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1
PROPUESTA DE UN PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN LA PLAZA DE MERCADO DE CERETE – CORDOBA
NATALIA LOPEZ RIVERA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA JAVERIANA
MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL
BOGOTA
2009
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PROPUESTA DE PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
EN LA PLAZA DE MERCADO DE CERETE, CEREABASTOS – CORDOBA
Natalia Clelia L!e" Ri#e$a
T$a%a&' !a$a '!ta$ !a$a el tit(l' )e Ma*i+t$a e Ge+ti a-%ietal
Di$e.t'$
Fe$a)' Va$*a+ Na#a$$'
P'ti/i.ia Ui#e$+i)a) Ja#e$iaaFa.(lta) )e E+t()i'+ A-%ietale+ R($ale+
Mae+t$1a e Ge+tiA-%ietal B'*'t
2009
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Nota de Aceptación
Presidente del Jurado
Jurado
Jurado
Bogotá D.C. Julio de 2009
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A Dios por mi vida por la sa!idur"a # las !endiciones$ue me dio para lograr este triun%o.
A mis padres por el amor por inculcarme valoresdeseos de superación # por su apo#o incondicional.
A mis &ermanos por su comprensión.
A mis amigos por los conce'os # por alentarme enmomentos de desanimo.
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AGRADECIMIENTOS
()preso mis agradecimientos*
A todos los vendedores # comerciantes de la pla+a de mercado de Ceret, - Córdo!aC((ABA//.
A los pro%esores de la maestr"a en estión Am!iental $ue me guiaron me orientaroncon sus ense3an+as # !rindaron la oportunidad de reali+ar estos estudios.
A 4ernando 5argas Navarro utor # Director del tra!a'o de grado por su pacienciacola!oración # aportes para el desarrollo esta propuesta.
Al resto de las personas $ue se encuestaron # entrevistaron por aportar sus puntos devista en el tema de mane'o de los residuos sólidos dentro de la pla+a de mercadoC((ABA//.
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TABLA DE CONTENIDO
6ND7CC6N......................................................................................................... 14
Capitulo 6. D(46N6C6N D(8 PB8(A....................................................................... 16
D(/C6PC6N D(8 PB8(A D( 6N5(/6AC6N 478AC6N D(8 PB8(AP(7NA/ D( 6N5(/6AC6N J7/646CAC6N BJ(65 (N(A8 : (/P(C646C/....................................................................................................................................
.......................... 16
1.1 D(/C6PC6N D(8 PB8(A D( 6N5(/6AC6N............................................ 16
1.1.1 A i#el -()ial ............................................................................................... 18
1.1.2 Ni#el a.i'al .................................................................................................. 19
1.1.3 Ni#el -(i.i!al ................................................................................................ 21
1.2 478AC6N D(8 PB8(A........................................................................... 22
1.2.1 P$e*(ta+ )e I#e+ti*a.i .............................................................................. 22
1.3 J7/646CAC6N..................................................................................................... 23
1.4 BJ(65/........................................................................................................... 24
1.4.1 O%&eti#' Gee$al .............................................................................................. 24
34 542 O%&eti#'+ E+!e.1/i.'+ ..................................................................................... 24
Capitulo 66. AC (4((NC6A8............................................................................... 25
AC (;46C AC /67AC6NA8 AC NA65 AC D( AN(C(D(N(/ AC CNC(P7A8 ................................................................... 25
2. AC (4((NC6A8............................................................................................ 25
243 AC (;46C..........................................................................................25
2.2AC /67AC6NA8.......................................................................................... 27
2.3AC NA65............................................................................................ 29
2.4AC D( AN(C(D(N(/................................................................................ 31
2.<. AC CNC(P7A8........................................................................................ 34
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Cap"tulo 666. PC(/ (D86C...................................................................... 46
(D86A BJ(65/ D( 8A (D8=A >CN6CA D( (C8(CC6?N D(DA/ BJ(65/ D( 8/ 6N/7(N/ D( (C8(CC6N D( DA/ 4AD( 8A (D8=A PB8AC6?N : 7(/A ........................................................ 46
PC(/ (D86C....................................................................................... 46
3.1(D8=A..................................................................................................... 46
3.1.1O%&eti#'+ )e la -et')'l'*1a ............................................................................. 52
3.2D(/A88 (D8?6C............................................................................ 52
3.2.1T6.i.a )e Re.'le..i )e Dat'+ ..................................................................... 52
3.34A D( 8A (D8=A........................................................................... 54
3.4PB8AC6N : 7(/A....................................................................................... 56
3.4.1Po!lación......................................................................................................... 56
3.4.2uestra...........................................................................................................56
Capitulo 65.................................................................................................................. 57
AN;86/6/ ( 6N(P(AC6?N D( (/78AD/......................................................... 57
4. AN;86/6/ ( 6N(P(AC6?N D( (/78AD/..................................................... 57
4.1 D( 8A B/(5AC6?N D6(CA................................................................................... 57
4.2 D( 8A AP86AC6N D( 8A (NC7(/A A 8/ AC(/ D6(C/ D(8 AN(J D((/6D7/ /?86D/ @5(ND(D(/ ........................................................................ 58
. D( 8A AP86CAC6?N D( 8A (NC7(/A A CPAD(/ D( 8A P8AA D( (CAD.............................................................................................................................................................. 67
4.4 D( 8A (N(56/A A ((N( D( (P(/A D( A/( P(/NA8 D( A/( : AD6N6/AD D( 8A P8AA ................................................................................. 69
4.5 AN;86/6/ D( 8A A6 8(P8D......................................................................... 71
4.6 AN;86/6/ D( 8A /6N646CANC6A : CA8646CAC6?N D( 6PAC/............................. 72
4.7 AN;86/6/ D( C7P866(N D( (E76/6 8(A8.............................................. 77
5. PP7(/A D( (/6N AB6(NA8 PAA 8A P8AA D( (CAD...................80
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C((ABA//.......................................................................................................... 80
5.1 D(/C6PC6N D( 8A PP7(/A......................................................................... 80
5.1.1. Propuesta* programa para el mane'o de residuos sólidos en la pla+a de mercado de Ceret, - Córdo!a ............................................................................................................... 81
5.1.2. !'etivo eneral...........................................................................................81
5.1.3. !'etivos (spec"%icos....................................................................................81
<.2. J7/646CAC6?N................................................................................................... 82
<. PAA.......................................................................................................... 83
6 CNC87/6N(/.................................................................................................. 97
7 (C(NDAC6N(/......................................................................................... 100
AN(F/................................................................................................................... 102
B6B86A4=A....................................................................................................... 116
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LISTA DE TABLAS
Ta%la N7 34 Distri!ución de 8ocales por Actividad Comercial
P*4
2G
Ta%la N7 24 arco 8egal en torno a los residuos sólidos 2H
Ta%la N7 8 Cali%icación de impactos 9
Ta%la N7 54 atri+ de %ormato de metodolog"a <
Ta%la N7 4 Propuesta de recomendaciones de los vendedores
para mane'o adecuado de los residuos en la pla+a de mercado. G2
Ta%la N7 : atri+ de 8eopold G9
Ta%la N7; atri+ de Determinación de 6mpactos H0Ta%la N7< atri+ de cali%icación de impactos H1
Ta%la N7 9 atri+ de re$uisitos legales H<
Ta%la N7 30 atri+ de cumplimiento de re$uisitos legales HG
Ta%la N7 33 Cronograma de e'ecución de las actividades de los pro#ectos 9
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LISTA DE FIGURAS
P*4
Fi*($a N7 34 8ocali+ación de Ceret, en el Pa"s # en el Departamentode Córdo!a 2
Fi*($a N7 24 rganigrama pla+a de mercado C((ABA// 2<Fi*($a N7 84 4oto de residuos %uera de los locales
@/e o!servan más residuos orgánicos @restos de %rutas <<Fi*($a N7 54 4oto Barrendero del servicio de aseo recogiendo los
residuos de las calles # locales. <GFi*($a N7 4 4oto 4rente de uno de los pa!ellones con residuos
a su alrededorI esperando a $ue pase el servicio de aseo <GFi*($a N7 :4 ipos de residuos orgánicos e inorgánicos $ue se generan
en la pla+a de mercado. <HFi*($a N7 ;4 4oto de Caneca donde se encuentran di%erentes tipos de
residuos tanto inorgánicos @vasos # !olsas plásticos!otella de vidrio <
Fi*($a N7 <4 4oto de Caneca s donde se encuentran me+clados losdi%erentes tipos de residuos # además se ven los li)iviados$ue lo origina la misma descomposición de los residuos. <
Fi*($a N7 94 De $ue &acen con los residuos sólidos $ue generan losvendedores <
Fi*($a N7 304 4oto Contenedor u!icado en la parte %rontal de la pla+a G0Fi*($a N7 334 4oto Canales en la pla+a de mercado. G0
Fi*($a N7 324 rá%ica 7sted &a reci!ido algKn tipo de capacitaciónacerca del mane'o adecuado de los residuos sólidos. G1
Fi*($a N7 384 ra%ica de como controlan los ratones moscas cucarac&as# otros animales los vendedores de la pla+a de mercado. G2
Fi*($a N7 354 ra%ica de recomendaciones para mane'ar adecuadamentelos residuos sólidos en la pla+a del mercado # en el municipioIpor parte de los vendedores de la pla+a de mercado.
Fi*($a N7 34 ra%ica pinión de necesidad de un programa para aprovec&ar los residuosI $ue se generan dentro de la pla+a. G
Fi*($a N7 3:4 ra%ica 8o $ue o!servan los compradores acerca deldepósito de residuosI cuando se encuentran en los negocios
reali+andosus compras en la pla+a de mercado. G<Fi*($a N73;4 4oto de residuos en v"as transita!les de la pla+a de mercado. GGFi*($a N7 3<4 4oto de Condiciones de aseo de un negocio de %rutas # verduras GG
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P*4
Fi*($a N7 39 4oto $ue muestran disposición de residuos sólidos* 6+$uierda*esiduos inorgánicos especialmente !olsas plásticas. Derec&a*esiduo (mpacados en !olsas # u!icado %rente a los locales H2
Fi*($a N7 20 4oto Disposición de residuos en los canales de aguas lluvias$ue llegan al sistema de alcantarillado H
Fi*($a N7 234 4oto de Principales a%ectados por proli%eración de animalesvendedores compradores. H<
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LISTA DE ANE=OSP*4
Ae>' 34 (ncuesta para vendedores en la pla+a de mercado 101
Ae>' 24 (ncuesta para compradores en la pla+a de mercado 10
Ae>' 84 (ntrevista al gerente de la empresa de aseo @CA/( 10<
Ae>' 5. (ntrevista al personal de aseo 10G
Ae>' . (ntrevista a administrador de la pla+a 10H
Ae>' :4 Costo de Programa 10
Ae>' ;4 Costos Pro#ecto NL 1 109
Ae>' <4 Costos Pro#ecto NL 2 110
Ae>' 94 Costos Pro#ecto NL 111
Ae>' 304 Costos Pro#ecto NL 112
Ae>' 33. Costos Pro#ecto NL < 11
Ae>' 32. Costos Pro#ecto NL G 11
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RESUMEN
(n las pla+as de mercado se producen unos volKmenes considera!les de residuos sólidos los
cuales son una de las principales causas $ue contri!u#en a la contaminación am!iental. (n laKnica central de a!astos del municipio de Ceret, @Córdo!a MC((ABA//MI se presenta
una situación am!iental !astante preocupanteI por$ue no se reali+a correctamente el mane'o
integral de estos $ue se generan all"I los cuales evidencian impactos am!ientales mu# altos
$ue %ueron arro'ados por la evaluación de impacto am!ientalI donde se ven a%ectados el aire por
la generación de olores putre%actos producto de la descomposición de los residuos sólidos
orgánicos $ue son los $ue mas se producen al paisa'e @contaminación visual por la
acumulación en lugares inapropiados al agua por vertimientos de estos al sistema de
alcantarillado # en menor grado pero signi%icativo a la salud de los actores principales@vendedores por reproducción e)cesiva de animales in%ecto contagiosos.
Para contri!uir de alguna %orma con la disminución de la contaminación en este lugarI se
propone un programa pertinente con actividades puntuales en las %ases mas criticas del
mane'o interno de estos residuosI el cual consta de pro#ectos dirigidos a* aplicación de !onos
educación am!iental dise3o de rutas de evacuación para los residuos almacenamiento
selectivo instalación de un centro de acopio # %omentar la %ormación de una organi+ación
comunitaria $ue e'er+a la actividad de rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos. Con el %in
$ue en las %ases de generación separación # almacenamiento para evitar impactos
am!ientales # de algKn modo aportar a la gestión am!iental municipal.
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INTRODUCCION
Pensar en la !asura nos genera un rec&a+o inmediato &acia está sin em!argo
tenemos $ue convivir con ella # no solo en nuestro &ogares sino a la vuelta decual$uier es$uina en calles a orillas de las carreteras en los par$ues en las pla+as
de mercadoI en %in en cual$uier lugar. odo esto es el resultado de las diversas
actividades $ue reali+a el &om!re en su diario vivir donde &a generado una producción
e)cesiva de desec&os los cuales se convierten en un inconveniente ma#or a la &ora de
almacenarlos disponerlos o eliminarlos.
(s por eso $ue se &ace necesario aprender a mane'ar # aprovec&ar adecuadamente las!asuras $ue producimos de'arlas de ver como la perci!imos # verlas como residuos
$ue son o!'etos # $ue se puede trans%ormar en otro !ien con valor económicoI en
especial los sólidos. 8a pla+a de mercado del municipio de Ceret, del departamento de
Córdo!a no es a'ena a la pro!lemática am!iental causada por el mane'o inadecuado de
residuos sólidosI por$ue en este lugar se generan a diario # especialmente en los d"as
en los cuales se lleva a ca!o la comerciali+ación de productos agr"colas una gran
producción de residuos sólidos a los cuales no se les da un tratamiento adecuado
tanto en su generación separación recolección transporte # almacenamientoI
generando contaminación am!iental..
eniendo en cuenta $ue en su ma#or"a los residuos sólidos $ue se producen en este
lugar son orgánicos e inorgánicos esta investigación surge de la necesidad de aportar
para $ue se lleve un me'or mane'o de estos # as" reducir los impactos am!ientales
negativos $ue producenI por tal ra+ón el o!'etivo general de esta investigación es el de
proponer un programa para el mane'o de este tipo de residuos en la pla+a de mercado
de Ceret, Córdo!a.
(l documento se encuentra estructurado en cuatro cap"tulos as"* el primer cap"tulo
contiene la descripción del pro!lemaI $ue va a dar una idea clara de la situación en
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general con relación a la pro!lemática de los residuos sólidos # en consecuencia con lo
$ue sucede a nivel municipal en la pla+a de mercado de Ceret, Córdo!a
@C((ABA//. Posteriormente encontramos la %ormulación del pro!lema las
principales preguntas de investigación luego la 'usti%icación # seguidamente loso!'etivos general # espec"%icos planteados para el desarrollo del tra!a'o investigativo.
(n el segundo cap"tulo plantea el marco re%erencial donde se presenta* marco
geográ%ico @descripción geográ%ica del municipio de Ceret, marco institucional
@in%ormación so!re organi+ación # estructura de la pla+a de mercado marco
normativo @re%erente a las normas so!re residuos sólidos marco de antecedentes o
estado del arte @relativo a tra!a'os de grado $ue &an desarrollado el tema de residuosen pla+as de mercado # por Kltimo el marco conceptual en la cual se apo#a
conceptualmente esta investigación. (ncontraremos en el tercer cap"tulo como se
desarrolla el proceso metodológico se descri!e la metodolog"a utili+ada # sus o!'etivos
las t,cnica de recolección de datos el %ormato de la metodolog"a la po!lación # la
muestra.
Por Kltimo está el capitulo cuatro corresponde al análisis e interpretación de resultadosI
este análisis es con respecto a cómo se está llevando a ca!o el proceso de mane'o de
estos residuos con el %in de descri!ir el procedimiento de generación separación
almacenamiento recolección # trasporte. /eguidamente se presentan las conclusiones
del estudio # algunas recomendaciones.
4inalmente se encuentra la propuesta del programa de mane'o de residuos sólidos para
la pla+a de mercado C((ABA//I a trav,s de la cual se !usca disminuir los
impactos am!ientales generados o causados por el uso inadecuado de estos # por consiguiente en el municipio.
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Ca!it(l' I4 DEFINICION DEL PROBLEMA4
DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION, FORMULACION DEL
PROBLEMA, PREGUNTAS DE INVESTIGACION, JUSTIFICACION, OBJETIVOGENERAL ? ESPECIFICOS
343 DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION
Durante muc&os a3os el &om!re a trav,s de sus prácticas diarias de tipo dom,stico
comercial industrialI re$uiere de procesos sencillos o comple'os $ue generan una
diversidad de productos e igualmente de desec&os $ue consideran como inservi!les
pero $ue tienen una gran utilidadI a estos se les denomina* residuos. Dentro de estos
residuos encontramos di%erentes tiposI clasi%icados de acuerdo a su estado @li$uido
sólido gaseoso a su origen @residencial comercial industrial etc. a su mane'o
@peligrosos e inertes # por Kltimo a su composición @orgánicos e inorgánicos1.
Cada d"a $ue pasa la producción de residuos va creciendo e)ageradamente
originando una pro!lemática am!iental como la contaminación a recursos naturales
@agua suelo aire # la contaminación visual entre otros I todo esto se genera de!ido a
$ue son arro'ados a %uentes &"dricas terrenos no po!lados o simplemente en lugares
no apropiados generando la alteración paisa'"stica # de ecosistemas # en
consecuencia a%ectando a la saludI causando un deterioro en la calidad de vida de las
comunidades # una alteración a los recursos naturales.
/egKn Jaramillo @200 la mala disposición de residuos genera deterioro al am!ienteI
uno de los impactos directo es la contaminación de %uentes &"dricas tanto super%icialescomo su!terráneas. (sta se da por$ue se reali+an vertimiento de !asuras en r"os
canales # arro#os as" como la descarga del l"$uido percolado o li)iviado producto de la
descomposición de los desec&os en los !otaderos a cielo a!ierto o cuando se
1Pineda. Samuel. Manejo y Disposición de los esiduos Sólidos. !o"o#$. 1998.%d.&'M%.p".191 (193
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1H
depositan en lugares inapropiados. 8a descarga de !asuras a las corrientes de agua
incrementa la carga orgánica $ue disminu#e el o)"geno disuelto aumenta los nutrientes
$ue propician el desarrollo de algas # dan lugar a la eutro%i+ación causa la muerte de
peces genera malos olores # deteriora la !elle+a natural de este recurso # de suentorno.
Asimismo un segundo impacto es la contaminación del sueloI dado por el a!andono #
la acumulación de residuos generando el envenenamiento de los suelos de!ido a las
descargas de sustancias tó)icas # alterando las condiciones %isico$u"micas de esteI
conllevando a disminución de sus %unciones.
Como tercer impacto negativo esta lo relacionado con la contaminación del aireI
de!ido a $ue los residuos sólidos a!andonados en los !otaderos a cielo a!ierto en
calles v"as par$uesI $ue producen in%ecciones respiratorias e irritaciones nasales de
los o'os # molestias $ue producen los malos olores.
Además de lo anterior está el cuarto impacto relacionado con la contaminación visual
de!ido a la inadecuada disposición de residuos sólidosI lo cual es %uente de deterioro
del ecosistema ur!ano tierras agr"colas +onas de recreación sitios tur"sticos en este
orden de ideas $uitándole la !elle+a intr"nseca $ue tienen cada uno de estos lugares #
a su ve+ a%ectando a la %lora # %auna de la +ona.2
tro aspecto del $ue &a!la Jaramillo @200 es $ue se pueden generar una serie de
riesgos indirectos como la proli%eración de animales portadores de microorganismos
$ue transmiten en%ermedades a toda la po!laciónI conocidos como vectores dentro de
los cuales tenemos moscas mos$uitos ratas # cucarac&as $ue además de alimento
encuentran en los residuos sólidos un re%ugio # am!iente %avora!le para su
reproducción lo $ue se convierte en un caldo de cultivo para la transmisión de
2)aamillo. )o"e* +en#o Panameicano de 'n"enie,a Sani#aia y +iencias del -mien#e* %/ec#os de la inadecuada"es#ión de esiduos sólidos* niesidad de -n#iou,a Medell,n 2003
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en%ermedades desde simples diarreas &asta cuadros severos de ti%oidea u otras
dolencias de ma#or gravedad.
/egKn /epKlveda @200GI un 1O de los residuos sólidos se producen en las pla+as demercadoI donde se vive una actividad comercial mu# agitada # se venden di%erentes
productos tanto de origen orgánico como otros $ue están ela!orados # empacados en
materiales de plástico vidrio latas etc. 8os residuos sólidos tanto orgánicos como
inorgánicos se generan en grandes cantidades sin darles un proceso especial o mane'o
adecuado $ue !us$uen aprovec&ar el alto potencial $ue tienen # $ue de una u otra
%orma permitan minimi+ar todo el pro!lema am!iental $ue producen.
1.1.1 A i#el -()ial4
(n pa"ses industriali+ados como (stados 7nidos Japón usia teniendo solo la cuarta
parte de la po!lación mundial utili+an el 0O de los recursos naturales del planeta en
las e)igencias propias del desarrollo tecnológico $ue se lleva a ca!o en estos pa"ses.
(stos modelos de desarrollo e)igen grandes cantidades de recursos # energ"a para
trans%ormar la materia pero como esta trans%ormación no se da en %orma total
generalmente la producción de !ienes utili+a!les va acompa3ada de una gran cantidad
de desec&os no desea!les $ue contaminan al am!iente. De igual %orma los estilos devida se distinguen por el consumo inde!ido de productos # envases desec&a!les
&aciendo $ue la cultura del desperdicio se generalice !a'o el auspicio de %rases tales
como M selo # t"reloM provocando de esta manera desmesurada cantidades de
residuos contaminantes @Annecca et al. 199H
De la misma %orma AnnecaI esta!lece $ue de esta manera # teniendo en cuenta datos
recientes se estima $ue en dic&as naciones se producen alrededor de Mdos Qilogramos
de desec&os sólidos per cápita por d"aM.
(n los pa"ses industriali+ados la producción de residuos contaminantes &a re!osado los
l"mites admisi!les # tolera!les por la po!lación a tal punto de no contar con los lugares
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necesarios para disponer enterrar # verter sus propios residuos. (l poder económico
con $ue cuentan estos les &ace posi!le pensar en la imperiosa necesidad de e)pandir
su contaminación a otras %ronterasI sin importar a $ue otros pa"ses a#uden a
incrementar el impacto generado por los residuos sólidos a todos los elementos delam!iente # contri!u#endo al de!ilitamiento en la salud # !ienestar # del resto $ue
&a!itamos este planeta @/ 199H.
1.1.2 Ni#el a.i'al4
Al igual $ue el resto del mundo en Colom!ia la producción de residuos es
consecuencia de las actividades económicas # del diario vivir de la po!lación. (n
Colom!ia se generan diariamente cerca de 29.000 toneladas de residuos sólidos
ordinarios de las cuales el 0.HO @11.00 toneladas se producen en las cuatro
grandes ciudades capitales de Cundinamarca Antio$uia 5alle # Atlántico @CNP(/
200 lo cual evidencia $ue se está ante un pro!lema de connotaciones altamente
ur!anas. De la alta generación de residuos ur!anos segKn el 6n%orme de /eguimiento
estión de los esiduos /ólidos en Colom!ia de la Procuradur"a general de la nación
de Colom!ia @200 el H<O es de origen residencial $ue es la %uente de donde se
e)trae parcialmente los residuos recicla!les por parte de los recuperadores.
8os residuos sólidos en Colom!ia están compuestos principalmente de* parte orgánica
@G<O el con'unto del plástico vidrio papel cartón metales son un 2 O el cauc&o
te)tiles escom!ros patógenos # peligrosos el 11O restante. De esta composición se
in%iere $ue nacionalmente el porcenta'e recicla!le es del 2<O ci%ra $ue di%iere
signi%icativamente de las $ue se citan por la P/ en el (studio so!re el /ector para
Am,rica 8atina @Conpes 200.
8a composición de los residuos de Colom!ia está dada de la siguiente %ormaI cartón #
papel @1.O metal @1.O vidrio @.GO te)tiles @.O plásticos @1.O #
3Pocuadu,a eneal de ación PS 'n/ome de Se"uimien#o es#ión de los esiduos Sólidos en
+olomia. !o"o#$. 2003.4+P%S. Pol,#icas y %s#a#e"ias del oieno acional paa el Manejo 'n#e"al de los esiduos Sólidos
en el maco de la pes#ación de seicios plicos de -seo. Documen#o. !o"o#$. 2004
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orgánicos @<2. # otrosinertes @<.2O. /egKn (studio de la P/ @1.99G <I de esta
in%ormación se deduce $ue en el pa"s se tiene un potencial de residuos aprovec&a!les
dentro de los valores $ue se reportan para las ciudades de edell"n # Bogotá del 2 al
O.
8os porcenta'es de residuos recicla!les más !a'os de nuestros residuos $ue los de
pa"ses con alto P6B por$ue se considera $ue limita la via!ilidad económica del
aprovec&amiento lo &ace más pertinente las alternativas $ue inclu#en a los
recuperadores.G
8a producción por &a!itante está dada como producción perca pita PPC # se e)presapor normalmente en Qilogramo &a!itante d"a @QgrR&a!Rd"a. (n Colom!ia es !a'a
comparada con la producción de pa"ses desarrollados de!ida principalmente al menor
desarrollo económico # al estilo de vida con !a'os niveles de consumo.
