Trabajo delincuencia
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La historia de Fabián Merino, inversionista y regidor de Piura, es similar a la que viven cientos de empresarios del sector construcción del país. Cuando él inició la construcción de una sede de Ripley en dicha ciudad, una banda de extorsionadores lo visitó y le exigió el 5% del presupuesto de la obra y 8 o 10 sueldos para empleados fantasmas. Por miedo, pagó. Pese a que denunció el hecho públicamente, igual lo siguieron extorsionando: tuvo que cambiar de número de celular hasta cinco veces.
Juan Chávez, presidente de la Cámara Peruana de Construcción(Capeco) de Piura, dice que en regiones como La Libertad y Piura el 100% de empresas pagan cupos. Para ubicarlos, los delincuentes averiguan en los municipios —a través de cómplices o del sistema de transparencia— qué compañías obtienen las licencias y qué obras públicas les adjudican. Con ello llegan a saber, también, quiénes son sus representantes, sus direcciones y, además, datos de sus familiares. El Comercio conversó con empresarios de Trujillo, Chiclayo, Piura, Ica, Arequipa y Lima, quienes por seguridad no dan sus nombres, y revelaron que si no pagan cupos pueden atentar contra sus familias. “En cualquier momento podemos recibir una carta con una bala o una dinamita, o peor aún, la visita de un grupo armado”, dijo uno de los afectados.
Aprovechándose del miedo de quienes no denuncian las amenazas ante la policía, los criminales pueden llegar a cobrar por ‘chalequeo’ (seguridad) hasta S/.500.000 por toda obra o S/.50.000 mensuales.
En otros casos, las mafias exigen la contratación de trabajadores fantasmas a los que se les paga S/.500 semanales.
Fuentes de la fiscalía indicaron que solo el 3% de empresarios denuncia estos cobros. La mayoría considera los cupos dentro de su presupuesto como un costo operativo más. Así, la ilegalidad se ha vuelto parte de los negocios formales a tal punto que las incidencias en casos de extorsión aumentaron en un 50%, según Juan Carrasco, fiscal antiextorsión de Chiclayo.
La inacción policial también es una de las razones por las que no se denuncian los hechos. Según los empresarios, cuando se les pide que intervengan, algunos dicen que por S/.200 diarios pueden vigilar las obras en sus días libres. Si quieren que les ‘limpien la zona’ (sacar a los delincuentes), deben pagar hasta S/.200 diarios por agente, todo el tiempo que les lleve terminar el trabajo. Pero a veces ni siquiera sirve pagarles a los policías, según los empresarios, porque los extorsionadores les pagan más: entre S/.3.000 y S/.5.000 para que no intervengan.
Hay bandas que cuentan hasta con 200 miembros, según elMinisterio Público, como es el caso de la Nueva Gran Familia, encabezada por el Tayta Jack en Lambayeque y Piura. En cambio, los grupos antiextorsiones de la policía no superan los 12 agentes, según Wilson Sánchez, jefe de la Divincri de Chiclayo.
El gobierno reconoce la preocupación por este tema, que ya se tocó en las reuniones sobre de seguridad [la última hace dos días en Trujillo]. Las autoridades asumen que algo se tiene que hacer para frenar la violencia que se vive en este sector.
Chef cree que este problema ahuyentará el
turismo y recomendó prudencia en el trato de
estas noticias. Policía capturó a asaltantes del
Sophie Bistro.
Edgar Gamboa H.
El reconocido chef Gastón Acurio habló ayer sobre la
ola de asaltos a restaurantes que azota a Lima. El
principal impulsor de nuestra gastronomía en el
extranjero expresó su temor de que estas noticias
generen una mala imagen del país y afecten el
turismo.
"Es muy peligroso que, de pronto, noticias de
restaurantes en Lima que hayan sufrido algún asalto
se conviertan en una noticia internacional. Esto
puede afectar a la ilusión, al sueño y a la voluntad
que tenía el turista de venir al Perú", declaró durante
la presentación de un libro de cocina en el Ministerio
de la Producción.
Ante ello, recomendó prudencia a la hora de abordar
estos temas, refiriéndose puntualmente a la
advertencia de la embajada de Estados Unidos en
Lima que pidió a sus trabajadores evitar ir a un local
ubicado en Miraflores, debido a los recientes robos
ocurridos en ese establecimiento.
