regulacion de marchas y prohibicion de plantonesPrimer antecedente - /7/may/2013

Empresarios piden regular marchas y prohibir plantones en el DFRedaccin.- El presidente de la Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de Mxico (Canaco), Ricardo Navarro Bentez, pidi al jefe del gobierno local, Miguel ngel Mancera Espinosa a regular las marchas y prohibir los plantones.El lder empresarial plante que las libertades de trnsito y de comercio constituyen derechos fundamentales tan importantes como la libre manifestacin de las ideas, por lo que ante los distintos episodios de violencia que se han vivido en el pas es preciso hacer prevalecer las decisiones firmes antes que supuestas buenas razones.En su oportunidad, al participar en la toma de protesta del nuevo Consejo Directivo del organismo, Mancera Espinosa dej claro que en la ciudad de Mxico se respetar el orden constitucional.Expres que el derecho a la manifestacin est comprendido en la Constitucin y que aun cuando todos quisieran que no hubiera una sola marcha no podemos ir contra lo que marca la Carta Magna.El mandatario indic que en la capital del pas se actuar conforme al orden constitucional, al control convencional y a las leyes, por lo que cuando se tenga que emplear el uso de la fuerza ser bajo los parmetros internacionales. En ese sentido reiter que se mantiene el dilogo con los maestros inconformes con la reforma educativa, a quienes tambin llam a respetar la agenda de los capitalinos.Miguel ngel Mancera hizo nfasis en que no existe una prohibicin de que los docentes lleguen al primer cuadro de la ciudad de Mxico haciendo uso de su derecho a la manifestacin, pero lo que no podemos acompaar es que se establezcan en el zcalo.FUENTE: http://ferriz.com.mx/informacion-2/metropoli/empresarios-piden-regular-marchas-y-prohibir-plantones-en-el-df/sEGUNDO ANTECEDENTE - / 20/OCT/2013

PAN Y PRI buscan regular marchas y manifestaciones en dfCiudad de Mxico. - En materia de regulacin de marchas, la Ciudad de Mxico est a la zaga.Mientras en Pars este tipo de protestas estn reguladas desde 1935, en Berln desde 1953 y en Londres desde hace 27 aos, los diputados de la Asamblea Legislativa llevan 17 aos discutiendo el mismo punto.De hecho, suman ya seis iniciativas en esta materia sin que, hasta la fecha, se haya resuelto ninguna.Por esta razn, la Oposicin en la ALDF exige de nueva cuenta que se normen las manifestaciones.En este sentido, logr el respaldo de una parte del PRD para organizar foros pblicos de discusin sobre este tema.Datos oficiales del Gobierno capitalino refieren que, a lo largo de 2012, hubo 3 mil 500 marchas en el DF, mientras que tan slo el mes pasado se contabilizaron 696.Federico Dring, lder de la bancada del PAN, advirti en entrevista que, mientras en otras ciudades del mundo ya tienen regulado el derecho a la manifestacin, en la capital el tema se ha politizado."El principal impedimento es el PRD. En lo poltico, jurdico y legislativo, no hay impedimento alguno", indic.Para la coordinadora de los priistas en la ALDF, Mara de los ngeles Moreno, los asamblestas no pueden quedarse al margen en este tema."Falta pensar en cmo regular las marchas y bajo qu ordenamiento, adems de coordinarse con las autoridades federales para evitar este tipo de conflictos en toda la zona metropolitana", afirm.El perredista Manuel Granados, presidente de la Comisin de Gobierno, se pronunci por un amplio debate para analizar los alcances y no afectar derechos de terceros.En la ALDF, la primera iniciativa la present el PAN en 1996 y, actualmente, hay tres propuestas, adems de otras dos en el Senado y una ms en la Cmara de Diputados.A finales de septiembre el PAN y PVEM presentaron en la Asamblea Legislativa sus propuestas, que se basan en normas europeas.

