Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans -...

17
1 a Àfrica i Àsia el procés és a l'inrevés 4.1.1. El concepte d’urbanització a partir del segle XIX, amb la industrialització, pren força la proliferació i el creixement de les ciutats el creixement urbà ha precedit la urbanització l’any 2030, la majoria de ciutats superarà el milió d’habitants urbanització fenomen pel qual les ciutats creixen de manera accelerada i els modes de vida urbans s’estenen la urbanització és el resultat d’una sèrie de canvis demogràfics, econòmics, geogràfics i culturals els ritmes d’urbanització són diferents arreu del món des del 2008, més de la meitat de la població mundial viu en àrees urbanes l’element característic de tota zona urbana és la ciutat però és difícil donar una definició de ciutat perquè els criteris quantitatius no són igualment vàlids a tot arreu perquè altres criteris són imprecisos i no permeten establir comparacions la forma d’agrupament dels edificis, les característiques de la població, etc. al segle XIX van créixer les ciutats europees i de l’Amèrica del Nord 4.1.2. Els criteris per definir la ciutat Països Baixos, 20.000 Japó, 30.000 Espanya, 10.000 Estats Units, 2.500 4.1.3. Els diferents ritmes d’urbanització al segle XX van créixer les ciutats de l’Amèrica Llatina al segle XXI creixeran les ciutats africanes i asiàtiques Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.1. La ciutat i les seves funcions

Transcript of Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans -...

1

a Àfrica i Àsia el procés és a l'inrevés

4.1.1. El concepte d’urbanització a partir del segle XIX, amb la industrialització, pren força la proliferació i el creixement de les ciutats

el creixement urbà ha precedit la urbanització

l’any 2030, la majoria de ciutats superarà el milió d’habitants

urbanització fenomen pel qual les ciutats creixen de manera accelerada i els modes de vida urbans s’estenen la urbanització és el resultat d’una sèrie de canvis demogràfics, econòmics, geogràfics i culturals

els ritmes d’urbanització són diferents arreu del món

des del 2008, més de la meitat de la població mundial viu en àrees urbanes

l’element característic de tota zona urbana és la ciutat però és difícil donar una definició de ciutat

perquè els criteris quantitatius no són igualment vàlids a tot arreu perquè altres criteris són imprecisos i no permeten establir comparacions

la forma d’agrupament dels edificis, les característiques de la població, etc.

al segle XIX van créixer les ciutats europees i de l’Amèrica del Nord

4.1.2. Els criteris per definir la ciutat

Països Baixos, 20.000 Japó, 30.000

Espanya, 10.000

Estats Units, 2.500

4.1.3. Els diferents ritmes d’urbanització

al segle XX van créixer les ciutats de l’Amèrica Llatina al segle XXI creixeran les ciutats africanes i asiàtiques

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.1. La ciutat i les seves funcions

2

es desenvolupen al segle XIX

entramat de carrers irregulars, amb habitatges de tipus unifamiliars, amb pati i jardí

la ciutat jardí

reticular o en quadrícula

emplaçament i localització

originaris de les ciutats romanes

es creen les vies en diagonal la quadrícula complica els trajectes transversals

no existeix cap mena de planificació

construir blocs molt alts de pisos per poder crear zones verdes obertes

tendència a la degradació

plànol ortogonal

no es tracta de fer una ciutat bonica, sinó funcional

els carrers es tallen perpendicularment entre ells

conjunt bigarrat d’edificis alts i sense cap ordre determinat

construir ciutats noves, al marge de la ciutat industrial

excepte en els sectors monumentals

la morfologia urbana al segle XX

es tracen carrers amples, airejats i assolellats

se solen crear vies concèntriques per connectar barris sense passar pel centre

ciutat preindustrial

la situació de la ciutat respecte a altres llocs

plànol radiocèntric

el lloc físic concret on es troba una ciutat tipus de plànols

es desenvolupa de manera radial al voltant d’un edifici, una plaça, etc

carrers estrets i irregulars amb traçat tortuós

plànol irregular

coincideix amb les parts antigues de les ciutats

la ciutat funcionalista o racionalista

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.1. La ciutat i les seves funcions

