Trabajo Exposicion-gcia.estrategica 1

7/26/2019 Trabajo Exposicion-gcia.estrategica 1

1/33

TRANSFORMACIN SOCIAL EN VENEZUELA

LA PARTICIPACIN SOCIAL

La participacin social y poltica en el Pas, se remonta a principios del Siglo XX,existen registros que datan del ao 1934, que dan cuenta de los primeros procesosorganiati!os en "eneuela, destacando los conglomerados populares de lasparroquias de San #gustn del Sur, La "ega y #ntmano, las cuales crearonorganiaciones comunitarias llamadas Ligas de $olonos que luego pasaran a llamarse%untas Pro&omento o Prome'oras(

Lo que comen como una &orma organiati!a para resol!er los di&erentespro)lemas que presenta)an los espacios sociales que ocupa)an estas comunidades,adquiere una mayor presencia y se con!ierten en organiaciones populares, concapacidad de instar mo!iliacin de masas y organian protestas calle'eras como

instrumento de presin poltica al go)ierno dirigido por *leaar Lpe $ontreras( +nade estas mani&estaciones tu!o que !er con las protestas en contra de los propietariosde inmue)les destinados al arriendo, por cuanto esta acti!idad no conta)a conregulaciones para el co)ro de los alquileres, o)ligando al go)ierno a dictar un decretomediante el cual se esta)leci un con'unto de disposiciones so)re la materia(

Para 194, se -a)a creado una %unta $entral, en la que se agrupa)an las%untas Prome'oras( Para 1944 .stas -a)an ampliado su rango de accin y se &ueextendiendo a gran parte del territorio nacional y dan un paso &irme al constituirse en/ederaciones de %untas Prome'oras(

0ado el alcance y potencialidad de estas 'untas, di&erentes partidos polticoscomenaron a e!aluarlas para !er la posi)ilidad de usarlas en pro!ec-o y desarrollo desus agrupaciones polticas, orientando parte de sus acciones -acia .stas, realiandotra)a'os de penetracin en los que trata)an de imponer sus respecti!as lneas polticas$omo resultado de ello, -acia &inales de 1942, lo que originalmente -a)a mostrado undinamismo organiati!o comunitario, da)a muestra de &uerte estancamiento(

0ado el cam)iante clima poltico al inicio del los resurgen las 'untasprome'oras, pero la alta con&licti!idad poltico y social de entonces -acen sucum)irnue!amente y casi desaparecer a lo que en un momento se presenta)a como una&orma &uerte de organiacin(

*n 194 el go)ierno de a5l Leoni, lana el Programa 6acional de 0esarrollo dela $omunidad, desde el cual se coordinaran las acciones gu)ernamentales ycomunitarias para la dotacin de in&raestructura para cada ur)aniacin, apoyo a lasacti!idades deporti!as y culturales con un marcado acento en el populismo( 78s queuna &orma de estimular la organiacin autnoma de las comunidades era unaestrategia poltica diseada para garantiar una ad-esin al pacto de .lites paragarantiar la go)erna)ilidad tras la desaparecida dictadura de P.re %im.ne yneutraliar la in&luencia que pudieran tener otras &ueras disidentes en estos sectores(

1


2/33

tro elemento que se destaca es que el *stado asume el rol de coordinador de &ormasorganiati!as comunitarias(

La d.cada de los : )ien la podramos caracteriar como un perodo en el cual

se o)ser!a un auge considera)le de las &ormas organiati!as populares( *stas secaracteria)an por ser din8micas autnomas, pr8cticas democr8ticas y con un ele!adoni!el de participacin social( Su accionar esta)a &uertemente impregnado por demandasde car8cter rei!indicati!o( 7uc-as de ellas realiaron planteamientos que trascendan losocial y el car8cter para proponer trans&ormaciones polticas en la &ormacin social!eneolana(

Las muy !ariadas demandas de los sectores populares de alguna manera eranatendidas por una a!alanc-a de recursos &inancieros( Parte de la renta petrolera &ueusada para anular todo tipo de disenso y crear consensos sociopolticos arti&icialesmediante la conciliacin populista de intereses por parte de las .lites que mane'a)an el

*stado(#l &inal de la misma d.cada, coincidiendo con el inicio de una prolongada crisis

econmica, tienen un reimpulso di!ersos tipos de organiaciones con &inalidadesdistintas al pre!isto por las re&eridas 'untas( Se o)ser!a la aparicin de lo denominado

#sociaciones de "ecinos y organiaciones sociales los cuales se ocupa)an de temascomo los pro)lemas comunitarios y !ecinales, luc-a por instalacin o me'oras en losser!icios sociales y p5)licos, -asta organiaciones que tenan como inter.s el tra)a'ocon '!enes, nios y mu'eres, organiaciones ecolgicas, deporti!as y religiosas, entremuc-as otras(

# lo largo de la d.cada de los ; lo que exista en t.rminos organiati!os seencontra)a en situacin de dispersin, de)ilitamiento y &ragmentacin( Se -a)a llegadoa una situacin de retroceso en las &ormas organiati!as( La participacin de lospartidos polticos en las asociaciones de !ecinos, las cuales usa)an como espacio dedisputas y control, termin por desgastar y desprestigiar esta &orma organiati!a!ecinal(

*n la d.cada de los 9 se inicia el resurgimiento de las organiacionespopulares( +n renacer lento, progresi!o, superando antiguos !icios, con planteamientosde -oriontes polticos distintos ante la p.rdida de re&erentes sist.micos que de algunamanera las alimentaron( Las mo!iliaciones populares tienen un incrementosigni&icati!o, con un &uerte mati rei!indicati!o( Las protestas !an adquiriendo uncar8cter de con&rontaciones !iolentas( Las demandas rei!indicati!as y las de tipopoltico se !an equili)rando a)riendo paso a m8s &ormas organiati!as(

*n 199< se producen dos intentos de golpes de *stado( =ay un creciente apoyode una porcin considera)le de los sectores populares a los responsa)les de las dosinter!enciones militares y aumento del rec-ao a la institucionalidad democr8tica li)eral-asta el momento !igente( 7uc-as de las nue!as &ormas organiati!as populares

2


3/33

esta)an moti!adas por la ad-esin a estos militares( La participacin popular tiene unauge ciertamente multitudinario(EL ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LAS ORGANIZACIONESCOMUNITARIAS.

$on la apro)acin de un nue!o texto constitucional en 1999, se da un nue!oimpulso a las &ormas participati!as, posi)ilitando la aparicin de di!ersos tipos de lasmismas( # lo que -a)ra que aadir la estimulacin pro&unda que -ace el go)ierno parala creacin y con&ormacin de la organiacin social comunitaria( *n el textoconstitucional existen, al menos unos : artculos que promue!en la participacinciudadana en !arios aspectos de la !ida p5)lica del pas( #lgunos de ellos -acenalusin directa a la participacin popular(

*l mismo *stado se -a reestructurado para &acilitar la creacin de lasorganiaciones a tra!.s de mecanismos de in&ormacin y atencin ciudadana >lneas

tele&nicas gratuitas de atencin, ser!icios de recepcin y entrega documentos, ser!iciode taquilla 5nica, -orarios especiales de atencin?@ estructura institucionalgu)ernamental >Sistema de Plani&icacin, Sistema 6acional de $ontrol /iscal, Sistemade Participacin y Plani&icacin Social?@ reconocimiento de derec-os >derec-o depeticin, derec-o de in&ormacin, derec-o de que'a y reclamo, derec-o de serconsultado, derec-o de &ormular opinin, derec-o de presentar propuestas?(

La actual administracin gu)ernamental ela)or un documento titulado ALneasBenerales del Plan de 0esarrollo *conmico y Social de la 6acin


4/33

*l origen de estos )ien la podemos rastrear -asta el texto constitucional de1999(

*l artculo


5/33

para e'ercer la &uncin de e'ecucin &inanciera del conse'o, encargado de administrarlos recursos( La ley lo denomina Ganco $omunal y tiene la &igura de una cooperati!a(

*l Ganco $omunal tiene por &unciones administrar los recursos, promo!er la

constitucin de cooperati!as, impulsar el presupuesto participati!o, promo!er &ormasalternati!as de intercam)io, articularse con el resto del sistema micro&inanciero,promo!er los n5cleos endgenos, rendir cuentas, prestar ser!icios no &inancieros,prestar asistencia social y realiar la intermediacin &inanciera(

Los recursos son los trans&eridos por la ep5)lica, los estados y los municipios(Ham)i.n incluyen aquellos que pro!engan de la acti!idad de los $onse'os $omunales,sea por los ser!icios trans&eridos, o generados por su acti!idad o reci)ido pordonaciones(

Los conse'os comunales, al mane'ar &ondos p5)licos, generan responsa)ilidad

ci!il, penal y administrati!a, por lo que, sin tener el estatuto de &uncionario p5)lico, losmiem)ros del rgano &inanciero adquieren las responsa)ilidades propias de un/uncionario P5)lico(

