Tratado Transatlántico de Comercio e Inversión entre EE.UU ... · Incremento del 17% de las...
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Tratado Transatlántico de Comercio e Inversión entre EE.UU. y la UE Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)
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Tratado Transatlántico de Comercio e Inversión entre
EE.UU. y la UE Transatlantic Trade and Investment Partnership
(TTIP)
Objetivos
Como afectará el TTIP al empleo
Saber qué es el TTIP
Conocer algunas de las herramientas del libre comercio
Poner de manifiesto la lógica neoliberal
Comprender por qué debemos luchar contra el TTIP
La lógica neoliberal
Recuperar la senda del beneficio que el capitalismo había perdido en
los años precedentes a 1980.
OBJETIVO:
Promoviendo un «modelo globalizado de desarrollo orientado hacia el mercado»
en el que:
¿CÓMO?
La lógica neoliberal
Las economías nacionales están abiertas al comercio;
las políticas fiscal y monetaria se dirijan al control monetario de la inflación y la estabilidad de la balanza de pagos;
los derechos de propiedad privada sean claros e inviolables;
Privatización de empresas y servicios públicos;
Regulaciones o políticas sectoriales gubernamentales mínimas que no afecten a los precios;
Un presupuesto estatal residual.
La lógica neoliberal
Estas políticas fueron impulsadas desde los años 80 del siglo pasado por los gobiernos de países del centro
(EE.UU., Gran Bretaña, Alemania, Canadá, Francia,…) y el conjunto de instituciones internacionales como el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial de Comercio (OMC) y la OCDE.
El acuerdo entre Gobiernos e Instituciones internacionales para impulsar estas políticas es lo que conocemos como
Consenso de Washington.
¿QUIÉN?
La lógica neoliberal
Mediante la adaptación o reformulación de la legislación de cada Estados, de sus normas y principios de las organizaciones internacionales (fundamentalmente comerciales), de los contratos tipo de las empresas
transnacionales y de los laudos arbitrales, a las exigencias de las empresas transnacionales.
Esta Lex Mercatoria o Derecho económico global se constituye como el nuevo poder multinacional.
¿QUÉ REFORMAS?
La lógica neoliberalALGUNAS DE SUS CONSECUENCIAS
Pérdida de soberanía nacional. FMI, Banco Mundial, OMC y OCDE, han influido o limitado la capacidad de los Estados de la
periferia y la semiperiferia, para ejercer su soberanía y su autonomía política.
Las personas están al servicio de la economía. Las ETN son depositarias de un conjunto de derechos y libertades —de carácter económico— situados por encima de los derechos
reconocidos a las personas.
Asimetría entre el Derecho Comercial Global y los sistemas que actúan como contrapesos a favor de las mayorías sociales.
Marco institucional y normativoFue, por tanto, la necesidad de un marco institucional que
garantice la acumulación capitalista lo que dio paso a las nuevas identidades del Banco Mundial, del FMI y la OMC.
Los principios fundamentales del Derecho Comercial Global se encuadran en el ámbito institucional de la OMC y en las reglas de los Tratados Regionales y Bilaterales de Libre
Comercio e Inversiones.
Marco institucional y normativo¿Quién es la OMC?
Foro en el que sus Miembros superan sus diferencias comerciales a través de la negociación de acuerdos
comerciales de carácter sectorial en el ámbito internacional, sobre la base de una serie de principios que confieren al
sistema un fundamento jurídico, eliminando las trabas que puedan impedir el comercio internacional, alcanzándose el propósito final de crear un espacio de libertad comercial
global.
PRINCIPIOS DE LA OMC
1) comercio sin discriminaciones (que a su vez incluye dos cláusulas: la de «Nación más favorecida (NMF): igual trato para todos los demás»; y la de «Trato nacional: igual trato para
nacionales y extranjeros»); 2) comercio más libre: de manera gradual, mediante negociaciones; 3) fomento de una competencia leal; 4) la promoción del desarrollo y la reforma económica.
Marco institucional y normativo
Ha pretendido ser el poder legislativo global encargado de aprobar el marco estructural donde las empresas
transnacionales obtengan los beneficios de la libertad comercial y se doten de normas que les proporcionen una manifiesta
superioridad jurídica frente a los derechos sociales y políticas públicas.
¿Qué es la OMC?
Marco institucional y normativo
Conjunto de normas formadas por
Acuerdos de la OMC
Tratados Regionales
Tratados de Libre Comercio y de Promoción y Protección de Inversiones (TPPI)
¿Qué es el Derecho comercial global?
Marco institucional y normativo¿Qué es el Derecho comercial global?
Acuerdos de la OMC: de carácter internacional regulan cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual y
comercio (ADPIC), con las inversiones de bienes (GATT), comercio de mercancías (AMCM) y el comercio de servicios
(AGCS).
