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T R I B U TO
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio2
La OMT en el siglo XXI y su plenaintegración enlas NacionesUnidas
Francesco Frangialli Secretario General de la OMT (1998-2008)
Tomando como documento de referen-cia el primer “Libro Blanco” publicadopor la Organización Mundial delTurismo en 1997, durante los tres man-
datos sucesivos de Francesco Frangialli (1998- 2008), se logró una mejor valoración de laimportancia económica del turismo a través dela adopción de la Cuenta Satélite delTurismo (CST) en 1999 y el fomento de suaplicación a nivel nacional, con la aprobaciónpor las Naciones Unidas.
Asimismo se avanzó en la gestión de los recur-sos naturales y culturales, de las infraestructu-ras e instalaciones turísticas para evitar losefectos negativos del desarrollo turístico.
Para prevenir posibles excesos –desde lasobreexplotación de recursos hasta la explo-tación laboral– y favorecer un turismo mássostenible, más responsable y más solida-rio, la Asamblea General de la OMT deSantiago de Chile de 1999 aprobó sin reser-va el Código Ético Mundial para elTurismo. Este documento fue reconocidooficialmente por la Asamblea General de lasNaciones Unidas en 2001.
Desarrollo sostenible
De la mano de la liberalización comercial inter-nacional también se liberalizaron los intercam-bios de servicios en materia de turismo. LaOMT abogó que siempre deben producirse enel marco del desarrollo sostenible.
En este mismo espíritu y como consecuencia dela proclamación por las Naciones Unidas de 2002como Año Internacional del Ecoturismo, la OMT yel Programa de las Naciones Unidas para elMedio Ambiente convocaron la Cumbre Mundialdel Ecoturismo en 2002 en Quebec, Canadá.
La Declaración de Quebec sobre el Ecoturismoconstituyó el marco para el reconocimiento de lacontribución del turismo al logro de losObjetivos de Desarrollo del Milenio(ODM), en particular los relativos a la reducciónde la pobreza, a la conservación ambiental y ala creación de oportunidades de empleo paralas mujeres, las comunidades indígenas y losjóvenes. Como resultado, la propia OMT tomó lainiciativa de establecer su programa ST-EP(Turismo Sostenible para la Eliminaciónde la Pobreza).
Otros ámbitos innovadores de la Organizaciónincluyen la prevención de riesgos y la gestiónde crisis, así como la facilitación de los despla-zamientos en viaje de los turistas.
Ingreso a la ONU
El año 2003 constituyó un año clave en la vidade la OMT. Luego de mantener desde su inicio,en 1976, una cooperación efectiva con el siste-ma de Naciones Unidas, la Organización setransformó en organismo de pleno derecho dela ONU.
Así, bajo la responsabilidad de FrancescoFrangialli, el turismo alcanzó el reconocimien-to como una de las grandes actividades de lahumanidad. Una actividad que apoya el de sa -rrollo sostenible, la creación de empleo y lalucha contra la pobreza, a la vez que contribu-ye al entendimiento entre los pueblos y pro-mueve una culturade la paz mundial.
Ese mismo año, la OMT convocó, junto conotras instituciones de las Naciones Unidas, enDjerba, Túnez, la Primera Conferencia
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Internacional sobre Cambio Climáticoy Turismo. Como la mayoría de los sectoreseconómicos, el turismo sufre las consecuen-cias del cambio climático a la vez que contribu-ye a su existencia.
La Declaración de Djerba sentó precisamen-te la base para el liderazgo de la Organización enpromover medidas eficaces para afrontar el retodel cambio climático en el turismo.
La Segunda Conferencia Internacional sobreCambio Climático y Turismo en Davos, Suiza(octubre de 2007) produjo la Declaración deDavos e inició el Proceso del mismo nombre.
La Declaración reconoce la evidencia del cam-bio climático y su fuerte relación con el turismo,y hace un llamado urgente para que el sectorturístico se adapte a las condiciones del cam-bio climático, mitigue las emisiones de gasesde efecto invernadero, fomente nuevas tecno-logías y asegure recursos financieros para ayu-dar a los países en desarrollo, especialmentevulnerables a dicho cambio.
Los temas relacionados con el cambio climáticovolvieron a debatirse en la Cumbre Mi nisterial de
Londres y en la Asamblea General de laOrganización de Cartagena de Indias, Colombia,ambas celebradas en noviembre de 2007. Losresultados de estas iniciativas de la OMT setransmitieron a la Cumbre de las NacionesUnidas sobre el Cambio Climático, celebrada enBali, Indonesia, en diciembre de 2007.
Consolidación social yeconómica del turismo
La presencia activa del turismo en estos foroslogró establecer a la OMT como la instituciónque lidera los esfuerzos globales para que elturismo sea sostenible en todos los ámbitos,desde el económico, y social, hasta el ambien-tal y climático.
Por lo tanto, la consolidación del turismocomo agente económico y social figuracomo uno de los principales logros deFrancesco Frangialli al frente de la OMT: Elturismo entendido como una actividad que porsu propia naturaleza tiende puentes entre laspersonas y entre todos los agentes partícipesde la industria turística a favor de un desarrollosostenible.
Robert Lonati (Francia): 1975 – 1985
Durante esta década el turismo nosólo logró reconocimiento comovalor económico sino tambiéncomo valor social, cultural y ético,promoviendo el derecho a lasvacaciones y la liberalización delas formalidades de fronteras y deviajes, otorgando mayores compe-tencias a las AdministracionesNacionales de Turismo.
