Trabajo Lam
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Introduccion
La agricultura en la Región Piura, es una actividad fundamental, ocupa al 41% de la
PEA regional. El cultivo con mayor superficie cultivada regional es el arro. Esta
situación es preocupación de las instituciones p!"licas y privadas, en la "!s#ueda de
cultivos alternativos como los productos org$nicos de eportación. El "anano se
cultiva en su forma convencional en cerca de & mil 'ect$reas, en los valles del ('ira.
El pl$tano org$nico, alrededor de ) *** 'ect$reas, se produce en los valles del ('ira,
distritos de +uerecotillo, alitral y -arcavelica.
Los factores #ue impulsan la reconversión del cultivo del arro por el "anano
org$nico son la eistencia de mercados eternos de "anano org$nico encrecimiento, acceso a dic'os mercados a trav/s de empresas eportadoras
esta"lecidas, clima #ue evita el desarrollo de plagas y enfermedades, menor
demanda de agua, organiación de productores "ananeros, programa de reconversión
promovido por el 0o"ierno, meores condiciones de financiamiento.
2an sido factores de /ito de estos productores, la participación de las asociaciones
en las diferentes fases de la cadena productiva y de la eperiencia eportadora, las
redes de apoyo, como el programa estatal y las empresas privadas, para la
capacitación, el acceso al fertiliante org$nico, y al cr/dito.
La producción org$nica es reconocida como una alternativa para el desarrollo
sustenta"le, tanto social, económico y ecológico, desarroll$ndose estrategias de
mercado, etensión e investigación para la agricultura org$nica, previo
cumplimiento de los re#uisitos de certificación y el cumplimiento de los est$ndares
internacionales.
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La decisión por la producción del "anano org$nico en ve del "anano convencional
es guiada por el meor precio en relación con el "anano convencional, y en segundo
lugar por las ganancias o"tenidas. Las varia"les precio y calidad del producto, seg!n
el estudio, eplican el 44% de la cantidad producida. Es decir, #ue la cantidad producida de "anano org$nico para su eportación depende de un factor eógeno
como es el precio, muc'o m$s #ue de un factor endógeno, como la calidad del
producto. Los principales principios de la agricultura org$nica se centran en las
"uenas pr$cticas agr3colas, respeto al medio am"iente, a las leyes la"orales y a los
convenios de derec'os 'umanos de las aciones 5nidas contri"uyen a una mayor
producción para la eportación.
El /nfasis en las pol3ticas sectoriales y nacionales para integrar a la ona $m"ito de
tra"ao en el comercio glo"al, en t/rminos de su "ienestar individual, familiar, y de
sociedad, es decir, en la disminución de la po"rea y desigualdad.
678E9I:6
;eterminar los factores #ue via"ilian el acceso de los productores de "anano
org$nico de la región Piura al mercado internacional.
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:aria"les de estudio Indicadores
Producción de "anano org$nico
<varia"le dependiente=
(antidad producida y eportada
Producción de "anano convencional
<utiliada para comparar=
(antidad producida y vendida
Precio del "anano org$nico Precio en soles por >ilo
Precio del "anano convencional
<solo para comparar=
Precio en soles por >ilo o su
e#uivalente
0rado de asociatividad o de organiaciones por asociación y
antig?edad de la asociación
Practicas agr3colas adecuadas A"onamiento, riegos, control de
plagas y enfermedades, cosec'as
6"tención de cr/dito oportuno -onto del cr/dito o"tenido y
porcentae de productores #ueaccedieron al cr/dito
6"tención de Información del
mercado
9ipo de información o"tenida #ue
incentiva la producción org$nica
Est$ndares de calidad internacional umero de certificaciones de calidad
;isponi"ilidad a aceptar eigencias
de calidad internacional
A@os #ue realia las practicas de
cultivo y de cosec'a
;isponi"ilidad a aceptar las normasde la organiación
A@os #ue lleva en la organiación
;isponi"ilidad a aceptar e pago
despu/s de un tiempo de la entrega
del producto
A@os #ue lleva en la producción de
"anano para eportación
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Las fuentes de información de car$cter primario fue a trav/s de encuestas a los
productores tanto de "anano org$nico como convencional. As3 tam"i/n, se
seleccionó las onas productores de cada tipo de productores y se procedió a las
entrevistas de dirigentes y t/cnicos para complementar y confirmar información lainformación. El tipo de muestra fue estratificada diferenciando tipos de productores
org$nicos y convencionales, por asociaciones.
