneducativa desde 2011 es de unos3.100 millones de euros, más de loque se ha destinado en cualquier pre-supuesto anual para educación. Si aesta cantidad se le añaden los más de3.000 millones adicionales que serestaron como consecuencia de laaplicación de los reales decretos14/2012 (medidas urgentes de racio-nalización del gasto público en educa-ción)y 20/2012 (medidas para garan-tizar la estabilidad presupuestaria y defomento de la competitividad), sepuede hablar de unos 6.500 millonesmenos, una cifra que evidencia lamagnitud de los recortes aplicados ala educación en nuestro país.

Los ligeros incrementos que se estánproduciendo no sirven para compen-sar lo perdido a lo largo de los últimosaños. La partida destinada a educa-ción para 2016 nos equipara al año2007, cuando la inversión era seme-jante a la actual: 2.483 millones deeuros. Las medidas relativas a las retri-buciones de los empleados públicosexperimentan pequeñas mejoras, queen ningún caso logran equilibrar lascondiciones laborales y retributivas delos docentes, cuyo poder adquisitivose ha retraído más de un 25% desdeel 2010. En mayo de ese año, el pro-fesorado de la enseñanza públicasufrió un recorte salarial de un 5% demedia, y su sueldo ha permanecidocongelado en estos cinco años.

El incremento previsto en las retribu-ciones del profesorado para 2016,que no ha de superar el 1% respectoa las del presente año, es claramenteinsuficiente, para FETE-UGT, habidacuenta de la reducción acumulada.

En relación con la recuperación de lapaga extraordinaria y adicional delmes de diciembre de 2012 del perso-nal del sector público, que se dejó depercibir como consecuencia de la apli-cación del Real Decreto Ley 20/2012,de 13 de julio, la Administración cen-tral ha dejado en manos de las comu-nidades autónomas el abono dedichas cantidades. CadaAdministración pública podrá aprobar

esta retribución, en función de susituación económico-financiera.

Hay que recordar que son cantidadesque el profesorado ha dejado de per-cibir pero que estaban contempladasen su salario, por lo que fueron underecho sustraído y no puede enten-derse la devolución de la paga extrade 2012, bajo ningún concepto,como una mejora o recuperación eco-nómica de los docentes. Con todo, lacapacidad adquisitiva de los profeso-res se sitúa en términos del año 2000.

Para FETE-UGT, la restitución de losderechos suprimidos debe significar la

devolución total e inmediata de lapaga extra de diciembre de 2012, y noa plazos, tal y como está sucediendo;la restauración del 100% del importede las pagas extras reducidas en mayode 2010; subidas salariales reales quepermitan recuperar el poder adquisiti-vo perdido, la recuperación de lascondiciones salariales y laborales,como, por ejemplo, la desaparicióndel descuento en nómina por ausen-cia de enfermedad, el abono de canti-dades por otros desempeños docen-tes, la formación permanente adecua-da, la revisión de la carga lectiva, delas ratios, etc.La recuperación al 100% de la tasa dereposición, que se contempla en losPresupuestos, es un dato positivo,aunque insuficiente para recobrar lacontinuada reducción de la oferta deempleo público sufrida a lo largo deestos años, y que ha aparejado unadisminución drástica de los puestosdocentes (en torno a 35.000), asícomo un aumento de la precariedadlaboral. Las pérdidas sufridas son irre-cuperables, y las escasas medidas demejora que se recoge en estos presu-puestos pueden suponer una ligerísi-ma mejoría, pero en ningún caso pue-den acercarse a las condiciones labo-rales y económicas que tenían losdocentes antes de la crisis.En cuanto a las partidas destinadas aeducación en concreto, puede desta-carse que, aunque en losPresupuestos para el 2016 se observaun incremento con respecto al 2015de un 9,28%, sigue siendo una canti-dad absolutamente insuficiente.La variación entre los presupuestos eneducación del 2016 y del 2011 supo-ne un recorte del 12,64%, es decir,359,48 millones de euros menos queen el 2011. Eso se traduce en que, delos 12 programas que existen actual-mente, nueve han sufrido recortes, sin

Las escasas medidasfavorables pueden suponer

una ligerísima mejoría,pero no se acercan a las

condiciones laboralesy económicas de antes

de la crisis

Presupuestos

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contar los que se han suprimido. Elloconduce a la conclusión de que elincremento presupuestario para 2006se dirige exclusivamente a la implan-tación de la LOMCE, mientras que elresto queda prácticamente igual o dis-minuye respecto al ejercicio anterior.

Si se tiene en cuenta el gasto públicoen educación y su relación con el PIB,se puede observar el descenso conti-nuado que se viene aplicando en losúltimos años. En especial, desde2009, cuando el gasto en educacióncon respecto al PIB se situaba en el4,99%. En 2011 (año de referenciade este estudio) el PIB en educaciónera del 4,71%, en tanto que en el2015 ha descendido al 4,23%, segúnel propio Ministerio. Este porcentaje,el más bajo de los últimos años, nossitúa cerca del gasto hace una década.En 2005, era del 4,31% del PIB. Decualquier manera, el compromiso delGobierno con Bruselas es seguir redu-ciendo el gasto educativo hasta el3,7% del PIB en el 2018.

A juicio de FETE-UGT, estos presu-puestos no van a afianzar el creci-miento de la economía ni la creaciónde empleo, ni a preservar el Estado debienestar, tal como proclama triunfal-mente el Gobierno. Tampoco van a

mejorar el deterioro de las condicio-nes de trabajo, ni la pérdida del poderadquisitivo, ni la recuperación delempleo público destruido, ni la pérdi-da de derechos adquiridos.

