UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO UCSD ESTUDIO ......2016. El diseño de la investigación es no...
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1 República Dominicana UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO UCSD Unidad de Posgrado ESTUDIO COMPARATIVO DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN POR LA GERENCIA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS DE HOSPITALES DE AUTOGESTIÓN Y HOSPITALES CENTRALIZADOS, SANTO DOMINGO Tesis para optar por el título de Maestría en Gerencia Moderna de la Salud Sustentante: Luis Moreno Cárdenes 2015-0983 Asesores: Sarah González Rafael Bello Santo Domingo, D. N. Agosto, 2017
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1
República Dominicana
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO
UCSD
Unidad de Posgrado
ESTUDIO COMPARATIVO DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN
POR LA GERENCIA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES
PÚBLICAS DE HOSPITALES DE AUTOGESTIÓN Y
HOSPITALES CENTRALIZADOS, SANTO DOMINGO
Tesis para optar por el título de
Maestría en Gerencia Moderna de la Salud
Sustentante:
Luis Moreno Cárdenes 2015-0983
Asesores:
Sarah González
Rafael Bello
Santo Domingo, D. N.
Agosto, 2017
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ESTUDIO COMPARATIVO DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN
POR LA GERENCIA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES
PÚBLICAS DE HOSPITALES DE AUTOGESTIÓN Y
HOSPITALES CENTRALIZADOS, SANTO DOMINGO
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ÍNDICE
Resumen……………………………………..……………………………………….4
Palabras clave…………………….…………………….…………..…………….....4
1. Introducción.…………...…………………….. ………………………………..…5
2. Marco de referencia..…………………………………………………………...25
2.1. Autogestión y centralizado…..………………………………….………........25
2.2. Definiciones comunicación y relaciones públicas…………...…….…….…26
2.2.1. La comunicación hospitalaria y el concepto de los expertos…………..30
2.2.2. Las relaciones públicas en los centros de salud…………………………42
2.3. Sondeo de hospitales con o sin designación de periodistas en el país…50
2.4. Definiciones de comunicación……..…………………………………………53
2.5. Comunicación y relaciones públicas en los hospitales de autogestión y
centralizados….………..……………………………………………………….......57
2.6. Descripción de hospitales de autogestión y centralizados…...………......59
2.7. Intimidad y privacidad del paciente……………………………..…………...61
2.8. Ética de los periodistas en el manejo de las informaciones de salud…...67
2.9. Periodismo de salud en la República Dominicana…………………….......70
3. Aspectos metodológicos…………..………………………………………........73
3.1. Diseño investigativo……………………..…………………………………….73
3.2. Tipo de estudio…………………………………………………………...……73
3.3. Población de estudio…………………………………...……………………..73
3.4. Métodos de investigación……………………...……………………………..74
3.5. Fuentes y técnicas……………………...……………………………………..74
3.6. Tratamiento de la información………………………………………………..75
4. Plan de acción…………………………....……………………..……………….76
5. Presentación de los datos………………………………………………………77
5.1. Entrevistas a gerentes y directores………………………………………….77
5.1.1. Entrevista a los gerentes…………………………………………………...77
5.1.2. Entrevista a los directores de hospitales………………………………....98
5.2. Encuesta al personal técnico, fotógrafos, camarógrafos y periodistas..125
4
5.3. Revisión documental de los materiales informativos publicados……….138
5.3.1. Análisis al manejo de las informaciones de los hospitales…………....138
5.3.2. Revisión de informaciones de los medios.……………………………...143
6. Interpretación de los resultados……………………………………………....150
7. Conclusiones……………………………………………………………………185
8. Bibliografía………………………………………………………………………190
9. Apéndice………………………………………………………………………...194
10. Anexos.………………………………………………………………………...203
10.1. Índice de anexos……………………………………………………………204
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Resumen
La investigación se realizó para comparar el manejo de la información
publicada en los medios de comunicación por las gerencias de comunicación
y relaciones públicas de cuatro hospitales de autogestión y cuatro
centralizados en Santo Domingo, durante el período enero-marzo del año
2016. El diseño de la investigación es no experimental de corte transversal,
debido a que ésta se hizo en un momento único de la investigación. Este es
un tipo de estudio descriptivo–comparativo. La población de estudio abarcó a
38 personas que laboran en esas gerencias. En esta investigación se utilizó el
método inductivo que permitió encontrar una aproximación de las causas que
provocan la distorsión de la imagen en los establecimientos de salud.
De los ocho hospitales del estudio, sólo en tres que integran el modelo de
autogestión se planifican los trabajos de comunicación, y de éstos solo uno le
saca el mayor provecho a las actividades que organizada, sólo cuatro
hospitales cuentan con el personal para el trabajo; mientras de los ocho
hospitales, uno funciona sin profesional de la comunicación. La mayor parte
de estos establecimientos carecen de manual o protocolos para gestionar los
servicios de comunicación, se evidencia que el personal necesita formación
en comunicación en salud para mejorar la calidad de la información. La
mayoría de estas oficinas carecen de equipos para cumplir con su
responsabilidad y dar seguimiento a las publicaciones reseñadas en los
medios, mientras el personal carece de experiencia y formación para hacer
control de daño.
Palabras clave
Comunicación, información, competencia, denuncia, estrategia de
comunicación.
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1. INTRODUCCIÓN
La siguiente investigación se hizo para comparar el manejo de la información
publicada en los medios de comunicación, por las Gerencias de
Comunicación y Relaciones Públicas de cuatro hospitales de autogestión y
cuatro hospitales centralizados: Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora,
Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza, Hospital Materno Dr. Reynaldo
Almánzar, Hospital Regional Dr. Vinicio Calventi y cuatro
Centralizados: Hospital Docente Universitario Dr. Francisco Moscoso Puello,
Hospital Infantil Dr. Robert Reid Cabral, Centro Materno Infantil San Lorenzo
de Los Mina, Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras, en Santo
Domingo, durante el período enero-marzo del año 2016.
En la República Dominicana se desconocen estudios sobre este tema, sin
embargo; la importancia de esta investigación se centra en la búsqueda de las
causas que originan el problema, conocerlo y manejarlo con la finalidad de
enfrentar de manera coherente y correcta las diferentes variables que se
presentan en los hospitales del país, debido al mal manejo de las
informaciones publicadas en los medios de comunicación, las cuales ponen
en juego la imagen pública de los centros, y la credibilidad en éstos, de los
ciudadanos que acuden a los establecimientos en busca de los servicios de
salud que ofrecen.
La inquietud hacia esta investigación también está motivada porque se
desconocen estudios que midan la productividad de las gerencias de
comunicación y relaciones públicas de los dos modelos de gestión de los
hospitales públicos dominicanos, así como la política para enfrentar o prevenir
la publicación de informaciones o reportajes que afecten la imagen pública de
estos establecimientos de salud.
En este estudio será comparada la información pública originada en los dos
modelos de hospitales, de autogestión y centralizados. Se analizará el nivel de
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calidad, su estructura y contenido para ver si obedece a una línea informativa,
ajustada a un plan con una visión de fortalecer la imagen institucional.
Visto el contenido informativo publicado en los medios de comunicación se
puede apreciar alguna debilidad que ha puesto en peligro la imagen de estos
establecimientos, incluyendo el reforzamiento de la percepción de una
debilidad institucional, que poco a poco facilita la falta de credibilidad en la
población sobre estos establecimientos, a pesar de contar con los medios
para dar respuesta a la demanda de una información de calidad objetiva sobre
los servicios que se ofertan.
Son frecuentes los escándalos que se producen en el país por el manejo
inadecuado de la información de los hospitales, provocando crisis a la que se
ven sometidos estos centros, muchas veces por la falta de apoyo de las
autoridades del nivel central, o la llegada tardía de recursos, así como el
deterioro de los equipos de diagnósticos, todo esto sumado a la inexperiencia
de los responsables de manejar la comunicación y relaciones públicas para
articular acciones que eviten la explosión y crear una crisis indeseable, estos
profesionales muchas veces no miden las consecuencias, ni se detienen a
analizar la situación para presentar un plan a la dirección general que facilite
convencer a los medios y teneros como aliados en la lucha por una mejoría
continua en los servicios y la atención de salud.
(Como ejemplo está el caso de los 11 niños fallecidos en el Hospital Infantil
Robert Reid Cabral en el 2014, situación que creó una crisis al trascender en
los medios de comunicación) muertes atribuidas por fallas en el sistema
central de oxígeno y la avería en dos ascensores del centro de salud, lo que
retrasó la instalación de tanques con el gas, el mal manejo de la crisis a nivel
de la comunicación y relaciones públicas provocó la destitución de la directora
del centro de salud, doctora Rosa Nieves Paulino, y del ministro de Salud
Pública, doctor Wilfredo Hidalgo Núñez.
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El despliegue de la información del fallecimiento de los 11 menores provocó la
destitución de los dos funcionarios, lo que demuestra el poder de los medios
de comunicación, más si no se cuenta con una gerencia de comunicación y
relaciones públicas eficiente, que sepa cuál es su papel en el momento de la
crisis, para evitar afectar la imagen de la institución.
Se analiza la falta de una política de comunicación coherente encabezada por
la Dirección de Comunicación Estratégica del Ministerio de Salud Pública que
permita a los responsables de la comunicación y relaciones públicas de los
hospitales planificar acciones conjuntas para dar respuesta a la problemática
que permanentemente se presentan en estos establecimientos. Desde fuera
se observa la necesidad de una política informativa que permita informar,
orientar y educar sobre las acciones que se desarrollan en los
establecimientos de salud.
La inexistencia de una política clara de comunicación que articule los
hospitales con el nivel central podría ser una de las causas del problema de
las frecuentes informaciones negativas que afectan la imagen de los centros
hospitalarios del sector público. Se conocen casos de crisis generadas en
estos establecimientos de salud; como la ocurrida en el año 2014, que afectó
al Hospital Infantil Dr. Robert Reid Cabral, por la falta de oxigeno, y que
provocó la muerte de 11 niños, la destitución del ministro de Salud Pública,
doctor Wilfredo Hidalgo Núñez y la directora del centro, doctora Rosa Nieves
Paulino.
También podemos citar la sobrevaluación del presupuesto de reconstrucción
del Hospital Dr. Darío Contreras, conocida en los medios de comunicación en
el año 2015, la frecuente denuncia de mal trato a los usuarios que acuden a
los establecimientos de salud pública, la falta de medicamentos, la deficiente
atenciones y las largas esperas, el cómo se afronta esta problemática desde
las gerencias de comunicación y relaciones públicas son otras de las razones
que motivan este estudio.
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Cada vez es mayor el poder de los medios de comunicación sobre la
población y por ello las instituciones hospitalarias desde sus áreas de
comunicación y relaciones públicas acorde con esta realidad están obligadas
a desarrollar políticas para hacer frente a esos escándalos que explotan los
medios de comunicación muchas veces por el mal manejo desde las
gerencias de comunicación y relaciones públicas.
Se requiere que desde las gerencias de comunicación y relaciones públicas
de los hospitales se preste atención diaria a la supervisión y monitoreo de las
informaciones publicadas en los medios de comunicación para dar respuesta
oportuna y enfrentar la desinformación y lo que podría generar la falta de
credibilidad de los ciudadanos en los centros de salud.
El conocimiento de la información publicada en los medios de comunicación,
por quienes manejan la comunicación y relaciones públicas de estos ocho
hospitales, podría contribuir a una buena toma de decisión y práctica que
incidan en la aplicación de políticas para evitar escándalos y dificultades en la
proyección de una imagen positiva de la institución de salud. Es importante
que el estudio pueda definir los elementos negativos que inciden en el manejo
de la información a fin de aportar soluciones y abordar de manera apropiada
la problemática que implica este tipo de información y que frecuentemente
pone en riesgo a los hospitales.
El objetivo debe encaminarse a la búsqueda de alternativas que aporten
soluciones para enfrentar la falta de ética y profesionalidad en el tratamiento
de las informaciones en el área de la salud.
Analizando lo expuesto anteriormente, se formula el siguiente problema de
investigación: ¿Cómo es el manejo de la información por la gerencia de
comunicación y relaciones públicas de cuatro hospitales de Auto Gestión, y
cuatro hospitales Centralizados en Santo Domingo?
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Para el alcance de esta investigación, se sistematiza el problema con las
siguientes preguntas:
¿Cómo es el proceso de planificación de las gerencias de
comunicaciones y relaciones públicas?
¿Cuáles son las competencias del personal de la Gerencia de
Comunicación y Relaciones Públicas?
¿Qué seguimiento se le da a las publicaciones de los medios de
comunicación?
El objetivo general de esta investigación: comparar el manejo de la
información por la gerencia de comunicación y relaciones públicas de cuatro
hospitales de autogestión y cuatro hospitales centralizados en Santo
Domingo.
Como objetivos específicos de esta investigación:
Identificar el proceso de planificación de las gerencias de comunicación y
relaciones públicas.
Determinar las competencias del personal de la gerencia de comunicación
y relaciones públicas.
Describir el seguimiento dado a las publicaciones de los medios de
comunicación.
Esta investigación se realizará en las gerencias de comunicación y relaciones
públicas de los hospitales Traumatológico Dr. Ney Arias Lora, Pediátrico Dr.
Hugo Mendoza, Materno Dr. Reynaldo Almánzar, Regional Dr. Vinicio
Calventi, Docente Universitario Dr. Francisco Moscoso Puello, Infantil Dr.
Robert Reid Cabral, Materno San Lorenzo de Los Mina y Docente
Universitario Dr. Darío Contreras.
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Hospital Traumatológico Doctor Ney Arias Lora, Fue inaugurado el 11 de
agosto del 2010, su nombre en honor al primer neurocirujano dominicano,
ministro de Salud Pública, director del Instituto Dominicano de Seguros
Sociales (IDSS), con una infraestructura de cinco plantas donde se ofrece
atención del tercer nivel de salud, en traumatología, cirugía, neurocirugía,
hemodiálisis, oftalmología y rehabilitación, es una institución de salud de
autogestión, perteneciente al Servicio Regional Metropolitano de Salud, de la
Red Pública de Prestación de Servicios de Salud, con la una misión de Misión
de ofrecer servicios de salud especializados en traumatología, cirugía y
rehabilitación, con gran sentido de humanización, equidad y solidaridad;
garantizando una atención de calidad, seguridad de los usuarios y el uso
racional de los recursos, con profesionales capaces y altamente
comprometidos en el control y reducción de la mortalidad y la discapacidad.
Tiene como visión ser la institución de salud líder en traumatología, cirugía y
rehabilitación, de referencia nacional e internacional, con recursos humanos
comprometidos con la atención integral, la eficiencia, la innovación
tecnológica, la docencia y la investigación, con los valores entregando
servicios con excelencia científica y técnica, con personal altamente
capacitado, garantizando servicios justos y óptimos, siempre con el usuario
como eje fundamental de todo nuestro trabajo. Este hospital construido en el
Municipio Santo Domingo Norte, ubicado en la margen norte del río Isabela,
compuesto por el Distrito Municipal de La Victoria, Villa Mella y las
comunidades de Sabana Perdida y Los Guaricanos, fue una aspiración de los
habitantes con una concentración de personas de muy bajos niveles
económicos.
Actualmente, cuenta con 1,271 colaboradores, entre éstos 781 en la
Subdirección Médica y Servicios Complementarios, 210 en la Subdirección de
los Servicios Generales de Apoyo, 105 Subdirección Financiera y
Administrativa, 73 en la Dirección General, 3 en la Subdirección Médica, 9 en
la Subdirección de Recursos Humanos y 40 en la Subdirección de
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Planificación y Conocimiento, cuenta con 177 camas hospitalarias, en la
Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) 20 camas, 14 adultos y 6 pediátricas,
en UCI, 5 camas para neurocirugía, 2 quirófanos para neurocirugía, 8
quirófanos en salas de cirugía general y ortopedia y 23 consultorios.
Hospital Pediátrico Doctor Hugo Mendoza, su inauguración se realizó en
agosto del 2013, de tercer nivel de atención, mediante la Resolución
Ministerial No. 000016, fue creado con dependencia directa del Ministerio de
Salud Pública, como un Hospital Pediátrico, perteneciente al Servicio Regional
Metropolitano de Salud, de la Red Pública de Prestación de Servicios de
Salud. Este hospital construido en la avenida Charles de Gaulle, del Municipio
Santo Domingo Norte, ubicado en la margen norte del río Isabela, compuesto
por el Distrito Municipal de La Victoria y las secciones de Villa Mella, Sabana
Perdida y Los Guaricanos,
Tiene como misión ser un centro público descentralizado especializado, que
brinda servicios de salud en la especialidad de pediatría y sus áreas afines,
con los más altos niveles de profesionalidad, eficiencia y eficacia, a través de
un equipo profesional comprometido con la excelencia y la prestación de
servicios de calidad a los niños, niñas, adolescentes, sus familias y la
comunidad, con una visión de ser un centro de salud pediátrico de referencia
nacional e internacional, orientado a la investigación científica, con desarrollo
tecnológico, fundamentado en la práctica profesional humanizada y
responsable, enfocada hacia la calidad continua en el servicio a los niños,
niñas, adolescentes, las familias y la comunidad, con valores de compromiso,
responsabilidad, profesionalidad, transparencia, humanización, calidad y
equidad.
Su edificación fue reclamada por los habitantes de estas comunidades con
una concentración de personas de muy bajo nivel económico. Con autonomía
de gestión tanto económica como de recursos humanos. Con su nombre se le
rinde homenaje a un médico, maestro de la medicina dominicana, pediatra
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director del Centro Nacional de Investigación en Salud Materno Infantil
(CENISMI), director del Hospital Infantil Robert Reid Cabral, en la edificación
de cuatro plantas se ofrece atención del tercer nivel de salud, pediatría,
cirugía, neurocirugía, es una institución de salud de auto gestión,
perteneciente al Servicio Regional Metropolitano de Salud, de la Red Pública
de Prestación de Servicios de Salud. Como parte de los hospitales que
conforman la Ciudad de la Salud Doctora Andrea Evangelina Rodríguez
Sosa, ha jugado un papel importante en facilitar atención de tercer nivel a la
población infantil en los esfuerzos de descongestionar el Hospital Infantil
Robert Reid Cabral.
Este hospital cuenta con una capacidad de 171 camas de internamiento
ubicadas en los cuatro niveles, salas de pre y post operatorio, cuidados
intensivos, neonatología, salas de nebulizaciones; además tiene camas de
hospitalización general dispuestas en habitaciones simples y dobles
equipadas, zona de internamiento de 5 a 16 años, de dos meses a 5 años y
de recién nacidos. Dispone de cuatro quirófanos para cirugía general
pediátrica, cuenta con un quirófano de emergencia en el primer nivel con
lámparas de cirugías de innovadora tecnología, de luz fría, de menor consumo
energético. La unidad de cuidados intensivos tiene una capacidad de seis
camas, mientras que la unidad de cuidados intensivos neonatales tiene una
capacidad de siete puestos, equipada con cinco incubadoras neonatales de
completas prestaciones y dos cunas térmicas para pacientes semi-críticos,
brinda consultas externas, emergencias, laboratorio, diagnóstico por imágenes
y farmacia.
Hospital Materno Doctor Reynaldo Almánzar, construido en la Ciudad de la
Salud Andrea Evangelina Rodríguez, de la avenida Charles de Gaulle, de
tercer nivel de atención, inaugurado en agosto del 2012 en el municipio Santo
Domingo Norte, de la provincia Santo Domingo, República Dominicana. Está
ubicado en la margen norte del río Isabela, compuesto por el Distrito Municipal
de La Victoria y las secciones de Villa Mella, Sabana Perdida y Los
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Guarícanos, fue una necesidad y aspiración de los habitantes de estas
comunidades con una concentración de personas de muy bajos niveles
económicos.
Tiene como misión ser un centro de salud especializado en la atención de alta
calidad de la mujer y el recién nacido, dotado de moderna tecnología, que
presta servicios oportunos y seguros a las usuarias, a través de un personal
calificado, sensible y comprometido con los estándares más actualizados de
calidad, con una visión de ser un modelo nacional e internacional de
excelencia en la atención de la salud sexual y reproductiva, que hace
sostenible la gestión de calidad, contando con personal humanizado,
comprometido y motivado, capaz de satisfacer las necesidades de salud de
los usuarios que demandan servicios, con unos valores de respeto, eficiencia
equidad, ética, accesibilidad, responsabilidad y humanización.
Este centro materno-neonatal cuenta con una capacidad de 290 camas
distribuidas en los cuatro niveles 12,930 metros cuadrados, que incluye salas
de pre y post operatorio, cuidados intensivos, neonatología, salas de partos y
salas de nebulizaciones, una sala de partos de cinco puestos, una sala de
dilatación de cinco camas, con equipos para monitorización fetal, ante parto,
sala de alto riesgo de cuatro puestos con equipos para monitorización de
parámetros vitales. En la tercera planta se encuentra uno de los nidos con
capacidad para 30 cunas neonatales y equipadas con equipos de fototerapia,
en la cuarta planta se dispone de otro nido con capacidad de 20 cunas
neonatales.
Cuenta con cuatro quirófanos, tres para la realización de cirugías gineco-
obstétrica y uno para cirugías generales. Uno de los quirófanos cuenta con un
equipo para cirugías ginecológicas por laparoscopía. El hospital también
cuenta con un quirófano de emergencias situado en el primer nivel. La unidad
de cuidados intensivos tiene una capacidad para seis camas y dispone de una
unidad de cuidados intensivos neonatales con capacidad para ocho puestos
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equipada con seis incubadoras neonatales de completas prestaciones y dos
cunas térmicas para pacientes semi-críticos. De igual manera brinda servicios
de consultas externas, emergencias, laboratorio, diagnóstico por imágenes y
farmacia.
Pertenece al Servicio Regional de Salud Metropolitano, de la Red Pública de
Prestación de Servicios de Salud, del Ministerio de Salud Pública, su nombre
fue designado como homenaje al doctor Reynaldo Antonio Almánzar
Henríquez, fundador de la Sociedad Dominicana de Ginecología y Obstétrica,
quien como médico ha traído al mundo más de 20,000 niños.
Hospital Regional Doctor Vinicio Calventi, una institución de tercer nivel de
atención de salud, inaugurado el 15 de Julio del 2007, ubicado entre las
calles Hato Nuevo y Napoleón Bonaparte, Los Alcarrizos, Santo Domingo
Oeste, a un costo superior a los 557 millones de pesos. Se proyectó para
beneficiar a más de 1 millón de personas pertenecientes a comunidades
aledañas como Pedro Brand, Los Girasoles, Villa Altagracia y comunidades de
los bateyes cercanos, ubicado en el municipio de Los Alcarrizos, provincia
Santo Domingo, adscrito a la Región Metropolitano de Salud, Área VIII de
salud. Es una institución del Estado desconcentrada, auto gestionada,
organizada para articularse a la Red Pública y Privada de Prestación de
Servicios de Salud, tal como lo establece el Reglamento de Provisión de Las
Redes de Los Servicios Públicos de Salud.
Con una misión de ser una institución destinada a proveer servicios de salud,
en sus áreas básicas y especialidades no básicas, a los habitantes de Los
Alcarrizos y sus zonas de influencia, con una visión de además de ser una
proveedora de servicios de salud, en su más amplio concepto, al mismo
tiempo, un hospital con el mayor nivel de equipamiento diagnóstico dentro de
nuestro nivel de atención, con el propósito de resolver los problemas de salud,
con los valores de profesionalismo, trabajo y vocación de servicio.
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Este centro para internamiento tiene 248 camas y ocho de cuidados
intensivos, distribuidos en las siguientes áreas Administrativo, de dos pisos,
Consulta Externa, de dos pisos, módulos de internamiento de cuatro y tres
pisos respectivamente; una emergencia, dos quirófanos para ginecobstetricia,
y tres quirófanos para cirugía general; asimismo, cuenta con una unidad de
cuidados intensivos con capacidad de ocho pacientes, dos intensivos
neonatales y medios complementarios diagnósticos. Ofrecerá consultas en las
áreas de cardiología, gastroenterología, medicina interna, ginecología,
oftalmología, medicina física y rehabilitación, entre otras especialidades.
Cuenta con equipos modernos de ortopantomografía, cabina de audiometría,
tomógrafo, mamógrafo, y equipos de rayos X fijos y portátiles, así como un
moderno laboratorio clínico, un sistema computarizado en red, inicialmente
para los 26 consultorios con que cuenta, entre otras facilidades, y un moderno
Tomógrafo.
Hospital Docente Universitario Doctor Francisco Moscoso Puello, fue
inaugurado el 24 de octubre del 1959, lleva este nombre en homenaje al
médico, educador, escritor e investigador científico dominicano; tiene como
misión ser un hospital público, docente, de tercer nivel, que presta servicios de
salud personalizados, atendiendo a las demandas requeridas por los usuarios
de la red pública, formando recursos humanos especializados, con las
competencias científicas y técnicas actuales, como visión ser la institución
modelo dentro de la red pública de servicios de salud, cuya filosofía principal
sea el mejoramiento continuo, la calidad de la atención, con una gestión auto-
sostenible apoyada en un sistema de información oportuno, confiable, en
donde se garantice la satisfacción del usuario, con recursos humanos
comprometidos, que estimule la investigación y la excelencia profesional; con
unos valores de servicios, humanización, responsabilidad, equidad,
compromiso, calidad, solidaridad, satisfacción, eficiencia, transparencia,
eficacia.
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El edificio consta de cuatro plantas, ubicado entre las calles Nicolás de
Ovando al Norte, 35 Oeste al Sur, Josefa Brea al Este y 16 Norte al Oeste,
entre los barrios Capotillo, Espaillat, Luperón, Simón Bolívar, Villas Agrícolas,
La Zurza, 24 de Abril y Gualey; donde se concentra mayormente una
población pobre y de clase media baja, como centro de salud de tercer nivel
ofrece los servicios de Anestesiología, Cardiología, Cirugía General, Torácica,
Reconstructiva y Vascular, Dermatología, Diabetología, Endocrinología,
Epidemiologia, Fisiatría, Nutrición, Gastroenterología, Foniatría, Ginecología,
Hematología, Imágenes, Infectología, Medicina Integral, Medicina Interna,
Neumología, Neurocirugía, Neurología. Nefrología, Oftalmología, Oncología
Clínica, Ortopedia, Otorrinolaringología, Patología, Pediatría, Psicología,
Psiquiatría, Reumatología, Urología, Obstetricia, Ginecología, Perinatología;
Maxilofacial cuenta con 201 médicos, entre ellos, médicos, jefes de servicios y
ayudantes, así como 147 médicos residentes.
Hospital Infantil Doctor Robert Reid Cabral, centro de atención a la salud
infantil más antigua del país, de Tercer Nivel de Atención de referencia
nacional, que garantiza la atención pediátrica integral, basada en el
conocimiento, la investigación y la docencia, inicia sus servicios al público 15
de agosto de 1956, primero como el antiguo Hospital de Niños Ranfis, ubicado
en la Calle Santiago, luego bajo el nombre de Hospital Infantil Angelita, opera
en la avenida Lincoln esquina avenida Independencia. El 5 de junio de 1962,
el Consejo de Estado, emitió el decreto imponiendo el nombre de Hospital
Infantil Robert Reid Cabral, como un merecido homenaje al médico que
consagró su juventud a las ciencia, distinguiéndose como pediatra de
reconocida capacidad y como profesional dotado de elevados y nobles
sentimientos, donde se destaca que a sus relevantes virtudes profesionales,
unió la de su amor a la patria y a los principios democráticos hasta llegar al
sacrificio de su vida, tras haber ofrecido protección y asilo algunos de los
hombres comprometidos en la gesta heroica del 30 de mayo.
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Tiene como misión ser un hospital pediátrico de Tercer Nivel Especializado de
referencia nacional, que garantiza la atención pediátrica integral, basada en el
conocimiento, la investigación y la docencia, con una visión de ser un hospital
pediátrico de referencia nacional e internacional, que presta servicios con
altos estándares de calidad, oportunos y con alto sentido humanista; con los
valores de compromiso, confidencialidad, humanización, igualdad, justicia y
liderazgo.
En este hospital se han formado la mayor parte de especialistas en el área y
dónde se han registrado importantes investigaciones en el área pediátrica,
desde su inauguración ha operado como centro de atención del tercer nivel.
En la actualidad dispone de 350 Canastos, Cunas, Camas, Unidad de
Enseñanza, Unidades Quirúrgicas, 8 Quirófanos, Unidad de Hemodiálisis y
Diálisis Peritoneal camas para admisión de pacientes, y cuenta con la mayoría
de las sub-especialidades pediátricas y algunos de sus servicios super
especializados únicos en la medicina de la República Dominicana. Unidad de
Consulta General de Pediatría, Unidad Atención Integral, Unidad Emergencia
y Urgencias. Unidad Inhaloterapia. Unidad Rehidratación Oral, Unidad
Onco/Hematología, Clínica de Diagnósticos. Clínica de Ambigüedad de
Genitales, Crecimiento y Desarrollo/ Puericultura. Unidad de Quemados.
Odontología y Estomatología, Internamientos entre edades de 0-16 años,
Pediatría General y Cirugía Pediátrica y Especializada, Imágenes rayos X y
Sonografía, Farmacia hospitalaria y Farmacia del Pueblo, Laboratorio.
Como autoridades de la medicina pediátrica dominicana de este hospital se
pueden citar los doctores Hugo Mendoza, Teofilo Gautier Abreu, Josefina
García Coén, Marianela Castillo Ariza, Haydeé Rondón Sánchez, Mariano
DefillóRicart.
Centro Materno Infantil San Lorenzo de los Minas, centro de servicio de salud
Centralizado de tercer nivel de atención, inaugurado en junio del año 1974, en
principio fue establecido como un hospital general, sin embargo; por decisión
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de la Secretaría de Salud Pública y la solicitud de la comunidad fue derivando
únicamente en un Hospital Materno-infantil, permaneciendo numerosos
servicios ambulatorios para todo tipo de persona.
Tienen como misión ser un hospital docente y de investigación perteneciente
a la Red de Servicio de Salud, de Referencia nacional, especializado en salud
materno infantil, comprometido con la calidad y los derechos de nuestros
usuarios, mientras como visión ser un hospital de excelencia, enfocado en
mejorar continua de la calidad, y en la reducción de la morbi-mortalidad
materno infantil logrando ser reconocido a nivel nacional e internacional; con
los valores de honestidad, disciplina, respeto, empatía, integridad,
responsabilidad, equidad. Forma parte de la Red de establecimientos del
Ministerio de Salud Pública, habilitado para ofrecer servicios de tercer nivel de
atención teniendo como ámbito geográfico el municipio Santo Domingo Este y
comunidades del interior que la convierte en una institución de referencia
nacional especializada en servicios obstétricos, neonatal y pediátrico.
Esta institución de servicios médicos, bajo la responsabilidad del Servicio
Regional Metropolitano de Salud y la Red Única de Servicios Públicos de
Salud, del Servicio Nacional de Salud (SNS), de la República Dominicana
orientada a ofrecer atención clínico-quirúrgica a la población que requiere esta
atención, específicamente concentra la mayor parte de sus recursos en la
atención de la Salud Sexual y Reproductiva y atención pediátrica. Articula
respuesta y servicios de nivel III de atención, donde se forman recursos
humanos especializados en áreas de Ginecología y Obstetricia,
Neonatología, Pediatría, Cirugía pediátrica, Anestesiología y enfermería.
Los servicios están dirigidos a la población femenina en proceso reproductivo
que solicitan servicio de atención del embarazo, asistencia y cuidados durante
el puerperio, población femenina solicitante de servicios post-aborto,
población que demanda servicio de prevención del cáncer ginecológico
(cérvix, cuello y mama), población en edad reproductiva solicitante de servicio
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de planificación familiar, población neonatal y pediátrica con necesidad de
servicio de prevención, asistencia clínica y rehabilitación, poblaciones con
necesidades especiales (adolescentes, VIH-prevención de transmisión
vertical, control de tuberculosis, rehabilitación de la salud mental y
odontología) y población beneficiaria de servicio comunitario e intervención de
promoción en salud.
Este hospital ubicado en el municipio Santo Domingo Este, con una población
de 1,350,000 habitantes; de la Provincia Santo Domingo, República
Dominicana es un centro materno infantil, donde además se da asistencia de
emergencia a todo tipo de personas, cuenta con 322 camas.
Tiene diferentes departamentos y servicios de atención a la población, es un
hospital de enseñanza, donde funcionan tres residencias médicas: Gineco-
obstetricia, pediatría y perinatología, que forman especialistas en estas tres
ramas para beneficio de toda la población dominicana.
Las residencias médicas han sido de apoyo importante a los servicios
médicos, ya que, además de servir de entrenamiento a los jóvenes
especialistas en formación ha servido por suplir un servicio necesitado por la
población.
En el año 2009 el Hospital fue Habilitado por el Ministerio de Salud mediante
la resolución No. 000104010035 y actualizada en el año 2013 mediante el
código No. 0320100009.
Ofrece servicios en Medicina General Pediatría, Perinatología, Obstetricia,
Ginecología, Medicina Interna, Cardiología, Gastroenterología, Dermatología.
Endocrinología, Neumología, Neurología, Nefrología, Salud Mental,
Oncología, Nutrición, Hematología, Cirugía General, Cirugía Pediátrica,
Odontología, Otorrinolaringología, Maxilo Facial, Foniatría, Diabetología,
Urología, Planificación Familiar, Laboratorio, Rayos X, Sonografía, Electro
21
cardiograma, Mamografía, Laparoscopia, Patología del Cérvix, Patología de
mama.
Los servicios hospitalarios incluyen asistencia a niños/as, adolescentes,
servicios de Gineco-obstetricia y perinatología, consulta externa a mujeres y
sus parejas, prevención de enfermedades. A continuación detallamos los
servicios más importantes del hospital.
En el servicio de obstetricia se asisten alrededor de 6000 partos por año y
5000 cesáreas, se realizan alrededor de 3000 legrados por año.
El servicio de enfermería cuenta con 142 enfermeras con licenciatura y con
205 enfermeras auxiliares y bachilleres técnicos. Las mismas prestan sus
servicios en las diferentes áreas del hospital.
El departamento de pediatría cuenta con unos 29 médicos de base y 69
residentes de pediatría, además rotan por el hospital residentes de otros
hospitales e internos de varias universidades.
El departamento de perinatología tiene 14 médicos bases y 25 residentes.
Además rotan médicos de otros hospitales e internos de varias universidades.
El servicio de salud mental lo integran 3 médicos psiquiatras, 12 psicólogos y
estudiantes de psicología de varias universidades.
El servicio de anestesiología está integrado por unos 20 anestesiólogos y 16
residentes. Ocasionalmente rotan residentes de anestesiología de otros
hospitales, mientras que Epidemiología cuenta con 5 médicos epidemiólogos.
La investigación propuesta es de gran importancia para conocer la magnitud
del tema y lo que representa para las instituciones, así como la cantidad de
recursos económicos que se ve obligado el Estado a erogar para hacer las
acciones de control de daño luego de las publicaciones que afectan la imagen
institucional de estos hospitales.
22
De igual modo, permitirá tener una aproximación a la realidad sobre el manejo
de las informaciones publicadas en los medios de comunicación por las
Gerencias de Comunicación y Relaciones Públicas de estos establecimientos
hospitalarios, así como mejorar las relaciones con los medios de
comunicación y facilitar el posicionamiento del centro y sus gerentes.
Hospital Docente Universitario Doctor Darío Contreras, fue inaugurado el 16
de mayo de 1960, como parte de las actividades remodelado por áreas y
reinaugurado el 24 de febrero del 2015, con una inversión de US$38 millones,
unos RD$1,710 millones, donde se vende servicios a las Administradoras de
Riesgos de Salud (ARS).
Equipado y modernizado la fachada, ampliado sus pasillos e integrado un
gran lobby de espera, y se han remodelado las áreas de emergencias y
cuidados intensivos.
