UNIDAD DE COORDINACION DE MANEJO COSTERO INTEGRADO Proyecto FREPLATA II Hacia una agenda política...
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UNIDAD DE COORDINACION DE MANEJO COSTERO INTEGRADO
Proyecto FREPLATA II
Hacia una agenda política Ambiental para el Río de La Plata
UNIDAD DE COORDINACION DE MANEJO COSTERO INTEGRADO
Decreto 1802/08
Estrategia para la gestión de los Recursos Costeros
Lineamientos
1)Política gubernamental de los recursos costeros •Gestión bajo una visión integrada costera•Línea de ribera•Conservación de ambientes•Desarrollo económico y turístico
2) Organización institucional específica básica (UCMCI)
3) Zonificación de la provincia
4) Plan Integral de Costas
5) Ley de Costas de la provincia de Buenos Aires
Estrategia para la gestión de los Recursos Costeros
6) Plan de Obras
7) Financiación del Plan
8) Mecanismos de asesoramiento, coordinación y cooperación interinstitucionales
9) Participación pública, concientización y educación pública costeros
10) Capacitación y formación técnica específicas
11) Seguimiento - Estaciones de monitoreo costeras
UNIDAD DE COORDINACION DE MANEJO COSTERO INTEGRADO
Marco conceptual:
“Gestión Costera Integrada con una Visión Ecosistémica”
Objetivos:
1. Coordinar, supervisar y ejecutar las acciones para la implementación del Plan Integral de Costa
2. Articular y viabilizar la participación de las distintas áreas de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y de los municipios involucrados, en la gestión de la zona costera.
UNIDAD DE COORDINACION DE MANEJO COSTERO INTEGRADO
Estructura:
1 Directorio:
- Jefatura de Gabinete y Gobierno
- Ministerio de Infraestructura
- Ministerio de Asuntos Agrarios
- Ministerio de Producción
- OPDS
Presidencia: - Rotativa por un período anual Año 2011 OPDS
1 Coordinador técnico (OPDS) Asistirá en el diseño de la Estrategia del Plan de Costas y en la Inserción adecuada de las ONGs
Zonificación del litoral bonaerense
Zona 1 Norte FluvialZona 1 Norte Fluvial
Zona 2 Río de la PlataZona 2 Río de la Plata
Zona 3 Estuarial
Zona 4 Marítima
Zona 5 Sur
Criterios
Confluencia de cuencas tributarias
Regímenes de mareas
Tipos de aguas Biodiversidad y
Conjuntos Ícticos
Plan Integral de Costas
Objetivo General: Elaborar y propiciar la adopción, por parte de los distintos actores involucrados, de lineamientos de gestión de manejo costero integrado, orientados a la conservación y uso sustentable de los recursos naturales costeros
Objetivos Específicos:
Promover el desarrollo racional y sustentable de los recursos costeros.
Preservar y proteger la productividad y diversidad biológica de los ecosistemas costeros.
Plan Integral de Costas
Objetivos Específicos:
Planificar una estrategia de gestión de la zona costera como un sistema ambiental integrado, propiciando la conservación de los procesos ecológicos que garantizan la existencia a mediano y largo plazo del recurso playa
Contribuir al fortalecimiento y funcionamiento de la Unidad de Coordinación de Manejo Costero Integrado (UCMCI)
Propiciar, desde el ámbito de la UCMCI, una normativa específica para la franja costera de la Provincia de Buenos Aires (Proyecto de Ley de Costas)
Contribuir a la implementación de obras y tecnologías “blandas” orientadas al control y mitigación de la erosión costera (ej: sistemas de by-pass, arrecifes sumergidos multipropósito).