Willibald Pahr (Austria):1986-1989
La acción de la OMT se centrósobre la educación y formaciónturísticas, basándose sobre unaestrategia de descentralización, lafacilitación de los viajes y lasestancias turísticas, la seguridad yla protección de los turistas y delas instalaciones turísticas con elreconocimiento oficial de los pro-blemas derivados del terrorismo.
Antonio Enríquez Savignac(México): 1990-1996
El turismo se destacó como fuentede creación de empleo, su corres-pondiente valor económico y laderivada importancia de incluir alsector privado en las políticasturísticas nacionales e internacio-nales. Asimismo se logró el reco-nocimiento del papel director de laOMT en la creación de un sistemaintegrado aplicable a estadísticasde turismo y a las cuentas turísti-cas nacionales.
Francesco Frangialli(Francia): 1998-2008
Fue Secretario General interinodesde agosto de 1996 hasta suratificación a finales de 1997. Elprimero de sus tres mandatoscomenzó en 1998.
Secretarios Generales de la OMT
Transición en la OMTDespués de tres mandatos consecutivoscomo Secretario General, el Sr. FrancescoFrangialli se retirará a finales de febrero de2009, antes de que finalice su actualmandato. A partir del 1º de marzo y hastael 31 de diciembre, de acuerdo con losestatutos de la OMT, el Sr. Taleb Rifai,Secretario General Adjunto, asumirá elcargo de Secretario General en Funciones.En su 85ª reunión que se celebrará enBamako (Mali) del 7 al 8 de mayo, elConsejo Ejecutivo presentará a laAsamblea General una recomendaciónpara el nombramiento del SecretarioGeneral. La ratificación de la recomen-dación del Consejo corresponderá a ladecimoctava reunión de la AsambleaGeneral que tendrá lugar del 1 al 8 deoctubre en Astaná (Kazajstán).
E C O N O M Í A & T U R I S M O
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Según el estudio Global Imbalances andStructural Change in World Tourism(Desequilibrios mundiales y cambioestructural en el mundo del turismo),
que encargó la OMT a principios de septiembrecon el fin de conocer el actual escenario econó-mico y su incidencia sobre el sector turístico, yteniendo en cuenta la situación económicaactual, es probable que la demanda de turismointernacional experimente una rápida desacele-ración y una lenta recuperación.
La OMT informa que, a diferencia de lo ocurri-do durante crisis anteriores, la desaceleraciónactual tiene, por primera vez, consecuencias aescala mundial y afecta tanto a los destinosemergentes como a los consolidados.Asimismo, es probable que la recuperaciónsea más lenta. Frente a las incertidumbres eco-nómicas, los consumidores tienden a ahorrar yrecortar gastos. Sin embargo, la reanudacióndel crecimiento económico conllevará la recu-
peración del sector turístico. Sin duda alguna elturismo internacional depende fuertemente delas condiciones económicas y así lo reflejan lascifras de la OMT para 2008 que, comparadascon 2007, muestran ya un claro descenso delas llegadas de turismo internacional.
«Turismo inteligente»
La historia de la economía muestra que una cri-sis también puede destapar deficiencias estruc-turales y, por lo tanto, brindar una oportunidad deaprender de los errores cometidos. Para garanti-zar la sostenibilidad del sector, es necesario quela evolución a largo plazo del turismo tome encuenta otros retos mundiales esenciales talescomo la pobreza y el cambio climático.
El Grupo de reflexión de la OMT del DíaMundial del Turismo en Perú (septiembre de2008), la Cumbre de Ministros de Turismo en
Londres y la reunión de alto nivel en Sharm elSheikh (Egipto) (ambas en noviembre de2008), subrayaron la importancia de que la res-puesta a corto plazo tenga en consideraciónuna adaptación a más largo plazo.
Geoffrey Lipman, Subsecretario General, decla-ró «Hasta la fecha, todas la deliberaciones lle-gan a una misma conclusión. El objetivo finaldebe ser luchar por lo que se define como<turismo inteligente>, una industria limpia, éticay de calidad a todos los niveles de la cadena deservicios. El turismo es el sector mejor posicio-nado para un enfoque económico respetuosocon el medio ambiente. Actualmente generamosya, de forma directa o indirecta, uno de cada 12empleos en el mundo». Asimismo añadió: «Sinos lo proponemos, en los años venideros podrí-amos crear muchos más puestos de trabajoecológicamente sostenibles».
Es preciso centrarse sobre la reactivación, losestímulos económicos y una economía verde.Por consiguiente, dentro del marco de una polí-tica a gran escala, a la hora de respaldar losincentivos económicos, tanto los que afecten ala creación de empleo como los que tenganque ver con programas para infraestructuras,es fundamental que el turismo sea consideradoun sector esencial. En particular, en caso detener en cuenta mecanismos financieros, elturismo dispone de un potencial mayor que elde otras industrias, cuando se trata de rever-sión de impuestos o moratorias fiscales. Esmás, los recursos que se inviertan en promo-cionar el turismo incrementarán sustancialmen-te las exportaciones y generarán importantesrendimientos.