Está compuesto por siete edificios que albergan las áreas de especialidades
de traumatología: un edificio con seis consultorios maxilo-facial y dos
consultorios oftalmológicos; dos consultorios de cirugía plástica, dos salas de
espera, dos áreas de fisiatría, gimnasio, quirófano maxilo-facial, nueve
quirófanos y un quirófano de enseñanza para que los estudiantes de medicina
puedan observar las operaciones, dos edificios de hospitalización con área de
Imagen y con salas de tomografía, rayos X, resonancia y mamografía. Área de
depósito y preparación de cadáveres, sala de autopsias y patología,
laboratorio de histotecnología y citotecnología. Cuenta con un edificio que
alojará 14 consultorios, farmacia, lavandería y cocina.
Posee área de internamiento con 19 habitaciones dobles con su baño cada
una, salón de estar para médicos sala internamiento, estaciones para
enfermería, así como un edificio neurológico de dos niveles con habitaciones
dobles con baños, y unidad de cuidados intensivos con estación de
enfermería, tres plantas de tratamiento de residuos hospitalarios, una cisterna
23
con capacidad para 125,000 galones, caseta de planta eléctrica para la
instalación de dos generadores eléctricos (1,000 y 500 kilos).
Más de 256 camas en habitaciones privadas y semiprivadas”, mientras que,
hasta hace poco, el hospital contaba con 250 camas en espacios de múltiple
alojamiento, en estado de hacinamiento, antes contaba con siete salas de
cirugía, con trece quirófanos, con el servicio de 418 médicos, 63 personas de
limpieza.
El hospital recibió el nombre del doctor Darío Contreras, extraordinario
cirujano, senador, quien asistió al dictador Rafael Leonidas Trujillo Molina, en
mayo de 1940, infectado por ántrax, nació en noviembre del 1879, y murió en
el 1973, luego de estar interno en el hospital que llevaba su nombre, se
graduó de Licenciado en Medicina y Cirugía en el año 1900.
Ingresó a la Universidad de Santo Domingo mediante decreto del Presidente
de la República Manuel de Jesús Troncoso de la Concha, de fecha 13 de
noviembre de 1940. Impartió las cátedras de Semiología Quirúrgica, Clínica
Quirúrgica y Patología Quirúrgica.
Director del Hospital Padre Billini, Santo Domingo, 1942-1943. Ministro de
Sanidad, 1941-1943, diputado al Congreso Nacional, Senador de la
República, Ministro Consejero de la Embajada Dominicana en Washington,
1949-1951.
Tiene una misión de brindar Servicios de salud integral, especializados en las
áreas de Ortopedia, Traumatología, Cirugía y Rehabilitación, mediante un
trabajo en equipo, con profesionales altamente calificados, comprometidos
con la formación académica de especialistas y la atención oportuna a los
usuarios con calidad y calidez, con la visión de ser un hospital académico y
traumatológico, modelo del Sistema de Atención en la Red Pública de Salud,
de referencia nacional e internacional, con estructura de servicios integrados
sostenible en la gestión de la calidad, eficiencia, tecnología, investigación y el
24
compromiso con el ciudadano, con los valores de calidad, compromiso,
excelencia, equidad, honestidad, integridad, seguridad, responsabilidad y
humanización.
La fragilidad de la imagen de los establecimientos de salud, la falta de
experiencia y conocimiento de quienes dirigen la comunicación y relaciones
públicas de los hospitales puede ser una de las causas que influyen en la
explosión de temas públicos que ponen en peligro la imagen de estas
instituciones y su credibilidad en la población.
Otro aspecto que podría influir en la problemática que contratación del
personal del área de comunicación en muchos de los casos está relacionada
con la politiquería y el amiguismo, sin ningún criterio, que permita definir la
capacidad y la experiencia de las personas que se necesitan para trabajar la
buena imagen de los hospitales.
Los frecuentes hechos ocurridos, los escándalos registrados en los medios de
comunicación orientan sobre la problemática y enfocan la necesidad de
articular políticas de comunicación en estas áreas que también orienten y
eduquen a la población que acude a los establecimientos para que se
convierta en aliada de estos centros.
Reorientar el trabajo de comunicación que se hace en las gerencias a fin de
prevenir cualquier acción que ponga en juego la imagen de estos centros a
causa de las publicaciones realizadas. Otro aspecto que podría generar la
problemática es el miedo de los directores generales a ofrecer informaciones
de la institución a los periodistas, dándole la oportunidad que éstos por su
propia cuenta puedan obtener los datos buscados.
Es de conocimiento que muchos directores prefieren gestionar su
establecimiento de salud sin que los medios de comunicación puedan meter
sus narices, manteniendo la institución cerrada a la opinión pública, sin
25
comprender que el primer aliado lo tiene en el escarceo de los medios que
pueda someterse.
Será de gran significación este estudio ya que permitirá conocer a ciencia
cierta cuál es la realidad en que se desenvuelven las acciones de
comunicación y relaciones públicas en los hospitales de autogestión y
centralizados, para articular política que permitan dar respuestas coherentes y
enfrentar los impactos negativos de estas informaciones, y además de que los
hospitales son manantiales de informaciones para los medios de
comunicación.
26
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1. AUTOGESTIÓN Y CENTRALIZADO
Hospitales Centralizados, este es un modelo de gestión donde los servicios
son gestionados por el Estado, quien dispone los recursos para el
financiamiento y funcionamiento de los hospitales a fin de garantizar la
atención de los usuarios del servicio de salud, dispone de los recursos para el
pago del personal que labora en las instituciones, se ocupa de brindar
asistencia a aquellos individuos excluidos del mercado, es decir; a quienes
pertenecen a los grupos sociales más carenciados y vulnerables y sin
cobertura social.
Mientras que la autogestión es un modelo de gestión hospitalaria mediante el
cual se entrega la administración y la gestión del personal de salud a las
direcciones de estos establecimientos, tienen la capacidad de realizar
convenios, complementar servicios, cobrar servicios a personas con
capacidad de pago o a terceros pagadores, integrar redes de servicios de
salud, la extensión de cobertura de la atención médica; brindar el mejor nivel
de calidad; contar con un proceso técnico administrativo de gestión; generar
acciones de promoción, protección de la salud y de prevención de la
enfermedad. Promover y desarrollar la capacitación de personal; disponer de
un área de servicio social que permita conocer la situación socioeconómica y
el tipo de cobertura de la población que demanda su servicio.
La información es una herramienta importante utilizada en los medios de
comunicación para proyectar la imagen de una institución o de persona que
presta unos servicios en el establecimiento, pero que además puede servir
para crear dificultades, entre las que se citan falta de credibilidad, rechazo y
desconfianza en la institución de parte de los ciudadanos, el profesional.
De acuerdo con Díaz Castillo (1971:15-16) “La comunicación comprende la
comunicación de masas como la que se realiza a través de la radio, la
27
televisión, los periódicos, y la comunicación interpersonal. La comunicación
comprende todos los signos y símbolos por medio de los cuales los seres
humanos se trasmiten ideas y sentimientos: la palabra hablada, gesto, señal,
imagen, impresión, película, radiodifusión. La comunicación en cualquier
sociedad mantiene armónicamente las relaciones entre individuos y naciones,
disminuye la tirantez y la mantiene a un nivel aceptable. Cuando una familia o
una nación tienen problemas con sus miembros aumentan la comunicación
para aumentar la información, y así resolver el problema”. Asimismo, Díaz
Castillo (1971: 20), destaca que “Los medios de comunicación son los
diferentes vehículos a través de los cuales llega el mensaje. Entre ellos
mencionaremos: la palabra, los gestos, y demás, libros, los periódicos y
revistas, la radio, la televisión, los satélites, etc”.
Mientras que Carretón Ballester (2010: 103) precisa que “Las relaciones
públicas son una responsabilidad de dirección y en las que es necesario
establecer las necesidades a medio y largo plazo mediante la dirección por
objetivos. Eso permite una planificación adecuada, alejándose de los intereses
inmediatos. Las relaciones públicas son una responsabilidad de dirección y en
las que es necesario establecer las necesidades a medio y largo plazo
mediante la dirección por objetivos. Eso permite una planificación adecuada,
alejándose de los intereses inmediatos”.
2.2. DEFINICIONES COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
Se entiende en el área de la comunicación social, que la información es el
texto publicado en un medio de comunicación a través del cual se narra un
hecho o acontecimiento y en la cual está presente el interés humano, social,
histórico, económico, considerado vital para todas las actividades del ser
humano.
La Constitución de la República Dominicana (2010) garantiza el derecho a la
información al consagrar en el artículo 49 el derecho de libertad de expresión
28
e información: Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus
pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda
establecerse censura previa y en el numeral 1 establece que: Toda persona
tiene derecho a la información. Este derecho comprende buscar, investigar,
recibir y difundir información de todo tipo, de carácter público, por cualquier
medio, canal o vía, esta prerrogativa garantiza el flujo continuo de una
comunicación que informe, oriente y eduque a los dominicanos sin ninguna
limitación más que aquella que establecen las leyes.
La información es utilizada en los medios de comunicación para proyectar la
imagen de la institución o del personal especializado que ejerce en sus
funciones, en este caso en un hospital, el servicio que se oferta, pero además
puede servir para crear dificultades, falta de credibilidad, rechazo y
desconfianza de la población en la institución o el profesional, es un arma
poderosa utilizada en los medios de comunicación. Vivaldi, en su obra
Géneros Periodísticos (1973: 322) define la información como: “relato
periodístico eminentemente objetivo -fiel a la realidad- en el que, siguiendo un
orden descendente, se cuenta algo que merece ser conocido por su
significación y sentido publicitario. No es lo mismo noticia que información: la
noticia es fundamentalmente informativa; la información puede no ser noticia.
Así, la información del tiempo probable es siempre noticia; no lo sería en
cambio un reportaje retrospectivo sobre la Meteorología en la última década.
Es noticia una información sobre los actuales debates en el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas; no lo sería hoy la información sobre el
funcionamiento, dependencias, organismos y edificio de la O. N. U. En sentido
muy general, acción de informar o de informarse. Conjunto de medios -
artísticos, científicos y técnicos- por medio de los cuales se difunden y
comunican los hechos y conceptos básicos que constituyen la trama de la vida
humana en un momento determinado”.
Mientras que el diccionario de Sinónimos e Ideas Afines (1977: 186), refiere
que la informaciones: “averiguar, informe, investigación, reporte, noticia”, de
29
este significado podemos decir que la información no es más que el efecto de
informar algo, dar a conocer una noticia que debe ser del dominio de todos las
personas”.
Sin embargo, de acuerdo con los conceptos expresados por Carretón
Ballester (2010:103) en relación con la comunicación, refiere que éste es un
problema que envuelve la profesionalidad de quienes gerencias las áreas de
relaciones públicas al destacar que: “el desconocimiento y la falta de
profesionales de la comunicación, implica que para las empresas alicantinas,
sus públicos externos se reduzcan a sus clientes, muy lejos de la dinámica y
compleja realidad del entorno socio-económico donde operan”.
Palencia Lefler (2011:36) destaca que “Las relaciones públicas son una
característica función gerencial que ayuda a establecer y mantener líneas de
mutua comunicación, aceptación y cooperación entre una organización y sus
públicos; ayuda a mantener informada a la opinión pública y a despertar su
interés público; propicia una gerencia actualizada, al día, y efectivamente
dispuesta al cambio, útil como sistema de advertencia y para anticipar
tendencias; y utiliza la comunicación basada en la investigación, el rigor y la
ética como su principal herramienta”. Los hallazgos nos permitirán hacer
recomendaciones a las instituciones del sector salud, especialmente, al
Servicio Nacional de Salud y al Ministerio de Salud Pública en la búsqueda de
la implementación de medidas que puedan enfrentan con éxito los frecuentes
escándalos que se generan en los hospitales públicos.
Las relaciones públicas se constituyen en las herramientas más importantes
para garantizar la proyección de una buena imagen de determinadas
instituciones, en este caso los establecimientos de salud pública. Esta tiene un
valor fundamental si vemos lo que expresa la Real Academia Española de la
Lengua en su diccionario virtual (2016), donde precisa que: “Las relaciones
públicas tienen la finalidad de promover, posicionar, proyectar, o potenciar la
30
imagen pública de una empresa o de una persona mediante el trato
personalizado a través de los medios de comunicación”.
La Real Academia Española de la Lengua, en su diccionario virtual (2016),
destaca que relaciones públicas es una “Actividad profesional cuyo fin es,
mediante gestiones personales o con el empleo de las técnicas de difusión y
comunicación, informar sobre personas, empresas, instituciones, etc., tratando
de prestigiarlas y de captar voluntades a su favor”. Esta definición nos acerca
a la responsabilidad que tienen las gerencias de comunicación y relaciones
públicas en el manejo de la imagen pública de los hospitales y su importancia
de gerenciar adecuadamente este servicio.
Mientras que Palencia Lefler (2011:36) destaca que las relaciones públicas
son una característica función gerencial que ayuda a establecer y mantener
líneas de mutua comunicación, aceptación y cooperación entre una
organización y sus públicos; ayuda a mantener informada a la opinión pública
y a despertar su interés público; propicia una gerencia actualizada, al día, y
efectivamente dispuesta al cambio, útil como sistema de advertencia y para
anticipar tendencias; y utiliza la comunicación basada en la investigación, el
rigor y la ética como su principal herramienta.
Es necesario que los gerentes de Comunicación y Relaciones Públicas de los
hospitales presten atención diaria a la supervisión y monitoreo de las
informaciones publicadas en los medios de comunicación para dar respuesta
oportuna a la desinformación que frecuentemente estamos acostumbrados a
ver y que afectan la credibilidad de los centros de salud. Es necesario que los
periodistas, fotoperiodistas, camarógrafos y demás personal de la Gerencia de
Comunicación y Relaciones Públicas conozcan el manual de protocolos y de
organización de estas áreas para responder con objetividad a las necesidades
informativas de la institución, en estos momentos que los medios de
comunicación son un vehículo fundamental para los propósitos de proyección
de acciones de prevención de la salud, y en que cada vez más es
31
imprescindible para los ciudadanos que usan este vehículo para orientarse y
conocer de los servicios que se ofertan.
Díaz Castillo (1971:15) sostiene que “La comunicación es la transmisión de un
mensaje a otra persona, en forma tal, que esa persona nos muestre que
recibió el mensaje, y reacción como esperábamos”.
Las Gerencias de Comunicación y Relaciones Públicas están llamadas a jugar
un importante papel como vehículo de transmisión entre la institución y los
medios de comunicación a fin garantizar una adecuada orientación informativa
de la población, a quien está dirigidos el mensaje.
2.2.1. La comunicación hospitalaria y el concepto de los técnicos
La comunicación hospitalaria es una herramienta de vital importancia para el
fortalecimiento de las instituciones de salud, el personal debe estar informado
a fin de responder a las necesidades de comunicación que se presente en la
organización y que pueda crear problemas en el posicionamiento de la imagen
pública.
Un estudio realizado por Doblas Arrebola (2004) revela que en los últimos
años mayor cantidad de establecimientos de salud están incursionando en la
comunicación a través de la web en Internet, principalmente por la necesidad
de la comunicación de estas instituciones públicas y privadas.
“La Internet se ha convertido en un medio de masas, a través del cual los
hospitales dan a conocer su cartera de servicios, así como informaciones
sobre el funcionamiento y la gerencia de los servicios de salud”, Doblas
Arrebola, (2004) destaca la necesidad de que los hospitales puedan informar,
comunicar y orientar a través de la web.
El buen manejo de la comunicación a través de la Web permite a la institución
hospitalaria dar a conocer la cartera de servicios, el trabajo que desarrolla en
32
beneficio de los ciudadanos y mantener a manos las informaciones que
necesitan los usuarios que acuden a sus servicios.
El uso de este medio de comunicación ha impactado de manera positiva en el
mundo, éste vehículo también ha sacado de las cuatro paredes a los
establecimientos de salud, dando a conocer los avances experimentados en la
medicina y los servicios que se ofertan a los usuarios en estos centros.
De acuerdo con Doblas Arrebola (2004) para los hospitales, el internet es un
medio que ofrece inmensas posibilidades para comunicarse con sus públicos,
la considera como una herramienta que puede resultar muy útil, siempre que
se pueda utilizar de forma adecuada debido a sus posibilidades de llegar con
el mensaje y la gran variedad de público a los que puede penetrar. Éste
considera que ningún otro medio puede ofrecer su interacción, ni su eficacia
en la comunicación bidireccional, ni la inmediatez; y que sus posibilidades
parecen casi ilimitadas.
De igual modo, Doblas Arrebola (2004) sostiene que el uso de la
comunicación electrónica en los hospitales españoles representa una
extraordinaria ventajas y cita entre éstas, las que ofrece el Internet, ser
interactivo, el receptor actúa sobre la Web, selecciona los contenidos que más
le interesan, la comunicación es bidireccional, debido a que el emisor ofrece
unos contenidos y permite que el receptor le conteste, notoriedad al permitir la
utilización de todas las herramientas de la comunicación empleadas en otros
medios, así como, grandes posibilidades creativas por la gran cantidad de
elementos que es posible emplear en su diseño, el visitante puede guardar o
imprimir esa información, permite elaborar mensajes personalizados, ofrece la
posibilidad de seleccionar los contenidos que el usuario desea recibir, también
permite ampliar la información. Asimismo, destaca que en muchos hospitales
nacionales e internacionales están proliferando la creación de espacios Web
por la necesidad de comunicación de estas empresas sociales públicas y
privadas.
33
En su estudio destaca que en 8 hospitales universitarios de España, se
ofrecen información sobre organigrama de la institución y 5 presentan una
galería de imágenes del centro, además que 7 hospitales dan a conocer en
sus páginas la importancia de la existencia de una política de calidad para el
bien del personal que trabaja en el centro, así como para enfermos y
familiares.
Está convencido de que la comunicación es un elemento esencial en los sitios
Web de hospitales y sus usuarios, pero que la fidelidad debería estar entre los
principales objetivos, sin embargo; entiende que hay que continuar
investigando en este campo para llegar a apostar por la accesibilidad,
usabilidad y calidad para todos los ciudadanos.
En un estudio Videla Rodríguez (2016) revela que un 50% de los hospitales
españoles utilizan Facebook, Twitter o YouTube como canales de
comunicación, sin embargo, los porcentajes descienden por debajo de 30%
para el resto de medios sociales; sin embargo, el Hospital Sant Joan de Déu
de Barcelona, se convierte en educador en salud en sus principales redes 2.0.
Mientras que Medina Aguerrebere (2012) al tratar sobre la nueva tecnología
en la comunicación hospitalaria precisa que “en las organizaciones
hospitalarias, la comunicación institucional externa e interna constituye una
actividad de reciente creación que cada vez se impulsa más debido a varios
factores como el desarrollo de las nuevas tecnologías de la comunicación, el
surgimiento de los grupos hospitalarios privados, o el interés creciente que la
gente manifiesta hacia la salud. La comunicación institucional hospitalaria se
ha centrado especialmente en la comunicación externa. Sin embargo, la
comunicación interna es cada vez más importante”.
La vertiente de la comunicación hospitalaria a juicio de Costa Sánchez (2012),
serán tres hacia los públicos externos hacia los públicos internos, y hacia los
públicos intermedios, entendiendo como tales los usuarios efectivos de los
34
servicios del hospital, lo que incluye a pacientes y familiares de pacientes o
acompañantes.
“El gabinete de comunicación del hospital es el departamento que debe
ocuparse de la planificación de la comunicación de la institución,
jerárquicamente, debería depender del órgano máximo de gestión, se
garantiza que el gabinete tenga contacto con los máximos representantes de
la institución, tenga conocimiento del contexto para una orientación correcta
de la comunicación, tenga conocimiento de las estrategias reales de la
organización facciones públicas o no para correcto diseño y orientación de las
estrategias de comunicación y de los mensajes a transmitir” (Costa Sánchez
2012).
En torno a este tema Costa Sánchez (2012), plantea que “El departamento de
comunicación hospitalaria tendrá una función esencial en las áreas de
comunicación interna y de comunicación al usuario. En el primer caso, debido
a la variedad de perfiles profesionales que aglutina el hospital y al papel de
embajadores de la institución que estos desempeñan ante el usuario, en
segundo, como supervisor de las tareas de comunicación dirigidas a los
usuarios efectivos de los servicios del hospital”. Precisa que “para el
departamento de comunicación del Complejo Hospitalario Arquitecto Marcide-
Novoa Santos, la comunicación externa es la prioridad del gabinete y a esta
actividad se dedica el 70% del trabajo del gabinete, el 30% restante es para
comunicación interna, donde se incluye la comunicación al usuario”.
“El primer departamento de comunicación hospitalario en Galicia se crea a
finales de los años ochenta, es a raíz de la década de los noventa cuando se
va detectando su necesidad en otras organizaciones hospitalarias públicas,
todas ellas complejos hospitalarios. El hecho de que todo los complejos
hospitalarios públicos cuenten en su estructura con un gabinete de
comunicación abre el camino a los demás hospitales públicos que, aunque
cuentan con menor cantidad de persona y dan servicio a un número más
reducido de usuarios, ya comienzan a detectar necesidades comunicativas
35
que están solventando a través de los departamentos de comunicación de la
estructura del Sergas Consejería de Sanidad” (Costa Sánchez 2012).
Los gabinetes de los hospitales públicos se dedican sobre todo a las
relaciones con los públicos externos-destacando, los medios de comunicación
y por lo tanto, a la parte más visible de su actividad, el grado de desarrollo de
la función de comunicación interna en los hospitales públicos se limita a
aquellos que tienen gabinete dentro del hospital, que por otra parte son los de
mayor tamaño y de mayor número de empleados. Asimismo, refiere Costa
Sánchez (2012), que “en ningún hospital, el departamento de comunicación se
ocupa de supervisar la función de los servicios de atención al paciente,
aunque tienen en la comunicación una herramienta indispensable en la
gestión de las sugerencias de los pacientes”.
“La comunicación hospitalaria pública en Galicia es un sector en expansión
por lo que es probable que en un futuro más o menos próximo los hospitales
que carecen del mismo decidan apostar por la creación de un departamento
interno que vehiculice la función de comunicación” (Costa Sánchez 2012).
“Un buen sistema de comunicación ascendente permitirá que las
aportaciones, sugerencias o quejas de los trabajadores lleguen eficazmente a
la dirección lo que contribuirá a mejorar la propia organización” (March-Prieto-
Bilbao-Martínez- Guerrero y Bono 2002).
“La comunicación interna constituye por lo tanto una política estratégica de la
institución, y como tal es preciso gestionarla. La comunicación así entendida
refiere a la definición de unos objetivos y la fijación de una estrategia para
alcanzarlo a través del estacionamiento de unos soportes y metodología
concretos. Esto es lo que se ha denominado plan de comunicación. (March-
Prieto-Bilbao-Martínez- Guerrero y Bono 2002), estos son de opinión que “un
plan de comunicación debe partir siempre del conocimiento de la situación de
partida concreta en cada institución, es decir, el estudio del clima,
comunicación particular de la organización de que se trate, determinando
36
cuales son las deficiencias de la institución en esta materia. Qué tipo de
información le interesa al trabajo y que sistema o canales de comunicación
utiliza o prefiere. La metodología utilizada para este tipo de análisis se conoce
como auditoría de comunicación, su objetivo es identificar los distintos
públicos objetivos dentro de la institución, así como los mensajes y canales
idóneos para cada uno de los públicos.
Los autores March-Prieto-Bilbao-Martínez- Guerrero y Bono (2002), “La
comunicación interna es valorada de forma diferente en diferentes contexto
hospitalaria y muy diferentes en los hospitales que en atención primaria.
Además resulta importante realizar auditoría de comunicación que permitan
conocer la percepción de los profesionales sin generar expectativas y
desarrollando a partir de los resultados, planes de comunicación reales en los
que la formación en habilidades de comunicación en los responsables y
directivos sea uno de los aspectos más importantes. Junto a ellos, determinar
diciendo de que a pesar de que es importante desarrollar nuevos canales
ligados a los actuales canales de comunicación (intranex, pagina web, correos
electrónicos, al entender de éstos profesionales, dichos canales no deben
suplir los canales más importantes en función de los profesionales: los
canales personales tantos grupales, como principalmente individuales”.
“Un buen sistema de comunicación ascendente permitirá que las
aportaciones, sugerencias o quejas de los trabajadores lleguen eficazmente a
la dirección lo que contribuirá a mejorar la propia organización” (March-Prieto-
Bilbao-Martínez- Guerrero y Bono 2002).
“La comunicación interna constituye por lo tanto una política estratégica de la
institución, y como tal es preciso gestionarla. La comunicación así entendida
refiere a la definición de unos objetivos y la fijación de una estrategia para
alcanzarlo a través del estacionamiento de unos soportes y metodología
concretos. Esto es lo que se ha denominado plan de comunicación, son de
opinión de que “un plan de comunicación debe partir siempre del conocimiento
de la situación de partida concreta en cada institución, es decir, el estudio del
37
clima, comunicación particular de la organización de que se trate,
determinando cuales son las deficiencias de la institución en esta materia.
Qué tipo de información le interesa al trabajo y qué sistema o canales de
comunicación utiliza o prefiere. La metodología utilizada para este tipo de
análisis se conoce como auditoría de comunicación, su objetivo es identificar
los distintos públicos objetivo dentro de la institución, así como los mensajes y
canales idóneos para cada uno de los públicos” (March-Prieto-Bilbao-
Martínez- Guerrero y Bono 2002).
“Para poder generar noticia dentro de la institución es importante que el
departamento cuente con las herramientas y equipos apropiados para el
cubrimiento y apoyo periodístico en los eventos y actividades que se generan
dentro del hospital” (Rueda Reyes 2015).
Rueda Reyes (2015) entiende que “Llevar a cabo un plan de acción dentro del
hospital es generar información gratuita de manera directa en las
instalaciones, la cual va a estar apoyada en comunicados y boletines de
prensa, los medios más eficientes y eficaces dentro de una institución que es
visitada por cientos de usuarios al mes”, asimismo, entiende que la imagen
corporativa es la forma en que se percibe una compañía, es la imagen de lo
que la compañía significa, es un ejercicio en la dirección de percepción del
espectador, la imagen corporativa es nuestra carta de presentación, la primera
impresión que el público tendrá de nosotros, para que esta funcione y ayude a
obtener confianza de nuestro público debe tener requisitos básicos; debe
reflejar los valores de nuestra empresa, nuestra personalidad debe estar
comunicada en nuestra imagen”.
Lo que todo el mundo coincide es que las redes sociales han revolucionado la
comunicación y es un gran aliado de las organizaciones para dar a conocer el
mensaje, en este sentido Rueda Reyes (2015) sostiene que “las redes
sociales forman parte del conjunto de medios sociales, o social media, que
están a disposición de la sociedad y de sus ciudadanos y agentes y que están
produciendo una revolución a gran escala, gracias a su extraordinario
38
potencial, las redes sociales presentan enormes posibilidades para todo: para
el individuo como ciudadano del mundo, para el ciudadano como consumidos,
para el individuo que tiene necesidades de comunicación, y para las empresas
y organizaciones”.
Para Rueda Reyes (2015) “la importancia del monitoreo en las redes sociales
permite identificar la eficacia de las estrategias implementadas, evidenciar
problemas para solucionarlos oportunamente y llevar a cabo procesos de
retroalimentación los cuales benefician a la empresa y ayudan a fortalecer la
comunicación con el usuario”.
Sostiene Rueda Reyes (2015) que “el plan de comunicación interna y global
es una herramienta utilizada para medir la situación real de la empresa y la
eficacia de sus canales de comunicación, que engloba el conocimiento,
pensamiento, acción y medición de cada una de las acciones que se deben
implementar en el plan de comunicación interna; que genera relaciones
adecuadas entre el personal, coordinación de recursos, trabajo en equipo y un
ambiente laboral adecuado”.
“El envejecimiento de la población, el desarrollo de la sanidad privada, la
implantación de las nuevas tecnologías de la comunicación en el ámbito
hospitalario y el impacto de internet como fuente de información médica son
algunos de los aspectos que más influyen en el funcionamiento del sistema
hospitalario actual. Cada vez más organizaciones hospitalarias comienzan a
considerar a la comunicación institucional interna y externa como una
herramienta estratégica capaz de influir de forma positiva en el buen
funcionamiento del hospital. De ahí, cada vez más hospitales implante
departamento de comunicación institucional, cuyo objetivo es la gestión de la
imagen del hospital así como de las relaciones de dicha organización con sus
pacientes, empleados, autoridades sanitarias” (Medina Aguerrebere 2012).
Al explicar en la Revista de Comunicación y Salud, Medina Aguerrebere
(2012), muestra su convencimiento de que “la comunicación institucional se
39
centra especialmente en las relaciones externas del hospital, lo cual da lugar a
iniciativas como las relaciones con los medios de comunicación, envío de
comunicados, organización de ruedas de prensas, el desarrollo de una página
web, la celebración de eventos externos, conferencias, cursos”. Asimismo,
expresa que los hospitales son sistemas complejos formados por varios
subsistemas interrelacionados que necesitan trabajar de forma coordinada y
conjunta, en los cuales trabaja un gran número de personas, especializadas
en ámbitos científicos y profesionales muy distintos. Asimismo, sostiene que
“los hospitales adoptan una visión global del concepto de comunicación
institucional en el que se da cabida a las actividades externas, comunicación
con públicos externos como los pacientes, los periodistas, así como las
actividades internas, comunicación con los empleados”.
Según Medina Aguerrebere (2012) “La gestión profesional de la comunicación
institucional interna y externa en los hospitales es una actividad reciente que
se ha impulsado en los últimos años gracias al desarrollo, dentro del hospital,
de las distintas labores de gestión y de las nuevas tecnologías de la
comunicación y de la información”, también recuerda que “La imagen de
marca de una empresa tiene quince funciones destacar la identidad, definir la
cultura, construir la personalidad, reforzar el espíritu de cuerpo o trabajo en
equipo, atraer a los trabajadores, motivar a los inversores, evitar las crisis,
impulsar los nuevos productos, relanzar a la empresa, generar una opinión
pública favorable, reducir los mensajes involuntarios, optimizar las inversiones
en comunicación, acumular reputación, atraer a los clientes, e inventar el
futuro”.
Por su experiencia Medina Aguerrebere (2012) destaca que la comunicación
interpersonal entre los empleados del hospital constituye una de las acciones
de comunicación más importantes que tienen lugar en el hospital y la
comunicación institucional ayuda al hospital a gestionar algunos de los
problemas que debe afrontar con sus distintos pacientes, medios de
comunicación, autoridades sanitarias, sin embargo, sostiene que en el ámbito
40
hospitalario, la comunicación interna adquiere un valor estratégico ya que
influye de modo positivo en los empleados (público interno), en los pacientes
(público externo) y en la institución en su conjunto. La comunicación interna
influye positivamente en los empleados ya que, por un lado, les ofrece
información sobre distintos ámbito que les ayudan a ser más eficaces en su
trabajo, y por otro lado, porque contribuye a instaurar un ambiente de trabajo
agradable donde la cohesión social prima sobre el antagonismo.
A través de la comunicación interna los empleados reciben información sobre
varios temas, ésta contribuye a crear un ambiente de trabajo agradable
caracterizado por la cohesión, el trabajo en equipo y la ausencia de
antagonismos, algo esencial en el hospital por el número de trabadores de los
que dispone, la necesaria coordinación de procesos y la condiciones de estrés
y urgencia en las que muchas veces se realizan dichos trabajos.
Es por esto que, Medina Aguerrebere (2012) afirma que “la información
consolida la alineación entre capital humano y estrategia, contribuye al
entendimiento y fortalece la confianza requerida para la aceptación del
acuerdo laboral”, y que la comunicación interna no solo influye positivamente
en los empleados, sino que también influye en el funcionamiento de la
institución hospitalaria, ya que ayuda a la dirección a obtener información
sobre los públicos internos y los públicos externos.
“Por la comunicación interna los hospitales pueden difundir entre sus
empleados la información concerniente a la arquitectura de marca de la
organización, la promoción de la marca a nivel interno es también importante
a l ahora de construir la moral y de crear un lugar de trabajo donde los
empleados se comprometan con su profesión. En el ámbito hospitalario,
resulta esencial que los empleados conozcan la arquitectura de marca de la
organización ya que en estas instituciones existe un número elevado de
empleados que tienen contacto directo con el paciente y con sus familiares,
se convierten en herramientas que permiten a la institución difundir su
identidad entre empleados, y pacientes”, (Medina Aguerrebere 2012);
41
asimismo, asegura que la comunicación interna influye también de modo
positivo en el funcionamiento organizacional del hospital, especialmente en la
gestión de los procesos internos, la optimización de los costes y la atención al
paciente. Éste considera que la comunicación interna persigue diferentes
objetivos, requiere una gestión estratégica y directiva que permita orientar
esta actividad hacia la consecución de las metas globales que persigue el
hospital, y considera a la comunicación interna como una herramienta
estratégica de dirección ya que muchas de las iniciativas que se emprenden
bajo el marco de esta actividad influyen en la calidad del servicio global que
los hospitales ofrecen a los pacientes, la gestión correcta de esta actividad
influyen en la satisfacción del paciente, gestión que a su vez influyen en la
imagen de marca en la reputación de la organización.
Es por esto que Medina Aguerrebere (2012) sostiene que el carácter
estratégico de la comunicación interna justifica la creación, dentro del hospital,
de un departamento de comunicación interna que asuma esta actividad de
una forma autónoma y protocolizada, que se establezca un plan oficial de
comunicación interna.
“La comunicación aumenta la eficiencia, eficacia y el desenvolvimiento de las
relaciones humanas, que se fomentan con el fin de integración, motivación y
desarrollo personal y profesional de los miembros de una organización. La
comunicación interna es un proceso determinado y continuo que permite a un
grupo de personas dentro de una empresa u organización relacionarse entre
sí, para lograr cumplir las metas, objetivos y fines que como institución se
plasmaron para satisfacer las necesidades de un mercado o sociedad en la
que se desenvuelve (Medina Aguerrebere 2012).
Transmitir el mensaje claro de los objetivos de la empresa, ha comprobado
que si el ambiente laboral es bueno eso lo percibe el cliente, y en este sentido,
Medina Aguerrebere (2012) considera que el departamento de relaciones
públicas, recursos humanos y el de comunicación organizacional deben
trabajar en conjunto, para alcanzar los objetivos plasmados por la
42
organización, para que esto permita tener una competitividad amigable y
responsable con el mercado.
“El plan global de comunicación incluye todas las estrategias necesarias
encaminada a motivar a todo el personal que intervienen en la organización, y
así incentivar al recurso humano para crear o fortalecer un buen ambiente
laboral, que responda organizativamente bajo las normas de la ética de un
trabajo en equipo, enfocado a solucionar problemas que beneficien al Hospital
General “Napoleón Dávila Córdova” del Cantón Chone, en la cual se evidencia
la falta de comunicación que hay entre las áreas y el personal que labora en
esta institución” (Medina Aguerrebere 2012); y destaca que “La Comunicación
interna es un proceso continuo que permite a los individuos de una
organización transmitir un mensaje de manera formal e informal, para
incentivar a los mismos a trabajar conjuntamente para el desarrollo exitoso de
la organización”.
En la comunicación interna se tiene como objetivo contribuir al logro de los
resultados institucionales, fortalece la identificación de los colaboradores con
la empresa, proporcionándole información relevante, suficiente y oportuna,
reforzando su integración y generando en ellos una imagen; y es que la
interrelación del personal en una organización, es la base principal de la
comunicación interna, se necesita diferentes formas de transmitir un mensaje,
pero se debe estar siempre coordinado con lo que la empresa desea
transmitir, por esta razón existen dos tipos de comunicación, formal la que se
da a través de los canales o espacios comunicacionales explícitamente
establecido por la organización para un fin, y la comunicación informal, porque
corresponde con los procesos de producción de sentido que se dan hacia el
interior de la organización.