MBITOS DE ACCIN DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Seg5n la ley que rige los $onse'os $omunales, .stos pueden esta)lecer 8reas ycomit.s de tra)a'os de acuerdo con las particularidades y pro)lemas m8s rele!antes dela comunidad, pudiendo esta)lecer tantas comisiones de tra)a'o como lo requiera laasam)lea de ciudadanos(

La necesidad de -acer cada !e m8s digno el espacio social que se ocupa-a)itacionalmente, procurando ele!ar la calidad de !ida, implica para los -a)itantes delas comunidades una moti!acin para el diagnstico social, ela)oracin de propuestas yproyectos y realiar las gestiones ante los organismos gu)ernamentalescorrespondientes, esto de alguna manera explica el .xito que -an tenido los conse'oscomunales(

tras acciones realiadas a tra!.s de los $onse'os $omunales, son reuniones detra)a'o con di&erentes entes gu)ernamentales para plantear pro)lemas en )5squeda desoluciones a los mismos con una tem8tica amplia que a)arca temas de Ainseguridad, laescase de electricidad y las de&iciencias en la !ialidad@ pro)lemas en el suministro deagua@ sustitucin de tec-ado@ costo transporte@ canaliacin aguas ser!idas@ recoleccinde desec-os slidos@ salud@ !i!ienda@ transporte@ construccin de in&raestructura deser!icios(

Las comunidades no solamente est8n demandando soluciones de ser!icios ysatis&accin de necesidades sino que est8n planteando y realiando soluciones a losmismos( Son las mismas comunidades populares las que est8n dando respuesta anecesidades -istricas( Se muestra un cam)io emergente protagoniado por los

5


6/33

sectores populares, que !an asumiendo en grado creciente mayores ni!eles deresponsa)ilidad social(

LA ILUSTRACIN

La Elustracin &ue un mo!imiento cultural europeo que se desarroll Iespecialmente en /ranciae Englaterra( /ue denominado as por su declarada &inalidadde disipar las tinie)las de la -umanidad mediante las luces de la ran( Los pensadoresde la Elustracin sostenan que la ran -umana poda com)atir la ignorancia, lasupersticin y la tirana, y construir un mundo me'or( Se de&ine como el mo!imiento del-om)re al salir de una puerilidad mental de la que .l mismo es culpa)le, enti.ndasecomo Puerilidad a la incapacidad de usar la propia ran sin la gua de otra persona(*sta puerilidad es culpa)le cuando su causa no es la &alta de inteligencia, sino la &altade decisin o de !alor para pensar sin ayuda a'ena(

ELHOMBRE NUEVO- ORIGEN

La idea del A-om)re nue!oD &ue es)oada por %ean %aques ousseau a tra!.s desus di&erentes escritos, en los cuales mani&esta)a una &e inque)ranta)le en lacapacidad de los cam)ios polticos para trans&ormar al ser -umano( Simn Gol!ar,tam)i.n crey en el potencial de ciertos arreglos institucionales para -acer me'or al-om)re en el plano .tico, a tra!.s del llamado Poder 7oral, el cual &ue presentado en elao 1;19 en el discurso del $ongreso de #ngostura y tam)i.n como parte de su diseoconstitucional para esa .poca( Por otro lado, Jarl 7arx dio una &orma m8s aca)ada a lautopa del -om)re nue!o, a su 'uicio la concrecin de la sociedad comunista daraorigen a Fla resolucin de&initi!a del antagonismo entre el -om)re y la naturalea y entreel -om)re y el -om)reF( Egualmente, *rnesto A$-eD Bue!ara, luego de estar enestrec-o contacto con la miseria, con el -om)re y con las en&ermedades, comen are&lexionar so)re cmo -acer un tra)a'o de )ienestar social y cmo -acer pararelacionar el es&uero indi!idual con las necesidades sociales, luego de estasinterrogantes, su respuesta &ue Ala $reacin de un nue!o tipo -umanoD(

JEAN JAQUES ROUSSEAU

/ue un escritor, &ilso&oy m5sicode&inido como un ilustrado( =a sido uno de lospensadores m8s in&luyentes y originales de su .poca( 6aci, !i!i y muri en un siglo,el de las luces de la AElustracinD( Sus ideas polticas in&luyeron en gran medida en lae!olucin &rancesa( Su -erencia de pensador radical y re!olucionario est8pro)a)lemente me'or expresada en sus dos m8s c.le)res &rases, una contenida en A*lcontrato social *l -om)re nace li)re, pero en todos lados est8 encadenadoD@ y la otra,contenida en su o)ra A*milio, o de la *ducacin *l -om)re es )ueno por naturaleaD(

*n su in&luyente tratado *l contrato social, pu)licado en 1:


7/33

pensador, a partir de su o)ser!acin de la sociedad, constituida para ese entonces pormasas sometidas por el ey, discurre acerca del !nculo que existe entre el so)erano ylos s5)ditos, y descarta que el !nculo se -alle en la &uera o la sumisin, sino que porel contrario, los -om)res !oluntariamente renuncian a un estado de natural inocencia

para someterse a las reglas de la sociedad, a cam)io de )ene&icios mayores in-erentesal intercam)io social( *ste consentimiento !oluntario se materialia a tra!.s de uncontrato, Fel contrato socialF(

Para ousseau, el -om)re primigenio >el que esta)a en el *stado de naturalea?es un ser sin maldad, en el que predominan dos sentimientos )8sicos el amor de s, esdecir el instinto de autoproteccin, y la piedad, pero a medida que !a creciendo se !an

'untando a grupos, y esa unin crea &alsas necesidades, que para cu)rirlas el -om)rein!enta la agricultura y la ganadera, pero cuanto m8s tiene el -om)re m8s desea,acumulando riqueas, lo cual conlle!a a que .stos su&ran por sus !idas y por susriqueas, de)ido a los recelos creados promue!en un pacto, este pacto ser8 el primer

cdigo 'urdico(Se dice que este li)ro &ue uno de los muc-os incitadores de la e!olucin

&rancesapor sus ideas polticas( Ga'o la teora del contrato social se &undamenta )uenaparte de la &iloso&a li)eral, en especial el li)eralismo cl8sicopor su !isin &ilos&ica delindi!iduo como &undamental, que luego decide !i!ir en sociedad por lo que necesita del*stado de 0erec-oque asegure las li)ertades para poder con!i!ir( #s tam)i.n se diceque en este li)ro se exponen lo que en el &uturo seran los principios de la &iloso&apoltica socialista, en parte por el concepto de la !oluntad general(

La o)ra tiene cuatro li)ros pero en realidad es un proyecto inaca)ado, por cuantoel autor no conta)a con las &ueras su&icientes para emprender la di&icultosa tarea delestudio de los asuntos polticos(

*n cuanto a su o)ra A*milio, o 0e la educacinD escrito en 1:


8/33

camino del m.todo natural descrito posteriormente por Beorges =.)ert, ya quede&iende que la acti!idad &sica de)e realiarse en la naturalea y el -om)re de)e !i!irel mayor tiempo posi)le al aire li)re(

*l Emiliose pro-i)i y quem en Parsy en Bine)ra, a causa del contro!ertido&ragmento so)re la APro&esin de la &e del !icario de Sa!oyanoD@ pero, a pesar, o acausa de su reputacin, r8pidamente se con!irti en uno de los li)ros m8s ledos en*uropa( 0urante la e!olucin &rancesa *l *milio sir!i como inspiracin del nue!osistema educati!o nacional(

KARL HEINRICH MARX (EL MARXISMO)

$onocido tam)i.n en castellanocomo $arlos 7arx, &ue un intelectual y militantecomunista alem8n de origen 'udo( *n su !asta e in&luyente o)ra, incursion en loscampos de la &iloso&a, la -istoria, la religin, la poltica, y la economa( %unto a /riedric-

*ngels, es el padre del socialismo cient&ico(Hestigo y !ctima de la primera gran crisis del capitalismo>d.cada de 1;3? y de

lasre!oluciones de 1;4;, 7arx se propuso desarrollar una teora econmica capa deaportar explicaciones a la crisis, pero a la !e de interpelar al proletariadoa participaren ella acti!amente para producir un cam)io re!olucionario(

La o)ra de 7arx -a sido leda de distintas &ormas( *n ella se incluyen o)ras deteora y crtica econmica, pol.micas &ilos&icas, mani&iestos de organiacionespolticas, cuadernos de tra)a'o y artculos periodsticos( 7uc-as de sus o)ras lasescri)i 'unto con *ngels( Los principales temas so)re los que tra)a' 7arx &ueron lacrtica &ilos&ica, la crtica poltica y la crtica de la economa poltica(