Los recortes que vienen aplicándoseen Educación han sido tan considera-bles, y han desaparecido tantas accio-nes educativas, que han supuesto unretroceso histórico. A las reducciones yla congelación salarial, se han sumadoaumento de ratios, recortes en presta-ciones como los complementos ensituación de baja por enfermedad, ladisminución de grupos de alumnos, ladesaparición de los diversos progra-mas de ayuda y refuerzo del alumna-

do, la desaparición de la gratificaciónde la jubilación voluntaria anticipada,el recorte de las plantillas de los cen-tros, la congelación de ofertas deempleo público docente, la reduc-ción grave de las partidas para gastosde funcionamiento de los centroseducativos y las destinadas a infraes-tructuras y equipamiento. Los efectosde estos recortes, tanto sobre las con-diciones laborales del profesorado,como sobre el sistema educativopúblico, están siendo muy graves.

Siguiendo las directrices de la UniónEuropea y de la Internacional de laEducación, que recomiendan dejar laEducación al margen de los ajustespresupuestarios, FETE-UGT reclama alos Gobiernos que prioricen la educa-ción como inversión de futuro, ya quees una garantiza para la cohesiónsocial y para la igualdad de oportuni-dades de toda la ciudadanía.Sin olvidar la actual situación econó-mica de nuestro país y la necesidadde hacer un uso eficiente del dineropúblico, FETE-UGT recuerda que elgasto en educación debe ser conside-rado como una inversión para el futu-ro y que ha de situarnos en el ámbitointernacional educativo que noscorresponde.

Estos presupuestos no vana afianzar el crecimiento

de la economiani la creación de empleo,

tal como proclamatriunfalmente el Gobierno

de Mariano Rajoy

Presupuestos Generales del Estado 2016 en educación

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Presupuestos

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Los PGE 2016 no apuestan por unincremento presupuestario en la Universidad

En lo que respecta a Universidades,FETE‐UGT considera que el proyec-to de Presupuestos Generales del

Estado de 2016 no se corresponde conel discurso de nuestros gobernantes,puesto que solo se incrementa un0,71% en comparación al 2015 y, si seexceptúa el incremento de la ANECA y elServicio Español para laInternacionalización de la Educación, elincremento es solo del 0,07%. Si elincremento del PIB para el 2016 se cal-cula alrededor del 3%, nos parece muyalarmante esta subida de solo el 0,07%y de solo el 0,19% para becas.

La cantidad global del presupuesto uni-versitario se incrementa en 11.053.000euros, que corresponde a un incremen-to del +0,71%. 10.847.980 euros seaportan a ANECA (nueva 18.108), queasume las competencias del CNEAI y, enrealidad, la cantidad final para todos losprogramas y orgánicas (excepto ANECA)queda en la paupérrima cantidad de1.105.400 euros que corresponde a unincremento del +0,07%, muy inferior alprevisto para el PIB y a la vez inferior alIPC, con la consecuente pérdida depoder adquisitivo de las universidades.¿Cómo se consigue tener casi el mismopoder adquisitivo de las universidades?Simplemente, con la congelación salarialde su personal, la partida de gasto másimportante de las universidades. El incre-mento de las becas es de 2.802.290euros, que corresponde a un pobreincremento del +0,19%, muy lejos delos incrementos previsibles del PIB y delIPC. Si se analizan estas cantidadesqueda claro que todos los demás pro-gramas (excepto ANECA y becas) sufrenun decremento de ‐1.669.890 euros.

FETE-UGT considera positivo el hechode incrementar la tasa de reposición al100%, pero es dudoso que se puedallevar a cabo por parte de lasUniversidades, puesto que estas debe-rán continuar cumpliendo los objetivosde estabilidad presupuestaria. Con losrecortes presupuestarios de los añosanteriores, una mayoría de universidadescierran difícilmente los ejercicios conestabilidad presupuestaria y muchas tie-nen importantes déficits acumulados.

Los PGE de 2016 no apuestan por unincremento presupuestario y quizá lasuniversidades tengan problemas para

poder poner en práctica esta tasa dereposición. En la inauguración del cursoacadémico, al Rector de la Universidadde Murcia le hubiese gustado hablar dela “paupérrima situación financiera de lasUniversidades públicas”. Está claro quecon estos presupuestos no vamos a salirde esta paupérrima situación financiera.

FETE‐UGT continua pidiendo que se eva-lúe el sistema de becas y ayudas a losestudiantes implantado en el curso2013‐2014, que introdujo notablesmodificaciones respecto a los anterioressistemas.

FETE-UGT se congratula de que en estospresupuestos se eleve en un 0,2% lacantidad destinada a becas y ayudas; noobstante, sigue siendo un incremento noacorde con las perspectivas delGobierno de recuperación económica.No se incrementa el concepto de com-pensación a las Universidades públicas;parece que el Gobierno cree que no vaa aumentar el número de estudiantesque reciban beca de matrícula.

No obstante, se sigue sin saber cuántosestudiantes de Universidades privadasdisfrutan de beca de matrícula.

Con los recortes de losaños pasados, una

mayoría de universidadescierra difícilmente los

ejercicios con estabilidadpresupuestaria y muchastienen importantes déficits

acumulados

Para la Enseñanza Concertada, losPresupuestos Generales del Estadopara 2016 presentan un aumento deun 1% en los módulos de concier-tos. Sin embargo, no se hace ningu-na referencia a restaurar las cantida-des adeudadas en los conceptosrecortados por el RD 20/2012.

Los recortes que implicaba ese realdecreto supusieron un doble perjui-cio a los trabajadores de la red con-certada. Además del recorte cuantita-tivo, se añadía la indefinición de cuálera el concepto salarial del que debía

ser recortado, favoreciendo de esemodola diversidad de formas en fun-ción del territorio y rompiendo lahomogeneidad salarial establecidapor el convenio colectivo sectorial.

El Gobierno debe incrementar losmódulos, pero también establecercon rigor los mecanismos necesariospara que repercuta directamente enlas nóminas de los trabajadores de laenseñanza concertaday que seacompatible con la devolución a lanormalidad que demanda el conve-nio colectivo de sector.

