Traducción Plan Maestro

7/25/2019 Traduccin Plan Maestro

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TRABAJO.-

TRADUCCION DEL PLAN MAESTRO DEL

AEROPUERTO(15050706B)


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Tabla de contenido

PARTE I: EL PROCESO DE PREPARACIN DE ESTUDIOS PLAN MAESTRO ............................................ 3

CAPITULO 1.- INTRODUCCION......................................................................................................... 3

101. PROPSITO Y APLICACIN .................................................................................................. 3

102. USUARIOS PREVISTOS ......................................................................................................... 3

103. NECESIDAD DE UNA NUEVA ORIENTACIN ........................................................................ 4

104. FUNCIN DE ESTUDIOS PARA EL PLAN MAESTRO ............................................................. 4

105. ORGANIZACIN Y USO DE ESTA CIRCULAR DE ASESORAMIENTO ..................................... 5

CAPTULO 2 CONTENIDO DE ESTUDIOS DEL PLAN MAESTRO ......................................................... 6

201. ESTUDIOS AJUSTADOS A LAS NECESIDADES DE LOS AEROPUERTOS INDIVIDUALES .......... 6

202. TIPOS DE ESTUDIOS MAESTRO DE PLANIFICACIN ............................................................ 6

203. NIVEL DE DETALLE DE ESTUDIO ........................................................................................... 8

204. PRODUCTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIN MAESTRO................................................. 9

205. PLAN MAESTRO DE VALORACIONES DE LA FAA ................................................................ 10

CAPTULO 3 LA PLANIFICACIN PREVIA ........................................................................................ 11

301. INICIAL NECESIDADES DETERMINACIN ........................................................................... 11

302. SOLICITUD DE CALIFICACIONES Y SELECCIN DE CONSULTOR ......................................... 12

303. DESARROLLO DE DISEO DEL ESTUDIO ............................................................................ 13

304. CONTRATOS CONSULTOR DE NEGOCIACIN .................................................................... 16

305. SOLICITUD DE FONDOS FEDERALES .................................................................................. 16


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PLAN MAESTRO DEL AEROPUERTO

(15050706B)

PARTE I: EL PROCESO DE PREPARACIN DE ESTUDIOS PLANMAESTRO

CAPITULO 1.- INTRODUCCION

101. PROPSITO Y APLICACIN

Esta Circular de Asesoramiento (AC) proporciona una gua para la preparacin deplanes maestros para todos aeropuertos. Su intencin es la de fomentar eldesarrollo y la adopcin de un enfoque flexible para dominar planificacin que

dedica recursos y atencin a los temas crticos. Los planificadores deben adaptarun plan maestro individual a las condiciones nicas en el aeropuerto de estudio.Como resultado, los planes maestros de aeropuertos individuales variarn en quelementos se incluyen y en el nivel de detalle.

Un plan maestro del aeropuerto es un estudio exhaustivo de un aeropuerto y por logeneral se describe en corto, mediano y desarrollo a largo plazo los planes parasatisfacer la futura demanda de la aviacin. La categora el estudio que incluyeplanes maestros y actualizaciones del plan maestro puede ser pensada como unplan continuo que vara segn el nivel de detalle y esfuerzo asociado.

Los elementos de un proceso de planificacin general varan en complejidad ynivel de detalle, dependiendo sobre el tamao, funcin, temas y problemas delaeropuerto individual. Los pasos tcnicos descrito en esta CA son de aplicacingeneral, aunque cada paso debe llevarse a cabo slo para la medida necesariapara producir un producto significativo para un aeropuerto especfico. Sinembargo, los elementos para aeropuertos grandes y / o complejos pueden implicaranlisis tcnicos nicos ms all de los detalles en esta CA. El patrocinador,consultor del patrocinador, y los representantes de la FAA debe prepararcuidadosamente un mbito de trabajo que refleje las circunstancias del aeropuertoindividual.

102. USUARIOS PREVISTOSEsta publicacin est destinado principalmente para uso de los miembros de lacomunidad de la aviacin, especialmente los directamente involucrados en lapreparacin de planes maestros: patrocinadores aeropuerto, personal delaeropuerto, aeropuerto, consultores, representantes de la FAA, y funcionarios deaviacin del Estado. Tambin ser til para el aeropuerto miembros de la Junta;funcionarios municipales; personal estatal, regional y local de planificacin; y elpblico en general


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103. NECESIDAD DE UNA NUEVA ORIENTACIN

Mtodos y tcnicas asociadas con aeropuerto, estudios del plan maestro hanevolucionado desde la ltima versin de esta CA se public en 1985. Estaactualizacin incorpora mtodos actuales de la industria y los procedimientosempleados comnmente en la preparacin y documentacin del plan maestroestudios.