Tratados Regionales: hasta 398 en vigor, desarrollan y complementan los marcos anteriores. Entre otros, el Tratado
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el Acuerdo de Libre Comercio entre los países de América
Central y EEUU, el MERCOSUR y el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
Marco institucional y normativo
Tratados de Libre Comercio y de Promoción y Protección de Inversiones (TPPI): unos 3.000 (la mayor parte bilaterales) en
vigor en todo el planeta. Comprenden tanto la promoción y protección de inversiones extranjeras, el libre comercio, la
propiedad intelectual, la cooperación, la ciencia y tecnología.
¿Qué es el Derecho comercial global?
Marco institucional y normativo
Abrir y mantener abiertos los mercados internacionales reduciendo los aranceles y otros obstáculos al comercio
como las barreras no arancelarias.
Finalidad del Derecho comercial global:
libertad comercial global
Marco institucional y normativoFinalidad del Derecho comercial global:
Los aranceles: quizás la forma más antigua de política comercial, es un impuesto aplicado cuando se importa un
bien. Tradicionalmente han sido utilizados como una fuente de ingresos para el Estado. Sin embargo, su verdadera finalidad
ha sido, generalmente, proteger sectores nacionales concretos.
Marco institucional y normativoFinalidad del Derecho comercial global:
libertad comercial global
Las barreras no arancelarias. Buscan la protección de las industrias nacionales mediante una variedad de leyes, regulaciones o políticas de un país como: legislación sanitaria y fitosanitaria;
obstáculos técnicos al comercio; inspección previa a la expedición y otras formalidades; medidas de defensa comercial; cuotas, prohibiciones, licencias no automáticas y otras medidas
cuantitativas; medidas de control de precios, tasas y sobrecargas; medidas financieras; medidas que afectan la competencia; empresas comerciales del Estado; medidas comerciales relacionadas con la inversión; restricciones de distribución; restricciones en servicios de post-venta; restricciones a las compras públicas; medidas relacionadas con la propiedad
intelectual; reglas de origen; medidas sobre las exportaciones.
TTIP¿Qué es?
Es un acuerdo, que se negocia en secreto desde julio de 2013, entre EE.UU y la U.E. para la liberalización recíproca del comercio de productos y servicios, así como normas
sobre temas relacionados con el comercio. Totalmente coherente con las normas y obligaciones de la OMC, su ambición es, incluso, ir más allá de los compromisos existentes en el ámbito de este organismo. Busca la
reducción o eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias.
TTIP¿Qué persigue?
Aumentar el comercio y la inversión haciendo realidad el potencial sin explotar de un auténtico mercado
transatlántico. Reconociendo que el desarrollo sostenible es un objetivo general de las Partes, éstas tendrán como
objetivo garantizar y facilitar el respeto de los acuerdos y normas internacionales, medioambientales y laborales, a la vez que se fomentan unos elevados niveles de protección medioambiental, laboral y de los consumidores compatible
con el acervo de la UE y la legislación estadounidense, debe generar nuevas oportunidades económicas de creación de empleo y crecimiento mediante un mejor acceso al mercado
y una mayor compatibilidad reglamentaria y marcando una pauta en materia de normas mundiales.
TTIP¿Qué conlleva?
Eliminar las barreras reglamentarias (BNA) que limitan los beneficios potenciales de las empresas
transnacionales. Esto incluye: normativas fundamentales en derechos laborales, seguridad alimentaria (incluidas las restricciones a los OGM), las regulaciones sobre el
uso de substancias químicas tóxicas, las leyes de protección de datos e incluso las nuevas regulaciones en el sector bancario introducidas para evitar otra crisis
como la de 2008.
TTIP
Crear nuevos mercados abriendo el sector de los servicios públicos y la adjudicación de contratos por
parte de la Administración a las empresas transnacionales, lo que amenaza con provocar más olas de privatizaciones en sectores clave como la
sanidad y la educación.
¿Qué conlleva?
TTIP
Conceder a los inversores extranjeros el derecho de demandar a gobiernos soberanos frente a tribunales
de arbitraje ad hoc para reclamar pérdidas de beneficios resultantes de decisiones sobre política
pública. En la práctica, este mecanismo de solución de controversias entre inversores y Estados eleva el
capital transnacional a un estatus equiparable al del Estado nación y amenaza con minar los principios
más básicos de la democracia.
¿Qué conlleva?
TTIP y el empleoLas promesas
Según un estudio del Centre for Economic Policy Research, (financiado por multinacionales como Deutsche Bank, BNP Paribas, Citigroup, Banco
Santander, Barclays o JP Morgan) Incremento del 17% de las exportaciones de EE UU a
la UE; y del 18% de la UE a EE UU. Crearía en EEUU y UE hasta dos millones de nuevos
puestos de trabajo. Generación de riqueza de 119 mil millones de euros y
de 95 mil millones para Estados Unidos. En España: 143.000 nuevos puestos de trabajo y un
incremento del PIB per capita en un 6´5 %. Bajada de precios de los productos al consumo.