Un 1% de aumento en los módulosde la enseñanza concertada

E.UNI % BECAS %Cap. 1 4.326,18 37,52 15,00 1,56Cap.2 5.791,87 40,42 182,71 60,78Cap.3 8,00 91,95 0,00 0,00Cap.4 9.180,77 10,58 3.000,00 0,20Cap.6 750,14 28,57 0,00 0,00Cap.7 54,63 1,58 0,00 0,00Cap.8 3,00 19,83 0,00 0,00Total 143,51 2.802,29

DIFERENCIAS 2016 2015 PROYECTO PGE

Trabajadores de la Enseñanza18

Presupuestos

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La evaluación externa no dará informaciónfiable sobre las competencias adquiridas

Las pruebas de evaluación final pre-vistas en Educación Primaria, ycuyo real decreto regulador se

publicó en el BOE el pasado el pasado28 de noviembre, no van a proporcionaruna información fiable y rigurosa sobreel grado de competencias adquiridaspor el alumnado, a juicio de FETE-UGT,ya que no se tiene en cuenta la eva-luación continua y solo se contemplanlos resultados de esta única pruebaexterna.

El sindicato defiende una evaluaciónformativa, diagnóstica, orientadora ycontinua a lo largo del proceso deaprendizaje, con el fin de detectar losprogresos y las dificultades, analizar lascausas y reconducir los desajustes quese vayan presentando en el alumnado.

Para FETE-UGT, las evaluaciones exter-nas han de ser de diagnóstico. Han decontar con la participación y colabora-ción de los centros y el profesorado,permitiendo el desarrollo posterior deplanes de actuación y mejora que con-templen medidas específicas. Las prue-bas han de estar conectadas con elcurrículo y no se deben utilizar paraestablecer clasificaciones.

Bajo nuestro punto de vista, la evalua-ción no puede tener en ningún momen-to un carácter de control, sancionadory/o excluyente. Se puede confundir eva-luar con examinar, si solo se contem-plan como medida de evaluación laspruebas que se apliquen al alumnado,centradas únicamente en la valoraciónde los aprendizajes y dejando fueraotros procedimientos de evaluación.

La ley actual potencia las pruebas exter-nas y estandarizadas como muestraprincipal de evaluación y rendimientodel alumnado. Este tipo de evaluaciónbasado únicamente en una pruebaexterna devalúa el trabajo realizado porel alumnado y el profesorado durantetodo el proceso de aprendizaje, va encontra de la evaluación continua y sepuede correr el riesgo de centrar el tra-bajo diario con el único fin de la supe-ración de dicha prueba. Además es lamanera más eficaz de segregación delalumnado y de competitividad entre loscentros, si con los resultados se elabo-ran rankings.

Las características de las pruebas regula-

das en este Real Decreto serán lassiguientes:

�Se realizarán estas pruebas externasal finalizar sexto curso de EducaciónPrimaria a todo el alumnado de todoslos centros docentes.

� La evaluación tendrá carácter censaly será individualizada.

�La evaluación final en esta etapa pre-tende comprobar el grado de adquisi-ción de la competencia en comunica-ción lingüística, de la competenciamatemática y de las competencias bási-cas en ciencia y tecnología del alumna-do, así como el logro de los objetivos dela etapa fijados en la Ley.

�El resultado de la evaluación finaltendrá carácter informativo y orientadory no condicionará el paso del alumno ala Educación Secundaria Obligatoria.

�El resultado de la evaluación final deetapa se expresará en los siguientesniveles para cada una de las competen-cias: Insuficiente (IN), Suficiente (SU),Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente(SB).

� Los alumnos que presenten necesi-dades específicas de apoyo educativo yotras condiciones personales o de histo-ria escolar, realizarán pruebas adaptadasa sus necesidades.

�En las Comunidades Autónomas quetengan lenguas cooficiales también seráobjeto de evaluación la lengua cooficialy sus resultados se incluirán en la eva-

luación de la competencia de comuni-cación lingüística, en la misma propor-ción que la Lengua Castellana.

�Los padres, madres o tutores legalesdel alumnado podrán solicitar la revisiónde los resultados obtenidos en la eva-luación ante el organismo competentede cada administración educativa.

�El modo de aplicación y correcciónde las pruebas corresponderá a profe-sorado funcionario del SistemaEducativo Español ajeno a los respecti-vos centros docentes.

�Las Administraciones educativaspodrán establecer planes específicos demejora de los centros, teniendo encuenta la situación de partida del centro,la mejoría o empeoramiento de susresultados, y la problemática socioeco-nómica del entorno.

Un gasto de 1.451.930 euros

Según los datos aportados por elMinisterio, se estima que la primeraconvocatoria de las pruebas de evalua-ción de Educación Primaria será realiza-da a un total de 481.375 alumnos quecursan actualmente el 6º curso deEducación Primaria en casi 14.000 cen-tros docentes, tanto centros con finan-ciación pública (públicos y concertados)como privados.

Los presupuestos del Ministerio deEducación, Cultura y Deporte para 2016incluyen una partida de 1.451.930euros para financiar la realización deestas pruebas.

Título de ESO para la FP BásicaTambién se recoge en este RealDecreto la disposición transitoria únicasobre la obtención del título deGraduado en ESO por los titulados enFormación Profesional Básica en loscursos 2015/16 o 2016/17.

Se permitirá de forma transitoria quelos titulados de FP Básica de ambaspromociones puedan obtener tambiénel título de Graduado en ESO, siempre

que, en la evaluación final del ciclo for-mativo, el equipo docente considereque han alcanzado los objetivos de laESO y adquirido las competenciascorrespondientes.

En estos casos la calificación final deESO será la calificación media obtenidaen los módulos asociados a los blo-ques comunes previstos en el artículo42.4 de la LOE.

LOMCE

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La enseñanza bilingüe, un puzlediverso e incompleto

En la Edad Media y en elRenacimiento los estudios universi-tarios eran impartidos en latín. Hoy

en día las enseñanzas impartidas en unalengua extranjera tienen un valor añadi-do, ya sea las etapas obligatorias comoposobligatorias o universitarias.