3

la funció administrativa i de serveis

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.1. La ciutat i les seves funcions

4.1.4. Les diferents funcions dels espais urbans

les ciutats presten tota mena de serveis

el pas del temps ha deixat antiquades aquestes àrees i s’han degradat

financers, culturals, lúdics, etc. les administracions públiques i les companyies privades solen instal·lar les seves oficines principals

aquestes activitats tendeixen a situar-se a les parts més cèntriques de la ciutat

les zones industrials se situen ara a la perifèria de la ciutat

les zones administratives i de serveis es coneixen com el CBD (Central Business District)

l’activitat comercial és una característica pròpia de les ciutats a les àrees amb funció comercial es concentra un ventall molt ampli d’activitats de compravenda

hi ha comerços altament especialitzats i grans magatzems o hipermercats

aprofitant la proximitat a centres de consum, concentració de transports i abundant mà d’obra

la funció comercial

són àrees molt ben comunicades amb la resta de la ciutat les indústries i els habitatges són molt escassos

poden ser zones modernes o barris vells recuperats

els centres de serveis de les ciutats acostumen a ser poc homogenis

històricament, l’activitat industrial es va situar a les ciutats o a prop seu

zona planificada perquè s’instal·lin indústries

especialització interna carrers o barris en els quals predomina una activitat

la funció industrial

parcs tecnològics

polígons industrials

cal rehabilitar-les i adequar-les a nous usos

àrea industrial per a empreses dedicades a la recerca i el desenvolupament tecnològic

4

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.1. La ciutat i les seves funcions

la gent no es distribueix d’una manera homogènia en l’espai urbà

les diferents àrees residencials

eixamples apareixen al voltant dels nuclis històrics a finals del s. XIX i començaments del s. XX

la tendència ha estat convertir-se en zones de serveis

s’agrupa per zones a causa de la segregació espacial

solen estar ocupats per les classes mitjanes

se situen al costat dels centres d’ocupació

zones suburbials

una de les principals funcions de la ciutat és que la gent hi pugui viure

nivell econòmic, país de procedència

zona degradada

perifèria

pèrdua de població per augment de preus

la funció residencial

àrees suburbanes

barris antics ocupats per persones amb rendes força baixes

la tendència a la degradació pot canviar si les autoritats rehabiliten aquesta mena de barris

persones amb rendes baixes

edificades sense gaire planificació urbanística tenen una gran manca de serveis (ciutats dormitori)

estan ben planificades i ben comunicades (carretera, ferrocarril)

disposen de comerços en àrees de gran superfície

5

la població urbana mundial no para de créixer

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

4.2.1. Un món de ciutats

les ciutats no estan aïllades, sinó que es relacionen les unes amb les altres

sistema mundial de ciutats

xarxes urbanes sobre un territori

les xarxes urbanes són sistemes dinàmics que es desenvolupen gràcies als intercanvis entre els diferents nuclis

sistema urbà

les diferents àrees urbanes estan adquirint una especialització funcional

les relacions entre les ciutats del sistema

el nivell de desenvolupament d’un sistema urbà

suma de fluxos del sistema

moviments de població, mercaderies, capital i informació

sòl i immobles, infraestructures productives, xarxes de comunicació, legislació configurat per una varietat d'elements

sistema molt integrat si entre els seus nuclis hi ha tota mena d’intercanvis

el model de vida urbà està prenent una dimensió planetària

d’acord amb el paper que tenen dins del sistema socioeconòmic global

sistema poc integrat si els intercanvis són escassos

6

les regions urbanes es caracteritzen

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

4.2.2. Les regions urbanes

per la dependència entre uns nuclis i uns altres

té múltiples nuclis centrals, entre els quals es generen enormes intercanvis de fluxos

tipus de regions urbanes

l’àrea metropolitana

és el conjunt que formen una gran ciutat i les ciutats petites i mitjanes que l’envolten

té una limitació dificultosa

el nucli central tendeix a especialitzar-se en activitats del sector terciari

la conurbació

existeixen diversos nuclis d’importància igual o similar

els nuclis que l’envolten s’especialitzen en usos residencials, industrials i equipaments comercials i d’oci

pel seu desenvolupament són bàsiques les innovacions en comunicacions i transports és un sistema ben integrat amb una gran intensitat de fluxos entre el nucli central i la resta de nuclis

presenta una estructura plurinuclear amb molta activitat secundària i terciària i gran intercanvi de fluxos