/egKn estudios reali+ados por el inisterio de Am!iente 5ivienda # Desarrollo
erritorial Dirección de Agua Pota!le # /aneamiento Básico # Am!iental de Colom!ia
desarrollados en el seminario so!re Aprovec&amiento # mane'o de los esiduos /ólidos
@200 la producción per cápita por &a!itante en Bogotá es de 0.9< Sg.R&a!.Rd"a # en
promedio entre 0.G Sg.R&a!.Rd"a 0.1 Sg.R&a!.Rd"a en ciudades intermedias # de 0.1
Sg.R&a!.Rd"a en po!laciones menores.H
/egKn Departamento Administrativo Nacional de (stad"stica DAN( @200< (n
Colom!ia la disposición %inal de los residuos en un 2O en rellenos sanitarios O en
enterrados un <0O a cielo a!ierto # un 1<O a cuerpos de agua. odo esto conlleva a
5PS. "aniación Panameicana de la Salud. -n$lisis Sec#oial de esiduos Sólidos en +olomia
!o"o#$.19966Sepleda. &uis -+D-& ++'D%:% -poec;amien#o de esiduos eciclales en +olomia y en
el alle de -u$ +ali 2006.7Minis#eio de -mien#e <iienda y Desaollo :ei#oial Diección de -"ua Po#ale y Saneamien#o
!$sico y -mien#al eplica de +olomia es#ión 'n#e"al de esiduos sólidos Seminaio Soe-poec;amien#o y Manejo de los esiduos
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Sólidos Maniales mayo 5 del 2004
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una pro!lemática am!iental #a $ue son dispuestos en lugares $ue no cumplen con las
t,cnicas especiales $ue permitan un me'or mane'o utili+ación # aprovec&amiento.
1.1. Ni#el -(i.i!al4(l unicipio de Ceret, no se escapa a esta pro!lemática # segKn el Plan de estión
6ntegral de esiduos /ólidos P6/ @200< la producción diaria de residuos
@correspondiente a la suma de todos los sectores domiciliarios industriales
institucionales o%iciales &ospitalarios # comercialesI es de apro)imadamente G
toneladas mesI dato glo!al $ue inclu#e solo la producción ur!ana. Dentro de los cuales
indican una alta producción de desec&os de alimentosI representando ,stos la ma#or
porción en peso de la producción del municipio @O del total. /eguido a esto es
importante se3alar $ue los porcenta'es de materiales reutili+a!les tales como papel
cartón # los plásticos son considera!les @entre el 12 # 1 O respectivamenteI dando
muestra de una !a'a separación en la %uente # alta disposición %inal en el !otadero a
cielo a!ierto de la ciudad de onter"a.
8a cantidad $ue se encuentra registrada de residuos sólidos recolectados #
transportados al mes por el unicipio de Ceret, es de H0 tonRmes de acuerdo a la
in%ormación registrada por la empresa de aseo Par$ues Nueva onter"a /.A (./.PI
cantidad $ue corresponde a residuos de tipo domiciliarios industriales institucionales
o%iciales &ospitalarios # comerciales. 8a disposición %inal de estos residuos sólidos se
&ace en el !otadero a cielo a!ierto de la ciudad de onter"a el cual comparte con dic&o
municipio a trav,s de contrato de prestación de servicios con la empresa de aseo. (n el
Plan de rdenamiento erritorial P municipal no se contempla ninguna área para
reali+ar la disposición %inal de los residuos sólidos dentro del municipio. Asimismo este
no posee estaciones de trans%erencia ni sitios de aprovec&amiento de residuos
(n lo relacionado con la producción de residuos en la pla+a de mercado
C((ABA// segKn estudios registrados en P6/ se estimó una producción
8Plan de es#ión 'n#e"al de esiduos Sólidos P'S Municipio de +ee#= 2005
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22
diaria de 2000 Sg a partir de la capacidad de colección de los < contenedores # <
canecas all" u!icadosI los cuales están representados principalmente en residuos de
alimentos # reutili+a!les @papel cartón plásticos # metales asociados al !arrido #
mantenimiento de las instalaciones en la +ona. A pesar $ue en la pla+a de mercado secuenta con contenedores no se lleva a ca!o un proceso de mane'o adecuado e
integrado de los residuos sólidos de!ido a $ue los vendedores due3os de negocios
como restaurantes # colmenas no separan los residuos sólidos $ue generan.9
Por otra parte # segKn P6/ @200< los residuos de la pla+a están representados
principalmente en residuos de alimentos $ue corresponden al < O e inertes como
plásticos con un 1OI tam!i,n el papel # cartón con un 11O metales con un O todosestos asociados al !arrido # mantenimiento de las instalaciones en la +onaI el resto de
porcenta'e está distri!uido en otros.
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
TComo se lleva a ca!o en la actualidad el proceso de mane'o de los residuos sólidos
en la pla+a de mercado de Ceret, C((ABA// Córdo!aU
34243 P$e*(ta+ )e I#e+ti*a.i4
Considerando todo el conte)to anterior este tra!a'o se centrará en responder las
siguientes preguntas*
TCuáles son los tipos de residuos sólidos $ue se generan en C((ABA//U
TEu, clase de impactos negativos se generan al am!iente por el mane'o de losresiduos sólidos en C((ABA//U
TEu, usos # t,cnicas se utili+an para almacenar clasi%icar # aprovec&ar los residuos
sólidos en la pla+a de mercado de Ceret, C((ABA//U
9+olmena> ne"ocio donde se enden ,ees y aao#es al po mayo y al de#al. Su #ama?o oscila en#e una
#ienda y un supemecado.
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1. JUSTIFICACION
(l mane'o inadecuado de los residuos sólidos genera una pro!lemática am!iental en la
principal # Knica central de a!astos del municipio de Ceret, $ue rompe con el e$uili!rio
ecológico # dinámico del am!ienteI $ue se origina por$ue no &a# ningKn tipo de
tratamiento ni de aprovec&amiento de residuos no se cuenta con ninguna actividad
esta!lecida para la disminución de residuos sólidos en la %uente la %alta de organi+ación
# planeación de la actividad de recicla'e # reutili+ación de residuos # la más importante
la carencia de una cultura am!ientalI lo $ue se ve re%le'ado en la organi+ación del
municipio.
(sta pro!lemática am!iental se puede ver re%le'ada en la calidad del am!iente de # de
vida de las personas $ue all" la!oranI es por eso $ue es de gran importancia reducir de
algKn modo la contaminación $ue se genera en la pla+a de mercadoI donde no e)iste
un programa $ue controle # mane'e integralmente los residuos # $ue permita e'ecutar
acciones $ue !uscan contri!uir a la gestión am!iental del municipio
(l programa como propuesta !usca mitigar la situación am!iental negativa $ue se está
produciendo en C((ABA//I la cual &ace parte de la estructura institucional delmunicipioI en donde la po!lación # en especial las personas $ue tra!a'an # conviven de
cerca con la pro!lemáticaI son los directamente a%ectados por los impactos nocivos al
am!ienteI causados por el mal mane'o de los residuos sólidos
Por tanto es signi%icativo emprender acciones al respecto para atenuar los impactos
socioam!ientalesI a trav,s de la puesta en marc&a de actividadesI en las etapas de
generación separación # almacenamientoI en%ocadas en estrategias de !onos verdes
educación am!iental dise3o de rutas de evacuación para los residuosalmacenamiento selectivo instalación de un centro de acopio # el de %omentar una
organi+ación comunitaria $ue e'er+a la actividad de rescate # aprovec&amiento de
residuos sólidos. odo esto con el %in de disminuir el volumen de residuos dispuestos al
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!otadero # a %in de contri!uir con la gestión am!iental del municipio # el de mantener
a la pla+a de mercado como un lugar agrada!le # de encuentro de todos # para todos.
1. OBJETIVOS
34543 O%&eti#' Gee$al4
Proponer un programa para el mane'o de los residuos sólidos en la pla+a de mercado
con el propósito de disminuir los impactos am!ientales negativos causados por estos al
entorno. Caso* Pla+a de mercado C((ABA// unicipio de Ceret, Córdo!a.
34 542 O%&eti#'+ E+!e.1/i.'+4
1. Caracteri+ar los tipos # el mane'o de los residuos sólidos a %in de identi%icar el
porcenta'e de producción # las acciones reali+adas al respecto en C((ABA//.
2. (valuar los impactos am!ientales signi%icativos asociados al mane'o inadecuado de los
residuos sólidos para el caso de estudio.
. 4ormular un programa para el mane'o de los residuos sólidos en la pla+a de mercado
C((ABA// $ue contri!u#a a la disminución de contaminación # al desarrollo de la
gestión am!iental del municipio de Ceret,.
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Ca!it(l' II4 MARCO REFERENCIAL
MARCO GEOGR@FICO, MARCO SITUACIONAL, MARCO NORMATIVO, MARCO
DE ANTECEDENTES, MARCO CONCEPTUAL
2. MARCO REFERENCIAL
243 Ma$.' *e'*$/i.'4 (l pro#ecto se desarrollara en la +ona ur!ana del municipio de
Ceret, departamento de Córdo!aI donde se u!ica la pla+a de mercado
C((ABA/I es conocido como la Capital del ro BlancoI se locali+a en el valle
medio de la cuenca &idrográ%ica del "o /inK a su margen derec&a. ran parte de suterritorio de encuentra !a3ado por el ca3o Bugre $ue en su +ona ur!ana lo divide en
dos sectores unidos por dos puentes. Ceret, limita al norte con el municipio de /an
Pela#o al /ur con la capital onter"a al este con los municipios de /an Carlos #
Ci,naga de ro # al este con el de onter"a # /an Pela#o @ver %igura 1.
Fi*($a N7 3. L'.ali"a.i )e Ce$et6, e el Pa1+ e el De!a$ta-et' )e C$)'%a
4uente* VVV.ceretecordo!a.gov.co
Ceret, esta u!icada en la +ona tórridaI reci!iendo la lu+ solar con gran intensidad
durante todo el a3o. (sto determina dos estaciones climáticas una seca o verano # una
lluviosa o periodo invernal. (n t,rminos generales la estación lluviosa se inicia entre los
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meses de a!ril # ma#o # se prolonga &asta octu!re # noviem!reI donde el mes más
lluvioso es agosto. 8os cuatro o cinco meses comprendidos entre diciem!re mar+o o
a!ril constitu#en la estación seca o veranoI periodo de muc&as !risas. /u temperatura
oscila entre 2<< grados cent"grados.
(l municipio posee un área de super%icie de 2H. Sm2 de la cual un G. O&acen parte
del per"metro ur!ano.
Ceret, se encuentra locali+ado dentro de un ecosistema de valle $ue corresponde al
del medio /inK* además por su territorio se e)tienden ca3os @Bugre principal %uente
&"drica tam!i,n riac&uelos arro#os # $ue!radas los cuales son ecosistemasacuáticos de aguas corrientes o loticas # ci,nagas $ue son los Knicos cuerpos de
aguas lenticas $ue permanecen con agua en el verano # $ue se &an constituido en una
+ona de re%ugio para una diversidad de organismos %lor"sticos # %aun"sticos $ue antes
a!unda!an por todo el territorio municipal.
8a econom"a Cereteana gira en torno a las actividades agr"colas pecuarias #
acu"colas. (l renglón agr"cola se desarrolla a tres nivelesI gran agricultura con
monocultivos de algodón ma"+ arro+ # sorgoI mediana agricultura con alternancia de
cultivos # pe$ue3a con parcelas de pan coger @&ortali+as. (n el renglón pecuario se
tiene ganado vacuno con do!le propósitoI # se encuentra cr"a de cerdos de aves
@gallinas pollos # cultivos de peces @tilapia morra'a cac&ama. Actualmente se inicia el
desarrollo agroindustrial con empresas como AcosinK Avites 4i!ras del /inK
Coagricer 10.
/egKn censo DAN( de 200<I el municipio cuenta en la actualidad con .200&a!itantes. Donde el 91O son &om!res # el <09O mu'eres.
10evueltas. B. CD(/C8 Córdo!a Nuevo ilenio onter"a. pg. 200
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!aendeo ecolec#o @ 1
-dminis#ado de la Plaa
!aendeo ecolec#o @ 2
!aendeo ecolec#o @3
!aendeo ecolec#o @5Supeiso 1 Supeiso 2 Supeiso 3
!aendeo y ecolec#o @ 4
2.2 MARCO SITUACIONAL
8a pla+a de mercado C((ABA// está u!icada en el casco ur!ano del municipioI
se encuentra organi+ada por un administrador el cual tiene a su cargo tres %uncionarios
$ue reali+an la co!ran+a de los impuestos internamente a cada uno de los comerciantes
$ue están ocupando los locales de la pla+a11 # además indirectamente de los <
!arrenderos # recolectores del servicio de aseo @ver %igura 2.
Figura Nº 2. AN6AA P8AA D( (CAD D( C((( C((BA//
4uente* autora
8a pla+a está distri!uida por 1 pa!ellonesI los cuales están asignados con letras A B
C D ( W 6 J N S # @2I con un total de G2 locales @sin incluir los locales $ue
están destinados a los !a3os sanitarios $ue están siendo utili+ados por los
comerciantes de la siguiente %orma @ver ta!la No.1
11'n%ormación suministrada en entrevista de campo por el administrador de la pla+a de mercado de Ceret, C((ABA// el
se3or 8uis a!riel del isco.
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Ta%la N7 3. Distri!ución de 8ocales por Actividad Comercial
Almacenes@ropa cal+ado
variedades !icicletas
electrodom,sticos tornillos
insumos agr"colas aceites #
grasas plástico
12
Am!ulantes (stacionarios
4ondas 1
a#oristas 10
Colmenas@venta de verduras
%rutas # legum!res # v"veres al
dotal
99
Sioscos@venta de !e!idasalco&ólicas re%rescantes # 'ugos
naturales
1<
5entas de Carnes peces #
lácteos.
<0
Cac&arrer"a
emontadoras 1
otal G2
4uente* autora
8os almacenes encontramos de cal+ado @2 de electrodom,sticos @ de ropa #
variedades @99 de tornillos @1 de !icicleta @1 de plástico @2 de camas @2 venta de
aceites # grasas para carro # moto @ # de insumos agr"colas @<I para un total de 12
locales $ue corresponden a esta actividad.
8o $ue conciernen a los am!ulantes estacionariosI están siendo utili+ados para venta
de legum!res verduras # %rutas @0 para venta de pescado @10 # para venta de
%rituras # 'ugos. Por otro lado tenemos 1 puestos para venta de comidas # de %riturasI
tam!i,n encontramos 10 ma#oristas $ue venden al por ma#or # al detalI son depósitos
grandes en donde reali+an esta actividad. (n las colmenas se o%recen productos
vegetales como verduras %rutas especias tu!,rculos en ma#or cantidad # productos
para el aseo @menor proporción # son en total 99.
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(n Sioscos encontramos 1<I donde se venden !e!idas alco&ólicas re%rescantes #
'ugos naturalesI además se u!ican <0 locales destinados para la venta de Carnes
@1 de peces @9 # lácteos @10.: por ultimo tenemos las cac&arrer"as $ue son # unaremontadora de cal+ado.
Ca!e aclarar $ue los sá!ados se esta!lece el mercado campesinoI en el cual son
situados 0 puestos en una pe$ue3a pla+oleta interna $ue se a!re desde las <*0 a.m.
&asta las *00 p.m. donde venden verduras %rutas legum!res envueltos dulces
t"picos # aves @gallinas # pavosI están discriminados de la siguiente %orma* 20 puestos
para verduras %rutas # legum!res < para dulces t"picos # < para venta de aves.
2. MARCO NORMATIVO
8a le# 99 de 199 crea el inisterio de Am!iente el /6NA # esta!lece las pol"ticas $ue
reordenan el sector am!iental en el territorio nacionalI en tal sentido es %unción de las
autoridades am!ientales regionales otorgar los permisos autori+aciones # licencias
am!ientalesI e)igidas por sus decretos # normas para a$uellas actividades u o!ras $uepuedan a%ectar el medio am!iente.
A continuación se especi%ica la normatividad de va dirigida a los residuos sólidos en
Colom!ia @ver ta!la 2
Ta%la N7 2 arco 8egal en torno a los residuos sólidos.
NORMA DESCRIPCIN
De.$et' 2<33 )e39;5
C)i*' )e Re.($+'+ Nat($ale+4 Art. al se regula lo relacionado con el mane'o
de residuos sólidos su procesamiento la o!ligación de los municipios a organi+ar larecolección trasporte # disposición %inal de !asuras # esta!lece la posi!ilidad de e)igir el mane'o de estos residuos a $uien los produce
Le 9 )e 39;9
C)i*' Saita$i' Na.i'al4 (sta!lece criterios a ser considerados en elalmacenamiento de los residuos. Art. 22 al < de%ine disposición %inal de los residuosmediante el almacenamiento @recipiente condiciones # la recolecciónI además $ue lasempresas de aseo de!erán e'ecutar la recolección de las !asuras con una %recuenciatal $ue impida la acumulación o descomposición en el lugar.
De.$et' 395 )el39<5
rata so!re vertimientos so!re las %uentes de Agua.
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Re+'l(.i 2809 )e39<:
egula lo relacionado con residuos especiales entendido por tales los patógenostó)icos com!usti!les in%lama!les radioactivos o volatili+a!les as" como lo relacionadocon el mane'o de los empa$ues # envases $ue los contienen
C'+t4 P'l1ti.a
3993
(n el Art. 9 se garanti+a el +aea-iet' a-%ietal como un servicio pK!lico acargo del estado con principios de universalidad e%iciencia # solidaridad.Cap"tulo 666 correspondiente a los XDerec&os colectivos # del Am!ienteY se reglamenta
el derec&o al am!iente sano # participación comunitariaI !ase para la implementaciónde un programa de minimi+ación de residuos.
Le 99 )e 3998
Art.1.4undamentos de la pol"tica am!iental crea inisterio am!iente # /6NA
Art.< 4unciones del inisterio @numeral 2101112<2 respecto a residuos sólidos
Art.1 %unciones de las corporaciones @numeral 1012 respecto a residuos sólidos
Le 352 )e 3995 ,gimen de servicios PK!licos # Domiciliarios. Art. De%ine competencia de losmunicipios en cuanto a la prestación de servicios pK!licos.
De.$et' 95< )el399
/e reglamenta 8e# 2RH los art"culos HHH<# HG del decreto 211RH losart"culos 12< # 9 de la 8e# 9RH9 # la 8e# 99R9 con respecto a laprevención # control de la contaminación atmos%,rica # la protección de la calidad delaire.
De.$et' 0:0 )el399:
eglamenta 8e# 12 de 199 relacionada a la Prestación del /ervicio PK!licoDomiciliario de Aseo. "tulo 66 666 art 11 Cap.66 itulo 65
Art. de%ine XPara la recolección de los residuos generados por las pla+as demercado del municipio se utili+arán contenedores u!icados estrat,gicamente. 8arecolección de los residuos sólidos en estos lugares se de!en e%ectuar en &oras $ueno comprometan el adecuado %lu'o ve&icular # peatonal de la +ona ni el%uncionamiento de las actividades normales la pla+aY
Le 8<< )e 399;
Plan de rdenamiento erritorial. Art. 8ocali+ar # se3alar las caracter"sticas de lain%raestructura para el transporte los servicios pK!licos domiciliarios la disposición #tratamiento de los residuos sólidos l"$uidos tó)icos # peligrosos # los e$uipamientosde servicios de inter,s pK!lico # social tales como centros docentes # &ospitalariosaeropuertos # lugares análogos
P'l1ti.a )e Ge+ti)e Re+i)('+Sli)'+ 399<
(sta!lece las normas # art"culos so!re la gestión integral de residuos sólidos.
Le 33 )e 3999 (sta!lece el d"a del reciclador
De.$et' 2:9 )e2000 eglamenta la condecoración del reciclador
Re+'l(.i 309: )e2000
/o!re eglamento ,cnico del /ector de Agua Pota!le # /aneamiento Básico.
De.$et' 3;38 )e2002
De%ine la terminolog"a correspondiente al mane'o de residuos sólidos. (sta!lecenormas orientadas a reglamentar el servicio pK!lico de aseo en el marco de la estión6ntegral de los esiduos /ólidos rdinarios en lo correspondiente a sus componentesniveles clases modalidades # calidad. Además asigna a los municipios #departamentos la responsa!ilidad en el mane'o de los residuos sólidos # la o!ligaciónde %ormular e implementar planes de gestión integral de residuos sólidos.
Art. 2G. sitios de u!icación para las ca'as de almacenamiento Art 1. re$uisitos de la actividad de recolección Art . esta!lecimiento de macro rutas # micro rutas Art . &orarios de recolección Art <. 4recuencias de recolección. Art G. divulgación de rutas # &orarios Art . Normas so!re recolección a partir de ca'as de almacenamiento. Art 2. recolección en pla+as de mercado mataderos # cementerios Art <1. 8avado de los ve&"culos # e$uipos. Art <. esta!lecimiento de macro rutas # micro rutas para el servicio de !arrido Art <. (sta!lecimiento de la %recuencia de !arrido. Art <<. esta!lecimiento del &orario de !arrido Art <. e$uipo para la actividad de !arrido manual
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Re+'l(.i 305)el 2008
(sta!lece la gu"a para la ela!oración de los planes de gestión 6ntegral de esiduos/ólidos P6/.
LE? N'329 )eDi.ie-%$e 32 )e
200<
Aplicación del comparendo am!iental a los in%ractores de las normas de aseo limpie+a# recolección de escom!ros.
4uente* autora
2. MARCO DE ANTECEDENTES
Para la reali+ación de este tra!a'oI se encontraron las siguientes investigaciones
tra!a'os de grado # tesisI $ue tienen relación o apro)imación con el tema de mane'o de
residuos sólidos en pla+as de mercado. (stos estudios se tomaron aspectos pertinentes
para el desarrollo de esta investigación. Dentro de los cuales destacamos los
siguientes*
(l tra!a'o de Castro @200112 contiene o!'etivos $ue van desde la estimación de la
cantidad de residuos sólidos orgánicosI pasando por la descripción del impacto
am!iental $ue se deriva de los procedimientos donde se identi%ico m,todos de
almacenamiento tratamiento # disposición %inal de estosI teniendo en cuenta
descriptores como tama3o del esta!lecimiento nKmero de clientes nKmero derecipientes capacidad de mane'o # disposición de los residuos I %inali+ando con una
evaluación # selección de alternativas apropiadas para el aprovec&amiento de esta
clase de residuos como son la lom!ricultura # la alimentación de cerdos.
De este estudio se escogieron elementos como almacenamiento de los residuos
sólidos su tratamiento # los impactos am!ientales $ue generan.
12Castro CarolI .(valuación de la Pro!lemática Am!iental # alternativas de mane'o de residuos sólidos orgánicos en
los restaurantes del sector de la 7niversidad Javeriana. 8ocalidad C&apinero. Bogotá. 2001
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alindo @20021 desarrolló este pro#ecto enmarcado en aspectos como el estudio
del mane'o $ue los tra!a'adores de la pla+a de mercado le dan a los residuos sólidos
desde su generación &asta su disposición %inal evaluando su disponi!ilidad para
reciclar # su posición %rente a las actividades del pro#ectoI &aciendo un estudio demercados del &umus en !usca de esta!lecer una estrategia para $ue sea utili+ado por
los agricultores de la regiónI de%iniendo # esta!leciendo las caracter"sticas
indispensa!les para la in%raestructura del cultivo # cada uno de los procedimientos para
su producciónI es$uemati+ando el dise3o de la planta donde se u!icar"a el lugar de
acopio del proceso de esta t,cnica. Además capacitando # divulgando a los
tra!a'adores de la pla+a de mercado acerca del recicla'e # la t,cnica de lom!ricultura.
erminando con una evaluación económica del pro#ectoI &aciendo una prue!a piloto #reali+ación de un modelo # de estrategias para aplicar la t,cnica en !usca del
aprovec&amiento de todos los residuos orgánicos generados por el unicipio de en'o.
De los datos arro'ados por esta investigación se tomaron elementos puntuales como la
aplicación de educación am!iental al proceso de sensi!ili+ación # la participación activa
de la ma#or"a de los entes involucrados dentro de la pla+a de mercado. (studie #
analice minuciosamente cada uno de las etapas @desde la generación &asta el
almacenamiento $ue se dan en la gestión de los residuos # descri!ir cómo se
desarrollan cada uno de ellos para descu!rir donde se presenta el error en este
proceso. Además el de dar una descripción del lugar de estudio @pla+a de mercado*
como área distri!ución # cantidad de locales tipo de residuos generados en la pla+a.
tro estudio re%erenciado es el de Bustos @200G1 donde esta!leció las acciones
tendientes a disminuir la contaminación am!iental derivada del mane'o de los residuos
13alindo Sat&erineI Dise3o de odelo para el tratamiento de residuos sólidos orgánicos del municipio de en'o mediante la
t,cnica de la lom!ricultura. 7niversidad Javeriana. Bogotá. 2002
1Bustos 8ourdes # otrosI ane'o 6ntegral de esiduos en la Corporación de A!astos de Bogotá.200G
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producidos en las !odegas 2G # 29I a trav,s de actividades de carácter t,cnico
log"stico # operativo &asta la implementación de pol"ticas am!ientales con participación
activa de los entes involucrados.
(n esta investigación se aplico el ár!ol de pro!lemas para identi%icar las causas #e%ectos $ue genera!an la contaminación am!iental producida por el mal mane'o de los
residuos producidos en dic&as !odegas.
(sta!lecieron dos escenarios como* situación planeada # la encontrada $ue van desde
la separación en la %uente seguido del tipo de recipiente limpie+a del local &asta
recolección carga # descargue de los residuos al ve&"culo transportador aplicando el
Decreto 1H2 de 2002 # su correspondiente articulo # detectaron la %allas $ue se
esta!an dando por el mal mane'o de los residuos producido.
8as re%le)iones $ue utilice una es $ue a'uste la situación $ue encontr, # lo compare
con la norma # !us$ue generar programas de aprovec&amiento de los residuos como
%uente de ingreso económico # el desarrollo de actividades $ue !us$uen crear dentro
de los distintos involucrados una cultura de am!iental re%erente al mane'o integral #
adecuado de los residuos.
am!i,n Bautista @200G1< tra!a'ó so!re lineamientos para la gestión am!iental #
sanitaria de las pla+as de mercado del distrito capitalI a trav,s de un estudio detallado
de aspectos como* uso de los recursos agua energ"aI mane'o de residuos salud
ocupacional seguridad industrial condiciones sanitarias de manipulación de alimentos
control de vectores contaminación visual # %inali+ando con una o!servación del entorno
social $ue puedan in%luenciar las actividades propias de las pla+as de mercado del
distrito.