Según el informe de cifras clave de laEnseñanza de las Lenguas en los centrosescolares de Europa 2012 de EURYDICE,el aprendizaje integrado de contenidos ylenguas extranjeras (AICLE) forma partede la oferta educativa ordinaria en prác-ticamente todos los países. Igualmente,asegura el informe, el idioma inglésdomina en la enseñanza de las lenguasextranjeras. Además, la percepción delalumnado sobre la utilidad de una len-gua es un factor de motivación para elaprendizaje, y el inglés es, con mucho, laque considera más útil, de ahí que seesté hablando ya de una ‘englishilitationof education’, puesto que es la más utili-zada como medio de instrucción.

En adición a esto, hace unos años, cuan-do veíamos anuncios de ofertas de

empleo, las empresas requerían idiomassin especificar cuál. Sin embargo, sobrela predominancia del idioma inglés, nadase puede hacer, puesto que es conside-rado como lingua franca, el idioma inter-nacional, y hoy día todas las empresas lodemandan.

Aquí en España y como consecuenciade la descentralización de la educación,estamos ante una situación diversa,puesto que cada comunidad autónomaha desarrollado en los últimos años supropio plan de bilingüismo o plurilingüis-mo dependiendo de si cuenta con una odos lenguas cooficiales.

Este hecho está trayendo consecuenciasque, dependiendo de la comunidad,afecta de manera distinta a las condicio-nes laborales del profesorado. Así pues,tenemos casos en los que profesoras yprofesores después de estar desarrollan-do su proyecto educativo durante 20 omás años en un puesto de trabajo, de lanoche a la mañana, como consecuenciade convertirse su centro en bilingüe, seven desplazados forzosamente. Podría

considerarse esta amenaza una de lasrazones por la que el bilingüismo des-pierta tanto recelo y rechazo por partedel profesorado no bilingüe.

Otros problemas que la inclusión delbilingüismo, a saco, sin planificación ninegociación con los con los representan-tes del profesorado, está trayendo son,entre otros, el rechazo por parte de lacomunidad educativa: véase el famosoTIL Balear, que dio lugar a una de lasmayores movilizaciones en esa comuni-dad autónoma, o el plan de bilingüismode la Comunidad de Madrid, origen,entre otros, de la marea verde.

Los más veteranos recordarán que haceunos 20 o 25 años, cuando empezó arequerirse al profesorado conocimientosen nuevas tecnologías, se crearon losprogramas Mercurio y Atenea, y conellos planes de formación del profesora-do que en el antiguo ‘territorio MEC’eran de unas 100 horas. A diferencia deaquellos, para aprender un idioma, pormucho que se empeñen algunas acade-mias, no bastan 100 horas. El hecho de

Los idiomas en los programas electorales

“Construir un modelo común para elaprendizaje de idiomas y un Programade Cooperación Territorial que, tenien-do en cuenta las singularidades de lascomunidades con lengua propia y lasprotegidas estatutariamente, y respe-tando las distintas competencias atri-buidas a las comunidades, permitadominar el uso de al menos un idio-ma extranjero, preferiblemente elinglés, en el que el alumnado puedaalcanzar semejantes niveles de com-petencia comunicativa mínimos deacuerdo con los niveles de dominiodel idioma establecidos dentro delMarco Común Europeo de Referenciapara los Idiomas.

Además, promoveremos planes demejora para las Escuelas Oficiales de

Idiomas y que así puedan cumplirtodos los fines por las que fueron cre-adas.

Incorporar, progresivamente, a todaslas enseñanzas profesionales unsegundo idioma extranjero para facili-tar la internacionalización de lasempresas y para evitar que el desco-nocimiento de idiomas se conviertaen un obstáculo para acceder a másoportunidades laborales”.

“Impulsaremos la educación bilingüeen lengua extranjeras desde las pri-meras etapas del aprendizaje. Elconocimiento de un segundo idiomae incluso de un tercero es para elPartido Popular un pilar básico para lamovilidad y el acceso al mercadolaboral. Para ello nos compromete-

mos a doblar el número de auxiliaresde conversación, así como sus horasde permanencia en los centros queasí lo requieran, de forma que losalumnos reciban más horas de lenguaextranjera con nativos en las aulas,favoreciendo la creación de gruposreducidos de conversación.

Impulsaremos que un mínimo de laemisión de contenidos dirigidos a lapoblación infantil y juvenil se produz-ca en versión original en la televisión,para aumentar la exposición de losalumnos a idiomas extranjeros.

Incorporaremos a los auxiliares nati-vos a las clases de infantil para favo-recer la exposición temprana a la len-gua extranjera.

Impulsaremos la adquisición de certi-ficaciones en idiomas y TIC, tantopara los alumnos como para el pro-fesorado”.

PP

PSOE

Pública

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que algunas Administraciones, contradic-toriamente, exijan un nivel de C1 para laimpartición de clase en lengua extranje-ra, y sin embargo sus Escuelas Oficialesde Idiomas oferten hasta B2, obligandoa pasar por centros privados con preciosno baratos, tampoco ayuda mucho.

Otro factor que afecta negativamente esla segregación que los programas debilingüismo pueden acarrear entre losdistintos centros educativos y la apari-ción de centros-gueto para determina-dos sectores de la población con menosrecursos.

¿Qué nos espera? Sin afán de ser agore-ros, echando un vistazo a los programaselectorales de los partidos políticos quese presentan a las elecciones del 20D,se puede comprobar que todos ellosincluyen alusiones a la enseñanza bilin-güe.

La buena noticia es que se trata de unproblema coyuntural, puesto que, si hoyen día ya se exige a los nuevos aspiran-tes a docentes un B2 para el ingreso, en20 años, no será un problema.

Ante la situación diversa que hay en lasdiferentes comunidades autónomas en laimplantación del bilingüismo, FETE-UGTplantea las siguientes reivindicaciones:

�Un plan de plurilingüismo efectivohomologable en todo el Estado, quesirva de referencia para el posterior des-arrollo del bilingüismo en las diferentescomunidades autónomas, permitiendola movilidad del profesorado y unas con-diciones de formación del profesoradoque satisfagan la demanda del sistemaeducativo.