"Es muy importante tener en cuenta esto, para cuidar
este prestigio que ha costado años a miles y miles de
peruanos, para beneficio de agricultores y
pescadores, de pequeños negocios que hoy se
benefician gracias al prestigio de la cocina peruana.
Entonces esperamos que se tomen las medidas
adecuadas", apuntó.
ASALTANTES DETENIDOS
Mientras Acurio daba estas declaraciones, el director
general de la PNP, Jorge Flores Goicochea,
confirmaba la captura de los delincuentes que
robaron, hasta en dos oportunidades, el exclusivo
restaurante Sophie Bistro, donde desvalijaron a
empleados de la embajada estadounidense y a
agentes de la DEA y la Dirandro.
Se trata del prontuariado Víctor Raúl Morales
Reyna (49), (a) "Raulito", y su hijoMartín Felipe
Morales Montes (19), (a) "Chato Martín". Ambos
fueron arrestados el pasado 16 de febrero en La
Victoria, cuando se desplazaban en el auto de placa
D7P-672 por la cuadra 3 de la avenida Canadá.
El mencionado vehículo fue usado solo tres días antes
para asaltar a los comensales de un restaurante
ubicado en la calle Juan Moore 176. También fue
visto en el primer asalto del 30 de enero contra
Sophie Bistro, y en otro cometido en una bodega
mayorista en el distrito de Lince.
Diego Luis Felipe Sologuren Alarcón (44), dueño
del Sophie Bistro, fue quien reconoció a los dos
sujetos y ayudó a que sean detenidos y luego puestos
a disposición del Ministerio Público. Ambos fueron
denunciados por robo agravado, tenencia ilegal de
armas de fuego y tráfico ilícito de drogas.
Sobre la banda que asaltó el restaurante El 10 y el
Café Gianfranco, hechos que desataron una
persecución por seis distritos de Lima, Flores
Goicochea informó que ya están identificados y su
captura se dará en las próximas horas.
Asaltaron el Sophie Bistro
Prontuariado. Víctor Morales Reyna tiene
antecedentes por robo y extorsión.
El sucesor. Martín Morales Montes sigue los pasos de
su padre. Operan juntos.
CLAVE
Las bandas criminales que en las últimas semanas
asaltaron los restaurantes Sophie Bistro, El 10 y Café
Gianfranco, en Miraflores, provienen de dos barrios
ubicados en el distrito de La Victoria. "Los dos
detenidos por el caso Sophie Bistro son del sector
conocido como 'La Pólvora', los que faltan capturar
viven en el barrio de Matute", informó el jefe de la
Divincri-Miraflores, comandante PNP Ismael Arroyo
Roca.
Logística en el Perú: ¿cuánto impacta la
delincuencia en las empresas?
Al 2013, la criminalidad sobre las cadenas de logísticas terrestres en
América Latina se ha acrecentado por encima del promedio global,
principalmente debido al aumento de grupos delictivos y al débil
poder disuasivo del Estado, según un informe de la Cepal. La
experiencia de la operadora peruana de servicios logísticos Yobel
SCM, en los últimos tres años, coincide con lo descrito.
“Hemos incrementado nuestros costos en seguros y escoltas
para las unidades de transporte –entre otros servicios de
seguridad– en 300% para prevenir el robo, sobre todo de los
productos más ‘susceptibles’ al mismo, como los productos
tecnológicos o de consumo masivo, que son fáciles de colocar
en el mercado”, dice Andrés Diez, gerente corporativo de logística
de Yobel SCM.
La Cepal analizó la relación entre la competitividad y la seguridad en
la cadena de suministro en la región, según los índices de
competitividad del Foro Económico Mundial (WEF). El diagnóstico
responde a una pregunta: “¿En qué medida la incidencia del crimen
y la violencia imponen costos a las empresas de su país?”. Las
respuestas se calificaron en una escala del 1 al 7, donde 1
corresponde a ‘En gran medida’ y 7 a ‘En nada’.