A la vanguardia

Ciudades del mundo tienen normas para controlar las manifestaciones. La primicia radica en que la libre expresin no debe afectar la libertad al libre trnsito de terceros. As se regulan las marchas en algunas metrpolis.FUENTE: http://noticias.terra.com.mx/mexico/df/pan-y-pri-buscan-regular-marchas-y-manifestaciones-en-df,73b5d319746d1410VgnVCM20000099cceb0aRCRD.html

tercer ANTECEDENTE - / 21/nov/2013

Los senadores presentaron una iniciativa para regular los horarios, las zonas de las movilizaciones y la conducta de los manifestantes.La propuesta proviene de los senadores del PRI, PAN y el Verde Ecologista para expedir la Ley General de Regulacin de Manifestaciones Pblicas, a fin de regular este tipo de expresiones sin afectar el ejercicio de la libertad de expresin.SegnEl Universal, los organizadores debern dar aviso con 72 horas de anticipacin a la Secretara de Gobernacin o a la entidad pblica estatal. La autoridad podr modificar el recorrido por motivos de orden pblico (esperemos que no decidan mandar a la marcha Milpa Alta, porque, fuera de que adoramos Milpa Alta, no creemos que obtengan los objetivos de denuncia que se esperan).Los manifestantes debern marchar sin armas, sin proferir injurias y sin violencia, adems, slo podrn utilizar el 50% de la calle, siempre en el lado derecho de la acera o por los carriles laterales.Tambin se quieren prohibir los bloqueos adems, facultan a a las autoridades federales a hacerse cargo si las autoridades permanecen omisas en el cumplimiento de la ley (esto es, que si el presidente municipal o la autoridad local en turno no quiere impedir el bloqueo de una calle, el poder federal podr intervenir para hacerlo).Adems tambin se prohbe que en la realizacin de reuniones, protestas, manifestaciones o marchas, la gente se cubra el rostro de modo que no pueda ser identificada (no sabemos cmo le hagan con los antifaces de la marcha gay, por ejemplo, o las mscaras de la marcha del da del Milln de Mscaras o el maquillaje de la Marcha Zombie).Tambin se prohbe financiar una manifestacin violenta.Los organizadores debern de dar un aviso de 72 horas de anticipacin a la Segob o a la entidad local y la manifestacin se deber de llevar a cabo entre las 11 y las 18 horas.Tambin se establecen sanciones como amonestaciones y multas que van de 11 a 150 das de salario mnimo, arresto y reparacin del dao.Como vemos, hay cosas muy interesantes y otras muy peligrosas ya que qu es una marcha, una protestas? Para qu sirven? Por qu dentro de esto entra el insulto verbal? Tambin entra el insulto en pancartas? No el insulto tambin tiene sus funciones dentro de la denuncia?En fin, el tema siempre es difcil y para nada creemos que estos senadores se lo hayan tomado lo suficientemente en serio, parece, ms bien, que se est cediendo ante la presin de ciertos sectores.FUENTE: http://www.sopitas.com/263759-los-senadores-quieren-prohibir-las-injurias-en-las-marchas/#sthash.bLhyJ0vX.dpuf