104. FUNCIN DE ESTUDIOS PARA EL PLAN MAESTRO

a. Los Planes maestros para Aeropuerto se preparan para apoyar lamodernizacin o ampliacin de existentes aeropuertos o la creacin de un nuevoaeropuerto. El plan maestro es la estrategia del patrocinador para el desarrollo del

aeropuerto.

b. El objetivo de un plan maestro es proporcionar el marco necesario para guiar afuturo al aeropuerto, el desarrollo debe ser rentable, satisfacer la demanda de laaviacin, teniendo en cuenta potenciales impactos ambientales ysocioeconmicos. La FAA alienta firmemente que los planificadores consideran losposibles costos ambientales y socioeconmicos asociados con conceptos dedesarrollo alternativo, y los posibles medios para evitar, minimizar, o mitigar losimpactos a los recursos sensibles al nivel apropiado de detalle para instalacionesplaneadas.

Cada plan maestro debe cumplir con los siguientes objetivos:

1) Documento de las cuestiones que el desarrollo propuesto abordar.2) Justificar el desarrollo propuesto a travs de la tcnica, econmica,investigacin ambiental de los conceptos y alternativas.3) Proporcionar una presentacin grfica eficaz del desarrollo del aeropuerto ytierra, anticipado utiliza en las proximidades del aeropuerto.4) Establecer un calendario realista para la implementacin del desarrollopropuesto en el plan, en particular el programa de mejora el capital a corto plazo.

5) Proponer un plan financiero viable para apoyar el calendario de aplicacin.6) Proporcionar suficiente definicin del proyecto y de detalle para el medioambiente posterior evaluaciones que pueden ser necesarios antes de que elproyecto sea aprobado.7) Presentar un plan que aborde adecuadamente los problemas y satisfacelocales, estatales, y las regulaciones federales.8) Las polticas de documento y la demanda futura de aeronutica para el apoyomunicipal o local, deliberaciones sobre el gasto, la deuda, los controles de uso de


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la tierra, y otras polticas necesarias para preservar la integridad del aeropuerto ysus alrededores.9) Establecer el escenario y establecer el marco de un proceso de planificacincontinua. Tal proceso debe monitorear las condiciones clave y cambios depermisos en las recomendaciones del plan segn sea necesario.

105. ORGANIZACIN Y USO DE ESTA CIRCULAR DE ASESORAMIENTOa. Estructura de la Circular de Asesoramiento - La Circular de Asesoramiento sepresenta en dos partes:

1) Parte I - El proceso de elaboracin del Plan Maestro de Estudios ofrece unaintroduccin a la Circular de Asesoramiento, una visin general de los estudios delplan maestro, y un resumen de la planificacin previa del proceso.

2) Parte II - Elementos de estudios del Plan Maestro ofrece una discusin

detallada de la diversos elementos de los estudios del plan maestro, incluidos loscomponentes del plan maestro informes tcnicos y los dibujos del plan que losacompaan.

b. Como se seal anteriormente, la Parte II de la CA detalla los elementosindividuales de un estudio de plan maestro. A pesar de que se presentan en elorden en que se encuentra en un informe tpico plan maestro, los problemas enalgunos captulos pueden tener una relacin directa con los de otros captulos.

Ambiental y consideraciones de factibilidad financiera, por ejemplo, deben serconsiderados en todo el proceso. Estos enlaces cruzados se identifican de forma

explcita en los captulos pertinentes de la parte II.

c. El AC incluye varios apndices de materiales complementarios. Apndice Apresenta un glosario de trminos que se utilizan comnmente en la planificacingeneral del aeropuerto. Apndice B proporciona una lista de materiales dereferencia tiles, incluyendo otras circulares de asesoramiento, la FAA rdenes,cdigo apropiado de Regulaciones Federales, Reglamento de Seguridad deTransporte, publicaciones relacionadas con la seguridad, informes de la FAA, ypublicaciones generales del aeropuerto. Apndice C proporciona una lista de losposibles interesados en el programa de participacin pblica del proceso deplanificacin maestra. Apndice D proporciona una discusin de los factoresambientales en plan maestro del aeropuerto. Apndice E proporciona orientacinsobre el proceso de seleccin del sitio. Apndice F muestra las directricesgenerales en la preparacin de la configuracin del aeropuerto conjunto de dibujosdel plan.


