Unidad 2: Acción Política Colectiva

CONTENIDOS: Movimientos sociales. Definición de movimientos sociales. Teoría de la movilización de recursos. Teoría de los nuevos movimientos sociales. Estudios de caso: a) movimientos sociales ambientales y el activismo ambiental en Córdoba/Argentina El Mov. Social como institución en respuesta a la aceptación de la normalidad del cambio (para contenerlo – encaminarlo) (Wallerstein, 1998) Las masas y la toma del poder del Estado.

Movimientización de la política: discusión de la tipología “convencional – no convencional” y del término Movimiento social Revisión de las aproximaciones teóricas sobre participación en el marco de Movimientos sociales. Nuevos y Viejos MovimientosEl lugar de la Identidad dentro de los Movimientos Sociales

Movimientización de la política

Reemplazo de los partidos políticos en la representación de los intereses de los ciudadanos frente al Estado

Progresiva rutinización, mayor frecuencia, más usual Repertorios, rutinas elaboradas de acción colectiva (S.

Tarrow)

Institucionalización de los Movimientos sociales (Astor Massetti)

El término Movimiento Social

A. Melucci Crítica a la noción de Mov. Social como forma de A.C.

El término “movimientos” en sí mismo muestra un vacío de significado que remite a su temprana desaparición. Su origen está relacionado con la tradición mecanicista del moderno pensamiento occidental, y fue exitosamente incorporado en el siglo XIX a las filosofías historicistas del progresoprogreso y la revoluciónrevolución. Hoy en día está en decadencia junto con el paradigma al que pertenecía

El término Movimiento Social (Melucci)

Mov. Sociales: definición analítica

Dimensiones: a) basada en la solidaridad, b) que desarrolla un conflicto y c) que rompe los límites del sistema en que ocurre la acción.

la presencia de las tres permite aislar una clase específica de fenómenos colectivo.

si se presentan sólo uno o dos de estos rasgos, nos enfrentamos a un tipo diferente de actividad colectiva

El término Movimiento Social (Melucci)

Movimiento Político:

La A.C. tiende frecuentemente a remontarse hacia el sistema político del cual depende la fijación de las reglas y de los procedimientos.

Un movimiento político actúa para transformar los canales de la participación política o para desplazar las relaciones de fuerza en los procesos decisionales.

Su acción tiende a romper las reglas del juego y los límites institucionalizados del sistema, impulsando la participación más allá de los límites previstos. También en este caso, la acción tiende a desplazarse hacia el nivel superior y ataca las relaciones sociales dominantes

El término Movimiento Social (Melucci)

Componente antagónicoComponente antagónico

Mov. Político: La ruptura de las reglas del juego político no mira a la simple extensión de la participación o a la admisión en el sistema de intereses no representados, sino que representa un ataque directo a la estructura de relaciones estructura de relaciones sociales dominantessociales dominantes y al modo en que éstas se transcribentranscriben en los límites institucionalizados del sistema político Ejemplos (?)

Revisión de las aproximaciones teóricas sobre participación en el marco de Movimientos sociales

Teoría del Comportamiento Colectivo

Causa: experiencias de descontento, ansiedad, colapso

Ej: deprivación relativa

Condición necesaria pero no suficiente

Complementa: Teoría de Movilización de

recursos

Causa: disponibilidad diferencial de Recursos (internos al Movimiento)RR claves: organizaciones y redes Los recursos son ponderados racionalmente (costo-beneficio)Énfasis en lo estructural

Condición necesaria pero no suficiente

Revisión de las aproximaciones teóricas sobre participación en el marco de Movimientos Sociales

EOP AC en relación al Estado y en oposición a las teorizaciones en base a E socio-económicas Oportunidades/amenazas: dimensiones consistentes del entorno; RR exteriores al grupo (no

le pertenecen) La AC ocurre cuando:

Acceso a RR + oportunidad de usarlos: afectan la expectativa del éxito vs. fracaso Los costes que no se pueden tolerar se incrementan o ultrajan el sentido de

justicia.

Complementa: Teoría de los Procesos Políticos

- Agravios + RR + Oportunidades Políticas-Oportunidades Políticas: dimensiones del ambiente político que proveen incentivos afectando las expectativas de éxito-Dimensiones: Acceso Institucional incrementado, conflicto inter-elites, alianzas/alineamientos, capacidad represora del Estado, percepción de los costes elevados que supone la inacción.