*n sus 7anuscritos de 1;44, descri)e que el tra)a'o es externoal tra)a'ador, esdecir, no pertenece a su ser@ en que en su tra)a'o, el tra)a'ador no se a&irma, sino quese niega@ no se siente &eli, sino desgraciado@ no desarrolla una li)re energa &sica yespiritual, sino que morti&ica su cuerpo y arruina su espritu( Por eso el tra)a'ador slose siente en s &uera del tra)a'o, y en el tra)a'o &uera de s( *st8 en lo suyo cuando notra)a'a y cuando tra)a'a no est8 en lo suyo( Su tra)a'o no es, as, !oluntario, sinotrabajo forzado( Por eso no es la satis&accin de una necesidad, sino solamente unmedio para satis&acer las necesidades &uera del tra)a'o( Su car8cter extrao see!idencia claramente en el -ec-o de que tan pronto como no existe una coaccin &sicao de cualquier otro tipo se -uye del tra)a'o como de la peste( *l tra)a'o externo, eltra)a'o en que el -om)re se ena'ena, es un tra)a'o de autosacri&icio, de ascetismo( *n5ltimo t.rmino, para el tra)a'ador se muestra la exterioridad del tra)a'o en que .ste noes suyo, sino de otro, que no le pertenece@ en que cuando est8 en .l no se pertenece asi mismo, sino a otro( >(((? Pertenece a otro, es la p.rdida de s mismo(

Paralelamente a estas ideas descri)e al -om)re con di!ersas concepciones loconsidera un ser real de carne y -ueso@ es 5nicamente el resultado de la -istoriaeconmica, un predicado de la produccin de la misma -istoria(

8
http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Georges_H%C3%A9berthttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Ginebrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1olhttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Jud%C3%ADohttp://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Engelshttp://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Engelshttp://es.wikipedia.org/wiki/Socialismo_cient%C3%ADficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1830http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluciones_de_1848http://es.wikipedia.org/wiki/Proletariadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Filosof%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Periodismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Engelshttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Georges_H%C3%A9berthttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Ginebrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1olhttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Jud%C3%ADohttp://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Engelshttp://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Engelshttp://es.wikipedia.org/wiki/Socialismo_cient%C3%ADficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1830http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluciones_de_1848http://es.wikipedia.org/wiki/Proletariadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Filosof%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Periodismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Engels


9/33

Piensa que el -om)re se realia modi&icando la naturalea para satis&acer susnecesidades en un proceso dial.ctico en que la trans&ormacin de agente y paciente estrans&ormacin mutua( La autogeneracin del -om)re es un proceso real, -istrico Idial.ctico, entendi.ndose la dial.ctica como proceso y mo!imiento a tra!.s de la

superacin sint.tica de las contradicciones(Para 7arx, lo que el -om)re es no puede determinarse a partir del espritu ni de la ideasino a partir del -om)re mismo, de lo que .ste es concretamente, el -om)re real,corpreo, en pie so)re la tierra &irme( *l -om)re no es un ser a)stracto, &uera delmundo sino que el -om)re es en el mundo, esto es el *stado y la sociedad(

La li)ertad, la capacidad de actuar eligiendo, est8 limitada a las determinaciones-istricas, pero es, al mismo tiempo, el motor de aqu.llas cuando las relacionessociales y t.cnicas entran en crisis(0ios, la /iloso&a y el *stado constituyen alienaciones en el pensamiento, alienacionesdependientes de la alienacin econmica, considerada para 7arx 5nica ena'enacin

real(*n lneas generales, 7arx de&iende la idea de que la alineacin empo)rece al

-om)re socio-istrico neg8ndole la posi)ilidad de modi&icar aspectos de los 8m)itos enlos que se !e in!olucrado, pro!oc8ndole una conciencia falsa de su realidad( Sinem)argo, .ste es un -ec-o que puede suprimirse(

ERNESTO CHE! GUEVARA

*rnesto Bue!ara de la Serna naci en osario, #rgentina, el 14 de 'unio de 19


10/33

orientados -acia un solo o)'eti!o, lograr me'oras en el am)iente social( *stas doscondiciones o cualidades para ser re!olucionario de)en estar respaldadas por un &actor&undamental que tiene que estar presente en la actitudde dic-o indi!iduo, y !ienesiendo la !igencia de una mente &ra y calculadora que ayudar8, sin duda alguna, a

tomar decisiones dolorosas que no permitan ni siquiera la contraccin de un m5sculo(Sostiene Bue!ara que la guerrilla se desarrolla inicialmente en dos planos, en el

primero se encuentra a la masa >pue)lo? en estadode quietud, es est8tica>por lo queposteriormente -a)ra que mo!iliarla? y, en el segundo, se o)ser!a a la Buerrilla@&undamentalmente motor impulsor de la mo!iliacin y a su !e generador deconciencia e!olucionaria y de entusiasmo com)ati!o( Pero en am)os existe unaseme'ana que el &actor cla!e es el indi!iduo y, gracias a sus actitudes, se crear8n lascondiciones su)'eti!as necesarias para la !ictoria(

Por otro lado, es importante resaltar unos &actores que son de gran rele!ancia para

el $-e, y destacar, al mismo tiempo el papel que tienen dentro de la sociedad, estosson la 'u!entud y el partido( La primera tiene un particular destello en todo este proceso@por ser una especie de arcilla malea)le con la que se puede construir al =om)re 6ue!osin ninguno de sus pro)lemas anteriores, es decir, se pueden reparar o eliminar las&allas que sus generaciones anteriores les -eredaron( Por otro lado se caracteria comode)e ser un 'o!en comunista, donde en &orma general resalta que este 'o!en de)e estar-onrado de ser comunista, es decir, que no esta en la clandestinidad, sino todo locontrario que lo expresa a cada momento( %unto con eso de)e tener una gransensi)ilidad ante todos los pro)lemas, las in'usticias@ tener un espritu incon&orme,plantearse todo lo que no se entienda, de)e estar a)ierto a reci)ir nue!as experiencias,para con&ormar la gran experiencia de la -umanidad(

*l otro &actor importante son todos los partidos, que son organiaciones de!anguardia, donde los me'ores tra)a'adores son propuestos por sus compaeros paraintegrarlo( *n este sentido se -a)la del =om)re 6ue!o como -om)re poltico destinadoa cumplir una misin&undamental que, de&inida por el propio Bue!ara, se plantea de lasiguiente &orma F*s lo que pudi.ramos llamar un tornillo din8mico de ese motor@ tornilloen cuanto a piea &uncional que asegura su correcto &uncionamiento, din8mico encuanto a que no es un simple transmisor -acia arri)a o -acia de)a'o de lemas odemandas, sino un creador que ayudar8 al desarrollo de las masas y a la in&ormacinde los dirigentesKF(

Por 5ltimo, se de)e tener en cuenta que la trans&ormacin radical de la sociedadexige una pro&unda !ariacin de las estructuras mentales de los indi!iduos, por eso seplantea la educacindirecta >y se critica la autoeducacin por considerarla incompleta?que o&rece una explicacin !erdadera y con!incente, de)ido a que no se !ale deestrategiaspara lograr llegar a la conciencia de los indi!iduos( *sta &orma de educacintoca realmente a las masas y@ de esta manera se !a expandiendo -asta que secon!ierte en un -8)ito, as pues, a medida que la !a adquiriendo !a presionando luegoa aquellos que no -an logrado adquirir >esta es una &orma indirecta de educar a lamasa?(

10
http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/estat/estat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/motore/motore.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/estat/estat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/motore/motore.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtml


11/33

/inalmente, la )ase &undamental del =om)re 6ue!o es la educacin@ ya que es alldonde se !a a lograr el cam)io de conciencia, ideolgicamente -a)lando( 0e estamanera, !a actuando en '!enes de todas las edades y se ir8 &ormando esa nue!a

generacin que se espera ansiosamente(*sas ideas que representar8 dic-o indi!iduo, !an a ir orientadas a la realiacin de

esos cam)ios importantes que tanto se )uscan la trans&ormacin de estructurassociales, de las instituciones polticas y del r.gimen existente, esto nos explica laimportancia del =om)re 6ue!o y la necesidad de su existencia, en una sociedad quequiere !i!ir en una li)ertadplena, en igualdadde )ene&icios para todos, as de estamanera, poder llegar al socialismo deseado, gracias al =om)re 6ue!o(

GERENCIA

*l concepto de gerencia a e!olucionado en el tiempo, con el o)'eto de adecuarla alas realidades del entorno organiacional, para -acer de .sta una &uncin e&iciente yexitosa que permita su permanencia en el tiempo(

"QU# ES GERENCIA$

La gerencia, es un cargo que ocupa el director de una empresa( 0entro de susm5ltiples &unciones se encuentra la de representar a la sociedad &rente a terceros ycoordinar todos los recursos a tra!.s del proceso de planeamiento, organiacindireccin y control a &in de lograr o)'eti!os esta)lecidos( *s un sistema que articulatodos los procesos de una organiacin, los gerentes son los responsa)les de lle!aradelante esa tarea de &orma coordinada y orientada a las metas de la empresa(

Los gerentes, son los responsa)les de darle co-erencia e integracin a la acti!idadempresarial, y mane'an una !isin m8s sist.mica y glo)al de la organiacin como untodo(