� La deteriorada situación económica mundial que están padeciendo losprincipales sectores sugiere que, en un futuro próximo, el turismointernacional sufrirá una fuerte desaceleración
� Para superar la situación, es esencial la cooperación internacional a lahora de aplicar medidas de incentivos
� La función del sector turístico en los programas de incentivos, incluyendoen los relacionados con infraestructuras, es fundamental a causa de suenorme capacidad de creación de empleo y de su fuerte potencial derecuperación
� Las medidas adoptadas a corto plazo tendrían que respetar los programasde desarrollo y los relacionados con el clima
El turismo: una fuente de oportunidadesen tiempo de retos
una fuente de oportunidadesen tiempo de retos
El turismo:
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Hasta que tenga lugar esta recuperación todoslos mercados son susceptibles de verse afec-tados. Se prevén importantes procesos deajuste dentro de la industria – en transportes,alojamiento y servicios conexos. Como otrossectores económicos, el turismo tambiénpadecerá un incremento del desempleo.
Los países más pobres del mundo, para loscuales el turismo representa un importantemedio de vida y un factor de desarrollo esen-cial, pueden ser los grandes perdedores y laOMT enfatiza firmemente que se les debe brin-dar el apoyo que necesiten.
La OMT: una plataforma parasuperar la crisis
La OMT está multiplicando sus esfuerzos derespuesta con el fin de facilitar a sus Miembrosy al sector turístico los instrumentos que les
permitan ejercer influencia sobre los encarga-dos de tomar decisiones y destacar el innega-ble potencial del turismo como apoyo parasobrellevar la situación actual.
El Secretario General Francesco Frangialli ase-guró que «la OMT ayudará a la industria turísti-ca a capear la crisis lo mejor posible. Dentro dela misma línea de ideas, no hay que olvidar queel turismo puede aportar una importante contri-bución a la reducción de la pobreza en elmundo y a la lucha contra el cambio climático».
En numerosos países desarrollados, emergen-tes y en desarrollo, se ha consolidado firme-mente la importancia estratégica del sectorturístico. Los rendimientos del turismo contribu-yen a la economía general de una forma másrápida y eficiente que los de muchas otras acti-vidades. Por lo tanto, se trata de un sector quepuede tener la capacidad de estimular la eco-
nomía a corto y mediano plazo, sin perder devista los compromisos a largo plazo con el pro-grama de desarrollo sostenible.
El recientemente creado Comité deReactivación del Turismo (ver abajo) funcionarácomo una plataforma que permitirá a los miem-bros compartir los análisis y perspectivas acorto plazo. Asimismo facilitará mecanismos derespuesta para que el sector pueda evaluar ysobreponerse mejor a los efectos de la coyun-tura presente sobre las actividades del sector.
La OMT seguirá brindando apoyo y orientacióna la industria en general, facilitándole serviciosreforzados de gestión de riesgos y proporcio-nándole soluciones para capear la crisis.Asimismo ampliará de 2020 hasta 2030 suvisión a largo plazo del mercado.
La Conferencia de Sharm el Sheikh puso de manifiesto elpotencial que representa fomentar un turismo neutro en carbono.Las iniciativas verdes contribuirán a reducir la dependencia decarburantes fósiles y fomentará incentivos económicos positivosasí como una restructuración a largo plazo.
Barbara Follet, Ministra de Cultura, Industrias Creativas y Turismodel Reino Unido inauguró la Cumbre de Ministros de 2008. Laprincipal conclusión: La respuesta del sector turístico debebasarse en la información en tiempo real sobre el mercado, en lainnovación y en una mayor colaboración a todos los niveles.Ahora, más que nunca, la cooperación entre los sectores público yprivado representa un factor clave para adaptarse a la evoluciónmacroeconómica.
El Comité de Reactivación del Turismode la OMT (CRT) servirá de plataformapara que los Miembros de la OMT eva-lúen la volátil situación económica y
compartan información de mercado y de mejo-res prácticas en torno al descenso económicoactual y su impacto en el turismo.
Ello contribuirá a enfocar aspectos sectorialesmás amplios. Presidido por el Ministro de Turismode Egipto, Zohair Garrana, el CRT está abierto atodos los Miembros de la OMT, así como a losagentes clave interesados de los sectores públi-co y privado que sean invitados. Tiene un “gruponúcleo de planificación” representativo, integradopor Miembros y Miembros Afiliados, así como porsocios destacados de la industria.
La eficacia y el valor de prestar la mejor ayudaposible a los Miembros durante el período dedescenso económico y su impacto sobre elturismo, será realzado mediante la implicaciónde cada Estado Miembro.
Sistema de Supervisión deInteligencia de Mercado
La OMT está asimismo en el proceso de crearun tablero en línea sobre inteligencia de merca-do para acceso exclusivo de Miembros de laOMT, con información al día sobre:� el funcionamiento de corto plazo de mer-
cados emisores y destino, a nivel global yregional;
� el funcionamiento de corto plazo de trans-porte aéreo;
� el funcionamiento de corto plazo de indica-dores económicos de los principales mer-cados emisores;
� acciones de gobiernos nacionales;� resultados de reuniones del CRT y otras
reuniones clave.
El CRT se reunirá al menos en tres ocasionesdurante 2009 (enero en FITUR, Madrid,España; marzo en la ITB, Berlín, Alemania;octubre en la Asamblea General de la OMT,Astana, Kazajastán).