és una gran regió urbana amb un seguit de conurbacions i àrees metropolitanes

no existeixen criteris homogenis per delimitar-les

la megalòpolis

per l’especialització dels nuclis urbans que les formen

7

la població catalana està distribuïda de manera força irregular pel territori

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

4.2.3. La xarxa urbana catalana

però és un sistema força ben integrat per la gran quantitat d’intercanvis que es produeixen

són zones urbanes que tenen una influència econòmica i social més enllà de la seva comarca

la xarxa urbana catalana presenta quatre nivells jerarquitzats la regió metropolitana de Barcelona

exerceix una funció de centralitat administrativa, econòmica i de serveis molt important

Reus-Tarragona

l’àrea metropolitana Hospitalet Ll., Cornellà, Badalona, St. Adrià B., Sta. Coloma G., St. Cugat V.

la corona metropolitana

Barcelona i els municipis més propers es poden diferenciar dues zones influeix en tot el territori

anell que envolta l'àrea metropolitana

ciutats d’influència supracomarcal

centres comarcals

Mataró, Granollers, Sabadell, Terrassa, Martorell, Vilanova i la Geltrú

la xarxa urbana és molt densa a la zona litoral i prelitoral i poc densa a l’interior

zona del Camp de Tarragona Tortosa zona de les Terres de l’Ebre Lleida zona de les Terres de Ponent Girona zona nord-oriental del país Manresa zona central de Catalunya Vic zona de les valls de Ter i del Congost

ciutats que exerceixen de centres de serveis per al territori de les seves comarques estan molt relacionats amb els centres supracomarcals corresponents

Figueres i Olot (Girona), Balaguer i Mollerussa (Lleida), Puigcerdà

centres subcomarcals exerceixen un rol de certa centralitat sobre les poblacions que les envolten

les ciutats catalanes es relacionen dins de la xarxa i amb ciutats del seu mateix nivell

Roses (litoral de l’Alt Empordà), Bellver de Cerdanya (pobles de muntanya)

8

el sistema urbà espanyol no és un sistema tancat

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

4.2.4. La xarxa urbana espanyola eix de comunicació mediterrani

és important per la centralització de les vies de comunicació i la concentració de poder polític i financer

eix de comunicació atlàntic

el sistema urbà espanyol està encapçalat per les àrees metropolitanes de Madrid i Barcelona s’estructura en sis subsistemes urbans

Meridional

el més important per la quantitat d’habitants, el nombre de ciutats i la densitat de població

integrat per l’àrea metropolitana de Madrid

és la principal connexió del sistema urbà espanyol amb l’europeu (integrat dins de l’arc mediterrani)

Central

Mediterrani

és l’únic sistema urbà important i ben estructurat de l’interior peninsular

Atlàntic

es relaciona amb els centres urbans d’altres països

presenta dos eixos urbans l’eix de la vall del Guadalquivir i l’eix litoral de Cadis a Jaén de Cadis a Almeria inclou ciutats petites i mitjanes i està ben integrat

Cantàbric integra les ciutats de la cornisa cantàbrica i el nord de Castella-Lleó, La Rioja i Navarra presenta una articulació feble, perquè Bilbao no arriba a articular tot el sistema

centrat en l’eix que formen les ciutats de la Corunya, Santiago i Vigo abunden les petites ciutats i connecta amb el sistema urbà portuguès per la ciutat de Porto no té un gran dinamisme ni econòmic ni demogràfic