La gerencia puede entenderse de dos maneras )8sicas y centrales La primera,como una de las partes o secciones de una empresa, institucin u organiacin@ y lasegunda, como la acti!idad de gerencial y lle!ar adelante el tra)a'o de organiacin yplani&icacin en cualquier tipo de espacio >aunque principalmente se utilia para el8m)ito pro&esional?( %unto a otros t.rminos, la pala)ra gerencia est8 -oy en daestrec-amente !inculada con el espacio la)oral y empresarial, ya que se relacionaespec&icamente con la posesin de actitudes y capacidades que tienen como &in lao)tencin de resultados apropiados para el &uncionamiento de una institucin uorganiacin(

11
http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.definicionabc.com/general/planificacion.phphttp://www.definicionabc.com/tecnologia/funcionamiento.phphttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.definicionabc.com/general/planificacion.phphttp://www.definicionabc.com/tecnologia/funcionamiento.php


12/33

ANTECEDENTES DE LA GERENCIA DEL SIGLO XXI - CALIDAD TOTAL

*l concepto de la calidad total, es una alusin a la me'ora continua, con el o)'eti!ode lograr la calidad ptima en la totalidad de las 8reas( Se de&ine como una estrategia

de gestin, a tra!.s de la cual la empresa satis&ace las necesidades y expectati!as desus clientes, de sus empleados, de los accionistas y de toda la sociedad en general,utiliando los recursos de que dispone personas, materiales, tecnologa, sistemas deproduccin, etc( *ntre los aportes m8s destacados en esta materia, se encuentran lossiguientes

ISHIKA%A

*s reconocido en la gestin de la calidad, por -a)er proporcionado la siguientede&inicin respecto a la $alidad Hotal F/iloso&a, cultura, estrategia o estilo de gerenciade una empresa seg5n la cual todas las personas en la misma, estudian, practican,

participan y &omentan la me'ora continua de la calidadFED%ARD DEMING

7uestra la importancia del papel de las personas, en especial en la direccin de lacompetiti!idad de las empresas( 0estacando entre sus aportes, los llamados A14puntos de 0emingD, los cuales se mencionan

1( $rear constancia en el propsito de me'orar el producto y el ser!icio(


13/33

solicitan un producto o ser!icio a otro departamento de la misma empresa( *l clienteexternoes quien compra los productos o ser!icios a la empresa, sin necesariamentetener otra relacin con esta( La calidad total, es un proceso el cual se suman es&uerospara alcanar una meta esta)lecida y superarla de &orma rele!ante y me'orar el

producto o ser!icio a o&erta( La calidad total puede ser de&inida en dos pala)rasF7*%# $6HE6+#F(

PRINCIPIOS DE LA CALIDAD TOTAL

Los principios&undamentales de este sistema de gestin, son los siguientes

$onsecucin de la plena satis&accin de las necesidades y expectati!as del cliente>interno y externo?(

0esarrollo de un procesode me'ora continua en todas las acti!idades y procesoslle!ados a ca)o en la empresa>implantar la me'ora continua tiene un principio pero

no un &in?( Hotal compromiso de la 0irecciny un lideragoacti!o de todo el equipo directi!o( Participacin de todos los miem)ros de la organiacin y &omento del tra)a'o en

equipo -acia una Bestin de $alidad Hotal( En!olucrar al pro!eedor en el sistema de $alidad Hotal de la empresa, dado el

&undamental papel de .ste en la consecucin de la $alidad en la empresa( Edenti&icacin y Bestin de los Procesos $la!e de la organiacin,superando las

)arreras departamentales y estructurales que esconden dic-os procesos( Homa de decisiones de gestin )asada en datosy -ec-os o)'eti!osso)re gestin

)asada en la intuicin( 0ominiodel mane'o de la in&ormacin(

La &iloso&ade la $alidad Hotal proporciona una concepcin glo)al que &omenta la7e'ora $ontinua en la organiacin in!olucrando a todos sus miem)ros, centr8ndoseen la satis&accin tanto del cliente interno como del externo(

LA GERENCIA DEL SIGLO XXI

La Berencia del siglo XXE, -a incidido en las &unciones directi!as de Plani&icacin,rganiacin, 7ando y $ontrol, originando como nue!as tendencias las siguientes

E' *+',' /0 1'*,,'

Las principales tendencias que se sealan son el tr8nsito de la planeacinAcl8sicaD, al en&oque de la estrategia@ el an8lisis del Apasado al &uturoD, )uscandotendencias anteriores, se sustituye por el an8lisis del &uturo al presente, conci)iendodi&erentes escenarios &uturos y planes de contingencia >que -acer siK?@ del plan y laimplementacin como procesos separados, a conce)irlos como un proceso 5nico,integrando am)as@ de la tecnologa como &actor estrat.gico, a los recursos -umanos

13
http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtml


14/33

como el m8s estrat.gico@ de la &ocaliacin en la empresa, a considerar el entornocomo punto de partida de cualquier estrategia(E' *+',' /0 234'5,'

Las Propensiones se mue!en de las estructuras 'er8rquicas a las estructurasplanas y &lexi)les@ de los manuales y normas detalladas, como &actores reguladores, ala !isin, los !alores y la cultura, como los &actores principales para la integracin deltra)a'o en las organiaciones@ de la esta)ilidad, como elemento organiador, al cam)ioy la inno!acin como &actor de adaptacin constante a las nue!as situaciones(

E' *+',' /0 6'/2

Las tendencias se mue!en en las siguientes direcciones( 0e la autoridad, como &actorde disciplina, al liderago, como elemento mo!iliador@ de Adirigir a los -om)resD aAdirigir con los -om)resD@ de los recursos -umanos, como un Ao)'etoD del proceso de

direccin, a considerarlo como un Asu'etoD cla!e, participante@ de la moti!acin, muc-as!eces manipuladora, a la creacin de un sentido de pertenencia@ de la delegacin, alempoerment >&acultar, dar poder, desarrollar?(

E' *+',' /0 ,2'732

Se tra)a'a por mo!erse de la autoridad, al autocontrol y compromiso@ de laorientacin -acia los procesos >decirle a cada cual AcomoD de)e -acer las cosas?, a losresultados >concretar lo AqueD de)e lograr?, resumiendo que el 'e&e de&ina el AqueD y elsu)ordinado genere el AcomoD@ los !alores, como instrumento de orientacin delcomportamiento de los miem)ros de la organiacin, lo que Muinn le llama Acontrol declanD(

*n un plano m8s general, las tendencias so)re los retos que tienen los Berentesdel Siglo XXE, para ser e&ecti!os en las nue!as condiciones, se mue!en en lassiguientes direcciones

0e operar en un medio de&inido y de cierta esta)ilidad >-asta los aos :C;?@ aoperar en un medio poco de&inido y en constante cam)io y mo!imiento( #prender agerenciar la incertidum)re y la comple'idad(

0e la disposicin para realiar tareas concretas, de determinada reiteracin@ a la-a)ilidad para realiar acti!idades creando expectati!as y moti!acin entre susseguidores(

0e la capacidad para el tra)a'o indi!idual, a la capacidad para crear e integrarequipos(

0e una &ormacin t.cnicaCespec&ica, a una &ormacin integral que le permita lainterpretacin adecuada de los &enmenos y tendencias del entorno y anticiparse aestas(

*n la Berencia del Siglo XXE, se -ace -incapi. en el ecurso =umano por lo quese necesita es un )alance m8s din8mico( # tal e&ecto, existen tres componentes )8sicosde la )ase de capital intelectual de una empresa

14


15/33

$apital =umano( $apital de las Partes Enteresadas( $apital *structural

La competencia, conocimiento, !alores y potencial inno!ador de los indi!iduosdentro de la organiacin( *l capital intelectual y la in&raestructura inno!adora son elmedio por el cual los capitales -umanos y las partes interesadas se apro!ec-an,apalancan y &inalmente se con!ierten en capital &inanciero y utilidad(

Los nce 7andamientos se re&ieren, casi en su totalidad, a la )ase de capitalintelectual de cualquier organiacin

1( 6o 'uegues de acuerdo con las reglas de competencia dominantes de tu empresaEn!enta las tuyas y -a que otros sigan tus pasos


16/33

1(=as del aprendia'e organiacional una religin de tu empresa Si tienes laposi)ilidad de conocerte, aprender r8pido y atacar, )asado en dic-o conocimiento,las de)ilidades de tu empresa, tendr8s una !enta'a so)re tus competidores( Si elaprendia'e lo con!iertes en oportunidades, nue!os productos, ser!icios y

tecnologas antes que tu competencia, ser8s lder(11( 0esarrolla -erramientas estrat.gicas para medir tu desempeo 6o )asta conmediciones est8ticas de las &inanas o el desempeo de mercados, de)es detectarlos &actores din8micos que a&ectan la produccin, las &inanas, el mercado y engeneral, el entorno de tu empresa(

COMPARACIN ENTRE LA GERENCIA DEL SIGLO XX & LA DEL SIGLO XXI

*n el siguiente cuadro se presenta una comparacin entre la Berencia del SigloXX y la del XXE, en el cual se puede notar de una manera gr8&ica, los cam)ios que se-an e&ectuados en el modo de gerenciar