“La comunicación interna o corporativa define situaciones en donde dos o más
personas intercambian, comulgan o comparten principios, ideas o
sentimientos de la empresa con visión global. Este tipo de comunicación tiene
la función de mejorar la eficacia de las actividades internas de la organización,
43
con una adecuada interactividad que favorece el tráfico de información de
manera rápida y fluida” (Medina Aguerrebere 2012), de igual modo, afirma que
la comunicación interna es parte esencial de los procesos organizacionales y
de los individuos de la empresa, porque fortalece la información y el menor
desempeño para cumplir con lo que la empresa desea, y así trabajar en
conjunto para un bien común.
Medina Aguerrebere (2012), precisa que controlar la eficacia de las políticas y
los medios que utiliza la empresa descubriendo cualquier desviación sobre lo
planificado; y recomendar las medidas adecuadas para corregir o mejorar
determinadas actuaciones. La auditoría de la comunicación tiene objetivos
bien planteados en donde se debe conocer la percepción, las expectativas y
la imagen real de los miembros de la organización respecto al clima laboral de
la misma.
2.2.2. Las relaciones públicas en los centros de salud
Las relaciones públicas en los centros de salud están llamadas a desarrollar
una importante labor social y gran trabajo estratégico en beneficio de los
usuarios y el posicionamiento y mantenimiento de la imagen pública del
hospital.
Siempre en los establecimientos hospitalarios encontramos quejas diversas
de los usuarios por la forma en que fueron asistidos, así como denuncias de
maltrato, mala práctica, desabasto de medicamentos e insumo, aumento en
los costos de los servicios, rebote de los pacientes, privilegios con algunos,
trato inadecuado por el personal administrativo, larga espera, etc.
La auditoría de comunicación interna pretende reducir los conflictos
interpersonales de los empleados y mejorar el clima laboral, optimizando los
sistemas, políticas y procedimientos establecidos por la empresa, asimismo,
destaca que “El plan de comunicación interna es un instrumento para definir
las necesidades de comunicación entre los miembros de una organización y
evaluar la eficacia de las vías actualmente utilizadas para optimizar e
44
incorporar acciones de mejora. Para la implementación de un plan de
comunicación interna se necesita contar con la decisión, compromiso y apoyo
incondicional y en su totalidad de los directivos de la empresa, tener políticas
de comunicación interna definidos, y establecer los responsables o áreas de
comunicación interna reconocida por la organización” (Sánchez 2013).
El especialista en Relaciones Públicas y Marketing, KovácsHalay (2007),
considera que “las relaciones públicas tienen un trabajo estratégico primordial
de sensibilización humana de las entidades de salud pública en bien de la
sociedad”.
“Hay quienes piensan todavía que las relaciones públicas son meras acciones
sociales, y de igual manera, otros que son pura comunicación” (Prado 2017),
sin embargo; este especialista entiende que uno de los principios básicos de
las Relaciones Públicas, es el lograr el mutuo entendimiento entre la
institución y sus públicos.
“La función de las relaciones públicas por tanto es clave para crear una
filosofía institucional, formar actitudes positivas y desarrollar acciones
comunicacionales, partiendo del interior de la propia institución, con los
empleados que deben disponer de un agradable ambiente laboral para estar
capacitados y brindar atención racional y equilibrada en cada situación que se
presente”(Prado 2017).
Es por esto que KovácsHalay (2002) sostiene que“El ejercicio de la función de
Relaciones Públicas es primordial en diversos sectores de la sociedad y con
mayor razón si se trata de servicios básicos como la salud pública que
requiere una especial atención al tratarse de salvar vidas y prevenir
enfermedades en donde nuestra labor requiere un lazo comunicacional
estratégico permanente”.A su entender, el reto de las Relaciones Públicas
consiste en tratar de equiparar ambos sectores para brindarles a estos
públicos un trato sumamente cuidadoso y de respeto a la dignidad del
paciente y de sus familiares. Se debe tomar en cuenta que el acceso a los
45
servicios de salud es un derecho humano que deben salvaguardar los
gobiernos, la comunidad y el mismo personal médico y administrativo que
decidió por esta vocación de servicio a la sociedad.
“Un modelo estratégico de Relaciones Públicas en el sector salud debe
contemplar el respeto hacia la intimidad y la dignidad del paciente, por lo que
se debe proceder con ética en la información que se le pueda brindar tanto a
él como a sus familiares. Decir la verdad pero con un sentido humano
poniéndose en el lugar de los familiares, quienes en muchos casos son
quienes sufren más que el propio paciente. De allí la necesidad de capacitar
de manera permanente a los médicos, enfermeros y administradores a
optimizar el trato con los pacientes y hacer que ellos no pierdan esa calidad
humana con el cual deben comunicarse con la comunidad, pacientes,
familiares allegados y entre ellos mismos” (KovácsHalay 2002).
El especialista KovácsHalay (2002) “el trato que se brindan a los pacientes y
familiares es humano, esto también contribuirá a mejorar el prestigio
profesional del personal médico, enfermero y administrativo de los hospitales
y clínicas, lo cual facilitará su integración con la sociedad en un clima de
confianza mutuo que favorezca el desarrollo de la institución de salud misma
en la comunidad. Cabe señalar que los centros de salud, además de cumplir
con su labor de tratamiento y cuidado de los pacientes, también cumplen con
una gran responsabilidad social en cuanto a la prevención de enfermedades
mediante programas educativos en donde las poblaciones más necesitadas y
vulnerables tengan la oportunidad de poder mejorar la calidad de vida. Por ello
es necesario que las instituciones de salud salgan hacia la comunidad y
mantengan relaciones permanentes con escuelas, municipalidades, centros
comunales y laborales en diversas comunidades que requieran salvaguardar
la salud de sus integrantes.
Está demás decir que a estos esfuerzos debe sumarse una buena relación
con los medios de comunicación, quienes pueden ayudar al fortalecimiento de
46
las relaciones con la comunidad, a través de las publicaciones que se generan
en el hospital.
La publicación de las notas sobre el servicio y los avances experimentados en
la institución de salud puede coadyuvar a fomentar un prestigio institucional
fortaleciendo la imagen pública del establecimiento, esto también juega un
importante papel si se mantiene un contacto directo entre usuarios y
familiares, quienes puedan tener acceso a las informaciones para evitar
distorsión y rechazo.
En las Relaciones Públicas se debe trabajar lo suficiente para que el
personal de servicio del hospital mantenga la calidad de la atención y haya
una correspondencia con las publicaciones que se hacen en los medios, a fin
de atenuar el impacto de las noticias fatales que muchas veces es imposible
evitar.
“La forma y el trato en este sentido demuestran la calidad humana y el
prestigio que buscan salvaguardar las instituciones de salud” (KovácsHalay
2002).
Las relaciones públicas tienen un campo muy vasto y en consecuencia hay
que manejar el espacio, Moreno (2017), explica que “Una estrategia integral
de comunicación debe construirse bajo las reglas particulares del sector en el
que vivirá, las propias del cliente a nivel nacional, regional e internacional y las
marcadas por las instituciones del país en el que se implementará”.
“Las campañas de Relaciones Públicas deben considerar una perfecta
administración del tiempo y seguimiento a los procesos con la holgura
necesaria; sólo así se logrará generar comunicación asertiva, alineada a las
regulaciones de la industria en cuestión y de acuerdo a la estrategia
establecida para los objetivos que se persiguen” (Moreno 2017).
47
Para facilitar un reforzamiento de las relaciones y confianza de la población en
la institución hospitalaria, a juicio de Durán (2017), “es necesario que los
mensajes sean claros, directos y de interés, para atraer, convencer y motivar
a quien nos interesa, además, nuestras historias deben transmitir credibilidad
y confianza, lo cual se logra al escuchar, analizar, interactuar y aprender de
ellas”.
De igual modo, si el trato que se brindan en el hospital a los pacientes y
familiares es humano, fortalecerá el prestigio de los hombres y mujeres
encargados de dispensar las atenciones y elevará la imagen institucional, pero
si se hace lo contrario la imagen se desploma y la credibilidad en el
establecimiento de salud se pierde.
Cabe destacar que los centros de salud, además de cumplir con su labor de
tratamiento y cuidado de los pacientes, también tienen una gran
responsabilidad social en cuanto a la prevención de enfermedades mediante
programas educativos en donde las poblaciones más necesitadas y
vulnerables tengan la oportunidad de poder mejorar la calidad de vida. En
este sentido KovácsHalay (2002) considera que“es necesario que las
instituciones de salud salgan hacia la comunidad y mantengan relaciones
permanentes con escuelas, municipalidades, centros comunales y laborales
en diversas comunidades que requieran salvaguardar la salud de sus
integrantes”.
Siempre se recomienda tener buenas relaciones con los medios de
comunicación a fin de lograr una difusión masiva de las actividades y mejorías
que desarrolle la institución de salud en favor de la sociedad.
De igual modo, administrar y actualizar la página web y las redes sociales lo
que permitirá conocer al momento cualquier sugerencia, reclamo o queja
sobre los servicios recibidos por parte de pacientes y familiares con el objeto
de poder gestionar una atención de calidad y de esta manera mantener el
prestigio de estas entidades frente a la sociedad, asimismo; mejorar la
48
atención telefónica para atender rápidamente los casos de emergencias que
se puedan presentar.
Otro aspecto que debe ser tomado en cuenta en las relaciones públicas es
capacitar de manera periódica al personal del hospital en temas de trato al
paciente y sus familiares a fin de garantizar un servicio humano y de calidad.
Para KovácsHalay (2002) un modelo estratégico de Relaciones Públicas en el
sector salud debe contemplar el respeto hacia la intimidad y la dignidad del
paciente, por lo que se debe proceder con ética en la información que se le
pueda brindar tanto a él como a sus familiares. Decir la verdad pero con un
sentido humano poniéndose en el lugar de los familiares, quienes en muchos
casos son quienes sufren más que el propio paciente. De allí la necesidad de
capacitar de manera permanente a los médicos, enfermeros y administradores
a optimizar el trato con los pacientes y hacer que ellos no pierdan esa calidad
humana con el cual deben comunicarse con la comunidad, pacientes,
familiares allegados y entre ellos mismos.
“La interacción humana crea necesidades de comunicación y manejo
adecuado de relaciones humanas, la aplicación de las Relaciones Públicas
crea retos al personal que labora en las instituciones de salud” (Prado 2017).
“Cada persona que labora en el centro hospitalario forma parte de un solo
cuerpo y debe entender que, independiente de su trabajo especializado, está
inmerso en la aplicación de una misma política institucional de relaciones
humanas. Cada trabajador puede ser instrumento de factores o medidas que
permitan sobrevivir, salvar o aún hacer más llevadera la enfermedad. Lo que
cada trabajador aporta a la situación, a los pacientes o familiares es
importante. Por ello todo el personal de las instituciones de salud necesita
reconocer que la comunicación y la aplicación de adecuadas Relaciones
Públicas, que son la expresión organizada de las relaciones humanas, es
esencial en sus vidas y en su trabajo” (Prado 2017).
49
Los especialistas en esta área coinciden en que uno de los principios básicos
de las Relaciones Públicas, es lograr el mutuo entendimiento entre la
institución y sus públicos, lo que proporciona profundidad al sentido de
responsabilidad social en las empresas y contribuyen al bienestar público,
sirve para mejorar las relaciones en la sociedad, sin embargo; para hacer
realidad se debe instituir el diálogo, como fundamento esencial para la
convivencia entre los diversos estamentos internos de la institución, así como
entre la institución y su público externo.
Se entiende que el objetivo de las Relaciones Públicas debe ser compatible
con el objetivo terminal de la institución, ofrecer servicios que garanticen el
bienestar de la población, y para esto se requiere de buena comunicación, la
cual permita ganarse la simpatía del sector externo.
Prado (2017) expresa que “Para lograr buenas Relaciones Públicas las
instituciones no solamente deben obrar con acierto y honestidad, sino que
deben también ilustrar y persuadir positivamente a la opinión pública, a fin de
que ésta reaccione favorablemente y apoye los esfuerzos de dichas
instituciones y no sean presa fácil de influencia negativas o desorientadoras”,
quien asimismo, considera que “las Relaciones Públicas deben formar,
desarrollar y fortalecer la imagen de la institución ante la opinión pública, en
nuestro caso, formada principalmente por los pacientes y sus familiares.
“El trato con el público constituye un factor de enorme influencia en las buenas
Relaciones Públicas en los centros de salud y por tanto es indispensable
cultivarlo y perfeccionarlo” (Prado 2017) en este sentido los diferentes
tratadistas del tema plantean practicar la cortesía, tolerancia y paciencia, ser
claro y honesto, dar un trato adecuado a los usuarios, debe estar interesado
acerca de lo que quiere y piensa el público que acude a un centro de salud.
Costa Sánchez (2012) considera que “La comunicación en el sector
hospitalario constituye una herramienta imprescindible para conseguir una
imagen positiva interna-externa y en relación con los usuarios”, y destaca que
50
“La institución hospitalaria se dedica a la prestación de un servicio prioritario
que consiste en la correcta atención sanitaria (preventiva, curativa y
rehabilitadora) de un grupo de población que así lo requiere. La atención y la
información que reciben los familiares del paciente son tan importantes como
el servicio”.
Costa Sánchez (2012) precisa que “La comunicación constituye el elemento
que aporta valor añadido al servicio hospitalario, a través de la comunicación
puede adaptarse el servicio a la idiosincrasia y necesidades de cada
paciente”, es por esto que de acuerdo a esta autora la comunicación forma
parte del servicio que se le presta al usuario del hospital en diversos sentidos.
Explica Costa Sánchez (2012), que “Como base de la relación entre los
profesionales sanitarios y el usuario, una comunicación bien gestionada
permitirá al hospital poner en marcha una triple estrategia de diferenciación,
personalización y humanización”, y que a su opinión “la necesidad
comunicativa internas y externas del hospital lo conducen a la creación de un
departamento encargado de diseñar planificar, ejecutar, evaluar y coordinar la
estrategia comunicativa hacia adentro y hacia fuera que desea llevarse a
cabo. Relata que “hoy el gerente del hospital ya tiene asumida la necesidad
de comunicación como un instrumento valioso de la gestión, el porqué y para
qué la precisa, sabe que el desarrollo de una organización de estilo
participativo debe contar con un sistema de comunicación interna”.
El gerente de relaciones públicas de un hospital debe estar en condiciones de
anticiparse oportunamente a las reacciones del público, y actuar ante ellas
con honestidad, verdad y oportunidad.
“Las buenas Relaciones Públicas son responsabilidad de todas y cada una de
las personas que trabajan en las instituciones de salud. Las personas que
acuden a los centros de salud lo hacen impulsadas por la necesidad de un
servicio que esperan recibir con prontitud y adecuada atención. El
resquebrajamiento de la salud condiciona un cuadro de alteración de la
51
conducta, que puede llevar a expresiones de alta sensibilidad, que no se
manifiestan en situaciones normales. Corresponde al personal de Relaciones
Publicas desarrollar una filosofía, políticas y prácticas de Relaciones Humanas
y comunicación que contemplen las necesidades particulares de los públicos
involucrados” (Prado 2017).
“En la actualidad la imagen que tenemos de la salud pública es producto de la
comunicación que realiza el director de la institución, su personal interno
(médicos, enfermeros, personal administrativo, entre otros), así como también
las autoridades que respaldan a estas organizaciones como la Secretaría y el
Ministerio de Salud Pública. (Geirola 2005).
Geirola (2005) considera que la comunicación y la creación de una adecuada
imagen comprenda a un hospital y a todos sus servicios, es fundamental
comenzar a tener en cuenta a las relaciones públicas como una herramienta
para la creación de estrategias de comunicación a mediano y largo plazo y así
lograr opiniones favorables de los distintos públicos con los que la entidad
interactúa. En este sentido, la finalidad que tendrá este departamento
de relaciones públicas, será tener en cuenta la misión y visión de la
organización; por lo que deberá incrementar la popularidad y el prestigio del
hospital; trabajará con los distintos grupos de interés y con los formadores de
opinión para generar la necesidad de una retroalimentación y así actuar como
un departamento más.
2.3. SONDEO DE HOSPITALES CON O SIN DESIGNACIÓN DE
PERIODISTAS EN EL PAÍS
Para esta investigación se hizo un sondeo con una muestra de 71 hospitales
de segundo y tercer nivel de atención 23 ubicados en Santo Domingo, 47 en
las provincias, donde se incluyen 14 del Instituto Dominicano de Seguros
Sociales (IDSS) traspasados mediante el decreto número 200-16 del 12 de
agosto del 2016 a la Red Única de Servicios Públicos de Salud, bajo la
responsabilidad del Servicio Nacional de Salud, en cumplimiento con la Ley
52
123-15 que ordena la creación de la red única pública. y los hospitales
regionales y provinciales de Salud Pública de los cuales sólo 15 cuentan con
servicios de periodistas.
Mientras que 59 hospitales nunca han contado con los servicios de
comunicación y relaciones públicas para manejar las relaciones inter
instituciones personales de los establecimientos, así como las informaciones a
publica en los medios de comunicación.
De acuerdo con el sondeo realizado en las 32 provincias y el Distrito Nacional
sólo 15 cuentan con los servicios profesionales de periodistas para el manejo
y tratamiento de las informaciones que se generan en estos establecimientos
de salud, la mayoría ubicados en la capital de la República.
Entre estos hospitales de tercer nivel de atención con profesionales de la
comunicación se encuentran Docente Universitario Doctor Luis Eduardo
Aybar, Docente Universitario Doctor Francisco Moscoso Puello, Docente
Padre Billini, Docente Universitario Doctor Darío Contreras, Doctor Marcelino
Vélez Santana, Docente Maternidad Nuestra Señora de la Altagracia, Materno
Infantil San Lorenzo de Los Mina, Docente Traumatológico Doctor Ney Arias
Lora, Maternidad Doctor Reynaldo Almánzar, Pediátrico Doctor Hugo
Mendoza, Doctor Vinicio Calventi, Santo Socorro y Docente Universitario José
María Cabral y Báez, además de los hospitales del IDSS, Docente Doctor
Salvador B. Gautier, Félix María Goico, Hospital Infantil Doctor Robert Reid
Cabral.
Entre los hospitales que carecen de este servicio se encuentran el Hospital de
la Mujer Dominicana Doctora Evangelina Rodríguez Perozo, hospital
Presidente Estrella Ureña, de Santiago, Hospital Jaime Sánchez, Barahona, el
hospital Federico Lavandier, en San Francisco de Macorís, Hospital Carlos
Ma. Rojas, de Moca, hospital Arístides Fiallo Cabral, La Romana, Hospital
Armida García, La Vega, Carlos A. Zafra, de Nagua, Hospital José A.
Columna, de Bonao, en Monte Plata, hospital Arzobispo Meriño, Monte Plata,
53
Hospital General Gregorio Luperón, Puerto Plata, hospital Rafael Mañón, San
Cristóbal, Hospital Ramón Báez, Cotuí, hospital Jaime Oliver Pino, San Pedro
de Macorís,
También se encuentran los hospitales Psiquiátrico Padre Billini, Rodolfo de la
Cruz Lora, Santo Socorro, Instituto Nacional de la Diabetes, Endocrinología y
Nutrición, Instituto Dominicano de Cardiología, Hospital de Engombe, Hospital
Central de las Fuerzas Armadas, Hospital de la Policía Nacional, hospital del
Almirante, Ramón de Lara, Instituto Dominicano de la Piel Huberto
Bogart, Juan Pablo Pina de San Cristóbal, Nuestra Señora de Reglas de
Baní, Hospital Provincial San José de Ocoa, Hospital Regional Taiwán de
Azua, Alejandro Cabral de San Juan de la Maguana, Hospital Federico Aybar
Las Matas de Farfán, Hospital Rosa Duarte Elías Piña, Hospital
Regional Universitario Doctor Jaime Mota de Barahona, hospital Elio
Fiallo de Pedernales, Hospital provincial San Bartolomé de Neyba, hospital
provincial General Melenciano, Hospital Regional Doctor Antonio Musa, de
San Pedro de Macorís, Hospital Provincial Dr. Francisco A. Gonzalvo, La
Romana, hospital provincial Doctor Teófilo Hernández, en El Seibo, hospital
regional Nuestra Señora de la Altagracia, Hospital Leopoldo Martínez Hato
Mayor, Hospital provincial Pedro Emilio de Marchena, Bonao.
Asimismo, el Hospital Traumatológico y Quirúrgico "Profesor Juan Bosch", de
La Vega, Hospital Regional Doctor Luis M Morillo King, de La Vega, Hospital
provincial Doctor Toribio Bencosme, Moca, Hospital Ricardo Limardo, de
Puerto Plata, Hospital Provincial General Santiago Rodríguez, de la provincia
de Santiago Rodríguez, hospital Luis L. Bogaert, de Valverde,
Mao, Hospital Padre Fantino, de Monte Cristi, Hospital provincial general
Ramón Matías Mella, de Dajabón, Hospital provincial Inmaculada Concepción
de Cotuí, Hospital Regional San Vicente de Paul, San Francisco de Macorís,
Hospital, Hospital provincial Doctor Pascasio Toribio Piantini
de Salcedo, hospital provincial doctor Antonio Yapor Heded, de
54
Nagua, Hospital provincial Doctor Leopoldo Pou, de Samaná,
Hospital Provincial Dr. Angel Contreras Mejía de Monte Plata.
De estos hospitales 17 correspondían al Instituto Dominicano de Seguros
Sociales y 34 de Salud Pública abierto en las 32 provincias del país, la
mayoría hospitales provinciales y seis de estos regionales.
2.4. DEFINICIONES DE COMUNICACIÓN
“La comunicación comprende la comunicación de masas como la que se
realiza a través de la radio, la televisión, los periódicos, y la comunicación
interpersonal. La comunicación comprende todos los signos y símbolos por
medio de los cuales los seres humanos se trasmiten ideas y sentimientos: la
palabra hablada, gesto, señal, imagen, impresión, película, radiodifusión. La
comunicación en cualquier sociedad mantiene armónicamente las relaciones
entre individuos y naciones, disminuye la tirantez y la mantiene a un nivel
aceptable. Cuando una familia o una nación tienen problemas con sus
miembros aumentan la comunicación para aumentar la información, y así
resolver el problema” (Díaz Castillo 1971: 15-16).
“Los medios de comunicación son los diferentes vehículos a través de los
cuales llega el mensaje. Entre ellos mencionaremos: la palabra, los gestos, y
demás, libros, los periódicos y revistas, la radio, la televisión, los satélites,
etc”. (Díaz Castillo 1971: 20).
“Las relaciones públicas son una característica función gerencial que ayuda a
establecer y mantener líneas de mutua comunicación, aceptación y
cooperación entre una organización y sus públicos; ayuda a mantener
informada a la opinión pública y a despertar su interés público; propicia una
gerencia actualizada, al día, y efectivamente dispuesta al cambio, útil como
sistema de advertencia y para anticipar tendencias; y utiliza la comunicación
basada en la investigación, el rigor y la ética como su principal herramienta”
(Palencia Lefler 2011:36).
55
“Las relaciones públicas son una responsabilidad de dirección y en las que es
necesario establecer las necesidades a medio y largo plazo mediante la
dirección por objetivos. Eso permite una planificación adecuada, alejándose
de los intereses inmediatos. Las relaciones públicas son una responsabilidad
de dirección y en las que es necesario establecer las necesidades a medio y
largo plazo mediante la dirección por objetivos. Eso permite una planificación
adecuada, alejándose de los intereses inmediatos” (Carretón Ballester
2010:103).
“El objetivo de la desinformación consiste en elaborar un mensaje de
contenido persuasivo, integrado por elementos inciertos, distorsionados,
incompletos, falsedades, pero que así mismo concurren y participan de
elementos verdaderos para poder ofrecer un aspecto de credibilidad. Aquí
reside su gran potencial, en el sentido que alcanza la verdadera significación
cuando concita un grado suficiente de certeza” (Carretón Ballester 2010:44).
“La principal finalidad de la desinformación consiste en deformar las
percepciones, pensamientos de la instancia receptora mediante la
manipulación informativa. En virtud de esta escatología recurre a métodos
propios de la psicosociología como aspectos que permiten incidir sobre los
individuos y colectivos, produciendo una apriorística determinación del emisor
acerca del contenido del mensaje recibido”. (Carretón Ballester 2010: 44).
“Las Relaciones Públicas son una clara función de la dirección que ayuda a
establecer y mantener líneas de comunicación mutuas, comprensión,
aceptación y cooperación entre una organización y sus públicos; involucra la
solución de asuntos y problemas; ayuda a la dirección a mantenerse
informada y receptiva ante la opinión pública; define y realza la
responsabilidad de la dirección respecto al interés público; ayuda a la
dirección respecto al interés público, ayuda a la dirección a mantenerse alerta
para utilizar los cambios eficazmente sirviendo de sistemas de alerta
anticipada para adelantarse a las tendencias; y usan la investigación y el
56
sondeo así como las técnicas de comunicación ética como sus principales
herramientas” (Carretón Ballester 2010: 62).
“La comunicación interna es la base para una única comunicación externa.
Las relaciones con los públicos internos deben estar englobadas dentro de
una cultura corporativa en la que estén asentadas la comunicación
bidireccional, la responsabilidad, la motivación o la participación de los
empleados, haciéndoles sentir parte fundamental y pieza clave para el logro
de las actividades y objetivos organizacionales” (Carretón Ballester 2009: 10).
“Los objetivos de los relacionistas públicos con el colectivo interno de
cualquier organización deben contemplar: promover el sentido de pertenencia,
socializar al empleado en el micro ambiente de la organización, así como
transmitirle el proceso de socialización y adaptación de la organización en el
entorno, satisfacer necesidades comunicativas personales y profesionales,
crear y mantener una cultura corporativa homogénea enmarcada en la
responsabilidad social, estimular la participación y la autonomía (respetando la
jerarquización de la estructura organizativa, al mismo tiempo que se permite
cierta flexibilidad), proyectar una imagen interna positiva en coherencia con la
externa, lograr un diálogo continuado entre la organización y los empleados y,
sobre todo, que la actividad y la actuación de la organización refleje todo lo
anterior. Igual de necesario es actuar como se promulga, como hacer saber
(comunicar) lo que se hace” (Carretón Ballester 2009: 13).
“La comunicación se suele enfocar como el acto de transmitir una información
y explicar cómo el acto de transmitir información obtenida en una fuente que,
a través de un canal, llega a uno o más receptores en los que, finalmente,
surtirá algún efecto” (Collado 1999: 3).
“La comunicación es un arma poderosa cuyos filos han servido para cortar
cizañas amargas, pero es también un instrumento eficaz que sirve al
desarrollo y progreso de los pueblos”, (Nuevo Orden Informativo 1983: 45),
Santo Domingo.
57
“La comunicación es, sobre todo, un vehículo para imponer las posiciones de
quienes detentan su propiedad o quienes a través de su poder político
económico o militar, ejercen su control”. (Nuevo Orden Informativo 1983: 46).
De acuerdo con el (Nuevo Orden Informativo 1983:61) “Los medios de
comunicación, como eslabón básico en el poder de manejar la información,
entonces no son más que una parte del sector industrial encargado de la
producción de los llamados bienes culturales”.
“Las relaciones públicas son una característica función gerencial que ayuda a
establecer y mantener líneas de mutua comunicación, aceptación y
cooperación entre una organización y sus públicos; ayuda a mantener
informada a la opinión pública y a despertar su interés público; propicia una
gerencia actualizada, al día, y efectivamente dispuesta al cambio, útil como
sistema de advertencia para anticipar tendencias; y utiliza la comunicación
basada en la investigación, el rigor y la ética como su principal herramienta”
(Palencia Lefler2011:36).
Las relaciones públicas:“Es el arte y la ciencia social de analizar tendencias,
predecir sus consecuencias, asesorar a los líderes de organización, y poner
en práctica programa planificaos de acción que servirán a los intereses de la
organización y del público” (Palencia Lefler 2011: 29).
“Las relaciones públicas pretenden mejorar las relaciones entre la
organización y sus públicos. Cualquier intento eficaz para mejorar estas
relaciones deber basarse en una buena formación del profesional de
relaciones públicas en todas las áreas de las ciencias sociales” (Palencia
Lefler 2011: 30-31).
“Las relaciones públicas son una actividad de dirección de carácter
permanente y organizado, por las que una empresa u organismo privado o
público pretende conseguir y mantener la comprensión, la simpatía y el
concurso de aquellos con los cuales tienen o puede tener relación; en este
58
punto, tendrá que adaptar su conducta y, a través de una extensa información
obtener una comprensión más eficaz que tenga en cuenta los intereses
comunes” (Palencia Lefler 2011: 29).
Entrevista (dicese también “ingerviú”, anglicismo derivado de
“interview”); desde el punto de vista de la redacción, reportaje periodístico que
relata -en todo o en parte- la conversación o diálogo mantenido por el
periodista con determinada persona. De carácter o psicológica: aquella en que
se traza el retrato del personaje, con rasgos físicos, anímicos y de ambiente.
Noticiosa: es la entrevista como fuente de información; lo que interesa en ella
fundamentalmente es lo que dice u opina el entrevistado sobre un problema
de actualidad. En la entrevista de carácter predomina el hombre, en la de
noticia priva lo que tal hombre sepa, piense y diga (Vivaldi 1973: 310-311).
2.5. COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS EN LOS HOSPITALES
DE AUTOGESTIÓN Y CENTRALIZADOS
En la República Dominicana se desconocen estudios sobre el manejo y
gestión de la publicación de informaciones de las gerencias de comunicación
y relaciones públicas de los hospitales de Autogestión y Concentrados del
sector público.
Los departamentos de comunicación y relaciones en los hospitales de
autogestión comenzaron a funcionar en el año 2003 en el hospital Doctor
Marcelino Vélez Santana, pero sin la rigurosidad que esto implica.
Los problemas continuos creados por la publicación de informaciones, que
afectan la imagen de la institución en algunos hospitales centralizados como
el hospital Docente Universitario Doctor Darío Contreras, Docente
Universitario Doctor Francisco Moscoso Puello. Hospital Infantil Doctor Robert
Reid Cabral, Docente Universitario Doctor Luis Eduardo Aybar, donde vieron
la necesidad de designar una persona para el manejo de la comunicación.
59
Durante la gestión del ministro de salud pública, Lorenzo Wilfredo Hidalgo
Núñez, (2012-2014) se intentó diseñar un plan para controlar las
informaciones publicadas en los medios que pudieran afectar los hospitales
públicos, con la designación de periodistas en los centros de salud como
resultado de los logros obtenidos en los hospitales de Auto Gestión, se
iniciaban acciones para proyectar la imagen deteriorada de los centros de
salud debido a los escándalos frecuentes que afectaban a las instituciones
públicas.
Con la formación del Círculo de Periodistas de la Salud (CIPESA), en el año
1995 se da un paso importante para que los medios de comunicación
designaran reporteros en la fuente de salud y estos iniciaran un proceso de
formación para garantizar una información mejor redactada mediante la cual
se informe, oriente y eduque a la población sobre los diferentes temas del
área.
Hoy todos los medios de comunicación dan importancia a las informaciones
que se generan en el sector salud y con ello facilita crear una imagen positiva
o negativa de los hospitales en la población a través de la opinión pública
creada.
Las diferentes agencias de las naciones unidas, entre las que se encuentran
la Organización Panamericana de la Salud (OPS), fondo de población de las
Naciones Unidas (UNFPA); fondo de las Naciones Unidas para la infancia
(UNICEF) han aportado en este proceso de cambio que se ha experimentado
en la comunicación del sector salud, con la formación de periodistas que
cubren la fuente o que laboran en las instituciones del sector.
2.6. DESCRIPICIÓN DE HOSPITALES DE AUTOGESTIÓN Y
CENTRALIZADOS
Hospitales Centralizados. Estos centros se manejaron muchos años bajo la
responsabilidad de la Secretaría de Estado de Salud y Asistencia Social,
60
modificada en la Constitución de 2010, en Ministerio de Salud Pública, el
Estado es el responsable de proporcionar los recursos a estos
establecimientos, designar y hacer efectivo el pago al personal médico,
enfermeras, bioanalistas y administrativo, el financiamiento y equipamiento,
para garantizar la atención de los usuarios del servicio de salud, son las
instituciones obligadas a prestar la asistencia a aquellos individuos excluidos,
es decir; a quienes pertenecen a los grupos sociales más carenciados y
vulnerables y sin cobertura social.
Se financia con recursos fiscales que pueden provenir de las finanzas
generales o bien de impuestos. A su vez el Estado es prestador de servicios a
través de su red sanitaria. Estos centros se caracterizan por la
interdependencia económica del Estado, quien a través del Ministerio se
ocupa de la fiscalización de su gestión, estos centros se caracterizan por la
duplicidad de funciones, la ineficiencia en el manejo de recursos y las
diferencias importantes de prestación de servicios entre los diversos
segmentos de población en relación a su cobertura dan como resultado falta
de equidad y discriminación en la prestación del sistema, es decir marcadas
ineficacias.
La Real Academia Española de la Lengua (2016), refiere que la autogestión
es el sistema de organización de una empresa según el cual los trabajadores
participan en todas las decisiones.
El concepto sobre el modelo de autogestión en la República Dominicana se ha
manejado como parte de la reforma del sector salud, gestión que se traduce
en mayores competencias para los equipos clínicos y mejoras en el servicio a
los usuarios, la gestión de los servicios para lograr la autosuficiencia.
Visto esto se interpreta que la autogestión es una moderna forma de
organización institucional cuyo objetivo es mejorar la eficiencia, a través de la
entrega de mayores atribuciones y responsabilidades al director del hospital,
relacionado tanto al manejo de los recursos y transacciones con otras
61
instituciones. No es autonomía de los Hospitales, ya que siguen
perteneciendo a una red a la cual debe responder y con la cual debe trabajar.
En la práctica se puede interpretar que la autogestión es un modelo de gestión
hospitalaria mediante el cual se entrega la administración y la gestión del
personal de salud a las direcciones de estos establecimientos, tienen la
capacidad de realizar convenios, complementar servicios, cobrar servicios a
personas con capacidad de pago o a terceros pagadores, integrar redes de
servicios de salud, la extensión de cobertura de la atención médica; brindar el
mejor nivel de calidad; contar con un proceso técnico administrativo de
gestión; generar acciones de promoción, protección de la salud y de
prevención de la enfermedad. Promover y desarrollar la capacitación de
personal; disponer de un área de servicio social que permita conocer la
situación socioeconómica y el tipo de cobertura de la población que demanda
su servicio.
La elaboración de informes, documentos y manuales de procedimiento que
contribuyan a una mejor gestión. La administración directa por parte del
hospital de los ingresos que reciba por el cobro de prestaciones, sin dejar de
percibir los aportes presupuestarios que le asigne la jurisdicción para su
funcionamiento. Promover acciones tendientes a incrementar los
presupuestos hospitalarios a través de los ingresos obtenidos por el cobro de
las prestaciones efectuadas. Fomentar una gestión eficiente y racional de
salud. Mejorar los actuales niveles de accesibilidad de la población sin
cobertura. Mejorar progresivamente los niveles de Promover la participación
comunitaria en el control de la accesibilidad y la calidad de atención brindada
a la población, calidad a partir del cumplimiento de normas de calidad.
62
2.7. INTIMIDAD Y PRIVACIDAD DEL PACIENTE
De acuerdo con la definición de la Real Academia Española (2014). La
intimidad es la zona espiritual íntima y reservada de una persona o de un
grupo, especialmente de una familia.
La vida privada constituye un límite al ejercicio de las libertades de expresión
y difusión del pensamiento porque también es un deber de reguardar la
intimidad de las personas.