Plan Integral de Costas
Objetivos Específicos:
Proteger y controlar el recurso arena
Determinar a pedido del sector publico y/o privado la línea de ribera
Implementar un sistema de observaciones costeras, tendientes a estimar tasas de erosión o cambios en la zona costera, con especial atención en los efectos del cambio climático
Promover la educación ambiental costera
Plan Integral de Costas
Productos esperados 2011:
Convalidación interinstitucional del Plan Integral de Costas
Conformación de un Panel de Expertos en Manejo Costero Integrado, que
colabore en la toma de decisiones
Elaboración de un Diagnóstico de la situación actual de los recursos naturales
costeros (ver Plan de Obras)
•Delimitación efectiva del dominio público y privado en las zonas costeras
•Adopción, de nuevas modalidades de urbanización compatibles con el Manejo
Costero Integrado
Plan Integral de Costas
Productos esperados:
•Identificación de las distintas áreas sometidas a erosión costera
•Identificación de sectores críticos en cuanto a la pérdida de hábitats y de
biodiversidad costera – Propuestas de creación de nuevas unidades de
conservación
•Tratamiento de distintos aspectos vinculados con la vulnerabilidad y los
riesgos ecológicos en la zona costera
Plan de Obras
Diseño de una estrategia para el tratar la erosión en la Costa Bonaerense
Estudio para la formulación de un PLAN ESTRATEGICO REGIONAL tendiente a prevenir, atenuar y minimizar la erosión costera debido a los procesos naturales y a los efectos antrópicos en la costa marítima de la Provincia de Buenos Aires. El mismo incluirá un diagnostico de la situación, un mapa de riesgos y vulnerabilidades, y una estrategia regional de acciones o medidas estructurales y no estructurales para los casos más complejos.
Unidad de Coordinación con Organismos Multilaterales de Crédito (UCO) Ministerio de Economía Provincia de Buenos Aires
HIDROESTRUCTURAS S.A.REYES & ASOC. SRL
HIDROESTRUCTURAS S.A.
Proyecto de Ley de Costa Marítima
Conformación de un grupo técnico
•Ministerio de Jefatura de Gabinete y Gobierno
•Ministerio de Producción
•Ministerio de Asuntos Agrarios
•Ministerio de Infraestructura Subsecretaría de Ordenamiento Vivienda y
Urbanismo - Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas -
Autoridad del Agua
•Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS)
Proyecto de Ley de Costa Marítima
Proyectos de Ley
D-143/93-94 (Marchiolo-Mércuri-Bazze): Conservación, Recuperación y Mantenimiento de los Recursos Naturales, Culturales, Paisajísticos y Turísticos de la Costa Marítima de la provincia de Buenos Aires y su zona de influencia
Proyecto de Ley: Determinación, Protección, Conservación, Utilización y Ejercicio del Poder de Policía Estadual sobre el Dominio Público Marítimo -Terrestre y especialmente de la Ribera del Mar ( HCD - Pcia de Buenos Aires)
Proyecto de Ley de Costas (Ley de Manejo Costero Integrado): Instituto de Geología de Costas y del Cuaternario – UNMdP
Real Decreto 1471/1989 (España)
1. DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE
- Línea de ribera
- Bienes de dominio público
- Usos del dominio público
- Restricciones en el dominio público y en
terrenos contiguos
- Obras de defensa
- Zonas protegidas
- Accesos
Proyecto de Ley de Costa Marítima
2. IMPACTO AMBIENTAL
- Proyectos y obras3. LOTEOS4. BALNEARIOS
5. VERTIDOS6. MINERÍA
- Extracción de arena- Dragados
7. FORESTACIONES8. PESCA COSTERA• RÉGIMEN SANCIONATORIO Y MULTAS10. ORGANISMO DE APLICACIÓN
Proyecto de Ley de Costa Marítima
Acciones
Establecimiento de un Reglamento de Funcionamiento de la UCMCI
Evaluación de una propuesta de recuperación de costas para el Partido de La Costa
Consulta a grupo de científicos sobre la aplicación de tecnologías blandas para la recuperación de playas y elaboración del proyecto de Ley de Costas
Análisis de expediente vinculado a la titularidad de los terrenos luego de recuperados de zonas de erosión y de implementación de sistemas de recuperación (Mar Chiquita)