�Ante el clamor existente, la peticiónpor parte de las diferentes comunidadesautónomas de un plan que evalúe cómoha funcionado hasta ahora el bilingüis-mo, estableciendo los planes de mejoray modificaciones oportunas.

�Que el Ministerio, en este caso y enotros, debe ser el garante de la norma;de lo contrario se crearía inseguridad jurí-

dica y se correría el peligro de modificarlas condiciones laborales del profesora-do, sin asistencia de pacto donde que-dara suscrito el acuerdo entre las partes.

�Que la aplicación de esta normanunca debe de servir de excusa para lareubicación de efectivos y desvirtuar deesta manera las garantías que ofrece elConcurso General de Traslados.

�Que no puede servir para recortarplantillas, amortizando plazas de jubila-ciones en algunos casos, ni para suprimiro desplazar al profesorado.

�Regular con carácter general las titu-laciones que se están demandando enlos diferentes territorios. No puede serque, para impartir una misma lengua, seexija la certificación de diferentes nivelesde conocimiento .

�La utilización de más recursos dandooportunidad, de forma voluntaria, a quetodo el profesorado se pueda formar enlenguas, siendo las Escuelas Oficiales deIdiomas las encargadas de esta forma-ción; adaptando los horarios y haciéndo-los compatibles con los del profesorado.

Secretaría de EnseñanzaPública de FETE-UGT

El bilingüismo nunca debeservir para la reubicación

de efectivos y desvirtuar asílas garantías que ofrece

el concurso generalde traslados

“Desarrollaremos un Plan deAprendizaje Integrado de LenguasExtranjeras para la educación primaria ysecundaria, orientado a mejorar elaprendizaje de las lenguas extranjeras ycombatir la segregación social asociadaal currículo diferenciado en los actualesprogramas.

l plan deberá garantizar que no suponeuna desigualdad para el alumnado dediferente origen social. El plan se des-arrollará durante cuatro cursos escola-res: durante el primer año se realizaráun diagnóstico y una evaluación de lasituación actual, y se creará un nuevoplan consensuado con la comunidadeducativa.

Durante el segundo y el tercer año secreará un programa piloto en diversoscentros, que se someterá a evaluación.Y, finalmente, durante el cuarto año se

extenderá a todos los centros escolaresdel país”.

“Ciudadanos busca asegurar quetodos los estudiantes hablan ingléscon soltura al salir del bachillerato odel último ciclo de formación profe-sional (FP). Por ello, se compromete atrabajar para que todos los estudian-tes tengan acceso a un sistema deenseñanza plurilingüe.

Propone que en todas las escuelas seeduque a los niños en dos idiomas(español e inglés) o tres (lengua auto-nómica, español e inglés). Además,propone que los centros de primaria ysecundaria de las comunidadesmonolingües de España ofrezcan, enfunción de la demanda existente, laenseñanza de una segunda lenguaespañola (catalán, gallego, euske-ra…), además del castellano, como

asignatura optativa, y que las universi-dades del país ofrezcan las lenguascooficiales como asignaturas de libreelección.

Profesorado: teniendo en cuenta laimportancia cada vez mayor del inglés,tendría que ser requisito indispensablepara poder dar clases el hablarlo y escri-birlo de manera fluida. En países comoFinlandia, por ejemplo, los profesorespueden dar clase de manera indistintaen los dos idiomas. La habilitación pro-gresiva en inglés del profesorado debe-ría ser obligatoria para todo el que quie-ra ejercer la función docente”.

“Las Administraciones educativas seencargarán de proteger y normalizar eluso y el conocimiento de la lengua ofi-cial del territorio, que será compatiblecon el conocimiento de la lengua ofi-cial del estado y una tercera lengua”.

IU-UP

CIUDADANOS

PODEMOS

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Pública

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Privada

El convenio de la Enseñanza Concertaday su paso por el SIMA

Camino ya de tres años desde quese firmó el VI Convenio de laEnseñanza Concertada. Tantas

cosas han pasado desde entonces y altiempo tan pocas. Lo más novedoso esque los colegios concertados siguenactivos, no hay novedades, con sus pro-blemas y sus dificultades que no faltan.Pero los mensajes pesimistas que aler-taban del fin del convenio colectivo sec-torial y los recortes habilitados por lospropios sindicatos desde la siguientenómina a la entrada en vigor del mismoconvenio colectivo y que justificaban laausencia del convenio colectivo sedemostraron innecesarios y alarmistas.Fueron irrespetuosos y únicamente sir-vieron para incorporar el miedo.Eso sí, no somos tan osados como paraocultar nuestra preocupación por lasmúltiples cuestiones que en cada terri-torio van surgiendo y que afectan, enunos casos más que en otros, alempleo en el sector y al mantenimien-to del propio convenio colectivo. Porsupuesto que dichas cuestiones no tie-nen nada que ver con el articulado delconvenio sino con decisiones adminis-trativas, de gestión, de recortes y faltade liderazgo de quienes puedan gestio-nar la educación desde el ámbito políti-co.Ahora más que nunca, el trabajador dela concertada aboga por los pactos queestabilicen su puesto de trabajo y sucolegio. Parece generalizado el enfadode los profesionales cada vez que, pordistintas razones, se pone en tela dejuicio su labor. Y el convenio colectivo,en cierta manera, fue y es un pactolaboral del más alto valor. Precisamenteporque no fue fácil, es digno de sertenido en la más alta consideración.Recordando, al amparo de unas jorna-das de la Unión General deTrabajadores y la Fundación SIMA en lasque la Federación de Enseñanza pudoparticipar, el proceso de búsqueda desoluciones al bloqueo del conveniocolectivo de la Enseñanza Concertada,hemos reflexionado sobre la importan-cia de la búsqueda humilde de solucio-nes alternativas cuando las vías princi-pales están bloqueadas. Y en ese senti-do el paso por el SIMA como órgano demediación fue clave. En los siguientespárrafos lo queremos poner en valor.Los trabajadores de la Enseñanza cam-

biaron su percepción de los órganos demediación y arbitraje cuando en la pri-mavera de 2013 el convenio colectivode la Enseñanza Concertada (conveniode referencia en la Enseñanza Privada)vivió sus horas más dramáticas.Entendieron que la negociación colecti-va es algo más que una secuencia dereuniones con mayor o menor sentido.