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CAPTULO 2 CONTENIDO DE ESTUDIOS DEL PLAN MAESTRO

201. ESTUDIOS AJUSTADOS A LAS NECESIDADES DE LOS AEROPUERTOS INDIVIDUALES

La orientacin de esta CA cubre los requisitos de planificacin para todos losaeropuertos, independientemente de su tamao, complejidad o papel. Sinembargo, cada estudio del plan maestro debe centrarse en las necesidadesespecficas del aeropuerto para el que se est preparando un plan y el alcance deun estudio debe adaptarse al aeropuerto individual. Por lo tanto, en un estudiodado ciertos elementos de planificacin pueden ser maestro enfatizado mientrasque otros no pueden considerarse en absoluto. Aunque la FAA no requiereaeropuertos para preparar planes maestros, se recomienda encarecidamente quelo hagan. La intencin de esta CA es fomentar un enfoque flexible en laelaboracin de planes directores de aeropuertos, permitiendo a los planificadores

a enfocar sus recursos y esfuerzos en temas crticos. Como mbito de trabajo esdesarrollar, los planificar y los patrocinadores del aeropuerto deben tomardecisiones con respecto a dos cuestiones clave: (1) qu tipo de estudios debenllevarse a cabo, y (2) qu nivel de detalle debe ser asignado a los elementosindividuales del estudio?

202. TIPOS DE ESTUDIOS MAESTRO DE PLANIFICACIN

a. El proceso de planificacin maestra variar con el tamao, la complejidad, y elpapel del estudio aeropuerto y pueden incluir una variedad de estudios de apoyo.Sin embargo, toda la planificacin maestra los estudios caern dentro de una de

dos tipos bsicos: plan maestros del aeropuerto o plan de diseo del aeropuertode (ALP) Actualizaciones.

b. Planes Maestros del Aeropuerto - Un plan maestro del aeropuerto es un estudioexhaustivo del aeropuerto y por lo general describe los planes de corto, mediano ylargo plazo para el desarrollo del aeropuerto. Estudios de planificacin Maestroque abordan las principales revisiones se conocen comnmente como "MaestroPlanes ", mientras que los que cambian slo partes del documento existente yrequiere una relativamente bajo nivel de esfuerzo tienden a ser conocido como"Actualizaciones del Plan Maestro." En comn uso, sin embargo, la distincin se

refiere a los niveles relativos de esfuerzo y detalle de maestro estudios deplanificacin. En la mayora de los casos, el plan maestro incluir los siguienteselementos:

1) La planificacin previa - El proceso de pre-planificacin incluye unadeterminacin de necesidades iniciales, Solicitud de Propuesta y seleccinConsultor, Desarrollo de diseo de estudio, Negociacin del contrato deconsultora y Solicitud de Financiamiento de Estudio.


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2) Participacin Pblica - Una vez que el equipo de consultores est bajo contratoy se ha emitido un aviso, establecer un programa de participacin pblica eidentificar y documentar las cuestiones clave de los diversos interesados.3) Consideraciones medioambientales - Una comprensin clara del medioambiente requisitos necesarios para seguir adelante con cada proyecto de la

recomendada programa de desarrollo.4) Condiciones Existentes elementos. Un inventario de los datos pertinentes parasu uso en el plan posterior5) La previsin de Aviacin - Pronsticos de la demanda aeronutica de corto,mediano y marcos de tiempo a largo plazo.6) Requisitos de las instalaciones - Evaluar la capacidad del aeropuerto existente,tanto en la zona de operaciones y terrestre, para apoyar la demanda prevista.Identificar los niveles de demanda que activarn la necesidad de adiciones omejoras de instalaciones y estimar el alcance de la nueva instalaciones quepuedan ser necesarios para satisfacer esa demanda.

7) Alternativas de Desarrollo y Evaluacin - Identificar opciones para satisfacerproyectados requisitos de las instalaciones y configuraciones alternativas paracada componente principal. Evaluar el rendimiento esperado de cada alternativacontra una amplia gama de criterios de evaluacin, incluyendo sus impactosoperacionales, ambientales y financieros. Una alternativa de desarrollorecomendado salir de este proceso y ser ms refinado en las tareas posteriores.Este elemento debe ayudar en el desarrollo del propsito y la necesidad para losdocumentos ambientales posteriores.8) Aeropuerto Planes Disposicin - Uno de los productos clave de un plan maestroes un juego de dibujos que proporciona una representacin grfica del plan dedesarrollo a largo plazo para un aeropuerto. El dibujo principal en este juego es elPlan de Disposicin aeropuerto. Otros dibujos tambin se pueden incluir,dependiendo del tamao y la complejidad del aeropuerto individual.9) Instalaciones Plan de Implementacin - Proporciona una descripcin resumidade las mejoras recomendadas y los costes asociados. El horario de las mejorasdepende, en gran parte, en los niveles de demanda que desencadenan lanecesidad de expansin de instalaciones existentes.10) Anlisis de Viabilidad Financiera - Identificar el plan financiero para elaeropuerto, describa cmo el patrocinador financiar los proyectos recomendadosen el plan maestro, y demostrar la viabilidad financiera del programa.

c. Aeropuerto Disposicin Actualizaciones del Plan - Una actualizacin del plan deconfiguracin del aeropuerto (ALP), un conjunto de dibujos que debe ser unelemento de cualquier estudio de plan maestro. De hecho, manteniendo el actual

ALP es un requisito legal para los aeropuertos que reciben asistencia federal. Unaactualizacin del ALP, el conjunto de dibujos reflejar modificaciones reales oprevistas con el aeropuerto que significativa el desarrollo. Un Informe Narrativo


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ALP acompaante debe explicar y documentar esos cambios y contener al menoslos siguientes elementos:1) Los pronsticos aeronuticos bsicos.2) La base para los temas propuestos de desarrollo.3) Justificacin de las caractersticas de diseo inusuales y / o modificaciones a la

FAA Aeropuerto Diseo Normas.4) Resumen de las diferentes etapas de desarrollo del aeropuerto y bocetos dediseo de los principales elementos de desarrollo en cada etapa.