G030', /0 S42 XX G030', /0 S42 XXI

*sta)ilidad , &8cil prediccin $am)ios discontinuos, me'oras continuas

0imensin y *scala "elocidad y $apacidad de eaccin

A#utoridad y $ontrolD de #rri)a -acia a)a'o

torgar Poder o A/acultadesD@ LideragoBeneral

igide en la rganiacinrganiaciones A"irtualesD, /lexi)ilidadPermanente

$ontrol por medio de eglas y %erarqua $ontrol por medio de "isin y "alores

En&ormacin $errada En&ormacin $ompartida

#n8lisis acional, $uantitati!o $reati!idad, Entuicin

6ecesidad de $ertea Holerancia ante la #m)igedad

eacti!a@ #ntirriesgo Proacti!a@ *mprendedora

Buiada por los Procesos Buiada por los esultados

Endependencia y #utonoma Enterdependencia@ #lianas *strat.gicas de

16


17/33

la *mpresa

Entegracin "ertical Entegracin "irtual

*n&oque rganiacional Enterno *n&oque en el 7edio $ompetiti!o

$onsenso 0iscusin $onstructi!a

rientacin -acia el 7ercado Enterno *n&oque Enternacional

"enta'a $ompetiti!a "enta'a $ooperati!a

"enta'a de $ompetencia Sostenida =per competencia, ein!encin $onstantede la "enta'a

$ompetencia por los 7ercados #ctuales $reacin de los 7ercados del 7aana

EL PAPEL DEL CIUDADANO EN LA TRANSFORMACIN SOCIAL

=a)lar de 0 110 /0 ,+//'2 0' 73'8*236,' 82,es tratar con untema )astante general, que por tal moti!o y a los e&ectos de la c8tedra, requiere unamayor precisin terminolgica e ideolgica respecto a los conceptos que el mismocomporta, como son ciudadana y trans&ormacin social, as como una mayorconcrecin -istrica respecto a los momentos en los que tales conceptos surgen, secircunscri)en y se proyectan -acia el &uturo, de tal manera de estar en capacidad dedeterminar su posi)le aplica)ilidad a la realidad social que corresponde al actualmomento -istrico que !i!imos los !eneolanos(

*n tal sentido, re&erirnos al papel del ciudadano es re&erirnos al rol que de)e'ugar el indi!iduo !isto como integrante del sumun social, es decir del indi!iduo en suinteraccin cotidiana que es esencialmente din8mica, permanente, constante yrecproca con otros indi!iduos, y de esa manera estaramos -a)lando de indi!iduoCciudadano y del rol que de)e 'ugar en los procesos de trans&ormacin en la sociedad enlos que est8 !oluntariamente o no inmerso, esto 5ltimo en !irtud de una serie demecanismos concienciados o no que lo o)ligan o lo conducen consciente y!oluntariamente a ser parte de dic-os procesos trans&ormacionales(

*n consecuencia, de lo que tratar8 este tema, adem8s de precisar cu8les son loscomportamientos prescritos en el ordenamiento 'urdicoCpoltico del pas que -an sido

17


18/33

esta)lecidos con&orme a los principios y !alores en la $onstitucin de la ep5)licaGoli!ariana de "eneuela >$G"? acordados socialmente por medios democr8ticos deuni!ersal aceptacin, y que por tanto comportan el nue!o contrato social adoptado porlos !eneolanos desde diciem)re de 1999, de lo que se trata tam)i.n es de lograr

identi&icar a ni!el consciente los &actores que permiten potenciar las posi)ilidades deconcrecin real de estos principios y !alores con&orme a mayores ni!eles decertidum)re, seguridad y aserti!idad que nos permitiran dar respuesta m8s e&ecti!as ypertinente respecto al Qqu.R, Qcu8ndoR, QdndeR, QcmoR, Qpor qu.R, Qpara qu.R yQpara qui.nR de los cam)ios que operan en la sociedad de la cual &ormamos parte, adecir de los cam)ios positi!os que de)emos re&orar en todos los entornos donde nosdesen!ol!amos, que !an desde el entorno de Pare'a y /amiliar, -asta los entornosLa)oral, *conmico, Poltico, $ultural y L5dico@ todo a los &ines de alcanar una !isin ycomprensin cada !e m8s ptima del con'unto sist.mico que es la comple'a, din8micay cam)iante realidad social -umana, y consecuencialmente como &orma de incrementarnuestra capacidad resoluti!a, e&ecti!a y positi!a para actuar como su'etos sociales cada

!e m8s conscientes, m8s comprometidos y m8s consecuentes en la propulsin de losprocesos de trans&ormacin social direccionados en &a!or del )ien com5n, de talmanera que nos permitan alcanar ptimamente en el aqu, en el a-ora y en el por!enir,la m8xima &elicidad social posi)le, pr8cticas que de)e ser igualmente enmarcadas enlos m8s ele!ados principios y !alores -umanistas de reconocida aceptacin uni!ersalen todas las .pocas del de!enir -istrico del -om)re so)re la &a de la tierra(

Por las raones expuestas, en la presente in!estigacin se -an adoptadoalgunos elementos centrales de al menos tres >3? corrientes doctrinarias existentes enel campo de las ciencias sociales, como son las corrientes de a? La sicologa-umanista, uno de cuyos exponentes &ue el prestigioso siclogo #)ra-am 7aslo>19;C19:?, )? La propuesta de sntesis entre las ciencias )iolgicas y las cienciassociales desarrollada por el etlogo >1? *spaol Luis a)alla, conocida como =istoria6atural de la Sociedad, y expuesta en su li)ro de reciente pu)licacin I#)ril de


19/33

trans&ormacin en &a!or de nue!os tipos de pr8cticas sociales en lo intraCsocial y en losocioCestatal, que nos permitan transcender a modos de relacionamiento superiores alos aceptados socialmente, entendiendo por social todos los entornos donde sedesen!uel!e o desarrolla la acti!idad -umana ya mencionados, y en tal sentido estar en

capacidad de explicar y explicar la &enomenologa de las interacciones que operan enestos escenarios, en t.rminos de las causas y moti!aciones que mo!ilian a laspersonas en su condicin de ciudadanos, y estar en capacidad de incidir positi!amenteen los cam)ios que operan en estas relaciones, considerando asimismo que en el planoreal tales entornos interact5an, se condicionan y se desarrollan mutua ypermanentemente en &orma e!oluti!a o in!oluti!a o a manera de rupturas o saltosre!olucionarios(

#simismo, en segundo lugar se explicar8n se expondr8n las posi)ilidades departicipacin real e incidencia social e&ecti!a de los ciudadanos !eneolanos en losprocesos de trans&ormacin social en el caso de la "eneuela del Siglo XXE, a la lu de

las &rmulas de interaccin socioCestatal e intraCsocial contenidas en la $onstitucin dela ep5)lica Goli!ariana de "eneuela >$G"? y en el instrumental de leyes apro)adasen estos 5ltimos once >11? aos, tomando en cuenta las propuestas trans&ormacionalesproyectadas por la especialista en Polticas P5)licas, 6uria $unill Brau, en sus m8sconnotados escritos y quien o&rece una !isin alternati!a que -a sido cuidadosamentela)rada a lo largo de m8s de Grasil, $-ile,"eneuela?, as como en la propia experiencia y potencialidad que existe en nuestropas !isto el actual proceso de construccin socioCinstitucional, a decir de un nue!ote'ido social y un nue!o entramado de instituciones polticas, econmicas y culturales,)asados todos en el conocimiento y pr8ctica del paradigma participati!o protagnico dela sociedad, esta !e &undamentado en el pacto societario que de&ine al *stado decosas social como participati!o y protagnico, contenido en la $onstitucin de laep5)lica Goli!ariana de "eneuela apro)ada en 1999 mediante e&er.ndum Popular(

Prembulo: Prec!"# Soco$%!&"rc' e I(eol")c' (e lo! T*rm#o! Cu('('#+' ,Tr'#!-orm'c"# Soc'l

P3098723

Podemos situar el origen del t.rmino ciudadana y trans&ormacin social en elorigen mismo del surgimiento de las primeras sociedades -umanas, en lo que seconoce como la pre-istoria, es decir muc-o antes del surgimiento de la escritura que esel momento m8s con!encionalmente asumido como el inicio de la -istoria -umana, sitomamos en cuenta que la generalidad de las especies animales existentes en lanaturalea mani&iestan un comportamiento societario, y aun cuando el mismo sead!ierte a manera de actitudes o comportamientos )8sicos realiados para lograr supreser!acin, desarrollo, reproduccin y en sntesis, para el mantenimiento de suexistencia, podemos in&erir per&ectamente que el -om)re adem8s de poseer estasmismas capacidades )8sicas para su adaptacin a las condiciones existentes en la

19


20/33

naturalea, tam)i.n posee -a)ilidades mentales superiores que le permiten controlar ytrans&ormar para su )ene&icio dic-as &ueras de la naturalea, es decir para ponerlas alser!icios de la satis&accin de sus necesidades crecientes exponencialmente de di!ersandole, en consecuencia el mismo posee mayores cualidades para !i!ir y con!i!ir en