Revisión de las aproximaciones teóricas sobre participación en el marco de Movimientos Sociales

Complementa: Construccionismo social

Considera los agravios, los recursos y las oportunidades en una doble perspectiva: input u ouput, es decir como socialmente construidos en el marco de procesos de interacción, procesos cognitivos, procesos afectivos

Agravios, recursos y oportunidades: condiciones necesarias pero no suficientes.

Se incorpora la necesidad de construir y politizar las Identidades Colectivas

Nuevos y viejos Movimientos Sociales

Una comparación

Nuevos movimientos sociales (Europa)

Entre 1970 y 1980: pacifistas, estudiantiles, contra la energía nuclear, minorías nacionalistas, de mujeres, de homosexuales, en defensa de los animales, ecologistas, etc.

Las teorías disponibles: explicativas de movimientos “viejos” más definidos por sistemas ideológicos: socialismo, capitalismo, conservadurismo, fascismo, comunismo, liberalismo.

Imágenes típicas: Mov. Trabajadores, partidos de masas.

Una cronología

1°: Análisis centrados en la Ideología: socialismo, capitalismo, fascismo, comunismo

- Enfoque estructuralista donde el principal eje es el conflicto Capital – Trabajo

- La Ideología especifica la injusticia que moviliza

- Se reconoce una matriz marxiana en los análisis (mecanicista)

- Se han analizados procesos revolucionarios y partidos políticos de masas

2°: Análisis centrados en la organización y la racionalidad

- Enfoque con énfasis en la estrategia y el análisis funcional.

- La disponibilidad de RR condiciona la movilización, se da por supuesto el agravio.

- Se reconoce una matriz weberiana. Influencia de Teoría de la elección racional

- Se han analizado procesos de sindicatos y organizaciones de la Sociedad Civil (DD civiles)

Una cronología

3°: Análisis de nuevas Temáticas

- Surge en sociedades con industrialización avanzada a fines de la década de 1980

- Temáticas: anti-guerra, ecologismo, antinuclear, minorías nacionalistas, género (feministas, homosexualidad).

En qué reside la NOVEDAD?

- origen social de los activistas (categorías sociales vs. Clase social)

- inclasificables en términos ideológicos. Carácter pragmático dentro de un sistema democrático y una sociedad capitalista. Reformistas: ampliar la participación en las decisiones

- formatos de las acciones: no violentos, acciones dramatúrgicas, desobediencia civil. Inspirados en Ghandi y Thoreau

- Tipo de organización: más difusas y descentralizadas; liderazgos flexibles y cambiantes

Centralidad de la dimensión identitaria

Énfasis el las dimensiones culturales y simbólicas vs. lo económico

relativas al sentimiento de pertenencia a grupos diferenciados

Implican procesos de auto-afirmación identitaria

“El poder de llamarse a sí mismos”

Separatistas, étnicos, nacionalistas

Privado: “lo personal es lo político”Vida cotidianaPúblico: demandas por derechos, con impacto sobre las instituciones

Centralidad de la dimensión identitaria

Supuesto: los amplios cambios estructurales (post-industrial – sociedad de la información) llevarían a problematizar los procesos identitarios. Abundancia de recursos materiales Sobrecarga de información Confusión sobre opciones culturales

disponibles Déficit del sistema para ofrecer opciones

que permitan el desarrollo de las identidades

Dimensión Identitaria: LAS Identidades

Identidad individual

- Rasgos personales – Biografía personal

- “sentimiento subjetivo de continuidad”, “ser uno mismo”, “reconocimiento de los otros”

- Se reconoce la tradición teórica del interaccionismo (Goffman) más los aportes del Psicoanálisis

- Limitación metodológica: la dependencia de la articulación verbal

- Los Movimientos sociales impactan diferencialmente sobre ella. Algunos buscan su transformación total.

- Inv. de Johnston (pág. 16)

Identidad Colectiva- Definición implícita de un grupo –

NOSOTROS: contra-instituciones feministas

- Aporte de Melucci (pág. 17 y 34)

- Se reconoce la tradición teórica interaccionista y construccionista

- Supuestos: en interrelación con la identidad individual; es procesual y cambiante; es dual: real (contenido cognitivo) e idealizada; tiene su correlato comportamental: qué hacer/ qué no hacer; dinámicas duales: de arriba hacia abajo y viceversa.