Una actualizacin del conjunto de dibujos ALP es una alternativa adecuada a unplan maestro completo cada vez los supuestos fundamentales del plan generalanterior no han cambiado. Si no tienen no habido ningn cambio importante en laactividad aeroportuaria o mejoras que han tenido consecuencias imprevistas, unaactualizacin del plan maestro no es necesario. Otra situacin donde slo unaactualizacin ALP sera apropiado es el examen de un solo elemento de

desarrollo, tales como mejoras en la zona de seguridad en la pista. Como seindic anteriormente, una actualizacin ALP implicar tpicamente menoselementos que un estudio completo del plan maestro, incluyendo slo lasprevisiones de demanda de la aviacin, una evaluacin de los requisitos de lasinstalaciones, servicio de ejecucin y plan de financiacin, y un plan deconfiguracin del aeropuerto que el dibujo establece. Si, adems se requierenmedidas para completar la actualizacin de ALP, un estudio de plan maestrocompleto es probablemente una mejor opcin.

203. NIVEL DE DETALLE DE ESTUDIO

Aunque casi todo el plan maestro incluye la lista completa de los elementos quese mencion anteriormente, la complejidad de los elementos individuales puedenvariar, dependiendo del tamao, la funcin de un aeropuerto, cuestiones yproblemas particulares. Cada elemento debe ser analizado slo en la medidanecesaria para producir un producto significativo para ese aeropuerto enparticular. El proceso de planificacin debe considerar la planificacin de lasinstalaciones necesarias para permitir una transicin sin problemas a proyectosposteriores.

El proceso de alcance utilizado por el patrocinador del aeropuerto, consultor delpatrocinador, y la FAA para desarrollar un programa de trabajo para el estudio deplanificacin debe determinar el nivel apropiado de detalle para cada elemento deestudio. La disponibilidad de informacin sobre planificacin Federal, estatal ylocal, las organizaciones pueden eliminar la necesidad de desarrollar informacinsimilar en un esfuerzo de estudio. El Captulo 3 contiene informacin adicionalsobre el proceso de determinacin del alcance, mientras que la Parte IIproporciona mayor detalle en los diversos elementos de un plan maestro deaeropuerto.


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204. PRODUCTOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIN MAESTRO

a. Los productos del proceso de planificacin maestra variarn con la complejidaddel esfuerzo. Los planes maestros pueden incluir los siguientes entregables:

1) Un Informe Tcnico contiene los resultados de los anlisis realizados durante eldesarrollo del plan maestro. Para los estudios complejos, los informesprovisionales pueden ser producidos para facilitar la coordinacin con variasagencias gubernamentales, arrendatarios, usuarios, el pblico en general y otraspartes interesadas. En la conclusin del estudio, los informes provisionales seensamblan en el informe tcnico final.2) Un informe de resumen es til en traer hechos juntos pertinentes, conclusionesy recomendaciones para la opinin pblica.3) Plan de un Aeropuerto el diseo del dibujo contiene una representacin grficadel desarrollo propuesto en el plan maestro y se produce tpicamente como un

conjunto separado de dibujos a tamao real. Adems, el conjunto de dibujos ALPse incluye tpicamente en el Informe tcnico en forma reducida.4) Pgina Web A - Muchos patrocinadores aeropuerto mantienen una pgina webde acceso pblico en general, informacin acerca de la unidad gubernamentalinvolucrada y en relacin con la informacin especfica del aeropuerto oaeropuertos operados por el patrocinador. La Internet ofrece una excelente foropara la distribucin de informacin sobre el progreso del estudio y su ltimaconclusiones y recomendaciones.5) Kit de Informacin Pblica - A lo largo del estudio de plan maestro, patrocinadordel aeropuerto y representantes se les puede pedir hablar con asociaciones

comunitarias, clubes cvicos y otras organizaciones con un inters activo en elaeropuerto. Las ayudas visuales tales como modelos, folletos sumarias opresentaciones informticas son herramientas excelentes para usar en estoseventos para mantener el apoyo al programa de desarrollo del aeropuerto.

b. El informe tcnico para el plan maestro, informe de sntesis, y un plan deconfiguracin del aeropuerto pueden ser producido como versiones en papel y / oen un formato electrnico, segn lo determinado por el aeropuerto a patrocinar y laFAA. El formato electrnico facilitar la distribucin de los informes finalesDespus de la impresin inicial.

c. De nuevo se enfatiza que el nivel de complejidad de cada uno de estosproductos debe se determinar durante el desarrollo del diseo del estudio. Elpatrocinador aeropuerto y el FAA tiene la flexibilidad para evaluar el nivel dedetalle que sea apropiado para el individuo, aeropuerto y pueden identificar otrosproductos que deban ser producidos para apoyar el estudio.