&orma societaria(*s as, como las mismas circunstancias iniciales de !ida de la especie -umana

so)re el planeta, el -om)re se !io en la necesidad de unir &ueras estrictamente &sicasde manera permanente para a&rontar satis&actoriamente los retos, desa&os amenaasque plantea)a la intemperie, otras especies depredadoras y otros grupos -umanos ypreC-umanos competidores, en la luc-a por el dominio y control territorial, dic-ascircunstancias &ueron condicionantes determinantes del desarrollo de la !ida ensociedad( 0esarrollo de la !ida en com5n que se &ue amalgamando cada !e con mayor&uera en la medida que el mismo -om)re desarrollo medios materiales de !ida de unacapacidad y e&iciencia cada !e mayores, los cuales comportaron mayor a-orro y

reduccin de es&ueros &sicos y mentales dedicados al tiempo socialmente necesariopara producir los medios de !ida, y que le permitieron mayores posi)ilidades paradedicarse a la inno!acin en todos los rdenes a &in de optimiar el alargamiento deltiempo de !ida y me'ores condiciones para la reproduccin de su existencia, entonces&ueron surgiendo &ormas de relacionamiento en lo social, es decir en todos los terrenosdel que-acer -umano >poltico, econmico, &amiliar, l5dico, etc(,? igualmente de mayorni!el de comple'idad como por e'emplo el *stado, las instituciones p5)licas y tam)i.nlas instituciones econmicas, esta 5ltimas al calor de la proteccin pri!ilegiada reci)idade las primeras estructuras indicadas(

So)re esta etapa de la -istoria, las &ormas de *stado eran &ormas apenasprimigenias de control social, )asadas en la su'ecin a la do)le &uncin persuasi!a delos grupos -umanos que detentaran el monopolio del uso de la &uera Ca partir delcontrol de los medios de coercin >armas, lugares de encierro y para aplicar t.cnicas depenaliacin &sica?C y de las sectas sacerdotales a partir del uso de las creenciasreligiosas, como medios para las apro)acin o repro)acin social de las pr8cticasindi!iduales(

A'74:0//

*l primer acercamiento conocido del t.rmino ciudadana, se presenta a partir delestudio de las &ormas organiati!as de las $iudadesC*stados Briegas, especialmente laateniense >Siglos " al EE ac?, y &ueron los sa)ios griegos Platn >4


21/33

el presupuesto p5)lico, el pago de tri)utos, el ordenamiento ur)ano y territorial, lascontro!ersias de &amilia, la posesin y el intercam)io de )ienes y de escla!os, as comotam)i.n los asuntos relacionados con la guerra y la expansin territorial(

Seg5n algunos -istoriadores de la antigedad, apenas entre el 12T y el 3T dela po)lacin de ateniense dis&ruta)a del e'ercicio de derec-os de ciudadana, mientrasla mayor parte de la po)lacin restante C2T a :TC eran los extran'eros llamados7etecos >comerciantes sin derec-os polticos? y escla!os, estos 5ltimos la !erdaderamayora que esta)an totalmente excluidos de participar en las decisiones de losasuntos p5)licos, adem8s ni siguiera eran considerados ni tratados como personas sinocomo instrumentos o medios de produccin(

E// M0/ ; R0',60'72

Luego del de)ilitamiento del Emperio omano y el ad!enimiento de los *stadosC

6aciones por toda *uropa >: dc en adelante?, y en sintona con el desarrollo demedios materiales de produccin y reproduccin de la !ida Csuperiores en capacidad ye&iciencia a los de la etapa anteriorC que &ueron precedidos por nue!os in!entost.cnicos y tecnolgicos as como de aplicaciones e&ecti!as en el proceso producti!o>arado extensi!o, sistemas de riego, nue!os m.todos para la cra, cuidado y explotacindel ganado !acuno, o!ino, caprino etc(?, comienan a aparecer nue!as &ormas derelacionamiento social )asadas nue!as &ormas de sometimiento en los 8m)itoseconmico y poltico, conocidas como el !asalla'e aplicadas para mantener elpredominio so)re el control territorial y de la estructura econmica por parte de sectoresminoritarios de la po)lacin CLos Seores /eudalesC, y cuya expresin en las &ormaspolticas de poder poltico esta)an dadas a tra!.s del acatamiento ciego a eyes yPapas y a la $lase 6o)le 7edioe!al o clase de los eyes, Prncipes, $ondes, 0uques,7arqueses, y otros poseedores de ttulos no)iliarios de similar a)olengo(

Durante este laro, penoso ! oscuro perodo para la "umanidad #ue fue la Edad$edia ! parte del Renacimiento %&'' "asta ()'' D*+, la fiura de la ciudadana estabaestrictamente restrinida o simplemente no exista en razn del car-cter autocr-tico,aristocr-tico u oli-r#uico, teocr-tico o no, de la ma!ora de las estructuras de poder

poltico existentes en las sociedades europeas de la .poca/ 0in excepcin, podemosconsiderar #ue oper un salto retrrado o una in1olucin monstruosa respecto a lasmanifestaciones de democracia ! ciudadana operadas en los Estados de laanti2edad, !a se3aladas, independientemente del car-cter escla1ista iualmentemonstruoso de estos ltimos, razn por la cual ! por defecto se puede concluir #ue lanocin de *iudadana ! de 4ndi1iduo5*iudadano son sinnimos de la idea deDemocracia6 Gobierno o Poder del Pueblo/

E('( Mo(er#'

/ue a partir del surgimiento >0esde 14 -asta el presente? de nue!as relacionesde poder econmico, poltico y militar, asociadas a la igual irrupcin en el escenariosocial de la )urguesa, como nue!a clase dominante con intereses particulares )ien

21


22/33

de&inidos y modos de relacionamiento econmico sustenta)les en la dimensin espaciotiempo, )asadas inicialmente en la usura y el uso del cr.dito especulati!o yposteriormente en la explotacin del tra)a'o artesanal y asalariado, as como en mediode la pugna competiti!a permanente y de largo aliento entre .sta nue!a clase social en

contra de las !ie'as clases poseedores igualmente dominantes, por lograr una cada !emayor apropiacin de los excedentes econmicos producidos por las clasessu)alternas, es decir a partir del surgimiento del capitalismo como sistema en su &asemercantil inicial, luego en su &ase de predominio industrial y posteriormente en su &asede predominio &inanciero, es cuando comienan a surgir nue!as &ormas de *stado y conello nue!os conceptos de ciudadana y de democracia para su meta)oliacin, pr8cticay adaptacin por los miem)ros de la sociedad(

E! ' .'r&r (e e!&'! luc/'! e#&re cl'!e! .o!ee(or'! #c'lme#&e0 , lue)oe#&re &o('! e!&'! , l'! &'mb*# #ue1'! cl'!e! (e!.o!e+('! 2C'm.e!#o! ,A!'l'r'(o!$0 '!+ como (e &o('! .or &r'&'r (e #-lur e# el re!&o (e l' !oce('(

!obre l'! bo#('(e! (el !!&em' .ol+&co 3ue .ro.u)#'#0 e! como 1'# !ur)e#(o#ue1'! .ro.ue!&'! (e rel'co#'me#&o !oco$e!&'&'l co# l' -#'l('( (e m'#&e#er, co#!er1'r l'! #ue1'! -orm'! (e rel'co#'me#&o !oc'l !ur)('! e# loeco#"mco0 'u#3ue &'mb*# b'!'('! e# l' e4.lo&'c"# (el /ombre .or el /ombrecomo e! el !!&em' c'.&'l!&'5 S# emb'r)o0 l'! lber&'(e! lber'le! bur)ue!'!como (e lbre &r#!&o0 (e .e#!'me#&o0 (e e!co)e#c' (el .'&ro#o0$'.'re#&eme#&e )'r'#&e! (e l' me6or .o!bl('( (e mo1l('( e# l' 6er'r3u7'('e!c'l' !oc'l$0 mu, .ro#&o 3ue(" (emo!&r'(o 3ue er'# u# e6ercco m.ere#&e(e (em')o)' e lu!o#!mo #&ere!'(o , 3ue e# el -o#(o #o er'# m! 3ue l'e4.re!"# (eol")c' (e me73u#o! 'u#3ue -ero! #&ere!e! .'r&cul're! , (e#ue1'! rel'co#e! b'!'('! e# el e6ercco (e l' coerc"# , l' -uer7' bru&'5

*s as, como con el mercantilismo surge la sociedad contractual en lo econmicoy su deri!acin en la sociedad contractual en lo poltico, y cuyas &ormas para mantenerel equili)rio, la con&ormidad y la adaptacin al nue!o esta)lecimiento se sustentaran en$onstituciones, Leyes y en $digos, aspectos cuya lgica 'usti&icati!a en el plano de lasideas tu!o y a5n sigue teniendo sustento la &iloso&a li)eral )urguesa de las relacionessociales en general y socioCestatales en particular, sin em)argo, estas &ormas en lopoltico no de'an de constituir un aporte para la construccin de la sociedad de iguales yla conquista de me'ores estadios de !ida en colecti!idad(