Dentro de esta investigación se anali+aron detalladamente cada uno de los aspectos
anteriormente mencionados pero se estudio la parte correspondiente a residuos
1<Bautista /andraI (stado Am!iental # /anitario de la Pla+a de mercado de EuiriguaI Bogotá. 200G
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necesidadesA in/ome
sólidos donde se encuentra una descripción minuciosa #a $ue se inclu#eron
elementos importantes para el análisis como el área de almacenamiento de los
residuosI especi%icando como se encontra!a la se3ali+ación la pintura el piso las
paredes la ventilación limpie+a de tec&os # la como esta!a la acce$ui!ilidad para losusuariosI entre otros dentro de los locales. tro elemento es el desarrollo del proceso
de recolección interna de los residuos anali+ando la e)istencia de rutas el &orario # la
%recuencia de recolección # su implicación en la generación de olores # la proli%eración
de vectores asociados a la descomposición de tales residuos esparcimiento de
residuos dentro de la pla+a # el estado de limpie+a de los ve&"culos de recolección #
transporte de residuos sólidos. am!i,n consulto como se lleva!a a ca!o el control de
vectores a partir del lavado de la pla+a # la desin%ección # el estudio del entorno social
# de las asociaciones $ue aprovec&en los residuos $ue se dan en la pla+a.
De esta investigación desta$ue para el desarrollo de este tra!a'o $ue el estado de los
locales la e)istencia de las rutas de evacuación la %orma como reali+an el !arrido # la
recolección su %recuencia # &orario el control de vectores el e$uipamiento #
protección del personal de aseo # grupos de personas $ue o!tengan !ene%icio
económico del recicla'e # el tratamiento de los residuos.
244 MARCO CONCEPTUAL
A comien+os de la d,cada de los H0Zs se empe+ó a esta!lecer las primeras !ases
conceptuales del desarrollo sosteni!le dadas en la con%erencia de (stocolmo # el
in%orme del Clu! de omaI esto por$ue notaron $ue el modelo occidental de desarrollo
tenia asociados e%ectos am!ientales negativo es decir crecimiento !asado en presión
so!re los recursos # en consecuencia generación de residuos1G. A %inales de los 0Zs
se de%inió el .'.e!t' )e De+a$$'ll' S'+tei%le1H I el cual %ue esta!lecido por la
16+ean#es . Becains ). Desaollo Sos#enile 2005. %d. P+. P".75(78
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necesidadesA in/ome
<
17A%s auel ue sa#is/ace las necesidades ac#uales sin compome#e la capacidad de las "eneaciones /u#uas
paa sa#is/ace sus popias
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aeiana. P".40. 2@ %dición. )aea/.
<
6n%orme Brundtland. Euien a partir de este momento segKn Cervantes [ Fercavins
@200< todos los pa"ses especialmente los pa"ses desarrollados de!"an tra!a'ar en
satis%acer las necesidades &umanas a trav,s de dos o!'etivos como el de llevar a ca!o
dos tipos de restricciones* ecológicas es decir la conservación de nuestro planetatierraI morales* renunciar a los niveles de consumo a los $ue no todos los individuos
puedan aspirar. 8o anterior indica no poner en peligro los sistemas naturales $ue
sostienen la vida en la ierra.
Para este tra!a'o se tomará el concepto de )e+a$$'ll' +'+tei%le ela!orado por
on+ále+@19991 el cual lo esta!lece como Mla capacidad de una sociedad para dar
desenvolvimiento a sus potencialidades especi%icas !asándose en el uso racional de supatrimonio !io%"sico # culturalI usando como elemento %undamental la comprensión de la
lógica $ue siguen los procesos $u"micos %"sicos # !ióticos aplicadas a la construcción
de su instrumentali+ad tecnológica # organi+acional con el o!'etivo de garanti+ar su
permanencia en el tiempo # en el espacio satis%aciendo e$uitativamente las
necesidades de su po!laciónM.
Para esta investigación es importante #a $ue es un en%o$ue %undamental en el campo
de una sociedad &acia el desarrollo sosteni!le puesto $ue posi!ilita a traer a
consideración los %actores am!ientales sociales culturales t,cnicos de las acciones
&umanas $ue se dan en cuanto al mane'o de los residuos sólidos dentro de la pla+a de
mercado de Ceret,I # como a partir de estas acciones $ue se e'ecuten se genera
una pro!lemática am!iental interna # además las posi!les repercusiones so!re las
condiciones am!ientales dentro del municipio.
Además a partir de este en%o$ue se pretende desarrollar una propuesta a trav,s deactividades $ue !uscan disminuir los impactos negativos causados por el mal mane'o
de los residuos sólidos e'erciendo de manera puntual acciones claves # e%ectivas $ue
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aeiana. P".40. 2@ %dición. )aea/.
G
18on$le. C. %nsayos AeeEiones aceca de la elación en#e los +oncep#os> %cosis#ema +ul#ua y Desaollo.
'D%-D% Pon#iFcia niesidad
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G
permitan el e'ercicio de actividades o estrategias %undamentadas en el e$uili!rio del
ecosistema ur!anoI sin poner en peligro ni los elementos am!ientales ni el !ienestar de
los actores en la pro!lemática I # as" permitir o dar opción a esta generación # las
%uturas generaciones $ue gocen # puedan go+ar de ellos # dis%rutar de la !elle+aest,ticaesc,nica de este tipo de lugar # de los servicios $ue presta.
(s por eso tam!i,n $ue este en%o$ue va articulado con el de la *e+ti a-%ietal
-(i.i!al, por$ue de esta %orma se incorporan a la toma de decisiones todos los
aspectos $ue &acen a la calidad de vida de la po!lación #a $ue contri!uirá a tratar de
reducir los impactos am!ientales negativos producto por el inadecuado mane'o de los
residuos sólidos en la central de a!astos # la posi!ilidad $ue tienen de incorporarlo en
su plan de gestión de residuos municipal o multiplicarlo I además la posi!ilidad de
crear nuevas programas o pro#ectos $ue propenda a $ue el municipio cumpla con un
verdadero sistema de gestión am!iental.
Como se di'o anteriormente el en%o$ue de desarrollo sosteni!le se aplicará al tema
de residuos $ue es donde se presenta la pro!lemática am!iental en la pla+a de
mercado. Eue segKn l#n et al @1990 l'+ $e+i)('+ se entienden por todo o!'eto
sustancia o elemento en estado sólido $ue se a!andona !ota o rec&a+a. 8os residuos
se pueden clasi%icar de varias %ormas tanto por estado composición %"sica origen # tipo
de mane'o. (stos residuos tienen diversas clasi%icaciones dentro de las cuales se
encuentra por estado19 e)isten tres tipos de residuos dependiendo del estado %"sico en
el $ue se encuentren* sólidos l"$uidos # gaseosos. (sta clasi%icación se reali+a de
acuerdo a la %orma de mane'o asociado.
De acuerdo a su composición %"sica los residuos sólidos se clasi%ican en*
19l#n J. (scalona W. 6ngenier"a am!iental esiduos sólidos (d. Pearson educación. (spa3a.1991. <G<H2 pg. entrado en
GGG./o#uneci#y.esHeEpe#osHpo/esoH171Hesiduos.pd/
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34 rgánicos* /on los desec&os sólidos provenientes de animales # plantas su'etos a
la descomposición trans%ormación # en general a cam!ios $ue se pueden
presentar en la estructura $u"mica.
24 6norgánicos* /on los desec&os provenientes de %uentes minerales # los cuales nosu%ren descomposición ni cam!ios $u"micos.
am!i,n los residuos son clasi%icados segKn su origen como lo esta!lece
Colla+os @199H $ue lo determina de acuerdo a la actividad $ue lo origine. (sa
clasi%icación se da por medio del tipo de sector $ue la genereI en ella tenemos*
a esidenciales o dom,sticos* normalmente tienen alto contenido de materia
orgánica. /on los $ue por su cantidad calidad naturale+a composición # volumenson generados por las actividades de la vivienda del &om!re ó en cual$uier
esta!lecimiento asimila!le a ,stos.
! Comerciales* son los generados en esta!lecimientos comerciales # mercantiles
tales como almacenes # depósitos. eneralmente presentan altos contenidos de
papel # cartón. Dentro de esta clasi%icación se encuentran tam!i,n*
Comerciales de Alimentos* presentan altos contenidos de materia orgánica #a $ue
son producidos por ca%eter"as restaurantes # &oteles.
Pla+as de ercado poseen alto volumen de materia orgánica normalmente de tipo
vegetal.
c 6ndustriales* generadas por industrias como resultado de los procesos de
producción su composición depende del tipo de industria.
d 6nstitucional* son las generadas en esta!lecimientos educativos gu!ernamentales
militares carcelarios religiosos terminales a,reos terrestres %luviales o mar"timos
# edi%icaciones destinadas a o%icinas. Normalmente tienen altos contenidos de
materia orgánica papel # cartón.
e (speciales* son las producidas en espectáculos o lugares especiales como en %erias
o en presentaciones deportivas. eneralmente tienen alto contenido de papel #
cartón.
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% Barrido de Calles* son el producto del aseo de las calles # avenidas. Presentan alto
contenido de material inerte # papel.
g 8ugares PK!licos* son los recogidos en par$ues o +onas de recreaciónI
generalmente tienen altos contenidos de papel # cartón.
De acuerdo al tipo de mane'o se pueden de%inir dos grupos*a esiduo Peligroso* son
residuos $ue por su naturale+a son in&erentemente peligrosos de mane'ar #Ro disponer
para la salud o el medio am!iente causando muerte o en%ermedad.
! esiduo 6nerte* residuos esta!les en el tiempo $ue no produce e%ectos am!ientales
aprecia!les al interactuar en el medio am!iente.
Para el desarrollo del tra!a'o se van a mane'ar la clasi%icación de residuos de acuerdo
a su estadoI $ue son los sólidos # de su composición %"sica orgánica e inorgánica.
Para $ue los residuos sólidos en cual$uier parte $ue se generen e independe
pendientemente de su clasi%icaciónI se de!e tener presente $ue se necesita reali+ar un
acciones especial $ue !uscan no causar más impactos al am!iente.
(sta serie de acciones se conoce con el nom!re de ane'o 6ntegrado de los esiduos
/ólidosI $ue de acuerdo a c&o!anoglous et al @199G20 el sistema de mane'o de los
residuos se compone de varias %ases*
1. eneración* a!arca las actividades en las $ue los materiales son identi%icados como sin
ningKn valor adicional # o !ien son tirados o !ien son recogidos 'untos para su
evacuación. 8a generación de residuos es una actividad poco controla!le #a $ue se
desarrolla sin ningKn tipo de vigilancia.
2. anipulación de esiduos # /eparación almacenamiento # procesamiento en el origen*
8a manipulación # la separación de residuos involucran las actividades asociadas con la
gestión de residuos &asta $ue estos son colocados en contenedores dealmacenamiento para la recogida. 8a manipulación inclu#e el movimiento de los
contenedores cargados &asta el punto de recogida. 8a separación de los componentes
20 :c;oano"lous . e# al es#ión 'n#e"al de esiduos Sólidos. niesidad de +ali/onia.1996.10(16p.
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de los residuos es un paso importante en la manipulación # el almacenamiento de los
residuos sólidos en el origen.
. ecogida* (s la capacidad de recoger los residuos sólidos # de materiales recicla!les
$ue anteriormente &an sido clasi%icados e inclu#e tam!i,n el transporte despu,s de larecogida al lugar donde se vac"a el ve&"culo de recogida. (ste lugar puede ser una
instalación de procesamiento de materiales una estación de trans%erencia o un
vertedero. # se de'an listos para su posterior transporte.
. /eparación Procesamiento # rans%ormación de esiduos /ólidos* la recuperación de
materiales separados la separación # el procesamiento de los componentes #
trans%ormación de los residuos sólidos $ue se produce en locaciones %uera de la %uente
de generación de los residuos. 8os tipos de medio utili+ados para la recuperación de
materiales residuales inclu#e recogida en la acera los centros de recogida selectiva
@!odegas # los centros de recompra. 8a separación # el procesamiento de residuos $ue
&an sido separados en el origen # la separación de residuos no seleccionados
normalmente tienen lugar en las instalaciones de recuperación de materiales
estaciones de trans%erencia instalaciones de incineración # lugares de evacuación. (l
procesamiento %recuentemente inclu#e* la separación de o!'etos voluminososI la
separación de los componentes de los residuos por tama3o utili+ando cri!asI la
separación manual de los componentes de los residuos la reducción del tama3o
mediante trituraciónI la separación de metales %,rreos utili+ando imanesI la reducción
del volumen por compactación # la incineración.
8os procesos de trans%ormación se emplean para reducir el volumen # el peso de los
residuos $ue &an de evacuarse # para recuperar productos de conversión # energ"a.
7n proceso de trans%ormación a nivel $u"mico puede ser la incineración # uno a nivel
!iológico más utili+ado es el composta'e a aero!io.
<. rans%erencia # ransporte* comprende dos pasos a la trans%erencia de residuos desde
un ve&"culo de recogida pe$ue3o &asta un e$uipo de transporte más grande # ! el
transporte su!siguiente d ellos residuos normalmente a trav,s de grandes
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distancias a un lugar de procesamiento o evacuación. 8a trans%erencia normalmente
tiene lugar en las estaciones de trans%erencia a un incinerador un relleno sanitario o
una com!inación de los anteriores.
G. (vacuación o Disposición 4inal* la evacuación de residuos sólidos mediante vertederoscontrolados o la e)tensión en super%icie es el destino Kltimo de todos los residuos. 7n
vertedero controlado moderno I es una instalación de ingenier"a utili+ada para la
evacuación de residuos sólidos en el suelo o dentro del manto de la tierra sin crear
incomodidades o peligros para la seguridad o la salud pK!lica tales como la
reproducción de ratas e insectos # la contaminación de aguas su!terráneas. (l sistema
de disposición %inal más utili+ado es el denominado relleno sanitario.
(ste mane'o integrado de los residuos sólidos en la parte $ue corresponde al
municipioI de!e involucrar varios elementos t,cnicos %uncionales $ue de!e
compati!ili+arse con la situación pol"tica cultural económica # %inanciera del municipio
para lograr un pro#ecto $ue asegure la minimi+ación de los impactos negativos de los
residuos sólidos en la salud pK!lica # el ecosistema de una %orma pol"tica #
%inancieramente acce$ui!le cultural # t,cnicamente sosteni!le # dentro de la
normatividad legal vigente @iraldo 199H.
/i se les da un mal mane'o a los residuos sólidos en cual$uier lugar # en este caso en
la pla+a de mercado se producen una serie de impactos al am!iente $ue pueden
a%ectar directamente al ecosistema natural o arti%icial # las personas. De este modo +e
.'.i%e el I-!a.t' A-%ietal, como cual$uiera alteración de las propiedades
%"sicas $u"micas # !iológicas del am!iente causada por cual$uier %orma de materia o
energ"a resultante de actividades &umanas $ue directamente o indirectamente a%ecten
al aire agua super%icial # su!terránea suelo %lora %auna paisa'e # sociedad@salud #!ienestar.21
21+i#ado po +;iappe &. en el Modulo %s#udios de 'mpac#o -mien#al. Pulicaciones '+.
Mon#e,a 2000. 4 p".
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/egKn /ans [ i!as @199 e)isten tanto impactos positivos como negativos para el
caso del mane'o inadecuado de residuos son de tipo negativo # se evidencian en*
a (n%ermedades provocadas por vectores sanitarios* e)isten varios vectores sanitarios de
gran importancia epidemiológica cu#a aparición # permanencia pueden estar relacionados en %orma directa con la e'ecución inadecuada de alguna de las etapas en
el mane'o de los residuos sólidos.
! Contaminación de aguas* la disposición no apropiada de residuos puede provocar la
contaminación de los cursos super%iciales # su!terráneos de agua además de
contaminar la po!lación $ue &a!ita en estos medios.
c Contaminación atmos%,rica* el material articulado el ruido # el olor representan las
principales causas de contaminación atmos%,rica.d Contaminación de suelos* los suelos pueden ser alterados en su estructura de!ida a la
acción de los l"$uidos percolados de'ándolos inutili+ada por largos periodos de tiempo
e Pro!lemas paisa'"sticos # riesgo* la acumulación en lugares no aptos de residuos trae
consigo un impacto paisa'"stico negativo además de tener en algKn caso asociado un
importante riesgo am!iental pudi,ndose producir accidentes tales como e)plosiones o
derrum!es.
Asimismo para anali+ar $u, elementos del am!iente esta impactando el mane'o
inadecuado de los residuos sólidos se utili+a una &erramienta llamada (valuación de
6mpacto Am!iental @(.6.AI $ue a manera general I comen+ó sus primeros intentos &acia
19G9 en los (stados 7nidos donde se incorpora la varia!le am!iental@N(PA # $ue #a
en 1992 %ue reconocida en inscrita en el principio 1H de la Declaración de io de
Janeiro so!re edio Am!iente # DesarrolloI pero la demanda de ma#or aplicación es
rati%icada mediante acuerdos internacionales %irmados durante el encuentro mundial
so!re la tierra de la agenda 21 de 1992. Aclarando $ue se dieron otros procesos # enotros pa"ses $ue permitieron llegar a lo $ue &o# en d"a es la evaluación de impacto
am!iental @Ar!oleda 2002.
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8a evaluación de impacto am!iental está de%inida segKn Canter @199H22 como la
identi%icación # valoración de los impactos @e%ectos potenciales de pro#ectos planes
programas o acciones normativas relativos a los componentes %"sico $u"micos
!ióticos culturales # socioecomicos del entornoI el propósito principal de este procesoes el de animar a $ue se considere el am!iente en la plani%icación # en la toma de
decisiones para $ue en de%initiva aca!ar de%iniendo actuaciones $ue sean compati!les
con el am!iente.
Para ese mismo a3o Conesa @199H I esta!lece $ue la (.6.A es un estudio t,cnico de
carácter interdisciplinario destinado a predecir identi%icar valorar # corregir las
consecuencias am!ientales $ue determinadas acciones pueden causar so!re la calidad
de vida del &om!re # el entorno.
Para e%ectos del presente tra!a'o es importante #a $ue es un elemento %undamental en
el campo de una sociedad &acia el desarrollo sosteni!le puesto $ue posi!ilita traer a
consideración los %actores am!ientales sociales culturales t,cnicos económicos de
las acciones &umanas en este caso de los involucrados directos@ vendedores personal
de aseo administrador de la pla+a # de otros involucrados como compradores #
visitantes entre otrosI so!re como reali+an el mane'o de los residuos en la pla+a de
mercado .
De esta %orma con la (.6.A. se !rinda alternativas de acción # de sus correspondientes
medidas para la posterior de toma de decisiones $ue a#uden a mitigar los mencionados
impactos originados por el inadecuado mane'o de los residuos sólidos en la pla+a de
mercado C((ABA//.
odos los impactos am!ientales se dan en un lugar determinado con unas condiciones
especi%icas en este caso estamos &a!lando de un ecosistema ur!ano $ue es un
territorio ocupado por una sociedad &umana # se distingue por $ue es de tipo arti%icial
22+an#e. &ay. Manual de %aluación de 'mpac#o -mien#al p". 23. Mc aG Iill. 2@ %dición. 1997
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cu#a acomodación re%le'a a la ve+ la naturale+a de la región # el tra!a'o de las
personas.2
El e.'+i+te-a ($%a' de este tra!a'o se locali+a en el municipio de Ceret, @Córdo!aen especial en una de sus instituciones adscrita a la alcald"a como la Pla+a de ercado
o central de los a!astosI $ue segKn la academia real de la lengua signi%ica centro
ma#orista en el $ue se encuentra un gran nKmero de productos* %rutas verduras
legum!res a!arrotes lácteos dulces semillas entre otrosI los cuales son
comerciali+ados.
(n este lugar &a# una interacción constante entre vendedores $ue son los principales
actores con los residuos sólidos $ue ellos mismos generan los cuales van &acer
utili+ados #Ro mane'ados de una %orma $ue pueden causar impactos so!re este tipo de
ecosistemas # directamente del am!ienteI en donde ellos son los responsa!les de las
condiciones am!ientales locales.
Para tratar dar solución a un determinado pro!lema am!iental se utili+a una estrategia
$ue permite la aplicación participativa de los elementos # pro!lemas am!ientales de
una región determinada por parte de los diversos actores sociales mediante el usoselectivo # com!inado de &erramientas 'ur"dicas de planeación t,cnicos económicos
%inancieros # administrativos para lograr el %uncionamiento adecuado de los
ecosistemas # el me'oramiento de la calidad de vida dentro de un marco de
sosteni!ilidad todo esto está enmarcado !a'o el nom!re de estión Am!iental.2
(sta gestión am!iental espec"%icamente para este tra!a'o está en%ocada !a'o las
directrices de la *e+ti a-%ietal -(i.i!alI $ue segKn 7W8 @1992<
es el procesocontinuo # dinámico cu#o propósito es permitir $ue la %ormulación de las pol"ticas # su
2arcano Jorge. (cosistema 7r!ano. (d. (corepu!lic.pg. 1H21. /anto Domingo.200< disponi!le en
VVV.'marcano.comRnocionesRciudadRur!s1.pd%
27W8 N. (rnesto # otros. u"a para la estión Am!iental egional # 8ocal. 4NAD(. Bogotá.199. pg.
2<6!"d.
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implementación a nivel municipal va#an progresivamente incorporando ma#ores
consideraciones am!ientales. (s la !ase orientadora para la ela!oración de los
instrumentos de plani%icación local* planes de desarrollo planes reguladores #
presupuestos municipales con el %in de considerar las consideraciones am!ientales enlas necesidades de e)pansión # me'oramiento de la calidad de vida a nivel municipal.
De la misma %orma la gestión am!iental se tra!a'a de %orma e%ica+ e%iciente # e%ectivaI
teniendo en cuenta los siguientes elementos*
1. 8a solución a los pro!lemas am!ientales re$uiere un en%o$ue integral* un pro!lema
am!iental se da por el da3o a los sistemas ecológicos # $ue para solucionarlos esnecesario adoptar una visión o en%o$ue integral @regional con el %in de encontrar
soluciones realistas.
2. 8a gestión am!iental es transversal* la me'or manera de ver la realidad am!iental local
no es sectorialmente es decir cada uno desde su especialidad institución o sector. 8a
transversalidad permite ver los pro!lemas revisar los aspectos prioritarios # !uscar las
soluciones desde los di%erentes campos de acción de manera $ue se !us$uen
soluciones a pro!lemas prioritarios # $ue in%lu#an so!re los otros.
. 8a gestión am!iental re$uiere de visión sistemática* el medio am!iente es un sistema los
da3os producidos por los da3os am!ientales de!en solucionarse pensando en el
sistema completo no Knicamente en sus partes.
. 8a gestión am!iental municipal local @municipal utili+a los conocimientos &ol"sticos* el
desarrollo cient"%ico social cultural económico a nivel glo!al permite reconocer adaptar
# aplicar di%erentes corrientes de pensamiento @por e'emplo ,ticoecológico al
desarrollo local. (s utili+ar lo glo!al e integral # actuar so!re pro!lemas concretos de las
regiones a trav,s del desarrollo de pro#ectos.
Como lo esta!lece @iraldo 199HI el municipio colom!iano es por le# el responsa!le del
cumplimiento en su 'urisdicción de las pol"ticas am!ientales nacionales al igual $ue la
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prestación de los servicios pK!licos incluido el servicio de aseo. De a&" la gran
importancia de la gestión municipal en el caso de los residuos sólidos
: lo rea%irma cuando dice $ue la esencia de la gestión e%iciente de los desec&os sólidosen el municipio es el planeamiento de ella conci!iendo este como un con'unto de
actividades $ue a#uda a la identi%icación de las necesidades # su priori+ación a la
presentación # análisis de alternativas de solución # a la de%inición puesta en marc&a #
seguimiento de la e'ecución de los planes de tra!a'o.
(sta gestión am!iental de!e comprender las prácticas los procedimientos losprocesos los recursos para determinar # llevar a ca!o la pol"tica am!iental de la
organi+ación cual$uiera $ue sea su naturale+a o carácter. De esta %orma la gestión
am!iental se traduce en un con'unto de actividades medios # t,cnicas tendientes a
conservar los elementos de los ecosistemas # las relaciones ecológicas entre ellos
particularmente cuando las acciones del &om!re producen alteraciones o
trans%ormaciones de los ecosistemas@ pa+o 2002.
Por lo anterior !a'o esta perspectiva # en%o$ue se desarrollará la solución o alternativas
$ue se pueden producir para me'orar las condiciones am!ientales de la pla+a de
mercadoI a trav,s de la actuación correctiva del mane'o de los residuos sólidosI la cual
va a in%luir en el marco general del estado am!iental del municipio de Ceret,I
permitiendo llevar al municipio como una ciudad limpia # con mane'o integral de sus
residuos sólidosI tanto de carácter dom,stico como el comercial.
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Ca!1t(l' III4 PROCESO METODOLOGICO
METODOLOGIA, OBJETIVOS DE LA METODOLOGA, TCNICA DERECOLECCIN DE DATOS, OBJETIVOS DE LOS INSTRUMENTOS DE
RECOLECCION DE DATOS, FORMATO DE LA METODOLOGA, POBLACIN ?MUESTRA
PROCESO METODOLOGICO
.1 METODOLOGA
(sta es una investigación descriptiva por $ue esta descri!e el estado las
caracter"sticas %actores # procedimientos presentes en %enómenos # &ec&os $ue
ocurren en %orma natural sin e)plicar las relaciones $ue se identi%i$uen. /u alcance no
permite la compro!ación de &ipótesis ni la predicción de resultados 8erma @200. A
trav,s de esta metodolog"a se reali+a la descripción registro análisis e interpretación
del pro!lema am!ientalI originado por el inadecuado mane'o de los residuos sólidos en
la pla+a de mercado.
Además en el desarrollo de esta investigación anali+amos las causas # las
consecuencias acerca de los e%ectos del mane'o inapropiado de los residuos sólidos en
C((ABA//. Por tal motivo tam!i,n es e)plicativa. Para ello en primer lugar se
recurrió a la in%ormación !i!liográ%ica e)istente al respecto posteriormente elprocesamiento de la in%ormación o!tenida # por Kltimo al análisis de los datos $ue
permiten determinar las conclusiones # recomendaciones de esta investigación
@aleano 2001
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(l en%o$ue metodológico empleado para reali+ar esta investigación es el !asado en
m,todos cualitativos &aciendo insistencia en la indagación de nuevos %ormas $ue
permitan un conocimiento cercano a la realidad am!iental.