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205. PLAN MAESTRO DE VALORACIONES DE LA FAA

a. Las recomendaciones contenidas en un plan maestro del aeropuertorepresentan las opiniones, polticas y planes de desarrollo del patrocinadoraeropuerto y no representan necesariamente la opinin de la FAA. La aceptacin

del plan maestro por la FAA no constituye un compromiso por parte de los EstadosUnidos para participar en cualquier desarrollo representado en el plan, ni indicaque el desarrollo propuesto es el medio ambiente aceptable de acuerdo con elderecho pblico apropiado. La FAA revisa todos los elementos del plan maestropara asegurarse de que se han aplicado tcnicas de planificacin de sonido. Sinembargo, la FAA slo aprueba los siguientes elementos de los planes directoresde aeropuertos:

1) Los pronsticos de demanda - La previsin de plan maestro debe ser revisadopara asegurar que los supuestos subyacentes y las metodologas de pronstico

son apropiadas. Prrafo 704.h de esta gua debe ser usada para determinar laconsistencia del plan maestro los niveles de prediccin y la previsin del reaTerminal (TAF). Las incoherencias entre la Previsin del plan maestro y TAFdeben resolverse y las previsiones aprobadas, antes de continuar con el trabajo deplanificacin posterior.

2) Aeropuerto Plan de Disposicin - Todo el desarrollo del aeropuerto en losaeropuertos por el gobierno federal obligadas debern hacerse de acuerdo con unFAA y ALP aprobado por patrocinar. Adems, el desarrollo propuesto debe sermostrado en una ALP aprobado para ser elegible para el aeropuerto, Programa de

Mejoras (AIP) de financiacin. Aprobacin de la FAA del ALP indica que lasinstalaciones existentes y el desarrollo propuesto representados en la ALP seajusta a la FAA, los estndares de diseo de aeropuerto en vigor en el momentode la aprobacin o que una aprobada modificacin a la norma ha sido emitida.Dicha aprobacin tambin indica que la FAA encuentra el desarrollo propuestopara ser seguro y eficiente.


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CAPTULO 3 LA PLANIFICACIN PREVIA

Planificadores, junto con los patrocinadores del aeropuerto, debe tomar dosdecisiones importantes en la adaptacin de un estudio que necesita de un

aeropuerto el individuo se debe de preguntar: qu tipo de estudio para llevar acabo y qu nivel de detalle que se utilizar para los elementos individuales delestudio. En este captulo se describen estos y otros pasos de la planificacinprevia proceso.

301. INICIAL NECESIDADES DETERMINACIN

a. La identificacin de necesidad general de estudio - El patrocinador delaeropuerto generalmente identifica la necesidad para un estudio de planificacin,en base a las deficiencias existentes o potenciales en el plan existente delaeropuerto. Estas deficiencias pueden ser el resultado de la demanda de

capacidad, la superacin introduccin de nuevos tipos de aeronaves, o laaparicin de un problema ambiental crtico. Visin o negocio del plan estratgicodel patrocinador para el aeropuerto puede conducir a la necesidad para un estudiode planificacin. Adems, nacional, estatal o planificadores regionales puedehaber identificado cuestiones que requieren la atencin del patrocinadoraeropuerto. Alternativamente, los usuarios del aeropuerto, tales como la lascompaas areas regulares y pilotos de aviacin general, pueden tenernecesidades identificadas que motivaron del patrocinador del aeropuerto parallevar a cabo un estudio. El patrocinador aeropuerto debe formular prioridadespara establecer qu temas son los ms importantes. Las reuniones peridicas

entre el aeropuerto patrocinan y los representantes de la FAA ofrecen unaexcelente oportunidad para examinar estas cuestiones.

b. Determinacin Tipo de estudio - Decidir si el estudio en cuestin dar lugar auna plan maestro o una actualizacin ALP determina en gran medida loselementos que se incluirn y al nivel requerido de esfuerzo. Incluso en estaprimera etapa del proceso, el patrocinador del aeropuerto y la FAA debe ser capazde forma conjunta para determinar qu tipo de estudio son los adecuados. LosPatrocinadores generalmente no harn que las decisiones relativas a lasvariaciones especficas en el estudio bsico tipo hasta que la consultora ha

llegado a bordo. Aunque un estudio de plan maestro ser siempre incluir uninforme tcnico y un conjunto de dibujos plan de configuracin del aeropuerto, losproductos complementarios, que a menudo puede estar relacionado con losesfuerzos de divulgacin pblica, por lo general se determinarn durante elproceso de determinacin del alcance.