Comité de Reactivación del Turismo de la OMT - CRT
www.UNWTO.org/index_s.php
www.UNWTO.org/trc
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio6
www.UNWTO.org/facts/eng/barometer.htm
B A R Ó M E T R O T U R Í S T I C O
Desde mediados de 2008, el crecimiento del turismo internacio-nal ha experimentado una rápida desaceleración, consecuen-cia de la subida del precio de los carburantes a principios delaño pasado y del deterioro de la situación económica, así como
del menoscabo de la confianza del consumidor y de los empresariosdurante el segundo semestre.
El crecimiento general de 2% del 2008 se debió a los buenos resulta-dos logrados durante los primeros meses y es más bien un reflejo de lasituación antes del colapso de los mercados financieros. Durante elsegundo semestre se ha observado un cambio radical de las tenden-cias, y las cifras de llegadas de turismo internacional correspondientesa los últimos seis meses del año muestran un estancamiento e inclusoun descenso. En total, el crecimiento de 6% durante el primer semestreha dado paso a una caída del 1% en el conjunto de los últimos seismeses del año.
En vista de que se supone que el problemático escenario económicoactual perdure una buena parte de 2009 y probablemente durante mástiempo, las previsiones iniciales de la OMT para este año reflejan resul-tados aún más modestos.
Como se adelantó en la primera edición de 2009 del Barómetro del
Turismo Mundial, se prevé que este año el turismo internacional se estan-que o incluso disminuya ligeramente.
Inicialmente, comparado con otros sectores como la construcción, losbienes raíces o la industria automotriz, el turismo ha presentado unamayor resistencia al deterioro de la situación económica. Sin embargo,la recesión económica mundial combinada con la volatilidad de los mer-cados y el deterioro de la confianza tanto de los consumidores como delas empresas, han terminado por hacer mella en la demanda.
Como ya ha ocurrido en anteriores situaciones de crisis, la OMT prevéque en el sector se observarán de corto a mediano plazo las siguientespautas generales:
� se prevé una preferencia por el desplazamiento a destinosmás cercanos, incluyendo el turismo interno, frente a los viajes delarga distancia;
� se prevé que ciertos segmentos como las visitas a amigos yfamiliares y visitantes asiduos, así como los viajeros con interesesespeciales o independientes tengan una mayor capacidad de recu-peración;
� se pronostica que la duración de la estancia y los gastos expe-rimentarán una reducción mayor que la del volumen total;
� una buena rentabilidad y un tipo de cambio favorable representaránpara los destinos una clara ventaja, pues el precio pasará a ser unfactor decisivo;
� para conservar una ventaja competitiva las empresas deberánconcentrar sus esfuerzos en recortar los gastos;
� más que nunca es necesario trabajar en estrecha colaboración en lacadena de valor del turismo, entre los sectores publico y priva-do y, en los destinos, con los empresarios.
� Tal y como la OMT viene avisando desde principios de2008, la desaceleración sin precedentes que hasufrido la economía en general, también ha afectadoal sector turístico.
� Se espera que en 2009 continúe el brusco descensode llegadas turísticas que se ha observado durante elúltimo trimestre de 2008.
� Las proyecciones económicas están experimentandouna rápida sucesión de revisiones a la baja,aumentando así la incertidumbre existente y la crisisde confianza.
Turismo internacional – siguela desaceleración en 2009
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 7
Casi sin excepción, los participantes se sin-tieron impresionados por tres factores:
� El increíble producto turístico del país.� La diferencia entre las percepciones antes
de la llegada y la realidad positiva de laexperiencia turística.
� La forma en que las personas del sector ylos ciudadanos en general recogían elespíritu de las marcas nacionales de turis-mo de Colombia: «Colombia es pasión», y«Colombia, el riesgo es que te quierasquedar».
La OMT está convencida de que la marca seráun factor competitivo cada vez más importan-te, y planteó al Ministro de Comercio, Industriay Turismo de Colombia, Luis Guillermo Plata, laoportunidad de efectuar un análisis algo másdetenido del caso colombiano. El objetivo eradoble:
� disecar objetivamente la marca«Colombia» y la evolución de su producto,su promoción, su percepción y sus resulta-dos turísticos, y
� utilizar los resultados obtenidos como basede un apoyo continuado a los Miembros enel contexto de las actividades de«Competitividad» de la OMT, en particularen el Foro Económico Mundial.
El presente informe brinda una visión generalde ese análisis y subraya que la contribucióndel turismo al éxito de este esfuerzo colectivoconstituye, asimismo, un ejemplo del papelrelevante que el turismo desempeña no sólo enel desarrollo económico y social sino tambiénen la configuración de la imagen de un país.
Constituye un acierto abordar de cara la per-sistente, aunque falsa, percepción deColombia como destino de riesgo con un men-saje claro y directo, sin complejos, utilizandoesa misma percepción en un sentido positivo,al invertir sus implicaciones originalmentenegativas.