Los resultados indican que el promedio mundial de incidencia
fue 4.6 puntos, mientras que el de América Latina y el Caribe,
3.3 puntos. La Unión Europea y los países de la OCDE, sin embargo,
se situaron por encima de los 5 puntos. El Perú obtuvo un puntaje
muy cercano a ese promedio (3.4), menos que Brasil (3.48),
pero más que México (2.89) y Colombia (2.79).
NUEVAS ESTRATEGIAS
Aldo Bresani, director de la Maestría en supply chain managementde
la Universidad ESAN, señala que los delitos en los servicios
logísticos han crecido hasta casi duplicarse. “Los robos en ruta
son los que afectan la competitividad de las empresas, pues
aumentan las primas de seguros por mercadería y vehículos, y ponen
en riesgo al personal”, advierte.
“A mayor riesgo, el seguro incrementa los cobros. Antes no te
exigían tener GPS, ahora sí. Te exigen tener custodia, y no te
permiten sacar carga por más de un cierto monto en valor del
producto”, explica Andrés Diez. Actualmente el gasto de Yobel SCM
en seguridad asciende a más de US$60,000 mensuales.
El panorama actual, reportado por FreightWatch International en el
2013, no es alentador para el Perú. Lima es la zona más peligrosa
para transportar carga, y el 50% de los robos en ruta
aparecidos en medios de comunicación en el 2012 terminó
heridas serias o la muerte de los conductores.
Pero el uso de la tecnología ha mostrado avances, al menos en el
frente de la reacción ante el robo. FreightWatch International da un
ejemplo: dieciocho ladrones robaron un camión de accesorios de
computación en Los Olivos, por un valor de US$50,000, haciéndose
pasar por policías. Como el camión no llegó a su destino final, el
dueño alertó a la policía. Con la ayuda del GPS en el camión, la carga
fue recuperada.
VAMOS A CIEGAS
Para Bresani, “falta dar un mayor énfasis a la desarticulación de las
bandas delictivas”. Sin embargo, las cifras del INEI no muestran una
evolución uniforme de la intervención policial sobre estas
organizaciones criminales, y la policía no cuenta con información
sistematizada sobre zonas de mayor incidencia criminal ni de bandas
delictivas.
Empresas como Yobel deben realizar su propio mapeo, a fin
de encontrar rutas alternas para prevenir los asaltos. Esta
falta de información sistematizada dificulta tomar decisiones y
generar políticas públicas enfocadas en la seguridad de las cadenas
logísticas, que no sólo afecta a las empresas, sino también al
consumidor final.
La falta de investigación también es alarmante. La Cepal cita a
algunos autores que estiman pérdidas anuales de hasta US$30,000
millones a nivel mundial por robos en ruta, pero advierte que esta
cifra estaría subestimada, particularmente por la inexistencia de
datos provenientes de países en vías de desarrollo, donde ha
aumentado el flujo comercial internacional e interno.
CCL: Combatir la violencia en el Perú cuesta 4.5% del PBI
Enfrentar la violencia en el Perú implica un gasto equivalente al
4.5% del PBI, según cifras de la Cámara de Comercio de
Lima (CCL).
Al observar el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), se
observa el incremento significativo de los recursos destinados a
la seguridad ciudadana.
Para el presente año, el gobierno ha asignado S/.5,925 millones
al año para mantener el orden público y seguridad. Esto supone
un incremento del 19.6% respecto al 2014.
[Lima entre las 50 ciudades más seguras del mundo, según
The Economist]
Adicionalmente, el Estado destinará S/.11,5 millones diarios en
2015 para la reducción de delitos y faltas que afectan la
tranquilidad y el orden.
INDICADOR GLOBAL
El Índice Global de Paz 2014, elaborado por el Instituto de
Economía y Paz, clasifica a 162 países según el nivel de
seguridad y protección en la sociedad, el grado de conflicto
interno y de militarización.
Del total de naciones evaluadas, entre 2008 y 2014, Perú
retrocedió del puesto 88 al 119. Se ubicó como el tercer país
más conflictivo en Sudamérica, después de Colombia y
Venezuela.
ANÁLISIS
Los expertos señalan que se requiere de una propuesta integral
de corto, mediano y largo plazo para enfrentar la violencia, que
necesariamente involucra a los tres poderes del Estado.