Canari forma un sistema urbà propi a causa del seu aïllament

a través de Barcelona i les ciutats franceses de Marsella i Lió

se centra en les ciutats de Las Palmas de Gran Canaria i Santa Cruz de Tenerife

a través de Bilbao i la ciutat francesa de Bordeus

poca relació amb el sistema urbà peninsular

9

disposen de bones comunicacions i un gran dinamisme

nuclis de població entre 10.000 i 50.000 habitants

disposen de serveis especialitzats

ciutats mitjanes

València, Sevilla, Saragossa, Bilbao, Màlaga

ciutats petites

Múrcia, Valladolid, Vigo

té importància el seu paper administratiu com a capital provincial

la seva influència és a nivell nacional i també internacional

concentren entre 50.000 i 200.000 habitants

àrees metropolitanes regionals

el model de jerarquia urbana a Espanya

Santander, Segòvia, Logroño, Ciudad Real

àrees metropolitanes europees

la seva població no arriba als 500.000 habitants

Madrid, Barcelona

concentren entre 500.000 i 1.500.000 habitants

compten amb una densa xarxa de comunicacions i una gran activitat cultural i política

àrees metropolitanes estatals

concentren milions d’habitants

disposen d’infraestructures bàsiques

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

10

el sistema urbà espanyol és el resultat de

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.2. Els sistemes urbans

l’evolució històrica secular

Barcelona, gran centre econòmic i molt ben connectada amb l’exterior

el desenvolupament econòmic entre 1960 i 1975

conseqüències de les transformacions urbanes consolidació d’uns eixos territorials en els quals es concentren població i activitat econòmica

el reforçament de la preeminència de les set àrees metropolitanes principals

la bicefàlia del sistema urbà espanyol

Madrid, Barcelona, Saragossa, Bilbao, València, Sevilla i Màlaga les àrees metropolitanes són els nusos de la xarxa urbana

configurats pel creixement de les àrees metropolitanes i de les vies de comunicació

Madrid, gran centre econòmic, polític i financer

en els països desenvolupats

totes les ciutats pateixen desequilibris entre les zones que les integren

es formen barris sense cap planificació en els països subdesenvolupats

favelas (Brasil)

villas miseria (Argentina)

bidonvilles (Àfrica)

la precarietat econòmica origina noves formes de pobresa (Quart Món) persones sense habitatge (sense sostre, homeless)

les ciutats industrials han passat a ser zones de serveis

degradació dels espais

grans moviments de població del camp a la ciutat

destrucció o recuperació dels barris antics

4.2.5. La degradació urbana i el Quart Món

11

el poblament és la manera com la població s’ubica en el territori

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.3. Ciutats compactes i ciutats difuses

4.3.1. Poblament i densitat de població

en l’actualitat pot haver una activitat notable en altres sectors

dos tipus poblament urbà

a les principals àrees metropolitanes

concentrat

la gent viu en cases aïllades o en nuclis petits escampats

la gent s’agrupa en un únic nucli

dispers poblament rural

tradicionalment dedicat a l’agricultura i a la ramaderia

creixement extensiu, dispers i de baixa intensitat d’edificació i segregació d’usos

la densitat de població permet conèixer la distribució de la població en una zona concreta (h/km2)

la gent es desplaça del centre a la perifèria metropolitana no disminueix la població, sinó que es produeix una dispersió: la mateixa gent viu en una superfície més àmplia

el resultat de la dispersió és l’aparició de noves formes d’urbanització a mig camí entre la zona urbana i la rural

ciutat compacte densitat de població alta, construccions amb poc espai entre si i edificis alts pel sòl escàs

ciutat difusa comporta una elevada ocupació del territori

espai rururbà àrees on els límits entre allò que és rural i allò que és urbà no estan gaire definits

l’espai que forma el nucli de la ciutat s’anomena àrea urbana concentra la major part de la població dedicada a activitats terciàries i secundàries

les àrees suburbanes

els espais habitats fora dels nuclis, però molt integrats des del punt de vista de les funcions són