/ueron las ideas polticas de racionalistas >s( X"EE? e ilustrados >s( X"EEE?europeos, cuyos principios se )asa)an en la ran, la igualdad y la li)ertad Cenoposicin al pensamiento clericalCreligioso, denominado oscurantismo religioso por elpapel siniestro que 'ug en contra los a!ances de la ciencia y del conocimiento y encontra de las mayoras desposedas, durante la edad media y parte de la modernaC,tales ideas &ueron promo!idas ampliamente por los *nciclopedistas >1(:21?, lassociedad secretas >7asonera? y las #cademias, ideas sintetiadas en las consignas de7778ibertad, 4ualdad ! 9raternidad:::que sir!ieron de estandarte durante la e!olucin/rancesa >%ulio de 1:;9?, y sustentadas por los pensadores li)eralC)urgueses como;"omas AEl 8e1iat-nD?, =o"n 8oc>e >ADos ;ratados 0obre Gobierno *i1ilD?,

22
http://es.wikipedia.org/wiki/Raz%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Igualdadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Raz%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Igualdadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Libertad


23/33

=ean =a#ues Rousseau>AEl *ontrato 0ocialD? y *"arles 8ouis de 0econdat o ?arn de$ontes#uieu >AEl Espritu de las 8e!esD?, principalmente( Las mismas, comenaron aser meta)oliadas y tam)i.n re&lexionadas por la clase )urguesa emergente, perotam)i.n por las dem8s clases sociales explotadas y desposedas en lo econmico y por

los estamentos intermedios u)icados entre estas(# partir de esas ideas, se a)re -asta nuestros das un nue!o de)ate so)re la

nocin de democracia, de representati!idad, de participacin, de &ormas democr8ticasde *stado de 0erec-o, as como otras )ondades deri!adas del nue!o r.gimen polticorepu)licano en la .poca moderna y actual, por ser de estas desde donde surgen lasactuales ideas de cam)io poltico 'unto a las experiencias de los &allidos estados deo)reros y campesinos de la usia Post arista >191:?, $-ina >1949?, #lemania rientaly otros pases de la *uropa del *ste, en estos 5ltimos luego de la !ictoriosacontrao&ensi!a so!i.tica contra el &ascismo -itleriano en los aos &inales de la Segunda>Polonia, Gulgaria, Letonia,

*stonia, Lituania, Uugoesla!ia, etc(?(Las primeras rep5)licas li)eralC)urguesas no &ueron el c.nit de la democracia de

la .poca moderna, muc-a agua tu!o que pasar de)a'o del puente para que secon&ormaran lo que -oy conocemos como sistemas democr8ticos occidentales, loscuales sin em)argo siguen presentando serios d.&icit de participacin ciudadana, locual se de)e principalmente al control e'ercido por las $orporaciones *conmicas so)rela representacin poltica en estos esta)lecimientos( +n e'emplo de la resistenciao&recida al respecto lo constituyen los e'.rcitos de ciudadano enrolados en laagrupaciones de militantes ecologistas y naturalistas >Partidos "erdes? en estos pases,las cuales -an en&rentado con -erosmo los desmanes en contra de la naturalea y delmantenimiento de la !ida en el planeta, realiados por estas empresas en nom)re delprogreso( #simismo, el derec-o al !oto en sus inicios estu!o restringido a la minora delas clases poseedoras, con la aplicacin de sistemas de eleccin de segundo grado, yla relegacin de la mu'er en estas lides, todo -asta .pocas relati!amente recientes>19


24/33

adquirido su mayor signi&icacin, alcance, transcendencia e importancia mundial,considerando que este nue!o contrato social propugna el derec-o inaliena)le de todoslos ciudadanos !eneolanos sin excepcin ni distingos de clase social, color de piel,dis&unciones &sicas de cualquier tipo, tendencias sexuales, creencias religiosas o

&ilos&icas, a participar directamente o a tra!.s de sus representantes elegidos, en losprocesos de toma de decisiones &undamentales en los asuntos p5)licos encualesquiera de sus etapas, a decir de los procesos de &ormacin, e'ecucin y controlde las polticas p5)licas, y con ello a participar en la determinacin de ladireccionalidad, car8cter, naturalea, intencionalidad, alcance y transcendencia de lagestin p5)lica en todos los rdenes y escenarios donde esta pueda mani&estarse(

Sin em)argo, el )alance realiado a once >11? aos de apro)ada la $onstitucinGoli!ariana a la gestin lle!ada adelante por la gerencia estatal y por el lideragopoltico que !iene -egemoniando los cam)ios propuestos, gestin re&erida a la puestaen pr8ctica de los procedimientos participati!os propuestos constitucional y legalmente,

plantea que sigue existiendo un importante d.&icit de ciudadana por e&ecto de la d.)ilrespuesta organiati!a o)ser!ada en importantes capas de la po)lacin, incluso de lapo)lacin potencialmente mayor interesada en los cam)ios propuestos, de)ilidad quetienen su origen en la reiteracin de !ie'as pr8cticas polticas lle!adas a ca)o por partede esta gerencia p5)lica y dirigencia poltica, las cuales est8n reidas y son contrariasal espritu, propsito y ran de ser los cam)ios propuestos en la $onstitucin(

#simismo, puede considerarse que tanto las &ormas de -acer poltica de car8cter$lientelar, Gurocratista y $orruptocr8tico y so)re todo la lentitud con la que !ienenoperando los cam)ios a ni!el de la estructura socioCeconmica, en la direccin de laconstruccin del modelo de produccin, distri)ucin y consumo de )ienes y ser!icios,)a'o la direccin $ogestionaria de los tra)a'adores 'unto a la Sociedad y al *stado,modelo )asado en relaciones sociales de produccin solidarias, cooperati!as,corresponsa)les e incluyentes, que puedan contri)uir de manera determinantemediante ese e'emplo de relacionamiento a in&luir so)re el comportamiento colecti!o dela ciudadana en la direccin de la sociedad equitati!a, alta y especialiadamenteeconmica e igualitaria y practicante asidua de los !alores comunes(

0e lo expuesto, se puede concluir que adem8s de estar pendiente la tarea deadecuacin integral y -olstica del ordenamiento 'urdicoClegal y procedimental a losprincipios y !alores relati!os a la participacin ciudadana contenidos en el actualordenamiento constitucional, y con ello de todo el andamia'e polticoCinstitucional del*stado, a o)'eto de garantiar su &uncionamiento real en con&ormidad a las nue!aspautas de comportamiento social acordadas por la mayora de los !eneolanos,tam)i.n est8 pendiente como tarea a ser desarrollada por la propia ciudadana y desdelos distintos entornos donde nos toca desen!ol!ernos en la cotidianidad, laidenti&icacin y aplicacin de las &ormas de retri)ucin social que garanticen lameta)oliacin social de los nue!os !alores, cuya pr8ctica es requerida para poderconcretar la existencia de un *stado 0emocr8tico, Social de 0erec-o y de %usticia quesigni&ique para todos los !eneolanos el estado de m8xima &elicidad social queaspiramos concretar(

24


25/33

Mo&1'co#e! , (#mc' (el com.or&'me#&o #(1(u'l , !oc'l /um'#o !e)8# l'e!c'l' 6err3uc' (e #ece!('(e! (e Abr'/'m M'!lo9

Seg5n el siclogo #)ra-am 7aslo >1(9;C19:?, considerado uno de los padresde la sicologa -umanista, las necesidades del ser -umano son determinantes de sucomportamiento y de los cam)ios cualitati!os que operan en el mismo a lo largo de suexistencia, siendo el o)'eti!o &undamental de dic-o comportamiento y de la conducta-umana la satis&accin de las necesidades( 7aslo plantea, que existe un ley queexplica la prioridad y concentracin de los es&ueros asumidos por el indi!iduo a &in delograr la satis&accin de sus necesidades, seg5n la cual el proceso de satis&accin denecesidades y el o)'eti!o principal de sus conductas est8 direccionado y tiende amani&estarse con&orme a una escala 'er8rquica ascendente de grupos de necesidades(

La escala de las necesidades de 7aslo se descri)e a menudo como una

pir8mide que consta de cinco ni!eles los cuatro primeros ni!eles pueden ser agrupadoscomo Anecesidades de d.&icitD@ al ni!el superior lo denomin AautorealiacinD,Amoti!acin de crecimientoD, o Anecesidad de serD( La di&erencia estri)a en que mientraslas necesidades de d.&icit pueden ser satis&ec-as, la necesidad de ser es una A&ueraimpelente continuaD(

La idea )8sica de esta 'erarqua es que las necesidades m8s altas ocupannuestra atencin slo cuando se -an satis&ec-o las necesidades in&eriores de lapir8mide( Las &ueras de crecimiento dan lugar a un mo!imiento ascendente en la

'erarqua, mientras que las &ueras regresi!as empu'an las necesidades prepotentes-acia a)a'o en la 'erarqua( Seg5n la pir8mide de 7aslo dispondramos de

N?8,8.