El derecho al respeto a la vida privada o intimidad, al honor a la imagen
propia, son considerados ya como derechos humanos fundamentales,
establecidos por la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 (artículo 12), el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), artículos 17 y 19,
la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969 (artículos 11 y
13), y en la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 (artículo 16),
todos firmados y ratificados por la República Dominicana.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), en su artículo 12,
establece que nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada,
su familia, su domicilio o su correspondencia ni de ataques a su honra o a su
reputación y que toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra
esas injerencias o ataques.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), en su artículo
17, establece las mismas disposiciones que el artículo 12 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos y en su artículo 19 al hablar de la libertad
de expresión, señala que el ejercicio de ese derecho entraña deberes y
responsabilidades especiales por lo que podrá estar sujeto a ciertas
restricciones fijadas por la ley y que sean necesarias para asegurar el respeto
a los derechos o a la reputación de los demás, así como para proteger la
seguridad nacional, el orden público, la salud o moral públicas.
63
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) –Pacto de San
José-, en el artículo 11, se refiere a que toda persona tiene derecho al respeto
de su honra y al reconocimiento de su dignidad y que por tanto no deberá ser
objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, familia,
domicilio, correspondencia, ni deberá sufrir ataques ilegales a su honra o
reputación; también, establece el derecho de la persona a ser protegida por la
ley contra esas injerencias o ataques. El artículo 13 establece la libertad de
pensamiento y expresión determinando que no deberá existir previa censura,
pero que el ejercicio de esos derechos estará sujeto a responsabilidades
ulteriores, mismas que deberán estar expresamente fijadas por la ley y que
deberán tender a asegurar entre otras cuestiones, el respeto a los derechos o
a la reputación de los demás.
La Convención sobre los Derechos del Niño (1989), en su artículo 16,
menciona que ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en
su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra o a su reputación; y que el niño tiene derecho también a la
protección de la ley contra esas injerencias y ataques.
Un problema se presenta cuando la intimidad o privacidad del ser humano, su
honor o su imagen se ven vulnerados por otros debido al exceso en el
ejercicio de la libertad de expresión o del derecho a la información. Es decir,
cuando con motivo del ejercicio de la libre expresión de las ideas, la actividad
informativa y la labor periodística se vulnera la esfera privada del individuo.
En el área de la salud esta situación se manifiesta a diario cuando un paciente
es expuesto a las cámaras de video o fotográfica para ilustrar una
información, en que se presenta su imagen deteriorada, en la mayoría de
veces sin contar con la anuencia de éste o uno de sus familiares.
Una parte significativa de los periodistas y ahora los operadores de redes
sociales se aprovechan del desconocimiento de las leyes para exponer al
64
paciente a la violación de su derecho a la privacidad, bajo el argumento de
protección a la libertad de expresión.
El abuso de la libertad de expresión se ve a diario con la publicación de
imágenes de personas en condiciones deprimente salidas de los centros de
salud, o en accidentes de tránsito, lo único que los medios cuidan es la
difamación, la calumnia y la injuria.
Como se puede apreciar cuando esto se presenta es identificable
regularmente una lucha entre la libertad de expresión y el derecho a la
intimidad de la persona, en nuestro medio se sacrifica el derecho que le asiste
a la protección del individuo.
El derecho a la propia imagen pertenece a la categoría de los derechos
humanos de primera generación, pertenece al conjunto de derechos civiles y
políticos que surgen a consecuencia de la Revolución Francesa contra el
absolutismo del monarca. Con esto se impuso ante el Estado el respeto a
libertades fundamentales como el derecho a la vida, la libertad de tránsito,
derechos relacionados con la identidad de la persona, como la honra, el
derecho a la voz, al buen nombre y a la propia imagen.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) establece que:
“nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida
privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de
ataques ilegales a su honra o reputación”.
En la República Dominicana, el derecho a la propia imagen está basado en el
reconocimiento constitucional, el cual establece que: “toda persona tiene
derecho al libre desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las
impuestas por el orden jurídico y los derechos de los demás”.
El Derecho a la Propia Imagen es la facultad que tiene cada individuo para
consentir o no el uso de su imagen, por cualquier medio o fin que se persiga,
65
esto está consagrado como un derecho personalísimo desde su
reconocimiento en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).
El derecho a la propia imagen forma parte de los elementos que conforman la
vida privada de las personas, y tiene un carácter subjetivo, ya que la relación
de la acción de los hechos involucra al sujeto. Así lo consideran doctrinarios
argentinos como Alfredo Orgaz, mientras que otros como Santo Cifuentes,
entienden que la imagen lo que protege es un objeto y no a un sujeto, “ya que
el derecho protege la persona contra la realización y publicación de su
imagen, es decir, que lo que protege es una forma visual”.
La doctrina del juez estadounidense Thomas Cooley, con su escrito (1873)
“TheElements of Torts” o “Los Elementos del Daño”, el derecho a ser dejado
en paz, “therightto be alone”, sirvió como inspiración para que en 1890, los
juristas Samuel D. Warren y Louis D. Brandeis escribieran un artículo para la
revista del HarwardLawReview titulado “theRighttoPrivacy”, el cual fue el
punto de partida para el reconocimiento en Estado Unidos del derecho a la
vida privada, por lo que es considerado el antecedente histórico de lo que hoy
conocemos como derecho de imagen.
El estudio de Warren y Brandeis surgió como una necesidad de protección
frente a las actuaciones abusivas de muchos medios de comunicación, vividas
por los autores, y en general, por las noticias publicadas en actividades con
fotografías de personas sin su consentimiento o autorización.
En 1959 se agregó la Cuarta enmienda en la Constitución de los Estados
Unidos de Norteamérica, sobre la protección a la privacidad, con el fin de
proteger de intromisiones a la vida privada de las personas, estableciendo que
“no se violará el derecho del pueblo a la seguridad de sus personas, hogares,
documentos y pertenencias, contra registros y allanamientos, irrazonables, y
no se expedirá ningún mandamiento, sino a virtud de causa probable,
apoyando por juramento o promesa, y que describa en detalle el lugar que ha
66
de ser allanado, y las personas o cosas que han de ser detenidas o
incautadas”.
La Constitución Dominicana actual establece en el Título II, sobre Derechos,
Garantías y Deberes Fundamentales, en su Artículo 44: “Toda persona tiene
derecho a la intimidad. Se garantiza el respeto y la no injerencia en la vida
privada, familiar, el domicilio y la correspondencia del individuo. Se reconoce
el derecho al honor, al buen nombre y a la propia imagen. Toda autoridad o
particular que los viole está obligado a resarcirlos o repararlos conforme a la
ley”.
El artículo 49 de la Constitución destaca que: El disfrute de estas libertades se
ejercerá respetando el derecho al honor, a la intimidad, así como a la dignidad
y a la moral de las personas, en especial la protección de la juventud y de la
infancia, de conformidad con la ley y el orden público”.
Otras limitantes al ejercicio del derecho a la propia imagen son: el orden
público, la información de interés social relevante, la seguridad nacional, la
disposición de autoridad competente y la autorización por la ley. Todas estas
limitantes se encuentran rigurosamente atadas a los principios de
razonabilidad y proporcionalidad, manteniendo la esencia del derecho.
El artículo 2 de la Ley dominicana sobre Libre Acceso a la Información Pública
establece: “Este derecho de información comprende el derecho de acceder a
las informaciones contenidas en actas y expedientes de la administración
pública, así como a estar informada periódicamente, cuando lo requiera, de
las actividades que desarrollan entidades y personas que cumplen funciones
públicas, siempre y cuando este acceso no afecte la seguridad nacional, el
orden público, la salud o la moral públicas o el derecho a la privacidad e
intimidad de un tercero o el derecho a la reputación de los demás”.
En el artículo 38 sobre la dignidad humana, consagra la Carta Magna
dominicana que “el Estado se fundamenta en el respeto a la dignidad de la
67
persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos
fundamentales que le son inherentes. La dignidad del ser humano es sagrada,
innata e inviolable; su respeto y protección constituyen una responsabilidad
esencial de los poderes públicos”.
En el artículo 38 sobre la dignidad humana, consagra que “el Estado se
fundamenta en el respeto a la dignidad de la persona y se organiza para la
protección real y efectiva de los derechos fundamentales que le son
inherentes. La dignidad del ser humano es sagrada, innata e inviolable; su
respeto y protección constituyen una responsabilidad esencial de los poderes
públicos”.
En tanto que en el artículo 43, destinado a reguardar el derecho al libre
desarrollo de la personalidad, consagra que “Toda persona tiene derecho al
libre desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las impuestas por
el orden jurídico y los derechos de los demás”.
Asimismo, el artículo 44 de la Constitución (2010) sobre el Derecho a la
intimidad y el honor personal destaca que: “Toda persona tiene derecho a la
intimidad. Se garantiza el respeto y la no injerencia en la vida privada, familiar,
el domicilio y la correspondencia del individuo. Se reconoce el derecho al
honor, al buen nombre y a la propia imagen. Toda autoridad o particular que
los viole está obligado a resarcirlos o repararlos conforme a la ley. Por tanto:
“Toda persona tiene el derecho a acceder a la información y a los datos que
sobre ella o sus bienes reposen en los registros oficiales o privados, así como
conocer el destino y el uso que se haga de los mismos, con las limitaciones
fijadas por la ley. El tratamiento de los datos e informaciones personales o sus
bienes deberá hacerse respetando los principios de calidad, licitud, lealtad,
seguridad y finalidad. Podrá solicitar ante la autoridad judicial competente la
actualización, oposición al tratamiento, rectificación o destrucción de aquellas
informaciones que afecten ilegítimamente sus derechos”.
68
Mientras que en el artículo 49, en relación con la libertad de expresión e
información precisa que “Toda persona tiene derecho a expresar libremente
sus pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda
establecerse censura previa”.
De igual modo, en los numerales 1, 2, 3, 4 y 5 precisa que “ Toda persona
tiene derecho a la información. Este derecho comprende buscar, investigar,
recibir y difundir información de todo tipo, de carácter público, por cualquier
medio, canal o vía, conforme determinan la Constitución y la ley; Todos los
medios de información tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y
privadas de interés público, de conformidad con la ley; El secreto profesional y
la cláusula de conciencia del periodista están protegidos por la Constitución y
la ley; Toda persona tiene derecho a la réplica y rectificación cuando se
sienta lesionada por informaciones difundidas. Este derecho se ejercerá de
conformidad con la ley; La ley garantiza el acceso equitativo y plural de todos
los sectores sociales y políticos a los medios de comunicación propiedad del
Estado.
Sin embargo, en el párrafo, consta que “el disfrute de estas libertades se
ejercerá respetando el derecho al honor, a la intimidad, así como a la dignidad
y la moral de las personas, en especial la protección de la juventud y de la
infancia, de conformidad con la ley y el orden público”.
2.8. ÉTICA DE LOS PERIODISTAS EN EL MANEJO DE LAS
INFORMACIONES DE SALUD
Bioética: es la rama de la ética dedicada a proveer los principios para la
conducta más apropiada del ser humano respecto a la vida, tanto humana
como de la vida no humana (animal y vegetal), así como al ambiente en el que
pueden darse condiciones aceptables para la misma.
69
Ética: es una rama de la filosofía que estudia qué es la moral. Disciplina que
estudia y reflexiona sobre la moral. Critica seria sobre la moral. Cómo se
justifica racionalmente un sistema moral. Cómo se ha de aplicar
posteriormente a nivel individual y a nivel social, mientras que la Ética General
se define como el proceso de reflexión sobre las razones que existen para
adoptar un determinado curso de acción ante posibles alternativas para el
desarrollo y buen funcionamiento en la empresa.
Vidal (2015: 7) considera que “El rol de los periodistas en la democratización
del conocimiento es fundamental en los tiempos actuales, porque permitirá
que esos saberes se transformen en vías de participación efectiva de la
sociedad civil en la toma de decisiones. Una sociedad informada podrá ser
activa reclamando por sus derechos en los temas involucrados.
De igual modo, la especialista del Programa para América Latina y el Caribe
en bioética y ética de la ciencia de la UNESCO (2015: 21) sostiene que La
salud como derecho humano, relacionada de manera indivisible con el pleno
ejercicio de otros derechos que resguardan las necesidades humanas, como
el derecho a la educación, al empleo, a la vivienda, a un medio ambiente
adecuado, derechos que solo pueden ser ejercidos en un sistema que
asegure su plena vigencia”.
Vidal (2015: 34 ) destaca que “La irrupción de los derechos de los enfermos
en el marco de las decisiones médico sanitarias, determinó un profundo
cambio en los modelos de toma de decisión en salud, que desde la
antigüedad clásica habían sido de carácter netamente paternalista. Los
médicos decidían qué era lo mejor para los pacientes de acuerdo a lo que la
propia medicina consideraba mejor, sin consultar sus preferencias y valores.
Hay que tener en cuenta que los pacientes ingresan a un escenario en el que
el Estado está retirándose de sus obligaciones, cediendo lugar a las empresas
prestadoras y proveedoras de servicios y tecnologías, que pasan incluso por
encima del poder de las corporaciones médicas”.
70
Asimismo, El Correo de la Unesco (2015: 46) en su número 4, se destaca que
“Controlar los medios de comunicación ha sido siempre una tentación política.
Regímenes represivos sin libertad de prensa llegan a extremos increíbles para
silenciar a los periodistas. Los nuevos medios son más difíciles de controlar
que los tradicionales, pero también lo es la calidad de lo que publican”.
Mientras que Fog (2016: 47, 48), se hace la pregunta de “¿Cómo medir el
impacto de la información en ciencia, salud y ambiente?” y contesta “¿Cómo,
si no es a través de los medios de comunicación, el mundo en su conjunto se
entera de las enfermedades que están afectando a las personas, de las
causas de mortalidad y cómo prevenirlas, de los vectores que las transmiten
cuando se trata de enfermedades infecciosas, de los medicamentos o
procedimientos para curarlas?”, y destaca que “La comunidad médica y los
investigadores en salud tienen en los medios de comunicación sus mejores
aliados, y los periodistas tenemos en ellos las fuentes más válidas y
confiables, cuando las reglas básicas de ética, tanto de unos como de otros,
están claras”.
Fog (2016: 49) destaca entre los valores más universalmente aceptados
como valores éticos fundamentales en el periodismo, en orden de importancia,
“Veracidad, Secreto profesional, Rechazo de ventajas personales, Ética
relacionada con la libertad de información, Rechazo del plagio,
Independencia, Solidaridad gremial, Respeto de la fama y la intimidad ajenas,
Responsabilidad, Información comprobada y completa, Servicio a la
comunidad, Obligación de rectificar y derecho de réplica”.
Entiende que “En periodismo, entonces, el objetivo es buscar la „verdad‟ como
parte del derecho de la ciudadanía de conocerla, y el proceso incluye desde
que el periodista –o el medio en el cual trabaja- decide cubrir o informar sobre
un hecho que considera noticia, pasando por la consecución de las fuentes de
información, la redacción de la historia, la edición, y la manera como será
presentada en su medio (titulares, fotografías e ilustraciones). Con todos los
71
elementos que se incluyen en una información periodística, lo ideal sería que
fuera posible medir su impacto y analizar si cumplió con los principios de la
ética periodística en todas las etapas recorridas.
Fog (2016: 56) precisa que “El trabajo que el editor cumple al armar la nota
suele corresponder a la política editorial del medio y a su juicio periodístico,
pero también a las directrices que impone el mercado. Allí es cuando la lucha
por el rating juega un papel importante en algunas decisiones Editoriales”. “y a
seguida se hace las siguientes preguntas “¿Es necesario ser sensacionalista
para que el público entienda la información científica que entregan los
medios?” No, y menos si ya tenemos una audiencia cautiva con los temas de
salud, según las encuestas. ¿Cómo lograr que las notas periodísticas basadas
en la evidencia científica lleguen a la gente así como lo hacen las „cebolleras‟ -
como decía un periodista chileno-, aquellas que hacen llorar al público?
Utilizando inteligentemente los recursos periodísticos para que seduzcan a la
audiencia sin amarillismos, y demuestren la solidez de la información”.
En el Manual (2016: 61) sostiene que “Los periodistas no somos especialistas
en ciencia, en las disciplinas, sino en reconocer las fuentes que son confiables
y, de todas maneras, contrastarlas con sus colegas, investigadores que
trabajen en temas de la ciencia similares”.
Mientras que El Correo de la UNESCO, año II, mayo de 1958, al tratar sobre
la Salud del hombre diez años de progreso, sostiene que “Los profesionales
de la comunicación adquieren un papel decisivo en la difusión de información
referida a los resultados de la investigación y sus beneficios a la población,
ávida de conocimientos y aplicación de los avances en salud”.
2.9. PERIODISMO DE SALUD EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
La especialización de periodistas y la designación de estos profesionales de la
comunicación en la fuente de las instituciones del área de la salud en la
72
República Dominicana, fue una sugerencia del representante de la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), en la República Dominicana,
doctor Merlin Fernández, como forma de garantizar la formación de
los periodistas que cubren el área de la salud en el país.
Además los aportes y colaboración del periodista Fausto Rosario Adames,
quien se desempeñaba como oficial de comunicación de esta agencia de las
Naciones Unidas.
El periodismo de salud dominicano es el resultado de la unidad de un grupo
de periodistas de diferentes medios de comunicación, quienes entendieron la
necesidad de organizarse y formar el Círculo de Periodistas de la Salud
(CIPESA), incorporado mediante el decreto presidencial número 331 del 27 de
julio de 1997, para promover la profesionalización de sus integrantes y
apoyarles en la búsqueda de un buen tratamiento de las informaciones de
salud con apego a la ética profesional.
La comisión encargada de la conformación de la institución fue creada en
agosto de 1995 bajo la coordinación de Luis Moreno Cárdenes, Teófilo Abréu,
Fausto Rosario, Ramón Reyes, Pedro Castro, Doris Pantaleón, Rafael
Menoscal Reynoso y Mery Rijo.
El primer Comité Ejecutivo electo para el período 1996-1997, fue integrado por
Luis Moreno Cárdenes, presidente, Teófilo Abréu, secretario general, Doris
Pantaleón, Tesorera, Mery Rijo, Secretaria de Actas, Belkis Feliz, Secretaria
de Educación, Cándida Figuereo, y Altagracia Moreta, vocales.
El Tribunal Disciplinario estuvo constituido por Rafael Menoscal Reynoso,
presidente, Darío Medrano y Octavio Estrella, miembros.
El CIPESA es una entidad sin fines de lucro, que agrupa a los periodistas del
área de la salud, de duración indefinida y democrática, donde podrán ingresar
sin importar su afiliación política, religiosa, ideológica o de raza, con sede en
la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional.
73
Con la única misión la de contribuir a mejorar la calidad de la información y
comunicación en salud, las acciones en prevención y promoción de la salud
que se ejecutan en el país con la finalidad de procurar estilos de vida
saludables, y coadyuvar a través del ejercicio profesional de sus miembros a
que la población disfrute plenamente del derecho a la información en salud.
CIPESA tiene como objetivo aglutinar a los periodistas del área de la salud
para promover la profesionalización y solidaridad de sus integrantes y
apoyarles en la búsqueda de un buen tratamiento a las informaciones de
salud, siempre con apego a la ética profesional.
Muchos talleres y seminarios se han realizado en el país con el apoyo de
instituciones públicas, privadas, organismos internaciones y organizaciones
sin fines de lucro para promover la capacitación de los hombres y mujeres que
cubren el área de la salud, y que se han comprometido a desarrollar acciones
conjuntas, encaminadas a promover el derecho a la salud y la protección
social de los dominicanos, así como promover la veeduría ciudadana, para
garantizar servicios de salud con oportunidad y equidad en aspectos
prioritarios como la atención primaria en salud.
En el país el CIPESA sentó las bases para que en lo relativo a la
comunicación en salud se tenga que hablar de un antes y después de haber
sido creada esta institución que agrupa a los periodistas de los diferentes
medios que escriben temas relacionados a la salud.
74
3. ASPECTOS METODOLÓGICOS
3.1. DISEÑO INVESTIGATIVO
La investigación tiene un diseño no experimental de corte transversal, debido
a que la misma se realizó sin manipulación de las variables. En un momento
único, se observó la situación tal y como se dieron en su contexto natural.
3.2. TIPO DE ESTUDIO
El estudio tuvo un alcance exploratorio descriptivo, de este tema se
desconoce que se hayan realizado estudios, razón por la cual no se tiene una
bibliografía de la temática basado en la revisión documental descripción de los
hallazgos, se buscó un acercamiento mediante el descubrimiento de las
variables principales, el proceso de planificación, las competencias del
personal y el seguimiento que se le da a las publicaciones de los medios,
evaluándolas y midiendo su impacto desde un enfoque mixto que permita dar
respuestas a los objetivos planteados, a manera cualitativa y cuantitativa.
3.3. POBLACIÓN DE ESTUDIO
La población de estudio fue de 38 personas, compuesta por 8 directores
generales de los diferentes hospitales objeto de la investigación, 7 gerentes o
encargados de comunicación y relaciones públicas de cada centro de salud,3
técnicos, 3 fotógrafos-camarógrafos y 17 periodistas de las gerencias,
distribuidos de la siguiente manera en el Hospital Traumatológico Dr. Ney
Arias Lora fueron encuestas 6, Hospital Infantil Hugo Mendoza 5, en la
Maternidad Dr. Reynaldo Almánzar 3, Hospital Dr. Vinicio Calventi 2, Centro
Materno Infantil San Lorenzo Los Mina 1, Hospital Docente Dr. Francisco
Moscoso Puello 2 y Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras 4. Se
trabajó con toda la población de estudio.
75
3.4. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
En esta investigación se utilizó el método inductivo que va de lo particular a lo
general, lo que permite encontrar las causas que provocan la distorsión de la
imagen en los establecimientos de salud, analítico ya que se examinaron por
separados todas las variables encontradas, sintético debido a que después de
haber analizado todas las informaciones encontradas se estudian de manera
integral; comparativo porque se buscó similitudes y diferencias de los
hospitales, incorporando los hallazgos obtenidos en el proceso para dar
respuesta a las interrogantes planteadas.
3.5. FUENTES Y TÉCNICAS
Las fuentes primarias de esta investigación son: directores generales, los
gerentes o encargados de comunicación y relaciones públicas, periodistas y
técnicos de las gerencias de comunicación y relaciones públicas de los
hospitales.
Las fuentes secundarias: son los medios de comunicación, periódicos y
digitales éstos como canal para transmitir el mensaje que se origina dentro o
fuera del centro de salud, revistas científicas, libros de texto y manuales de
funcionamiento de las gerencias y oficinas de comunicación y relaciones
públicas.
Técnicas: por medio de una guía de preguntas se entrevistaron a 7
gerentes/encargados de comunicación y relaciones públicas, 8 directores
generales de los hospitales objetos de la investigación para identificar el
proceso de planificación de las gerencias de comunicación y relaciones
públicas. La aplicación de un cuestionario para la encuesta al personal técnico
de las gerencias, fotógrafos, camarógrafos y periodistas de los hospitales
objetos de la investigación para determinar las competencias del personal de
las gerencias de comunicación y relaciones públicas, así como hacer una
76
revisión de documentos, materiales informativos publicados en la prensa y los
digitales, informaciones de las gerencias, publicaciones con el objetivo de
describir el seguimiento dado a las publicaciones de los medios.
3.6. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
La recolección de los datos se procesaron de la siguiente manera: las
entrevistas y revisión de documentos en textos descriptivos; para las
informaciones o los datos recopilados; en la encuesta se utilizó el programa
de Microsoft Excel, para procesar los datos y presentarlos en tablas y gráficos.
77
4. PLAN DE ACCIÓN
Cuadro No. 1. Plan de acción.
Objetivos
específicos
Técnicas Responsables Población de estudio Materiales
Identificar el
proceso de
planificación de
las Gerencias de
Comunicaciones
y Relaciones
Públicas.
Entrevista Luis Moreno
Cárdenes
7
Gerentes/Encargado
de Comunicación y
Relaciones Públicas.
8 Directores de los
hospitales objeto de
la investigación.
Guía de
preguntas
Determinar las
competencias
del personal de
las Gerencias de
Comunicación y
Relaciones
públicas
Encuesta Luis Moreno
Cárdenes
Personal técnico de
las Gerencias, 3
técnicos, 3
fotógrafos,
Camarógrafos de los
hospitales objeto de
la investigación, 17
periodistas
Cuestionario
Describir el
seguimiento
dado a las
publicaciones de
los medios.
Revisión de
documentos
Luis Moreno
Cárdenes
Publicaciones Materiales
informativos
publicados
en la prensa
y digitales,
informacione
s de las
gerencias,
publicaciones
78
5. PRESENTACIÓN DE LOS DATOS
5.1. ENTREVISTAS A GERENTES Y DIRECTORES
5.1.1. Entrevista a los gerentes
Entrevista por separado a los gerentes o encargados de comunicación y
relaciones públicas se le hizo 15 preguntas que permitirá tener una visión
general sobre el manejo y comportamiento del trabajo diario que deben
desarrollar, la colaboración que reciben de la Dirección General y las
diferentes gerencias que gestionan los servicios en ocho hospitales objeto de
la investigación.
En la Gerencia de Comunicación y Relaciones Públicas del Hospital
Traumatológico Doctor Ney Arias Lora, una institución del modelo de
autogestión que cuenta con un manual de protocolo como guía de
estandarización de los servicios que se deben poner en práctica para dar a
conocer las actividades, acciones y procedimientos en el área de la
comunicación con la finalidad de crear un nombre y proyectar una imagen
institucional, donde laboran 7 personas de los cuales cinco periodistas, la
encargada de relaciones públicas en el cuestionario de la encuesta responde
las siguientes preguntas;
En la gerencia de comunicación del hospital laboran 7 personas, de las cuales
cinco periodistas, se coordinan las entrevistas del centro de salud,
comunicación interna y externa, planificación de las actividades anuales, los
programas y actividades que se realizan en el centro la gerencia de
comunicación y relaciones públicas está involucrada. Tiene una participación
activa en el Consejo hospitalario, es parte de las decisiones que se toman.
El hospital no presenta ningún tipo de problemas para la publicación de
informaciones, las notas que se elaboran en el centro tienen una buena
79
aceptación de los medios de comunicación, así como se tiene un buen poder
de convocatoria.
El trato que recibe la gerencia de la Dirección General es bueno con mucho
respeto, la dirección en esta gestión está muy enfocada en lo que es
desarrollar una verdadera comunicación que el mensaje llegue a la población,
se necesitaban algunos equipos y el director general lo aprobó para garantizar
que el trabajo se hiciera en beneficio del centro y los miles de usuarios que
acuden en busca de servicios médicos.
La dirección apoya el trabajo a través de disponer de los recursos que se
requieren para lograr que se cumplan las metas aprobadas en el Plan
Estratégico y el Plan Operativo. Siempre se enfoca en que todo salga bien, y
que no haya razón para el fracaso.
El hospital siempre ha estado enfocado en que su personal se capacite, en
todos los niveles a nivel nacional e internacional, promoviendo y apoyando la
formación académica de quienes laboran en la gerencia de comunicación y
relaciones públicas, se ha aportado económicamente para que esto sea una
realidad, se ha costeado diplomado, posgrado y maestría para periodistas de
esta área. Esto se hace para garantizar un mejor producto de comunicación a
la población.
La comunicación interna no es muy buena, pero se trabaja para alcanzar
optimizar esta área, la colaboración de las gerencias, antes era muy pobre,
ahora se encaminan a hacer el trabajo a través de la supervisión de esta
institución.
Se trabaja en equipo para cumplir con las disposiciones de entregar
informaciones adecuadas a los usuarios y demás ciudadanos, cada quien
sabe cual es su responsabilidad y rol, juega su papel, a la hora de publicar la
información están todos los cabos atados y por esa razón se tiene una buena
imagen institucional, gracias a la buena relación con los medios.
80
Sobre el control de daño luego de la publicación de una información
inadecuada, el hospital se cuida mucho, protege la imagen del paciente y el
prestigio institucional, no se permite sin la anuencia del paciente que sea
grabado, aquí no se conoce de casos que se consideran falta e irrespeto
hacia el paciente.
En la gerencia nos sentimos satisfecho del trabajo que se hace y el apoyo que
se recibe, porque mejora su calidad, el servicio de comunicación, el trato al
personal, no se concentra una persona en el trabajo sino que todos los que
laboran en el departamento conocen las diferentes áreas y hacen sus aportes
y se tapan los huecos por fallas a consecuencia de enfermedad, permisos o
vacaciones, todos tienen conocimiento de lo que cada quien hace y puede
desempeñarse en cualquiera de las áreas, es por eso que en la gerencia se
dedica tiempo a la formación del personal para que pueda disponer de los
conocimientos en beneficio de la institución y la imagen del centro de salud.
La valoración del trabajo que hace el personal de Comunicación y Relaciones
públicas es excelente, hay un cumplimiento responsable de las tareas, todos
están dispuestos a hacer su aporte para la buena marcha de las labores de la
gerencia, ahora la gerencia recibe más apoyo de la Dirección General porque
está enfocada en desarrollar la buena imagen de la institución.
Para el cumplimiento de las metas se está haciendo el trabajo planificado,
tenemos una valoración positiva en la población, se ha enfocado en proyectar
la cartera de servicio como un hospital especializado en trauma, cirugía y
rehabilitación. Mejorar las relaciones humanas de una parte del personal, pero
se va por el camino correcto para seguir contando con la aceptación de la
población dominicana.
La subdirección de Planificación guías las encuestas de satisfacción de los
usuarios internos y externos a fin de corregir las debilidades y contribuir con la
demanda de la población de servicios de calidad y humanizado, como ha sido
la meta de la institución desde su fundación.
81
La Dirección General supervisa el trabajo de la gerencia a través de una
evaluación de desempeño, el cumplimiento de las tareas planificadas, los
resultados obtenidos y el nivel de posicionamiento del centro de salud. El
resultado ha sido bueno y esto ha permitido que el personal brinde el 100%
en el cumplimiento en bienestar de la institución.
La incorporación de las demás gerencias a las labores institucionales debe
trabajarse un poco más para garantizar una unificación de la política
comunicacional, sobre todo en el aspecto interno, que permita fortalecer la
imagen institucional del hospital. Se requiere de una mayor complementación
de las labores y que todas sirvan a los esfuerzos trazados por la Dirección
General. Todas deberían unirse sus esfuerzos para lograr el bienestar y
desarrollo del hospital, en beneficio de los pacientes.
En los esfuerzos por construir un nombre se ha encontrado informaciones
distorsionadas para hacer daño, entre las que se pueden citar alegadas mala
práctica, es un hospital con mucha demanda incluyendo servicios fuera de su
cartera como centro especializado en ortopedia, cirugía y rehabilitación,
quejas por el tiempo de espera para lograr el turno en la atención, el paciente
todavía no asimila estos inconvenientes propios de una realidad.
Esta gerencia tiene un manual de funciones donde se explica las acciones y
compromiso de cada persona en el puesto que le corresponde gestionar, en
que debe estar centrado el personal que labora en esta área.
Mientras que el gerente de relaciones públicas del Hospital Materno Infantil
Reynaldo Almánzar, una institución de autogestión de los servicios de Salud
Pública al contestar las 15 preguntas destaca que: en este hospital laboran
tres periodistas, su misión es el posicionamiento del centro en la opinión
pública y la población, se busca informar sobre el trabajo que se hace en
beneficio de la comunidad, las novedades, los nuevos procedimientos
médicos que se realizan en maternidad, cumplimos el rol de relaciones
públicas que antes no existía en estas instituciones, proyecta el trabajo que se
82
hace y hasta el que no se hace, desde las redes sociales, boletines y se
aboca a trabajar su primer número de la revista científica.
La sociedad conoce del trabajo de maternidad debido a las acciones que se
hace en la institución. Se tiene una gran demanda debido al trabajo que se
hace desde la gerencia de Relaciones Públicas. Turistas llegan al país y
acuden al centro en busca de asistencia, el hospital es conocido en Chicago,
debido a un acuerdo con un centro de salud, de ese Estado de Estados
Unidos. Las autoridades son reconocidas a través del trabajo que se hace por
las redes sociales, se conoce el trabajo y se reconocen las autoridades a
través de pergaminos, medallas y placas. Hemos sido referente gracias al
trabajo de comunicación, por ejemplo en Costa Rica, hubo un parto de
sextillizos y se buscó las informaciones dada a conocer por caso tratado en el
centro hacen cuatro año.
La institución no ha encontrado dificultades de publicación de informaciones
en los medios, se han adaptado fácilmente al manejo de la comunicación en el
área de la salud, este tratamiento ha sido muy interesante en el conocimiento
de enfermedades y tratamiento, en el caso de este hospital las mujeres se
interesan en la página web, la afluencia de personas buscando informaciones
sobre esa área va en aumento, mientras que en faceboot y twiter los artículos
de los médicos que laboran en la institución han tenido una gran demanda de
parte de la gente interesada en conocer y manejar la información.
El trato a la gerencia es bueno, ha recibido el apoyo, se cuenta con una
plataforma adecuada a los requerimientos modernos, se ha avanzado mucho
en esa parte, se ha recibido el apoyo del área de tecnología en relación con el
diseño y la diagramación, así como en otras áreas de la institución y la
Dirección General. Hacia los medios de comunicación se hace más fácil llegar
la información que se quiere dar a conocer. Los medios han sido muy
receptivos con las informaciones que se generan en el hospital. Se han
83
difundido informaciones de prevención de las enfermedades y de orientación
al embarazo. El apoyo de la Dirección ha sido bastante importante.
En el presupuesto hay una partida destinada a Relaciones Públicas que se va
ejecutando de acuerdo a las demandas de comunicación, impresión de
boletín, brochures, carteles, montaje de campaña sobre el cáncer cervico
uterino, de seno, programas gratuitos en las comunidades, cursos de
entrenamiento al personal del hospital y a los usuarios.
Tienen acuerdo con el INFOTEP para impartir cursos de redacción, ortografía,
liderazgo, periodismo que han servido de mucho al personal de la institución,
en las campañas los periodistas que trabajan en la institución se suman a los
esfuerzos y participan en las labores formativas, aunque todavía no se ha
aportado para la formación de posgrado y maestría nacional e internacional
para el personal de la gerencia.
Todas las áreas administrativas, médica y de vigilancia están abiertas a la
gerencia de comunicación y relaciones públicas, las informaciones fluyen de
acuerdo a las necesidades y al momento de proyectar una situación,
destacándose las facilidades de la Dirección General y las herramientas que
pueden ser utilizadas. Cuando hay que hacer un brochure se dirigen a la parte
médica para buscar el asesoramiento, así como el área administrativa,
estadística proporciona los datos para dar a conocer la gestión en la
institución, las incidencias de las infecciones y sus causas.
A la Federación de Juntas Comunitarias se le informa periódicamente de los
trabajos que se hacen en el hospital, así a los directores de los centros que
funcionan en el municipio Santo Domingo Norte, esta entidad le informa a sus
miembros de las actividades.
Sobre el control de daños, se dan a conocer los datos reales, ser preciso para
evitar que se monten campaña de descredito contra el hospital y el gobierno,
84
esa es una lucha constante que se tiene de mantener la imagen del hospital
sobre la política interna del centro.
Aquí hay un protocolo de información y sobre esa base nosotros nos regimos
en el año, tenemos los medios para comunicar lo que se quiere, a través de
un canal interno de televisión, que se usa mientras las madres están en
consulta, sobre parto y prevención de enfermedades, lo que hace que en la
gerencia se sientan satisfechos del trabajo porque las informaciones llegan de
diferentes formas. El apoyo que reciben de la Dirección consiste en la
dotación de los recursos y la logística para garantizar el trabajo.
El aporte se sustente en base al presupuesto anual que elabora la institución,
todos los meses la dirección evalúa las informaciones emitidas a través de la
gerencia, deben mantener entre el 70% y 80% de las remisión de
informaciones a los medios.
Para lograr ser una institución bien valorada es necesario cumplir con los
protocolos establecidos, los procedimientos que se tienen, que buscan
convertirse en un hospital del presente en el futuro, no solo presentando las
herramientas sino un personal preparado que pueda ser admirado por la
comunidad, por la humanización y la calidad del servicio.