cuarto ANTECEDENTE - / 11/dic/2013

aprueban dictamen sobre ley de manifestaciones publicas en el df.La iniciativa tiene como objetivo garantizar el derecho de los manifestantes y el de los ciudadanos a transitar libremente en la ciudadCIUDAD DE MXICO, 11 de diciembre.- LasComisiones Unidas del Distrito Federal y de Derechos Humanosaprobaron en lo general un dictamen que expide laLey de Manifestaciones Pblicasen la ciudad de Mxico y acordaron presentar las reservas en lo particular ante el Pleno.En la reunin de trabajo se presentaron reservas por parte de losdiputados Jos Luis Muoz Soria,Margarita Tapia Fonllem,Vicario Portillo MartnezyRoberto Lpez Surez, delPRD, yLoretta Ortiz Ahlf(PT), mientras queJos Francisco Coronato Rodrguez(MC) dijo que presentar un voto particular.Estos legisladores solicitaron que fueran presentadas las reservas ante ambas comisiones, pero su peticin fue rechazada.Lapresidenta de la Comisin del Distrito Federal,Laura Barrera Fortoul(PRI), indic que una vez aprobado el dictamen, sera remitido a laMesa Directiva de San Lzaropara ser enlistado en los asuntos pendientes.Esta iniciativa la propone eldiputado panista Jorge Sotomayor Chvez, cuyo objetivo ser garantizar, por un lado, el derecho de los manifestantes a expresar sus inconformidades y, por el otro, el de los ciudadanos a transitar libremente en la ciudad.Cabe mencionar que el diputado del PAN present la iniciativa el pasado 30 de octubre del ao en curso, y se mand para su dictaminacin a las comisiones mencionadas, que se reunieron hoy y aprobaron en lo general y se reservaron en lo particular para discutirlo en el Pleno camaral.La propuesta, plantea que los manifestantes informen con 48 horas de antelacin a la marcha a laSecretara de Seguridad Pblica del DF(SSPDF), a fin de apoyar a los ciudadanos y preservar garantas para los manifestantes tales como:El reconocimiento inalienable al derecho de toda persona desalir a las callesa manifestar de forma pblica y ordenada su malestar sobre determinaciones de gobierno o posturas de partidos polticos, entre otras; as como el derecho de utilizar de manera organizada las vialidades de la Ciudad de Mxico.Adems de en caso de prohibirse una manifestacin, se tendr la posibilidad de inconformarse ante elTribunal de lo Contencioso Administrativo del DF, en todo momento los manifestantes podrn denunciar irregularidades realizadas por las autoridades.Tambin ser obligatorio que en toda manifestacin haya elementos de la CDHDF que velen por el respeto de los derechos humanos; lo anterior con el fin de no criminalizar las protestas sociales.La ley busca tambin que la autoridad trace rutas alternas; elabore planes en caso de que se presente algunacontingenciay preste servicios bsicos a los participantes, as como garantizar el derecho de los manifestantes y de los terceros, adems de que prohbe el bloqueo total y el desarrollo de manifestaciones en vialidades primarias.La iniciativa tambin proponeprohibir a los manifestantes el proferir insultos o amenazas, emplearviolenciaen contra de las personas y sus bienes, intimidar u obligar a la autoridad a resolver algn asunto en el sentido que deseen.Asimismo, prohbebloquear las vas primarias de la ciudad, en caso contrario, la autoridad podr disolver la manifestacin.FUENTE: http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/12/11/932960Los puntos que debes conocer de Ley de ManifestacionesCon 30 votos a favor, 11 en contra y dos abstenciones, las comisiones unidas de Derechos Humanos y del Distrito Federal aprobaron un dictamen que acota las libertades de expresin y asociacin.En pleno Da Internacional de los Derechos Humanos, dos comisiones de la Cmara de Diputados aprobaron un dictamen que acota la libre manifestacin de ideas y la libertad de asociacin: el de la Ley de Manifestaciones en el Distrito Federal.Con 30 votos a favor, 11 en contra y dos abstenciones, las comisiones unidas de Derechos Humanos y del Distrito Federal aprobaron y enviaron al pleno, sin discutir una treintena de reservas planteadas, un documento que propone que las marchas en la capital tengan horario determinado y que puedan ser disueltas por la autoridad, iniciativa propuesta el pasado octubre por el diputado panista Jorge Sotomayor.Los integrantes sesionaron en un ambiente de inconformidad e incomodidad. Se sealaron en distintos momentos errores de procedimiento, se cuestion la prisa por aprobar el documento, el saln qued chico para la cantidad de legisladores y asistentes. Tampoco hubo sillas suficientes para los diputados y, con el espacio abarrotado, las comisiones decidieron tratar el documento a puerta cerrada. Afuera qued una decena de representantes de la sociedad civil que slo pudieron entrar 10 minutos antes de que acabara el trmite.Por qu ha generado tanta polmica la iniciativa? Cules son las crticas que los diputados de izquierda sealan en el dictamen? Animal Poltico responde a estas preguntas.Lo que hay que saber del documento al haber sido aprobado en lo general, el dictamen:Propone