La información de car$cter secundario, fueron o"tenidas de las estad3sticas so"re
precios, productores de "anano convencional y org$nico, n!mero de 'ect$reas
cultivadas, numero de asociaciones y comit/s de productores de "anano org$nico,
producción eportada y vendida al mercado nacional.
Producción org$nica
La BA6 se refiere a la agricultura org$nica como el proceso #ue utilia m/todos #ue
respetan el medio am"iente, desde las etapas de producción 'asta las de
manipulación y procesamiento. La producción org$nica no sólo se ocupa del
producto, sino tam"i/n de todo el sistema #ue se usa para producir y entregar el
producto al consumidor final.
La agricultura org$nica incluye a todos los sistemas agr3colas de producción #ue
utilian procesos naturales, en lugar de insumos eternos, para meorar la productividad. Los agricultores org$nicos adoptan pr$cticas para conservar los
recursos, meorar la "iodiversidad y mantener el ecosistema para una producción
sosteni"le.
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Presenta como caracter3sticas distintivas, la de ser un sistema de producción
orientado a los procesos, m$s #ue a los productos, su proceso implica restricciones
significativas #ue elevan los costos de producción y comercialiación los
consumidores compran los productos principalmente por#ue perci"en los "eneficios
#ue aportan a la salud, a la seguridad en los alimentos y al medio am"iente.
(ertificación org$nica
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La certificación es un procedimiento mediante el cual un tercero otorga una garant3a
escrita de #ue un producto, ela"oración o servicio est$ en conformidad con ciertas
normas <I6, 1&&C=. La certificación se puede ver como un medio de comunicación
a lo largo de la cadena de a"astecimiento. El certificado <por terceros= le demuestraal comprador #ue el proveedor cumple con ciertas normas, lo cual puede ser m$s
convincente #ue una garant3a del proveedor.
El Programa de Certificación es el sistema de reglas, procedimientos y gestión de la
certificación, incluyendo las normas. A fin de garantiar #ue los organismos de
certificación est/n capacitados para efectuar los programas, /stos son evaluados y
acreditados por organismos autoriados, pudiendo estos ser una institución
gu"ernamental o paraestatal #ue eval!a el cumplimiento de las directrices
esta"lecidas.
5na eti#ueta de certificación es un s3m"olo #ue indica #ue el cumplimiento de las
normas 'a sido verificado. Por lo general, el uso de dic'a eti#ueta est$ regulado por
el organismo #ue esta"lece las normas. ;e 'ec'o, cuando los organismos certifican
so"re la "ase de sus propias normas espec3ficas, la eti#ueta generalmente es de su
propiedad.
Eisten tipos de organiaciones #ue esta"lecen normas. Estas pueden ser
esta"lecidas por el go"ierno. 0eneralmente a las normas gu"ernamentales se les
llama reglamentos, ecepto cuando /stas son ela"oradas y administradas por
agencias semiDindependientes. Las normas pueden estar "asadas en acuerdos
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internacionales o directrices esta"lecidas por organismos intergu"ernamentales tales
como la (omisión del (ode Alimentarius de la BA66-.
5n segundo tipo de organiaciones #ue esta"lece normas es la industria, pudiendo
ser los mismos productores u otros actores de la cadena <compradores o minoristas=.
Los productores, generalmente miem"ros de una asociación o cooperativa, pueden
estar interesados en esta"lecer un est$ndar e invitar a terceros a verificar su
aplicación, con el fin de demostrarle a una amplia gama de compradores #ue est$n
cumpliendo con ciertos re#uisitos eigidos en el mercado. Eemplo de este tipo de
normas son las esta"lecidas por las asociaciones nacionales de productores,
armoniadas conforme al sistema (6LEA(P.
Binalmente, los go"iernos, el sector privado y las 60 pueden formar coaliciones
para el esta"lecimiento de normas. Por eemplo los go"iernos, la industria y las
organiaciones de consumidores tienen sus miem"ros acreditados ante I6, y laIniciativa del comercio /tico <E9I= es una organiación tripartita gu"ernamental, de
60 y sindical.