Las estrategias dependen de las temporadas de ingreso, la tasa se ha
disparado por las condiciones de los demás hospitales, el hospital se ha
perfilado como un centro de atención a complejidades, cuando una mujer llega
al hospital es porque en otro no se pudo hacer lo que se hace en el Materno
que es devolverle su salud.
La supervisión de las labores de la gerencia lo hace la Dirección General a
través del monitoreo a través de la página administrativa y de acceso a la
información, se tiene un monitoreo constante de todo lo publicado y lo que va
a las redes sociales, lo que ha sido positivo.
85
Llegan todas las informaciones y son depuradas de acuerdo con la
importancia de esta para su conocimiento de la población, siempre se
preparan para el mes de octubre por ser uno de los meses las instituciones
suman esfuerzos contra el cáncer en la mujer. Se preparan las estadísticas
para la prevención. Se le entrega brochure de orientación y prevención contra
el cáncer.
Las dificultades encontradas para construir un nombre es que la mayoría de
los pobladores de comunidades aledañas al hospital requieren de las
herramientas, los medios son vitales, ayer era la radio ahora las redes
sociales. Sin embargo; es una comunidad pobre, a quien hay que ir a través
de profesionales para darle a conocer que se hacen en el hospital y la forma
de participación en la labor de orientación, donde la mayor parte de las niñas
están saliendo embarazadas, lo que representa un problema de gasto. Mayor
problema es el área donde le ha tocado prestar sus servicios como centro de
salud, donde no hay la facilidad a pesar de que se está en un tiempo donde la
comunicación llega más lejos, pero no es la más efectiva, entiende que hay
que salir a la comunidad y hablarle a las personas. La falta de educación es
otro de los problemas que enfrenta el hospital y por eso es que la
comunicación es muy pobre. Esa es la barrera encontrada en la población, así
como las infecciones que son muy altas.
Veo con preocupación, de que vale que se tenga un hospital de tercer nivel,
con una relaciones públicas que ha servido de mucho si en los hospitales
pequeños no existen redes para que continúen ese trabajo de comunicación,
que es donde se quiere llegar, si en cada uno de esos hospitales existiera
relaciones públicas piloto o micro relaciones públicas, con profesionales del
área, el trabajo fuera más efectivo en función de la prevención. En el área
materna la prevención y la educación van de las manos, y si el sistema tuviera
un representante en cada sitio la comunicación fuera más efectiva.
86
Asimismo, el gerente de comunicación del Hospital Docente Universitario
Darío Contreras, un establecimiento de salud centralizado respondió el
cuestionamiento de la siguiente manera:
En el Hospital Dr. Darío Contreras hay tres periodistas, laboran seis personas
en total, las funciones que tienen es velar por la imagen de la institución,
somos facilitadores de los medios de comunicación cuando vienen a buscar
información, manejamos las redes sociales.
Tenemos buenas relaciones con los medios de comunicación, no hemos
tenido dificultades para el trabajo, existe muy buena comunicación con
quienes laboran en los digitales, periódicos, medios de televisión, conocemos
los periodistas, existe una buena relación, cuando acuden en busca de una
información se le proporciona, así como cuando requieren de ayuda se le
facilita todo lo que se puede.
El trato recibido de la Dirección General es excelente, mientras los recursos
que recibe la gerencia son humanos no económico, no cuentan con un
presupuesto aprobado y hacer las acciones que se requieren.
La Dirección General apoya a la gerencia cuando se requieren para
desarrollar las actividades y garantizar las labores de enlace con los medios
de comunicación, así como las labores que ameritan el apoyo de las
autoridades.
Sobre las actividades formativas nacionales e internacionales en el hospital no
se han promovido acciones educativas, en estos dos años de reinaugurado, el
centro no tiene acuerdo con instituciones universitarias que faciliten la
formación del personal de Relaciones Públicas de este hospital.
El apoyo de las demás áreas para proyectar la imagen institucional se
manifiesta cuando se organiza una conferencia médica, recursos humanos
comunican las actividades que tiene para canalizar a través de la gerencia el
87
trabajo que se necesita, nuestro personal asiste y trabajan
mancomunadamente en las labores organizadas.
Sobre la entrega de información adecuada tratamos que lo que se proyecte se
base en la verdad, de tal manera que no se revierta en contra del hospital.
Para el control de daño, tratamos que los datos ofrecidos a los medios sean
reales, lo negativo tratamos de contrarrestarlo informando las cosas positivas
que se desarrollan en el hospital.
Se sienten satisfechos en un 50% con las labores que desarrollan en la
institución, mientras que los incentivos de parte de la dirección no se han
manifestado.
Sobre el aporte del hospital a las labores de comunicación y relaciones
públicas, en materia económica que no sea el sueldo no recibimos nada, pero
cuando la Dirección instruye sobre algo se trata de cumplir en un 100%.
Para crear una imagen institucional, creemos que como es un hospital
diferente de los hospitales de autogestión, donde llegan las personas más
pobres del país, se trata de que las cosas se hagan bien, que el usuario se
vaya conforme con el trabajo que se le brinda.
Las estrategias que se aplican para lograr una buena valoración es darle uso
a las relaciones sociales, promoviendo los servicios que ofrece el hospital,
entre estos ortopedia, cirugía plástica, cirugía, oftalmología, así como
canalizar la cita para que el paciente recuerde el día que debe acudir al
hospital-
La supervisión de la Dirección General al desempeño de la gerencia es
monitoreada y se muestra satisfecha por el manejo, tenemos un tiempo fuera
de los medios de comunicación con cosas negativas, y la valoración se
considera buena.
88
Sobre la incorporación de las demás gerencias a la construcción de una
imagen en la población, al departamento que colaboran y otros se resisten,
pero se espera que poco a poco se vayan incorporando a los trabajos
conjuntos que se deben desarrollar. Nos comunicamos con ellos y buscamos
que entiendan que somos la imagen del hospital, en emergencia se resisten
un poco a hablar con los medios, pero buscamos que entiendan que ese es
un trabajo importante.
En los esfuerzos por construir un nombre no hemos encontrado obstáculos,
dificultades, nos hemos sentido muy bien con los medios de comunicación
porque nos han dado el apoyo esperado, y la población ha aceptado de
manera positiva el trabajo que se realiza porque llega el que tiene y quien no
tiene debido al trato y la especialidad.
Asimismo, la gerente de comunicación del Hospital Francisco Moscoso Puello,
un establecimiento de salud centralizado; al contestar las 15 preguntas del
cuestionario destaca que:
En la gerencia de comunicación se maneja la imagen del hospital a nivel
interno y externo, se maneja el área de comunicación y prensa, solo labora
una periodista, que es la encargada y desempeña todas las funciones, menos
de fotógrafo que se solicita a los Servicios Regionales de Salud Metropolitano
o se paga por contrato para las actividades.
Las dificultades que se enfrenta con los medios es como ocurre en todos los
centros públicos que los medios se interesan en la información cuando le van
a sacar capital sensacionalista. Si se manda una nota por algo bueno que
hace el hospital no tiene la misma acogida que se haga una denuncia y estos
vengan a cubrirla, las relaciones son buenas con los medios a pesar de las
dificultades, pues tenemos aceptación, aunque no con la principalía,
colocación y publicación de las informaciones.
89
El apoyo de la Dirección General siempre ha sido bueno, ha sido muy
receptiva y los recursos recibidos se destacan el equipamiento de la oficina
con computadora, servicio de internet, dispositivo móvil dotado de internet
permanente y llamadas abiertas. Sin embargo, no tenemos fotógrafos en el
centro, pero se recibe siempre el aporte de uno contratado, para las imagen a
veces se hacen con el teléfono en caso de la urgencia y que no se pueda
desplazar el de la regional.
La dirección no hace nada para que se coloque una información, ese trabajo
lo realiza el departamento, el apoyo de la dirección ha sido 100%, cualquier
actividad de prensa que se realice es apoyada así como la propuesta por el
departamento, el apoyo se manifiesta a nivel logístico y de apoyo del
personal, porque el departamento no tiene personal, pero la dirección siempre
le facilita ese personal que necesita para las actividades.
Sobre las actividades formativas que promueve la institución con
universidades nacionales e internacionales para el personal no existe ningún
tipo de acuerdo para formar al personal de comunicación, el centro no
promueve actividades formativas en esta área, aunque hay acuerdo con el
INFOTEP y que tiene algunos cursos que imparten que podría aprovecharlo,
pero hasta el momento no he participado de ello porque ha coincidido con
actividades propias del departamento que le han impedido hacerlo. El centro
le ha apoyado a nivel económico en la capacitación que ha solicitado, entre
los cuales se encuentran curso y diplomado de comunicación y relaciones
públicas, gerencia de protocolos y montaje de eventos, marketin de médicos a
nivel de comunicación.
El apoyo recibido de las demás áreas es la de facilitar los temas para hacer
artículos, se hizo un media turs con los distintos servicios para destacar el
trabajo especializado en las diferentes áreas del establecimiento.
La entrega de información a la población sobre los servicios del hospital,
conjuntamente con el departamento de atención al usuario se maneja las
90
informaciones de actualización del centro, capacitación realizada sobre como
informar a la población, el proceso que se desarrolla en el hospital sobre la
construcción. Este es un departamento de soporte vital para facilitar la
colocación de la comunicación interna.
Las acciones de control de daño, esta es una parte delicada porque cuando
se publica una información dañina lo primero que hago es identificar qué cosa
es cierta y que falsa, luego de identificarla entonces trabajamos con la falsa.
En las instituciones hospitalarias hay cosas malas y como periodista tengo la
regla de no mentir, lo que se hizo mal, está mal. Se utiliza el recurso de la
réplica, llamando al medio y convocando al periodista a quien se le
proporciona un informe para edificarlo y haga las correcciones.
Me siento satisfecha en un 80% de las acciones que se realiza en el hospital y
el apoyo, sin embargo, no recibo ningún tipo de incentivo económico que no
sea mi sueldo, salvo que las capacitaciones pagadas por el hospital, aunque
no son parte del programa de capacitación que tiene para la institución a
través de Recursos Humanos. Ese apoyo de los directores lo veo como
incentivo a mi trabajo, aunque el hospital no está obligado a hacerlo.
El aporte de la dirección para el trabajo de comunicación, el nivel de
cumplimiento no sé, porque solamente soy yo en el departamento y tengo
que cumplir porque no hay otros que hagan el trabajo, todas las gestiones del
hospital han sido de apoyo, por el tipo de hospital que somos, no
autogestionable; hay muchas cosas que no se pueden cubrir porque no
pueden figurar en los gastos del hospital pero eso no depende de la gestión.
Para cumplir con la meta desde relaciones públicas, al ser un centro de salud
por más que quiera posicionar una buena imagen de un centro, si éste no
trabaja bien es imposible, porque no puede desde las relaciones públicas
hablar mentiras al público, porque éste te va a contradecir. Lo que se debe
hacer es proyectar todas las cosas buenas que hace el centro, no solo las
estadísticas diarias de pacientes atendidos y satisfechos, sino casos
91
complejos, somos un hospital docente donde se tienen siete residencias
médicas, o sea que tenemos médicos en formación, especialistas, también
somos un centro de datos e información de investigación para el área médica
y de enfermería que puede ser resaltado y proyectado en los medios de
comunicación.
Las estrategias que se aplican para garantizar la buena valoración de los
servicios, se busca mantener a los medios informados y actualizados de las
cosas que pasan en el hospital, casos estadísticas, cirugías, procedimientos
nuevos agregados a la cartera de servicios, la ampliación del departamento de
atención al usuario para fortalecer las relaciones públicas a nivel interno que
era una debilidad por la desorientación de los pacientes.
Supervisión de la Dirección del trabajo en la gerencia, diario tengo dos
entrevistas con el director del hospital en la mañana y al cerrar el día, y una
vez a la semana para pasar revista, viernes o lunes, en la mañana se
socializan las noticias en salud, lo mantengo informado de lo que ocurre
dentro y fuera del hospital. El resultado solo tiene meses, la comunicación
diaria ha permitido socializar y estrechado la comunicación entre los dos y una
mejor función de él en los medios de comunicación.
Las demás gerencia se incorporan a esta labor haciendo llegar casos que
tengan en consultas, quirófanos, la agenda de capacitación, y de manera
individual no hacen nada para la proyección de la imagen del hospital.
Para construir un nombre fuera la no cobertura completa de los medios es una
de las dificultadas presentadas, aunque no puedo decir que no es recibido el
apoyo de los medios.
La gerente de comunicación y relaciones públicas del Hospital Infantil Doctor
Hugo Mendoza, una institución de autogestión, al responder a las preguntas
que se les hicieron sostuvo que: Lo esencial es mantener a la población
informada de la actividades del hospital, novedades medicas, trabajos
92
comunitarios y mantener al día el portal web así como la presentación de las
novedades en las redes sociales. 4 periodistas
Lograr que todos los medios hagan publicaciones pero utilizamos otros
medios como redes sociales y también vía correo enviamos las informaciones,
luego llamamos para confirmar y solicitamos a los medios sus publicación de
las actividades.
Calificó el trato excelente, pues la directiva del centro de salud siempre está a
disposición de que todo lo relacionado al trabajo de la gerencia se realice y así
mantener una buena imagen ante los medios de comunicación.
Inicialmente las actividades, su participación es esencial la relación con los
medios a través de distintas vías de comunicación muy en especial el sector
salud cada día es reforzado para que se pueda hacer el trabajo.
Formativas: participación en talleres relacionados a los integrantes del
departamento.
El apoyo inicia a través de una buena comunicación a nivel interna que
aunque resulta difícil porque existen en el centro de salud un personal médico
y administrativo mantenemos siempre activa las vías de comunicación, lo
primero es identificar a que publico vamos dirigido y emitir les informaciones
correspondientes para que la población pueda percibir de que y como
planteamos cada información.
Reunión con la dirección, estudios de caso que nos afecta y en caso de crisis,
como vocera o se elabora una nota presentando nuestra posición o
convocamos a los medios para aclarar la información.
Me siento satisfecha en el centro de salud mi función no tiene límites por parte
de mi superior permite las innovaciones para la gerencia y hasta ahora
satisfecha con los incentivos.
93
Acceso a las documentaciones adquiridas e informaciones, así como también
a las necesidades que requiera del uso de recursos económicos para
impresión de boletines, memorias etc.
Lo primero es brindar un servicio a los usuarios para mantener la buena
imagen y así mantener la proyección positiva y así la proyección positiva a los
medios de comunicación.
Creación de buzones de sugerencias para los usuarios para conocer las
necesidades y adoptar medidas para mejorar, contacto directo con medios de
comunicación del área de salud, inclusión de las juntas de vecinos del
municipio entre otros.
En continua relación se mantiene el hospital con el departamento la línea en
que todo va relacionado al área es supervisado.
Lo esencial es que todos los departamentos cumplan con sus funciones y
hacen que los servicios en cada área sean 100 por ciento pero así mantener
la buena imagen.
Bueno la principal dificultad es lograr que todo los medios puedan publicar las
informaciones, ahora en los y años de gestión hemos implementado un
cronograma para imitar a representantes de los medios de comunicación para
conocer tarde lo relacionado del hospital.
Mientras que el gerente de comunicación del Centro Materno Infantil San
Lorenzo de Los Mina, un centro centralizado de Salud Pública, contestó los
interrogatorios que se les hicieron en relación con la gestión de servicios de
comunicación en este establecimiento de salud.
Dos personas laboran en el hospital, lo que se hace es una mezcla de
producción, comunicación, que nos permite mantener una imagen ante el
público que es lo primordial general y pública, la importancia que tiene es
94
crear y mantener siempre una imagen positiva en la opinión pública como a
nivel interno, periodista es uno solo.
Dificultades para relacionarse con los medios no la presentan en los actuales
momentos, en los periódicos de mayor incidencia siempre hemos tenido una
mayor acogida con las producciones que hacemos, siempre se difunden a
través de la publicación. Con eso nunca hasta ahora hemos tenido problemas,
siempre hemos tenido comunicación a través de los periodistas que cubren la
fuente de salud, cuando hay actividades se le comunica vía telefónica, nos
mantenemos en contacto a través de los correos.
El trato recibido de la Dirección General es muy bueno, el director atiende muy
bien la gerencia, siempre está dispuesto, con relación al presupuesto,
nosotros no manejamos presupuesto, la Gerencia no cuenta con recursos
hasta ahora. Sin embargo, se ha hecho un trabajo.
Las acciones para dar a conocer el trabajo la dirección apoya en todo, si se
necesita difundir algo o hay una actividad, las autoridades están dispuestas a
colaborar en todo siempre que se necesita resaltar algo. Esto se amplía a
todos los gerentes del hospital.
Las actividades formativas para el personal de relaciones públicas hasta
ahora no se ha desarrollado acciones para preparar el personal.
El apoyo que recibe de las demás áreas es evidente todos dan el respaldo
comenzando con la Dirección General, cada vez que se necesita destacar o
resaltar algo de la institución.
Lo que hace la gerencia para dar a conocer los servicios que ofrece el
hospital, todo se da a conocer, nos apoyamos en las redes sociales, por esta
vía tratamos de comunicarnos. Lo positivo que publican los medios de
comunicación se difunden a través de la comunicación interna Whatsapp
donde están todos los gerentes del hospital como encargados de cada área,
95
no tanto por el Whatsapp sino el facebook, todas las cosas positivas salen a
relucir a través de las redes sociales.
Sobre el control de daño de las informaciones negativas publicadas, lo
primero que se hace es investigar, le comunicamos a la Dirección General del
hospital la situación publicada, sino es cierto lo publicado se convoca una
Rueda de Prensa para dar a conocer la realidad y aclarar la situación.
Relaciones Públicas se siente satisfecha con el trabajo que se hace en el
hospital, desde luego no se recibe incentivo, con las funciones que
desempeñan se sienten muy satisfechos.
La labor que hacen en el trabajo y el cumplimiento de las responsabilidades y
la valoración la considera excelente, el director resalta siempre el trabajo que
se hace en Relaciones Públicas, cada vez que se necesita algo para la
marcha del departamento la dirección busca la forma de ayudar para
fortalecer el trabajo, pero no se cuenta con un presupuesto.
Para el cumplimiento de la meta, se enfocan en mantener una imagen positiva
en del centro público, aunque siempre saldrán cosas negativas, pero si uno se
mantiene siempre resaltando todo lo positivo de lo que se hace en el hospital
y aclarando si pasa algo malo es lo mejor que puede pasar.
Las estrategias para garantizar la valoración del servicio que se presta a la
población, no se aplican.
La supervisión de la Dirección General el desempeño del trabajo de
Relaciones Públicas y el trabajo obtenido, a través de las publicaciones de los
medios, el monitoreo de la participación del director y directores de áreas en
programa de televisión, por otro lado, a través de la evaluación de desempeño
que se hace todos los años en el hospital.
96
La incorporación de las demás gerencias a los esfuerzos en la vía de construir
una imagen en la población, siempre que hay que resaltar temas cada
gerencia se involucra en las actividades.
En los esfuerzos por construir un nombre no se han encontrado dificultades,
se ha mantenido una buena relación con los medios de comunicación y por
esto no ha habido problemas para construir un nombre positivo del hospital.
De igual modo, el gerente de comunicación y relaciones públicas del Hospital
general Vinicio Calventi, una institución de salud del servicio de autogestión
contestó las siguientes preguntas:
En la actualidad en Comunicación y Relaciones Públicas del Hospital laboran
dos personas, un periodista y un fotógrafo, nuestra función es dar a conocer
las actividades que se desarrollan en el centro, todo lo que tiene que ver con
las informaciones son enviadas por esta vía a los medios de comunicación.
Hay periodistas que colaboran con el hospital de manera desinteresada.
Para enfrentar las dificultades acudimos a los amigos de los medios a quienes
les hacemos llegar las notas, pero los problemas si no fuera por la
colaboración de los amigos resultaría imposible porque no se cuenta con las
herramientas para que el trabajo se haga con rigurosidad.
El trato de la Dirección General es excelente, pero en la parte logística no se
tienen los recursos para dar respuesta a las necesidades que se presentan en
la institución.
El hospital colabora, el equipo médico se ha integrado a los esfuerzos que
desarrollan en comunicación y relaciones públicas, hay un equipo médico que
está integrado en el día a día y colabora con las tareas de comunicación,
facilitan las informaciones para dar a conocer el trabajo que se hace en la
institución.
97
En relación con la formación, no se han promovido cursos, ni aportado a la
formación de quienes trabajan en comunicación y relaciones públicas, sin
embargo, el director tiene pautado firmar acuerdos con instituciones
universitarias para la formación y capacitación del personal, desde luego
antes no se hacía, ahora se cuenta con un plan que todavía no se ha
aplicado.
El hospital le apoya en la logística, con un personal capacitado con que
cuenta la institución, hay un equipo que trabaja de mano con el hospital, son
lideres comunitarios, promotores de salud.
Para la entrega de información la gerencia primeramente evalúa, se discute
con el director general las informaciones que van a manejar y que salen de la
institución.
Sobre las funciones que desempeñan en el hospital no se sienten totalmente
bien porque lo que reciben de la institución no es acorde con el trabajo que
desarrollan, sin embargo, destaca el trato humano del director general.
Reciben un apoyo de la dirección y el personal médico. El apoyo de las demás
gerencias es nulo, no reciben nada. Tienen varias propuestas convertidas en
necesidades, pues no cuentan con un equipo de profesionales de la
comunicación que les ayuden a la colocación y relanzamiento de un plan
comunicacional. A nivel gerencial se encuentran en pañales. Para la
proyección de las actividades se coordinan con equipo médico y quien se
desempeña como encargado de comunicación y relaciones públicas,
coordinan las informaciones, se analizan para lo cual se cuenta con el
respaldo de los médicos.
Para el control de daño la gerencia analiza las causas a fin de buscarle
solución a las informaciones negativas, se busca contrarrestar el efecto, un
daño cuando se publica una información fuera de contexto y que perjudica a
terceros es irreparable, antes se debe evitar para impedir que los resultados
sean negativos.
98
Hasta el momento no han enfrentado grandes problemas en la colocación de
las informaciones, sin embargo; de presentarse problemas lo lógico es
reunirse con la parte afectada y buscarle solución.
Sobre la comunicación y las relaciones para garantizar la imagen se ha
manejado bien, cuando elaboran la información la hacen llegar al personal
médico, enfermería para que sepan lo que hace el hospital y puedan
responder de manera adecuada.
El único problema que se evidencia en relaciones públicas y el hospital es la
falta de mobiliario, equipos y espacio para poder hacer el trabajo que necesita
la institución, se trabaja con ciertas limitaciones pero se está haciendo el
trabajo.
La valoración del director general del trabajo que se hace de comunicación y
relaciones públicas es excelente, revisa las informaciones publicadas en los
medios, las analizamos en conjunto y hasta el momento se siente a gusto con
lo que se hace en el área. El aporte que hace la dirección general para el
trabajo de comunicación y relaciones públicas le ha dado las manos en la
parte logística cuando la situación lo demanda, para la publicación de las
informaciones, para la redacción de las notas, ha dato un apoyo, desde luego
con las limitaciones que se tienen, se siente agradecido por el apoyo de los
medios de comunicación.
Para cumplir con la meta se requiere seguir trabajando y perfeccionarse,
hacerlo con responsabilidad y apegado a la ética. Se han organizado talleres
para el trato humano y de calidad a los pacientes que acuden al hospital.
Diariamente el hospital es supervisado y los resultados son positivos, y ha
aumentado en un 95% la calidad, las demás gerencias se incorporan a los
trabajos de comunicación a través de las reuniones en las cuales socializan el
trabajo en busca de lo mejor. Hasta ahora no ha habido dificultades fuera de
la institución hospitalaria, todo puede considerarse bueno.
99
Al presentarnos al Hospital Infantil Robert Reid Cabral, una institución
centralizada correspondiente al Servicio Regional de Salud Metropolitano
(SRSM) se informó que este centro no cuenta con un gerente de
comunicación y relaciones públicas ni periodistas que pueda gestionar estos
servicios.
5.1.2. ENTREVISTA A LOS DIRECTORES DE HOSPITALES
El director del Hospital Infantil doctor Robert Reid Cabral contestó las
siguientes preguntas en relación con la comunicación y el funcionamiento del
centro de salud.
Tengo en el cargo cuatro meses, cuando llegué encontré que no había una
persona contratada para Comunicación y Relaciones Públicas, había una pero
dejó el puesto, esto dificulta mucho la divulgación de las informaciones que el
hospital pueda tener, el periodismo tiene que tener un expertiz técnico y una
dedicación para esos fines, esa es una de las grandes debilidades que yo he
podido identificar en el hospital y que debemos cubrirla, si bien es cierto,
encontré una propuesta de plan de comunicación estratégica, un documento
elaborado por una persona que estaba en la institución. Falta personal
nosotros lo solicitamos, conversamos con la directora regional, fue solicitado
la persona y se está a la espera que se contrate para conformar una unidad
de comunicación estratégica.
Cualquier medio que necesite una información viene a la dirección y aquí se le
da la respuesta, pero es muy limitado porque se nos escapan muchas cosas,
pues son tantas las cosas que se tienen como director que no puede estar al
tanto de todo y parte de esto son los medios de comunicación. Se requieren
divulgar los servicios y la cartera de servicios que el hospital ofrece, por
ejemplo en mayo se hizo la segunda jornada de Cirugía Cardiovascular y tuvo
poca divulgación, hacen tres semanas se hizo una jornada de Cirugía de
Amigdalitis y Adenoidectomía se operaron más de 50 niños, pero no se pudo
divulgar, pero entonces con un equipo que se encargue de la comunicación
100
nosotros podemos alcanzar más a la población que tengan conocimiento del
servicio y que puedan acudir.
Del Servicio Nacional de Salud (SNS) y del Ministerio de Salud Pública (MSP)
en materia de comunicación ha recibido facilidades para garantizar logros y
hacer frente a las informaciones negativas: Ellos han puesto facilidades el
recurso humano de comunicación que cuentan en el servicio regional y el
SNS, pero entiendo que eso tiene que ser institucional del hospital, porque por
más que ellos nos quieran ayudar no pueden con todos los hospitales, pero se
tiene promesa que la persona va a ser contratada y luego de su contratación
diseñar una estrategia de comunicación.
Investigación y comunicación: Este hospital es un hospital de enseñanza de
tercer nivel que también tiene un componente investigativo muy fuerte, por
ejemplo, ahora estamos en proceso del año de residencia donde se gradúan
más de 30 profesionales en el área de pediatría y las sub especialidades, uno
de los requisitos para la investigación es que cada residente haga una
investigación y la presente como una tesis, estamos hablando de más de 30
investigaciones que va a hacer presentadas en las próximas semanas,
nosotros utilizados diferentes medios de investigación científico, como es el
boletín de Cenismi, la Revista de la Sociedad de Pediatría, de la Universidad
Autónoma de Santo Domingo (UASD), pero entiendo que pudiéramos utilizar
los medios de comunicación masivo para poder dar la información de esos
hallazgos encontrados, entiendo que ahí también se requiere una estrategia
de comunicación, de la producción del hospital, de cómo el hospital funciona,
cuáles son sus resultados, cuáles son sus éxitos, porque no solamente lo
malo que se debe publicar. Por ejemplo en un hospital de 350 camas que
cuando se comparan con cualquier hospital de la región de las Américas, del
continente, es un hospital grande.
Este es un hospital que por mes atiende 17,000 consultas, por mes se
ingresan 1,300 pacientes, entre radiografía, sonografía, tomografía y otros
101
estudios de imágenes más de 4,000 por mes, más de 500 cirugías, es un
hospital con una producción enorme, y cuando se comparan esos indicadores
con otros de hospitales de la región de Latinoamérica, es un hospital grande,
sin embargo; esos datos no se conocen en la población, la respuesta que
nosotros damos a la población, cosas positivas que el hospital hace todos los
días, y con una unidad de comunicación y relaciones públicas pudiéramos
orientar a la población de que venir al hospital se sienta resolver un problema
de salud a los pacientes.
El hospital tiene unos 1300 empleados entre médicos, enfermeras,
bioanalistas, técnicos de imágenes y personal administrativo, unos 300
médicos pediatras que cubren todas las sub especialidades clínicas y
quirúrgicas pediátricas. Sin embargo, 500 enfermeras aquí con un déficit.
Humanización: 25% de los pacientes que se hospitalizan y de las consultas
que se ofrecen son de nacionalidad haitiana, sea que viven en el país o
residen en Haití. Ejemplo una paciente de neumología de una de las islas del
Caribe con una tumoración en el cuello vino al país en busca de asistencia
para su niño. Igual ha ocurrido con una niña hija de dominicanos que residen
en España vinieron al país a tratar una patología que no fue resuelta en ese
país. Esto no ha sido explotado en beneficio del hospital por la falta de una
unidad de comunicación. Esta es una situación diaria con los pacientes de
nacionalidad haitiana. De otras naciones no son publicadas. En la jornada de
cirugía cardiovascular fue operado un paciente referido de Haití.
Se tiene una visión de largo plazo de tener una oficina de comunicación y
relaciones públicas, que no solo se encargue de las relaciones con los
periodistas y los medios, sino con las redes sociales, para colocar el hospital
en su justa dimensión dado los resultados de producción que tiene. Se debe
entender que no solamente para que el público conozca que se hace tal cosa,
sino para que el público sepa de que puede venir al hospital a recibir atención
102
en diferentes áreas y que se resuelven los problemas de salud en este
hospital.
Los pacientes que visitan son de clase económica baja y muy baja y si no
existiera el centro dónde irían estos pacientes, lo que se necesita es informar
a la población de que el Robert Reid Cabral le da un buen servicio, que se
tiene la garantía de que se puede acudir al centro y que se tendrá una
atención de calidad, allí garantizamos calidad especializada, el niño que llega
con cualquier problema el hospital está en capacidad de hacer un diagnostico
correcto en tratamiento adecuado y gratuito.
Comunicación interna: Comunicación externa: Es un tema que no se había
abordado que no solo es la comunicación a la población sino interna que lo
habíamos pensado, se está trabajando ese tema. Se hace encuesta de clima
organizacional, como se comunican de manera interna, directa y a través de
las redes. Esto lo trabaja el departamento de Planificación y Calidad del
hospital. Entiende que una Unidad de Comunicación Estratégica ayudaría a la
comunicación interna, sobre todo para ayudar a divulgar todo lo que se hace.
Están planteando un hospital más ético y esto influye con la prestación
humanizada de los servicios, una atención más humanizada y más ética.
Nadie está autorizado a hablar del hospital solo el director, se tuvo un
problema de comunicación por una información estadísticas que no se
correspondieron con los servicios del centro. Todo debe estar bajo la dirección
del hospital.
Los tiempos cambian y las instituciones de salud deben ir adecuándose, pues
hace 20 años que un hospital no necesitaba un departamento de
comunicación y relaciones públicas, comunicación estratégica o también de
planificación, bioética, porque no habían requerimientos de la misma sociedad
o el sistema, pero ahora si se quiere tener un hospital del siglo 21 debe estar
a tono con todo lo que tenga que ver con la comunicación moderna, que
implicaría tener una unidad de comunicación dentro del hospital que pueda
103
utilizar las redes sociales. Las redes sociales son fundamentales para divulgar
informaciones, no concibo una persona que utilice las redes sociales para
comunicarse.
La comunicación hay que adecuarla a la época, ir avanzando con la época
porque sino el hospital se va quedando atrás.
Esto implica muchas dificultades entre los cuales se encuentran el manejo de
los periodistas, el director necesita una unidad de comunicación estratégica
para posicionar el centro en la población, como la auto gestión, asegurar el
contrato con las aseguradoras, porque hay un mercado.
La comunicación no es una necesidad del hospital Robert Reid Cabral, sino
de todos los centros a nivel nacional, porque es una fortaleza que cada
hospital tenga una unidad de comunicación.
El director del Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras al contestar
las preguntas destaca que: El hospital cuenta con 1,400 empleados entre
médicos, enfermeras, bioanalistas, imágenes y personal administrativo. Y se
asiste a 400 pacientes diarios en las consultas. Y por emergencia entran entre
250 a 300 personas diarias. Y se hacen entre 14 y 20 ingresos.
Considera que el área de Relaciones públicas tiene un buen manejo, han
incursionado en las redes, se promocionan públicamente las actividades
positivas de la institución. Cualquier denuncia que se haga se le sale al frente
con responsabilidad y sinceridad a través de Relaciones Públicas.
A través de la gerencia de Comunicación y Relaciones Públicas se promueven
los aspectos positivos de los servicios que brinda a la población.
Dificultades: considera que se enfoca en la falta de coordinación entre los
diferentes departamentos, porque si un departamento no canaliza a tiempo las
actividades no puede promoverse.
104
Con qué acciones se apoya la dirección a Relaciones Públicas: la Dirección
aporta los datos lo más oportuno y claro para que puedan ser divulgados a
tiempo, se supervisa las acciones que se realizan, se planifica la
programación.
Sobre acuerdos: se aprovechan las firmas de acuerdos, los operativos
médicos para dar a conocer las labores del hospital en la población.
Comunicación Interna: se trabaja para conseguir una cohesión porque el
hospital es muy grande y se tienen áreas muy dispersas. Se trabaja en las
gerencias sobre la necesidad de la comunicación interna.
Siempre se tienen casos que se salen del control de la gerencia de
Comunicación y Relaciones Públicas, pero para garantizar el control de daño,
lo primero, se llama a una rueda de prensa y se plantea el problema y se
asume. El caso del hospital que se construyó y cuando se entregó se
encontraron filtraciones. La morgue que estaba cerca del comedor, el asunto
es ser sincero con los medios de comunicación, no negar lo que existe. La
tarea es minimizar el impacto de la noticia negativa. Pero para prevenir las
informaciones negativas, se trata de mantener el hospital con una imagen
positiva para cuando aparezcan las noticias negativas reducir su daño. Desde
luego que aparecer noticias negativas no depende de una persona. En los
momentos que se está exigiendo a los médicos que cumplan como una
manera de chantaje se comienza a dar a los medios informaciones muchas
veces distorsionadas de las realidad, eso no hay manera como controlarlo.
Sin embargo, no hay ningún hospital perfecto, se tienen fallas, porque si te
exijo que cumpla cuatro horas viene el chantaje sacando las fallas.
El cumplimiento: el personal de Relaciones Públicas cumple su rol, en días
claves como Navidad, Semana Santa, hace una labor encomiable. El otro
personal cumple, el caso de la responsable de redes sociales, en esta área
recibimos una retroalimentación. Desde aquí interactuamos con la población.
105
Metas: se han planteado metas, el portal de transparencia es la meta que se
tiene. El desempeño de la gerencia. Se supervisa desde la dirección el trabajo
que hace relaciones públicas, se le da seguimiento a lo publicado. Otros
departamentos trabajan en coordinación con relaciones públicas.
Las denuncias de deficiencias son frecuentes de parte de personas que están
en contra o se sienten presionados por la demanda de cumplimiento de su
responsabilidad como servidor.
Tiene un organigrama que se deben al SNS y SRMS, y las relaciones públicas
es vital para este tipo de instituciones, los hospitales son de alto interés para
la sociedad, estas son empresas que deben contar con departamentos de
relaciones públicas funcionales que este a nivel del peso que tiene dentro de
la sociedad.
Reciben 8,000,000.00 mensuales, aunque le pagan la nómina, el servicio
eléctrico y recogida de la basura, medicamentos, estamos abocados a
aumentar las recaudaciones.
Trabaja con todas las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) privadas,
lo que le permitirá manejarse más holgada.
Mientras que el director del Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina
sostuvo que no sé si en la época actual puede vivir una institución sin un
verdadero programa de promoción, nosotros tenemos un joven, un estudioso
del periodista que se maneja bastante bien, pero que lo hace de manera
individual, no como una unidad de prensa y promoción que debe existir en el
hospital.