Asimismo, destacan la relevancia de un crecimiento económico
sostenido y la eliminación de las actividades económicas
ilegalesen todas las facetas como variables necesarias para
combatir la delincuencia y las mafias.
Seguridad: el eterno problema del Perú
El Perú en los últimos 30 años se ha caracterizado por una situación de inseguridad perpetua. En los entornos de los peruanos es muy común escuchar de algún tipo de acto delincuencial. Así, casi todos conocemos a alguna persona que ha sufrido alguno de estos lamentables hechos. Digamos que los peruanos nos hemos acostumbrado a sobrevivir en medio de la delincuencia que al parecer crece día a día.Algunos problemas que aumentan a mi parecer el problema -claro está que cada uno tendrá su punto de vista y como todo en la vida, se respeta y se analiza- se citan a continuación. Los mismos se han formulado luego de haber visto a muchos expertos en seguridad en diversos programas periodísticos televisivos (la semana pasada y la presente fue el tema más importante que llenó las agendas de programas de opinión y políticos). En esta línea, se podría llegar a que los principales problemas son los siguientes:
La falta de seguridad nacional es un problema que se está
agravando. El aumento de hechos delictivos y la sensación
generalizada de inseguridad produce una gran desconfianza
que afecta la sensación de bienestar y al optimismo de los
inversionistas nacionales e internacionales.
•La policía peruana está muy mal pagada. Sus sueldos son relativamente los más bajos de la región. Así, la mayoría de los efectivos policiales reciben ingresos adicionales por custodiar locales particulares sea en sus días libres o en sus tiempos laborales normales. Esto hace que la seguridad sea un privilegio de los que pueden pagarla, es decir, de la minoría de la población.•No hay una política integral de seguridad que una los esfuerzos del Estado y de los municipios que actúan a través de los denominados “serenazgos”. De esta forma, cada ente actúa de la mejor forma que le parece.•Hay muchos diagnósticos, pero éstos no pasan a la acción. El Estado podría recogerlos, analizarlos y desarrollar un plan integral que contemple los diversos estudios desarrollados por expertos. De verdad, existen muchos estudios, cifras y otros; el problema es que no están siendo empleados adecuadamente. •El aparato legal peruano resulta muy blando con los delincuentes comunes, de modo que estos ingresan y salen de los establecimientos penales de forma sencilla y en muy poco tiempo. Es más, muchos de estos centros fungen de “centros de especialización y contacto” de los delincuentes.•El Estado debe asumir la real seriedad del problema y no tratar de basarse en frías estadísticas. De nada sirve maquillar la realidad porque en las calles se respira la inseguridad.•El tema debe ser despolitizado. Como hay una crisis de seguridad, diversos frentes lanzan ataques a las autoridades de turno más con un ánimo destructivo que constructivo. Las críticas son enfocadas al desprestigio de las autoridades de turno más que a la elaboración y presentación de propuestas concretas.•Falta una clara organización de la sociedad civil en el enfrentamiento de este problema. La misma no está organizada adecuadamente para demandar la acción inmediata y decidida del Estado.
•En el Perú, aún existe un bajo nivel en el uso de tarjetas y plástico en general lo que convierte a los ciudadanos en fáciles víctimas de los delincuentes.La falta de seguridad nacional es un problema que se está agravando. El aumento de hechos delictivos y la sensación generalizada de inseguridad produce una gran desconfianza que afecta la sensación de bienestar y al optimismo de los inversionistas nacionales e internacionales. Si no se toma al “toro por las astas”, el crecimiento económico puede resentirse y bajar sus revoluciones. Está en manos de los entes responsables la construcción de propuestas eficientes y concretas. Mientras los ciudadanos comunes y corrientes, salimos a la calle con la alerta propia de la inseguridad.
“Mafias podrían afectar
hasta el 10% de las
inversiones inmobiliarias”
Por: Guisella Vargas Ochoa
La mayoría de empresas constructoras del país son extorsionadas por
mafias que las amenazan con paralizar sus obras si ellas no les pagan
cupos. Esta situación podría afectar hasta el 10% de las inversiones
inmobiliarias, según cálculos del gerente general de Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la Construcción (Sencico), Ing. Hernán
Carpio Montoya quien plantea algunas medidas para contrarrestar esta
situación.