Las secuencias para certificar y eportar "anano org$nico son a= Empadronar y
clasificar $reas y productores "= Ela"orar "ase de datos nom"re, ;I LE, $rea,
sector, caser3o, distrito, provincia, departamento, edad del cultivo, variedad c= Las
$reas de"en de estar untas o formando "lo#ues d= Las $reas no de"en de ser
colindantes de cultivos convencionales, tales como arro, ma3, algodón, etc e=
Preparar el epediente t/cnico para la certificadora incluyendo planos f= Alcanar el
epediente t/cnico a la certificadora, en simult$neo con la solicitud de certificación
g= La certificadora determinar$ cuando venir '= El certificador prepara el informe
para la emisión de la matri de la certificadora i= Es la matri la #ue define cuales
son las $reas o productores certificados en forma oficial, lo #ue podr3a demorar 1 a )
meses 8= 5n cultivo convencional para ser declarado como org$nico de"e de esperar
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como m3nimo ) a@os, tiempo programado por la Agricultura 6rg$nica y suficiente
para #ue la plantación de desintoi#ue.
CARACTERÍSTICAS DE LOS PRODUCTORES DE BANANO ORGÁNICO
El valle del ('ira est$ conformado por las tierra agr3colas de las provincias deullana <distritos de +uerecotillo, 7ellavista, -arcavelica, Ignacio Escudero,
ullana, alitral, -iguel ('eca, Lancones= y Paita <distritos de Amotape, (ol$n, La
2uaca, El Arenal, 9amarindo y :ic'ayal=. (on una po"lación cercana a los 4** mil
'a"itantes.
9iene un $rea total de 4F,GH* 2as. de las cuales 4),&)* 2as. son irrigadas <&) %=
con el sistema de irrigación ('iraDPiura. -ientras el $rea total cultivada, seg!n los
Planes de (ultivo y Riego fueron de GH,*** 2as. en el a@o G*** a 41,&)* 2as. en el
G**& aumentando en C%.
Los cultivos principales son el arro seguido del p$tano, limón, #ue se 'an
incrementado en los !ltimos 1* a@os, ma3 y algodón, #ue 'a disminuido en los
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!ltimos a@os. En menor proporción se cultivan mango, menestras, 'ortalias y
pastos. En los !ltimos G a@os 'an co"rado importancia el cultivo de la ca@a de
a!car para etanol <C.F** 2as= y la uva.
En este valle eisten 1,CF pe#ue@os productores, #ue conducen un promedio
individual de G.H) 2as. Adem$s de 1* comunidades campesinas Amotape, an
Lucas de (ol$n, an Brancisco de Paita, 9amarindo, -iramar, Las -ercedes,
Romeros, :irgen del (isne, Belipe antiago de (a@as y +uerecotillo conformadas
por 14,CF4 familias en posesión de 1G),CG1 2as. entre tierras eriaas y de cultivo.
La pe#ue@a agricultura domina el valle, en cuanto a su etensión.
Aun#ue recientemente se 'an constituido 11 empresas agr3colas. (uatro de ellastienen el mayor 'ectareae (a@a 7rava <.*** 2as=, -aple <1*.*** 'as=, Agr3cola
del ('ira <G.H** 'as= y (amposol <1.4H* 2as=. Las restantes son medianas y
pe#ue@as utilian alta tecnolog3a en el cutlivo y su producción es para el mercado
internacional.
La producción de "anano org$nico
Es el valle del ('ira, donde se concentra la mayor $rea de producción de "anano
org$nico para la eportación, de la región Piura y del Per!. El $rea "ananera
comprende la provincia de ullana, distritos de +uerecotillo, alitral, -arcavelica e
Ignacio Escudero. eg!n las estad3sticas de la 8unta de 5suarios del ('ira, el $rea
cultivada de pl$tano evolucionó de ).HF1 2as en el G*** a H.*GH 'as en el G**&.