Se necesita poder manejar ya a través de las redes toda la cartera de
servicios, hay persona llegan y desconocen que se hacen cirugía, se hacen
actividades y no se conocen, solo que interno a través de los chats de las
gerencias.
106
Para la dirección es de sumo interés tener un departamento de comunicación
y relaciones públicas en el Materno San Lorenzo de Los Mina, conformado no
por un individuo sino por un equipo de cuatro, cinco o seis personas, que
integren la unidad de prensa y promoción.
Cuando el hospital esté remozado se requerirá de este servicio para dar a
conocer la cartera y lo que se hace, porque este hospital cuenta con todas las
ARS, pero los usuarios de ese servicio desconocen esto que como hospital
habilitados estamos en condiciones de dar a conocer.
En este sector de Santo Domingo Este no hay más capacidad resolutiva como
la que tiene este centro ni el sector privado, los cuales refieren los pacientes al
materno cuando están en etapa crítica para que le salven la vida, niños y
mujeres, a demás lo envían cuando no tienen cobertura, lo que representa un
enorme gasto.
Tenemos y recibimos muchas ayudas internacionales y de repente no
sabemos cómo canalizarlas porque no contamos con un organismo de prensa
y comunicación, propaganda. Para nosotros sería muy importante y eso es
básico para poder manejarse.
Las redes las sub utilizamos por no tener la página web porque tampoco se
tiene quien la actualice, debido a la falta de un equipo de prensa que se
dedique a ese trabajo en el hospital.
Realmente, lo que tenemos es una persona que hace el trabajo, que es
periodista, que maneja algunas relaciones con la prensa, sube algunas cosas,
pero no tenemos unidad que se encargue de eso.
Aclaro que en ninguna de las instituciones donde he estado he podido contar
con una unidad de comunicación y relaciones públicas que haga el trabajo de
promoción e información.
107
Comunicación es una gerencia importante como cualquier otra, prensa y
propaganda de cualquier hospital es tan importante como cualquier otra área.
La comunicación es lo más importante que puede contar quien gerencia este
tipo de servicio, cuando la prensa comienza a divulgar una noticia negativa de
un hospital por el simple rumor o hecho de que una mujer o usuario se queda
de manera negativa sin conocer la realidad ya es una lucha revertir el efecto
producido por la noticia negativa.
A una institución como la nuestra de tanto prestigio de mujeres y jóvenes
dignas que tenemos aquí, con una denuncia negativa sin sustentos se le hace
un daño terrible al personal y la institución. A la verdad que no se cuenta con
medios para revertir el daño que provoca esto.
Se publican noticias falsas que le hacen daño a la imagen de la institución, a
los médicos, también con una denuncia de que se dejó morir un niño pero
cuando se investiga se da cuenta que el niño estaba enfermo, que la madre
era consumidora de drogas, pero el daño se hizo.
Lo único que se ha hecho en su gestión es enfrentar de manera directa todas
las informaciones, lo que está mal hecho se enfrenta reconociendo, pero
también lo falso se contrarresta con la verdad.
Lo mal hecho en el centro no se permite, hay que buscar un mecanismo para
enfrentar esa situación en los hospitales para evitar el daño que provocan
informaciones falsas en los hospitales.
Plantea concientizar a los tomadores de decisiones, a quienes nombran sobre
la importancia de tener una unidad de comunicación y relaciones públicas
conformada por personas que manejen los medios de comunicación, que
conozcan su funcionamiento, y que a través de ese equipo los medios de
comunicación cuando se presente alguna denuncia se comuniquen y
relaciones con ellos, teniendo las puertas abiertas para dar cualquier
108
información o declaración que de respuesta a cualquier actividad que haya
salido a la luz pública.
Aquí no se tiene problema para eso todo el que necesite informaciones en
este centro la tiene y si alguien cometió un error se sanciona. Pero los centros
deben contar con un equipo de trabajo, que sea responsable, porque se
cuenta con un equipo que trabaja para darle respuesta a las cosas negativas.
Cuando llegue un ser humano debe ser atendido con amor, cariño, respeto, y
con eso se está trabajando, se requiere entonces de un equipo que proyecte
las cosas positivas que se están haciendo en el hospital. Puso como ejemplo
de que el centro fue galardonado en el 44 congreso de pediatría en Punta
Cana, donde estuvieron especialistas nacionales e internacionales, 32%
menos de la mortalidad materna, pero eso lo sabe poca gente porque no se
proyectó. Este años van por 20 muertes menos que el anterior y son cosas
que la población debe saberlo. Debe haber un equipo que haga eso, así como
se haga eco de las cosas internacionales con rotaciones del personal del
centro.
El centro cuenta con 1490 empleados, entre médicos, enfermeras,
bioanalistas, imágenes y personal administrativo, 355 enfermeras, 406
médicos.
Con 247,000 consultas, 12,000 partos al año, legrado la mayor cantidad se
hacen en ese centro. 27% de personas de la población preñada a temprana
edad.
Se requiere invertir en la promoción y la educación para cambiar.
Asimismo, el director del Hospital general Dr. Vinicio Calventi, cuenta hacia
donde marcha el hospital al responder las preguntas que se le formuló.
Estamos centrados en brindar el mejor servicio en el hospital, no contamos
con un departamento de relaciones públicas, nos manejamos con las
109
posibilidades logísticas que tenemos, contamos con un periodista y un
fotógrafo.
Se contrató un periodista y un fotógrafo para que hiciera el trabajo en
relaciones públicas, quienes van al hospital, pero no funcionan como un
departamento de relaciones públicas.
Es un hospital que tiene mucho problemas económicos, y se tiene la intención
de cuando se tenga que publicar los periodistas irán solos, se le ha instruido al
periodista que no sea muy rimbombante.
Yo trabajo con la verdad, no me gusta desvirtuar lo que hay y asumo la
responsabilidad de lo malo o lo bueno, como hospital y como persona. Antes
tenían contratado una serie de redes sociales y revistas, pero que se eliminó
porque no se cuenta con recursos. Considero imprudente pagar un dinero que
no se tiene y que se necesita para cubrir necesidades propias del hospital de
medicamentos y otros insumos.
Como persona no le he dado calor a esa área del hospital, sin dejar de
reconocer que es muy necesaria, pero la limitación económica le impide ir
más allá.
Las informaciones negativas se enfrentan con la verdad, si están fallando
reconocen el fallo y tratan de corregirlo, pero si no es completamente cierto
tratan de explicar lo que está sucediendo y que la opinión pública se haga su
propio concepto.
La opinión pública es manejable desde mucho punto de vista, pero la premisa
principal es que el hospital trabaja en base a la verdad, si hay un error
reconocemos y tratamos de mejorar, pero si no obedece a la verdad nos
defendemos, y se cuenta con un personal de 220 médicos y enfermería 300
110
El director del Hospital Francisco Moscoso Puello cuenta que se encamina a
organizar una gerencia de comunicación que haga frente a los problemas que
periódicamente afecta a la institución.
El departamento de comunicación de un hospital es vital y trascendente ya
que permitiría manejar situaciones, interna y poder actualizar a los usuarios
internos y externos.
Los internos permitiría tenerlos actualizados, tenerlos al día con las
informaciones que el hospital maneja, y lo externo poder llevarle la oferta del
hospital y tenerlo al día con cambios y situaciones que podrían estar dándose
en el hospital.
El hospital cuenta con una encargada, no cuentan con oficina propia, tampoco
tienen equipo ni tecnología.
Están en una oficina cedida por el Centro de Atención Integral (CAI), entiende
que el criterio del manejo de la información, más que imagen se debe manejar
la transparencia, tener una comunicación abierta y transparente con los
usuarios que es el centro de la gestión.
Si tenemos una comunicación abierta y una transparencia eso nos permitiría
tener una gestión más cercana a los usuarios, a los pacientes, todo lo
contrario ocurriría si solo utilizaría la gerencia de Comunicación para solo
informar, la idea es poder llegar al público, ya que esta función es transversal
a todo el quéhacer del hospital, no solo a las informaciones de relevancias,
sino también el quehacer diario, el día a día desde el punto de vista clínico,
gerencial administrativo, todo lo que tiene que ver con el quehacer
hospitalario.
Se han creado unas series de unidades que no son conocidas en el hospital
porque la gerencia no se ha apoderado ni conoce el 100% de esas unidades
111
de trabajo que estamos haciendo. Por esto digo que es transparencia y apoyo
para todo el hospital para la parte administrativo y clínica.
Valora el trabajo pésimo, del uno al 10 da una puntuación de 4, porque no ha
habido una integración total de la encargada, porque quizás no tiene la visión
y el conocimiento y la orientación que requiere el puesto y solo se ha limitado
a dar una que otras informaciones.
Aunque considera que puede ser un error de él como nuevo gerente, pero
encontró una serie de vicios en varios empleados incluyéndola a ella que eran
muy pasivo y no proactivo, ahora mismo considero como una gestión pasiva,
no proactiva que no está dando ideas.
Qué hacer, sería integrarla que pueda conocer la nueva tendencia y qué es
una gerencia de comunicación en un hospital, empoderarla pudiera ser pero
eso dependerá del gerente o encargado que pueda realizar los cambios o
integrarse a la gestión o también quiera conocer cuáles son los nuevos
métodos que se están llenando para realizar la nueva tendencia de la
comunicación interhospitalaria y extrahospitalaria.
Que sea un hospital más activo y menos pasivo de dar informaciones a veces,
sino que sea más activo, porque lo que más se necesita en un hospital son
orientaciones, informaciones, comunicación y apertura que es lo que la gente
más busca, estar informado de lo que ocurre en el hospital, cuales son los
servicios.
La Supervisión, se está reformulando los departamentos, se cuenta con una
experta organizacional que está acompañando a cada uno de los
departamentos, mirando lo que se hace y reorientándolo a las normativas
nacionales.
El Moscoso Puello se quedó en los años 90 en proceso clínico, administrativo
y la forma de comunicar se quedó en los procesos del siglo 20.
112
Personal, cuentan con suficiente médico y enfermeras, aunque fue afectado
con la pensión de unos 500 médicos, pero se está reorganizando la oferta y
se ha extendido el horario hasta las 5;00 de la tarde y 8:00 de la noche. Déficit
en enfermería. Tienen 60 camas menos.
El hospital requiere un departamento de comunicación activo, ágil, que utilice
los medios actuales, redes y que esté más al día con todo lo que ocurre en el
hospital, que sea más de apoyo a la gestión, a la dirección porque se ha
incluido una serie de profesionales que están más a la vanguardia que a la
gerencia de comunicación que tenemos.
Uso de tecnología, y estar más de cerca con la dirección para saber lo que
está ocurriendo.
Mientras que la subdirección del Hospital Materno Infantil Reynaldo Almánzar,
da cuenta de que: Definitivamente en toda institución ese departamento o
unidad de servicios es el encargado de velar por la imagen institucional y
tratar de cumplir con todos los protocolos pertinentes a la comunicación.
Evidentemente donde no hay normas, donde no se rigen por ni algún
protocolo puede haber inconvenientes porque la información puede afluir de la
manera menos adecuada.
Si usted tiene una gerencia o está a cargo de las comunicaciones puede
saber que las cosas van a salir bien, que la información va a hacer transmitida
y conducida por la vía adecuada. La proyección de la imagen institucional
depende de ello. Yo hago la actividad y ellos son los encargados de darle
realce a través de la difusión, hay que planificarla para que todo quede bien.
De tomar la fotografía hasta vender la noticia, ellos son los encargados de
colocarlas para que le llegue a la gente por necesitamos que se enteren de lo
que estamos haciendo.
La valoración interna es mucha, pues este hospital da continuidad a todos los
procesos, aunque entiendo que hay cosas que hay que mejorar entre la
113
gerencia y los demás departamentos, es necesario que todos los
departamentos sepan la importancia de mantenerse comunicado con la
gerencia de relaciones públicas a fin de que estos puedan impulsar las cosas
que aquí se están haciendo. Aquí las noticias malas corren solas, y también
para esas es importante que relaciones públicas tome cartas, es la mejor
forma de saber cómo transmitir la información, el trabajo es estupendo, pero la
subdirección médica mantiene una estrecha relación con relaciones públicas
porque consideramos importante que la información fluya de manera
adecuada y que tiene que llegar de manera oportuna y de la forma más clara
posible.
Cuando tú te entera de manera adecuada de los procesos que se están
corriendo en la institución tú puede proyectarla como se debe. La
Subdirección médica ha tratado de mantener informada a relaciones públicas
de todas sus actividades, sacar buenas notas para que puedan reproducirse y
que la información salga de una forma adecuada. Tenemos que mejorar y que
no dependa 100% de nosotros la planificación de las actividades. Tratamos de
comunicar a priori lo que tenemos planificado para el mes, pero como otras
instituciones dependemos de otros organismos superiores a veces se
presentan actividades que son de interés de relaciones públicas pero que en
algunas ocasiones no pueden ser comunicadas de manera oportuna, no
porque haya faltado comunicación sino porque debe comunicarse al otro día,
pero tratamos de comunicarnos por la flota, correos electrónicos, pero esa
parte hay que mejorarla, aunque no depende de nosotros.
Qué debe mejorar de la imagen, nuestra institución tiene una buena imagen lo
que debemos tratar de preservarla, cuidarla, el hospital se ha ganado un sitio
en estos cuatro años que realmente para otras maternidades, aquí se tiene un
trabajo protocolizado, un cuerpo de colaboradores que siempre está a la
vanguardia del cumplimiento de la normativa y de lo que se exige, piensa que
la imagen ya la tienen lo que falta es preservarla, tratar de cuidarla y de
mejorarla cada día.
114
Los medios de comunicación tienen su agenda, cuando se le ha convocado
desde la gerencia dan el apoyo, si lo solicitan están ahí, la agenda del hospital
es de vital interés y dan su apoyo. El apoyo recibido es el adecuado.
No han tenido problemas con informaciones negativas surgidas del
establecimiento de salud, sin embargo; reconoce que se ha presentado
tergiversación de informaciones del hospital, pero han contado con el apoyo
de la periodista que dio a conocer la información. Se publicó un artículo para
revertir la situación presentada. El hospital en ese sentido ha tenido cierto
apoyo, de acuerdo con lo que he podido ver desde fuera, pero ya eso es un
asunto del gerente que podría contar como lidia para colocar las
informaciones y hacer frente a esos problemas.
Entiende que la retroalimentación que le toca al mando dirigencial es
adecuado.
Cada gerencia tiene bajo su responsabilidad trazar las necesidades de
capacitación a la gerencia de Recursos Humanos, y el cumplimiento de cada
gerencia podría responderlo cada gerencia.
Lo que se hace es velar por la verdad, somos bastante honesto en ese
sentido, la información avalada por la consistencia de los datos es lo que
prevalece, uno no puede fundamentarse en mentiras, para conformar una
información lo primero es investigar, primero la investigación real de lo que
pasó y dar información pertinente y adecuada sobre el caso.
Cuando hay un rumor sobre una información negativa que afecta a la
institución nosotros de quien dependa trata de investigar a fondo de qué pasó
para dar una información con base real de los que pasó, a la gente hay que
hablarle con sinceridad y la verdad, no maquillar las cosas para quedar bonito.
Cuando tú hace un trabajo bajo protocolos, estándares tiene la respuesta a
cosa que pueden destacarse de forma negativa, y se hizo la forma adecuada
115
aunque los resultados no fueron lo esperados considera que a uno no le va
mal.
Lo importante es estar bien informado y lo que tú le diga sea la verdad.
La comunicación está relacionada con la antigüedad, sabemos las limitantes
que hay, y como toda institución nosotros trataremos de mejorar la
comunicación interna mediante la información oportuna, dar a conocer los
protocolos, a los empleados que tienen inducción darle a conocer todo lo que
cree el hospital, la misión, visión y valores, esta es la parte inicial para una
buena comunicación, para que la comunicación fluya de maneja institucional
se hace como en todos los lugares a través de memorándum, información
directa en la entrega de guardia, tratan de mantener a los colaboradores
informados de todas las actividades del hospital, para que todo el mundo
maneje el mismo lenguaje, la misma información, mediante la capacitación,
sin embargo; la comunicación externa la maneja relaciones públicas.
Todo el que venga a buscar información se le da, ya sea que venga de
manera directa, la comunicación externa es adecuada, aunque entiende que
podría mejorar, hay cosas internas que se hacen que hay que sacarle
provecho, informarla para que la gente la conozca.
La cartera de servicio llega a la población a través de la página Web, hacen
reuniones periódicas donde se presenta la cantidad de servicios, también el
plan estratégico, folletos, hojas sueltas, brochures.
En el hospital se planifique todo, pero que la operatividad haga que se salga
un poco, pero la planificación es una norma, es una institución de servicios,
cambiante con servicios 24/7, que hace que la situación cambie.
Sin embargo, el tipo de población que acude al centro es de una condición
social baja y muy baja, que su nivel de educación no le permite entender la
información que se le brinda, lo que obliga bajar a su nivel para ofrecerle la
116
información que requieren, aunque se está habilitado para prestar servicios a
todos los sectores sociales. Porque se presentan personas de clase media.
Se le pasa la información a las usuarias de lo que se hace, la política de
lactancia materna, con enseñanza, información al usuario, equipo de
enfermeras. La comunicación hay que llevársela por diferente vía.
Todos los protocolos están en la intranet, cada gerencia debe reunirse
mensualmente con sus colaboradores, se busca que la comunicación fluya en
el personal, porque la comunicación es el pilar de una buena relación, entre el
médico y paciente, compañeros de trabajo. Para que todo fluya es necesario
comunicarse de manera eficiente y adecuada. La estrategia que se utiliza es
los medios escritos, las computadoras, memorándum, las cartas, la
información a través de las gerencias al personal, las unidades de atención,
las redes sociales.
Todos los procesos son monitoreados a través de un departamento de
monitoreo y evaluación.
La comunicación es un pilar básico de la cadena de todas las informaciones,
tanto laborales, personales y la forma de mantener las relaciones estrechas
con tus usuarios internos y externos.
El pilar básico es la comunicación constructiva, eficiente, porque de nada se
hace con tener protocolos y no darlos a conocer, no dar a conocer las cosas
bien hechas que se hace, y que la población sepa sobre el servicio de salud
que se ofrece en beneficio de ellos.
La directora del Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza entiende que: Las
actividades que se realizan en la gerencia de Comunicación y Relaciones
Públicas la valoro como positiva, pro activo y un trabajo que es un apoyo para
las labores que se realizan en la Dirección General, dado que desde aquí se
difunde las informaciones y también muchas veces se informa
117
adecuadamente a la población de los trabajos que aquí se realizan, creo que
es un trabajo positivo y muy importante.
Creo que es un equipo trabajador, siempre están pendientes de las
informaciones de salud y todo lo que sucede aquí tanto a lo interno como a lo
externo, o sea, relaciones públicas se encarga de las informaciones internas a
fin de que toda la empleomanía, los colaboradores conozcan las
informaciones de lo que estamos planificando. Si se tiene una epidemia de
conjuntivitis se busca que en la página Web del hospital se hable de la
prevención, de la enfermedad, porque no se corresponde que estemos en un
hospital y nadie sepa lo que es una conjuntivitis, las actividades que se
realizan a nivel interno y las cosas por las cuales hemos sido reconocidos.
Cualquier información que tenga que ver con el hospital y el ámbito de la
salud se busca aquí que se propague para que la gente lo sepa, siempre hay
oportunidades de mejora, nunca creemos que tenemos la fórmula mágica,
somos abiertos como dirección a que siempre hay cosas que mejorar, no
olvidar que vivimos en una sociedad cambiante con siempre nuevos retos que
asumir y nuevas cosas que implementar, entendemos que la imagen
institucional se fortalece en la medida en que usted hace cosas que son
positivas y usted las refuerzas, cuando hace una análisis FODA de tu
fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas, de esa manera puede tener
una visión global de tu institución a los fines de aplicar los planes de mejora
que entiende de interés, siempre estamos haciendo cosas positivas. Además
somos una institución de servicio porque está a la expectativa de las
necesidades.
Una institución de servicios con diferentes necesidades, siempre debemos
estar prestos a escuchar cuales son las necesidades de nuestro pacientes
para satisfacerlos. De la imagen institucional siempre hay cosas que mejorar.
Quizás otra debilidad que tenemos es que somos una institución pública, que
maneja el tema de los recursos, la salud tiene mucho valor, pero las
118
instituciones de este tipo se ven un poquito amenazadas sobre el punto de
que si cobra, si no cobra los servicios que se brindan, pero fortalece lo
institucional cuando se dan un buen servicio, se fortalece lo positivo y las
debilidades se tratan de corregir y difundir lo que usted hace, las cosas
positivas hay que darlas a conocer y corregir las debilidades.
En el hospital laboran 1,060 personas, reciben 200 pacientes diarios por el
área de emergencia, entre 700 y 800 pacientes.
Hemos recibido apoyo de los medios de comunicación no podemos quejarnos,
tratamos de manejar la imagen, tratamos de no sobresaturar, sino dar
informaciones oportunas y puntuales, es nuestro estilo; recibimos mucho
apoyo de los medios de comunicación, a las Ruedas de Prensa convocadas
para dar a conocer informaciones oportunas siempre recibimos mucho
respaldo, creo que siempre los medios de comunicación cuando se trata de
temas de salud le interesa mucho porque es un tema que interesa a la
población, que siempre de los hospitales emanan informaciones oportunas
para que las gentes sepa y que son cosas positivas tanto en el aspecto
curativo, educativo o preventivo que es algo que nos dedicamos.
No hemos tenido dificultades para la publicación de las informaciones de la
institución, y logramos estrechas relaciones con los medios de comunicación
en la medida en que las informaciones que ofertamos y queremos difundir
sean oportunas, tratamos de no sobresaturar, sino de ser estratégicos, en que
tipo de información queremos defender. Tenemos relación con los medios de
comunicación porque desde los 18 años estamos involucradas con los medios
acuérdate que trabaje en La Noticia. Conozco muchos periodistas de larga
data, creo mucho en la empatía y la comunicación, en la medida en que tu
mantiene una comunicación cordial con la gente, también favorece la
comunicación.
Apoya las acciones de comunicación no escatima esfuerzos, si lo que se
necesita es por ejemplo recursos tecnológicos, localizar personas, tableta,
119
planificar una actividad, si se necesitan insumo y material para desarrollar se
hace y también cualquier cosa que se necesiten incluyendo materiales.
Sobre la formación, no hemos tenido que enviar a nivel internacional al
personal porque no se le ha solicitado, sin embargo; nacional si, y se trata de
traer personal internacional, recientemente estuvo García Quijano, de España,
catedrático de la Universidad Complutense de Madrid, que vino a hablar sobre
las tres dimensiones de la comunicación, donde participó todo el hospital.
Porque la comunicación es importante para todos los sectores, el personal de
salud necesita manejar la comunicación, es la vía del aprendizaje, la vía que
tiene para interrelacionarse con su paciente.
La comunicación es una herramienta estratégica para usted lograr el éxito en
cualquier etapa de tu vida, tenemos acuerdos con instituciones universitarias
como el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), Universidad
Autónoma de Santo Domingo (UASD), Universidad Católica Santo Domingo
(UCSD), Universidad del Caribe (UNICARIBE), de donde se reciben
estudiantes de comunicación para pasantías.
La comunicación interna siempre es importante porque si tus mismos
colaboradores no saben lo que están haciendo no tiene mucho sentido,
aunque reconoce que no es fácil en el hospital porque es un personal que
rota, los turnos de fines de semana, mañana y tarde, la noche, sin embargo,
para esto se usan los murales, las páginas, las computadoras, la intranet, y
las comunicaciones internas, las circulares.
Tenemos página Web, pantallas donde se proyectan las cosas que se está
haciendo.
Sobre el control de daño, se ha tenido la experiencia de informaciones
negativas publicadas, el periodismo moderno dicta mucho de lo que se hacía
antes, se publica una información negativa y muchas veces no se da el
derecho a réplica, lo correcto es que recibe la denuncia y busque la contra
120
parte, la gente tiene derecho a réplica, ya no se hace mucho eso, ya la gente
tira un busca pie y entonces lo que tratamos es que cuando nos damos cuenta
porque estamos en los medios se contacta al comunicador y se busca el
derecho a réplica. Por otro lado, tratar de publicar la realidad de que se
compruebe, pero a veces es un poco difícil.
La gerencia tiene un apoyo irrestricto de la Dirección General, nosotros
entendemos que la comunicación es un pilar, hacemos mucho esfuerzo a lo
interno y lo externo, le damos todo el apoyo porque esa es la imagen. La
persona del departamento tiene un buen cumplimiento y trabajo. Son
personas de confianza, porque quienes te llevan la comunicación te manejan
tu imagen, el trabajo que aquí se realiza debe ser de una persona del entorno,
de entera confianza, porque si no hay una buena armonía las cosas no se
hacen bien.
Busca cumplir con las metas y convertirse en una institución valorada de
manera positiva en la población, esto se logra sobre la base del trabajo
enfocado en el servicio y un compromiso directo con lo que es una gestión de
calidad, y ser cercano porque la gente le gusta la cercanía y la calidez, el calor
humano, de manera que el líder de la institución es cercano la gente valora,
los colaboradores. Si el médico dio un buen servicio, pero el seguridad no
trató bien a la gente, le abrió de manera inadecuada la cartera, eso crea
problema en la imagen. Se busca que haya una coordinación, un mismo
pensamiento entre todo el personal, que haya una misma línea de acción es
clave para generar una valoración positiva.
Tenemos un personal que está atento a las quejas, a las sugerencias y se
toman medidas correctivas de forma inmediata en comunicación directa con la
gente.
Tenemos un plan operativo anual, el tema de la comunicación es muy
dinámico puede ser que tenga un FODA o un POA, pero se presentan
situaciones de contingencia que se presentan y hay que resolverla en el
121
momento, también eso se evalúa tu capacidad resolutiva frente a una crisis
momentánea, o una situación que se de también es muy valorable muy
positiva. Yo tengo un buen equipo a parte que cuenta con un asesor externo,
es un equipo bueno, comprometido y con quien tiene mucha empatía, donde
hay química hay muy buenos resultados, y las demás gerencias se incorporan
como un solo para construir una marca.
Tienen reuniones periódicas donde se trazan estrategias para dejar una huella
en la población creando un antes y un después, mucho de lo que hacemos es
la vinculación con la gente de cómo podemos servir, mejorar, hacer tu
estancia más agradable, unos de los planes es regalarle la comida a la gente.
La gente está acostumbrada de que los hospitales públicos tienen que estar
desbaratados, sino se está robando, cobrando, se tienen muchos franco
tiradores externos, instituciones privadas que no quieren que se prospere
porque se está privatizando la medicina, no entienden que tiene que haber un
giro en la gestión pública de la salud, porque por ser público no tiene que ser
lo peor, sino todo lo contrario tiene que ser lo mejor porque todo lo pagamos.
Esto es un tema de imagen y de percepción de que porque está bonito se
considera que es una clínica, hay gente que han pedido el alta petición porque
pidieron ir a un hospital no una clínica y se quieren ir, se ha ido rompiendo con
la percepción externa porque la gente ha recibido un servicio de calidad y no
ha pagado un chele, gente que no tiene dinero y que han sido subsidiadas.
Dentro de la institución crear una cultura diferente de los colaboradores. Esto
ha sido el mito más difícil romper con el mito de que aquí no sirve, no se
poncha, entro cuando me da la gana, vengo en chancleta, rolos, pinchos,
crear una cultura de organización y de orden y que todo hay que
documentarlo, que todo tiene que estar evidenciado porque lo que no se
evidenció no se ha hecho.
Tres años difíciles en este sentido, pero hemos transitado un camino positivo
y de logros porque la gente lo ha entendido, hemos tenido muchas dificultades
122
en el sistema organizacional porque la gente tiene que entrar por un sitio,
tener un código, exhibir comportamiento adecuado, salud, tener una imagen
agradable. Las dificultades encontradas han sido crear esa cultura en el
personal y a lo externo crear en la gente el sentido de pertenencia de la
institución. Hemos ido creando un nombre y una aceptación en la medida en
que la gente ha venido aquí, ha recibido el servicio y quiere volver. La gente
antes prefería ir a otro hospital público de mucho renombre pero ahora desean
venir aquí porque están mejor, más cómodos y los tratan de otra manera,
hemos hacinamiento.
Ha habido gente que ha cumplido con el ciclo de aprendizaje, lo que no
cumplen con el entrenamiento tiene que apartarse porque definitivamente lo
que no vamos a negociar es la calidad en el servicio ni el compromiso que
hemos asumido para que este sea un hospital que lleve la voz cantante con lo
que tiene que ver con la calidad, la calidez y el uso adecuado de los recursos.
En tanto que el director general del Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias
Lora cuenta que el trabajo que desarrollo la gerencia de comunicación y
relaciones públicas de este hospital es buena.
Tengo una buena valoración, veo que la institución tiene el interés de que la
población se entere de aquí hacemos la cosa bien y que intentamos que ellos
se enteren, entonces a través de las diferentes acciones que se hacen de nota
de prensa, de dar a la comunidad las informaciones que se producen aquí con
los temas relacionados con las campañas que queremos promover, el
Departamento de Comunicación y Relaciones Públicas se mantiene activo, y
esto me merece decir que tiene una buena valoración.
Pienso que todos los que trabajan en Comunicación y Relaciones Públicas
tienen que tener bien claro la misión que tienen, que es imposible que si una
mesa le falta un clavo sea una buena mesa, en ese sentido, cada quien tiene
que saber cual es su misión, tiene que estar todo articulado, no podemos
tener personas que tengan un ingreso pero que no tengan una
123
responsabilidad asumida. También pienso que hay que tener una mayor
agresividad con la publicidad interna, a través de los monitores que se
encuentran en las diferentes áreas, que la población vea más como se
trabaja, lo que se hace con los pacientes, el estado en que llegan los
pacientes, ver el proceso de rehabilitación, que vean el trauma producido,
trabajado, filtrado, se necesita que la gente vea, para que se convierta en un
multiplicador de lo que ve.
En el hospital laboran 1,220 personas, vía emergencia se está recibiendo 230
pacientes diarios, por la consultas 500 personas diarias, la media es de 430
entre los que están internos, los que llegan por emergencia y vienen a buscar
servicios ambulatorios.
Los medios de comunicación donde quiera que hay noticias acuden, pero
hemos visto que la institución tiene un buen poder de convocatoria, cuando
necesitamos que ellos vengan es bueno el apoyo.
Pienso que hay que hablar con los directores de los medios de comunicación,
invitarle a un encuentro en el hospital para que ven la crudeza del trauma, que
sería el siguiente paso.
La Dirección le ha dado el poder que necesita la gerencia como parte del
apoyo que se requiere para el trabajo que deben realizar.
La Dirección General ha apoyado en la formación del personal de
Comunicación y Relaciones Públicas, con pago de maestría, especialidad,
diplomado en el área para garantizar la calidad del servicio con la preparación
del personal.
La gestión de la comunicación interna y externa, Esto nos ha dado poco de
problema porque hemos encontrado gente enquistada, gente que ha hecho
mucha resistencia a los cambios que procuran la mejoría de los servicios en
beneficio de la población. La red interna, el facebook y otros han ayudado
124
mucho a que la gente se entere lo que se está haciendo fuera, las redes han
ayudado, en lo externo el trabajo que ha hecho Relaciones Públicas a través
de media turs, convocar a los medios a encuentro, enviar las notas
permanentemente de actividades, encuentros o acciones que se merecen que
la población lo conozca, eso la Dirección logra que la comunicación llegue a la
parte externa.
A las informaciones dañinas se le sale al frente dando una respuesta
temprano y con voz autorizada.
El cumplimiento del personal de Comunicación y Relaciones Públicas es
bueno en sentido general, los aportes que uno hace para que eso se de, los
aportes técnicos, las facilidades se le aporta. Hay muchos oficios que son de
medios, y aportándole esos medios para que trabajen adecuadamente.
Además que se sientan cómodos con lo percibido.
El trabajo sin descanso es la vía para lograr los objetivos propuestos, para el
cumplimiento de esas metas hay que trabajar, no se puede bajar la guardia,
hay que ser innovadores, creativos en el discurso y la estrategia de
comunicación, pero lo más importante es la integración en las actividades
articulándola con el nivel central.
El ver como la gente responde a los medios digitales, las redes sociales es un
síntoma muy bueno porque hoy día las redes sociales son un poder que están
al alcance de todos, y la Primavera Árabe enseñó mucho del poder de estos
medios.
En la supervisión del trabajo en relaciones públicas se aplica el día a día para
ver el cumplimiento de las metas, la supervisión se da en el hospital en base
al cumplimiento de los objetivos, se planifican las actividades y se evalúan los
resultados.
125
La incorporación de las demás gerencias a las labores de comunicación es
muy tímido, sin embargo; en un taller de humanización que se realizó se
comprobó que los colabores hacen sus aportes y se entusiasmo. Las
iniciativas se ven pobre pero cuando se conducen los resultados son buenos.
Los obstáculos grande son la resistencia al cambio, lo que impide que todos
aporten para la construcción de un nombre, una marca en la población. Con
los planteamientos de cambios lo que se busca es mejoría sustanciales de la
institución y esto encuentra la resistencia.
126
5.2. ENCUESTA AL PERSONAL TÉCNICO, FOTÓGRAFOS,
CAMARÓGRAFOS Y PERIODISTAS
Tabla Nº 1. Nivel académico.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Primario 0 0%
Secundario 1 4%
Técnico 4 17%
Universitario 15 65%
Posgrado 3 13%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 1. Nivel académico.
Fuente: Tabla No.1. Sobre el nivel académico el 65% dijo que terminó una carrera universitaria, el
17% manifestó que técnico, el 13% hizo posgrado y el 4% terminó la
secundaria.
010203040506070
4%
17%
65%
13%
127
Tabla No. 2. Función desempeñada.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Fotógrafo 3 13%
Camarógrafo 1 4%
Secretaria 2 9%
Encargado de Red 3 13%
Mensajero 0 0%
Editor 0 0%
Otras 14 61%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfica No. 2. Función desempeñada.
Fuente: Tabla Nº 2. Un 13% de los encuestados dijo que es fotógrafo, 4% camarógrafo, 9%
secretaria, 13% encargado de redes, otras funciones el 61%.
0
10
20
30
40
50
60
70
13%
4%9%
13%
61%
128
Tabla No. 3.Tiempo laborando en la gerencia.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Meses 3 13%
Un año 1 4%
Dos años 4 17%
Tres años 4 17%
Cuatro años 6 26%
Cinco o más años 5 22%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 3. Tiempo laborando en la gerencia.
Fuente: Tabla No. 3.
Sobre el tiempo en la institución de los encuestados 13% tiene meses en la
institución, 4% labora hace un año, 17% lleva dos años, otro 17% asegura
que tiene tres años, 26% cuatro años y 22% tiene cinco o más.
05
1015202530
13%
4%
17% 17%
26%22%
129
Tabla No. 4. Cursos realizados.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Redacción, Etiqueta y Protocolo, Comunicación para la salud, Informática y Relaciones Públicas
14 61%
Redacción, Informática y Locución 2 9%
Manejo de Redes, Locución, Informática y Manejo de Comunicación
2 9%
Relaciones públicas y Etiqueta 1 4%
No contestaron 4 17%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 4. Cursos realizados.
Fuente: Tabla No. 4. El 61% ha realizado seis o más cursos, 9% cuatro cursos, 9% ha participado
en tres cursos, 4% en dos, mientras que un 17% no contestó la pregunta.
010203040506070 61%
9% 9%4%
17%
130
Tabla No. 5. Cursos de periodismo en salud.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Si 4 17%
No 18 78%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 5. Cursos de periodismo en salud.
Fuente: Tabla No. 5. En relación con cursos de periodismo en salud el 17% dijo haberlo hecho, el
78% expresó que no y el 4% no contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
17%
78%
4%
131
Tabla No. 6 Cursos sobre impacto prevención de salud a través medios
comunicación.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Si 5 22%
No 17 74%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 6. Cursos sobre impacto prevención de salud a través de
medios de comunicación.