De otra parte, advierte que una de las principales debilidades del sector
construcción es la falta de personal calificado en técnicas de
edificación a lo cual se suma la carencia de especialistas en las
municipalidades para hacer las supervisiones respectivas. Frente a
ello, remarca la necesidad de invertir en mayor capacitación sobre todo
ahora que el Perú atraviesa por un `boom´ inmobiliario, razón por la cual
adelantó que Sencico destinará S/.150 millones para expandir sus
servicios educativos en las regiones del país. En tanto, adelantó que se
alistan normas técnicas para asegurar que las empresas mejoren sus
sistemas de construcción ante eventuales sismos. Precisamente, este
tema será abordado durante la próxima Feria de Innovación Tecnológica
en Construcción 2013 que realizará la institución entre el 16 y 19 de
octubre con la participación de expositores nacionales y extranjeros.
¿Cuál es el objetivo de la Feria de Innovación Tecnológica en
Construcción 2013?
Poner a disposición de las empresas la tecnología con la que puedan
mejorar su productividad. No sólo son equipos o máquinas, sino también
sistemas de gestión, software y toda una gama de aplicativos. De este
modo, le damos impulso al sector construcción para que pueda ser más
competitivo.
¿Cuán al día se encuentran las empresas constructoras en
materia tecnológica? ¿En qué posición se encuentra Perú dentro
de la región?
En la región lideran Brasil, Chile, Colombia. Perú debe estar en un cuarto
o quinto lugar. Una ventaja es que es un lugar atractivo para los
inversionistas y por lo tanto, hay empresas extranjeras que traen
tecnologías que sirven de modelo.
¿Las empresas peruanas están invirtiendo en tecnología?
Algunas empresas invierten en tecnología. Las empresas líderes
invierten en tecnología, seguridad y capacitación. Eso les permite
competir. Están obligadas a actualizarse para mantener su situación en
el mercado. (...) La tecnología es inherente al sector construcción.
¿En qué tipo de tecnología invierten más las empresas
constructoras?
Invierten más en grandes maquinarias que les permiten abaratar
muchos costos en movimiento de tierra, exploración. También hay otras
de ultrasonido, equipos de corte con diamantina, herramientas.
AUTOCONSTRUCCIÓN
¿Cuáles son las principales debilidades técnicas del sector
construcción?
Una de las principales debilidades es que el `boom´ de la construcción
ha generado también la autoconstrucción informal. El 60% de las
viviendas que se construyen en el Perú son informales, lo cual genera
una alta vulnerabilidad frente a los sismos.
¿Qué medidas se adoptarán para prevenir este problema?
La autoconstrucción es un problema social. Hay que dirigirla hacia el
lado formal. Tenemos que ir generando mecanismos, por ejemplo que
los municipios tengan un banco de proyectos de vivienda para que las
personas que no tengan dinero para contratar especialistas puedan
solicitar uno esos planos para construir sus viviendas. De otra parte, el
Ministerio de Vivienda viene ya trabajando estudios de micro zonificación
sísmica y estudios de vulnerabilidad. Sencico alista cursos para poder
hacer diagnósticos de estructuras y reforzamiento de estructuras.
CAPACITACIÓN
¿Cuáles son las principales debilidades de las constructoras
privadas?
Una de las debilidades es que los trabajadores no han sido capacitados
por el Sencico y por eso arrastran fallas y eso genera accidentes,
problemas. Hay desconocimiento del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Y otras empresas privadas son parcial o totalmente
informales en su trabajo. También en el Perú faltan laboratorios de
suelos y de concreto armado, son muy pocos los laboratorios certificados
que puedan dar un servicio de calidad. Por su parte los municipios no
tienen la capacidad operativa para hacer un seguimiento y fiscalización a
las edificaciones de su jurisdicción. Allí hay un gran problema que
permite evasiones tributarias, obras sin licencia, obras sin seguridad y
por último obras mal construidas.
¿Las fallas en la calidad el concreto armado es una constante en
los edificios de viviendas?