Por otro lado, el éxito en gestionar estos proble-mas se traduce, mediante un adecuado ejerci-cio de comunicación, en una oportunidad pararecuperar la imagen positiva original amenaza- www.UNWTO.org/index_s.php
M A R K E T I N G
En el año 2007, el Gobierno de Colombia auspició la Asamblea General de la
OMT, que congregó en Cartagena de Indias a más de cien ministros de
turismo y mil participantes del mundo entero.
da, o fundamentar una nueva más convincentey atractiva. Este es el caso de un cierto núme-ro de países que están en proceso de superardifíciles situaciones: evolución desde regíme-nes autoritarios o dictatoriales a democráticos,como Vietnam o Nepal; procesos traumáticosde separación con graves conflictos, como lospaíses resultantes de la antigua Yugoslavia; ola resolución de graves problemas internosgenerados por la amenaza terrorista y el narco-tráfico, como Colombia.
Entre todos ellos, Colombia es uno de loscasos más claros de éxito paradigmático, quese configura como un modelo capaz de inspi-rar, con las fórmulas que las instituciones y lasociedad colombianas han puesto en marcha,los esfuerzos de otros países que se enfrentana similares retos y han de superar difícilessituaciones de carácter análogo.
El informe completo está disponible en españole ingles en el sitio Internet de la OMT:
Victoria Regia, Amazonas
Colombia, de nuevo en elmapa del turismo mundial
D E S A R R O L L O S O S T E N I B L E
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El Comité Mundial de Ética del Turismoinaugura su Secretaría Permanente en Roma
Por invitación del Gobierno de Italia, elComité Mundial de Ética del Turismoinauguró su Secretaría permanentecon ocasión de su séptima reunión
(Roma, 14-15 de noviembre). La Secretaríaofrecerá apoyo técnico y experto al ComitéMundial de Ética del Turismo, en particularpara promover y difundir el Código ÉticoMundial para el Turismo de la OMT.
«La expresión de a responsabilidad social delsector turístico es una de las principales apor-taciones del Código Ético Mundial para elTurismo», afirmó Dawid De Villiers, Presidentedel Comité. «Pocos sectores de la economíatienen una posición estratégica tan privilegiadacomo el turismo para contribuir de forma signi-ficativa a los principales desafíos de nuestraépoca. El turismo es, por excelencia, una acti-vidad que tiene lugar entre personas y que
puede desplegar toda su fuerza para cimentarla paz y la tolerancia, promover el desarrollo,crear empleo, estabilizar sociedades y erradi-car los abusos que pueden infiltrarse en lasociedad a través del turismo», agregó.
El Santo Padre, el Papa Benedicto XVI, recibióa los Miembros del Comité Mundial, a los
El turismo debe integrarse en lassoluciones climáticas comunes
La Conferencia de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático de Poznań(Polonia, 1-12 de diciembre de 2008)logró el compromiso claro de los
gobiernos para que negocien a lo largo de2009 a fin de configurar una respuesta interna-cional ambiciosa y efectiva al cambio climático,que se acordará en Copenhague (Dinamarca)a finales de 2009.
El turismo no se mencionó de forma específicaen los debates, pero la OMT estuvo presenteen nombre del sector como parte del enfoqueglobal adoptado por el sistema de lasNaciones Unidas. La OMT se ha comprometi-do con la neutralidad climática y ha reafirmadosu voluntad de asumir plenamente su papel enel cambio esencial que abandera el SecretarioGeneral, Ban Ki-moon.
El turismo mueve directamente el 5% de la eco-nomía mundial, y otro 5% indirectamente. Dejaasimismo una huella de gases de efecto inver-nadero del 5% por el importante peso deltransporte, lo cual debe abordarse con firmezay equidad.
Esta dimensión general explica por qué el turis-mo – viajes de ocio y de negocios – puedejugar un papel de liderazgo en la nueva
Economía verde y el “New Deal Verde” fomen-tado por la ONU. La mayor amenaza pesasobre los pequeños Estados insulares en des-arrollo. El turismo es su primera partida deexportación de servicios y el mayor generadorde empleo. Estas economías necesitan que lle-guen viajeros por avión para que el ecoturismoles permita desarrollarse en el futuro.
También los grandes Estados emergentes sonactores clave: Brasil, la India y China se estánsituando entre los principales países en térmi-nos de turismo. Para 2020 China será el mayormercado receptor y emisor.
La OMT está inmersa en una amplia implemen-
tación de las actividades de respuesta climáticay reforzando su compromiso, a pesar del tumul-to económico, en consonancia con los Objetivosde Desarrollo del Milenio de la ONU.
El Subsecretario General de la OMT, GeoffreyLipman, afirma que “habrá muchas aportacio-nes del sector privado, con su apetito de inno-vación – y con unos gobiernos y consumidoresque buscan viajes más limpios y ecológicos–.En www.climatesolutions.travel pondre-mos de relieve las mejores prácticas en infraes-tructuras turísticas verdes, energías renova-bles, combustibles alternativos, y otros”.
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon en la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Cambio Climático de Poznań (Polonia)
observadores y a los representantes de la OMTen una audiencia informal en el Vaticano.
El Secretario General de la OMT, FrancescoFrangialli, entregó al Papa una copia delCódigo Ético Mundial para el Turismo.
www.UNWTO.org/sdt/
www.UNWTO.org/ethics/
N OT I C I A S E N B R E V E
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 9
Nuevas carasen la OMTAdministración
José G. Blanch ha sidonombrado Nuevo Di -rector de Admi nis tra -ción desde el 1 deenero de 2009. El Sr.Blanch (España), hadesempeñados cargosen el Ministerio dehacienda de España yen organismos interna-
cionales, incluyendo la Organización Mundial dePropiedad Intelectual de la ONU en Ginebra. Esgraduado en ingeniería con estudios de post -grado en economía y administración pública. ElSr. Blanch cree que la OMT es ahora más rele-vante que nunca, siendo que las aspiracionesbásicas de la Organización son en última instan-cia el fomento de la paz y la prosperidad.