El convenio de la enseñanza privadasostenida total o parcialmente con fon-dos públicos es un convenio sectorial

de ámbito estatal que regula las condi-ciones de trabajo y los salarios de losmás de 130.000 personas que trabajanen los centros de enseñanza de titulari-dad privada no universitaria, integradaso no integradas, que al menos impartanun nivel educativo sostenido total o par-cialmente con fondos públicos y que sehallen autorizados por la Administracióneducativa competente por razón de suubicación territorial.

Quisiéramos destacar que la negocia-ción del VI convenio se prolongó porespacio de cinco años, lo que es, atodas luces, una extensión en el tiempoque sin duda no es considerada nor-mal. A este respecto, hay que añadirque, durante todo ese tiempo, se varia-ron varias veces las propuestas, los con-tenidos de la negociación e inclusoafloraron las empatías y las diferenciasentre organizaciones. No por inconsis-tencia de las organizaciones o porhaber cambiado de criterio, sino aspec-tos externos a la propia negociacióndinamitaron en distintas fases la propiaestrategia de cada organización nego-ciadora e incluso sentaron las bases deuna voladura descontrolada del propioconvenio colectivo que afortunadamen-

te, y gracias al trabajo de las organiza-ciones firmantes del convenio, entre lasque FETE-UGT se encuentra, no suce-dió.

Las causas fundamentales del bloqueofueron cada uno de los recortes que lle-garon desde las Administraciones públi-cas y que afectaron directamente a losespacios competenciales de la mesadel convenio colectivo, como los sala-rios, la PEA o el complemento por

Incapacidad Temporal. Obviamos decirque, en los niveles curriculares objetodel concierto educativo, los salarios vie-nen marcados desde antiguo por losPresupuestos Generales del Estado.Hasta el V convenio colectivo por purosentido común y ya desde el VI (comoconsecuencia de la propia dinámica delos recortes traducidos en modificacio-nes presupuestarias como con el RD20/2012) incluido dentro del propioconvenio colectivo.

Los dos recortes salariales, tanto el RD

Ahora más que nunca,el trabajador de

la concertada abogapor pactos que estabilicen

su puesto de trabajoy su colegio

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8/2010 como el RD 20/2012, tuvieronunas consecuencias perversas en lasnóminas de los trabajadores. Lo prime-ro con las cantidades injustamentedetraídas, a lo que además se le suma-ba la forma en la que se aplicaron. Seaplicaron en porcentajes diferentesdependiendo de la etapa educativa y/ode la comunidad autónoma (recorde-mos que las competencias educativasestán transferidas a las comunidadesautónomas y por tanto son las pagado-ras de los trabajadores por la fórmulajurídica conocida como pago delega-do), de conceptos diferentes o iguales(salario base o complemento autonó-mico, que es donde se refleja la espe-cificidad de cada comunidad autóno-

ma) dependiendo del criterio de cadaterritorio. La consecuencia fue clara: seningunearon el espacio y las compe-tencias de la propia comisión negocia-dora que, recordemos, que es de ámbi-to estatal.

En dicho contexto, FETE-UGT vio claroque había que buscar ayuda en unagente externo, pero de la adecuadasolvencia: el SIMA. La primera labor fueasumir por parte de todas las organiza-ciones sindicales las razones por lasque el SIMA era el espacio adecuado

para desbloquear un problema del que,hay que reconocerlo, ninguna organiza-ción tenía la fórmula del desbloqueo.No era fácil encontrar las soluciones yempezaba a palparse la idea de la rup-tura del convenio colectivo fraccionán-dose en múltiples convenios de empre-sa que podrían liberalizar el sector.

Igualmente, fue complicado crear elclima adecuado con las organizacionespatronales evitando los recelos, com-prensibles hasta cierto punto, hacia lospropios mecanismos de mediación.Incluso en algún momento determina-da organización pudo llegar a sentir elSIMA como un elemento que pretendíamostrar ‘injerencias’ en la mesa nego-

ciadora. Nada más lejos de la realidad.Porque adelantamos que la sensacióngeneral al finalizar el proceso fue que elSIMA sirvió, fue útil y acabó percibién-dose como algo unánime.

El procedimiento fue extremadamentecomplejo. Y es aquí de justicia poner envalor la figura del Mediador. Las expe-riencias de FETE-UGT en el SIMA lastenemos relacionadas con un alto nivelde competencia de los mediadores, yen este caso, exactamente igual. Tantouno como otro mediador tuvieron unaparte importantísima del éxito de lamediación. Su paciencia infinita, sutemple, la capacidad de aguante enmomentos de gran tensión y siemprebuscando la mejor de las salidas, lesconfiere como artífices del Acuerdodefinitivo.

Tras numerosas reuniones y aplaza-mientos (más de lo que el propio SIMAtiene como procedimiento básico), seconsiguió redactar un Acta de acuerdoque daba rendida cuenta de lo que fueconsiderado como el eje vertebrador delfuturo convenio colectivo. Las materiasmás sensibles incorporadas al acta fue-ron aceptadas por las cuatro organizacio-nes con representatividad en el ámbitoestatal, si bien hay que añadir que unade las organizaciones, la que finalmentese desmarcó de la firma definitiva, pre-sentó una manifestación de parte quemaquillaba su posición de aceptación delos importantes avances que consiguie-ron. Preparaba la batalla en el escenariode la ausencia de la firma.

Ya finalizada la labor del SIMA, huboque seguir avanzando en el proceso deredacción de lo acordado, algo que fueextremadamente difícil pero, como secomprobó el 19 de junio del mismoaño 2013 con la firma del conveniocolectivo, fue posible. La firma la reali-zaron finalmente la totalidad de lasorganizaciones patronales (que graciasal SIMA movieron ampliamente su posi-ción) y por los sindicatos FETE-UGT,FSIE y USO quedándose fuera CCOO,contradiciendo lo firmado en el Acta deacuerdo del SIMA.