Uno de los problemas en las construcciones que no son supervisadas es
la calidad del concreto que depende de la dosificación adecuada de
cemento, arena fina y piedra, otra es la cantidad de agua. Muchas veces
los maestros de obra empíricos creen que agregándole más agua a la
mezcla la hará más sencilla de trabajar, pero hacer eso implica una
reducción de su resistencia. Eso se puede evitar utilizando concreto
premezclado. Cuando hay problemas en la mezcla del concreto se
generan rajaduras durante el tiempo de fraguado, incluso uno o dos años
después; podría haber levantamiento de concreto.
¿Qué propuestas técnicas presentará Sencico este año?
La norma de sismoresistencia. La tecnología está en permanente
evolución en el mundo. Hay nuevos productos, nuevas investigaciones
sobre el comportamiento de los materiales. Lo que tenemos que hacer
es adecuar esa tecnología a nuestra realidad y a nuestras normas.
¿Esto incrementará los costos de construcción?
No necesariamente serán mayores; el producto será más seguro. Las
normas tienen que actualizarse según el avance tecnológico. Por
ejemplo para la Feria de Tecnología estamos trayendo a un investigador
peruano que reside en Europa, Luis Bozzo, que expondrá sobre los
disipadores sísmicos que es una tecnología que se usa en los cimientos
de edificios de viviendas permitiendo absorber el movimiento durante un
terremoto y mitigar la transmisión de ese movimiento a las estructuras,
con lo cual se reducirían sustancialmente los daños.
PROPIEDADES DE TERCEROS
Existen denuncias contra constructoras por construir edificios
que afectan propiedades de terceros...¿Qué normas técnicas se
pueden aplicar ante este tipo de casos?
Existe una norma en el Reglamento de Edificaciones donde se define la
separación que debe haber entre edificios. Hay una norma, el problema
está en que hay que cumplirla. El construir viviendas o edificios pegados
es un gran riesgo porque durante un sismo se chocan y el menos rígido
va a sufrir los daños, eso se pudo ver en Pisco. Es muy común que
durante el proceso constructivo se generen rajaduras u otro tipo de
asentamientos sobre todo si hay sótanos. Esto se puede obviar si la
empresa que realizará el proyecto se presenta ante los vecinos y hace
una constatación fotográfica y notarial de la situación de la vivienda
contigua antes de iniciar la obra. Y eso se le debe entrega al vecino para
que pueda pedir que se le repare su vivienda si luego existiera algún
daño. Está en la norma de sismoresistencia. Las municipalidades tienen
que intervenir en estos casos porque son ellas las que otorgan las
conformidades de obras.
¿Qué porcentaje de los edificios construidos presentan
problemas de estructura?
Ahora estamos coordinando para hacer estudios de vulnerabilidad en las
edificaciones, con el Ministerio de Vivienda. Este año se está
coordinando la creación de protocolos de evaluación de viviendas y
edificaciones para identificar cuáles tienen más riesgos que otras ante
un potencial sismo. Esto se hará por distritos en convenio con las
municipalidades. Tenemos que estar preparados.
¿Qué recomendación le da a las empresas constructoras para
prevenir riesgos que puedan afectar a sus obreros y luego a los
usuarios?
Lo primero, que se cumpla con la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional
que ya está vigente. Hacer charlas técnicas, difundir la metodología del
trabajo seguro, cumplir con los planos, con la ley de edificaciones.
¿Hay casos en los que se privilegia la rentabilidad de las
constructoras antes que la seguridad?
Es un riesgo latente; es más probable que ocurra en los procesos de
concursos en los que gana el que ofrece el menor precio. Hay efectos
contraproducentes si se bajan los costos afectando la calidad y la
seguridad. Es un tema de ética que debería ser compartido a nivel del
gremio de constructores. Los ahorros en un proyecto pueden ser por
tecnología, productividad o competitividad, pero no por reducción de
calidad o riesgos en la construcción. Hay que tener en cuenta que los
colegios de ingenieros y de arquitectos revisan los proyectos de los
municipios a través de comités técnicos.
¿Sencico puede capacitar a funcionarios municipales para
mejorar las supervisiones de obras?