- Limitación metodológica: se la congela o cristaliza.

Dimensión Identitaria: LAS Identidades

Identidad Pública: - La que construyen y atribuyen otros agentes al

Movimiento social- Ejemplos: los agentes de represión estatal; los

medios de comunicación, contra-movimientos- Los medios de comunicación y la construcción de la

imagen pública, encuadres mediáticos de la acción y los actores

- Área de indagación futura: cómo impacta sobre las otras dos identidades?

- Ejemplo: movilización en Chile, “los ambientalistas” (Caso)

Identidad colectiva

“Definición compartida e interactiva, producida por varios individuos relacionada con las orientaciones de la acción y con el campo de oportunidades y constricciones en la que tiene lugar” (Melucci, 1992)

Integrada por: Definiciones compartidas acerca de la situación Procesos de negociación y ajustes (conflicto) Fines y medios de la acción colectiva Relación con el entorno

Identidad colectiva

Es simultáneamente real en el plano cognitivo (basada en experiencias personales y conocimiento en memoria) e idealizada en el sentido de aludir a las nociones ideales sobre los comportamientos adecuados en el desempeño de roles sociales.

Implica la obediencia a las prescripciones normativas.

Vínculo entre lo que “se hace”(comportamientos promovidos por el movimiento) y lo que “se es”

Identidad Pública (caso)

Mediaciones que visibilizan la conflictividad y la acción colectiva de los asalariados: un abordaje cuantitativo y cualitativo desde el framing (Sorribas & Brussino, 2011)

La estrategia de análisis implicó un énfasis en la construcción identitaria de las partes en conflicto desde múltiples registros: cómo es construida la identidad del Protagonista por parte del Antagonista, por parte de la prensa y por sí mismo; y su contraparte, es decir cómo es construida la identidad del Antagonista por parte del Protagonista, por parte de la prensa y por sí mismo.

Identidad del Protagonista Actor enfatizado Voces

Atributo enfatizado Identidad

Las demandas explicitadas

Beneficiario de Políticas

Sociales Estatales

Piqueteros y Desocupados

Protagonistas

Los gastos del Estado por la atención de estos actores (pagos, fondos, presupuesto) Los comportamientos esperables (definición normativa) Negación de la categoría “Sociedad Civil”

Desocupados Antagonistas

Los gastos del Estado por la atención de estos actores (pagos, fondos, presupuesto)

Desocupados Prensa

Negación del atributo: “cliente” de la política Matriz ciudadana: acciones institucionalizadas Los fines políticos: acciones no institucionalizadas

Actor Político

Piqueteros y Desocupados

Protagonistas Influencia sobre Poder Ejecutivo: “grupos de presión” “Perseguidos políticos” por el sistema judicial

Piqueteros

“politizados” por el Gobierno Nacional Piqueteros y Desocupados

Antagonistas Negación de atributos propiamente políticos: representatividad, formato de la organización y de las acciones.

Piqueteros

“politizados”, “traicionados”, “fragmentados” por el sistema partidario “Perseguidos políticos” por el sistema judicial

Piqueteros Prensa

Trabajadores aunque estén desocupados “Parte de la comunidad”

Afiliante

Piqueteros y Desocupados

Protagonista

Trabajador y demanda de “trabajo genuino” Usuario de servicios públicos

Desocupados Prensa

En contra de: la “sociedad”, del sistema legal, de la democracia, de la “comunidad” y del “orden”.

Des-afiliante

Piqueteros Antagonista

Los más desfavorecidos: con hambre, criminalizados. Influencia sobre Poder Ejecutivo: “grupos de presión” Responsable de las consecuencias negativas para Argentina

Piqueteros Prensa

Identidad del Antagonista Voces

Actor enfatizado Atributo enfatizado Identidad

Representativa de la ciudadanía, de la “comunidad”, de la “sociedad”

Autoridad Política

Antagonista Gobierno Nacional

No democrático: “dictador”, “Estado policial” Agente de persecución de sus opositores

Protagonista Gobierno Nacional

Autoridad debilitada Identidad patoligizada: “relación esquizofrénica con la realidad” Guiado por fines electoralistas