Fuente: Tabla No. 6. En relación curso sobre el impacto de prevención de salud a través de medios
de comunicación el 22% dijo que hizo curso, el 74% expresó que no y el 4%
no contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
22%
74%
4%
132
Tabla No. 7. Participación en cursos, talleres o seminarios sobre salud.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Sí 16 70%
No 6 26%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 7. Participación en cursos, talleres o seminarios sobre salud.
Fuente: Tabla No. 7. Al preguntarle su participación en cursos, talleres o seminarios sobre salud, el
70% dijo que ha participado, el 26% contestó que no, mientras que un 4% de
los encuestados no contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
60
70
70%
26%
4%
133
Tabla No. 8. Aportes recibidos para formación académica.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Si 10 43%
No 12 52%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 8. Aportes recibidos para formación académica.
Fuente: Tabla No. 8.
Sobre los aportes recibidos para la formación académica el 43% de los
encuestados dijo que ha recibido aportes de la institución, el 52% no recibió
nada y 4% no contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
6043%
52%
4%
134
Tabla No. 9. Trabaja la gerencia para la proyección de la imagen.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Si 20 87%
No 2 9%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 9. Trabaja la gerencia para la proyección de la imagen.
Fuente: Tabla No. 9. Al preguntársele si la gerencia trabaja para la proyección de la imagen
institucional el 87% manifestó que sí, un 9% dijo que no y 4% no contestó la
pregunta.
0102030405060708090
87%
9% 4%
135
Tabla No. 10. Conocimiento sobre manejo comunicación y relaciones
públicas.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Mucho 16 70%
Poco 5 22%
Nada 2 9%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 10. Conocimiento sobre manejo comunicación y relaciones
públicas.
Fuente: Tabla No. 10.
En relación con su conocimiento en el manejo de la comunicación y relaciones
públicas, el 70% expresó que tiene mucho conocimiento, 22% dijo que poco y
9% confiesa que nada.
0
10
20
30
40
50
60
70
70%
22%
9%
136
Tabla No. 11.Manejo redes.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Mucho 15 65%
Poco 6 26%
Nada 1 4%
No contestó 1 4%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 11. Manejo de redes.
Fuente: Tabla No. 11. En relación con el manejo de redes, el 65% dijo que tiene mucho
conocimiento, el 26% dijo que poco y un 4% no contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
60
7065%
26%
4% 4%
137
Tabla No. 12. Conocimiento manejo fotografías y videos.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Si 19 83%
No 4 17%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 12. Conocimiento manejo de fotografías y videos.
Fuente: Tabla No. 12. Al preguntarle a los encuestados sobre su conocimiento en el manejo de
fotografías y videos el 83% asegura que tiene dominio, mientras un 17% dijo
que no maneja esa área.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
9083%
17%
138
Tabla No. 13. Profesión estudiada.
Indicador Frecuencia Porcentaje
Periodismo 16 70%
Publicidad 1 4%
Fotografía 2 9%
Diseño gráfico 1 4%
No contestó 3 13%
Total 23 100%
Fuente: encuesta realizada al personal técnico, fotógrafos, periodistas de las
gerencias de comunicación y relaciones públicas, Julio 2017.
Gráfico No. 13. Profesión estudiada.
Fuente: Tabla No. 13. En relación con la profesión estudiada el 70% de los encuestados dijo que
periodismo, un 4% publicidad, 9% fotografía, 4% diseño gráfico y un 13% no
contestó la pregunta.
0
10
20
30
40
50
60
70
70%
4%9%
4%13%
139
5.3. REVISIÓN DOCUMENTAL DE LOS MATERIALES INFORMATIVOS
PUBLICADOS
5.3.1. Análisis al manejo de las informaciones de los hospitales
El manejo y seguimiento a las informaciones del Hospital Infantil Doctor
Robert Reid Cabral, publicadas por los medios de comunicación demuestra la
debilidad de esta institución debido a que está sujeta a lo que puede
escribirse en los medios sobre cosas que de manera particular la institución
debe sacarle provecho.
Las partes de las informaciones publicadas en los medios de comunicación
son de iniciativas de los periodistas que cubren la fuente de salud o del medio
en particular que por la importancia noticiosa dedican espacio para su
cobertura.
Este centro de salud es uno que diariamente produce informaciones que
pueden ser interesantes para los medios y beneficiosas para la población
habida de orientación en el área de la salud.
Debido a la falta de una gerencia de comunicación con profesionales que
manejen el área de la salud, una política informativa que oriente el accionar de
la institución, buscando provecho de las informaciones que diariamente
genera.
Por la falta de una política de comunicación el centro de salud está expuesto a
los problemas propios que se generan en estas instituciones y que crean
situaciones difíciles poniendo en peligro la imagen pública, como ha ocurrido
en varias ocasiones en este establecimiento.
Las publicaciones divulgadas por los medios de comunicación por iniciativas
de sus reporteros o denuncias de familiares de pacientes en cierto sentido
mantiene a ese centro de salud en un constante bombardeo.
140
Por ejemplo para hacer una comparación de la falta de una política de
comunicación citamos algunos de los casos dados a conocer por los medios a
instancia de los periodistas que cubren la fuente.
“Médicos del hospital Robert Reid Cabral atienden niño con síndrome de
Guillain Barré”, igual que esta “Un niño de tres años muere tras ser golpeado
con un tubo por enfermo mental”, ninguna de estas informaciones fue el
resultado de iniciativa del hospital, sino de los periodistas que se enteraron de
estos casos y se motivaron a escribir por lo noticioso de estas publicaciones .
La situación del Hospital Docente Universitario Doctor Darío Contreras, es
diferente aún también es una importante fuente de noticias para los medios de
comunicación, sin embargo; cuenta con periodistas que facilitan los datos y
las informaciones a los medios de comunicación.
Aunque es evidente que este hospital no saca provecho a la capacidad que
tiene de generar informaciones que pueden contribuir a fortalecer la imagen
pública, pues, sus periodistas contratados por la poca pericia profesional
dejan pasar cosas que deben ser tomadas en cuenta para servirla a los
medios por su importancia noticiosa.
Muy pocas informaciones salen de la oficina de comunicación y relaciones
públicas de esta institución, muchas se generan en el día a día, debido a que
el interés humano es un factor determinante para ser tomado en cuenta.
Esta información dada a conocer por un medio de comunicación que al
parecer podía ser relacionada con el trabajo de la gerencia, “Dirección hospital
Darío Contreras asume costo de cirugía de paciente accidentada en La
Romana, una paciente que necesitaba 145 mil pesos para costear material de
osteosíntesis”, sin embargo; su resultado es por el trabajo del reporte del
periódico Diario Libre, igual situación se produce con esta otra “Reportan más
de 200 emergencias en el Darío Contreras; hay dos muertos”, la cual es el
resultado del esfuerzo puesto por la redacción del medio.
141
Igual que estas publicaciones, muchas tantas en este hospital se dan a
conocer por el trabajo personal del periodista y su medio, nunca a iniciativa de
la gerencia de comunicación y relaciones públicas.
Estas dependencias en los hospitales están para producir y mantener una
vinculación permanente entre el medio y el centro de salud, elaborar el
material que el centro de salud desee que tenga la publicidad necesaria.
Los casos son peores si las informaciones afectan al establecimiento de
salud, en la mayoría de las veces no salen a hacer una aclaración con los
datos aportados por el propio centro.
La gerencia de comunicación debe ser más proactiva, no solo servir de enlace
entre los medios de comunicación, sino de aportar las informaciones que
requiere el hospital dar a conocer para informar, orientar y educar a la
población.
El Hospital Doctor Vinicio Calventi, una institución del modelo de autogestión,
se ha visto envuelto en escándalos, ha carecido de una gerencia de
comunicación y relaciones públicas que haga el trabajo de diseñar, aplicar y
desarrollar una política de comunicación que pueda conjugar los diferentes
elementos que pueden beneficiar a la imagen del centro de salud.
Aun cuando este establecimiento cuenta con un periodista, y siendo la
institución un hospital general productor de importantes informaciones para los
medios y la población dominicana desaprovecha las posibilidades de dar a
conocer datos importantes de los servicios que se ofrecen.
Informaciones como estas suelen aparecer en los medios de comunicación,
muchas de las cuales a consecuencia de la iniciativa particular de los
periodistas.
“Hospital Vinicio Calventi realiza entrega de juguetes a niños ingresados”, “
Vinicio Calventi atiende 266 emergencias en primer día de enero”,
“Adolescentes representan 80% de los partos en el hospital Vinicio Calventi de
142
Los Alcarrizos”, “Hospital Calventi registra 43 accidentes motocicletas feriado
Sábado Santo”, estas informaciones fueron generadas por iniciativas de los
medios de comunicación.
El Hospital Traumatológico Ney Arias Lora, una institución de tercer nivel de
atención, cuenta con una gerencia de comunicación y relaciones públicas que
da respuesta a las necesidades de información y datos de los medios de
comunicación. La institución aprovecha todas las oportunidades para dar a
conocer lo que se hace en el centro.
En este hospital los periodistas no solo sirven a las necesidades de los
periodistas y sus medios, elabora las notas y las envías para que sean
tomadas en cuenta para su divulgación por parte de los periodistas que
cubren la fuente de salud.
Ejemplo de notas elaboradas en la gerencia de comunicación y relaciones son
estas “El Ney Arias atiende 11 personas con quemaduras y traumas por
explosión en envasadora de gas”, “Dejan abandonado a un haitiano
accidentado en el Hospital Ney Arias Lora”, “Hospital Ney Arias Lora aprueba
plan estratégico para mejorar servicios” “Ney Arias Lora asistió a más de 700
pacientes en Semana Santa”, “Directora Hospital Ney Arias Lora destaca
importancia funcionamiento hospitales”, “Estudio recomienda orientar sobre
manejo de los desechos sólidos”, “Hospital Ney Arias Lora destaca
importancia del funcionamiento de hospitales” , “Paciente de nacionalidad
haitiana dejado abandonado en el Hospital Ney Arias Lora”, mientras estas
son publicadas por iniciativas de los periodistas que cubren la fuente “Hospital
Ney Arias Lora asiste a pacientes quemados en explosión de envasadora”
“Operan tres heridos explosión planta gas”.
Igual que otros centros de salud, el Hospital Francisco Moscoso Puello,
cuenta con una responsable de comunicación y relaciones públicas, sin
embargo; las principales publicaciones que hacen los medios es el resultado
de la iniciativa de sus periodistas.
143
Ese establecimiento cuenta con una gran cantidad de datos, aprovechable
para dar a conocer el trabajo que se hace en el centro, elaborar reportajes,
hacer investigaciones, pero probablemente el desconocimiento y la poca
experiencia impide que le puedan sacar beneficios a la cantidad de datos que
tiene el hospital.
Las publicaciones relacionadas con este hospital son elaboradas por
iniciativas propias de los periodistas que cubren la fuente de salud, y en
algunas ocasiones las que se producen en el centro no tienen la calidad
noticiosa que motive a los medios a publicarlas.
Regularmente, las informaciones dada a conocer por los medios de
comunicación sobre el hospital, están relacionadas con lo negativo, lo que
afecta la imagen pública de la institución de salud.
Los ejemplos de esto sobran “El Moscoso Puello presenta deterioro en su
estructura” “CMD realiza cadena humana frente a hospital Moscoso Puello;
podrían expulsar galenos que rompan huelga”, “Hospital Moscoso Puello
aclara mujer no murió por negligencia médica en huelga” “Sobrepoblación en
Hospital Moscoso Puello afecta a pacientes”.
En el caso del Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina, es otra de
las instituciones que cuentan con los servicios de un periodista, pero que hace
muy poco para ayudar a la imagen pública de la institución.
Este es otro centro de salud que por sus años cuenta con datos importantes, y
se realizan procedimientos que pueden ser utilizados para dar a conocer el
trabajo que hacen médicos y enfermeras.
Muy pocas notas se generan en la institución, mientras que otras las elaboran
los periodistas de los medios con un enfoque diferente a la política de
comunicación o institucional.
144
Esta situación debe motivar a la dirección general para garantizar la
designación de un personal que se dedique al trabajo de comunicación a fin
de proyectar la imagen institucional de este hospital.
A pesar de algunas debilidades la institución produce algunas informaciones
para los medios, como estas “Juramentan voluntariado de la Maternidad de
Los Mina”, “Maternidad de Los Mina aborda el cáncer de ovario”.
“Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza firma convenio institucional”, “Directora
de hospital infantil Hugo Mendoza exhorta a padres llevar sus hijos a ese
centro, aclara que la misión del hospital es velar por la buena salud de los
infantes”, “traen al hospital Hugo Mendoza a las siamesas mocanas”,
“Directora Hospital Pediátrico Hugo Mendoza niega cobren a pacientes”
“Embarazadas abarrotan maternidad hospital Reynaldo Almánzar”,
“maternidad inaugura unidad de atención a hipertensión embarazadas”,
“Hospital materno Reynaldo Almánzar conmemora su tercer aniversario”.
5.3.2. Revisión de informaciones de los medios
Los hospitales públicos de la República Dominicana se enfrentan a demandas
periódicas de los gremios del sector por aumento salarial, falta de
medicamentos e insumos, incremento de la demanda de atención y estrechez
económicas para afrontar problemas puntuales.
El Ministerio de Salud Pública para el año 2017 recibió un presupuesto de
RD$75,836.7 millones, un 10.9% en relación con el año 2016 que fue de
RD$64,542.6 millones, para atender los grandes problemas y reclamos de
mejoramiento de la población dominicana en el sector salud. (ley No. 690-16).
Los hospitales de autogestión y de concentración en niveles diferentes
afrontan dificultades debido a los limitados recursos económicos que se ven
obligados a manejarse, a pesar de la gran demanda de servicios de la
población.
145
En esta situación se ven los ocho hospitales objeto de la presente
investigación, el deterioro de equipos, el aumento de la deuda con suplidores,
la reducción de medicamentos e insumos y el peso de una nómina
hipertrofiada por el clientelismo político y el amiguismo.
De acuerdo con los datos publicados en los medios de comunicación y
confirmados por el director del Servicio Nacional de Salud, doctor Nelson
Rodríguez Monegro, al momento de asumir la posición encontró una deuda
de los hospitales superior a los RD$1,600 millones.
Entre los centros de autogestión y concentrados afectados por la deuda se
pueden citar el Hospital Traumatológico Ney Arias Lora con RD$350.0
millones, Hospital Vinicio Calventi, RD$500 millones, Traumatológico Darío
Contreras, RD$200 millones, el Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los
Mina, actualmente es de RD$ 50.3 millones.
Las quejas por la falta de servicios y atención deshumanizada a los usuarios
son frecuentes en los hospitales dominicanos, todas relacionadas con los
deficientes recursos económicos contemplados en el presupuesto general de
la nación, así como una inadecuada gestión de los servicios públicos.
Otro aspecto ligado a la situación de los establecimientos de salud está
relacionada con la lucha interna de sectores contrarios que en la mayoría de
los casos dan a conocer datos con la finalidad de hacer saltar al incumbente
de estos centros en busca de ascenso.
De igual modo, está el problema relacionado con la poca pericia de los
responsables del manejo de la comunicación y relaciones públicas de los
hospitales, muchos de los cuales desconocen sus funciones, quienes en su
mayoría carecen de planes para enfrentar o prevenir los problemas que
pueden aflorar a la opinión pública y dañar la imagen institucional.
La comunicación debe ser planificada para adelantarse a los informaciones
desagradables que llegan a las redacciones de los medios de comunicación,
146
muchas veces por la falta de pericia de los manejadores de las relaciones
públicas de los centros de salud.
En la República Dominicana la mayoría de los hospitales carecen de unidades
o gerencias de comunicación y relaciones públicas, mientras que en algunos
de estos centros de salud los directores parece no estar convencidos de la
necesidad del funcionamiento de estas áreas para la proyección institucional.
Los hechos demuestran que los escándalos que han afectado a los hospitales
además de la falta de comprensión de las autoridades hospitalarias, el poco o
ningún apoyo recibido del nivel central en materia de comunicación, la
inexistencia de un plan de comunicación o manuales que permitan afrontar
con claridad las dificultades en que se ven envueltos.
A excepción de los hospitales Ney Arias Lora, Reynaldo Almánzar, Hugo
Mendoza, los demás centros de salud carecen de un protocolos que le
permitan de guía para responder a las necesidades de comunicación, así
como tampoco cuentan con un plan de trabajo en esta área que le permita a
las autoridades hospitalarias hacer de manera oportuna hacer una evaluación
del cumplimiento de metas.
Los gerentes de comunicación y relaciones públicas de los hospitales, aun
cuando dicen reunirse diariamente con los directores, dejan pasar inadvertida
cualquier situación relacionada con la asistencia, el tratamiento y atención del
usuario, se olvidan que cualquier problema por mínimo que sea puede crearle
dificultades en la imagen de la institución.
Es que el gerente debe tener conocimiento de todo, la satisfacción e
insatisfacción del usuario, las debilidades en el funcionamiento de los
servicios, el usuario ingresado que por su condición social, económica y
política motiva el interés de los medios de comunicación, debe entender que
tiene que mantener informado al director para dar respuesta adecuada a la
situación que pueda generarse.
147
También tiene que entender que los hospitales son fuentes importantes
generadoras de informaciones de todo tipo negativas y positivas, que el
equipo debe estar atento para entrar en acción y evitar que por una impericia
o mal manejo la situación pueda salirse del control y crear problemas
mayores.
Algunas de las publicaciones registradas entre los meses de enero, febrero y
marzo del año 2016 muestran las crudeza en que son tratados por los medios
de comunicación los asuntos de deficiencia y precariedades en los hospitales.
Como ejemplo citamos informaciones publicadas en los medios escritos y
digitales en las que se destacan las dificultades para asistir a los usuarios, las
condiciones de las infraestructuras de los centros.
En estos meses nos encontramos con publicaciones desgarradoras para la
imagen institucional de los hospitales de la Red Pública del Servicio de Salud,
“La construcción del Hospital General y de Especialidades de la Ciudad de la
Salud Charles de Gaulle, en Santo Domingo Norte, va a cumplir cuatro años
paralizada y lo peor es que no aparecen y autoridad que reclame la
terminación de la estructura de cinco plantas avanzada en más de un
70%”(Batista, Lisania2016: 19).
“Con avances en algunos casos y atrasos en otros, por lo menos 10 de los 19
hospitales de referencia nacional están siendo intervenidos actualmente en la
capital, lo que crea limitaciones de acceso y congestionamiento de servicios
fruto a la demanda” (Pantaleón, Doris 2016: 10A).
“En los hospitales Doctor Darío Contreras, Francisco Moscoso Puello y Ney
Arias Lora se han atendido 800 emergencias durante la celebración de fin de
año y primera horas de Año Nuevo por accidentes de tránsito, caídas, riñas e
intoxicaciones” (Apolinar, Bethania 2016: 4A)
“Las autoridades sanitarias instruyeron a los directores de hospitales a
mantener activas sus áreas de triage o evaluación oportuna de pacientes
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febriles con características de dengue, chinkungunya y zika, además de
proceder a ampliar las áreas de atención y el personal de emergencia si fuere
necesario, como medida preparatoria ante la circulación en el país del nuevo
virus” (Pantaleón, Doris 2016).
“A cinco días de que se pusiera en marcha el nuevo Programa de Seguridad
Hospitalaria, médicos y pacientes consideran que ha habido un mejor control
en los centros de salud, pero que se necesita orientar a la población sobre
cómo actuar al momento de exigir las atenciones médicas” (Luna, Katheryn
2016).
“Los Alcarrizos.- El director del Hospital Doctor Vinicio Calventi, Marcelo
Puello Vales dijo este miércoles que es muy preocupante la cantidad de
jóvenes que mueren en accidentes de motocicletas en el país, por lo que cree
que las autoridades tienen que tomar medidas urgentes para disminuir esos
casos”, (El Nuevo Diario, 6 enero, 2016).
“Una escena de intenso dolor se vivió ayer en el parqueo del Hospital Robert
Reid Cabral, donde los familiares del adolescente Christopher Domínguez
lloraban desconsolados su muerte, que habría sido ocurrida tras
supuestamente adquirir una bacteria en el hospital” (Batista, Solange 2016:
6A).
“Los aparatos para esterilizar están dañados, escaleras rotas y desgastadas,
ascensor descompuesto y sin puerta, habitaciones para seis personas y con
un solo baño, es la radiografía del Hospital Francisco Moscoso Puello, que
refleja su franco deterioro” (Acosta, Deyanira, 2016).
“La intervención que realiza el Gobierno sobre 56 hospitales para su
remozamiento tiene más del 95 por ciento de avance en su ejecución, aunque
en algunos puede variar por su distancia, de acuerdo a un informe de la
Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE)” (Acosta,
Deyanira 2016).
149
“Santo Domingo.- .Los médicos y enfermeras de los hospitales públicos del
Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo sólo atendieron este jueves
las emergencias, en apoyo al paro convocado por los gremios de la salud que
reclaman mejoras salariales”, (7 días.com.do, 4 febrero,2016).
“Santo Domingo.- El edificio del Darío Contreras en cualquier momento iba a
colapsar, porque su estructura estaba corroída y debilitada, según los estudios
realizados previo a su reparación que dio paso al nuevo hospital que ya está
en funcionamiento”, (El Día, 08 febrero, 2016).
“Santo Domingo (Rep. Dominicana).- Las precariedades que enfrenta el
hospital regional Ricardo Limardo de Puerto Plata quedaron evidenciadas el
pasado fin de semana, cuando un paciente que sufrió un paro respiratorio tuvo
que ser asistido por más de 7 horas por médicos con un ambú (resucitador
manual o bolsa autoinflable), debido a la falta de ventilador en el centro
asistencial”. (7 días.com.do, 8 febrero, 2016).
“Puerto Plata.- El presidente del Colegio Médico Dominicano filial Puerto
Plata, Jhonny Rafael Tavárez Capellán, criticó hoy la actitud oficial antes las
innegables precariedades que enfrenta el hospital provincial Ricardo Limardo
donde, dijo, nunca hay medicamentos, no existen equipos para atender a los
pacientes y sus estructura física se cae a pedazos”, (El Día, 09 febrero, 2016).
“Santo Domingo.- Las quejas de los pocos pacientes que asistieron ayer a los
hospitales públicos no se hicieron esperar, por la huelga general médica
realizada por todos los gremios agrupados en el Pacto Nacional de la Salud
en reclamo de una mejoría del sistema de salud”, (El Día, 11 de febrero,
2016).
“Santo Domingo.- Contratistas del hospital Dr. Darío Contreras denunciaron
que aún están a la espera del pago de la cubicación del trabajo realizado en la
edificación de los parqueos, el relleno, el asfaltado y la señalización del centro
hospitalario, además de su muro de contención”, (El Día, 12 febrero, 2016).
150
“Santo Domingo.- Por segundo día consecutivo se cumple, en su totalidad, el
paro convocado por el Colegio Médico en todos los hospitales públicos del
país y del Instituto Dominicano de Seguros Sociales en demanda del 5% del
producto interno bruto para el sector salud, aumento del sueldo y el
nombramiento de más personal en los centros hospitalarios” (El Día 18
febrero, 2016).
“Pacientes pierden citas por la huelga en hospitales”, El Día, 18 febrero, 2016.
“El Colegio Médico Dominicano y otros gremios de la salud inician hoy un
paro nacional de labores por 72 horas en todos los hospitales de Salud
Pública y el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) (Pantaleón,
Doris 2016: 12 A).
“Los más de160 hospitales pasados al Servicio Nacional de Salud (SNS)
tienen dos meses que no reciben la subvención, lo que complica más su
situación históricamente deficitaria. La situación afecta más a la red de
hospitales del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), que llevan
hasta seis meses sin recibir recursos”, (Ortiz, Altagracia2016).
“Santo Domingo.- Las vicisitudes por las que atraviesan las personas que
tienen que ir a los hospitales públicos pareciera ser la historia de nunca
acabar”, (El Día, 3 marzo, 2016).
“Santo Domingo.- Familiares del héroe nacional Claudio Caamaño Grullón,
anunciaron hoy que procederán de manera legal contra los centros de salud
que se negaron a atender al guerrillero, por lo que están recopilando las
documentaciones necesaria”, (El Día, 30 marzo, 2016).
Los planificadores de las agendas en los medios de comunicación en la
República Dominicana solo se enfocan diariamente en los hospitales públicos
y muchas veces obvian la inadecuada atención en los centros privados,
especialmente, en áreas de las emergencias, el pago de una fianza para
garantizar la entrada de un usuario que requiere atención de urgencia.
151
Salvo en algunas áreas especializadas como la cirugía plástica que por
intereses particulares de vez en cuando se hacen eco de mala práctica, que
en el peor de los casos ha fallecido el paciente, y es que todo lo relacionado
con la vida y la muerte motiva el interés en los lectores, oyentes o
televidentes.
En los hospitales públicos dominicanos se requiere se más proactivo y las
gerencias deben responder con el trabajo a la proyección de informaciones
que producen estos establecimientos, desde procedimientos interesantes,
investigaciones que se hacen sobre el tratamiento a usuarios, la enorme
demanda de servicios, la solución de casos interesantes a personas de
escasos recursos.
Las gerencias de comunicación y relaciones públicas deben servir a la
demanda de información para proyectar la imagen institucional del hospital,
además de informar y dar a conocer la cartera de servicio del centro, así como
las bondades en beneficio de los usuarios.
6. INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
El manejo y seguimiento a las informaciones del Hospital Infantil Doctor
Robert Reid Cabral, publicadas por los medios de comunicación demuestra la
debilidad de esta institución debido a que está sujeta a lo que puede
escribirse sobre cosas que debe sacarle provecho.
Las partes de las informaciones publicadas en los medios de comunicación
son de iniciativas de los periodistas que cubren la fuente de salud o del medio
en particular que por la importancia noticiosa dedican espacio para su
cobertura.
Este centro de salud es una que diariamente produce informaciones que
pueden ser interesante para los medios y beneficiosas para la población
habida de orientación en el área de la salud.
152
Debido a la falta de una gerencia de comunicación con profesionales que
manejen el área de la salud, una política informativa que oriente el accionar de
la institución, buscando provecho de las informaciones que diariamente
genera.
Por la falta de una política de comunicación el centro de salud está expuesto a
los problemas propios que se generan en estas instituciones y que crean
situaciones difíciles poniendo en peligro la imagen pública, como ha ocurrido
en varias ocasiones en este establecimiento.
Las publicaciones divulgadas por los medios de comunicación por iniciativas
de sus reporteros o denuncias de familiares de pacientes en cierto sentido
mantiene a ese centro de salud en un constante bombardeo.
Por ejemplo para hacer una comparación de la falta de una política de
comunicación citamos algunos de los casos dados a conocer por los medios a
instancia de los periodistas que cubren la fuente.
“Médicos del hospital Robert Reid Cabral atienden niño con síndrome de
Guillain Barré”, igual que esta “Un niño de tres años muere tras ser golpeado
con un tubo por enfermo mental”, ninguna de estas informaciones fue el
resultado de iniciativa del hospital, sino de los periodistas que se enteraron de
estos casos y se motivaron a escribir por lo noticioso de estas publicaciones.
La situación del Hospital Docente Universitario Doctor Darío Contreras, es
diferente aún también es una importante fuente de noticias para los medios de
comunicación, sin embargo; cuenta con periodistas que facilitan los datos y
las informaciones a los medios de comunicación.
Aunque es evidente que este hospital no saca provecho a la capacidad que
tiene de generar informaciones que pueden contribuir a fortalecer la imagen
pública, pues, sus periodistas contratados por la poca pericia profesional
dejan pasar cosas que deben ser tomadas en cuenta para servirla a los
medios por su importancia noticiosa.
153
Muy pocas informaciones salen de la oficina de comunicación y relaciones
públicas de esta institución, muchas se generan en el día a día, debido a que
el interés humano es un factor determinante para ser tomado en cuenta.
Esta información dada a conocer por un medio de comunicación que al
parecer podía ser relacionada con el trabajo de la gerencia, “Dirección hospital
Darío Contreras asume costo de cirugía de paciente accidentada en La
Romana, una paciente que necesitaba 145 mil pesos para costear material de
osteosíntesis”, sin embargo; su resultado es por el trabajo del reporte del
periódico Diario Libre, igual situación se produce con esta otra “Reportan más
de 200 emergencias en el Darío Contreras; hay dos muertos”, la cual es el
resultado del esfuerzo puesto por la redacción del medio.
Igual que estas publicaciones, muchas tantas en este hospital se dan a
conocer por el trabajo personal del periodista y su medio, nunca a iniciativa de
la gerencia de comunicación y relaciones públicas.
Estas dependencias en los hospitales están para producir y mantener una
vinculación permanente entre el medio y el centro de salud, elaborar el
material que el centro de salud desee que tenga la publicidad necesaria.
Los casos son peores si las informaciones afectan al establecimiento de
salud, en la mayoría de las veces no salen a hacer una aclaración con los
datos aportados por el propio centro.
La gerencia de comunicación debe ser más proactiva, no solo servir de enlace
entre los medios de comunicación, sino de aportar las informaciones que
requiere el hospital dar a conocer para informar, orientar y educar a la
población.
El Hospital Doctor Vinicio Calventi, una institución del modelo de autogestión,
se ha visto envuelto en escándalos, ha carecido de una gerencia de
comunicación y relaciones públicas que haga el trabajo de diseñar, aplicar y
154
desarrollar una política de comunicación que pueda conjugar los diferentes
elementos que pueden beneficiar a la imagen del centro de salud.
Aun cuando este establecimiento cuenta con un periodista, y siendo la
institución un hospital general productor de importantes informaciones para los
medios y la población dominicana desaprovecha las posibilidades de dar a
conocer datos importantes de los servicios que se ofrecen.
Informaciones como estas suelen aparecer en los medios de comunicación,
muchas de las cuales a consecuencia de la iniciativa particular de los
periodistas.
“Hospital Vinicio Calventi realiza entrega de juguetes a niños ingresados”, “
Vinicio Calventi atiende 266 emergencias en primer día de enero”,
“Adolescentes representan 80% de los partos en el hospital Vinicio Calventi de
Los Alcarrizos”, “Hospital Calventi registra 43 accidentes motocicletas feriado
Sábado Santo”, estas informaciones fueron generadas por iniciativas de los
medios de comunicación.
El Hospital Traumatológico Ney Arias Lora, una institución de tercer nivel de
atención, cuenta con una gerencia de comunicación y relaciones públicas que
da respuesta a las necesidades de información y datos de los medios de
comunicación. La institución aprovecha todas las oportunidades para dar a
conocer lo que se hace en el centro.
En este hospital los periodistas no solo sirven a las necesidades de los
periodistas y sus medios, elaboran las notas y las envías para que sean
tomadas en cuenta para su divulgación por parte de los periodistas que
cubren la fuente de salud.
Ejemplo de esas notas elaboradas en la gerencia de comunicación y
relaciones son estas “El Ney Arias atiende 11 personas con quemaduras y
traumas por explosión en envasadora de gas”, “Dejan abandonado a un
haitiano accidentado en el Hospital Ney Arias Lora”, “Hospital Ney Arias Lora
155
aprueba plan estratégico para mejorar servicios” “Ney Arias Lora asistió a más
de 700 pacientes en Semana Santa”, “Directora Hospital Ney Arias Lora
destaca importancia funcionamiento hospitales”, “Estudio recomienda orientar
sobre manejo de los desechos sólidos”, “Hospital Ney Arias Lora destaca
importancia del funcionamiento de hospitales” , “Paciente de nacionalidad
haitiana dejado abandonado en el Hospital Ney Arias Lora”, mientras estas
son publicadas por iniciativas de los periodistas que cubren la fuente “Hospital
Ney Arias Lora asiste a pacientes quemados en explosión de envasadora”
“Operan tres heridos explosión planta gas”.
Igual que otros centros de salud, el Hospital Francisco Moscoso Puello,
cuenta con una responsable de comunicación y relaciones públicas, sin
embargo; las principales publicaciones que hacen los medios es el resultado
de la iniciativa de sus periodistas.
Ese establecimiento cuenta con una gran cantidad de datos, aprovechable
para dar a conocer el trabajo que se hace en el centro, elaborar reportajes,
hacer investigaciones, pero probablemente el desconocimiento y la poca
experiencia impide que le puedan sacar beneficios a la cantidad de datos que
tiene el hospital.
Las publicaciones relacionadas con este hospital son elaboradas por
iniciativas propias de los periodistas que cubren la fuente de salud, y en
algunas ocasiones las que se producen en el centro no tienen la calidad
noticiosa que motive a los medios a publicarlas.
Regularmente, las informaciones dada a conocer por los medios de
comunicación sobre el hospital, están relacionadas con lo negativo, lo que
afecta la imagen pública de la institución de salud.
Los ejemplos de esto sobran “El Moscoso Puello presenta deterioro en su
estructura” “CMD realiza cadena humana frente a hospital Moscoso Puello;
podrían expulsar galenos que rompan huelga”, “Hospital Moscoso Puello
156
aclara mujer no murió por negligencia médica en huelga” “Sobrepoblación en
Hospital Moscoso Puello afecta a pacientes”.
En el caso del Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina, es otra de
las instituciones que cuentan con los servicios de un periodista, pero que hace
muy poco para ayudar a la imagen pública de la institución.
Este es otro centro de salud que por sus años cuenta con datos importantes, y
se realizan procedimientos que pueden ser utilizados para dar a conocer el
trabajo que hacen médicos y enfermeras.
Muy pocas notas se generan en la institución, mientras que otras las elaboran
los periodistas de los medios con un enfoque diferente a la política de
comunicación o institucional.
Esta situación debe motivar a la dirección general para garantizar la
designación de un personal que se dedique al trabajo de comunicación a fin
de proyectar la imagen institucional de este hospital.
A pesar de algunas debilidades la institución produce algunas informaciones
para los medios, como estas “Juramentan voluntariado de la Maternidad de
Los Mina”, “Maternidad de Los Mina aborda el cáncer de ovario”,
El Hospital Pediátrico Doctor Hugo Mendoza, además de generar sus propias
informaciones la da a conocer a través de la gerencia de comunicación y
relaciones públicas, aprovechando la disponibilidad y receptividad de estos.
Un ejemplo lo ilustramos con los títulos de las notas enviadas por el centro de
salud, “Hospital Pediátrico Dr. Hugo Mendoza firma convenio institucional”,
“Directora de hospital infantil Hugo Mendoza exhorta a padres llevar sus hijos
a ese centro, aclara que la misión del hospital es velar por la buena salud de
los infantes”, “traen al hospital Hugo Mendoza a las siamesas mocanas”,
“Directora hospital Hugo Mendoza niega cobren a pacientes”.
157
El Hospital Materno Doctor Reynaldo Almánzar, al igual que otros de los
centros del modelo de gestión produce sus informaciones y las envías a los
médicos de comunicación para su publicación.
En la gerencia de comunicación y relaciones públicas el personal está atento
a las publicaciones tanto generadas por el establecimiento de salud, así como
las escritas por los periodistas que cubren la fuente.
Un ejemplo de esto lo demuestran estas publicaciones, “Embarazadas
abarrotan maternidad hospital Reynaldo Almánzar”, “maternidad inaugura
unidad de atención a hipertensión embarazadas”, “Hospital materno Reynaldo
Almánzar conmemora su tercer aniversario”.
El análisis de las entrevistas realizadas a relacionistas públicos de ocho
hospitales de autogestión y concentrados de Santo Domingo revela el
desnivel que existe entre el personal que labora en los dos modelos de
gestión desarrollado en la salud pública de la República Dominicana, además
la entrevista a este personal evidenció en estos establecimientos de salud, la
falta de profesionales de la comunicación, equipos, espacios físicos para
gestionar la comunicación, la incomprensión de los asuntos de comunicación,
muchos fueron contratados por relaciones de amigos, políticas, solicitud de un
funcionario, sin tomar en cuenta la competencia.