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eg!n La ;irección Regional Agraria, a esa fec'a eist3an 4.*4H 2as culivadas de
"anano org$nico, es decir el *% era "anano org$nico, el resto, G*% , es "anano
convencional.
eg!n (EPI76, el cultivo del "anano convencional empeó en 1&1 en la ona de
+uerecotillo. Posteriormente, 1&&* D&G, se epandió a alitral. Entre 1&&4 D &H
empiea la eportación con la empresa I(A 7AAA. Entre 1&&FDG*** el
go"ierno, a trav/s del -IA0 promociona el cultivo del "anano org$nico, con
fondos rotatorios para la provisión de guano de isla y asistencia t/cnica. En el G***
se consigue la certificación de G4* 'as. de "anano org$nico en alitral, +uerecotillo,
am$n y 2uangal$. .
eg!n la misma fuente, en 8unio G***, la empresa ;6LE envió su primer em"ar#ue
de "anano org$nico. 2acia el G**GDG**) aparecieron otras empresas como A0R6
6R0AI(, 7I6(69A eportando a 8apón y a Europa. En esos mismos a@os se
iniciaron los procesos de asociatividad en +uerecotillo, am$n y 2uangal$. Entre el
G**4DG**H, las asociaciones de productores decidieron constituir una asociación de
segundo nivel, nació (EPI76.
En maro del G**, (EPI76 inició la eportación directa de "anano org$nico.
Posteriormente, otras asociaciones y centrales como REPE7A, A67A,
iniciaron la eportación directa, logrando eportar el )*% de su producción, el F*%
a!n lo comercialian a trav/s de las empresas eportadoras ;6LE y 7I6(69A
En Piura, ya eisten m$s de 4,G** 'ect$reas de producción de "anano, #ue a@o tras
a@o incrementan su certificación, reemplaando a productos tradicionales como el
arro y el ma3.
La ona "ananera del valle del ('ira presenta ventaas comparativas frente a otros
pa3ses productores, como el tener condiciones no favora"les para el desarrollo de la
sigatoca negra <'ongo #ue ataca a la planta=, mayor n!mero de 'oras lu #ue
permiten mayor densidad de plantas por 'ect$rea, o sea mayor productividad.
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El n!mero de productores
eg!n La ;irección Regional Agraria de Piura, el $rea cultivada de "anano es
conducida por aproimadamente 4,G4 productores, cuya etensión promedio por
productor es de *.4 2as, lo #ue los caracteria como pe#ue@os productores
minifundistas.
eg!n nuestra Encuesta aplicada a los productores, /stos conducen 'asta C 'ect$reas
cultivadas de "anano org$nico, pero el promedio es de *.&F 'ect$reas, aproimado
con la información de la ;RA Piura. El *% de los productores conducen 'asta 1
'ect$rea, el restante G*%, conduce de G a C 'ect$reas, confirmando #ue son
pe#ue@os productores minifundistas.
Ro"les Preciado sostiene #ue gran parte de los productores cuentan con tierras de
reparto de comunidades campesinas <H4%=, otros de 'erencia familiar <G&%=, de la
compra de terrenos ya cultivados <1)%=, y una pe#ue@a parte de la invasión de
onas eriaas.
eg!n nuestra Encuesta a los directivos de las Asociaciones de Productores de
"anano org$nico, el n!mero de productores por asociación fluct!a entre )* comom3nimo y H** como m$imo, siendo el promedio de 1C* productores, los #ue
conforman cada asociación. (asi la tercera parte de las asociaciones tiene menos de
H socios, casi la cuarta parte tiene m$s de G** socios, y el resto <4)%= tienen entre
H y G** socios.
(antidad (osec'ada en el a@o <(aas=
El n!mero de caas cosec'adas en el a@o G**&, fue en promedio de )HF,&C& por
asociación, lo #ue en conunto las G1 asociaciones tendr3an FJH1F,)C1 caas
<)HF,&C&.HF G1=. Aun#ue esa cantidad fluctuó entre 11* caas como m3nimo y
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4J)G*,*** caas por asociación. (ada productor en promedio 'a"r3a cosec'ado
G,G4* caas al a@o.
Precios y 0anancia
En el mercado internacional, el precio (IB en Europa fue K 1Fcaa al G**&. Pero los
precios B67 para el primer trimestre G**) fueron entre 5 H.4 y .Hcaa,dependiendo del origen, con un so"reprecio de 5 1caa para los productos
org$nicos. -ientras #ue los precios B67 registrados en Per! pasaron de 5
H.Hcaa en el G**1 y 5 Ccaa en el G**G, a 5 1*.)*caa en el G**&. En
cam"io los precios pagados al productor en esos a@os fueron 5 G.)caa entre el
G**1 y el G**4, 5 ).Hcaa entre el G**H y el G**F y 5 4.Gcaa entre el G** y
el G**&.