Intervención en los procesos de remodelación del frente costero marítimo y de restructuración de las UTF en los partidos de Villa Gesell y Pinamar
Intervención en proyecto de restablecimiento del balance sedimentario en las playas de Quequén – Partido de Necochea
PROYECTO FREPLATA
«Reducción y prevención de la contaminación de origen terrestre en el Río de la Plata y su frente marítimo»
Etapa I: Generar el Plan de Acción Estratégico, bajo dos objetivos:
1. Objetivo de Calidad Ecosistémico a largo plazo I Agua segura para la salud de la población, el uso recreativo y el desarrollo de la biota acuática
2. Objetivo de Calidad Ecosistémico a largo plazo II Conservación de hábitats y de la biodiversidad
PROYECTO FREPLATA
Etapa I: Acciones de la Provincia de Buenos Aires (2)
1) Monitoreo conjunto (OPDS – ADA) en el marco de la Red de Intercambio de Información de los Gobiernos Locales del Río de La Plata (RIIGLO) para detección de las Floraciones Algales Nocivas (FANs)
2) Elaboración conjunta ADA – OPDS – UNLP de propuesta de criterios de calidad de agua para el Río de La Plata (Usos Fuente de Agua Potable – Actividades Recreativas – Preservación de la Biota Acuática) Resolución 042/06
PROYECTO FREPLATA Puntos Muestreados
PROYECTO FREPLATA (Ejecución 2011 Pcia Buenos Aires)
COMPONENTES DE EJECUCION
1.- Fortalecimiento institucional
2.- Producción limpia - Acuerdos público privados
3.- Proyectos Pilotos
PROYECTO FREPLATA (Ejecución 2011 Pcia Buenos Aires)
1.Fortalecimiento institucional
Consolidación de la Unidad Ejecutora Provincia de Buenos Aires
•1) Elaboración de planes operativos anuales (POAs)•2) Elaboración de TdRs para cada una de las actividades•3) Identificación de actores clave y gestión de los acuerdos institucionales•4) Seguimiento y control de de las tareas•5) Revisión de la documentación elaborada•6) Articulación con la coordinación nacional y binacional de Freplata
2. Producción limpia, Acuerdos público privados
Consolidación de la RIIGLO OBJETIVOS:
Consolidación y desarrollo de capacidades de los actores de los municipios costeros en el proceso de control de la calidad de agua del Río de la Plata y en el conjunto de estrategias y políticas que permitan llevar adelante una adecuada gestión de la misma.
RESULTADOS ESPERADOS:
1. Interacción entre los gobiernos locales costeros, asegurando el funcionamiento regular y sistemático de la Red.
2. Reglamento interno y una estructura3. Metodologías estandarizadas de muestreo y análisis, como de evaluación, análisis y
diagnóstico de riesgo asociado a la salud pública
3. Proyectos Pilotos
3.1 Humedal Artificial en el sur de la Bahía Samborombón
OBJETIVOS: Contar con un humedal artificial construido y funcionando en el Partido de la Costa ACTIVIDADES:
•Evaluación del estado actual de la planta de tratamiento de efluentes cloacales existente en San Clemente del Tuyú •Diseño y desarrollo del proyecto técnico en detalle del Humedal Artificial •Elaboración de lineamientos y protocolos para la construcción de plantas de fitorremediación
3.2 Desarrollo de un plan integral de gestión ambiental de la Cuenca del Arroyo del Gato
OBJETIVOS
•Realizar un diagnóstico integral del estado de la cuenca, identificando áreas ambientalmente afectadas
•Consolidar una propuesta de estándares de vuelco en función a la capacidad de autodepuración del cuerpo de agua receptor
•Establecer una metodología de análisis de la cuenca y de muestreo / monitoreo de contaminantes para una gestión integral de la misma, replicable a otras pequeñas cuencas.
3.3 Desarrollo de un Plan Manejo Ambiental Integral de la Bahía Samborombón
OBJETIVOS
Desarrollo del Plan de Manejo Ambiental Integral de la Bahía Samborombón, como modelo de gestión de los recursos naturales comprometidos en la provincia.
Contar con actores clave con mayores capacidades para participar en la elaboración e implementación del Plan de Manejo Ambiental Integral de la Bahía.