4.3.2. El continu rural-urbà

els elements i modes de vida urbans predominen sobre els rurals (cases adossades o unifamiliars)

les àrees periurbanes concentren grans serveis i infraestructures utilitzats pels habitants de l’àrea urbana

12

poblament

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.3. Ciutats compactes i ciutats difuses

el continu rural-urbà en l’espai

alta intensitat d’activitats

característiques morfologia

perifèria de la ciutat, però molt relacionada

espai d’alta densitat de població i aspecte compacte teixit urbà dens i ús mixt de l’espai presència d’àrees urbanes diferenciades gran diversitat d’activitats

habitatges plurifamiliars

dependència del transport privat

espai

(activitats i serveis urbans)

grans centres comercials o recreatius

suburbà baixa densitat de població situats als afores dels nuclis urbans

(ús residencial)

espai allunyat de la ciutat, més o menys rural rururbà conviuen activitats primàries, urbanes i industrials proper als grans eixos viaris

espai amb baixa densitat de població pot ser dispers o concentrat

rural

periurbà

activitats agrícoles i ramaderes

urbà urbà

sectors d’activitat econòmica

teixit urbà poc dens habitatges unifamiliars

teixit urbà poc dens model urbà de «ciutat jardí»

coexistència de nous i vells teixits urbans

teixit urbà poc dens habitatges individuals

teixit urbà dens o poc dens habitatges unifamiliars o plurifamiliars

rural

13

a Catalunya podem trobar els tipus de poblament següents

zones rururbanes

fruit d’una sèrie de factors naturals, històrics i socioeconòmics que han provocat una distribució irregular de nuclis de població

cada cop més abundants

perdura al nord-est de Catalunya

nuclis urbans de desenvolupament relativament recent

nuclis grans de població concentrada Lleida i la Catalunya Nova

freqüent a la zona pirinenca i als sectors occidental i septentrional

molt vinculats als canvis econòmics i situats a la rodalia de les ciutats més importants

expansió de la seva superfície, facilitada per l’expansió de la xarxa de comunicacions i un gran consum de sòl

una gran àrea metropolitana

situada a la costa central i formada al voltant de Barcelona

causes concentració de gran nombre d’habitants i d’activitats econòmiques

l’estructura interna de les àrees urbanes de Catalunya ha experimentat unes transformacions

millora i extensió dels sistemes de transport públic i privat

l’ampliació de la quantitat i la capacitat de les vies de comunicació conseqüències

tendència a la dispersió de la població i de les activitats econòmiques, que origina la urbanització difusa

especialització de funcions (centres comercials, àrees de lleure, zona residencial, ...)

construcció de residències secundàries, que incrementa el consum del sòl

implica desplaçaments continus

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.3. Ciutats compactes i ciutats difuses

poblament rural dispers

poblament rural concentrat

14

la ciutat tendeix a ocupar territori

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.3. Ciutats compactes i ciutats difuses

4.3.3. La ciutat com a ecosistema

ecosistema des del punt de vista biològic, la ciutat té una capacitat de producció molt baixa

les ciutats són sistemes amb un equilibri fràgil i inestable

genera gran quantitat de residus la seva expansió comporta canvis en l’ús del sòl (espaculació)

gran consumidora d’energia, de productes manufacturats i de primeres matèries implica elevada dependència del seu entorn

crear espais verds

impacte ambiental cada cop més gran

per afavorir la sostenibilitat cal reduir el volum de deixalles (col·laborar en la recollida selectiva) promoure el transport col·lectiu fomentar la utilització d’energies renovables (especialment per als serveis comuns)

conservar els espais agrícoles de l’entorn urbà

4.3.4. La sostenibilitat de les ciutats

15

els agents urbans són els que intervenen en la formació de l’espai urbà

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.4. El planejament urbanístic