que las manifestaciones slo se hagan con fines lcitos.Contempla que antes de una manifestacin se de aviso a las autoridades por escrito con 48 horas de antelacin.Propone la prohibicin del bloqueo total de vialidades primarias, as como de calles de un solo carril.Establece que las manifestaciones slo se celebren entre 11:00 y 18:00 horas, tomando en cuenta los horarios de menor afluencia vehicular.Otorga a los elementos de la Secretara de Seguridad Pblica Federal la facultad de controlar las manifestaciones.Prev sanciones econmicas a quien viole las disposiciones de la ley y a quienes realicen acciones que alteren el orden pblico en el desarrollo de las protestas.Garantiza el derecho de asociacin y reunin, pero slo con un objeto lcito o que no sea contrario a las buenas costumbres.Prohbe proferir insultos o amenazas.Plantea la prohibicin o modificacin de manifestaciones en funcin de la contaminacin ambiental y del factor de riesgo de proteccin civil.Permite a la autoridad disolver manifestaciones si se bloquean las vialidades.Las consideraciones del PRD, PT y Movimiento CiudadanoLos diputados perredistas Roberto Lpez Surez, Jos Luis Muoz Soria, Margarita Elena Tapia, Karen Quiroga, y Vicario Portillo Martnez, as como los diputados Jos Francisco Coroneto, de Movimiento Ciudadano y Loretta Ortiz Ahlf, del Partido del Trabajo, intervinieron en la sesin para sealar errores de procedimiento y la premura en la aprobacin del dictamen. Posteriormente, en una conferencia de prensa junto con representantes de la sociedad civil, puntualizaron otras observaciones. stas son las ms relevantes.Karen Quiroga, secretaria de la Comisin del DF reclam que el procedimiento no se agotara, es decir, que no se discutieran las reservas. Eso, seal, viol el artculo 128 del reglamento de la Cmara. Quiero invitarlos a que hagamos un procedimiento limpio, inimpugnable () La manifestacin es algo que han conseguido las minoras a travs de su lucha de aos.Asimismo, la diputada Quiroga expres su preocupacin porque la rapidez con la que se busca que el dictamen llegue al pleno, est relacionada con la intencin de regular las eventuales manifestaciones por la aprobacin de la Reforma Energtica. No nos hagan pensar que esto trae dedicatoria, dijo.Es una simulacin lo que estn haciendo. Es muy desaseado. No cubre los procedimientos adecuados, agreg el perredista Roberto Lpez Surez, integrante de la Comisin de Derechos Humanos.El predictamen no corresponde a una realidad legal () Tiene por objeto inhibir cualquier tipo de manifestacin que se d en las calles tras la reforma energtica, agreg el legislador.Al no gozar de derechos ciudadanos como el plebiscito o la consulta ciudadana, la ciudadana marcha para manifestar la violacin de sus derechos. Violentar ese derecho nos convertira en un Estado autoritario, seal la petista Loretta Ortiz.El dictamen, segn el diputado del Movimiento Ciudadano Francisco Coronato Rodrguez, invade materias exclusivas de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF). La diputada Karen Quiroga detall que con esa invasin se viola el artculo 122 apartado C de la Constitucin, que establece que las cuestiones de justica cvica deben ser reguladas por la ALDF.Las crticas de la sociedad civilRepresentantes de la Red Todos los Derechos para Todos y Todas, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro, Artculo 19, el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco Vitoria y JAS Asociadas por lo justo acudieron a la sesin de las Comisiones. Pese a que slo pudieron presenciar los ltimos minutos, tras la aprobacin del dictamen ofrecieron una conferencia de prensa y en ella expresaron estas preocupaciones.El abogador de Artculo 19 Leopoldo Maldonado, asegur que el dictamen pretende inhibir el derecho a la protesta social, derecho bsico para el avance de las democracias. Se pretende dejar en su mnima expresin los derechos a la libre manifestacin de ideas, a la libertad de asociacin, el derecho de peticin y el derecho de participacin poltica.Nos preocupan los detalles de la iniciativa, como los criterios vagos, ambiguos, discrecionales, que se les estn dando a la Secretara de Gobierno para inhibir la protesta. Establece conceptos que no tienen ninguna sustancia como comportamiento violento, alteracin del orden pblico y la peor de todas, las buenas costumbres para limitar la protesta.Nos preocupa que se haya cerrado el dilogo () el hecho de que estemos en contra no es pretexto para que no haya un intercambio de ideas, agreg el abogado.Por parte del Centro Pro, Vctor Hugo Carlos Banda seal la ausencia de las voces de las organizaciones en el debate. Tenan que ser escuchadas para este proceso legislativo y no lo estn haciendo. Se contempla a la manifestacin no como el ejercicio de un derecho, sino como un acto a reprimir, a criminalizar. No se ve desde el ejercicio de las garantas que se han construido a lo largo de la historia.FUENTE: http://www.animalpolitico.com/2013/12/los-puntos-de-ley-de-manifestaciones-del-df-que-debes-conocer/