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302. SOLICITUD DE CALIFICACIONES Y SELECCIN DE CONSULTOR

a. La versin actual de la AC 150 / 5100-14 arquitectura, ingeniera y planificacinConsultora de servicios para Proyectos Aeropuerto proporciona una guaimportante, recomienda la seleccin consultor, y su uso. Otra referencia til es

"Directrices para Seleccin de Consultores de aeropuerto", publicado por losconsultores de aeropuerto, una asociacin comercial de la industria de la aviacin.

b. Como regla general, los patrocinadores del aeropuerto contrataran a unconsultor para preparar estudios de planificacin. Antes de solicitar declaracionesde cualificaciones (SOQs) de consultores, el patrocinador del aeropuerto debetener una clara comprensin de los temas que han definido la necesidad para elestudio. Esta informacin debe ser proporcionada en la Solicitud de Calificaciones(RFQ) que el patrocinador aeropuerto emitir.

c. El promotor debe reunir un comit de seleccin imparcial y tcnicamentecalificado para llevar a cabo la seleccin de consultores. Las calificaciones de unaempresa deben ser juzgadas en su experiencia en trabajos similares y lascredenciales profesionales de su personal. El equipo de planificacin que sepropone por el consultor debe incluir las firmas con experiencia relevante quepuede comprometerse a completar el estudio en la cantidad de tiempoespecificado. No es raro para varias empresas se unan en un esfuerzo deplanificacin maestra para el propsito de proporcionar conocimientosespecializados o conocimientos y experiencia local.

d. El promotor debe evitar el uso de los requisitos de Presentacin elaborados oentrevistas, que aumentar considerablemente el costo del proceso de seleccin,tanto para el promotor y los consultores potenciales. Si el patrocinador determinaque las entrevistas o las solicitudes de informacin adicional es necesaria, elpromotor debe limitar esta actividad a una lista corta de tres a cinco empresasseleccionadas por el comit de evaluacin.

e. Si patrocinadores anticipan una Evaluacin Ambiental (EA) o Impacto AmbientalDeclaracin (EIS), deben consultar con la oficina de Aeropuertos de la FAA localpara determinar el momento oportuno para iniciar el proceso de seleccin delconsultor. Si un patrocinador o la FAA locales Aeropuertos oficina anticipa lanecesidad de una evaluacin ambiental, el promotor debe seleccionar uncontratista ambientales calificados para preparar la EA. A veces, puede ser aapropiado para el patrocinador para ampliar el alcance del plan maestro consultorde responsabilidades que incluyen la EA. Cuando el patrocinador o la FAA tienensustancial la preocupacin de que la EA puede sugerir que una accin puedecausar impactos significativos, las oficina correspondiente de Aeropuertos FAAdebe seleccionar el contratista para preparar la EA. Este es el por qu si el EA


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muestra que se produciran impactos significativos, la FAA debe seleccionar elcontratista para preparar su estudio de impacto ambiental. La seleccin de la FAAdel contratista EA en este caso guarda tiempo al eliminar la necesidad deseleccin de contratista ms adelante para preparar la EIS.

303. DESARROLLO DE DISEO DEL ESTUDIOa. La segunda decisin en el diseo de un estudio de planificacin eficaz esdeterminar el nivel de detalle o profundidad de anlisis para cada elemento. Elpatrocinador del aeropuerto y el seleccionado consultor debe negociar estasdecisiones bsicas que se establece el programa de trabajo.

b. El patrocinador del aeropuerto, el consultor, la FAA, y otros (en su caso)comienza este proceso mediante (1) la identificacin de los temas de desarrollo deaeropuerto que se abordarn en el plan maestro y (2) la determinacin de los tiposde anlisis y el nivel de esfuerzo necesario para hacer frente a cada emisin

individualmente. Conocido como "alcance", este es un paso importante en eldiseo de cualquier la planificacin de estudio.

c. El promotor y el consultor seleccionado debe abordar una amplia gama detemas durante el proceso de determinacin del alcance. A medida que avanza elproceso de alcance, los planificadores deben recordar que cada Estudio del PlanMaestro es nico y el alcance apropiado de trabajo vara de un aeropuerto aaeropuerto. Se alienta al patrocinador aeropuerto para desarrollar un mbito detrabajo que sea apropiado a las circunstancias de cada aeropuerto. Algunos de lostemas especficos que debe haber abordado en este momento son:

1) Metas y Objetivos - Discutir temas clave de desarrollo aeroportuario que elplan maestro intentar resolver. Esta discusin debe responder a preguntas como:"Por qu es este estudio del plan maestro est realizando?, "" Cules son lascuestiones clave que deben ser abordarse en el futuro desarrollo del aeropuerto?,"y as sucesivamente.