Los precios al detallista fueron G.*H veces respecto al precio (IB para el "anano
convencional y de ).F veces para el "anano org$nico. Lo #ue se eplica por los
costos de transporte, descarte y m$rgenes de comercialiación. El so"reprecio del
"anano org$nico es aproimadamente el G*% so"re el "anano convencional, pero
con tendencia decreciente en dic'o margen, pues en 1&&& la "rec'a fue del 4*%, de
)*% en el G***, del GH% en el G**1, del G*% en el G**G.
En nuestra Encuesta a los directivos de las asociaciones, se reportó un precio de
venta promedio de H.1 por caa, aun#ue el m3nimo fue de ) y el m$imo de
11.H*. El CG% vendió a menos del precio promedio, mientras #ue el resto <)%=
vendió a precios superiores al promedio.
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El valor de venta de la producción fue de CJHCC,***, aun#ue las ventas fluct!an
entre 1C* y 1JH1G,*** por asociación. (asi la mitad de las asociaciones <HG.4%=
tuvo ventas por menos de &*,***, en cam"io para el 1&% sus ventas superaron los
C**,*** anuales.
En cuanto al costo de producción, el costo total por caa fue de ).4& en promedio.
El costo m3nimo fue de G y el m$imo de C.4H (asi el CG% declaró tener costos
menores al promedio, mientras el )% produo con costos mayores al promedio.
(on una deducción simple, podemos decir #ue en el a@o G**& 'u"o una ganancia
"ruta promedio de 1.C& por caa, e#uivalente a una ganancia "ruta promedio por
asociación de C*4,&C <1.C& )HF,&C& caas=. La ganancia "ruta total de las G1asociaciones ser3a de 1GJF*4,)4*. <1.C&FJH1F,)C1= La ganancia "ruta por socio
ser3a de ),FH <1.C&GG4* caas=, #ue es mayor #ue en cual#uier otro cultivo de la
ona.
LIMITACIONES DE LOS PRODUCTORES DE BANANO ORGÁNICO
PARA ALCANZAR LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD INTERNACIONAL
DPro"lemas para o"tener la certificación
En el mercado del "anano los segmentos m$s importantes son el convencional, el
org$nico, el comercio usto y el 0L67AL0AP Los tres !ltimos son de mayor
eigencia #ue el convencional, empleando sistemas de certificación #ue priorian
diferentes aspectos. La inocuidad es el atri"uto m$s importante, en relación a los del
producto, adem$s de la e#uidad social, medio am"iente, precio y trato usto a lostra"aadores.
Las asociaciones tienen certificación org$nica, comercio usto y 'an iniciado la
implementación del sistema 0L67AL0AP
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A medida #ue el mercado de productos org$nicos fue desarroll$ndose, los
consumidores fueron m$s eigentes con la calidad, pidiendo sistemas de control #ue
garanticen su procedencia. Actualmente eisten empresas certificadoras, #ue
supervisan el cumplimiento de las normas y est$ndares eigidas en la producciónorg$nica y en los mercados de destino.
(uando los productores no pueden asumir el costo de la certificación, lo asume la
empresa intermediaria, Algunos sostienen #ue esto ayuda al productor, pero otros
sostienen, #ue ello es una forma #ue el intermediario aprovec'a para pagar menores
precios.
Para #ue el "anano sea org$nico se re#uiere en el caso de los pe#ue@os productoresimplementar un I( o aplicar productos pro'i"idos < G a@os cultivos ciclo corto )
a@os perennes= Prevenir riesgos de contaminación directos o indirectos -antener o
meorar el nivel de fertilidad y actividad "iológica del suelo Plan de -aneo o
calidad de sus procesos Bormaliar sus procesos, registros, arc'ivos istema de
traa"ilidad y conta"le istema de identificación yo eti#uetae (ontrol de los
insumo utiliados -aneo de los residuos sólidos y l3#uidos.