QUINTO ANTECEDENTE - / 18/NOV/2014

Aprueban diputados reformas para prohibir manifestaciones callejeras.PRI, PAN, PVEM y Panal aprobaron en la Cmara de Diputados cambios constitucionales que permitiran a la autoridad frenar las protestas.PRI y PAN sacaron de la congeladora un dictamen sobre movilidad social que, el 24 de abril pasado, aval la Comisin de Puntos Constitucionales, y lo pusieron a consideracin del pleno.Se trata de cambios a los artculos 11 y 73 de la Constitucin; en el primero se establece que el Estado garantizar el derecho de todas las personas a la movilidad universal, atendiendo los principios de igualdad, accesibilidad, disponibilidad y sustentabilidad.MC, PT y PRD advirtieron que el texto que elabor el panista Marcos Aguilar criminalizar la protesta social, en momentos en que mayor cuidado debera tener la autoridad para garantizar la libre expresin de los ciudadanos.MsCon el voto a favor del PRI, PAN y PVEM, la Cmara de Diputados aval reformas a los artculos 11 y 73 de la Constitucin para otorgar el derecho a la movilidad universal a toda persona.En 180 das, el Congreso de la Unin tendra que expedir una Ley General que podra regular las marchas y manifestaciones en las calles.El dictamen, que fue enviado al Senado y avalado con 292 votos a favor, 100 en contra y una abstencin, fue interpretado por la izquierda como el primer paso para reprimir o prohibir las manifestaciones en el pas, bajo el argumento de garantizar la movilidad.Este plan surge de una iniciativa que el diputado Marcos Aguilar Vega (PAN) present el 24 de septiembre de 2013, y que fue avalada en comisiones desde el 24 de abril pasado.De ltimo momento, se le hizo una modificacin para otorgar facultades al Congreso para que expida una ley donde establecer las bases para hacer efectivo este derecho (de movilidad), atendiendo a los principios de igualdad, accesibilidad, disponibilidad y sustentabilidad.Segn el artculo 73 modificado, el Congreso tiene facultades para expedir leyes que establezcan la concurrencia de los gobiernos federal, de los estados y de los municipios, en el mbito de sus competencias.El derecho de movilidad no est en pugna con el ejercicio de otros derechos fundamentales, tales como el derecho de reunin, la libre manifestacin, la libre expresin y protesta social, cita.Es por ello, contina, que quienes viven y transitan en las grandes ciudades tienen el mismo derecho de utilizar el espacio pblico que el que tienen las personas que ejercen el derecho a la libre expresin y reunin en el marco de la manifestacin.Agrega que, por tanto, el Estado buscar mecanismos alternativos para el disfrute de dicha garanta.La diputada Lilia Aguilar (PT) pregunt cul es la urgencia de sacar esta reforma.Estamos abriendo la caja de Pandora y como se dice por ah: la pradera est seca, y ustedes no slo le estn echando gasolina, sino que adems le estn prendiendo un cerillo, extern Aguilar.Qu es lo que van a decir los jvenes y los miles que se manifestaron cuando un juez o autoridad determine que las marchas se tendrn que hacer en horarios especficos y a travs de las banquetas, como ya se hace en otros pases?, cuestion.FUENTE: http://www.diariodecolima.com/2014/12/03/aprueban-diputados-reformas-para-prohibir-manifestaciones-callejeras/

SEXTO ANTECEDENTE - / 3/dic/2014

FALLA JUEZA CONTRA RESTRICCION A MARCHAS.Cd. de Mxico, Mxico (03 diciembre 2014).- Una jueza federal declar inconstitucionales artculos de la nueva Ley de Movilidad que obligan a avisar sobre marchas con 48 horas de anticipacin y prohben el uso de vas primarias para manifestaciones.Paula Garca Villegas, jueza Segunda de Distrito en Materia Administrativa, consider que los artculos 212 al 214 de la ley violan derechos humanos de asociacin y libre expresin, al amparar a una asociacin civil que defiende a aspirantes rechazados por universidades pblicas.sta es la primera sentencia relacionada con la nueva ley y fue notificada el 18 de noviembre, pero solo surtir efectos si es confirmada por un tribunal colegiado de circuito.FUENTE: http://www.reforma.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.aspx?id=409381&v=4&urlredirect=http://www.reforma.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?Id=409381&v=4#ixzz3piWKVpmg