Representación Regionalpara las Américas
Carlos Vogeler (Vene -zuela) ha sido desig-nado como nuevoRepresentante Regio -nal para las Américas.El Sr. Vogeler cuentacon más de 30 añosde experiencia en elturismo internacional,
in clu yendo cargos directivos en el sector priva-do y actividad docente universitaria. FueVicepresidente de Relaciones Institucionalesde la multinacional RCI (grupo hoteleroWyndham), miembro afiliado de la OMT.
Miembros Afiliados
Un Nuevo DirectorEjecutivo de laSecretaría de losMiembros Afiliados hasido nombrado,siguiendo la candida-tura presentada por elGobierno de España,país anfitrión de laOMT. Francisco JavierBlanco Herranz cuen-
ta con varios años de experiencia en turismocomo asesor adjunto de turismo del GobiernoVasco (España), así como director gerente delPatronato de Turismo de Huelva (Andalucía,España). Entre sus logros más recientes figurael lanzamiento de la exitosa campaña “HuelvaLa Luz”.
Carlos Vogeler
José G. Blanch
F. Javier BlancoHerranz
Madrid formaequipo con la OMT
Desde hace más de treinta años laOrganización Mundial de Turismo yMadrid mantienen una estrecha rela-ción. Fue el 1 de enero de 1976 cuan-
do este organismo especializado de NacionesUnidad, el único con sede en España, abrió suspuertas en esta ciudad. Para Madrid constituyeuna satisfacción acoger la OMT, porque, junto alhecho de ser la capital de unos de los paísesque mejor ha sabido hacer del turismo un ins-trumento de progreso, es por sí misma, uno delos principales destinos turísticos de Europa. Dehecho, el Turismo es una de las industrias másdinámicas de la economía madrileña, ya quegenera el 10% del PIB y cerca del 9% delempleo. Asimismo, los 7,3 millones de visitantesque recibió Madrid en 2007, nos sitúan en esteámbito, junto a Londres, París, Roma o Berlín,en el grupo de cabeza de capitales europeas.
Sin embargo, somos conscientes de que man-tener la favorable evolución de todos estosindicadores turísticos exige desarrollar políti-cas que apuesten por la calidad y la excelen-cia en el sector, al tiempo que contribuyan a
fortalecer un modelo dedesarrollo sostenible yresponsable. Se trata deunos objetivos que estaciudad comparte plena-mente con la OMT. Poreso, el pasado 22 deseptiembre, el Ayunta -miento de Madrid y laOMT firmamos un acuer-do para incrementar lamutua colaboración en materia turística, con elfin de alcanzar una mayor proyección exteriorde esta ciudad, así como una mejor y más efi-caz difusión nacional e internacional de lasacciones e iniciativas desarrolladas por laOMT. En este sentido, para Madrid, que enestos momentos y con el apoyo de todaEspaña trabaja por convertir en realidad susueño de ser sede de los Juegos Olímpicos de2016, esta alianza estratégica con la OMTconstituye una manera de satisfacer nuestravocación de ciudad abierta.
Alberto Ruiz-Gallardón
Alcalde de Madrid
La OMT firmó un Memorando deCooperación sobre ST-EP (TurismoSostenible - Eliminación de la Pobreza)con la Administración Nacional de
Turismo de China (CNTA), que será implemen-tado en la Provincia de Guizhou.
El programa ST-EP y los proyectos afines sehan puesto en práctica en diversas partes delmundo, especialmente en África y en Asia.China, el mayor país en desarrollo del planeta,con un gran potencial de desarrollo turístico ensus regiones rurales y remotas, se ha unidoahora con entusiasmo al esfuerzo global delprograma ST-EP de la OMT con la suscripciónde este acuerdo.
La firma del Memorando de Cooperación sobreST-EP entre la OMT y la AdministraciónNacional de Turismo de China es un paso firmehacia la meta común de combatir la pobrezamediante el desarrollo del turismo y con él secrea un marco para que el turismo se convier-ta en una herramienta socioeconómica primor-dial para el desarrollo sostenible y en un agen-te clave en la lucha contra la pobreza.
Este es el primer proyecto dentro del programa
ST-EP que se realiza en China, destinado afinanciar la producción de artesanía localmediante microfinanzas ofrecidas por TsingtaoBeer Company. El proyecto aspira a encontrarlas prácticas más idóneas para atenuar lapobreza a través del desarrollo del turismorural, y se espera que sirva de ejemplo paranuevos proyectos de este tipo en otras provin-cias chinas.