(l m,todo cualitativo o%rece una diversidad de caminos en el campo de la investigación
# !rinda &erramientas $ue permiten comprender a los actores de su realidad integrado
de %acticidad o!'etiva # signi%icados o!'etivos @Bonilla [ odr"gue+ 199H. (s por eso
$ue se cuenta con los puntos de vista de los vendedores # procedimientos en cuanto a
cómo mane'an los residuos sólidosI para tratar de identi%icar la naturale+a pro%unda de
la realidad sus capacidades sus relaciones # compromiso con el am!iente de la pla+a
en especialI donde pasan la ma#or parte del d"a.
(spec"%icamente para el segundo o!'etivo se reali+ará la evaluación del impacto
am!iental (6A. /u aplicación var"a muc&o en %unción de las caracter"sticas del pro#ecto
en estudio # de la disponi!ilidad de in%ormación e)istente particularmente el análisis de
datos del medio !iológico # socioeconómico # de la realidad del pa"s donde se aplica.
De todas las t,cnicas la de ma#or uso son las listas de revisión principalmente*
8eopold Batelle # la del Banco undial @8loret 200.
(n este tra!a'o se utili+o la metodolog"a cualitativa de matri+ de 8eopold en la cual se
&alló el valor de importancia para cada impacto am!iental evaluado siendo cali%icados
en altos medios # !a'os siguiendo el siguiente es$uema metodológico.
8a matri+ de 8eopold es un m,todo cualitativo preliminar # mu# Ktil para valorar las
diversas alternativas de un mismo pro#ecto. 8a metodolog"a viene soportada por un
cuadro de do!le entrada matri+ en el $ue se disponen como %ilas los %actoresam!ientales $ue pueden ser a%ectados # como columnas las acciones $ue va#an a
tener lugar # $ue serán causa de los posi!les impactos. 8as estimaciones se reali+an
desde un punto de vista su!'etivo al no e)istir criterios de valoración. @Conesa 199G.
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8a %inalidad de la matri+ de identi%icación de impactos am!ientales es poder reconocer
$ue actividades están e'erciendo un impacto positivo o negativo %rente al componente
$ue se está evaluando. Para la matri+ de identi%icación de impactos se esta!lecieron de
%orma vertical los siguientes criterios de evaluación*
Componente* Wace re%erencia al recurso natural o social con el cuales interactKan de
manera continua para el mane'o de los residuos sólidos en C((ABA//.
Categor"a* caracter"stica o proceso evaluado $ue se relaciona con el recurso natural
identi%icado.
Descripción del impacto* proceso o resultado dado a partir del mane'o apropiado o
inapropiado de los recursos naturales evaluados en la pla+a de mercado
C((ABA//.(n esta matri+ se u!icaron verticalmente los componentes a evaluar los cuales %ueron*
agua aire suelo !iótico paisa'e # social 'unto a esto se u!icaron las categor"as para
cada componente # para cada una de estas se esta!leció la descripción del impacto.
(n el e'e &ori+ontal se u!icaron todas las %ases del mane'o de los residuos en la pla+a
de mercado C((ABA//* generación separación almacenamiento recolección
trasporte # disposición %inal.
eniendo en cuenta la ela!oración de la matri+ se procede a evaluar la intercepción de
todas las casillas @tanto verticales como &ori+ontales para conocer cuáles de estas
actividades esta!a a%ectando o no tanto positiva como negativamente las categor"as
anali+adas.
Despu,s de la in%ormación arro'ada por la matri+ identi%icación de impactos
am!ientales se reali+a la matri+ de signi%icancia de esos impactosI donde se u!icaran
todos los impactos positivos # negativos &allados en la matri+ de identi%icación de
impactos para as" poder &allar la importancia a partir de la resolución de la ecuación
dada a continuación.
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8uego se reali+a la caracteri+ación # valoración del impacto am!iental en la matri+ de
signi%icancia a trav,s de los siguientes parámetros*
6mportancia del impacto es la importancia del e%ecto de una acción so!re un %actor
am!iental. As" podremos de%inir los impactos como altos medios o !a'os.6P \ ]R @ 6 ] 2 (F ] ] P( ] 5 ] /6 ] AC ] (4 ] P ] C
/igno del impacto se re%iere al carácter !ene%icioso @] per'udicial @ o previsi!le pero
de di%"cil análisis sin estudios espec"%icos @) de las acciones del pro#ecto so!re los
%actores $ue se consideran.
6ntensidad del impacto @6 &ace re%erencia al grado de incidencia de la acción so!re el
%actor considerado.
Ba'a\1 edia\2 Alta\ u# alta\
()tensión del impacto @(F se re%iere al área de in%luencia teórica del impacto en
relación al entorno de la actividad @se puede representar por ,l O de área del ám!ito
considerado en la $ue se mani%iesta el e%ecto.
Puntual \1 Parcial \2 ()tenso \
/i el e%ecto se produce en una +ona cr"tica se le atri!uirá un valor de cuatro unidades
por encima del $ue le correspondiera.
omento o pla+o de mani%estación del impacto @ se re%iere al tiempo $ue
transcurre entre la aparición de la acción el comien+o del e%ecto so!re el %actor del
medio am!iente considerado.
6nmediato @\0\ Corto pla+o @^1\
ediano Pla+o @<__1\2 8argo Pla+o
@_<\1
/i alguna circunstancia &iciere cr"tico el momento del impacto se podr"a aumentar de 1
a unidades el valor especi%icado.
Persistencia del impacto @P( se re%iere al tiempo $ue permanecer"a el e%ecto desde su
aparición # a partir del cual el %actor a%ectado retornar"a a las condiciones in"ciales
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previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras.
4uga+ @P(^1 a3o\1 emporal @10_P(_1\2 Permanente @P(_10\
eversi!ilidad del impacto @5 se re%iere a la posi!ilidad de reconstrucción del %actor
a%ectado como consecuencia de la acción acometida esto es la posi!ilidad de retornar
a las condiciones in"ciales previas a la acción por medios naturales una ve+ a acción
de'a de actuar so!re el medio.
Corto pla+o @5^1\1 ediano Pla+o @10_5_1\2 6rreversi!le @5_10\
/inergia del impacto @/6 se re%iere al re%or+amiento de dos o más e%ectos simples
siendo la componente total de la mani%estación de los e%ectos simples provocados por
acciones $ue actKan simultáneamente superior a la $ue ca!r"a esperar de la
mani%estación de e%ectos cuando las acciones $ue la producen actuaran de manera
independiente.
No sin,rgico\1 /inergismo moderado\2 Altamente sin,rgico\
Acumulación del impacto @AC da idea del crecimiento progresivo de la mani%estación
del e%ecto cuando persiste de %orma continuada o reiterada la acción $ue lo genera.
No acumulativo\1 Acumulativos\
(%ecto del impacto @(4 se re%iere a la relación causa e%ecto es decir a la %orma de
mani%estación del e%ecto so!re un %actor como consecuencia de una acción.
Primario o directo\ /ecundario\1
Periodicidad del impacto @P &ace re%erencia a la regularidad de mani%estación dele%ecto !ien sea de %orma c"clica o recurrente @e%ecto periódico de %orma impredeci!le
@e%ecto irregular o constante en el tiempo @e%ecto continuo.
6mpredeci!le\1 C"clico o recurrente\2 Constante en el tiempo\
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ecupera!ilidad del impacto @C es la posi!ilidad de reconstrucción total o parcial
del %actor a%ectado como consecuencia de la actividad desarrollada es decir la
posi!ilidad de retornar a las condiciones in"ciales previas a la acción por medio de laintervención &umana por e'emplo introduciendo medidas correctoras.
otalmente recupera!le* 6nmediatamente\1
A mediano Pla+o\2 Parcialmente recupera!le\ 6rrecupera!le\
Cali/i.a.i )e l'+ i-!a.t'+
eniendo #a los resultados dados a partir de la solución de la ecuación de importancia
se procede a la cali%icación de los impactos de acuerdo a los siguientes punta'es @ver ta!la *
Ta%la N7 84 Cali%icación de 6mpactos
SIGNIFICANCIA
DEL IMPACTO
PUNTOS
OBTENIDOS COLOR
Alto 100<1 ro'o
edio <0 AmarilloBa'o 20 5erde
Para los impactos evaluados $ue %ueron &allados signi%icativamente altos # medios se
reali+a una complementación con la metodolog"a descriptiva mencionada
anteriormente en la cual se anali+a cada uno de ellos de acuerdo a la revisión
!i!liográ%ica # la in%ormación secundaria o!tenida en la pla+a de mercado
C((ABA//I se e)plica detalladamente el análisis de los resultados o!tenidos
$ue permitieran determinar las conclusiones # recomendaciones de esta investigación #
la propuesta $ue aportara para el mane'o integral de los residuos dentro de la pla+a de
mercado # contri!uir as" a la gestión am!iental de Ceret,I de igual manera se muestra
evidencia %otográ%ica
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(n conclusión en este pro#ecto se va a reali+ar una identi%icación de como se está
desarrollando el proceso de mane'o de residuos sólidos dentro de la pla+a de mercado
# $u, tipo de impactos está causando a nivel del ecosistema ur!anoI para luego
proponer una serie de soluciones o alternativasI $ue contri!u#an a disminuir la situaciónam!iental $ue a%ronta el municipioI en cuanto a contaminación se re%iere
.1.1 O%&eti#'+ )e la -et')'l'*1a4
Descri!ir los tipos # el proceso de mane'o de los residuos sólidos dentro de la pla+a de
mercado de Ceret, - Córdo!aI a trav,s de encuestas entrevistas a actores
involucrados en la pro!lemática # de o!servaciones directas en el lugar caso de
estudio.
eali+ar la evaluación de impacto am!iental generado por el mane'o inadecuado de
los residuos sólidos a trav,s de la matri+ de impacto am!iental de signi%icancia #
cali%icación del impacto # de encuestas # o!servación directa.
.2 DESARROLLO METODOLGICO
.2.1 T6.i.a )e Re.'le..i )e Dat'+4
(sta etapa se llevó a ca!o a trav,s de la aplicación de t,cnicas de recolección de
datos utili+ando los siguientes instrumentos de investigación* entrevistas encuestas #
o!servación directa.
(stos instrumentos poseen caracter"sticas $ue tienen elementos mu# espec"%icos para
o!tener la in%ormación re$ueridaI es por eso $ue se &i+o necesario especi%icar #
a&ondar para $ue sirve cada uno de ellos # de $u, %orma se aplican en este tra!a'o.
7/17/2019 ttesis+de+educaCION+Ambiental+(1)
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Como esta!lece ;vila et al@19992G la et$e#i+taI es una t,cnica de recolección de
in%ormación ver!al $ue permite o!tener in%ormación primariaI $ue se &ace entre un
investigador # una persona $ue responde a preguntas &ec&as por el primero
destinados a o!tener los datos e)igidos por los o!'etivos espec"%icos de un estudio.
Para identi%icar el mane'o $ue le dan a los residuos sólidos en la pla+a de mercadoI se
empleo entrevista estructurada con una gu"a $ue %ue aplicada al administrador de la
pla+a de mercado en donde además del tema de mane'o tam!i,n se reali+aron
preguntas concernientes a distri!ución de locales tipo de productos cumplimiento de
la normatividad educación am!iental reglas internas entre otros I asimismo al
personal de aseo por rutas de evacuación implementación elementos de protección
!arrido # recolección I # al gerente de la empresa de aseo en aspectos como mane'o
en especial en las etapas de !arrido recolección almacenamiento %recuencias #
&oras de estas etapas registros de emisiones atmos%,ricas producto de los residuos
sólidos entre otros.
Asimismo de la E.(e+ta dice $ue son instrumentos cu#as preguntas # proposiciones
están destinadas a recolectar la in%ormación $ue permita cumplir los o!'etivos de una
investigación mediante las respuestas proporcionadas por las personas $ue con%orman
la po!lación o muestra a la cual se re%ieren.
(n el caso de la encuestas se utili+ó a trav,s de preguntas de carácter dicotómico #
algunas a!iertasI para o!tener in%ormación so!re la identi%icación de los residuos
sólidos su generación # separación en la %uenteI desde los di%erentes negocios &asta
su almacenamiento temporal dentro de la pla+a de mercadoI # los usos $ue le dan a
cada uno de ellos esta %ue aplicada a los vendedores.
26-ila. )aime e# al. Me#odolo",a de la ines#i"ación. +%DP.pa". 112(117. Pamplona.1999.
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Con respecto a los compradores se aplico la encuesta para detectar $ue tipos de
impactos se están generando por el mane'o inadecuado de los residuos el punto de
vista # la responsa!ilidad $ue tienen estos actores de la pla+a de mercado.
8a O%+e$#a.i Di$e.ta al proceso de mane'o de los residuos sólidos se dio por
medio de visitas permanentes de manera in%ormal a la pla+a de mercado de Ceret,
Córdo!aI teniendo presente como se desenvuelven los involucrados directos
@vendedores en el mane'o de los residuos sólidos $ue generan # Ro producen. am!i,n
asistida por el dialogo con alguno de los vendedores $ue %acilitó la descripción del
proceso de mane'o de este tipo de residuos. (sta t,cnica permite sumergirse en la vida
diaria de la comunidad para entenderla me'or @eil%us 2002
. FORMATO DE LA METODOLOGA4
Para llevar a ca!o el desarrollo de la metodolog"a propuestaI se presenta
seguidamente una matri+ $ue recoge # muestra la correspondencia de las t,cnicas de
recolección de datos las actividades principales los participantes o involucrados en el
desarrollo de la 6nvestigación # los productos a lograr para alcan+ar los o!'etivosespec"%icos @ver ta!la
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Ta%la N75 Mat$i" )e /'$-at' )e -et')'l'*1a
O%&eti#'+ E+!e.1/i.'+ T6.i.a+ )e Re.'le..i )e )at'+Pa$ti.i!ate+ ' I#'l(.$a)'+ e el
)e+a$$'ll' )e la I#e+ti*a.i
Re+(lta)'+ ' P$')(.t'+ a '%tee$
!'$ '%&eti#' e+!e.i/i.' /'$-(la)'
34 Caracteri+ar los tipos de rresiduossólidos # el de mane'o $ue le danen C((ABA//
evisión 6n%ormación secundaria
(ncuestas
(ntrevistas semiestructuradas
!servación Directa
6nvestigadora
5endedores
Compradores Administrador de la pla+a de mercado
Personal de Aseo
erente de la empresa de Aseo
Diagnostico de la situación actualso!re el mane'o esiduos sólidos #con relaciónal conte)to del caso de estudio
6n%ormación precisa # detallada de lostipos de residuos sólidos $ue segeneran en la pla+a.
6n%ormación so!re puntos de vista delos actores en cuanto al mane'o delos residuos sólidos en la pla+a demercado
2. (valuar los impactos am!ientalesasociados al mane'o inadecuado delos residuos sólidos del caso deestudio
!servación Directa
atri+ de evaluación de 6mpactos Am!ientales
atri+ de /igni%icancia de 6mpactos Am!ientales
atri+ de cali%icación de 6mpactos
6nvestigadora
8a evaluación de impactosam!ientales causado por el mane'oinadecuado de los residuos sólidos enla pla+a de mercado.
8a in%ormación o!tenida por laevaluación de impacto am!iental se&a !ase para la toma de decisiones.
Concuerden en resultados last,cnicas de recolección de datos conla metodolog"a para evaluación deimpactos am!ientales @encuetasentrevistas # matrices en la (.6.A.
. 4ormular una propuesta de unprograma para el mane'o de losresiduos sól idos en la p la+a demercado C((ABA// $uecontri!u#a a la disminución decontaminación # al desarrollo de lagestión am!iental de Ceret,.
Datos e in%ormación arro'ados por encuestas entrevistas o!servacióndirecta # las matrices de evaluaciónde impacto am!iental.
6nvestigadora
Propuesta de un programa conpro#ectos priori+ados $ue permitanel mane'o integral de los residuossólidos # en consecuencia se articulecon el P6M/ en la pla+a demercado C((ABA//
<<
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<G
. POBLACION ? MUESTRA
84543 P'%la.i4 8a po!lación o!'eto del presente estudio está con%ormada por
vendedores@as compradores@as director de la empresa de aseo administrador de lapla+a aseadores de la empresa de aseo de la pla+a de mercado.
3.4.2 M(e+t$a4 (l muestreo para el desarrollo de la encuesta es de caracter"sticas
segmentarias # representativa, tomada al a+ar.
(l total de la muestra está con%ormada por 0 personas $ue vendedores@asI # $ue
corresponden al 10O del total de locales de C(ABA// # 1< para los compradores.
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Ca!it(l' IV
AN@LISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
. AN@LISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
/e desarrolla este tópico con%orme al planteamiento de los o!'etivos espec"%icosI
despu,s de la aplicación las t,cnicas de recolección de datos propuestos* encuesta
entrevista o!servación directa donde arro'aron una serie de in%ormaciónI $ue se
anali+aron # se les &i+o su respectiva interpretación a cada situación.
.1DE LA OBSERVACIN DIRECTA Al visitar las personas entrevistadas # encuestadas en la pla+a de mercado
C((ABA//I lo visto en el lugar en %orma generalI evidencia $ue en los puestos o
locales de ventas de los productos se encuentran por %uera de ellos los residuos $ue
generan sin ningKn tipo de clasi%icación # en su gran ma#or"a de tipo orgánico # en
otros se encuentran me+clados con los inorgánicosI $ue los u!ican %uera de los
negocios de'ándolos destapados # la intemperie @ver %igura .
Fi*($a4 8 4oto residuos %uera de los locales
4uente* Autora
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A pesar $ue el servicio de aseo de la pla+a pasa varias veces al d"aI por las calles de la
pla+a siempre se $uedan !astante tiempo los residuos en estás dándole mal aspecto
# mala presencia tanto para compradores como para visitantes. @5er %igura # <
Ci"ua 4> /o#o de aendeo del
seicio de aseo. eco"iendo
los esiduos de las calles y
locales.
4uente* autora
Ci"ua 5> /o#o del /en#e de
uno de los paellones con
esiduos a su alededo*
espeando a ue pase el
seicio de aseo.
.2DE LA APLIACION DE LA ENCUESTA A LOS ACTORES DIRECTOS DELMANEJO DE RESIDUOS SLIDOS VENDEDORES
eniendo en cuenta los resultados de las encuestas @ver ane)o 1 reali+adas a 0
vendedores de la pla+a de mercado C((ABA//I se puede e)presar $ue la ma#or proporción de residuos producidos son los re%erentes a tipo orgánico en donde están
representados en restos de comidas de %rutas # verduras cascaras # restos de comida
cocidaI $ue corresponden al <2O del total pero se evidencia $ue los restos de comida
$ue son resultado del proceso de ela!oración de esta # de %rutas # verduras $ue
suman el <O son los $ue más se generan en la pla+a # $ue causan la ma#or"a de la
contaminación @olores los cuales se pueden utili+ar # aprovec&ar en la producción de
a!ono orgánico I consecutivamente en porcenta'e le siguen el cartón con un 20O # el
papel con un HO $ue tam!i,n son orgánicos el plástico con 1O vidrio <O # de
lata O $ue son de tipo inorgánicoI estos Kltimos tienen un alto grado de
aprovec&amiento a trav,s del recicla'e # la reutili+ación. @5er %igura G.
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Fi*($a :. ipos de residuos orgánicos e inorgánicos $ue se generan en la pla+a de mercado
4uente* autora
am!i,n se o!serva I $ue no se reali+a en gran medida una clasi%icación de los
residuosI por$ue los datos o!tenidos re%le'a $ue el 9 O de los encuestados no &ace
proceso de separación @ver %oto HI ligado a esto los vendedores utili+an en la ma#or"a
de los casos !olsas plásticas @0O para almacenar temporalmente en su negocio o%uera de estos sus residuosI a#udando a la inclusión de material plástico inutili+a!le $ue
aumentar"a gradualmente la contaminaciónI otro porcenta'e considera!le para el
almacenamiento es el de <O $ue lo &acen en canecas al igual $ue en el piso #Ro
suelo con un porcenta'e de 1<O I en am!os casos I esto genera li)iviados $ue aun$ue
se encuentre pavimentada la pla+a ellos producen malos olores $ue aporta a la
contaminación del aire # $ue a veces son tan %uertes $ue impiden a los compradores
entrar a los negocios a reali+ar sus compras # disminu#e la est,tica de la pla+a. @5er
%igura .
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Ci"ua 7> /o#o de +aneca donde
se encuen#an di/een#es #ipos
de esiduos #an#o ino"$nicos
Jasos y olsas pl$s#icos o#ella
de idioK y o"$nicos Jes#os de
;aic;uela ca#ónK
Ci"ua 8> /o#o de +aneca s donde se
encuen#an meclados los di/een#es #ipos
de esiduos y adem$s se en los liEiiados
ue lo oi"ina la misma descomposición de
los esiduos
4uente*autora
(n lo re%erido a $ue &acen los encuestados los residuos $ue generanI un porcenta'e
!astante considera!le@GO lo entrega al servicio de aseo de la pla+aI los cuales los
lleva a un contenedor interno sin separarlos # sin $ue le den ningKna %orma de
reutili+ación o aprovec&amiento I perdiendo completamente todas las propiedades o
potencialidades $ue tienen estosI determinando as" $ue puede &a!er un carencia de
conocimiento acerca de la capacidad $ue tienen los residuos solidos para volver a
incorporarse reducir la contaminación del am!iente # sacarle un !ene%icio lucrativo.@ver
%igura 9
Fi*($a 9. Eue &acen los vendedores de la pla+a con los residuoss $ue generan.
%uente * autora
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los vendedores en su totalidad respondieron $ue no e)iste una ruta de evacuación #
dispocición transitoria o momentanea de los residuos solidos $ue producen en su
negocio I #a $ue los u!ican # los amontona!an %uera de ellos # luego pasa!an el
personal de aseo # los recogen . (sto indica $ue no &a# una v"a de%inida para eltrasporte de estos residuos internamente lo cual origina primero un paseo innecesario
de los residuos por toda la pla+a # un desorden en el tránsito interno a%ectando a
vendeores compradores # visitantes.
A lo re%erente a las veces $ue se reali+a el !arrido diario por parte de la empresa de
aseo de los residuos solidos generados en su negocioI un G2O dice $ue dos vecesI
esto puede ocasionar $ue como no se clasi%ican los residuos permanecen muc&o mas
tiempo %uera de los negocios en donde el cual la ma#or"a es de tipo orgánico I
permitiendo una %acil descomposión donde emanar"a aromas desagrada!lesI además
llamar"a moscas insectos $ue pueden causar da3o a las personas # el deterioro
estetico tanto de la pla+a como al am!iente.
(n lo pertinente de $ue no son su%icientes los contenedores dispuestos por la empresa
de aseo en la pla+a de mercado los vendedores en un 9O di'o $ue no ellos
esta!lecieron $ue de este 9 un GO es $ue &a# pocos # de poca capacidad por $ue se
encuentran muc&os negocios #Ro locales $ue producen grandes cantidades de residuos
un 21.<O e)presa $ue como no se da la clasi%icación de estos se tiene una
acumulación considera!le I # un 10.H<O dicen $ue vienen personas vecinas # de
otros sectores e)ternos a la pla+a # depositan los residuos en estos recipientes .@ver
%igura 10 (sto indica $ue la insu%iciencia de contenedores trae como consecuencia
una gran aglomeración de los residuos I por lo tanto estos so!resalen # caen al
suelo@ver %oto HI ademas la disposicion de residuos en di%erentes lugares de la pla+a
como canales # calles $ue son conducidos a las alcantarillas taponandolasI asi mismo&aciendo $ue se des!orden las aguas negras ocasionando un pro!lema de salud
pu!lica # de contaminación visual # del aire. @ver %igura 11.
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Ci"ua 10. Co#o +on#enedo uicado
en la pa#e /on#al de la plaa
Ci"ua 11. Co#o de +anales en la plaa
de mecado.
4uente* Autora
Asociada a la anterior pregunta consultamos a los vendedores si cre"an $ue los
contenedores dispuestos por la empresa de aseo en la pla+a de mercado de!er"an
estar para cada tipo de residuosI es decir un recipiente para los residuos orgánicos
@cascaras residuos de comida de %rutas # verduras etc. # otro para residuos
inorgánicos @plásticos vidrio etc. I para la ma#or"a de los encuestados su respuesta
%ue /6 el cual representa el 9HOI teniendo en cuenta su 'usti%icación se o!tiene lo
siguiente* un G<O e)presó $ue se %acilitar"a el tra!a'o a los recicladores del sector #a$ue la clasi%icación de los residuos seria e%iciente el 20O opinaron $ue me'orar"a la
organi+ación el aseo de la pla+a de mercado # 12O e)presaron $ue se reducir"a la
contaminación en especial los malos olores. (sto $uiere decir $ue la ma#or"a de las
personas son consientes $ue se de!e colocar en práctica el proceso de clasi%icación
de los residuos por$ue esto a#uda a mantener un am!iente sano dentro de la pla+a.
Con respecto a si es importante dar un mane'o adecuado a los residuos sólidos
dentro su negocio # en general en la pla+a de mercadoI los encuestados en un H Orespondieron $ue s"I determinando con esto $ue para ellos es importante empe+ar un
proceso de organi+ación $ue permita un uso apropiado a los residuosI a pesar de
esto la ma#or"a no &a reci!ido ningKn tipo de capacitación acerca de este tema. @5er
%igura 12
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Fi*($a 32. rá%ica de /i los vendedores &an reci!ido algKn tipo de capacitación acerca delmane'o adecuado de los residuos sólidos
4uente* Autora
8a respuesta a como controlan los ratones moscas cucarac&as # otros animalesI los
vendedores un <O lo &acen manualmenteI permitiendo esto $ue &a#a mordeduras #
picaduras a las personas $ue podr"an causar en%ermedades como la ra!ia # erupciones
en la piel I otro porcenta'e aun$ue menor pero mu# representativo #a $ue trae
consecuencias graves para el ser &umano es el 12O el cual dice $ue atacan a los
animales con sustancias $u"micas como veneno causando riesgos de to)icidad tanto
a los alimentos # por consiguiente a los &umanos@ver %igura 1. odo lo anterior indica
$ue si &a# proli%eración de vectores de!ido al mane'o inadecuado de los residuos
sólidos dentro de la pla+a de mercado.