2) Disponibilidad de datos - Revisar la disponibilidad de las previsiones deactividad y capacidad de evaluaciones producidas por los planes estatales y delsistema regional y FAA rea Terminal Pronsticos y decidir cmo usarlos. Si no seutilizan estos datos, las razones deberan ser discutidas y aceptadas por todas laspartes, incluida la FAA. Esto es especialmente vlido para los aeropuertos de bajaactividad donde las relaciones de demanda / capacidad por lo general no son unaconsideracin crtica. Datos de los inventarios actuales tambin pueden estardisponibles para el consultor como resultado de los esfuerzos de planificacincontinua por el patrocinador del aeropuerto. El uso de estos datos puede reducir lanecesidad de nuevos esfuerzos de recoleccin de datos o encuestas por elconsultor.


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3) Previsin del Horizonte - A pesar de 5, 10 y 20 aos los plazos son tpicos de

corto, mediano y largo plazo las previsiones, algunos estudios lo desea, puedeutilizar el tiempo diferente en marcos. Para cualquier horizonte de pronstico, elpronstico a corto plazo debera apoyar al programa de mejora, el mediano plazo

una evaluacin realista de las necesidades, y a largo plazo una declaracinconcepto orientado a las necesidades. Horarios para el desarrollo del aeropuertoque estn directamente relacionados con los niveles de demanda debe estarvinculada a los niveles de demanda, en lugar de fechas, ya que la demanda realde frecuencia variar de ese pronstico, especialmente en lo que el tiempoaumenta marco. En algunos aeropuertos, puede ser necesario mirar ms all de la20 aos de plazo para proteger el aeropuerto de desarrollo el incompatible uso dela tierra. La necesidad de hacer la planificacin a largo rango claramente debe

justificarse durante la definicin del alcance proceso.

4) Consideraciones medioambientales - Identificar el nivel de documentacinambiental que es probable que se mueva hacia adelante con las recomendacionesdel maestro completando el estudio sobre plano. Patrocinadores, en consulta conla FAA, Aeropuerto de especialista en medio ambiente, debe identificar si unaEvaluacin Ambiental (EA) o Declaracin de Impacto Ambiental (EIA) puede sernecesario o si su categrica se puede aplicar exclusiones. Como se ha sealadoanteriormente, si los patrocinadores anticipan un EA o EIS, que deben consultarcon la oficina de Aeropuertos de la FAA local para determinar el momentoapropiado para comenzar el proceso de seleccin del consultor. Tambin se debetener en cuenta las regulaciones ambientales estatales correspondientes y lanecesidad de desarrollar aplicable documentacin.

5) Horarios - Acordar con indicacin de los hitos para la realizacin deproductos tcnicos y de coordinacin y revisin. El cronograma debe indicarclaramente los puntos de decisin ms all del cual el trabajo no debe procedersin FAA o la aprobacin del patrocinador del aeropuerto, tales como la FAArevisin y aprobacin del pronstico del plan maestro. El desarrollo delcronograma realista es importante. Desde un punto de vista prctico, la adhesinal calendario de un estudio complejo, como un plan a largo plazo para una altaactividad aeropuerto, es muy difcil. Estudios complejos Menos no deberan tenerun problema. En todo caso, el calendario de un estudio de plan maestro debe ser

firme para que todos los colaboradores son conscientes de sus responsabilidadescon respecto a la misma. El patrocinador aeropuerto debera hacer hincapi en laimportancia de cumplir con los plazos del proceso de planificacin.

6) Entregables - El proyecto especfico y los productos finales del proceso deplanificacin, y el nivel general de detalle, debe aparecer en el mbito de trabajo e


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incluir el nmero, el tipo y el formato de los informes en papel, dibujos y archivoselectrnicos.

7) Participacin Pblica Programa de Coordinacin y - Por menos estudioscomplejos, la FAA, el patrocinador aeropuerto y el consultor puede ser los nicos

participantes, siempre y cuando estn coordinados con las autoridades localespertinentes, las partes interesadas, y asegurar la ciudadana participe a travs desesiones de informacin pblica. Estas sesiones pueden ser conducidas porseparado o en conjunto con otras reuniones pblicas. Actualizaciones escritaspara aviacin regional o estatal, el transporte y las agencias de planificacingeneral sern suficiente. Para los estudios complejos, puede ser necesarioorganizar la poltica formal, tcnico y revisar los comits que se renenregularmente y utilizar sistemas de comunicaciones estructuradas, incluyendoaudiencias pblicas, talleres de informacin pblica, e informacin basada en laweb compartir herramientas. El nmero de miembros del comit puede consistir en