Alberto RuizGallardón
El Secretario General Adjunto de laOMT, Taleb Rifai, y el Presidente de laCNTA, Shao Qiwei, intercambian elMemorando de cooperación
www.UNWTO.org/step/index_s.php
La OMT y China se unen en torno a lareducción de la pobreza mediante el turismo
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio10
Se reunió con� Su Santidad Papa Benedicto XVI� Sr. Oscar Arias, Presidente de Costa Rica
Ministros o responsables de rango equivalente acargo del turismo� Sr. Mirostaw Drzewiecki, Ministero de Deporte y Turismo, Polonia� Sr. Rodolfo Elizondo Torres, Secretario de Turismo, México� Príncipe Kayode Adetokumbo, Ministro de Cultura, Turismo y
Orientación Nacional, Nigeria � Sr. Joan Mesquida, Secretario de Estado de Turismo, España� Sr. Joseph Durano, Secretario de Turismo, Filipinas� Sr. Predrag Nenezic, Ministro de Turismo, Montenegro� Sra. Barbara Follet, Ministra de Estado de Cultura, Industria Creativa
y Turismo, Reino Unido� Sr. Miklos Kovacs, Secretario de Estado de Turismo, Hungaría� Sr. Milinda Moragoda, Ministro de Turismo, Sri Lanka� Sr. Temirkhan Dosmukhambetov, Ministro de Turismo y Deporte,
Kazajastan� Sr. Zoheir Garranah, Ministro de Turism, Egipto� Sra. Ambika Soni, Ministra de Turismo, India� Sr. Juli Minoves Triquell, Ministro Portavoz del Gobierno, de
Desarrollo Económico, Turismo, Cultura y Universidades, Principadode Andorra
� Sr. Hervé Novelli, Secretario de Estado de Turismo, Francia
Otras personalidades de alto nivel en el campo del turismo� Sr. Martin Brackenbury, Federación Internatconal de Turoperadores� Sr. OH Jee-chul, Jefe de la Organización Coreana de Turismo� Sra. Phoebe Katsouris, Directora General, Organización de Turismo
de Cipre� Sra. Au King-chi, Comisión de Turismo, Hong Kong� Sr. Jaakko Lehtonen, Director General, Consejo de Turismo de
Finlandia� Sr. Luis Patrao, Presidente, Turismo de Portugal� Sr. Geoff Buckley, Director Gerente, Turismo de Australia� Prof. Kaye Chon, Director, Facultad de Hotel y Administración de
Turismo, Universidad Politécnica de Hong Kong� Sr. Antonio Bernabé, Presidente, Turespaña� Sr. Pedro Ortún, Director, Unidad de Turismo, Dirección General de
Empresa, Comisión Europea� Sr. Henri Giscard D’Estaing, Presidente, Club Med� Sr. Peri Tuomi-Nikula Director General, Ministerio de Asuntos
Exteriores, Comunicación y Cultura (responsable de Turismo),Finlandia
� Sr. Pierre Kouassi Kouame, Director de Turismo, Abidjan, Côte
d'Ivoire
� Sr. A.I. Yarochkin, Presidente, Agencia Federal de Turismo, Rusia
� Sr. Luciano Alonso, Consejero de Turismo, Comercio y Deporte de la
Junta de Andalucía, España
� Dr. Sasithara Pichaichanarong, Secretario Permanente, Ministerio de
Turismo y Deporte, Tailandia
� Sr. Ghassan Aidi, Presidente, IH&RA
� Prof Dr. Peter Keller, Director del Instituto de Turismo, Universidad de
Lausana, Suiza
� Sr. George Drakopoulos, SETE, Grecia
� Sr. André Vallerand, Presidente, Centro Mundial de Excelencia de
Destinos, Canadá
Otros ministros� Sr. Mark Malloch-Brown, Ministro para África, Asñia y la ONU,
Ministerio de Asuntos Exteriores, Reino Unido
� Sr. Mariano Fernández Bermejo, Ministro de Justicia, España
� Sr. Sidiki Konate, Ministro de Turismo y Artesanía, Côte d’Ivoire
Embajadores� Sr. Jean-Philippe Tissières, Embajador de Suiza en España
� Sr. Tae-Yul Cho, Embajador de la República de Corea en España
� Sr. Wolf-Ruthart Born, Embajador de Alemania en España
� Sr. Yergali Bulengenov, Embajador de Kazajastán en España
� Sr. Jean Fissore, Embajador de Mónaco en España
� Sr. Noel Campbell, Embajador de Australia en España
� S.A.R. Príncipe Seeiso Bereng Seeiso, Embajador de Lesoto en
España y el Reino Unido
� Sra. Maija Lahteenmaki, Embajadora de Finlandia en España
Alcaldes� Sr. Alain Juppe, Burdeos, Francia
� Sr. Alberto Ruiz Gallardón, Madrid, España
� Sr. Manuel do Nascimento Martins, Municipalidad de Vila Real,
Portugal
Organizaciones Internacionales� Sr. Ted Turner, Presidente del Consejo, Fundación de la ONU
� Sra. Inés Alberdi, Directora Ejecutiva, UNIFEM
� Sr. Khalid Malik, Coordinador Residente de la ONU, PNUD, China
� Sr. Arab Hoballah, PNUMA
De septiembre a diciembre de 2008, el Secretario General:
María Angélica Ducci, Directora Ejecutiva de la Oficina del DirectorGeneral de la OIT
Sr. Huang Huahua, Gobernador de la Provincia de Guangdong,China
C A L E N D A R I O Y E V E N TO S
� MARZO 2-4 Vigésima primera reunión conjunta
de las Comisiones para Asia
Oriental y el Pacífico y para Asia
Meridional
Cuadragésima octava reunión
de la Comisión para Asia Oriental
y el Pacífico
Quincuagésima segunda reunión de
la Comisión para Asia Meridional
Conferencia sobre el fomento de los
movimientos turísticos entre Asia,
Oriente Medio y África del Norte