Sí, tenemos cursos sobre supervisión de obras públicas, para residentes
de obra y para prevención de riesgos. Tenemos convenios con los
municipios que invierten en capacitar a su personal. También hay
mineras y federaciones de constructores. (...) Estamos en un plan
agresivo para poder ampliar nuestra presencia en el país, vamos a
invertir S/.9 millones este año, pero en los próximos cinco años
planeamos invertir más de S/.150 millones. Proyectamos estar en
Cajamarca, Puno, Huancavelica, Iquitos, Pisco. En setiembre estaremos
inaugurando la ampliación de la zonal de Piura y debemos estar
avanzando con nuestro nuevo local en Puno. Entre los años 2015 y 2017
se desembolsará el grueso de esa inversión.
CRECIMIENTO EN PROVINCIAS
Estarán creciendo con el `boom´ inmobiliario, que también se
está dando en provincias...
Exacto, hay bastante construcción en provincias, hay muy buen
movimiento del sector y como Sencico recibe la contribución de las
constructoras hay un saldo bastante importante que se está invirtiendo
en el crecimiento de la institución, así como en la mejora tecnológica y
pedagógica. El sector construcción crecerá entre 7% y 8%. En Lima
habrá menor crecimiento por la falta de terrenos urbanos. En provincias
los terrenos son más baratos y la posibilidad de llevar servicios es más
sencilla. El crecimiento del sector se mantendrá en provincias y por eso
Sencico incrementará sus locales. También estaremos en Arequipa,
Moquegua, Tacna y otras zonas donde se generen inversiones.
¿En los últimos cinco años a cuántos obreros del sector
construcción han capacitado?
Anualmente capacitamos a unas 70 mil personas en todo el Perú, por lo
que son unas 350 mil en los últimos cinco años, aproximadamente.
¿Qué porcentaje de ellos trabaja en empresas privadas?
Estimo que aproximadamente 30%. Gran parte de los que se capacitan
son constructores informales, contratistas, pymes, jefes de obras.
Tenemos 3,800 empresas constructoras que contribuyen al Sencico con
el dos por mil del monto facturado en sus obras. La mayoría de
empresas top hacen capacitaciones internas sobre seguridad y calidad.
El problema está en la gran base de empresas pequeñas y medianas,
que tienen personal que no cumple con conocimientos técnicos ni de
seguridad.
Asi como hay inversiones, también hay una “caja negra” en las
obras privadas por el hecho de que existen mafias que cubren
cupos a las constructoras. ¿Qué opina de las mafias en el sector
construcción?
Somos conscientes de que eso afecta a todo nivel y en todo el Perú. Son
un refugio de gente al margen de la ley que se beneficia con la poca
capacidad que tienen las empresas para defenderse ante este tipo de
delincuentes. Pero como Estado podemos ayudar a los empresarios para
que tal vez puedan mitigar el riesgo.
¿De qué manera?
Una alternativa es lo que se viene coordinando con el Ministerio de
Trabajo que es la certificación ocupacional, certificación por
competencias laborales. Sería interesante que de aquí a algunos años,
todos los trabajadores de construcción civil se encuentren certificados
por una entidad acreditada como Sencico u otras universidades. Si
hacemos obligatoria esa certificación de aquí a algunos años podríamos
reducir la presencia de mafias porque ellas no podrían imponer quiénes
deben trabajar en determinada obra. Por el contrario, solo podrían
trabajar aquellos que estén debidamente capacitados. Por ahí habría una
primera trinchera por la formalidad en el sector.
¿Qué porcentaje de las empresas han denunciado que son
afectadas por este tipo de mafias?
Sencico no es el órgano competente para recibir este tipo de quejas. De
lo que conversamos con el gremio de constructores, la mayoría de
empresas recibe algún tipo de presión o este tipo de mensajes de
delincuentes, parece que es una práctica generalizada de
pseudosindicatos.
¿Esto representa un sobrecosto para las empresas?
Es un sobrecosto importantísimo que también podría afectar la calidad
de un contrato que se haya ganado por costos.
¿Y hasta qué porcentaje de la inversión podrían afectar las
mafias?
Entre un 5% y 10%, dependiendo del tipo de obra, pero sí podrían
sentirse un efecto importante. Hay delincuentes que incluso amenazan
con atentar contra la vida de los constructores, de la minería. Al final ya
es un problema mayor que puede parar la obra, generar retrasos. Deben
complementarse las acciones del Estado.