En el mercado de comercio usto <BL6=, los consumidores ad#uieren el producto
con la condición y seguridad de #ue un alto porcentae del precio al por menor, va a
los pe#ue@os productores y #ue el so"reprecio ser$ para meorar las condiciones
sociales, medio am"ientales y de la calidad. Para asociaciones y cooperativas de
productores, esta"lece criterios para medir la participación de sus integrantes, se
fian normas la"orales, de sindicaliación, sueldos, aloamiento, seguridad e 'igiene
en el tra"ao, pro'i"ición del tra"ao infantil y forado, el uso de 'er"icidas.
En el mercado usto se comercialian eclusivamente los productos de
organiaciones de pe#ue@os productores de pa3ses en v3as de desarrollo #ue se
'allan en condiciones desfavora"les para eportar. El o"etivo es esta"lecer un
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v3nculo directo entre productores y consumidores finales, para evitar las
distorsiones #ue pueden surgir con la intervención de intermediarios en la
comercialiación.
La Prima Bairtrade del comercio usto, #ue paga 1 por caa de "anano org$nico, es
el "eneficio #ue la asociación reci"e por las caas colocadas en el (omercio 8usto,
la #ue de"e "eneficiar tanto a sus familias como a su comunidad. El "eneficio no es
personal sino comunitario. Es pagado a la organiación de los productores. (on ella
se pueden financiar actividades de desarrollo socio económico y medio am"iental.
Por eemplo se puede financiar ca"les v3as, sistemas de riego, plantas de empa#ue,
programas de reforestación, cercos vivos, prevención de desastres, etc.
0L67AL0AP, es un sistema privado de certificación, promovido por GG grandes
cadenas minoristas en Europa conformadas por la Euro Retailer Produce
Association <E5REP=. 7usca aumentar la confiana de los consumidores en la
inocuidad de los alimentos. La "ase de este est$ndar forman principios de "uenas
pr$cticas agr3colas <0AP 0ood Agricultural Practices=..Esta"lece normas en
pr$cticas para el maneo integrado de plagas, tratamiento de aguas residuales,
eliminación de pl$sticos, uso de compostae, sistemas eficientes de riego y
fertiliación, adecuadas condiciones de salud, seguridad y "ienestar para los
tra"aadores. La certificación es una eigencia creciente de los importadores
europeos.
0L67AL0AP es un est$ndar 7G7, lo #ue significa #ue el producto no tiene una
eti#ueta visi"le para el consumidor. Es re#uerido especialmente por importadores y
comercialiadores de frutas frescas y vegetales #uienes piden una certificación
seg!n 0L67AL0AP adem$s de la certificación org$nica.
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Las Asociaciones de "anano org$nico en el :alle del ('ira cuentan con las
siguientes certificaciones seg!n los est$ndares
a= 6rg$nica (E M )4G**F <Regulación org$nica Europea=, 6P <ational
6rganic Program, 5A=, 8A <8apanese Agricultural tandard of 6rganic
Products=.
"= Bairtrade (riterios gen/ricos para pe#ue@os productores.
c= 0lo"al 0AP 6pción G 5n grupo de productores.
DETERMINANTES DE LAPRODUCCION DE BANANO ORGANICO Y SU
EXPORTACION
DBactores decisivos en la producción de "anano org$nico
La producción de "anano org$nico crece durante todos los a@os, por la
incorporación de muc'as parcelas #ue esta"an en transición a la producción
org$nica, motivada por los precios m$s altos #ue el convencional.
En los !ltimos a@os la demanda de productos org$nicos viene creciendo, por la preocupación de la po"lación de los pa3ses desarrollados, en los pro"lemas de salud,
como las enfermedades cancer3genas relacionadas con el contenido de elementos
tóicos en los alimentos, y por los pro"lemas del medio am"iente.
eg!n la encuesta a los productores, lo #ue decide la producción del "anano
org$nico en ve del "anano convencional, son el meor precio #ue tiene respecto del
convencional, y en segundo lugar las ganancias #ue o"tienen. ;e alguna manera un
meor Precio epresa la posi"ilidad de ganancia por#ue est$n directamente
relacionados. (ontri"uyen en menor medida, la asociatividad de los productores, la
eistencia de demanda eterna, el #ue se produca en una ona de gran
productividad, #ue conserve el medio am"iente, #ue utilice menos agua, el mayor