Se consumó el pacto laboral del conve-nio colectivo, se consumó el bloque del90% de la representatividad de los tra-bajadores del sector.

Casi tres años después, han pasadotantas cosas. Y al tiempo tan pocas.

Secretaría de Enseñanza Privadade FETE-UGT

Fue complicado crear elclima adecuado con las

organizaciones patronalesevitando los recelos,

comprensibles hasta ciertopunto, hacia los propios

mecanismos de mediación

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La Ley de Prevención de RiesgosLaborales (LPRL) tiene como fechade nacimiento el 8 de noviembre de

1995, por lo que celebramos su vigésimoaniversario. Esta ley nació como transpo-sición a la legislación española de la direc-tiva europea 89/391/CEE relativa a laaplicación de las medidas para promoverla mejora de la seguridad y de la salud delos trabajadores en el trabajo, que contie-ne el marco jurídico general en el queopera la política de prevención comunita-ria.

A partir del reconocimiento del derechode los trabajadores en el ámbito laboral ala protección de su salud e integridad, laley establece las diversas obligacionesque, en el ámbito indicado, garantizaráneste derecho, así como las actuaciones delas Administraciones públicas que puedanincidir positivamente en la consecuciónde dicho objetivo.

La protección del trabajador frente a losriesgos laborales exige una actuación enla empresa que vaya más allá del merocumplimiento formal de un conjunto pre-determinado, más o menos amplio, dedeberes y obligaciones empresariales y,más aún, la simple corrección a posterioride situaciones de riesgo ya manifestadas.La planificación de la prevención desde elmomento mismo del diseño del proyectoempresarial, la evaluación inicial de losriesgos inherentes al trabajo y su actuali-zación periódica a medida que se alterenlas circunstancias, la ordenación de unconjunto coherente y globalizador demedidas de acción preventiva adecuadasa la naturaleza de los riesgos detectados yel control de la efectividad de dichasmedidas constituyen los elementos bási-cos del nuevo enfoque en la prevenciónde riesgos laborales que la ley plantea. Y,junto a ello, claro está, la información y laformación de los trabajadores dirigidas aun mejor conocimiento tanto del alcancereal de los riesgos derivados del trabajo,como de la forma de prevenirlos y evitar-los, de manera adaptada a las peculiari-dades de cada centro de trabajo, a lascaracterísticas de las personas que en éldesarrollan su prestación laboral y a laactividad concreta que realizan.

Habiendo pasado ya 20 años desde lapublicación y aplicación de la LPRL, esindudable que hemos realizado grandesavances en esta materia, pues cuando se

empieza prácticamente de la nada hayamplio margen de mejora, pero es inne-gable que todavía nos queda muchocamino que mejorar. Es más, podemosdecir que, coincidiendo con la grave crisiseconómica y las medidas que el actualGobierno ha implantado para hacerlafrente, se ha producido un retroceso enlas medidas relacionadas con la saludlaboral de los trabajadores y trabajadorasen general, y de los profesionales de laenseñanza en particular.

¿Cómo ha afectado la política generaliza-da de recortes a la salud laboral de los tra-bajadores/as de los centros escolares? Lapráctica totalidad de los recortes econó-

micos realizados en el sector educativotienen influencia en tres aspectos funda-mentales: se reduce el número de profe-sores en relación al número de alumnos,se reduce la atención personalizada alalumnado y se aumenta la jornada labo-ral del profesorado. El conjunto de todasestas medidas, no solo empeora significa-tivamente la calidad de la educación denuestros escolares y favorece el deteriorode la escuela pública, sino que supone unsustancial empeoramiento de las condi-ciones de trabajo del colectivo de trabaja-dores y trabajadoras de la enseñanza.Este colectivo encuentra cada vez mayo-res obstáculos a la hora de desempeñarsu trabajo, pues se enfrenta a clases cadavez más numerosas, en los que los com-portamientos disruptivos se ven favoreci-dos, pues hay más alumnos y sus necesi-dades especiales están peor atendidas. Laausencia de recursos económicos queestaban destinados para la contrataciónde profesorado de apoyo y especialistashace que aumente la carga laboral delprofesorado que tiene que hacer frente alas funciones suprimidas por los recortes

económicos, produciéndose un sustancialdeterioro de las condiciones laborales, loque unido a las propias características denuestra tarea hace de nuestro colectivouno de los principales afectados por tras-tornos de origen psicosocial.

Podemos afirmar que existe una fuertecorrelación entre una serie de factorespresentes en el entorno laboral de loscentros escolares, llamados factores deorigen psicosocial, y en los que juegan unpapel fundamental el tipo de relacioneshumanas que se producen en el trabajo,y una serie de trastornos en la salud delos trabajadores, como son el estrés, elsíndrome del quemado o la depresión.

Todos estos datos han sido contrastadosen múltiples estudios, como el realizadoel año pasado por nuestra organización amás de 2.500 trabajadores del sector. Enellos se muestran cifras de entre el 40 yel 50 % del profesorado que manifiestasentir niveles de estrés alto o muy alto,mientras que los niveles del síndrome delquemado o burnout en el profesoradoestán sobre el 12%.

Lamentablemente, un entorno escolarmasificado, en el que no se pueden aten-der las necesidades educativas especialesde un alumnado cada vez más diverso, yen el que el profesorado se enfrenta a jor-nadas más extensas y en peores condi-ciones laborales, es un buen caldo de cul-tivo para la aparición de estrés, síndromedel quemado o depresión, trastornos quepueden generar graves consecuenciaspara la salud de los trabajadores y traba-jadoras.

La crisis económica se convierte en unaexcusa para el incumplimiento de las nor-mas en prevención de riesgos laborales,que ya eran de por sí poco implementa-das. La escasez de recursos económicoshace que tanto empresarios, para el casode centros educativos de titularidad priva-da, como la propia Administración delEstado, en sus diferentes niveles de com-petencia, para los centros de titularidadpública, incumplan sistemáticamente susobligaciones en esta materia.