representantes de locales, agencias estatales y federales de gobierno, as comolos inquilinos de aeropuertos, grupos de usuarios, asociaciones comunitarias yorganizaciones empresariales. Adems, el activo participacin de la relacin con lagestin del espacio areo, ayuda a la navegacin y la FAA, instalacin de ayudasde aproximacin, la designacin de las pistas de instrumentos, financiacinpotencial de las planificacin y desarrollo, y las cuestiones de seguridad yproteccin es esencial. La oficina de Aeropuertos de la FAA local puede coordinarla participacin de la FAA organizaciones que estn interesadas en el desarrollodel aeropuerto. Consejos de las compaas areas en relacin con los tipos deaeronaves que planean usar y otra operativa y financiera cuestiones tambinsern esenciales para el desarrollo de un plan efectivo. El personal de lospatrocinadores del aeropuerto probablemente participar en las actividades delda a da de la planificacin de estudio. Un gran patrocinador aeropuertoprobablemente tendr una ms amplia la gestin y la estructura de personal de lospatrocinadores de los aeropuertos ms pequeos.

8) Presupuesto - Desarrollo del mbito de trabajo y los costos asociados sueleser un proceso iterativo. El mbito de trabajo contemplado en el proyecto derelatos tempranos puede requerir tasas que superen el presupuesto de unpatrocinador. Los planificadores deben ajustar el alcance del trabajo, loshonorarios propuestos, o el presupuesto disponible hasta que se han equilibrado

los tres componentes a satisfaccin del patrocinador, el consultor, y la FAA.

d. La atencin cuidadosa al desarrollo del mbito de trabajo de los grupos deestudio del plan maestro el escenario para un estudio exitoso. El establecimientode un mbito de sonido de trabajo tambin permitir al patrocinador, consultor, y laFAA para desarrollar un presupuesto que cumpla con las metas y objetivos delestudio. El no hacerlo puede resultar en un estudio que le falte detalles vitales que


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afectan el proceso de toma de decisiones. Es importante tener en cuenta que lassubvenciones de planificacin federal no puede modificarse para cubrir costos desed. Si se necesita trabajo adicional ms all del original mbito de trabajo,probablemente sera necesaria una subvencin adicional. Muchas de lasdecisiones hecho en este punto tendrn un impacto en el grado de dificultad que

se encontr como el programa de desarrollo se mueve desde la planificacin hastala implementacin.

304. CONTRATOS CONSULTOR DE NEGOCIACIN

Despus de la determinacin del alcance del estudio y negociacin de un preciopara los servicios de consultora, un acuerdo debe ser negociado.

a. El tipo recomendado de acuerdo entre el patrocinador aeropuerto y el consultores un firme, fija contrato de precio. Esto es aconsejable siempre que el nivel deesfuerzo puede ser bastante as predicho y donde honorarios razonables se

pueden establecer desde el principio. Este tipo de contrato impone una cargaadministrativa mnima y ofrece incentivos para la efectiva control de costos y elcumplimiento del contrato.

b. Cuando el nivel de esfuerzo o la duracin del estudio es incierto, un costo msde tarifa fija o de un contrato de tiempo y materiales que sean necesarios.

Adems, algunos patrocinadores aeropuerto, reconociendo que la planificacinmaestra menudo revela problemas imprevistos que requieren estudio, aadir uncomponente de guardia a su contrato de consultora, que permite el alcance y loshonorarios sean desarrollados como se identifican nuevas tareas. Estas

disposiciones del contrato normalmente prevn el pago en funcin del tiempo y losmateriales, pero que no exceda de una cantidad especfica. El uso de dichoscontratos debe estar bien justificada si se proporcionar asistencia financierafederal. La FAA no recomienda los contratos basados en un porcentaje de costosy son no est permitido si se proporcionar asistencia financiera federal para elestudio.

c. Asesor Circular 150 / 5100-14, de arquitectura, ingeniera y planificacinConsultor Servicios para Proyectos Aeropuerto Grant, tambin es una buenareferencia para orientacin sobre las opciones para un formato de contrato. Losprocedimientos de esta CA se deben seguir si los fondos federales soninvolucrados.

305. SOLICITUD DE FONDOS FEDERALES

El punto en el cual un patrocinador presenta una solicitud de subvencin a la FAAvara con el individuo estudiar. Para planes maestros grandes y complejos, elpromotor debe dividir el total de fondos de subvencin en dos fases. La fase inicialpuede financiar tareas principios tales como la definicin de los problemas,


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inventario de condiciones existentes, la preparacin de las previsiones, y ladeterminacin de los requisitos de instalacin. La segunda fase solicitud desubvencin podra estar preparado despus de que el equipo de estudio haganado una mejor comprensin de las cuestiones clave y una estimacin msprecisa costo del esfuerzo necesario para completar el maestro plan. La FAA debe

participar en el proceso general lo antes posible. La FAA puede asesorar alpatrocinador en la mejor estrategia para la obtencin de financiacin y en lascuestiones de la elegibilidad de los elementos del marco de trabajo propuesto.

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