SEPTIMO ANTECEDENTE - / 8/AGO/2015

Aprueba Legislatura ley antimarchas en el Estado de Mxico.TOLUCA, Edomex. (proceso.com.mx).- La Legislatura del Estado de Mxico aprob, por mayora de votos, la noche del pasado jueves la Ley de Movilidad que otorga a las autoridades estatales y los municipios la obligacin de garantizar el libre trnsito vial y la atribucin de eliminar cualquier obstculo.El diputado del Partido del Trabajo (PT) Norberto Morales, en su calidad de integrante de la Comisin parlamentaria de Comunicaciones y Transportes, vot contra la propuesta, por considerar que la disposicin tiene por objeto criminalizar las marchas.La nueva disposicin local, indic, es una rplica de la iniciativa federal promovida el 2 de diciembre de 2014 y que, en su momento, fue rechazada por el Episcopado de Guerrero, quien consider inadecuada para su momento esa ley antimarchas.Despus, record, la Conferencia del Episcopado Mexicano advirti una crisis humanitaria que ha derivado en inconformidades y, por tanto, consider imprudente la aprobacin de la Ley de Movilidad.Entendemos que a muchas personas no les parezca gente bien o bonita aquella que protesta y que entorpece la circulacin porque no llegamos a tiempo a nuestro trabajo, dijo.Sin embargo, destac, en estos momentos de crispacin social, la manifestacin es la nica forma en la que se libera presin por la tantas tropelas cometidas en contra de maestros, de ciudadanos considerados desarrapados porque pelean la aparicin de sus 43 hijos, de mdicos acusados injustamente o en contra de la reforma en materia de salud, de las aeromozas o pilotos que protestan por la desaparicin de aerolneas estatales.Con el derecho a la movilidad, acus, esa vlvula de escape se elimina, y para ello se sumarn esfuerzos de los niveles interinstitucionales y se dar pauta a una situacin soterrada, pues estaramos legalizando el uso de las fuerzas de accin policiaca para evitar obstculos, pues una marcha obstruye la movilidad, viola la ley y, por tanto, debe ser sancionada.El nuevo ordenamiento jurdico para el Estado de Mxico integra iniciativas del Ejecutivo mexiquense y del grupo parlamentario del Partido Accin Nacional (PAN), y obliga a las autoridades estatales y municipales a garantizar el derecho al libre trnsito por sus vialidades.El artculo quinto dispone que la movilidad debe estar al alcance de todas las personas que se desplazan por motivo laboral, de estudio, comercio, servicios, recreacin y cultura en territorio mexiquense, con especial nfasis a grupos en condicin de vulnerabilidad.Jerrquicamente, el derecho a la movilidad primero debe garantizarse a peatones, despus a ciclistas, usuarios del servicio pblico de transporte, transporte de carga, modos individuales pblicos, motociclistas y otros modos particulares.El artculo sexto reconoce como autoridades en materia de movilidad al gobernador, la Secretara de Movilidad, la Secretara de Infraestructura, la Secretara de Finanzas, la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana Polica Estatal y los municipios.Estas mismas autoridades, adems de la Consejera Jurdica, dos integrantes de la sociedad civil expertos en la materia y un representante de los transportistas, integrarn el Comit Estatal de Movilidad, presidido por el mandatario estatal, rgano que podr tomar decisiones y emitir resoluciones obligatorias para los miembros del Comit, entre otras atribuciones.Los municipios estarn facultados para participar de manera coordinada con las autoridades en materia de movilidad, en la aplicacin de la Ley, cuando sus disposiciones afecten o tengan incidencia en su mbito territorial.El artculo noveno incluye entre las facultades municipales las de mantener la vialidad de cualquier tipo libre de obstculos u objetos que impidan, dificulten u obstruyan el trnsito peatonal, ciclista, vehicular, excepto en aquellos casos debidamente autorizados.En el mbito de su competencia, los ayuntamientos podrn determinar, aplicar y ejecutar las sanciones correspondientes a quienes incurran en infracciones a esta ley y a sus reglamentos; y promover las acciones para el uso racional del espacio vial, teniendo como prioridad la jerarqua de movilidad.En contraparte, el diputado priista Armando Corona justific que en la ley no existe ningn artculo que se relacione con la prohibicin de marchas, y la panista Adriana Hinojosa arguy que la nueva norma no impide la libertad de expresin, alguna garanta individual o derecho constitucional.FUENTE: http://www.proceso.com.mx/?p=412503