Teherán (República Islámica de Irán)
UNWTO-ITB 2009
12 Cuarta reunión del Consejo
de Destinos
Berlín (Alemania)
UNWTO-ITB 2009
12 Quinta reunión del Consejo
Empresarial
Berlín (Alemania)
UNWTO-ITB 2009
12 Reunión del Comité Ejecutivo del
Grupo de Acción para la protección
de los niños en el turismo (restringida)
Berlín (Alemania)
UNWTO-ITB 2009
13 Foro de la OMT
Berlín (Alemania)
UNWTO-ITB 2009
13 Vigésima cuarta reunión del Grupo
de Acción para la protección de los
niños en el turismo
Berlín (Alemania)
30-2 Quinta Conferencia Internacional
sobre Estadísticas de Turismo:
El turismo, motor de creación
de empleo
Sesiones Técnicas
Sesiones Ministeriales
Bali (Indonesia)
� ABRIL 3-4 Décima reunión del Comité
de Estadísticas y Cuenta Satélite
del Turismo
Bali (Indonesia)
15-17 Cuadragésima octava reunión
de la Comisión para África
Yaundé (Camerún)
27-29 Cuadragésima novena reunión
de la Comisión para las Américas
Seminario Internacional sobre
apoyo a la gestión empresarial de
las micro, pequeñas y medianas
empresas (MIPYMES) turísticas
Mendoza (Argentina)
� MAYO 7-8 85ª reunión del Consejo Ejecutivo
Bamako (Malí)
� SEPTIEMBRE 27 Día Mundial del Turismo. Lema:
El turismo, consagración
de la diversidad
Accra (Ghana)
� OCTUBRE1-8 Décimooctava Sesión Asamblea
General de la OMT
Astana (Kazajstán)
CALENDARIO OMT 2009
La Organización Mundial del Turismo, organismo especializado de las
Naciones Unidas, es la principal organización internacional en el campo del
tuismo, con un papel protagonista y decisivo. Constituye un foro mundial para
debatir cuestiones de política turística y una fuente útil de conocimientos especializados sobre turismo.
Entre sus Miembros figuran 154 países, siete territorios y más de 370 Miembros Afiliados que
representan administraciones locales, asociaciones turísticas y empresas privadas.
Presidente del Consejo Ejecutivo de la OMT:Ambika Soni Soni, Ministra de Turismo, India
Secretario General: Francesco Frangialli
Secretario General Adjunto: Dr. Taleb Rifai
Subsecretario General, Portavoz:Geoffrey Lipman
Director del Programa y la Coordinación:Eugenio Yunis
Director de Administración:José García Blanch
Comité de Redacción: Geoffrey Lipman, Marcelo Risi
Responsable de Medios de Comunicación: Marcelo Risi
Responsable de Ferias y Asistencia a la Comunicación: Alla Peressolova
Diseño: Graforama (Madrid)
NOTICIAS DE LA OMT se publica en español, francés
e inglés. ISSN 1014-7276. Alentamos la reproducción
de los textos publicados en esta revista
LLa OMT y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD) han lanzado oficialmente el programa de Premios de lasNaciones Unidas a las Ciudades de la Ruta de la Seda, en elmarco de la iniciativa de la Ruta de la Seda. La iniciativa aspira
a mejorar las condiciones políticas y jurídicas del comercio para atraerinversiones a la región y promover y estimular el turismo.
Los Premios de las Naciones Unidas a las Ciudades de la Ruta de laSeda nacieron como parte del componente turístico de la iniciativa y sonlos primeros premios de este género que presentan las NacionesUnidas para la Ruta de la Seda.
El programa, que será bienal, concederá el título de «Ciudad de la Rutade la Seda de las Naciones Unidas» a las ciudades de los países par-ticipantes que den pruebas de sus vínculos históricos con la Ruta de laSeda y muestren cómo sus tradiciones y su cultura han influido en sumodernización y desarrollo.
Las ciudades también se evaluarán en relación con otros criterios adi-cionales a fin de valorar su compromiso con el turismo sostenible, la
conservación de la cultura y la protección medioambiental, las instala-ciones y los servicios existentes y la sensibilización de la comunidad.Estos premios serán importantes para poner de relieve la riqueza cultu-ral y la diversidad de la Ruta de la Seda y de sus atractivos turísticos yayudarán a que la región se conozca mejor entre el público internacio-nal. Además, contribuirán a reforzar el diálogo y la cooperación entre laspartes interesadas a todos los niveles.
La iniciativa de la Ruta de la Seda surgió en 2003 con la meta de mejo-rar la cooperación y el desarrollo de la región en los ámbitos del comer-cio, la inversión y el turismo para la región de la Ruta de la Seda. La ini-ciativa actualmente cuenta con la participación de los gobiernos deChina, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán.
La finalidad general es ayudar a la región a alcanzar los Objetivos deDesarrollo del Milenio de reducir la pobreza y promover el crecimiento yla igualdad.
C O O P E R A C I Ó N T É C N I C A
Organización Mundial del Turismo
Capitán Haya, 42
28020 Madrid (España)
Tel.: +34-91-567-8100, Fax: +34-91-571-3733
www.UNWTO.org
www.UNWTO.org/silk_road/