Prensa Gobierno Nacional

Gestor eficaz: satisface las demandas

Gestor de políticas sociales

Antagonista

Gobierno Nacional

Gestor condicionado en su capacidad de satisfacer las demandas Gobierno local

Gestores ineficaces guiado por fines electoralistas Protagonista

Gobiernos Nacional y

locales

No satisfactor intencional de las demandas Gobierno Nacional

Con capacidad de tipificar como delitos acciones de protesta Autoridad Judicial

Antagonista Gobierno Nacional

Con capacidad de limitar o evitar las protestas Excede sus atribuciones: “criminaliza” la protesta

Prensa Gobierno Nacional

Responsable de “mentar el fantasma del estallido social” con fines electorales

Actor partidario

Prensa Gobierno Nacional

Intervención: proyecto de extensión

Conflictividad en torno al trabajo y la situación socioambiental en la provincia de Córdoba. Construcción participativa de herramientas para su observación, evaluación y visibilización pública. Directores: Susana Roitman y Fernando Aiziczon

Instituciones contraparte: CISPREN, Instituto de salud Laboral y Medioambiente (Islyma) y Seccional Capital de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA)

La propuesta emerge ante la fragmentación de datos, sub-registro e invisibilización de los conflictos y dificultades de contar con datos sistemáticos y sistematizados sobre la conflictividad social de toda la provincia que permitan a las organizaciones sociales una comprensión amplia del contexto y una estrategia para obrar consecuentemente con él. Esta misma carencia es sufrida por los investigadores de ciencias sociales que no cuentan con insumos confiables y de fácil acceso para el análisis de la conflictividad. En la provincia de Córdoba, si bien hay algunos antecedentes de sistematización, se carece de una herramienta que contemple diversas fuentes secundarias y primarias y que integre el interior de la provincia con la capital.

NMS en Latinoamérica

“su condición de novedad resulta más manifiesta en Europa” (pp. 32). Lectura complementaria: El concepto “movimiento social” a la luz de los

debates y la experiencia latinoamericana recientes (Seoane, Taddei y Algranati, 2011).

Mov. Social: “dinámica de un grupo social que formula ciertas reivindicaciones propias y significativas socialmente; guarda ciertos marcos de solidaridad, relaciones o identidad común; cuenta con ciertas redes o marcos organizacionales; y plantea ciertos cuestionamientos o conflictos respecto del marco societal donde actúa.

Década de los ´90 se reiniciará en América Latina un nuevo ciclo de conflictos y movilizaciones en contestación al modelo neoliberal. Desposeídos o amenazados por la expropiación de sus tierras, su trabajo o sus condiciones de vida, muchas de estas organizaciones se constituían en la identificación política de su desposesión (los sin tierra, sin trabajo, sin techo), de las condiciones sobre las que se erigía la opresión (los pueblos originarios) o de la lógica comunitaria de vida amenazada (los movimientos de pobladores, las asambleas ciudadanas).

NMS en Latinoamérica 2000 hasta por lo menos el 2005 en la región: un nuevo período que debe

considerarse como el de la crisis de legitimidad del modelo neoliberal: conllevaron la renuncia de seis presidentes latinoamericanos entre los años 2000 y 2005

CRITICA: a la novedad, a partir del cual se establece la oposición entre los antiguos movimientos de base clasista y los nuevos, suponiendo una valoración positiva de estos últimos no ya en función del carácter emancipatorio de sus proyectos, sino por su correspondencia con el orden social vigente. Al paradigma de la diferencia que implica una desvalorización y cuestionamiento a la idea de igualdad –asignada como propia de la modernidad- por la contemplación de la diversidad en el terreno cultural abriendo el camino al camuflaje del proceso de creciente desigualación económica y social que caracterizaba a la nueva fase neoliberal

la reaparición de acciones colectivas promovidas o amparadas por las propias élites y emergencia de nuevas “tecnologías de gobierno” (Foucault, 2006) que tienden a incorporar la participación ciudadana al dispositivo, con el objetivo de recolonizar lo “social” por parte del Estado.

Ref.: El concepto “movimiento social” a la luz de los debates y la experiencia latinoamericana recientes. José Seoane, Emilio Taddei y Clara Algranati.