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Fi*($a 384 ra%ica. Como controlan los ratones moscas cucarac&as # otros animalesIlos vendedores en la pla+a de mercado.
4uente* autora
Con respecto a la Kltima pregunta a los vendedores so!re $ue recomienda para
mane'ar adecuadamente los residuos sólidos en la pla+a de mercado # en el municipio
en general se o!tuvo $ue de los 0 encuestados propusieran lo siguiente* @ver ta!la <
Ta%la N7 4 Propuesta de recomendaciones de los vendedores para mane'o adecuado de los residuosen la pla+a de mercado.
4uente* autora
RECOMENDACINES NMERO DE
PERSONASVENDEDORES
Capacitación # talleres so!re el mane'o de los residuos. 1G
implementación de contenedores para la clasi%icación de
los residuos
J
campa3as de aseo en la pla+a de mercado B
e'orar el servicio de aseo B
Aprovec&amiento de los residuos @recicla'e # a!onos J
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De la anterior in%ormación se deduce $ue &a# una carencia en el tema de mane'o de
residuos sólidos $ue representa un 0O I # donde se puede concluir $ue &a# %allas en
educación am!iental dentro de estos actores @vendedoresI otro recomendación para
tener en cuenta es el aprovec&amiento de los residuos @recicla'e # a!onos $ue cu#o
porcenta'e es del 20OI lo cual $uiere decir $ue los vendedores desean aprender cómo
pueden utili+ar # sacar provec&o económico # con ello tam!i,n me'orar las condiciones
am!ientales en el entorno de la pla+aI a la ve+ proponen en este mismo porcenta'e se
implementen mas contenedores $ue permita reali+ar la clasi%icación I re%le'ando con
esto la disposición $ue tienen estas personas para entrar en dinámica del mane'o
integral de los residuosI otro porcenta'e pe$ue3o pero signi%icativo opina $ue se de!ereali+ar campa3as de aseo # me'orar este servicio lo cual permitir"a una !uena
organi+ación # presentación de la pla+a. @5er %igura 1
Fi*($a 354 ra%ica ecomendaciones para mane'ar adecuadamente los residuos sólidos enla pla+a del mercado # en el municipioI por parte de los vendedores de la pla+a.
4uente* autora
(l analisis de alguna de las preguntas anteriores en especial las re%erentes a los
impactos impactos $ue genera el mane'o inadecuado de los residuos solidos en
C((ABA// se evidenciaran con la matri+ de evaluacion de impacto am!iental.
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Por ultimo estos involucrados en un gran porcenta'e @HO están de acuerdo $ue es
mu# conveniente &acer un programa para aprovec&ar los residuosI $ue se generan
dentro de la pla+a. @5er %igura 1<I permitiendo evidenciar $ue &a# una necesidad de
dar un mane'o adecuado a esta clase de residuos.
Fi*($a 34 ra%ica. pinión de necesidad de un programa para aprovec&ar losresiduosI $ue se generan dentro de la pla+a.
Cuen#e> -u#oa
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ura 16. aFca. Lue osean los compadoes aceca del depósi#o de esiduos* cuando se encuen
Cuen#e> -u#oa
. DE LA APLICACIN DE LA ENCUESTA A COMPRADORES DE LA PLAZA DEMERCADO
tros de los involucrados son los compradores donde se encuestaron @ver ane)o 2 a
1< de ellos I tienen una visión re%erente a la situación am!iental de la pla+a de
mercado cu#as opiniones acerca de las condiciones del local donde &acen sus
compras dice un GO $ue lo o!servan sucio esto va relacionado a $ue notan $ue los
vendedores acumulan los residuos en el piso # R o suelo demostrando as" $ue ellos
tienen presente el orden # aseo del lugar donde ad$uieren sus productosI un porcenta'e
ma#or $ue el anterior @HO lo encuentran limpioI por$ue aun$ue tengan canecas #
!olsas no es determinante esta!lecer la reali+ación de una separación de los residuos
dentro del negocio.@ver %igura1G
(n lo concerniente a si ellos creen $ue e)iste en la pla+a de mercado un !uen servicio
de recolección de !asura el <O opinó $ue noI puesto $ue en gran medida &an
ig
(n lo concerniente a si ellos creen $ue
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G
encontrado !olsas # residuos a la intemperie como +onas transita!les # le'os de los
contenedores @5er %igura 1H. (sto demuestra $ue los vendedores no están &aciendo
!uen almacenamiento de las !asuras @5er %igura 1 tra#endo como consecuencia el
descenso de la clientela # los visitantes de paso en la pla+a.
Ci"ua 17. Co#o de esiduos en ,as
#ansi#ales de la plaa de mecado
4uente* Autora
Ci"ua 18. Co#o. +ondiciones de aseo de
un ne"ocio de /u#as y eduas
Con respecto a la pregunta donde arro'an los residuos $ue generanI un 2HO respondió
$ue la tiran al suelo # Ro piso a esto se le suma un 20O $ue lo lan+an a la calle esto
re%le'a $ue &a# un d,%icits de canecas entre los pa!ellones por lo tanto no &a#
conciencia de aseo # orden de estos actoresI tam!i,n a#udar"an a el aumento de la
cantidad de residuos $ue se producen en la pla+a.
Por otra parte un 9O de los compradores &an perci!ido olores desagrada!les en la
pla+a de mercadoI corro!orando una ve+ $ue &a# emisiones generadas por la
trans%ormación de los residuos sólidos en especial los orgánicos las cuales se
incorporan al am!iente aumentando as" la contaminación. A pesar de estos malos
olores muc&os no &an presenciado ratones grandes concentraciones de moscas #
animales in%ecciosos $ue puedan causar repugnancia # temor a estos per'udicando la
venta de los productos o%recidos en la pla+a de mercado.
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Además un GHO de los encuestados respondió $ue el mane'o $ue le dan a los residuos
sólidos @!asura en la pla+a de mercado # sus alrededores si contri!u#en a la
contaminación del am!iente a partir de esto se puede decir $ue estos actores tienen
presente $ue dentro de la pla+a &a# desinter,s en mantener en !uen estado de orden #aseoI # la %alta de cultura para la protección del am!iente.
.DE LA ENTREVISTA A GERENTE DE EMPRESA DE ASEO, PERSONAL DEASEO ? ADMINISTRADOR DE LA PLAZA
/egKn erente de la empresa de Aseo CA/( /.AI C((ABA//@ver ane)o
la pla+a de mercado cuenta con servicio de aseo $ue presta la empresa CA/(I
para el !arrido # la recolección de los residuos sólidosI reali+ado por < %uncionarios $uese encuentra u!icados as"* 2 en el pa!ellón D@$ue corresponde al de carnes lácteos #
pescados $ue además de las %unciones anteriores tam!i,n lavan el lugar con
detergente # l"mpidoI &aci,ndolo 2 veces al d"a I # otros para el resto de la pla+a $ue
lo reali+an todo el d"a &asta las G de la tarde. odo está recolección la llevan a los
contenedores con capacidad de 1.G m los cuales no cuentan con divisionesI $ue
permitan separar los residuos. (stos están dispuestos en di%erentes lugares de la pla+a
# son vaciados 1 ve+ al d"a en las &oras de la madrugada @*0 a.m. al carro de!asurasI $ue los lleva al relleno sanitario 8oma grande $ue se encuentra locali+ado en
el municipio de onter"a. Además &a# G canecas metálicas en toda la pla+a $ue no son
%i'as en donde son depositados los residuosI estos pueden ser utili+ados por
vendedores compradores # visitantes.
Por in%ormación de un %uncionario del servicio de aseo @ver ane)o el !arrido lo
reali+an con esco!as # cepillos de mango largoI la recolección con pala $ue la llevan a
una carreta con !ande'a de plástico sin separador. (ste !arrido # recolección no tiene
rutas espec"%icas para evacuar los residuos sólidosI toman v"as de %orma ar!itraria $ue
permitan llegar en menor tiempo a los contenedores. Demostrando as" $ue trasportan
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internamente los residuos de una %orma desordenadaI paseándola por toda la pla+a de
mercado sin ningKn tipo de control
Ca!e anotar $ue en aspectos como elementos de protección los %uncionarios del aseocuentan con guantes gorras !otas tapa!ocas # además tienen uni%ormes @'eans #
camisa manga larga.
Además no clasi%ican los residuos al momento de recolectarlos # comenta $ue recogen
muc&as !olsas de !asura o de residuos $ue se encuentran dispersos en lugares como
calles canales andenes en la pla+a de mercadoI rati%icando $ue los encuentran en
lugares inapropiados.
(n la empresa de aseo no e)isten datos de contaminación del aire por emisión de
olores producidos por la degradación de los residuos sólidos @orgánicos # tampoco
cuentan con un programa ni particular ni en con'unto con la alcald"a $ue permita
aprovec&ar los residuos sólidos de la pla+a # en general del municipioI ellos solo se
responsa!ili+a por el contrato de prestación del servicio de aseo.
/egKn in%ormación suministrada por el administrador de la pla+a de mercado @ver ane)o
<I no se están desarrollando actividades de separación en la %uente ni de
aprovec&amiento de los residuos sólidos dentro de la pla+a. Asociado a esto no e)iste
ninguna norma de tipo am!iental $ue permita reali+ar el mane'o integral de los residuos
ni muc&o menos &an reci!ido capacitación acerca de este tema.
Para el control en la disposición de residuos sólidos en sitios di%erentes a contenedores
# canecas no e)iste ninguna imposición de multas a las personas $ue lo &agan. (sto
con%irma $ue &a# una de%iciencia en la gestión am!iental del municipio re%erente a losresiduos sólidos.
No se tiene registrado la e)istencia de una asociación o cooperativa de recicladores
$ue puedan aprovec&ar los residuos sólidos $ue se producen en la pla+a. : los
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vectores como ratas # moscas las controlan mensualmente de %orma manual @palosI
con a#uda de %uncionarios de la secretaria de salud municipal.
.< AN@LISIS DE LA MATRIZ LEOPOLD
8a matri+ de 8eopold $ue se e)plico en la metodolog"a # para alcan+ar el o!'etivo 2I se
presenta a continuación @ver ta!la G # despu,s se le &ace su respectivo análisis.
Ta%la N7 : atri+ de 8eopold
COMPONENETEAMBIENTAL
INDICADOR FASES DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
AMBIENTALGENERICO
INDICADORESPECIFICO
GE NE RA C I N
S E P ARA C I ON
AL MA C E NAMI E NT O
RE C OL E C C I ON
? T RA S P ORT E
ATMOSFERICO Calidad de Aire(misiones demalos olores F ) F
GEOSFERICO
eomor%olog"a
Drena'e
eneraciónprocesoserosivos
/uelo
e)turaCam!io en
7sos
HIDROSFERICO Calidad
/./. F )
[A F )
li)iviados ) )
BIOSFERICO
4loraCo!ertura
vegetal
4auna
Animalesterrestres
Aves
icro%auna
PAISAJISTICO Calidad 5isual
4ragilidad
Calidad Paisa'e F ) F
ANTROPOSFERICO
Calidad de vidaeneración de
empleo F
/aludproli%eración de
vectores F ) F4uente* autora
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eniendo en cuenta la matri+ los impactos más relevantes se encuentran en la etapa
de de generación separación # almacenamiento en donde se presenta contaminación
del aire por malos olores contaminación del agua impacto visual paisa'"stico negativo #
el riesgo de generación de en%ermedades. Pero todos estos impactos negativos se
pueden minimi+ar aplicando en las etapas de generación separación #
almacenamientoI practicas e%ectivas $ue nos permite clasi%icar los residuos sólidos
para un me'or aprovec&amiento trans%ormación # tratamiento @producción de a!onos
orgánicos recicla'e compost !io%ertili+antes etc. con el %in de reducir el volumen de
los residuos llevados al !otadero
Para ma#or e)plicación a continuación se presenta el análisis de signi%icancia #
cali%icación de impactos donde se detalla # precisa la descripción del impacto am!iental
generado por el inadecuado mane'o de los residuos solido en la pla+a de mercado
C((ABA//.
.G AN@LISIS DE LA SIGNIFICANCIA ? CALIFICACIN DE IMPACTOS
8a aplicación seguida a la matri+ de 8eopoldI es la determinación de impactosI dondese esta!lece la signi%icancia de estosI producidos por el mal mane'o de los residuos
sólidos en la pla+a de mercado C((ABA// @ver ta!la H
Ta%la N7 ; atri+ de Determinación de 6mpactos
DETERMINACION DE IMPACTOS
IMPACTO I EX M.O PE RV SI AC EF PR MC SIGNIFICANCIA
Contaminación por malos olores 2 J 1 2 2 2 <<
Disminución de la calidad 5isual 2 J 1 2 2 1 <
Contaminación del agua por sólidos suspendidos grasas aceites 12 J 2 2 2 1 2 1
Calidad de la salud por proli%eración de12 2 2 2 1 1 2
4uente* autora
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Al reali+ar la matri+ de signi%icancia se priori+aron los impactos de acuerdo a la
metodolog"a estipulada. (sta va asociada a la matri+ de cali%icación de impactos @ver
ta!la $ue arro'o la signi%icancia # el nivel del impactoI determinando as" el siguienteanálisis del impacto am!iental por componente calidad # la descripción del mismo.
Ta%la N7 < Cali%icación de 6mpactos
IMPACTO SIGNIFICANCIAPUNTOS
OBTENIDOS COLOR
Contaminaciónpor malos olores Alto <<
Disminución de
la calidad 5isual Alto <Contaminacióndel agua porsólidossuspendidosgrasas aceites edio 1Calidad de la salud por proli%eración devectores
Ba'o 4uente* autora
/e organi+ó la in%ormación su!secuente a partir de los niveles alto medio # !a'o de losimpactos am!ientalesI $ue se presenta en la pla+a de mercado C((ABA//.
Componente* aire
Categor"a* Calidad
Descripción del impacto* olores
(n cuanto a los olores se encontró $ue e)iste en %ases $ue se evidencia* en la
generación separación @aun$ue no se implementa en almacenamiento # en la
disposición temporal dentro de la pla+a @contenedor. (sto está generando un impacto
directo so!re el aire # el más alto #a $ue los residuos de tipo orgánico se descomponen
# empie+an a producir olores desagrada!les las cuales causan molestias a las
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personas presentes en la pla+a @vendedores compradores visitantes personal de aseo
etc. de igual manera a%ectan la calidad del aire.
Componente* Paisa'"sticoCategor"a* Calidad 5isual
Descripción del impacto* Contaminación 5isual
8a alteración del paisa'e esta dado por varios %actores $ue al interactuar dan como
resultado la contaminación visual. Para el mane'o de residuos sólidos se o!serva $ue
se &ace una mala disposición de ellos tanto en el momento de la generación
almacenamientoI generando impactos altamente negativos so!re este componenteesto dado principalmente por$ue se e%ectKa un acciones donde de'an los residuos en el
suelo calles canales v"as internas de la pla+a # &asta dentro de los pa!ellones. Por
tanto es indispensa!le conocer el almacenamiento temporal de los residuos dentro de la
pla+a para $ue los involucrados cono+can la u!icación # aporten a la limpie+a #
recuperación del deterioro est,tico de su lugar de tra!a'o @ver %igura 19
Fi*($a 394 Co#os ue mues#an disposición de esiduos sólidos. Izquierda> esiduos ino"$nicosespecialmen#e olsas pl$s#icas
Derecha> esiduos empacados en olsas y
u!icados %rente a loslocales.
4uente* Autora
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Por Kltimo el depósito de estos residuos en lugares inapropiados está generando
impactos am!ientales negativos #a $ue no se e)iste una organi+ación so!re todo de
residuos por sus caracter"sticas %"sicas # la su%iciente %recuencia del personal de !arrido
# recolección de la pla+a de mercado # es por eso $ue se &ace evidente el impacto.
(s necesario $ue cada residuo este en el lugar $ue le corresponde de acuerdo a lo
esta!lecido internamente en la pla+a para evitar impactos negativos $ue se deriven de
,l # me'or ser"a $ue %ueran clasi%icados antes de depositarlos en las elementos
correspondientes # de almacenarlos.
Componente* Agua
Categor"a* Cam!io de la calidad del agua por presencia de sólidos suspendidos
grasas aceites.
Descripción del impacto* Contaminación del agua
(n la parte de agua se encontró $ue en las %ases donde se produce es en la
generación donde se reali+an vertimientos de residuos l"$uidos procedentes
principalmente de los restaurantes # R o %ondas $ue se encuentran en la pla+a # de
sólidos $ue son depositados en los canales de aguas lluvias # alcantarillado sin
desconocer la sangre provenientes de los pa!ellones de carnes # de lácteosI las
cuales llegan a la %uente &"drica principal del municipio @Ca3o Bugre # de donde la
toma la empresa de aguas para su posterior proceso de pota!ili+ación # distri!ución. (s
por eso $ue este impacto está catalogado como medio
Por otro lado se genera tam!i,n se producen li)iviados pero como la pla+a estapavimentada en su totalidad no &a# e%ecto tan directo tanto en el recurso agua como en
el del suelo @ver %igura 20
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Figura 20. Co#o. Disposición de esiduos en los canales de a"uas lluias ue lle"an al sis#ema de alcan#a
4uente* autora
Componente* Antropos%,rico
Categor"a* /alud
Descripción del impacto* (n%ermedades por proli%eración de vectores
/egKn los resultados de la matri+ de 8eopoldo los impactos signi%icativamente media en
en%ermedades por proli%eración de vectores lesiones por $ue al reali+ar un de%iciente
segregación # almacenamiento de los residuos dentro de los locales # en general en
toda la pla+a es una am!iente propicio para $ue animales como rata moscas
cucarac&as encuentren lugar apropiado para reproducirse # para otros como perros $ue
se alimentan de la !asuraI convirti,ndose estos en un pro!lema adicional #a $ue
pueden atacar al personal $ue la!ora compra # visita la pla+a # causar en%ermedades
como ra!ia # de tipo dermatológicos@%igura 21
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Figura 21. Co#o Pincipales a/ec#ados po poli/eación de animales endedoes compadoes
4uente* Autora
.H AN@LISIS DE CUMPLIMIENTO DE REUISITO LEGAL
tro aspecto interesante a tomar en cuenta es el análisis $ue se reali+o para evaluar si
están cumpliendo la parte legal re%erente a los residuos sólidos. Para esto se utili+ó una
matri+ de re$uisitos legalesI donde se menciona la norma aplica!le a la temática # se
desarrolla una !reve descripción luego &a# una casilla en la cual se evalKa el nivel de
cumplimiento para cada aspectoI siendo estos los siguientes niveles de evaluación
correspondientes @ver ta!la 9.
Ta%la N7 9 atri+ de re$uisitos legales
6NSATISFACTORIO No se cumple el re$uisito legal en
6N(D6ANA(N(
IN
SATISFACTORIO /e &a cumplido totalmente con lo e)igido en el
re$uisito legal
S
MEDIANAMENTE
SATISFACTORIO
/e &a cumplido parcialmente el re$uisito legal MS
4uente* autora
eniendo en cuenta la anterior matri+ a continuación se especi%ica la normatividad de
va dirigida a residuos sólidos en Colom!ia # se &ace su respectiva evaluación a nivel
de cumplimiento en la pla+a de mercado. @5er ta!la 10.
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Ta%la N7 304 atri+ de cumplimiento de re$uisitos legales
NORMA DESCRIPCIN NIVEL DECUMPLIMIENTODe.$et' 2<33 )e39;5
C)i*' )e Re.($+'+ Nat($ale+4 Art. al se regula lorelacionado con el mane'o de residuos sólidos su procesamientola o!ligación de los municipios a organi+ar la recolección trasporte# disposición %inal de !asuras # esta!lece la posi!ilidad de e)igirel mane'o de estos residuos a $uien los produce
MS
Le 9 )e 39;9 C)i*' Saita$i' Na.i'al4 (sta!lece criterios a serconsiderados en el almacenamiento de los residuos. Art. 22 al <de%ine disposición %inal de los residuos mediante elalmacenamiento @recipiente condiciones # la recolecciónI además$ue las empresas de aseo de!erán e'ecutar la recolección de las!asuras con una %recuencia tal $ue impida la acumulación odescomposición en el lugar.
MS
De.$et' 395 )el
39<5
rata so!re vertimientos so!re las %uentes de Agua. MS
Re+'l(.i 2809 )e39<:
egula lo relacionado con residuos especiales entendido por taleslos patógenos tó)icos com!usti!les in%lama!les radioactivos ovolatili+a!les as" como lo relacionado con el mane'o de losempa$ues # envases $ue los contienen
MS
C'+t4 P'l1ti.a3993
(n el Art. 9 se garanti+a el +aea-iet' a-%ietal como unservicio pK!lico a cargo del estado con principios de universalidade%iciencia # solidaridad.
MS
Cap"tulo 666 correspondiente a los XDerec&os colectivos # del Am!ienteY se reglamenta el derec&o al am!iente sano #participación comunitariaI !ase para la implementación de unprograma de minimi+ación de residuos.
Le 99 )e 3998 Art.1.4undamentos de la pol"tica am!iental crea inisterioam!iente # /6NA
S
Art.< 4unciones del inisterio @numeral 2101112<2 respectoa residuos sólidosI
Art.1 %unciones de las corporaciones @numeral 1012 respecto aresiduos sólidos
Le 352 )e 3995 ,gimen de servicios PK!licos # Domiciliarios. Art. De%inecompetencia de los municipios en cuanto a la prestación deservicios pK!licos.
S
De.$et' 95< )el399
/e reglamenta 8e# 2RH los art"culos HHH<# HG deldecreto 211RH los art"culos 12< # 9 de la 8e#9RH9 # la 8e# 99R9 con respecto a la prevención # control de lacontaminación atmos%,rica # la protección de la calidad del aire.
IN
De.$et' 0:0 )el399:
eglamenta 8e# 12 de 199 relacionada a la Prestación del/ervicio PK!lico Domiciliario de Aseo. "tulo 66 666 art 11 Cap.66itulo 65
MS
Art. de%ine XPara la recolección de los residuos generados por
las pla+as de mercado del municipio se utili+arán contenedoresu!icados estrat,gicamente. 8a recolección de los residuos sólidosen estos lugares se de!en e%ectuar en &oras $ue no comprometanel adecuado %lu'o ve&icular # peatonal de la +ona ni el%uncionamiento de las actividades normales la pla+aY
Le 8<< )e 399; Plan de rdenamiento erritorial. Art. 8ocali+ar # se3alar lascaracter"sticas de la in%raestructura para el transporte los serviciospK!licos domiciliarios la disposición # tratamiento de los residuossólidos l"$uidos tó)icos # peligrosos # los e$uipamientos de
S
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servicios de inter,s pK!lico # social tales como centros docentes #&ospitalarios aeropuertos # lugares análogos
P'l1ti.a )e Ge+ti)e Re+i)('+Sli)'+ 399<
(sta!lece las normas # art"culos so!re la gestión integral deresiduos sólidos.
S
Le 33 )e 3999 (sta!lece el d"a del reciclador IN
De.$et' 2:9 )e2000
eglamenta la condecoración del reciclador IN
Re+'l(.i 309: )e2000
/o!re eglamento ,cnico del /ector de Agua Pota!le #/aneamiento Básico.
MS
De.$et' 3;38 )e2002
De%ine la terminolog"a correspondiente al mane'o de residuossólidos. (sta!lece normas orientadas a reglamentar el serviciopK!lico de aseo en el marco de la estión 6ntegral de los esiduos/ólidos rdinarios en lo correspondiente a sus componentesniveles clases modalidades # calidad. Además asigna a losmunicipios # departamentos la responsa!ilidad en el mane'o de losresiduos sólidos # la o!ligación de %ormular e implementar planesde gestión integral de residuos sólidos.
Art. 2G. sitios de u!icación para las ca'as de almacenamiento Art 1. re$uisitos de la actividad de recolección Art . esta!lecimiento de macro rutas # micro rutas Art . &orarios de recolección Art <. 4recuencias de recolección. Art G. divulgación de rutas # &orarios Art . Normas so!re recolección a partir de ca'as dealmacenamiento.
Art 2. recolección en pla+as de mercado mataderos #cementerios
Art <1. 8avado de los ve&"culos # e$uipos. Art <. esta!lecimiento de macrorutas # microrutas para el serviciode !arrido
Art <. (sta!lecimiento de la %recuencia de !arrido.
Art <<. esta!lecimiento del &orario de !arrido Art <. e$uipo para la actividad de !arrido manual
MS
Re+'l(.i 305)el 2008
(sta!lece la gu"a para la ela!oración de los planes de gestión6ntegral de esiduos /ólidos P6/.
S
LE? N'329 )eDi.ie-%$e 32 )e200<
Aplicación del comparendo am!iental a los in%ractores de lasnormas de aseo limpie+a # recolección de escom!ros.
IN
4uente* autora
Al reali+ar el análisis de la matri+ de cumplimiento legal se determinó $ue a nivel
municipal # algunas especi%icas para la pla+a de mercadoI se cumple en un 29O de
manera satis%actoriaI pero la gran ma#or"a la cumplen medianamente con un HOI estomuestra $ue el municipio de!e en%ocarse en tratar de poner en práctica # e'ecutar de
%orma total la aplicación completa de la normaI primero para acatar la le#I segundo #
más importante para llevar a ca!o una !uena gestión am!iental a nivel local. (n cuanto
al aspecto insatis%actorio se o!tuvo $ue un 2O de la normatividad no sea cumplidaI
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permitiendo deducir $ue se de!e tra!a'ar en miras a o!edecer lo $ue está esta!lecido
por la le#I en el tema relacionado a residuos sólidos.
<. PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL PARA
LA PLAZA DE MERCADO CEREABASTOS
<.1 DESCRIPCION DE LA PROPUESTA
Despu,s de anali+ar los resultados se rea%irma la necesidad de %ormular una propuesta
en%ocada en un programa de mane'o de los residuos sólidos en%ati+ados en la
separación en la %uente de estosI en la pla+a de mercado de Ceret, -Córdo!aI
tomando los elementos principales de a%ectación al am!iente en este lugar paradesarrollar pro#ectos pertinentes con actividades puntuales en las %ases mas criticas del
mane'o interno de estos residuosI $ue permitan controlar de algKn modo los impactos
am!ientales $ue produce su inadecuado mane'o # garanti+ar en gran medida los %ines
del desarrollo sosteni!le.
A trav,s de este programa se esta!lecen seis pro#ectos dirigidos a* aplicación de
!onos educación am!iental !asada en el mane'o # aprovec&amiento de los residuos
sólidos otro correspondiente al dise3o de rutas de evacuación para los residuosalmacenamiento selectivo instalación de un centro de acopio # por ultimo el de
%omentar la %ormación de una organi+ación comunitaria $ue e'er+an la actividad de
rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos. odo esto con el %in $ue en las %ases
de generación separación # almacenamiento se disminu#an los riesgos am!ientales
$ue causa el no reali+ar el mane'o adecuado de los residuos en la pla+a a contri!uir
$ue la cantidad de residuos dispuestos al !otadero sean menores # asimismo como
aporte al plan de gestión integral de los residuos en el municipioI para as" llevar a
ca!o una gestión am!iental en aras de la protección de el ecosistema ur!ano # de la
dinámica del desarrollo sosteni!le.
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<.1.1. P$'!(e+ta !$'*$a-a !a$a el -ae&' )e $e+i)('+ +li)'+ e la !la"a )e
-e$.a)' )e Ce$et6 –C$)'%a
43424 O%&eti#' General. Dise3ar un programa para el mane'o de los residuos sólidos a
trav,s del esta!lecimientos de estrategias de !onos verdes educación am!iental
dise3o de rutas de evacuación almacenamiento selectivo instalación de un centro
de acopio # el %omento de iniciativas de organi+ación comunitaria $ue e'er+an la
actividad de rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos Ipara aplicar de %orma
e%iciente la separación en la %uente el almacenamiento la recolección el transporte
el aprovec&amiento # tratamiento de los residuos en la pla+a de mercado de Ceret,
con el %in de minimi+ar los e%ectos negativos am!ientales asociados al mane'o
inadecuado de estos dentro de este lugar # $ue contri!u#a a la gestión am!iental
municipal.
5.1.3. O%&eti#'+ E+!e.1/i.'+
Clasi%icar los residuos sólidos por parte de los vendedores dentro de sus negocios
o espacio de la!oresI a partir de la aplicación de la estrategia de !onos verdes $ue
!uscan mitigar la contaminación del aire la proli%eración de vectores # el deterioro
de la !elle+a est,tica de la pla+a de mercado
Dise3ar rutas de evacuación en pa!ellones locales # calles para optimi+ar las %ases
de !arrido # recolección de los residuos sólidos dentro de de la pla+a de mercado
C((ABA//
Proporcionar canecas selectivos # protección # replanteamiento de los contenedores$ue están u!icados en la pla+a de mercadoI para disminuir el deterioro del
ecosistema ur!ano
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6nstalar # dotar de un centro de acopio para almacenamiento de residuos sólidos
recicla!les # reutili+a!les producidos en la pla+a de mercado
Promover la %ormación de organi+aciones de carácter comunitario en el rescate #aprovec&amiento de residuos sólidos de la pla+a de mercado # en general del
municipio
424 JUSTIFICACIN
(ste programa se propone con%orme a lo dispuesto en los aspectos am!ientales del
P6/ del municipio de Ceret,2H como la oportunidad de aprovec&ar los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos # en consecuencia lograr impactos !en,%icos
relacionados con el mane'o adecuado la disminución e%ectos negativos al am!iente #
de salu!ridad pu!lica en el sitio de disposición %inal locali+ado en onter"a.
Del mismo modo # de acuerdo con los conceptos de gestión am!iental # gestión
am!iental municipalI e)puestos en el marco conceptual I de igual manera se tuvo en
cuenta las sugerencias # recomendaciones en las encuestas por parte de los
involucrados directos @vendedores compradores para la %ormulación del programa.
Por otra parte como m,todo para la %ormulación de pro#ectos $ue contemplan el
programa se reali+o con !ase en el en%o$ue de arco 8ógico $ue segKn lo esta!lece
el !anco mundial @199G2 es una X&erramienta para %acilitar el proceso de
conceptuali+ación dise3o e'ecución # evaluación de pro#ectos # $ue !rinda una
estructura al proceso de plani%icación # la de comunicación de in%ormación esencial
relativa al pro#ectoY.
Asimismo el marco lógico está con%ormado por un resumen narrativo de los o!'etivos #
las actividades unos indicadores @resultados espec"%icos a alcan+ar medios de
27-spec#os -mien#ales en el Plan de es#ión 'n#e"al de esiduos Sólidos Municipio de
+ee#= 2005. P$". 231
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28CAACW W,ctor .et al .(l en%o$ue del marco lógico* 10 casos prácticos. 4undación C6D(A8 ADC. adrid. 2001. 22(28. Pg.
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veri%icación # unos supuestos @%actores e)ternos $ue implican riesgosI todo esto van a
dar in%ormación en cuatro momentos di%erentes en la vida del pro#ecto29*
1. 4in al cual el pro#ecto contri!u#e de manera signi%icativa luego $ue el mismo este en
%uncionamiento o e'ecución.
2. Propósito logrado cuando el pro#ecto &a sido e'ecutado
. ComponentesRresultados completados en el trascurso de la e'ecución pro#ecto.
. Actividades re$ueridas para producir los componentesRresultados
8o $ue !usca el marco lógico es un dise3o !ien estructurado # organi+ado $ue integre
tres re$uisitos $ue de!en tener los pro#ectos # $ue determinan la calidad de estosI ellos
son* la co&erencia $ue sean via!les # evalua!les.
48 PROGRAMA
A continuación se presenta el programa para el mane'o de residuos sólidos para la
pla+a de mercado de Ceret, - Córdo!a C((ABA//I $ue consta de G pro#ectosI
$ue se ela!oraron a partir del análisis de resultado.
(l costo del programa ` 02.<12.10 es de representado por la sumatoria de todas las
inversiones de los pro#ectos @ver ane)o G. (stos costos están presupuestados a un
a3o.
Ca!e aclarar $ue los costos de los pro#ectos están representados teniendo en cuenta
los costos de cada una de las actividades $ue los con%orman @ver ane)os G H 9 10 #
11
8os tiempos de los pro#ectos se encuentran al %inal de estos en un cronograma más
espec"%icoI por cada componente # actividad esta!lecida @ver ta!la 11.
29M%D'-% Daid. %n/oue Maco ló"ico. CD%MP&%. 2006. P".20(25.+;ile
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PRO?ECTO 34 APLICACIN DE BONOS VERDES PARA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLEOBJETIVAMENTE
MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS ( RIESGOS)
FIN – IMPACTOContri!uir a la disminución de losimpactos negativos am!ientales $ue sepresentan en C((ABA// re%erentea la contaminación del aire visual @deteriorode la !elle+a est,tica de la pla+a de
mercado # proli%eración de vectoresI atrav,s de aplicación de !onos verdes paraseparación de los residuos sólidos
Numero de calles canales pa!ellones # localessin disposición inadecuada de residuos sólidos.
Clasi%icación correcta de los residuos sólidos por parte de vendedores.
NKmero de contenedores con residuossólidos no clasi%icados.
5olumen de residuos sólidos dispuesto al!otadero
onitoreo del estado de las calles canalespa!ellones # locales de la pla+a.
onitoreo del estado de los contenedores
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTO
Clasi%icar los residuos sólidos por partede los vendedores dentro de susnegocios o espacio de la!oresI a partir dela aplicación de la estrategia de !onosverdes $ue !uscan mitigar lacontaminación del aire la proli%eración devectores # el deterioro de la !elle+aest,tica de la pla+a de mercado.
NKmero de vendedores $ue reali+an laclasi%icación de los residuos sólidos.
5olumen de residuos sólidos clasi%icados
Numero de utensilios usados correctamentepara clasi%icar los residuos sólidos.
Numero de utensilios e$uipos de limpie+a#Ro electrodom,sticos entregados a vendedorespor clasi%icar los residuos sólidos de su negocio.
egistro de vendedores $ue clasi%icanlos residuos sólidos en sus negocios.
egistro de utensilios e$uipos de limpie+a#Ro electrodom,sticos reci!idos por losvendedores por clasi%icar los residuos sólidos$ue generan.
(stado de limpie+a de los locales.
7!icación # %uncionalidad de los utensilios #Roe$uipos de limpie+a dentro # %uera de loslocales Ireci!idos por los vendedores por clasi%icar los residuos sólidos
5oluntad administrativa municipal para canali+ar lorecursos económicos necesarios para la e'ecuciónaplicación de los !onos en la pla+a de mercado.
COMPONENTES1. Capacitar a los vendedores en
clasi%icación en la %uente de losresiduos sólidos
2. (sta!lecer los volKmenes deresiduos sólidos para reali+ar laentrega del nKmero de !onos.
. 6mplementar la estrategia de !onosverdes dentro de la pla+a de mercado.
Numero de vendedores $ue reali+an laclasi%icación de los residuos sólidos en sus
negocios.
5olumen de residuos sólidos orgánicos
5olumen de residuos sólidos inorgánicosI comolata cartón # vidrio.
Numero de vendedores capacitados enclasi%icación de residuos sólidos.
egistros de vendedores $ue reali+an laclasi%icación de los residuos sólidos en sus
negocios.
egistros del volumen de residuos sólidosorgánicos e inorgánicos clasi%icados por losvendedores de la pla+a.
egistros de !onos entregados a vendedorespor reali+ar la clasi%icación de los residuosen su negocio.
5endedores motivados # dispuestos a participar en capacitación # en el pro#ecto en general.
ACTIVIDADES1. estión de recursos económicos con
empresas privadas # alcald"a para lacompra de los utensilios e$uipos
NKmero de empresas $ue apo#an conrecursos %inancieros el pro#ecto.
egistros de recursos %inancieros aportadopara la compra de utensilios e$uipos delimpie+a #Ro electrodom,sticos.
5oluntad pol"tica administrativa # %inanciera dego!ierno local.
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limpie+a #Ro electrodom,sticos
2. alleres impartidos a los vendedores
. Dise3o e impresión de Bonos a losvendedores $ue clasi%ican sus residuossólidos para $ue participen en lossorteo.
. eali+ación de los sorteos para
dar e%ecto a los !onos entregadosa los vendedoresI por la clasi%icaciónde los residuos $ue &icieron en susnegocios.
<. Divulgación de las actividades delpro#ecto
G. (ntrega # veri%icación de los residuossólidos clasi%icados
Numero de !onos entregados a losvendedores por clasi%icar los residuos.
Numero de sorteos reali+ados mensuales.
Numero de utensilios e$uipos de limpie+a# Ro electrodom,sticos entregado a los
vendedores por clasi%icar los residuos sólidos desu negocio.
egistros de recursos de tipo log"stico parala reali+ación de sorteos el desarrollo #la divulgación del pro#ecto.
egistro del sorteos reali+ados.
egistro de !onos otorgados a vendedorespor reali+ar la clasi%icación de los residuos.
egistro de entrega de utensilios e$uiposde limpie+a #Ro electrodom,sticos a losvendedores.
5endedores participantes en los sorteos de deutensilios e$uipos de limpie+a #Roelectrodom,sticos
Apo#o de entidades privadas para o !tener recursos%inancieros # log"sticos para el desarrollo delpro#ecto.
COSTOS
TOTAL PROYECTO $ 116.525.
CPN(N( No. 1* Capacitar a los vendedores en clasi%icación en la %uente de los residuos sólidos ` .020.000
CPN(N( No. 2* Aplicar la estrategia de !onos verdes dentro de la pla+a de mercado. ` 111.0<.000
CPN(N( No. * (sta!lecer los volKmenes de residuos sólidos para reali+ar la entrega del nKmero de !onos. ` 1.100.000
INVOLUCRADOS! A8CA8D6A AD6N6/AC6N D( 8A P8AA D6(CC6N D( (P(/A D( A/(MMCA/(MZ 5(ND(D(/ (/AB8(/ (/AC6NA6 /C(C6AN(/ : (P(/A P65ADA.
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PRO?ECTO 24 EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO ? APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
RESUMEN NARRATIVO INDICADOR VERIFICABLE OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS – RIESGOS
FIN – IMPACTOContri!uir a la sensi!ili+ación capacitación #%ormación so!re mane'o # aprovec&amientode los residuos sólidos enC((ABA//I para mitigar lacontaminación am!iental presente en este
NKmero de personas e'ecutando el mane'ode residuos.
NKmero de personas $ue aprovec&an losresiduos sólidos.
egistro de visitas al personal generadorde residuos sólidos.(valuaciones periódicas so!re el mane'o.(valuaciones periódicas so!re alternativas deaprovec&amiento.
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTO
Capacitar al personal de la pla+a demercado C((ABA// parasensi!ili+arlas # %ormarlas en el mane'o #aprovec&amiento de los residuos sólidos!a'o el en%o$ue de desarrollo sosteni!le.
Numero de capacitaciones reali+adas en temasam!ientales # mane'o # aprovec&amiento deresiduos sólidos.
NKmero de personal capacitado en temasam!ientales en la importancia del mane'ointegral de residuos sólidos.
Numero de evaluaciones positivas con respectoal mane'o integral de los residuos sólidos.
Numero de evaluaciones positivas con respectoa las alternativas de aprovec&amiento delos residuos sólidos.
Porcenta'e de participación de los capacitados.
egistro de asistencia a capacitaciones.
4ormatos de evaluación de la
capacitación. 4ormato de evaluación de la
temática.
Priori+ación de pol"tica am!iental para la pen marc&a de la gestión am!iental municipal.
()istencia de normatividad # de lineamieapro!ados por administración municipal $ue reel mane'o de los residuos sólidos.
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COMPONENTES
1. /ensi!ili+ar al personal de la pla+a demercado C((ABA// en laimportancia del mane'o #aprovec&amiento de los residuossólidos !a'o el en%o$ue de desarrollososteni!le.
2. 4ormar al personal de la pla+a demercado en los procesos declasi%icación # aprovec&amiento mediantela capacitación.
. 6ncentivar a los vendedores de la pla+ade mercado en la aplicación del
NKmero de locales $ue utili+an utensiliosadecuados para separar almacenar temporalmente los residuos sólidos.
NKmero de locales $ue reali+an el mane'oadecuado de los residuos sólidos
Numero de vendedores $ue aprovec&anlos residuos sólidos.
egistro de visitas a localesI # veri%icaciónde utensilios adecuados para separar #almacenar temporalmente los residuos sólidos.
egistro de vendedores $ue aprovec&anreutili+an # reciclan los residuos sólidos.
egistro de volKmenes de materialreciclado por local # en la pla+a en general
otivación de los involucrados @vendedadministración de la pla+a supervisore%uncionarios del servicio de aseo en temáam!ientales # en participar en el pro#ecto.
etodolog"a adecuada para asegurar resultadla reali+ación de los talleres.
Personal idóneo para las capacitaciones.
Participación de instituciones educativas asesor"as # apo#o acad,mico en la e'ecdel pro#ecto.
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ACTIVIDADES1. Capacitaciones en temas
am!ientales asociados al usososteni!le de recursos mane'o #aprovec&amiento de los residuos sólidos.
2. eali+ación de salidas decampo para conocer e)perienciassigni%icativas en temas de mane'o #
aprovec&amiento de residuos sólidos.
. eali+ación de campa3as a trav,sde radio peri%oneo # carteles u!icadosestrat,gicamente con la importancia delmane'o integral # aprovec&amiento delos residuos sólidos.
. Concursos a trav,s de loscuales se incentive el mane'o de losresiduos dentro de la pla+a de mercadoC((ABA//.
<. eali+ar una %eria am!iental conproductos artesanales ela!orados conresiduos sólidos inorgánicos recicla!lesgenerados en la pla+a de mercado
G. /olicitud de apo#o log"stico #
de capacitación a entidades como7AA C5/ /(NA 7N6C
NKmero de vendedores $ue reciclan.
NKmero de vendedores $ue producen a!onoorgánico.
Numero de vendedores $ue mane'anadecuadamente los residuos dentro de los
locales.
NKmero de participantes @vendedores en losconcurso.
Numero de vendedores participantes en la%eria am!iental.
NKmero de personas
capacitadas NKmero de
salidas de campo NKmero de
campa3as
NKmero de
concursos NKmero
Producción de a!ono orgánico.
egistro de sorteos reali+ados para incentivar el mane'o integral # aprovec&amiento delos residuos sólidos.
(ncuesta a vendedoresI para ver el
impacto de los talleres # de las campa3asde radio peri%oneo # carteles re%erentesal mane'o integral # aprovec&amiento delos residuos sólidos.
4ormato de evaluación # seguimiento delpro#ecto.
egistro de vendedores participantes enlos sorteos.
egistro de v endedores participantes en %eriaam!iental.
4otos de la %eria
am!iental 4otos de
artesan"as
Apo#o de entidades pri vadas # p K!licas pa ra o!recursos %inancieros log"sticos t,cnicos asesor"as acad,micas para el desarrollopro#ecto.
Compromiso # presupuesto por parte de directivplaneación # administración municipal.
COSTOS
TOTAL PROYECTO$ "1."#.
CPN(N( No. 1* /ensi!ili+ar al personal de la pla+a de mercado C((ABA// en la importancia delmane'o # aprovec&amiento de los residuos sólidos !a'o el en%o$ue de desarrollo sosteni!le.
$ 11.51.1
CPN(N( No. 2* 4ormar al personal de la pla+a de mercado en los procesos de clasi%icación #aprovec&amiento mediante la capacitación.
$ #.6#.
CPN(N( No. * 6ncentivar a los vendedores de la pla+a de mercado en la aplicación del mane'o apropiado# e%iciente de los residuos sólidos.
$ 55.5#5.
INVOLUCRADOS! A8CA8D6A AD6N6/AC6N D( 8A P8AA 5(ND(D (/ (/AB8(/ (/AC6NA 6/ P(/NA8 D( A/( (N6DAD (/ (D7CA65A(P(/A P65ADA
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PRO?ECTO 84 DISEKO DE LAS RUTAS DE EVACUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DENTRO DE LA PLAZA DE MERCADO
RESUMEN NARRATIVO INDICADOR VERIFICABLE OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS – RIESGOSFIN – IMPACTO
Contri!uir al mantenimiento de limpie+a #aseo general de la pla+a de mercadoC((ABA//I con el %in de mitigar lacontaminación am!iental producida por el inadecuado mane'o de los residuos
sólidosI a trav,s de el dise3o de rutasde evacuación.
Numero de pa!ellones calles # locales aseados#Ro sin ningKn residuo sólido u!icado enlugares inapropiados.
egistro de monitoreo de condiciones deaseo # limpie+a de la pla+a de mercado.
(valuaciones periódicas so!re el estadode aseo # limpie+a de la pla+a demercado.
.
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTO
Dise3ar rutas de evacuación enpa!ellones locales # calles paraopt im i+ar las %ases de !arrido #recolección de los residuos sólidosdentro de de la pla+a de mercadoC((ABA//
Numero del personal del servicio de aseo $ueutili+a adecuadamente las rutas de evacuaciónde los residuos sólidos en la pla+a de mercado.
NKmero de vendedores $ue reali+ande!idamente la evacuación de los residuossólidos $ue generan en sus locales.
4ormatos de evaluación # seguimiento avendedoresI !asados en temas de utili+aciónde rutas de evacuación de los residuossólidos.
4ormato de evaluación # seguimiento apersonal de aseoI !asados en temas deutili+ación de rutas de evacuación de losresiduos sólidos.
Acuerdos con la empresa de aseo en laorgani+ación del esta!lecimiento de rutas deevacuación !arrido &orario # %recuenciadel !arrido de los residuos sólidos en lapla+a de mercado.
Apo#o # compromiso de la administraciónmunicipal # de la empresa de aseo.
COMPONENTES
1. evisar # anali+ar los planosde la pla+a de mercado
2. 7!icar +onas # rutas de !arrido #evacuación de los residuos &asta ldisposición temporal dentro de la pla+a.
. (sta!lecer procedimientosrelacionados al recorrido &orario #%recuencia del !arrido # evacuaciónde los residuos sólidos dentro de lapla+a de mercado.
NKmero de %uncionarios del servicio de aseo $uereali+an adecuadamente el !arrido # la
evacuación de los residuos sólidos
NKmero de %uncionarios del servicio de aseo $uecumple a tiempo con recorrido &orario #%recuencia del !arrido # evacuación de losresiduos sólidos.
Planos de la pla+a de mercado.
egistro de supervisión a pa!ellones #calles de la pla+a de mercado.
egistro de personal de aseo $ue cumplencon la parte operativa de !arrido &orario# %recuencia del !arrido # evacuación delos residuos sólidos.
6nter,s del personal de aseo # vendedores
para participar en el pro#ecto
()istencia de planos de la pla+a de mercado.
ACTIVIDADES
1. Capacitaciones en temas de !arrido&orario # %recuencia del !arrido #
NKmero de personal de aseo $ue e'ecutanel !arrido &orario # %recuencia del !arrido #evacuación de los residuos sólidoscorrectamente en la pla+a de mercado
egistro de personal de aseo $ueasistieron a las capacitaciones en temasde de !arrido &orario # %recuencia del!arrido # evacuación de los residuos sólidos
Apo#o de entidades privadas # pK!licas enespecial de la empresa de aseo parao!tener recursos %inancieros operativoslog"sticos # t,cnicos para el desarrollo del
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evacuación de los residuos sólidos enpla+as de mercado.
2. estión de recursos %inancierosoperativos # t,cnicos de entidadespK!licas # privadas en especial la dela empresa de aseo $ue prestaservicios a la pla+a de mercado.
. evisión # estudio del plano de la pla+apara el dise3o de las rutas de !arrido# evacuación de residuos sólidosIdentro de las dependencias de lapla+a de mercado.
6nspección # estudio riguroso de lassecciones de la pla+a paraesta!lecimiento de las rutas de
NKmero de entidades pK!licas # privadas $ueaportan recursos %inancieros operativoslog"sticos # t,cnicos.
Numero de rutas esta!lecidas utili+adascorrectamente.
egistro de inspecciones al personal de aseopara supervisar el !arrido el &orario la%recuencia del !arrido # evacuación delos residuos sólidos en las di%erentessecciones de la pla+a de mercado.
(ncuesta a vendedores para ver elimpacto del esta!lecimiento de las rutas deevacuación el &orario el !arrido # la
%recuencia del !arrido de los residuossólidos en la pla+a de mercado.
egistros de recursos %inancieros operativos# t,cnicos aportados por las entidadespK!licas # privadas.
Compromiso # presupuesto por parte deadministración municipal # de empresa deaseo.
Disposición del personal de aseo paraparticipar en las capacitaciones.
COSTOS
TOTAL PROYECTO $ 2.#%.
CPN(N( No. 1* evisar # anali+ar los planos de la pla+a de mercado ` .000.000
CPN(N( No. 2* 7!icar +onas # rutas de !arrido # evacuación de los residuos &asta l disposicióntemporal dentro de la pla+a.
` 2.<<0.000
CPN(N( No. * (sta!lecer procedimientos relacionados al recorrido &orario # %recuencia del !arrido# evacuación de los residuos sólidos dentro de la pla+a de mercado.
` 1.90.000
INVOLUCRADOS! A8CA8D6A D6(CC6N D( (P(/A D( A/( P( /NA8 D( A/( AD6N6/AC6N D( 8A P8AA 5(ND(D (/ (/AB8(/(/AC6NA6/ : C(C6AN(/
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PRO?ECTO 54 ESTABLECIMIENTO DE CANECAS SELECTIVAS, PROTECCION ? REPLANTEAMIENTO DE CONTENEDORES EN LAPLAZA DE MERCADO
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLEOBJETIVAMENTE
MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS – RIESGOS
FIN – IMPACTOCooperar con la reducción de lacontaminación am!iental presente en lapla+a de mercado C((ABA//I atrav,s del esta!lecimiento de canecasselectivas protección # restructuración delos contenedor es en la pla+a de mercado
Numero canecas selectivas de residuos sólidosI
u!icadas en las calles de la pla+a.
5olumen de residuos sólidos clasi%icados en lascanecas selectivas de residuos sólidos.
5olumen de residuos sólidos clasi%icados en loscontenedores.
eneración de olores en la pla+a demercado principalmente donde estánu!icado los contenedores.
5olumen de residuos sólidos dispuestoal !otadero
egistros de monitoreo del estado de lascalles de la pla+a.
egistro de monitoreo del estado de loscontenedores.
(ncuestas a involucrados @vendedorescompradores visitantes personal de aseo
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTO
Proporcionar canecas selectivas # protección# replanteamiento de los contenedores $ueestán u!icados en la pla+a de mercadoI
para disminuir el deterioro del ecosistemaur!ano.
Numero de canecas selectivas esta!lecidas enla pla+a # $ue están cumpliendo con la%unción clasi%icatoria de residuos sólidos.
NKmero de contenedores con compartimentosde la pla+a de mercado.
Numero de contenedor con cu!ierta protectora.
egistro de inspección de canecas
selectivas. egistro de inspección de
contenedores (stado de limpie+a de las
calles.
7!icación # %uncionalidad de los canecaspara clasi%icación de los residuos sólidos
4otos de estado de contenedores # de
Compromiso administrativo municipal para $ucanalicen los recursos económicos necesarios parla e'ecución del pro#ecto.
COMPONENTES1. Colocar canecas de carácter selectivo
para clasi%icar los residuos sólidosI por %uera de locales # pa!ellones.
2 Dotar de una cu!ierta # restructuración alos contenedores e)istente en la pla+ade mercadoI para protegerlos de lasinclemencias del clima # permitir separación de los residuos
5olumen de residuos sólidos orgánicosI e)tra"dode las canecas.
5olumen de residuos sólidos inorgánicosI comolata cartón # vidrio e)tra"do de las canecas.
5olumen de residuos sólidos orgánicosI e)tra"dodel compartimiento del contenedor.