TTIP y el empleoUn doble impacto sobre el empleo
Sobre el número de puestos de trabajo
Sobre los derechos laborales.
TTIP y el empleoSobre el número de puestos de trabajo
Según un estudio del Instituto de Política Económica, el NAFTA causó una pérdida neta de más de 1 millón de
puestos de trabajo en los EE.UU. y un descenso significativo de los salarios. La evaluación de impacto del TTIP encargada por el gobierno estadounidense se ha mantenido en secreto.
Según la Comisión Europea sugiere que el TTIP también conllevará perjuicios considerables para los trabajadores
estadounidenses, que se sumarán a los 12 millones de personas que ya están oficialmente en paro en los EE.UU.
TTIP y el empleoSobre el número de puestos de trabajo
La Comisión Europea, en marzo de 2013, señalaba la necesidad de que mediante el Fondo Social Europeo (FSE),
Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) y el aporte de los Estados miembros, se habiliten las ayuda
necesarias para mitigar la más que previsible destrucción de puestos de trabajo en el corto plazo.
TTIP y el empleoSobre el número de puestos de trabajo
Toda apertura del comercio internacional conduce a la necesidad de reasignar recursos, con pérdidas
temporales de empleo. Desde el punto de vista político, será necesario tomar en cuenta la resistencia
de políticos y grupos de votantes por las repercusiones negativas de la liberación sobre el
empleo y la prosperidad de los productores nacionales, al menos a corto plazo
PEDRO SCHWARTZ
TTIP y el empleoSobre el número de puestos de trabajo
Es probable que el TTIP provoque perjuicios “prolongados y considerables” para la clase
trabajadora europea, ya que el acuerdo alentará a las empresas a abastecerse de productos y servicios de
los EE.UU., donde las normativas laborales son menos exigentes y los derechos sindicales simplemente no
existen.
John Hilary
TTIP y el empleoSobre el número de puestos de trabajo
Pretende afianzar la liberalización de los mercados de servicios, incluida la apertura de servicios
públicos tales como la sanidad, la educación o la gestión del agua a compañías privadas. Algunas empresas estadounidenses están especialmente
interesadas en acceder a los servicios públicos de sanidad y educación superior europeos, a los que ven
como vastos mercados esperando ser explotados.
Relación directamente proporcional entre las privatizaciones de servicios públicos y la
destrucción de empleo.
TTIP y el empleoSobre los derechos laborales.
Debemos recordar que los EE.UU. tan sólo ha ratificado 14 de los 189 convenios de la OIT sobre normas laborales.
Convenios fundamentales no suscritos por EE.UU: Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930; Convenio sobre la
libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948; Convenio sobre el derecho de
sindicación y de negociación colectiva, 1949; Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951; Convenio sobre la
discriminación (empleo y ocupación), 1958; Convenio sobre la edad mínima, 1973
TTIP y el empleoSobre los derechos laborales.
La mitad de los estados de EE.UU. han adoptado recientemente legislación antisindical bajo el marco del llamado “derecho a trabajar”, el cual perjudica las
cuentas de los sindicatos y permite a las empresas recortar las pagas, el seguro médico y las pensiones
de los y las trabajadoras.
TTIP y el empleoSobre los derechos laborales.
Por tanto, más que una posibilidad, puede ser una realidad el hecho de que el TTIP lleve a rebajar todas
aquellas normativas laborales que se consideren una “barrera” para el comercio, como los convenios
colectivos, que podrían verse amenazados al establecer limitaciones al modelo de negocios
competidor.
TTIP y el empleoSobre los derechos laborales.
Las disposiciones de protección del inversor —el Investor State Dispute Settlement (ISDS)— propuestas en el TTIP, permitirán a las grandes corporaciones y
empresas denunciar a los gobiernos locales, regionales y estatales cuando consideren que una
norma emitida por cualquiera de ellos puede restringir o limitar sus ganancias presentes o
futuras.
¿Cuál debe ser nuestro horizonte?En el corto plazo
Grecia vetará el TTIP. “Un gran regalo para todos los pueblos de Europa ”
Lucha social y lucha obrera
Promover e impulsar la unidad de acción, social y política, frente a las políticas que atacan a la clase
trabajadora.
¿Cuál debe ser nuestro horizonte?En el largo plazo
Construir un sistema comercial global que anteponga: la cooperación y la colaboración a la competitividad
el reparto social de la riqueza frente a la acumulación individual de capital.
Poner la economía al servicio de la mayoría social del planeta.
TTIP y el empleo
GRACIAS