OCTAVO ANTECEDENTE - / 9/SEP/2015

Con leyes antimarchas, represin y sanciones: as restringen protestas en Mxico.Leyes anti-marchasEl segundo elemento con el que las autoridades buscan restringir la protesta es a travs de la va legislativa. Es decir, mediante disposiciones normativas conocidas como leyes anti-marchas- que intentan controlar las expresiones de libertad social estableciendo restricciones al uso del espacio pblico. Por ejemplo, abunda Moguel, se restringen los horarios para manifestarse y las vas pblicas donde se puede protestar, y se imponen sanciones administrativas, civiles, o incluso penales, a quienes no avisen con antelacin de que harn una manifestacin pblica.Una muestra de lo anterior son las iniciativas de Ley General de Regulacin de Manifestaciones Pblicas, y de Ley de Manifestaciones Pblicas para el Distrito Federal, ambas del mbito federal, las cuales, segn el documento del informe, exponen de forma evidente una voluntad restrictiva de la protesta social a travs de la introduccin de normas que establecen horarios, permisos y prohibiciones absolutas de utilizacin de vas primarias, as como esquemas de responsabilidad solidaria de quienes participan por los daos ocurridos durante las marchas.En cuanto a las iniciativas locales, el Frente por la Libertad de Expresin apunta que en los estados de Chiapas, Jalisco, San Luis Potos, Oaxaca y Veracruz se han introducido alarmantes iniciativas de ley que atentan contra la libertad de expresin y de reunin.El Frente expresa su profunda preocupacin respecto de estas propuestas; no slo por la gravedad del contenido algunas exigen una causa justificada para manifestarse sino por la cantidad que han sido presentadas en los Congresos locales; nicamente en el estado de Oaxaca se han registrado cuatro iniciativas que buscan restringir la protesta social, advierte el informe Control del espacio pblico 3.0.(De la pgina 26 a la 34 puedes checar a detalle las leyes ya aprobadas para regular las marchas, como en Quintana Roo, Distrito Federal, Chiapas y Puebla, as como las diferentes iniciativas presentadas en mltiples entidades).Sanciones para inhibir la protesta

El tercer elemento, apunta el investigador de Fundar, hace referencia a una serie de controles indirectos que buscan inhibir las expresiones por parte de la ciudadana.Uno de esos controles indirectos se basa en el empleo de tipos penales ambiguos, vagos e indeterminados los cuales permiten sancionar a personas que ejercen su derecho a la protesta, dice Moguel, quien agrega que ejemplos de estos delitos son el de terrorismo, ataques a la paz pblica, sedicin, pandilla, entre otros.Al respecto, Miguel Moguel recuerda el caso simblico del 20 de Noviembre en la Ciudad de Mxico el 20DMX-, cuando 11 detenidos fueron presentados ante una Fiscala especializada en delitos que tienen que ver ms con el terrorismo y luego enviados a penales de alta seguridad en Veracruz y Nayarit, para posteriormente ser liberados ante la falta de pruebas en su contra.Al procesarlos como posibles autores de actos terroristas, al calificarlos de radicales contra el sistema, lo que se hace es denostar el derecho a disentir frente al ejercicio de las autoridades. Adems, estas detenciones arbitrarias mandan un poderoso mensaje a la sociedad de que la protesta es mala y que quienes se manifiestan pueden tener consecuencias severas por medio de sanciones, concluye el investigador.FUENTE: http://www.animalpolitico.com/2015/09/con-leyes-antimarchas-represion-policial-y-sanciones-asi-restringe-el-estado-protestas-en-mexico/