5olumen de residuos sólidos inorgánicosI comolata cartón # vidrio e)tra"do del compartimiento
egistros de volumen de residuos sólidosorgánicos e inorgánicos e)tra"do de loscontenedores.
egistros del volumen de residuos sólidosorgánicos e inorgánicos e)tra"do de lascanecas selectivas.
(ncuestas a involucrados @vendedores
9co0mpradores visitantes personal de aseo
Apo#o de entidades privadas para o!tener recursos%inancieros # log"sticos para el desarrollo delpro#ecto.
Apo#o por par te de la empresa de aseo.
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91
. eali+ar análisis d el plano de lapla+a de mercado para u!icaciónestrat,gica de canecas #contenedores.
del contenedor.
Numero de vendedores $ue utili+ancorrectamente las canecas selectivas deresiduos sólidos.
eneración de olores en la pla+a demercado principalmente donde estau!icados los contenedores.
(ntrevistas a involucrados @vendedorescompradores visitantes personal de aseo
4otos de
contenedores 4otos
de Canecas
ACTIVIDADES
1. eali+ar campa3as de peri%oneo #carteles concernientes a la importanciade clasi%icar los residuos sólidos paramantener motivación en vendedorescompradores visitantes # personal deaseo.
2. estión de recursos económicos conempresas privadas # alcald"a para lacompra de canecas cu!ierta #compartimiento de los contenedores.
. evisión # estudio del plano de la pla+apara el u!icación de canecas selectivaspara clasi%icación de residuos sólidosdentro de la pla+a de mercado
. 6nspección # estudio de las calles dela pla+a para esta!lecimiento de lascanecas selectivas para clasi%icación de
NKmero de empresas $ue apo#an con recursos%inancieros el pro#ecto.
Cantidad de residuos sólidos clasi%icados en lascanecas selectivas.
Numero de personal de aseo $ue utili+ancorrectamente las canecas selectivas.
Numero de canecas selectivas u!icadascorrectamente en la pla+a.
egistros de recursos %inancieros aportadopara la compra canecas selectivas cu!ierta #compartimiento de los contenedores
Planos de la pla+a de mercado.
(ntrevistas
(ncuestas
4otos de
contenedores 4otos
de Canecas
4otos de la pla+a de mercado .
6nter,s de los involucrados internos de empresa@ vendedores compradores visitantepersonal de aseo # administración de la pla+a
Acuerdos con empresa de aseo por u!icación dcanecas protección de contenedores.
()istencia de planos de la pla+a de mercado.
Priori+ación de estos componentes por parte de administración de la pla+a.
COSTOS
TOTAL PROYECTO $ &.6%2.5
CPN(N( No. 1* Proporcionar a la pla+a de mercado de canecas de carácter selectivo paraclasi%icar los residuos sólidosI por %uera de locales # pa!ellones.
$ 15.#5.
CPN(N( No. 2* Dotar de una cu!ierta a los contenedores e)istente en la pla+a de mercadoI paraprotegerlos de las inclemencias del clima $ue estimulan los procesos de descomposición de los residuos
$ 2.2"".5
CPN(N( No. * eali+ar una restructuración #Ro división de los contenedores para almacenar losresiduos solido orgánicos en un compartimiento # los inorgánicos en otro.
$ #..
INVOLUCRADOS D6(CC6N D( 8A (P(/A D( A/( CA/( A8CA8D6A (P(/A P65ADA.47NC6NA6/ D(8 A/( AD6N6/AC6N D( 8AP8AA 5(ND(D(/ (/AB8(/ (/AC6NA6/ C(C6AN(/. CPAD(/ : 56/6AN(/
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PRO?ECTO 4 INSTALAR ? DOTAR DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA ALMACENENAR LOS RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES ?REUTILIZABLES GENERADOS EN LA PLAZA DE MERCADO
RESUMEN NARRATIVOINDICADORES VERIFICABLEOBJETIVAMENTE
MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS – RIESGOS
FIN – IMPACTO
Cooperar con la reducción de la
contaminación am!iental presente en la
pla+a de mercado C((ABA//I a
partir de la instalación # dotación de
un centro de acopio para almacenar
los residuos sólidos recicla!les #
reutili+a!les producidos en la pla+a de
mercado.
(stado de canales calles locales pa!ellones# andenes de la pla+a de mercado.
4oto de di%erentes lugares de la pla+a demercado.
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTO
6nstalar # dotar de un centro de
acopio para almacenamiento de
residuos sólidos recicla!les #reutili+a!les producidos en la pla+a demercado
Centro de acopio instalado # dotado
4otos del centro de acopio.
4otos de condiciones del centro de acopio.
4oto de di%erentes lugares de la pla+a de
mercado.
4alta de compromiso administrativamunicipal para $ue canalicen los recursose conóm icos t,cnicos # operativo
necesarios para la instalación # dotacióndel centro de acopio
COMPONENTES
1. Buscar un lugar propicio # con las
condiciones adecuadas para instalar #dotar de un centro de acopio a la
pla+a de mercadoI para almacenar
los residuos sólidos recicla!les #
reutili+a!les producidos en este lugar.
2. evisar # estudiar el plano de lapla+a para %acti!ilidad de u!icación delcentro de acopio para almacenar losresiduos sólidos recicla!les #reutili+a!les producidos en la pla+a
5olumen de metal recolectado en centro de
acopio.
5olumen de papel recolectado en el centro de
acopio.
5olumen de cartón recolectado en el centro de
acopio.
5olumen de vidrio recolectado en el centro
de acopio
egistro de volKmenes de los residuos sólidos
como lata cartón papel # vidrio.
4otos del centro de acopio
4otos de la pla+a de mercado
Planos de la pla+a de mercado.
voluntad administrativa # %inanciera del
go!ierno local.
Apo#o de entidades privadas parao!tener recursos %inancieros # log"sticos
para el desarrollo del pro#ecto.
Apo#o por par te de la empresa de a seo.
Autori+ación pr,stamo de planos de la pla+a.
Autori+ación recorrido e inspección de la
pla+a de mercado.
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. 6n%ormar a los vendedores so!rela u!icación del centro de acopio #de su %unción..
egistro de aportantes de empresa pK!licas #
privadas para instalación # dotación del centro
de acopio.
ACTIVIDADES
1. eali+ar campa3as de peri%oneopara recordar u!icación del centro deacopio.
2. estión de recursos económicos conempresas privadas # local para lainstalación # dotación del centro deacopio.
. evisión # estudio del plano de lapla+a para u!icación del centro deacopio.
. 6nspección # estudio detallado dela pla+a en especial de locales vacios$ue son lugares potenciales parainstalar el centro de acopio.
Cantidad de dinero aportado para instalación #dotación del centro de acopio.
NKmero de personas $ue llevan los residuossólidos recicla!les # reutili+a!les al centro deacopio.
Numero de lugares potenciales para instalación# dotación del centro de acopio.
Cantidad de recursos %inancieros operativos #
t,cnicos conseguidos con el go!ierno localI
para consecución # dotación del centro de acopio.
egistros de recursos %inancieros operativos #t,cnicos aportados para la instalación #dotación del centro de acopio por parte deempresas privadas pK!licas # alcald"a
Planos de la pla+a de mercado.
(ntrevistas
(ncuestas
4otos del centro de acopio.
4otos de los di%erentes sitios de la pla+a
de mercado.
voluntad pol"tica administrativa # %inancieradel go!ierno local
Apo#o de entidades privadas para o!tener recursos %inancieros # log"sticos para
6nter,s de los involucrados internos de laempresa@ vendedores compradores visitantespersonal de aseo # administración de lapla+a
Acuerdos con empresa de aseo por u!icación instalación # dotación de la centralde acopio.
()istencia de planos de la pla+a de mercado.
Priori+ación de este sitio por parte de la
administración de la la+a.
COSTOS
TOTAL PROYECTO $ 16.#&.
CPN(N( No. 1* Buscar un lugar propicio # con las condiciones adecuadas para instalar # dotarde un centro de acopio a la pla+a de mercadoI para almacenar los residuos sólidos recicla!les # reutili+a!les
producidos en este lugar.
` 101.<0.000
CPN(N( No. 2* evisar # estudiar el plano de la pla+a para %acti!ilidad de u!icación del centro deacopio para almacenar los residuos sólidos recicla!les # reutili+a!les producidos en la pla+a de mercado
` .000.000
CPN(N( No. * Conseguir recursos económicos para la instalación # dotación del centro de acopiopara almacenar los residuos sólidos recicla!les # reutili+a!les producidos en la pla+a de mercado.
` 1.0J0.000
INVOLUCRADOS! A8CA8D6A AD6N6/AC6N P8AA (P(/A D( A/( CA/( (P(/A/ P65ADA/
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PRO?ECTO :4 FOMENTAR LA CONFORMACION DE UNA ORGANIZACIN COMUNITARIA ENFOCADA EN EL RESCATE ?
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA PLAZA DE MERCADO ? EN GENERAL DEL MUNICIPIO DE CERETE
RESUMEN NARRATIVOINDICADORES VERIFICABLE
OBJETIVAMENTEMEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS – RIESGOS
FIN – IMPACTOContri!uir con la reducción de la
contaminación am!iental presente en
la pla+a de mercado
C((ABA//I a trav,s de la
promoción de organi+aciones de
carácter comunitario en el rescate #
aprovec&amiento de residuos sólidos.
(stado de canales calles locales pa!ellones
# andenes de la pla+a de mercado # del
municipio
4oto de di%erentes lugares de la pla+a de
mercado
PROPÓSITO – EFECTO DIRECTOPromover la %ormación de
organi+aciones de carácter comunitario
en el rescate # aprovec&amiento de
residuos sólidos de la pla+a de
mercado # en general del municipio
Con%ormación de organi+aciones comunitarias
$ue están en%ocadas a la actividad del recicla'e
#Ro aprovec&amiento de residuos sólidos
4otos de la organi+ación comunitaria $ue
tra!a'an en a la actividad del recicla'e # Ro
aprovec&amiento de residuos sólidos
4oto de di%erentes lugares de la pla+a de
mercado.
4otos de di%erentes lugares del municipio.
Compromiso # motivación por parte de
personas $ue e'ercen actividad del recicla'e
de la comunidad para con%ormación de la
organi+ación comunitaria $ue tra!a'an en a
la actividad rescate # Ro aprovec&amiento
de residuos sólidos
COMPONENTE
1. Con%ormar organi+aciones decarácter comunitario para el rescate# aprovec&amiento de residuos sólidos.
2. Capacitar a las organi+aciones de
carácter comunitario en temas dedesarrollo comunitario lidera+go%ormación empresarial # en temas derecicla'e de los residuos sólidos enla pla+a de mercado # en generaldel municipio
. Conseguir recursos económicos
log"sticos # acad,micos para apo#ar
la con%ormación capacitación #
seguimiento de la asociación
comunitaria d e rescate #
Numero de las organi+aciones comunitariascon%ormadas con actividad de recicla'e # Roaprovec&amiento de residuos sólidos.
Numero de capacitaciones en temas dedesarrollo comunitario lidera+go %ormación
empresarial # en temas de recicla'e #
aprovec&amiento de los residuos sólidos.
Numero integrantes capacitados de laasociación comunitaria
NKmero de empresas o instituciones privadas
# pK!licas $ue aportaron al proceso.
4otos de la organi+ación comunitaria
en%ocadas a la actividad del recicla'e # Ro
aprovec&amiento de residuos sólidos
4otos de capacitaciones a personas $ue
con%orman la organi+ación comunitaria $ue
tra!a'an en la actividad del recicla'e # Ro
aprovec&amiento de residuos sólidos
egistro de asistencia a capacitaciones
egistro de aportantes de empresa pK!licas
# privadas$ue a#udaron con recursos
económicos log"sticos # acad,micos
otivación al tema de organi+ación
comunitaria para desarrollar actividad del
recicla'e # Ro aprovec&amiento de residuos
sólidos
Asistencia a las capacitaciones en temas de
desarrollo comunitario lidera+go %ormación
empresarial # en temas de recicla'e #
aprovec&amiento de los residuos sólidoI por
parte de la organi+ación comunitario
Apo#o por parte de la administración local
Apo#o de entidades privadas para o!tener
recursos %inancieros # log"sticos para el
desarrollo del pro#ecto
Apo#o por parte de la empresa de aseo..
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aprovec&amiento de residuos sólidos.
ACTIVIDADES
Convocar a las personasindependientes $ue viven de la actividaddel recicla'e # Ro directivas de accióncomunal a trav,s de campa3as deradio del canal comunitario # deperi%oneo.
estión de recursos económicos #log"sticos con empresas privadas #alcald"a municipal.
estión con cámara de comercio
/(NA 7AA 7niversidad de Córdo!apara apo#o de asesor"a en aspectos
empresariales asociativos lidera+go #
de rescate # aprovec&amiento de
residuos sólidos.
capacitaciones en torno a temas
empresariales asociativos lidera+go #
de rescate # aprovec&amiento de
NKmero de personas convocadas $ue tra!a'an
independiente en la actividad del recicla'e
Cantidad de recursos económicos # de
log"stica Cantidad de recursos %inancieros
log"sticos conseguidos con el go!ierno
local # empresas privadas para consolidacióndel pro#ecto.
NKmero de convenios con instituciones como
cámara de comercio /(NA 7AA 7niversidad
de Córdo!a entre otras.
egistros de personas $ue llegaron a la
convocatoria para con%ormar la organi+ación
comunitaria tra!a'an en la actividad del recicla'e
# Ro aprovec&amiento de residuos sólidos
egistros de recursos %inancieros log"sticos
acad,micos aportados por empresas privadas
alcald"a e instituciones.
egistro de convenios con instituciones.
5oluntad pol"tica log"stica # %inanciera del
go!ierno local
Apo#o de entidades privadas para o!tener
recursos %inancieros # log"sticos
6nter,s de los $ue con%orman la organi+ación
comunitaria !asada en la actividad de rescate #Ro aprovec&amiento de residuos sólidos
Apo#o de instituciones $ue apo#en en la partede asesor"a # acad,mica para la
con%ormación capacitación de la organi+acióncomunitaria de rescate # aprovec&amiento de
residuos sólidos.
COSTOS
TOTAL PROYECTO $ &%."%.
CPN(N( No. 1 Con%ormar organi+aciones de carácter comunitario para el rescate # aprovec&amiento
de residuos sólidos
` <.G<<.000
CPN(N( No. 2* Capacitar a las organi+aciones de carácter comunitario en temas de desarrollocomunitario lidera+go %ormación empresarial # en temas de recicla'e de los residuos sólidos en la pla+a demercado # en general del municipio
` 2.<00.000
CPN(N( No. * Conseguir recursos económicos log"sticos # acad,micos para apo#ar la con%ormacióncapacitación # seguimiento de la asociación comunitaria de rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos.
` G2<.000
INVOLUCRADOS! A8CA8D6A (P(/A D( A/( P(/NA/ 6ND(P(ND6(N(/ E7( (J((C(N (8 (C6C8AJ( J7NA/ D( ACC6N D( C7NA8
6N/67C6N(/ P7B86CA/ (P(/A P65ADA
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TABLA N7 334 Cronograma de ('ecución de las Actividades de los Pro#ectos
COMPONENTE ACTICVIDAD
21
(N( 4(B A AB A: J7N J78 A/ /(P C N5 D6C
P'*+,N-1
Componente 1 alleres impartidos a los vendedores
Componente 2
Dise3o e impresión de !onos
estión de recursos económicos
eali+ación de los sorteos
Divulgación de las actividades del pro#ectoComponente (ntrega # veri%icación de los residuos sólidos clasi%icados
P'*+,N-2
Componente 1 Campa3as a trav,s de radio peri%oneo # carteles
Componente 2/olicitud de apo#o log"stico # de capacitación a institucionesCapacitaciones en mane'o # aprovec&amiento de los ./
Componente
/alida de campoConcursos
4eria am!iental con productos artesanales
P'*+, N-&
Componente 1evisión # estudio del plano de la pla+a
6nspección # estudio riguroso de las secciones de la pla+a
Componente 2 estión de recursos %inancieros operativos # t,cnicos
Componente Capacitaciones en temas de !arrido # evacuación de los /
P'*+, N-#
Componente 1estión de recursos económicos
eali+ar campa3as de peri%oneo # carteles
Componente 2 estión de recursos económicos
Componente evisión # estudio del plano de la pla+a6nspección # estudio riguroso de las secciones de la pla+a
P'*+, N-5
Componente 1 estión de recursos económicos
Componente 2evisión # estudio del plano de la pla+a
6nspección # estudio detallado de la pla+a
Componente eali+ar campa3as de peri%oneo para recordar u!icación del centro de acopio
P'*+, N-6
Componente 1 Convocar a las personas independientes # 'untas de acción comunal
Componente 2 Capacitaciones en torno a temas empresariales asociativos lidera+go # /
Componente estión con cámara de comercio /(NA 7AA 7niversidad de Córdo!aestión de recursos económicos # log"sticos
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9H
: CONCLUSIONES
A trav,s del estudio # análisis reali+ado so!re el mane'o de residuos sólidos en la pla+a
de mercado de Ceret,Córdo!a C((ABA// &e llegado a las siguientesconclusiones*
(sta situación $ue vive la pla+a de mercado con%irma $ue &a# a una escisión entre
la cultura # la naturale+a como lo esta!lece on+ále+ @200GI o más !ien dic&o como el
&om!re se desarticula a la naturale+a mediante un sistema culturalI produciendo una
pro!lemática am!iental $ue en este caso se presenta en este lugarI donde los actores
principales @vendedores comerciantes etc. no tienen una cultura am!iental en%ocadaprincipalmente en el mane'o de los residuos sólidos. 8o $ue &a producido impactos
directos so!re el am!iente. Pero si estos comportamientos negativos $ue a%ectan al
am!iente se direccionaran a trav,s de acciones puntuales # positivas se podrá
generar prácticas $ue me'orar"an el medio social # el natural # a#udar"an a $ue la
generación actual # las %uturas dis%rutar"an de los recursos naturales.
Acorde con lo e)puesto puedo a%irmar $ue la pro!lemática está relacionada con
malas prácticas de separación en la %uente de%iciencia en almacenamiento en las%uentes de generación de los residuos sólidos educación am!iental # en el
desconocimiento para el aprovec&amiento de los residuosI todo esto intr"nseco en el
ám!ito cultural.
()iste en la pla+a una gran producción de residuos recicla!les $ue están siendo
desaprovec&ados # podr"an representar una oportunidad de desarrollo socioeconómico
para algunos sectores como vendedores # otros de la po!lación.
No e)iste a nivel municipal una organi+ación !ien consolidada $ue !us$ue la
recuperación de los residuos sólidos en especial los de la pla+aI # ningKn tipo de
iniciativa pK!lica ni privada $ue incentive esta actividad.
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De%iciencia '$-ati#a desde lo local @alcald"a $ue contri!u#a con el mane'o integral
de los residuos sólidos $ue a#ude a mitigar los impactos am!ientales producidos por
estos en especial en la pla+a de mercado. Además &a# un gran porcenta'e de
incumplimiento legal de algunas de las esta!lecidas en el orden nacional # otras $ue
medianamente se cumplen con respecto a los residuos sólidos.
Ceret, no cuenta con programas o pro#ectos concretos relacionados con el mane
'o de los residuos sólidos dentro de la pla+a de mercado ni muc&o menos para el
resto el municipio.
(l estudio de la situación am!iental de la pla+a de mercado de Ceret, &a arro'ado
una serie de in%ormación $ue &a permitido ela!orar un programa con di%erentes
pro#ectos $ue están orientados a la articulación e implementación del P6Z/ del
municipio teniendo en cuenta elementos de carácter social am!iental t,cnicos
log"sticos # administrativos. (stos pro#ectos se &an desarrollado para involucrar a
todos los actores responsa!les de esta pro!lemática los cuales van desde el go!ierno
local administración de la pla+a empresa de aseo vendedores entre otros relevantes.
8a implementación de estos pro#ectosI con llevar"a la sensi!ili+ación de los actoresprincipales de la pro!lemática # la multiplicación %ormativa en otros conte)tos como el
del &ogar el !arrio instituciones educativas # e)tenderlo %inalmente a todo el municipio.
(n la propuesta del programa &an tenido prioridad algunas recomendaciones $ue
&icieron los vendedores a trav,s de la encuesta aplicada.
Al aplicar distintas metodolog"as se rati%ico la e)istencia de impactos am!ientales
causados por el mane'o inadecuado de los residuos sólidos dentro de la pla+a de
mercado.
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(l %ortalecimiento a la con%ormación de organi+aciones comunitarias $ue e'ercen la
actividad de rescate # aprovec&amiento de los residuos sólidos de la pla+a # del
municipio se convertir"a en una solución a la pro!lemática am!iental de residuos
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sólidos de C((ABA// # de Ceret,I $ue lo $ue !usca es mantener una ciudad
limpia # li!re de contaminación.
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100
; RECOMENDACIONES
omando en cuenta algunos de los se3alamientos &ec&os previamente en estas
conclusiones en este estudio se re$uieren incluir unas recomendaciones mu#puntuales al respecto.
Eue e)ista compromiso real desde la má)ima institución local @alcald"aI para $ue
apo#en de %orma normativa %inanciera t,cnica # log"sticasI la implementación #
e'ecución de este programa. De esta %orma comen+ar a sensi!ili+ar a los ceretanos en
el tema de mane'o de residuos sólidos.
Compromiso por parte de la empresa de aseo para respaldar organi+ar #
participar en la planeación e'ecución # seguimiento del programa.
Di%undir este programa a las empresas privadas # entidades %inancieras para la
consecución de recursos # puesta en marc&a de dic&a iniciativa.
4omentar un proceso para organi+ación de una empresa de carácter asociativo ocooperativa de recicladoresI a %in de complementar el programa de mane'o de residuos
solido en el municipio.
6mpulsar los pro#ectos de este programa en los di%erentes sectores @domestico
comercial institucional empresarial o industrial en todo el municipio.
Comprometer a toda la comunidad en especial a la de la pla+a de mercado@administrador vendedores personal de aseo para $ue participen activamente en la
puesta en marc&a el desarrollo # del programa.
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101
Eue el P6Z/ del municipioI se actualice se agregue in%ormación importante $ue
arro'o esta investigaciónI #a $ue desde el 200< no se &a &ec&o ninguna modi%icación #
%altan elementos imprescindi!les para el mane'o de residuos sólidos. Además de la
articulación de este programa con el plan de gestión integral de residuos sólidos de
Ceret,.
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ANE=OS
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Ae>' N7 34 ENCUESTA PARA VENDEDORES DE LA PLAZA DE MERCADO
O%&eti#'* 6denti%icar clases de residuos sólidos # como se generan desde los di%erentesnegocios &asta su disposición dentro de la pla+a de mercadoI # los usos $ue le dan a
cada uno de ellos para detectar los tipos de contaminación am!iental del lugarI $ue sonconsecuencia de su mane'o.
1. Eu, tipo de residuos genera o produce su negocioU
2. a. estos de comida !. estos de 4rutas # verduras c.Cascaras d.
estos de Comida cocida e.adera %.Papel g.Plástico &.Cartón.
i.8atas '.5idrio.
tro Cual
2. Donde depositas los residuos sólidos $ue se generan en su negocio*
a. Canecas!. an$ues c. Costales d. Piso e. Bolsas %.tra
Cual
. 7sted clasi%ica o separa los residuos sólidos en su negocio @el momento de su
generación*
a. /i !.No
<. 7sted $ue &ace con los residuos generados en su negocio*
a. A un reciclador !. Al servicio de aseo de la pla+a c. /e los8leva d.losreutili+a e.tra Cual
G. (n la pla+a de mercado e)iste o se utili+a alguna ruta para la evacuación #
disposición transitoria o momentánea de los residuos sólidos $ue se producen en
su negocio*
a. /i !.No
/" contestó s" en la pregunta G va#a al a pregunta HI si no pasar a la pregunta
H. Cada cuanto pasa esa ruta en el d"a* 7na ve+ Dos veces res
veces tra Cual
. 7sted cree $ue son su%icientes los contenedores dispuestos por la empresa de
aseo en la pla+a de mercado* a./i !. No
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Por$ue
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A. 7sted cree $ue los contenedores dispuestos por la empresa de aseo en la pla+a de
mercado de!en estar para cada tipo de residuos. (s decir un recipiente para los
residuos orgánicos @cascaras residuos de comida residuos de verduras legum!resetc. # residuos inorgánicos @plástico &o'alatas vidrio etc.
a. /i !.No
Por$ue
9. Como controlan ratones moscas cucarac&as # otros animales*
a. anualmente !. rampas o elementos mecánicos c. /ustancias Eu"micas@gomas veneno detergentes d. otros e. No &an tenido pro!lemas.
10. Para 7sted es importante darle un mane'o adecuado a los residuos sólidos dentro
de su negocio # en general en la pla+a de mercado.
a./i !.No Por$ue
11. 7sted &a reci!ido algKn tipo de capacitación para mane'ar adecuadamente los
residuos en su negocio*
a./i !.No
12 Waga tres recomendaciones para mane'ar adecuadamente los residuos sólidos en
la pla+a de mercado. T: para mane'arlos en el municipioU
1. 7sted cree $ue es necesario un programa para aprovec&ar los residuos $ue se
genera en la pla+a de mercadoU
a. No conveniente !. Conveniente c. u# conveniente
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Ae>' N724 ENCUESTA PARA COMPRADORES EN LA PLAZA DE MERCADO
!'etivo* Determinar $u, tipos de impactos se están generando por el mane'o
inadecuado de los residuos el punto de vista # la responsa!ilidad $ue tienen estos
actores de la pla+a de mercado correspondiente al mane'o $ue le dan a los residuos.