4.4.1. Els agents urbans

volen obtenir rendiments del seu capital o del capital dels seus clients

els propietaris del sòl intenten que els nous espais urbans es creïn en les seves propietats per obtenir guanys econòmics

influeixen en la transformació urbana, ja que alliberen els vells espais industrials dintre de les ciutats

els promotors, les empreses immobiliàries i les empreses financeres la seva activitat és la construcció, venda i lloguer d’habitatges, locals comercials i naus industrials

tenen la responsabilitat de decidir quins usos es donen al sòl i quina orientació ha de prendre el creixement urbà

a vegades amb interessos contraposats

els ciutadans

fan pressió perquè els usos del sòl puguin satisfer necessitats col·lectives

els organismes públics

els propietaris d’empreses industrials

16

és l’activitat de planificar com s’ha d’organitzar el desenvolupament de les àrees urbanes

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.4. El planejament urbanístic

4.4.2. El planejament urbanístic

legislació

també es preocupa de com s’ha d’articular la vida i les activitats aquesta planificació és necessària per regular la influència i les activitats dels diferents agents urbans

Llei del sòl (1957), Text refós de la Llei del sòl (2008)

urbanisme

aspecte fonamental

urbanitzat

rural el sòl protegit pels seus valors ecològics, agrícoles, ramaders, forestals i paisatgístics

el sòl que la normativa permeti que pugui passar a la situació de sòl urbanitzat

classifica i valora econòmicament el sòl

el sòl propi dels nuclis de població, estiguin edificats o no

l’urbanisme i l’ordenació del territori són competències traspassades a les comunitats autònomes

Catalunya

els plans d’ordenació urbanística municipal classifiquen el sòl en tres tipus

Text refós de la Llei d’urbanisme (2010)

sòl urbà els terrenys que tenen tots els serveis urbanístics considerats bàsics per la llei xarxa viària, de proveïment d’aigua i de sanejament i de subministrament elèctric

sòl no urbanitzable per llei té un règim especial de protecció

preservar els valors naturals, agraris, paisatgístics, de qualitat de vida, etc.

sòl urbanitzable terrenys considerats necessaris per garantir el creixement de la població

17

el territori d’un país també necessita una bona ordenació

Unitat 4. La ciutat i els sistemes urbans 4.4. El planejament urbanístic

4.4.3. L’ordenació del territori a Catalunya

estableix

el planejament territorial a Catalunya es basa en la Perspectiva Europea d’Ordenació del Territori de la UE (ESDP) cohesió econòmica i social, preservació del patrimoni natural i cultural i una competitivitat més equilibrada a Europa

orienta la resta de plans subordinats Pla Territorial General de Catalunya (PTGC)

l‘emplaçament de les grans infraestructures

les terres d’ús agrícola i forestal d’especial interès les àrees del territori en les que calen usos específics els nuclis de població que han de dinamitzar el territori

els espais i elements naturals que s’han de conservar

plans territorials parcials (PTP) defineixen els objectius d’equilibri per a cada un dels set àmbits del territori de Catalunya presenten tres sistemes que estructuren el territori

delimita els espais d’interès natural, els corredors ecològics i el sòl per a activitats agràries i forestals el sistema d’espais oberts

el sistema d’assentaments delimita el sòl per a usos residencials, industrials i terciaris i estableix la xarxa urbana

el sistema d’infraestructures delimita el sòl per a infraestructures de mobilitat (xarxa viària, ferroviària, ports, aeroports, logística)

plans territorials sectorials (PTS) són plans específics per a àmbits temàtics determinats

delimita els espais naturals protegits i defineix el tipus de protecció marca de manera integrada la xarxa d’infraestructures

ordena i promou un ús portuari eficient, sostenible i racional del litoral

Pla d’Espais d’Interès Natural (PEIN) Pla d’Infraestructures del Transport de Catalunya (PITC) Pla de ports de Catalunya

impulsa la xarxa aeroportuària per impulsar l’economia marca l’oferta dels serveis de transport públic

racionalitza la planificació territorial de les instal·lacions de tractament de residus municipals

Pla d’aeroports, aeròdroms i heliports de Catalunya Pla de transport de viatgers de Catalunya Pla Territorial Sectorial d’Infraestructures de Gestió de Residus Municipals (PTSIRM)