Para mantener la -omeostasis o equili)rio )iolgico %referente a lasalud?@ dentro deestas, las m8s e!identes son

6ecesidad de respirar, )e)er agua, y alimentarse( 6ecesidad de mantener el equili)rio del p= y la temperatura corporal( 6ecesidad de dormir, descansar y eliminar los desec-os( 6ecesidad de e!itar el dolor( 6ecesidad de amar y ser amado(

N


26/33

Seguridad moral, &amiliar y de propiedad pri!ada(

N


27/33

comportamiento -umano propio y la &orma como lo ponemos en sintona con lasnecesidades conductales requeridas en los entornos donde nos desen!ol!emos,tomando en cuenta que todos son entornos sociales, as como para entender que todossomos su'etos necesitados, de una manera permanente en ese proceso que es la !ida

en todo momento y en todas sus mani&estaciones( *s una manera de entender y desolidariarnos con el otro(%!&or' N'&ur'l (e l' Soce('(: Lo! De&erm#'#&e! A('.&'&1o! N'&ur'le!0O.er'#&e! , Cul&ur'le! (el Com.or&'me#&o %um'#o !e)8# Lu! Z'b'll'

Seg5n Luis a)alla, los modos de interaccin social, las pr8cticas y los !aloresasumidos, promo!idos o acatados por el indi!iduoCsociedad, indi!iduoCcolecti!idad oindi!iduoCciudadano, son elementos que caracterian el comportamiento -umano ensociedad y que normalmente cuentan con su&iciente aceptacin general para garantiarsu realiacin como modos de relacionamiento -egemnico o dominante, en una

sociedad dada, y los mismos se &omentan y se desarrollan a partir de mecanismosigualmente sociales de apro)acin yVo desapro)acin conductual, que dic-o autordenomina mecanismos de retri)ucin social a&ecti!a positi!a o negati!a,respecti!amente(

*stos mecanismos retri)uti!os sealados, operan so)re la )ase de lasprogramaciones sicolgicas y conductuales adquiridas socialmente por los indi!iduos,con&orme a los !alores y pr8cticas dominantes o -egemnicas de la sociedad donde le-a tocado desen!ol!erse, sir!i.ndose de la predisposicin innata a socialiar queposeemos los seres -umanos Iun &enmeno similar al que sucede con lapredisposicin natural o mecanismo emocional innato para la ad#uisicin del lenuaje,tal como -a quedado demostrado por el c.le)re psicoClingista @oam *"oms>! ;


28/33

y pac&ica en la dimensin espacioCtiempo de la !ida de los integrantes de esacolecti!idad dada(

Los mecanismos de retri)ucin a&ecti!a se mani&iestan en todos los entornos

sociales donde participa el ciudadano, ya que est8n integrados a su )aga'e natural,social y cultural de comportamientos aprendidos, y los mismos )uscan la preser!acin yla trascendencia de con'unto social de que se trate, &undament8ndose en el desarrollo yre&oramiento de una programacin psicolgica indi!idual y colecti!a direccionada -aciala realiacin de los !alores -egemnicos o dominantes, as como tam)i.n sir!en paraco-esionar las !oluntades indi!iduales en torno a pr8cticas colecti!as comunes entodos los entornos sociales( 0e esta manera, estas &ormas de interaccin resultantestienden a preser!arse y a trascender o a disol!erse y desaparecer, con&orme a lautilidad y &unciona)ilidad que represente, signi&ique o comporte para los indi!iduos,grupos de estos, comunidades enteras o naciones(

#l re&erirnos al comportamiento dominante, estamos -a)lando de los asumidospor las personas que act5an o)ligados por el e&ecto del uso directo de la coercin o&uera )ruta, y en el caso del comportamiento -egemnico, estamos re&iri.ndonos a lospatrones de conductas y actitudes asumidos consciente y !oluntariamente por laspersonas a partir de a? La emulacin o repeticin de los patrones actitudinalespreexistentes, con&orme a la predisposicin natural de respuesta positi!a a lasretri)uciones a&ecti!as sociales positi!as o )ien por de&ecto, al desistir de las conductasprescritas como negati!as de)ido al rec-ao e incon&ormidad social que las mismasocasionan >ec-ao, #le'amiento y *xclusin?, y )? La con&ormidad o aceptacinp5)lica aparente, respecto a opiniones y a pr8cticas sociales, de)ido al e&ectoco-esionador que e'erce la presin moral so)re el indi!iduo y que comporta laaceptacin mayoritaria de las mismas por el grupo social del cual este &orma parte(

*ntre los mecanismos re&oradores de retri)ucin a&ecti!a positi!a, podemosconsiderar el cuidado, el amor, el elogio, la &elicitacin, las muestras a&ecti!as deapro)acin, la ama)ilidad, la simpata, la autopromocin, la actitud pro social, etc(( Suadecuada utiliacin puede contri)uir de manera signi&icati!a o determinante en eldesarrollo de la nue!a cultura participati!a en todos los 8m)itos o entornos( *s as,como entonces el liderago y la sociedad de)en asumir conciencia de las )ondades ylos alcances en el uso de estos mecanismos de adaptacin, para su aplicacin aserti!ay creati!a a tales &ines(

Se trata de -acer de la pr8ctica cotidiana, la puesta en escena en nuestras !idasde !alores como la solidaridad, la equidad, la corresponsa)ilidad, la responsa)iliacinpor el control social so)re lo que consideramos )ienes y ser!icios comunes, lainclusin, es decir realiar como modo de !ida una pr8ctica social li)eradora de lasataduras emocionales que son la culpa, el dolor emocional, la ignorancia, el ol!ido, ladesatencin y la separati!idad, entre otras actitudes contrarias el sentido de la !ida encomunidad y en sociedad, y que por tanto puede incluirse como un nue!o elementoesencial en el plan estrat.gico situacional de las organiaciones sociales y de lospropios indi!iduos, lo que comportara una me'ora continua por e&ecto del seguimiento y

28


29/33

monitoreo continuo as como la apertura a la aplicacin de inno!aciones a modo denue!as propuestas de retri)uciones, aplicadas a todas las &ases de los procesosorganiati!os -umanos Planeacin, *'ecucin, monitoreo y control(

Democr'c' P'r&c.'&1' Drec&' , Rel'c"# Soco$E!&'&'l P'r&c.'&1o$Pro&')"#c': E!ce#'ro! !oc'le! .'r' 'lc'#7'r el De!'rrollo %um'#o I#&e)r'l , l'M4m' Felc('( Soc'l5 Nur' Cu#ll Gr'u5 Co#!&&uc"# (e l' Re.8blc'=ol1'r'#' (e Ve#e7uel' CR=V< , el or(e#'me#&o le)'l Ve#e7ol'#o

So)re este particular, es con!eniente destacar que las tesis planteadas por 6uria$unill Brau, a lo largo de los


30/33

o)ligacin del *stado y de)er de la sociedad &acilitar la generacin de lascondiciones m8s &a!ora)les para su pr8ctica(D

#simismo, la constitucin -a creado instituciones en calidad de rganos del

*stado como la 0e&ensora del Pue)lo, a los &ines de garantiar la responsa)liacinsocial de la gestin p5)lica, es decir la existencia de mecanismos institucionales queo)liguen a la gerencia p5)lica en todos los ni!eles estamentales del *stado a cumplircon los cometidos institucionales que 'usti&ican su existencia, y con garantas sociales ylos derec-os -umanos de todos los ciudadanos !eneolanos( "eamos al respecto, loesta)lecido en los artculos


31/33

:( Presentar ante los rganos legislati!os municipales, estadales onacionales, proyectos de ley u otras iniciati!as para la proteccinprogresi!a de los derec-os -umanos(

;( "elar por los derec-os de los pue)los indgenas y e'ercer las acciones

necesarias para su garanta y e&ecti!a proteccin(9( "isitar e inspeccionar las dependencias y esta)lecimientos de losrganos del *stado, a &in de garantiar la proteccin de los derec-os-umanos(

1(/ormular ante los rganos correspondientes las recomendaciones yo)ser!aciones necesarias para la e&ica proteccin de los derec-os-umanos, en !irtud de lo cual desarrollar8 mecanismos decomunicacin permanente con rganos p5)licos o pri!ados, nacionalese internacionales, de proteccin y de&ensa de los derec-os -umanos(

11( Promo!er y e'ecutar polticas para la di&usin y e&ecti!a proteccin delos derec-os -umanos(

1


32/33

L>328 ; 37@,+28

AG030',3 0' 0 S42 XXI= D28 P3',128 U'5,' 123 0 C2'732 S2,D( #rtculo del Li)ro A8aResponsabilizacin en la @ue1a Gestin Pblica 8atinoamericanaD "arios #utores($onse'o $ient&ico de la $L#0( #o ,2. N+0


33/33

AP37,1,' C+//'. D068 ; P03810,7

Trabajo Exposicion-gcia.estrategica 1

Documents

Transcript of Trabajo Exposicion-gcia.estrategica 1