Así pues, aprovechemos la conmemo-ración de una fecha tan significativacomo es la aparición de la LPRL parareivindicar una mejora en la salud labo-ral y prevención de riesgos laborales denuestro sector.

La prevención de riesgos laborales enla enseñanza, una asignatura pendiente

Un entorno escolarmasificado es un buencaldo de cultivo para la

aparición de estrés,síndrome del quemado

o depresión

Salud laboral

Trabajadores de la Enseñanza24

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15 medidas prioritarias en Educacióncontra la violencia de género

Con motivo de la celebración el 25de noviembre del Día Internacionalpara la eliminación de la violencia

contra la mujer, FETE-UGT ha presentado15 medidas prioritarias en Educación con-tra la violencia de género.

1 Creación de Unidades de Igualdaden las Consejerías de Educación,

con presupuesto, recursos y especialis-tas que promuevan la coeducación, laprevención y actuación ante situacio-nes de violencia de genero (LeyOrgánica 3/2007)

2 Creación de un servicioespecÍfico de atención telefó-

nica o telemática (040) a la violen-cia de género para niñas y jóvenes

3 Creación en todas lasComunidades Autónomas, de

un protocolo de actuación de violen-cia de género especifico para loscentros educativos y universidades.

4 Incorporar al currículo la edu-cación en igualdad, la educa-

ción afectivo sexual, la prevenciónde violencia de género y recuperarEducación para la Ciudadanía.

5 Incorporar en el proyecto decentro, la figura de responsa-

ble en igualdad con formaciónespecífica y recursos que promue-va campañas de sensibilización yactividades extraescolares.

6 Potenciar la función tutorial, comoelemento esencial para detectar,

atender y derivar situaciones que puedanconllevar violencia de género.

7 Promover la colaboración de lasAMPAS para la formación en igual-

dad y prevención de violencia.

8 Incluir en los Centros de formacióndel Profesorado, especialistas en

igualdad, para orientar,formar y asesorar alos y las docentes.

9 Potenciar la coordinación de losequipos psicopedagógicos y de

orientación con otros servicios y entidades(servicios sociales, centros de acogida,policía, etc) en las situaciones de violen-cia de género en el ámbito familiar, esco-lar o social.

10.. Incorporar la perspectiva degénero en los estudios e investiga-

ciones sobre convivencia escolar, bulling,ciberacoso y relaciones entre iguales.

11. Incorporar materias específicasde igualdad, violencia de género y

coeducación en la formación inicial delprofesorado, titulaciones oficiales degrado de Ciencias de la Educación y enlos másteres universitarios.

12. Inclusión, en el temario para elingreso a la Función Pública

docente, de materias específicas para laformación en igualdad, desarrollo delmodelo coeducativo y prevención de laviolencia de género.

13. Fomentar, en los centros educa-tivos y Universidades, la participa-

ción de los estudiantes y las estudiantesen el desarrollo de acciones de igualdad yprevención de violencia de género

14. Fomentar la formación en eluso responsable de las redes

sociales y nuevas tecnologías libres deviolencia de género.

15. Promover que las editoriales, laindustria de los juguetes y de los

videojuegos que se dirigen a menores yjóvenes, respeten un código ético quecontemple la igualdad y la prevención dela violencia de género.

Políticas Sociales

Trabajadores de la Enseñanza25

Page 26: Trabajadores de la Enseñanza. Diciembre 2015

Un instituto de La Rioja obtiene el primer premio‘Ama en igualdad. Di no a la violencia de género

FETE-UGT convocó, con ocasión dela celebración, el 25 de noviembre,del Día Internacional de la

Eliminación de la Violencia contra laMujer, un concurso de vídeos bajo ellema ‘Ama en igualdad. Di no a la violen-cia de género’. El video galardonado conel primer premio ha sido el elaborado porel IES Celso Díaz, de la localidad riojanade Arnedo.

En total, se recibieron 70 videos, realiza-dos por alumnas y alumnos de Primaria,Secundaria y Formación Profesional detodas las comunidades autónomas.

Las aulas son el espacio natural en el quetranscurre una parte de las vidas de chi-cos y chicas, y el escenario en el que seenamoran por primera vez o se enfrentana ilusiones y miedos, inseguridades odecepciones en las relaciones que esta-blecen con sus iguales o incluso con susreferentes. En los centros educativosvemos a diario a grupos de adolescentesy jóvenes que están aprendiendo a que-rerse, a relacionarse, a decir y decidir loque quieren o lo que prefieren.

Por ello, FETE-UGT considera que lacomunidad educativa debe brindar expe-riencias positivas que permitan construirrelaciones basadas en el respeto, el cui-dado, la autonomía, la libertad, la corres-ponsabilidad y la igualdad entre hombresy mujeres, de manera que se trabaje laprevención en la violencia de género.

Fotogramas del vídeo realizado en el IES Celso Díaz, de Arnedo (La Rioja), titulado ‘Mi película’ y galardonado con el primer premio.

Galardonados1º premio IES Celso Díaz,de Arnedo (La Rioja). ESO.

2º premio IESO Colonos,de Gévora, (Badajoz). 3º ESO,3º Diversificación y FPB.

3º premio IES G. M. Jovellanos, de Fuenlabrada (Madrid).Aulas de compensación educativa

3º premio IES Conde Diego,

de Porcelos (Burgos). Aula EBO.

Mención especial para S.C.A Séneca,de Córdoba. 3º ESO.

Mención especial paraCEIP Los Pinos, de San Pedrodel Pinatar, (Murcia). 5º de Primaria.

Mención especial para IES Nª Señorade la Cueva Santa, de Montanejos(Castellón). 3º ESO

Alicia Romero, secretaria general de FETE-UGT de La Rioja (a la derecha), durante laentrega del primer premio al equipo del IES Celso Díaz, de Arnedo.

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Políticas Sociales

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