1. Como es el aspecto del local donde 7d. &ace sus compras*a./ucio !.limpio c.tra CualU
. Donde o!serva $ue depositan los residuos sólidos@!asura mientras usted compraen los negocios de la pla+a*
a.Piso !.Bolsas c.canecas d.tan$ues e.otra Cual
. Para usted la pla+a de mercado tiene !uen servicio de !arrido # recolección de!asuras @residuos sólidos*a./i !.No c.N/RNPor$ueU b
. !serva $ue en la pla+a de mercado la disposición temporal de las !asuras@residuos sólidos orgánicos e inorgánicos es la adecuadaUa./i !. No c. N/RN
Por$ueU
<. Cuando está en la pla+a de mercado usted donde arro'a los residuos en*a.Canecas !. Contenedores c. Calle d. Canale. /uelo %. otroCual
G. 7sted cree $ue son su%icientes los contenedores dispuestos por la empresa de aseopara el almacenamiento de todos los residuos sólidos @!asurasUa./i !. No c. N/RN
H. Wa perci!ido olores desagrada!les en la pla+a de mercado*a./i !.No
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. Wa o!servado %recuentemente la presencia de moscas ratas u otro tipo de animalesin%ecciosos en la pla+a de mercadoU
a./i !. No
9. Wa visto en lugares inapropiados residuos sólidos@!asuras sueltos o !olsas $uecontengan residuos sólidos @!asurasI di%erentes a los contenedores*a./i !.No
10. Cree usted $ue con el mane'o inadecuado de los residuos sólidos @!asuras en lapla+a de mercado # sus alrededores se está contaminando el am!ienteU
a./i !.No
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ANE=O 84 ENTREVISTA AL GERENTE DE LA EMPRESA DE ASEOCORASEO
Die*' Ma($i.i' M'+.'+' D1a"
1. /e encuentran canecas u!icadas dentro de la pla+a de mercadoU por$ueU2. Eu, cantidad de residuos @!asura se produce en total en la pla+a de mercadoU. Cuál de los residuos sólidos se produce más en la pla+a de mercadoU. Donde son llevados los residuos sólidos $ue se generan en la pla+a de mercadoU<. Cuantos contenedores están dispuestos por la empresa de aseo en la pla+a de
mercado con $ue capacidadUG. Donde se encuentran u!icados los contenedores estos lugares son los más
apropiadosU Por$ueUH. Cuentan con contenedores donde se pueda separar los residuos sólidos por $u,U. Con cuanto personal de aseo cuenta la pla+a como están distri!uidos # como están
dotados @personal como de protección los del aseo dentro de la pla+a de mercadoU9. (l personal de aseo cuenta con elementos $ue permita clasi%icar la !asura en el
momento de la recolecciónU por$ueU10.ienen algKn dato de la contaminación atmos%,rica $ue se genera por los olores
causados por la descomposición de los residuos sólidos en especial de losorgánicosU
11.Cuentan con algKn programa particular o con'untamente con la alcald"a $uepermita aprovec&ar los residuos sólidos dentro de la pla+aU por$ueU
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Ae>' N7 54 ENTREVISTA AL PERSONAL DE ASEO
1. ()iste una ruta de evacuación por donde de!er sacar los residuos sólidos @!asuraU2. Cuantas veces recolecta al d"a los residuos sólidos @!asura en la pla+a de
mercadoU. Cuantas veces al d"a &ace !arrido en la pla+a de mercado. A $u, &oras reali+an el !arrido # la recolección de los residuos en la pla+aU<. (n $ue recolectan los residuos de la pla+aUG. Con $ue &erramientas reali+an el !arrido # recolección de los residuos sólidos en
la pla+aUH. Con $ue elementos de protección cuentan para reali+ar sus actividadesU. 7sted clasi%ica los residuos al momento de recolectarlosU9. ecolecta muc&as !olsas de !asuras o residuos sueltos en lugares $ue no son
apropiados dentro de la pla+a@calles canales postes10. Con $ue controlan los malos olores en los contenedoresU11. Con $ue %recuencia lava los contenedores # a $u, &orasU
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Ae>' N7 4 ENTREVISTA A ADMINISTRADOR DE LA PLAZA
1. Cuantos locales &a# en la pla+a de mercadoU2. Como están distri!uidos por tipo de producto $ue vendenU
. (n cuantos pa!ellones está dividido la pla+a de mercadoU. Cada pa!ellón $ue tipo de productos o%recenU<. Donde depositan los residuos los due3os de los localesUG. 8os esta!lecimientos cuentan con las condiciones su%icientes para el
almacenamiento temporal de los residuosUH. /e está desarrollando actividades de separación en la %uente # de
aprovec&amiento de los residuos sólidos separados dentro de la pla+aU/i No Por $u, @si contesto si
. 7d. el personal de aseo de la pla+a # los vendedores &an reci!ido algKn tipo decapacitación para el mane'o adecuado de los residuos sólidos en la pla+aU
/i No (n $ue temas los &an capacitado @si contesto s"*9. Conocen # aplican alguna norma para el mane'o de los residuos en la pla+a de
mercadoU/i No CualU @si conte)to s"
10.()iste alguna asociación o cooperativa de recicladores $ue tra!a'e aprovec&andolos residuos en la pla+aU
11. Cada cuanto # como se reali+a el control de vectores @ratas # moscas en la pla+ade mercadoU
12.Eue prácticas utili+an para el mane'o de los residuos en la pla+aU@recicla'e
ela!oración de a!ono capacitaciones de educación am!iental1.Como controlan la disposición de residuos en lugares $ue no son apropiados
dentro de la pla+a @calles canales postes etc.U1.()isten multas para las personas $ue u!i$uen en lugares inapropiados los
residuos sólidosU
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Ae>' N7:4 COSTO PROGRAMACOSTO
P'*+, N-.1 ! Aplicación de !onos verdes para separación de los residuos sólidos $ 116.#&5.
P'*+, N-.2 ! (ducación am!iental integral !asado en el mane'o # aprovec&amiento de residuos sólidos $ "1."#.1
P'*+, N-.& ! (ducación am!iental integral !asado en el mane'o # aprovec&amiento de residuos sólidos $ 2.#%.
P'*+, N-.# ! (sta!lecimiento de canecas selectivas protección # replanteamiento de contenedores en la pla+ade mercado
$ &.6%2.5
P'*+, N-.5 ! 6nstalar # dotar de un centro de acopio para almacenaran los residuos sólidos recicla!les #
reutili+a!les generados en la pla+a de mercado$ 16.#&.
P'*+, N-.6 ! 4omentar la con%ormación de una organi+ación comunitaria en%ocada en el rescate #aprovec&amiento de residuos sólidos de la pla+a de mercado # en general del municipio de cerete $ &%."%.
TOTA $ #2.512.#1
V/' T,/
P'*+, N-.1 ! APLICACIÓN DE BONOS VERDES PARA SEPARACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS $ 116.#&5.
CPN(N( No. 1* Capacita r a los vendedores en c lasi %icación en la %uente de los res iduos sól idos ` .90.000
CPN(N( No. 2* Aplicar la estrategia de !onos verdes dentro de la pla+a de mercado. ` 111.0<.000CPN(N( No. * (sta!lecer los volKmenes de residuos sólidos para reali+ar la entrega del nKmero de !onos. ` 1.100.000
P'*+, N-.2 ! EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO Y APROVEC0AMIENTO DE $ "1."#.1
CPN(N( No. 1* /ensi!ili+ar al personal de la pla+a de mercado C((ABA// en la importancia del mane'o ` 11.<19.910
CPN(N( No. 2* 4ormar al personal de la pla+a de mercado en los procesos de clasi%icación # ` .G0.000
CPN(N( No. * 6ncentivar a los vendedores de la pla+a de mercado en la aplicación del mane'o apropiado # ` <<.<<.000
P'*+, N-.& ! EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO Y APROVEC0AMIENTO DE $ 2.#%.
CPN(N( No. 1* evisar # anali+ar los planos de la pla+a de mercado ` .000.000
CPN(N( No. 2* 7!icar +onas # rutas de !arrido # evacuación de los residuos &asta l disposición temporal ` 2.<<0.000
CPN(N( No. * (sta!lecer procedimientos relacionados al recorrido &orario # %recuencia del !arrido # ` 1.90.000
P'*+, N-.# ! ESTABLECIMIENTO DE CANECAS SELECTIVAS PROTECCION Y REPLANTEAMIENTO DE $ &.6%2.5
CPN(N( No. 1* Proporcionar a la pla+a de mercado de canecas de carácter selectivo para clasi%icar los ` 1<.0<.000
CPN(N( No. 2* Dotar de una cu!ierta a los contenedores e)istente en la pla+a de mercadoI para protegerlos ` 20.2HH.<00CPN(N( No. * eali+ar una restructuración #Ro división de los contenedores para almacenar los residuos ` .000.000
P'*+, N-.5 ! INSTALAR Y DOTAR DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA ALMACENENAR LOS RESIDUOS $ 16.#&.
CPN(N( No. 1* Buscar un lugar propicio # con las condiciones adecuadas para instalar # dotar de un centro ` 101.<0.000
CPN(N( No. 2* evisar # estudiar el plano de la pla+a para %acti!ilidad de u!icación del centro de acopio para ` .000.000
CPN(N( No. * Conseguir recursos económicos para la instalación # dotación del centro de acopio para ` 1.0J0.000
P'*+, N-.6 ! FOMENTAR LA CONFORMACION * UNA ORGANI3ACI N COMUNITARIA ENFOCADA EN $ &%."%.
CPN(N( No. 1* Con%ormar organi+aciones de carácter comunitario para el rescate # aprovec&amiento de ` <.G<<.000
CPN(N( No. 2* Capacitar a las organi+aciones de carácter comunitario en temas de desarrollo comunitario ` 2.<00.000
CPN(N( No. * Conseguir recursos económicos log"sticos # acad,micos para apo#ar la con%ormación ` G2<.000
TOTA $ #2.512.#1
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Ae>' N7;4 COSTOS PRO?ECTO N73COMPONENTE N. 1! Capacitar a los vendedores en clasi%icación en la %uente de los residuos sólidos
N. DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD
(> *:9 4'
U7;*:
N*+*:';:V/'
U7;T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1alleres impartidos a los
vendedores
peri%oneo dias ` G.000 ` 0
7n pro%esional e)perto en el tema de residuos. Wora 12 ` 0.000 ` 9G0.000
Al$uiler de 5ideo Beam para los talleres &oras 12 ` 0.000 ` G0.000
Papeler"a unidad 1 ` 1<0.000 ` 1<0.000
Auditorio Woras 12 ` 0.000 ` 9G0.000
e%rigerio unidad G00 ` 2.<00 ` 1.<00.000
1 $ &.&. $ &.&.COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ &.&. $ &.&.
COMPONENTE N. 2! Aplicar la estrategia de !onos verdes dentro de la pla+a de mercado.
N. DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD
(> *:
N@*' *U7;*:
N*+*:';:
V/'
U7;T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
Dise3o e impresión de 6mpresión unidad 000 ` 20 ` G0.000
!onos 11 6 $ 66.
estión de recursoseconómicos con empresas
privadas # alcald"a
rasporte dia 10 ` 22.000 ` 220.000
Alimentacion dia 10 ` 12.000 ` 120.000
aterial e)positivo ` 100.000 ` 100.000
6mpresión unidad <00 ` 0 ` 1<.000
2 #55 $ 1.
<
eali+ación de los sorteos
para dar e%ecto a las!onos entregados a los
vendedoresI por la
clasi%icación de losresiduos $ue &icieron en
sus negocios.
Al$uiler carpa D"a 1 1<0000 1<0.000
/onido &ora 1<0.000 G00.000
arima D"a 1 00.000 00.000
Decoracion D"a 1 200.000 200.000
Animador Wora <0.000 200.000
L=9:,;+ 1.55.rapero unidad 10 <<00 <<000
(sco!as unidad 10 <00 <000
cepillos unidad 10 <<00 <<000
canecas unidad 1G H<00 120000
licuadora unidad 10 <0000 <00000
estu%a unidad 1 2H0000 2H0000
minicomponente unidad 1 200000 200000lavadora@1< l! unidad 1 <0000 <0000
elevisor@21Z unidad 1 <0000 <0000
Portatil unidad 1 100000 100000
()primidor de naran'a unidad 10 <000 <0000
lla arrocera unidad 10 <<000 <<0000
Bonos de ercados unidad 10 200000 2000000
Nevera@9 pies unidad 1 <20000 <20000
D.5.D unidad 10 90000 900000
ransporte unidad 1 290000 290000
P'*;+;<7 %55
11 65 $ 15.655.
Divulgación de lasactividades del pro#ecto
Carteleras unidad 10 10.000 100.000
peri%oneo dias 0 G.000 10.000
4otos unidad 20 <.000 100.000
total 11 &%. $ #.1%.COSTO TOTAL COMPONENTE 2 1.5. 111.#5.
COMPONENTE N. &! (sta!lecer los volKmenes de residuos sólidos para reali+ar la entrega del nKmero de !onos.
N. DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD
(> *:
N@*' *U7;*:
N*+*:';:
V/'
U7;T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
G(ntrega # veri%icación de 5eri%icador* 7na @1 persona es 1 100000 1
residuos sólidos 11 1 $ 1.1.COSTO TOTAL COMPONENTE & 1. 1.1.
TOTAL PROYECTO 1 1#.5&. 116.#&5.
7/17/2019 ttesis+de+educaCION+Ambiental+(1)
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Ae>' N7<4 COSTOS PRO?ECTO N72
COMPONENTE N. 1! /ensi!ili+ar al personal de la pla+a de mercado C((ABA// en la importancia del mane'o # aprovec&amiento de los residuos sólidos !a'o el en%o$ue de desarrollososteni!le.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4'
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1Campa3as a trav,s de
radio peri%oneo #
Carteleras unidad 10 ` 10.000 ` 100.000
peri%oneo dias 0 ` G.000 ` 1J0.000
campa3a radial dias 0 ` . ` 999.990
$ 1.2" . $ 11 .51 .1
COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ 1.2" . $ 11 .51 .1
COMPONENTE N. 2! 4ormar al personal de la pla+a de mercado en los procesos de clasi%icación # aprovec&amiento mediante la capacitación.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4'
)
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
2
1./olicitud de apo#o log"stico # de
capacitación a entidades como
7AA C5/ /(NA 7N6C
rasporte dia 10 ` 22.000 ` 220.000
Alimentacion dia 10 ` 12.000 ` 120.000
6mpresión unidad <00 ` 0 ` 1<.000
2 $ &55. $ "1.
3
Capacitaciones en temas
am!ientales asociados al uso
sosteni!le de recursos mane'o
# aprovec&amiento de los
residuos sólidos
persona e)perta en el tema de residuos &ora 12 ` J0.000 ` 9G0.000
Al$uiler de 5ideo Beam para capacitaciones &oras 12 ` 0.000 ` G0.000
Papeler"a unidad ` 1<0.000 ` 1<0.000
Auditorio Woras 12 ` J0.000 ` 9G0.000
e%rigerio unidad G00 ` 2.<00 ` 1.<00.000
1 $ &.&. $ &. &.
COSTO TOTAL COMPONENTE 2 $ #.2%5. $ #.6#.
COMPONENTE N. &! 6ncentivar a los vendedores de la pla+a de mercado en la aplicación del mane'o apropiado # e%iciente de los residuos sólidos.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4'
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
4
/alida de campo para conocer
e)periencias en temas de mane'o #
rasporte
e%rigerio
unidad ` 1.<00.000 ` .<00.000
unidad G00 ` 2.<00 ` 1.<00.000
aprovec&amiento de / 1 $ 6.. $ 6. .
5
Concursos a trav,s de loscuales se incentive el mane'o
de los residuos dentro de la
pla+a de mercado
C((ABA//.
rapero unidad 10 <<00 ` <<.000
(sco!as unidad 10 <00 ` <.000
cepillos unidad 10 <<00 ` <<.000
canecas unidad 20 H<00 ` 1<0.000
guantes unidad 10 <00 ` <.000
Bonos de ercados unidad 10 200000 ` 2.000.000
4ic&os unidad 1<0 <0 ` H.<00
6 $ 2.&5 ".5 $ 1#.1#5.
6
eali+ar una %eria am!iental con
productos artesanales ela!orados
con residuos sólidos inorgánicos
recicla!les generados en la pla+a
de mercado
Al$uiler carpa D"a 1 1<0000 ` 1<0.000
/onido &ora G 1<0.000 ` 900.000
arima D"a 1 00.000 ` 00.000
Decoracion D"a 1 00.000 ` 00.000
Animador Wora G <0.000 ` 00.000
/illas dia 200 <00 ` 100.000
esas dia <0 1.000 ` <0.000
coctel dia 1 J<0.000 ` J<0.000
pasa!ocas dia 1 1.000.000 ` 1.000.000
Pendon 4eria
A%ic&es para stand
dia
dia
1
20
<0.000
H0.000
` <0.000
` 1.00.0006 $ 5. . $ &5.#.
COSTO TOTAL COMPONENTE & $ 1#.25".5 $ 55.5#5.
TOTAL PROYECTO 2 1. %22.# "1."#.1
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Ae>' N79 COSTOS PRO?ECTO N78-
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4')
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1
evisión # estudio del plano de la
pla+a para el dise3o de las rutas depersona e)perta @ar$uitecto unidad 1 ` 2.<00.000 ` 2.<00.000
evacuación de residuos sólidosI dentro
de las dependencias de la pla+a de 1 $ 2.5. $ 2.5.
26nspección # estudio riguroso de las Persona e)perta $ue &aga inspeccion # el estudio. unidad 1 ` 1.<00.000 ` 1.<00.000
secciones de la pla+a para 1 $ 1.5. $ 1.5.
COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ #.. $ #..
COMPONENTE N. 2! 7!icar +onas # rutas de !arrido # evacuación de los residuos &asta l disposición temporal dentro de la pla+a.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4')
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
estión de recursos %inancieros
operativos # t,cnicos de entidades
pK!licas # privadas en especial la de
pintura unidad 1< ` H0.000 ` 1.0<0.000
se3ali+acion rutas unidad 100 ` 2<.000 ` 2.<00.000
e'oramiento de vias por donde se esta!lecen las rutas ` 20.000.000 ` 20.000.000empresa e aseo $ue pres a serv c os a 1 $ 2&.55. $ 2&.55.
COSTO TOTAL COMPONENTE 2. $ 2&.55. $ 2&.55.
COMPONENTE N. &! (sta!lecer procedimientos relacionados al recorrido &orario # %recuencia del !arrido # evacuación de los residuos s ólidos dentro de la pla+a de mercado.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4')
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
Capacitaciones en temas de
!arrido &orario # %recuencia del!arrido # evacuación de los
residuos sólidos en pla+as de
mercado.
persona e)perta en el tema de recoleccion # transporte de
residuos&ora ` J0.000 ` 20.000
Al$uiler de 5ideo Beam para capacitaciones &oras ` 0.000 ` 120.000
Papeler"a unidad ` 100.000 ` 100.000
Auditorio Woras ` J0.000 ` 20.000
e%rigerio unidad 2 ` 2.<00 ` 10<.000
2 $ 65. $ 1.&.
COSTO TOTAL COMPONENTE & $ 65. $ 1.&.
TOTAL PROYECTO & $ 2%.515. $ 2.#%.
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Ae>'N730 COSTOS PRO?ECTO N75
COMPONENTE N. 1! Proporcionar a la pla+a de mercado de canecas de carácter selectivo para clasi%icar los residuos sólidosI por %uera de locales # pa!ellones.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1
estión de recursos económicoscon empresas privadas # alcald"a
para la compra de canecas
Puntos ecologicos@ unidades de < 8ts unidad 0 ` 92.000 ` 11.HG0.000rasporte dia < ` 22.000 ` 110.000
Alimentacion dia < ` 12.000 ` G0.000
aterial e)positivo ` 100.000 ` 100.000
6mpresión unidad <00 ` 0 ` 1<.000
1 $ 12.#5. $ 12.#5.
2
eali+ar campa3as de peri%oneo# carteles concernientes a la
Carteleles unidad 10 ` 10.000 ` 100.000
peri%oneo dias 0 ` G.000 ` 1J0.000importancia de utili+ar las canecas # 12 $ 2%. $ &.&6.
COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ &% . $ 15.#5 .
COMPONENTE N. 2! Dotar de una cu!ierta a los contenedores e)istente en la pla+a de mercadoI para protegerlos de las inclemencias del clima $ue estimulan los procesos de descomposición
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
estión de recursos económicoscon empresas privadas # alcald"apara la compra # u!icación de
cu!iertas # compartimiento de los
contenedores
Cu!iertas para contenedores unidad < ` 2.<00.000 ` 12.<00.000
divisiones para contenedores unidad < ` 1.<00.000 ` H.<00.000
rasporte dia < ` 22.000 ` 110.000 Alimentacion dia < ` 12.000 ` G0.000
aterial e)positivo ` 100.000 ` 100.000
6mpresión unidad 2<0 ` 0 ` H.<00
1 $ 2.2"".5 $ 2.2"".5
COSTO TOTAL COMPONENTE 2. $ 2.&"".5 $ 2.2"".5
COMPONENTE N. &! eali+ar análisis d el plano de la pla+a de mercado para u!icación estrategica de canecas # contenedores.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES RECURSOS (47 89:;+ ,*+7/<=;+)TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*' *U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
pla+a para el dise3o de las rutas de persona e)perta @ar$uitecto unidad 1 2<00000 ` 2.<00.000
!arrido # evacuación de 1 $ 2.5. $ 2. 5.
<
6nspección # estudio riguroso de lassecciones de la pla+a para
Persona e)perta $ue &aga inspeccion # elestudio. unidad 1 1<00000 ` 1.<00.000
esta!lecimiento de canecas # 1 $ 1.5. $ 1. 5.
COSTO TOTAL COMPONENTE & $ #.. $ #..
TOTAL PROYECTO # 2#. "5".5 &.6%2. 5
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Ae>' N733 COSTOS PRO?ECTO N7COMPONENTE N. 1! Buscar un lugar propicio # con las condiciones adecuadas para instalar # dotar de un centro de acopio a la pla+a de mercadoI para almacenar los residuos sólidos recicla!les # reutili+a!les
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS
(47 89:;+,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1estión de recursos económicos con empresas privadas # local para la instalación
# dotación del centro de acopio
centro de acopio mesesRunidad 12 ` J.. ` 100.000.000
rasporte dia < ` 22.000 ` 110.000 Alimentacion dia < ` 12.000 ` G0.000
aterial e)positivo ` 100.000 ` 100.000
1 $ 1 . 2". $ 1. 2".
COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ 1.#5. $ 11.&5.
COMPONENTE N. 2! evisar # estudiar el plano de la pla+a para %acti!ilidad de u!icación del centro de acopio para almacenar los residuos sólidos recicla!les # reutili+a!les producidos en la pla+a de mercado
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS
(47 89:;+,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
2 evisión # estudio del plano de la pla+a para u!icación del centro de acopio
persona e)perta
@ar$uitecto unidad 1 2<00000 ` 2.<00.000
1 $ 2.5. $ 2.5.
6nspección # estudio detallado de la pla+a en especial de locales vacios $ue son
lugares potenciales para instalar el centro de acopio.
Persona e)perta
$ue &aga
inspeccion # el
estudio. unidad 1 1<00000 ` 1.<00.000
1 $ 1.5. $ 1.5.
COSTO TOTAL COMPONENTE 2. $ #. . $ #. .
COMPONENTE N. &! 6n%ormar a los vendedores so!re la u!icación del centro de acopio # de su %unción
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS
(47 89:;+,*+7/<=;+)
TIPO DE
UNIDAD (>*: 9 4' )
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
peri%oneo dias 0 ` G.000 ` 1J0.000
eali+ar campa3as de peri%oneo para recordar u!icación del centro de acopio6 $ 1%. $ 1.%.
COSTO TOTAL COMPONENTE & $ 1% . $ 1. % .
TOTAL PROYECTO 5 1 #. 6& . 1 6. #& .
Ae>' N732 COSTOS PRO?ECTO N7:COMPONENTE N. 1! Con%ormar organi+aciones de carácter comunitario para el rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+
,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4'
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
1
Convocar a las personas independientes $ue viven de la actividad del recicla'e
# Ro directivas de acción comunal a trav,s de campa3as de radio del canalcomunitario volantes # de peri%oneo
peri%oneo dias 0 G.000 ` 1J0.000
radio dias 0 .<00 ` 1.00<.000
volantes unidad <000 20 ` 100.000v.8ocal unidad 1<0.000 ` G00.000
& $ 1. %% 5. $ 5. 65 5.
COSTO TOTAL COMPONENTE 1. $ 1. %% 5. $ 5.6 55 .
COMPONENTE N. 2! Capacitar a las organi+aciones de carácter comunitario en temas de desarrollo comunitario lidera+go %ormación empresarial # en temas de recicla'e de los residuos sólidos en la pla+a de mercado # en general del
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+
,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4'
N@*'*
U7;*:N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
2Capacitaciones en torno a temas empresariales asociativos lidera+go # de
rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos
persona e)perta en el tema de &ora 0 J0000 ` .200.000
Al$uiler de 5ideo Beam &oras 0 0000 ` 1.200.000
Auditorio Woras 0 ` J0.000 ` .200.000
Papeler"a unidad N 1<0000 ` 1<0.000
e%rigerio unidad 1<0 2<00 ` H<.000
# $ %.125. $ &2.5.
COSTO TOTAL COMPONENTE 2. $ %.125. $ &2.5.
COMPONENTE N. &! Conseguir recursos económicos log"sticos # acad,micos para apo#ar la con%ormación capacitación # seguimiento de la asociación comunitaria de rescate # aprovec&amiento de residuos sólidos.
N. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADESRECURSOS (47 89:;+
,*+7/<=;+)
TIPO DEUNIDAD (>
*: 9 4'
N@*'*
U7;*:
N*+*:';:
V/' U7; T;*? V/' P'+;/ V/' T,/
estión con cámara de comercio /(NA 7AA 7niversidad de Córdo!a
para apo#o de asesor"a en aspectos empresariales asociativos lidera+go # de
rescate # aprovec&amiento de residuos solidos
rasporte dia 10 22.000 ` 220.000
comida dia 10 12.000 ` 120.000
6mpresión unidad <00 0 ` 1<.000
1 $ &55. &55
estión de recursos económicos # log"sticos con empresas privadas #
alcald"a municipal.
rasporte dia < ` 22.000 ` 110.000
Alimentacion dia < ` 12.000 ` G0.000
9aterial e)positivo N N ` 100.000 ` 100.000
1 $ 2". $ 2".
COSTO TOTAL COMPONENTE & $ 625. $ 625.
TOTAL PROYECTO # 1 . 6&5 . &% ." % .
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