Muchas de las gerencias u oficinas de comunicación y relaciones públicas de
estos dos modelos de gestión carecen de lo indispensable para lograr articular
política de comunicación en beneficio de la institución y la población.
Los que tienen a su cargo estas responsabilidades muestran en la práctica su
disposición de cumplir con las tareas de garantizar una imagen pública de su
institución, enfrentar las dificultades y las limitaciones de recursos, como se
puede observar en la entrevista a siete de los que gestionan la comunicación
en estos hospitales de la Red Pública de Salud.
158
A los gerentes o encargados de comunicación y relaciones públicas se le hizo
15 preguntas con la finalidad de conseguir una visión general sobre el manejo
y comportamiento del trabajo diario que deben desarrollar, la colaboración que
reciben de la Dirección General y las diferentes gerencias.
En la gerencia de comunicación y relaciones públicas del Hospital
Traumatológico Doctor Ney Arias Lora, una institución del modelo de
autogestión, que cuenta con un manual de protocolo como guía de
estandarización de los servicios que desarrolla para dar a conocer las
actividades, acciones y procedimientos a pacientes que acuden al centro de
salud. De las 7 personas que laboran en la gerencia 5 son periodistas y dos
técnicos en edición, fotógrafos y camarógrafos, tienen la responsabilidad de
hacer de la institución una marca, proyectando la imagen institucional
destacando la prestación de servicios a los usuarios, el trato que reciben y los
importantes procedimientos médicos que practican en beneficio de los
pacientes.
De acuerdo con la guía de protocolo de esa área aquí se coordinan las
entrevistas del centro de salud, la comunicación interna y externa, la
planificación de las actividades anuales, los programas y actividades que se
desarrollan en el establecimiento, vela por la imagen corporativa. La gerencia
es parte del Consejo Hospitalario, donde se toman decisiones para la gestión
de los servicios de salud, administrativos, colaboración con las comunidades y
las relaciones interinstitucionales nacionales e internacionales.
Sobre inconvenientes para la divulgación de informaciones este centro de
salud revela que todavía en su siete años no ha tenido dificultades para la
colocación de sus comunicados de prensa, destaca las relaciones que
mantiene con los periodistas que cubren el área la fuente de salud, lo que ha
facilitado crear un nombre de esta institución en la población.
Aunque en los primeros seis años la gerencia no contó con equipos propios
para desarrollar la gestión de la comunicación, los primeros dos directores
159
veían la necesidad, pero no disponían de los fondo para equipar la gerencia
con cámaras fotográfica, de video, televisores, radio, grabadora, y otros
equipos indispensables para facilitar el trabajo de los periodistas, ahora se
tiene una visión de la importancia de la comunicación y las relaciones
públicas, se ha puesto atención para que el mensaje llegue a la población,
garantizar el monitoreo de las informaciones en el área de la salud, han
logrado sacar provecho del uso de las redes sociales para dar a conocer sus
actividades y fortalecer la imagen institucional, se edita una revista científica,
tienen proyectado un boletín informativo, se elaboran cápsulas informativas
para orientar a los usuarios que acuden a las consultas y demás servicios que
ofrece el establecimiento.
En estos esfuerzos la dirección está apoyando con los recursos, la ejecución
de las tareas planificadas en la gerencia, aprobadas en el Plan Estratégico y
el Plan Operativo, entre las que se encuentran proyectar la imagen de la
institución, dar a conocer las actividades y procedimientos realizados, la
coordinación de talleres preventivos de salud con la participación de la
comunidad, para lograr el cumplimiento de las tareas con calidad se ha
enfocado en la capacitación del personal, promoviendo y apoyando la
formación académica de quienes laboran en la gerencia, costeándole a los
periodistas diplomado, posgrado y maestría para garantizar un mejor producto
de comunicación a la población. La gerencia cuenta con un presupuesto para
destinarlo al diseño, diagramación e impresión de la revista científica, edición
de mensajes de prevención de choques, lesiones y muertes, impresión de
boletín, brochures, carteles, cursos de entrenamiento al personal entre otros.
La comunicación interna en el centro de salud está en pañales, se trabaja en
acciones que permitan un manejo adecuado y que el personal pueda manejar
las informaciones que se producen a fin de que todos puedan hablar un
mismo lenguaje, se busca involucrar a los gerentes de las diversas áreas, con
el uso de los medios que permita la recepción oportuna de los mensajes.
160
En esta gerencia se explica que el trabajo en equipo es la base para el éxito y
el cumplimiento de las tareas de orientar e informar adecuadamente a los
usuarios y la población en general, además de que cada uno de los que
integran la gerencia conoce su responsabilidad y rol en la organización.
Desde esta gerencia se cuida la información para evitar tener que hacer
control de daños por el mal manejo de una información, se protege la imagen
del usuario y el prestigio del hospital. Se monitorean las informaciones para
dar una respuesta adecuada a cualquier publicación que pueda afectar el
nombre de la organización.
Los periodistas y técnicos se sienten satisfechos del trabajo que hacen en la
gerencia de comunicación del hospital, conocen sus responsabilidades, el
trabajo se hace en equipo para que las tareas puedan alcanzar el objetivo
deseado, un equipo que goza del respeto y la consideración de la Dirección
General y los gerentes de las diferentes áreas, quienes tienen una alta
valoración del trabajo que se hace de posicional una imagen positiva.
Para el cumplimiento de las metas el equipo planifica el trabajo, mientras que
la población tiene una valoración positiva de los servicios que se prestan en el
hospital, en la gerencia se han enfocado en proyectar la cartera de servicio
como un hospital especializado en trauma, cirugía y rehabilitación, mejorar las
relaciones humanas de una parte del personal para seguir contando con la
aceptación de la población dominicana.
Se explica que para garantizar una buena valoración de los servicios que
presta la institución de manera periódica cada cuatro meses se hacen
encuestas de satisfacción de usuarios internos y externos a fin de corregir las
debilidades y contribuir con la demanda de la población de servicios de
calidad y humanizado.
El trabajo en comunicación y relaciones públicas es monitoreado por la
Dirección General, se hace evaluación de desempeño, el cumplimiento de las
tareas planificadas, los resultados obtenidos y el nivel de posicionamiento del
161
centro de salud. En la institución se sienten satisfechos del manejadas esta
gerencia ha logrado articular los trabajos de comunicación con las demás
gerencias con la finalidad de fortalecer la imagen institucional del hospital,
para lograr el bienestar y desarrollo de quienes acuden en busca de asistencia
médica.
En la gerencia se destaca en los esfuerzos por construir un nombre se ha
encontrado dificultades, intereses particulares, filtración de informaciones
distorsionadas para hacer daño, denuncia de falta de medicamentos, mala
atención al paciente, falta de equipos en imágenes, privatización de los
servicios, retención de pacientes, y aumento de enfermedades
intrahospitalarias.
Mientras que en el Hospital Darío Contreras, del modelo centralizado,
dedicado por años al trauma cuenta con el servicio profesional de tres
periodistas, en una gerencia de comunicación y relaciones públicas donde
laboran seis personas, y su responsabilidad es velar por la imagen de la
institución, facilitar las labores de los medios de comunicación en el aporte de
información y gestionar las redes sociales.
Esta institución no cuenta con un manual de funciones y a pesar de contar con
informaciones estadísticas que pueden ser aprovechadas para darla a
conocer a través de los medios de comunicación, no han elaborado un plan de
comunicación, tampoco cuentan con políticas que le permita poner en marcha
tareas que refuercen el trabajo especializado que se hace en el centro, en la
gerencia se trabaja según lo que ocurre diario, sin una programación, ni
estrategia para hacer frente a las dificultades que se presentan.
En este hospital se tiene buenas relaciones con los medios de comunicación,
a quienes se les facilitan las informaciones requeridas, no han enfrentado
dificultades en la labor por mantener una buena imagen del centro de trauma
más viejo de la República Dominicana.
162
La gerencia no recibe recursos económicos, tampoco cuenta con un
presupuesto aprobado para poner en marcha las labores de comunicación, sin
embargo; la Dirección General apoya cuando se requiere desarrollar las
actividades y garantizar las labores de enlace con los medios de
comunicación.
Este hospital en sus largos años nunca ha promovido actividad formativa
nacional e internacional en beneficio de sus periodistas, tampoco tiene
acuerdo con instituciones universitarias que faciliten la formación académica
del personal de relaciones públicas.
El apoyo para proyectar la imagen institucional se manifiesta en la
organización de conferencia médica, y se trata de entregar informaciones
completas sustentadas en datos verídicos.
Los que laboran en comunicación y relaciones públicas se sienten satisfechos
en un 50% con las labores que desarrollan en la institución debido a la falta de
incentivo a su labor en el hospital.
El aporte del hospital a las labores de comunicación y relaciones públicas, es
mínimo, lo que se muestra a un personal desmotivado, aunque cuando se
orienta a desarrollar cualquier labor buscan dar el 100% para obtener el éxito.
Para fortalecer una imagen institucional, en un centro que diariamente está
abarrotado de personas de escasos recursos económicos del país, tienen
como objetivo que las cosas se hagan bien, que el usuario se vaya conforme
con el servicio que se le brinda, a fin de que sean éstos quienes hablen bien
del centro y ayuden a crear una imagen positiva en la población.
El hospital no destina recursos en campaña publicitaria, sus esfuerzos se
concentran en lo que se hace y el servicio de calidad que debe brindarle a
quienes acuden en busca de atención.
En busca de una buena valoración la institución ha tratado de sacarle
provecho a las redes sociales, mediante las cuales promueve los servicios
163
que ofrece el centro, canalizar la cita para que el paciente recuerde el día que
debe acudir al hospital.
La Dirección General monitorea el desempeño de la gerencia, las tareas
asignadas en el día a día, busca obtener resultados de las relaciones con los
medios de comunicación para llegar a la población, para la cantidad de
informaciones que genera el establecimiento la producción periodística es
muy pobre, y a veces pasa inadvertida.
Una de las dificultades que enfrenta la gerencia es la falta de colaboración de
los médicos de emergencia, quienes se resisten a hablar con los medios,
aunque se busca que comprendan que el buen trato a los periodistas es
importante para el posicionamiento del hospital.
En el Materno Reynaldo Almánzar, un hospital de autogestión, laboran tres
periodistas, con la misión de posicionar en la opinión pública y la población, la
imagen del centro de salud, informar sobre el trabajo que se hace en beneficio
de la comunidad, las novedades, los nuevos procedimientos médicos que se
realizan en maternidad, cumplen el rol de relaciones públicas que antes no
existía en las instituciones de salud, proyecta el trabajo que se hace a través
de las redes sociales, boletines y se aboca a trabajar su primer número de la
revista científica.
Cuentan con una gran demanda de servicios debido al trabajo que se hace
desde la gerencia de relaciones públicas, a esa demanda se incluye a turistas
de paso en al República Dominicana que necesitan ese servicio, las
autoridades hospitalarias son reconocidas a través del trabajo que se hace por
las redes sociales, el centro ha sido referente por el trabajo de comunicación
que se ha hecho.
Este hospital no ha encontrado dificultades en los medios de comunicación
para la publicación de informaciones, el personal se ha familiarizado con el
manejo de la comunicación de la salud, el tratamiento ha sido muy interesante
sobre todo en el conocimiento de enfermedades y su tratamiento, las mujeres
164
se interesan en la página web, la afluencia de personas en busca de
informaciones va en aumento, mientras que en facebook y Twitter los artículos
de los médicos que laboran en la institución han tenido una gran demanda.
El trato de la Dirección General a la gerencia es considerado bueno, ha
recibido el apoyo, pero a pesar de las informaciones suministrada por el
personal, se tiene constancia de que desde la dirección se pone obstáculo a
la labor de comunicación, se desconoce la importancia de la comunicación y
relaciones públicas, se le tiene miedo a los periodistas a quienes se busca
mantenerlos alejado del establecimiento de salud, aun cuando los medios han
sido muy receptivos con las informaciones que se generan en el hospital.
El hospital cuenta con una plataforma adecuada a los requerimientos
modernos, ha recibido el apoyo del área de tecnología en relación con el
diseño y la diagramación, así como en otras áreas de la institución.
El establecimiento tiene acuerdo con el Instituto de Formación Técnico
Profesional (INFOTEP) para impartir cursos de redacción, ortografía,
liderazgo, aunque todavía no se han hecho aporte para la formación de
posgrado y maestría nacional e internacional en beneficio del personal de la
gerencia de comunicación y relaciones públicas.
La gran debilidad en esta área es poder desarrollar tarea de comunicación
que cuente con el aval de la dirección general, al parecer no está claro del
papel importante que juegan los medios de comunicación para crear o afectar
la imagen institucional de una organización.
Aun cuando la institución cuenta con un protocolo para el manejo de la
comunicación la dirección general da muy poca importancia a esto, lo que
hace difícil la labor que tiene la gerencia para proyectar la imagen
institucional, dar a conocer el trabajo que se hace en las gerencias médica,
enfermería e imágenes.
165
Cuenta con un canal de televisión interno, que se usa en el área de consulta,
para ofrecer informaciones a las usuarias sobre el parto y prevención de
enfermedades, mientras que la Dirección General evalúa las informaciones
despachadas a los medios de comunicación.
Entre las dificultades encontradas para construir un nombre del hospital se
atribuye entre otras cosas al área donde se construyó el centro, la mayoría de
los pobladores de comunidades aledañas requieren de las herramientas
educativas, la falta de educación.
Un hospital de tercer nivel, con una relaciones públicas que ha servido mucho
a la orientación, pero los hospitales pequeños no están articulados o carecen
de redes para desarrollar el trabajo de comunicación, pues se tiene el criterio
de que si en estos hospitales existiera relaciones públicas piloto o micro
relaciones públicas, con profesionales del área, el trabajo fuera más efectivo
en función de la educación y la prevención.
Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina, una institución de salud
centralizada, carece de una gerencia de comunicación aunque cuenta con un
periodista para hacer algunos trabajos, en procura de mantener una imagen
positiva en la opinión pública como a nivel interno.
Igual que otros establecimientos esta maternidad no enfrenta dificultades para
relacionarse con los medios, los periódicos de mayor circulación del país le
han dado respaldo insertándole las notas que envían y tienen contactos con
los periodistas que cubren el área de la salud.
Esta área de comunicación y relaciones públicas ha recibido el apoyo de la
Dirección General del hospital, sin embargo; no manejan presupuesto ni
cuentan con recursos para desarrollar el trabajo.
La Dirección apoya todas las acciones para dar a conocer el trabajo que hace
la institución, de igual manera, está la disposición de las demás gerencias con
166
los aportes de documentos y datos del hospital para darlo a conocer a la
opinión pública.
Comunicación y relaciones públicas en el Centro Materno Infantil no ha
recibido apoyo para la formación académica del personal en la búsqueda de
preparar el colaborador y garantizar un mejor servicio a la población.
Este centro de salud carece de lo elemental para poner en marcha la labor de
comunicación y relaciones públicas, espacio donde gestionar el trabajo,
equipos que sirvan de apoyo a las tareas, personal calificado y sacar
provecho de las redes sociales mediante las cuales se pueda beneficiar a las
usuarias.
Aun cuando el periodista que tiene el compromiso de hacer un trabajo en el
hospital se siente satisfecho de la labor que realiza, aunque no recibe
incentivo, y tampoco puede programar las actividades de comunicación.
Este centro carece de manual de funciones que permita al encargado
orientarse de las labores a desarrollar y cómo hacerla, dirigirle a la prioridad
del hospital, de igual adolecen de una estrategia de comunicación que le
permita poner en marcha un plan en beneficio de la proyección institucional.
El Hospital Francisco Moscoso Puello, de gestión centralizada, cuenta con la
unidad de comunicación y relaciones públicas, donde solo labora una
periodista, como encargada, con un fotógrafo prestado para servicios, tiene la
responsabilidad de articular todas las actividades del centro con las acciones
de comunicación para la proyección del centro de salud, asimismo, tiene la
encomienda de manejar la comunicación interna y externa.
En este establecimiento se carece de espacio propio donde se pueda
organizar y programar las actividades, se requieren equipos para hacer un
buen trabajo de comunicación, así como de los soportes técnicos.
El Hospital Doctor Francisco Moscoso Puello con largos años de prestación
de servicios, que sirve de soporte a investigaciones en el área de la salud no
167
ha sacado beneficio de esa fortaleza, mientras la producción de relaciones
públicas es insignificante en relación con la cantidad de informaciones que se
manejan en el centro de salud.
El hospital ha tenido problemas para la colocación en los medios de notas
informativas donde se destaca la gestión positiva, que podría estar
relacionada con un enfoque periodístico inadecuado, carente de datos
informativos importantes, se alega que a los medios le interesa más la
denuncia que los aspectos positivos que se registran en el establecimiento de
salud.
La institución necesita de acuerdo con universidades que faciliten la
capacitación del personal en el área de la salud, aunque por las relaciones
con pasados directores ha logrado el financiamiento para hacer cursos y
diplomados de comunicación y relaciones públicas, gestión de protocolo,
montaje de eventos y marketing de médicos a nivel de comunicación.
La encargada de los servicios de comunicación dijo que en un 80% se siente
satisfecha de las acciones de comunicación que se hacen en el hospital,
aunque revela que no recibe ningún tipo de incentivo económico por encima
de su sueldo, aunque destaca los aportes recibidos para reforzar la formación
académica.
Una cosa positiva es que desde el hospital se mantiene actualizado a los
medios de comunicación sobre las cosas que pasan en el hospital, casos,
estadísticas, cirugías, nuevos procedimientos agregados a la cartera de
servicios, la ampliación del departamento de atención al usuario para
fortalecer las relaciones públicas a nivel interno, considerado como una
debilidad por la desorientación de los pacientes que acuden a los servicios.
El Hospital Pediátrico Doctor Hugo Mendoza, del modelo de autogestión,
cuenta con un manual de funciones que orienta la labor en la gerencia de
comunicación y relaciones públicas, donde cuentan con los servicios de 4
periodistas, que tienen como responsabilidad mantener a la población
168
informada de las actividades del hospital , novedades medicas, trabajos
comunitarios y mantener al día el portal web así como la presentación de las
novedades en las redes sociales.
El hospital no solo se apoya en los medios de comunicación para dar a
conocer sus actividades, sino que utiliza las redes sociales para posicionar el
nombre y los servicios del centro de salud.
En esta institución no se ha aportado o canalizado recursos para la formación,
sin embargo, se han organizado conferencias, talleres de manejo de la
comunicación, en beneficio de todo el personal del centro de salud.
Para garantizar el cumplimiento de la meta y convertirse en una institución con
una valoración positiva en la población se requiere brindar un servicio a los
usuarios de calidad y humano para mantener la buena imagen y la proyección
positiva de los medios de comunicación.
Como dificultad importante destacada es que no se ha podido lograr que
todos los medios se hagan eco de las informaciones que se producen en el
hospital y que se envían por los correos electrónicos.
El Hospital Infantil Doctor Robert Reid Cabral, es el centro de salud para la
atención de niños más viejo del país, sin embargo; no cuenta con los servicios
de periodistas, a pesar de que cíclicamente es afectado por escándalos en la
opinión pública, la Dirección General ha solicitado la designación de un
personal para crear la Unidad de Comunicación Estratégica, pero las
autoridades del Servicio Nacional de Salud y el Servicio Regional de Salud
Metropolitano no han contestado a las solicitudes de designación de personal.
En esta parte nos concentramos en el análisis de las entrevistas realizadas a
ocho directores de hospitales incorporados en los modelos de concentración y
autogestión, los cuales los hemos divididos en cuatro del modelo concentrado
y cuatro de autogestión, a quienes se le cuestionó sobre el manejo de la
comunicación en estos centros de salud y el funcionamiento de las gerencias
169
de comunicación y relaciones públicas, mediante las cuales se han
evidenciado precariedades y carencia para articular una política de
comunicación efectiva que haga frente a las dificultades y problemas
ocasionados por una mala gestión de la comunicación. Algunos de estos
directores han coincidido en la necesidad de contar con un área de
comunicación que pueda servir a la proyección de todas las actividades de la
institución hospitalaria, ligarse a la comunidad, proyectar las investigaciones
realizadas y acciones institucionales, en procura de crear una marca.
Desde luego se ha evidenciado que en estas instituciones de salud hay
diferencias de cómo estructurar una gerencia que obedezca a los planes y
política de la organización así como se entrelacen con el nivel central, además
influye los pocos recursos económicos con que cuentan sobre todo los
integrados el viejo modelo hospitalario de concentración.
En los hospitales de la República Dominicana donde se tiene una mejor visión
de la comunicación es en el modelo de autogestión, donde se han creado
gerencia con una expresa disposición de servir a los esfuerzos de crear una
imagen institucional reforzada con el trabajo de vinculación con la comunidad.
Estos centros de salud cuentan en su mayoría con un personal profesional,
los cuales se manejan a través de un manual de organización para el
funcionamiento de la gerencia de comunicación y relaciones públicas, lo que
le hace diferenciarse en el accionar diario con el modelo de hospitales
concentrados.
En relación con el trabajo que se hace en estos dos modelos de gestión
hospitalarios en la República Dominicana, al exponer sus consideraciones los
directores exponen lo que entienden del trabajo que hace la gerencia de
comunicación y relaciones públicas de su establecimiento de salud.
El director del Hospital Infantil Doctor Robert Reid Cabral, un centro que
funciona bajo el modelo de concentración, al ser cuestionado destaca que al
tomar posesión no encontró periodistas ni oficina para desarrollar esa
170
importante función de proyección institucional, en reiteradas ocasiones ha
solicitado al Servicio Regional de Salud Metropolitano el nombramiento de un
profesional que maneje la estrategia de comunicación.
De acuerdo con sus informaciones el hospital recibió una persona designada
por el Ministerio de Salud Pública para manejar los aspectos de comunicación
y relaciones públicas, pero renunció en poco tiempo, no dispone de equipos
para el trabajo de comunicación y relaciones públicas que debe ser
desarrollado, lo que dificulta la divulgación de las informaciones que se
producen en el hospital y que se necesita dar a conocer a la población a
través de los medios de comunicación, esto ligado a la falta de profesionales
en esta área demuestra una gran debilidad identificada que tiene la institución.
Sin embargo, en el centro de salud la actual gestión encontró una propuesta
para poner en marcha un plan de comunicación estratégica, un documento
elaborado por una persona que estaba en la institución, se requiere de un
personal que pueda desarrollar y poner en marcha un plan en el área,
situación que se planteó al Servicio Regional de Salud Metropolitano.
“Cualquier medio que necesite una información viene a la dirección y se le da
la respuesta, pero es muy limitado porque se nos escapan muchas cosas,
pues son tantas las que tiene como director que no puede estar al tanto de
todo y parte de esto son los medios de comunicación”, revela el director
general del establecimiento de salud.
En el Robert Reid Cabral están claros de la necesidad de divulgar los
procedimientos que hacen y la cartera de servicios que ofrece el hospital, por
ejemplo en mayo del año 2017 se hizo la segunda jornada de Cirugía
Cardiovascular y tuvo poca divulgación, así como fue celebrada con éxito una
jornada de Cirugía de Amigdala y Adenoidectomía con la cual beneficiaron a
más de 50 niños, pero tampoco fue divulgada, con un equipo de profesionales
que se encargue de la comunicación el hospital puede llegar a la población y
dar a conocer el trabajo que hace.
171
El Robert Reid Cabral, como un hospital de enseñanza, de tercer nivel; que
también tiene un componente investigativo muy fuerte, con una residencia de
alrededor de 30 profesionales en el área de pediatría y las sub especialidades,
con responsabilidad de hacer una investigación para presentarla como tesis,
trabajo científico que se recomienda darlo a conocer, aunque para la
divulgación se utilizan algunos medios, entre los que cita el boletín del Centro
Nacional de Investigaciones en Salud Materno Infantil (CENISMI), la Revista
de la Sociedad de Pediatría, la revista de la Universidad Autónoma de Santo
Domingo (UASD), sin embargo; es necesario utilizar los medios de
comunicación masiva para dar a conocer los hallazgos, para lo que se
necesita de una gerencia de comunicación y relaciones públicas con un
personal que dedique el tiempo requerido para coordinar los trabajos en el
área.
Los pacientes que visitan el centro de salud son de clase económica baja y
muy baja que requieren de información sobre los servicios que se ofrecen,
garantizar una comunicación permanente entre los pacientes o usuarios y la
institución, dado que el principal activo son los niños que requieren asistencia
médica y otros servicios que ofrece la institución.
Otros de los aspectos que destaca el director general de este hospital es que
la comunicación interna en el centro al asumir tampoco se había asumido
como política institucional, considerada clave para el manejo de la imagen
pública del establecimiento de salud. Ahora conocer el clima organizacional,
cómo se comunican de manera interna, directa y a través de las redes
internas es vital para el desarrollo de una política de comunicación.
El director de este centro de salud está claro cuando expresa que: “Los
tiempos cambian y las instituciones de salud deben ir adecuándose, hace 20
años que un hospital no necesitaba un departamento de comunicación y
relaciones públicas, comunicación estratégica o también de planificación,
bioética, porque no había demanda de la sociedad o el sistema, pero ahora si
se quiere tener un hospital del siglo 21, debe estar a tono con todo lo que
172
tenga que ver con la comunicación moderna, que implicaría tener una unidad
de comunicación dentro del hospital que pueda utilizar las redes sociales,
fundamentales para divulgar informaciones. La comunicación hay que
adecuarla a la época, ir avanzando con la época porque sino el hospital se va
quedando atrás”.
La comunicación no es una necesidad del Hospital Robert Reid Cabral, sino
de todos los centros a nivel nacional, porque es una fortaleza de que cada
hospital tenga una unidad de comunicación con un personal con las
condiciones profesionales que puedan ser utilizadas construir la imagen
institucional.
La debilidad en el manejo de la comunicación por la falta de una gerencia que
gestione este servicio en el Hospital Infantil Robert Reid Cabral, ha sido
responsable de los frecuentes escándalos registrados en los medios de
comunicación, el mal manejo de las estadísticas hospitalarias, con datos
distorsionados también han creado problemas en para el fortalecimiento de la
imagen institucional del centro de salud. Una disposición establece que sólo el
director general puede fijar posición pública de la política institucional y los
datos que deban manejarse de manera pública.
En tanto que la directora general del Hospital Pediátrico Doctor Hugo
Mendoza, del modelo de autogestión, valora como positiva y proactiva las
actividades que se realizan en la Gerencia de Comunicación y Relaciones
Públicas, un trabajo que a su entender es un apoyo para las labores que se
hacen en la Dirección General, porque es la responsable de difundir las
informaciones del centro y de dar orientación adecuada a la población sobre
los trabajos que se realizan.
La gerencia de comunicación y relaciones públicas de este hospital cuenta
con un manual de manejo del área, tiene un equipo de periodistas y fotógrafo
para sustentar el trabajo informativo trazado por la Dirección General, están
173
pendientes del cumplimiento de su responsabilidad para la comunicación
interna y externa.
Este centro de salud como un elemento positivo destaca que su personal
debe estar informado de todo cuanto se hace en el hospital para que pueda
servir a la política de comunicación y creación de un nombre, a fin de lograr
ese objetivo se utilizan las redes sociales internas y la página Web de la
institución.
La directora general revela que “Cualquier información que tenga que ver con
el hospital y el ámbito de la salud, en la institución se busca que se propague
para que la gente lo sepa, siempre hay oportunidades de mejora, nunca
creemos que tenemos la fórmula mágica, somos abiertos como dirección a
que siempre hay cosas que mejorar, no olvidar que vivimos en una sociedad
cambiante con siempre nuevos retos que asumir y nuevas cosas que
implementar, entendemos que la imagen institucional se fortalece en la
medida en que usted hace cosas que son positivas y usted las refuerzas,
cuando hace un análisis de tu fortaleza, oportunidades, debilidades y
amenazas, de esa manera puede tener una visión global de tu institución a los
fines de aplicar los planes de mejora que entiende de interés, siempre
estamos haciendo cosas positivas”.
Siempre deben estar prestos a escuchar las necesidades de los pacientes
para satisfacer sus reclamos, el manejo centralizado del personal y la
información ha generado críticas entre personas que visitan el establecimiento
de salud, aunque la dirección general, está clara que para una imagen
institucional siempre hay cosas que mejorar y considera que quizás al ser una
institución pública que maneja de manera descentralizada los recursos
económicos provoquen inquietudes, la salud tiene mucho valor, pero las
instituciones de este tipo se ven amenazadas por el tema del cobro delos
servicios que se brindan, sin embargo; entiende que fortalece lo institucional
cuando se da un buen servicio a la comunidad.
174
La gerencia de comunicación y relaciones públicas tiene las instrucciones de
evitar saturar los medios de comunicación social, solo distribuir las
informaciones oportunas y puntuales, cuando se trata de temas de salud a los
medios les interesa porque envuelven muchos intereses e involucra a la
población, siempre de los hospitales producen informaciones oportunas para
que la gente se entere sobre el aspecto curativo, educativo o preventivo de la
salud.
Una cosa a destacar es que este hospital nunca ha tenido dificultades para la
publicación de las informaciones institucionales y tiene estrechas relaciones
con los ejecutivos y periodistas de los medios de comunicación.
La dirección general apoya las acciones de comunicación, no escatima
esfuerzos, si se necesitan recursos tecnológicos, localizar personas, tableta,
planificar una actividad, insumos y materiales para desarrollar el trabajo.
Este centro necesita poner en marcha un programa de formación en salud
para el personal de comunicación y relaciones públicas, aunque como único
en el área auspició una conferencia dictada por García Quijano, catedrático de
la Universidad Complutense de Madrid, España, sobre las tres dimensiones
de la comunicación, para el personal del hospital.
En la gerencia se organizan reuniones periódicas donde se trazan estrategias
para buscar empatía en la población, cómo servir, mejorar, hacer la estadía
más agradable en el centro.
La directora general se queja porque tienen muchos franco tiradores externos,
instituciones privadas que no quieren que se prospere para lograr desarticular
los hospitales públicos, hay que enfrentar la percepción de que se está frente
a un centro privado, hay que concienciar a la población de que esa es una
institución de la Red Pública de Salud, un centro dirigido para la asistencia a
los ciudadanos de todos los extractos sociales.
175
Crear una cultura diferente en los colaboradores, el manejo de una dirección
centralizada, las revisiones y chequeos continuo al personal interno y externo,
crear una cultura diferenciadora ha generado críticas a la institución, bajo el
argumento de que se está frente a un regimiento militar.
Comunicación y relaciones públicas tiene una misión trabajar para crear una
imagen positiva del hospital proyectando el servicio de calidad y la
humanización de la atención a los niños que acuden al establecimiento.
El director general del Hospital Doctor Darío Contreras, un centro del modelo
centralizado, destaca que cuenta con una gerencia de comunicación
encargada de la política comunicacional, sin embargo; esa dependencia del
centro de salud carece de un manual de funciones mediante el cual su
personal pueda gestionar coherentemente las acciones que impliquen
proyectar la imagen, dar a conocer las diferentes actividades, procedimientos
e investigaciones realizada en el establecimiento de salud.
Cuenta con un personal técnico y periodistas, aunque muy joven, sin
experiencia, que hace el trabajo que se le indica, esa falta de experiencia le
impide aprovechar el caudal de informaciones que genera el centro en las
diferentes áreas médicas, un aspecto importante que destaca es su incursión
en las redes sociales, a través de las cuales se promocionan las actividades
positivas de la institución, así como se hace frente a las denuncias negativas
que afecte al hospital.
La dirección general se enfoca a través de la gerencia de comunicación y
relaciones públicas a promover los aspectos positivos de la gestión y los
servicios que brindan a la población que requiere la atención, garantizar una
coordinación entre los diferentes departamentos, a fin de canalizar a tiempo
las actividades y promoverlas.
La dirección aporta los datos claros y de manera oportuna y claro para que
puedan ser divulgados a tiempo, supervisa las acciones que se realizan, se
planifica la programación a fin de tener el objetivo aspirado, se aprovechan las
176
firmas de acuerdos, los operativos médicos para dar a conocer las labores
institucionales.
En el centro de salud más viejo en traumatología del país se trabaja la
comunicación Interna para conseguir una cohesión de la política de
comunicación debido a que el hospital es muy grande y se tienen áreas
dispersas, se presentan casos que se salen del control de la gerencia de
comunicación y relaciones públicas, quizás por su poca pericia del personal.
Igual que otros establecimientos de salud del modelo centralizado éste
hospital ha sido centro de importantes escándalo en los medios de
comunicación, la última guarda relación con su reconstrucción, la inversión y
las filtraciones que afectaban áreas.
En la dirección general se tiene clara la tarea para minimizar el impacto de la
noticia negativa, prevenir las informaciones negativas, se exige a los médicos
que cumplan con su labor, aunque se corre el riesgo de filtrar informaciones
negativas distorsionadas de la realidad, en ese tipo de centro es difícil de
controlarlo.
Las denuncias de deficiencias son frecuentes en estos centros de parte de
personas que están en contra o se sienten presionados por la demanda de
cumplimiento de su responsabilidad como servidor.
Destaca que las relaciones públicas es vital para este tipo de instituciones, los
hospitales son de alto interés para la sociedad, estas son empresas que
deben contar con departamentos de relaciones públicas funcionales que esté
a nivel del peso que tiene dentro de la sociedad.
Luego de la construcción el centro ha creado una nueva imagen, ha logrado
vender servicios a las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) y obtener
recursos para resolver necesidades, pero necesita una agresiva labor
comunicativa para vender las nuevas instalaciones y aprovechar los
177
beneficios de la venta de servicios a los pacientes afiliados a las ARS a fin de
mejorar la entrada de recursos económicos.
El director general del Hospital Traumatológico Ney Arias Lora, del modelo de
autogestión, tiene una buena valoración de la gerencia de comunicación y
relaciones públicas del establecimiento de salud, han diseñado un plan
orientado a la población con el interés de que conozca las bondades del
centro, el hospital se mantiene activo dando respuesta a la necesidad de
comunicación de las actividades internas y externas que se programan.
La gerencia adscrita a la dirección general cuenta con un manual de
organización donde están establecidos todos los procedimientos como
responsable de planificar, definir políticas para la generación de informaciones
provenientes de las diferentes gerencias y coordinar su difusión, de igual
modo, tiene la responsabilidad de crear, mantener y preservar la imagen
corporativa de la institución.
Tiene la misión de facilitar la difusión y conocimiento de todas las actividades
que se desarrollan en el hospital, fortaleciendo el vínculo con distintos
públicos, escuchándolos y persuadiéndolos para ponerlos al servicio de la
institución hospitalaria, es un compromiso de todos los que laboran en la
gerencia de conocer y tener clara la misión del centro de salud .
La institución tiene una debilidad que no ha puesto en funcionamiento el canal
de televisión interno por medio del cual orientar, informar y educar a los
usuarios que acuden a las consultas y otros servicios, aún cuando desde la
gerencia se han diseñado campaña educativas para sensibilizar a los
pacientes sobre la necesidad de la prevención de las enfermedades y muertes
ocasionadas por choques de tránsito.
La institución requiere ser más agresiva con la publicidad interna, utilizando
los monitores que se encuentran en las diferentes áreas de servicios, donde la
población vea como se trabaja, lo que se hace con los pacientes, el estado en
que llegan a la emergencia, observar el proceso de rehabilitación, que vean el
178
trauma producido, trabajado y filtrado para que la gente se convierta en
multiplicadora de lo que es el hospital.
El trauma es un problema de salud en la República Dominicana, el hospital a
través de la gerencia de comunicación y relaciones públicas debe fortalecer
los esfuerzos para orientar y educar en la prevención, el centro debe
mantenerse abierto a los medios de comunicación para lograr la incorporación
de la población a las acciones preventivas.
La gestión de la comunicación interna evidencia debilidades que deben ser
corregidas, el personal debe ser orientado de la planificación de las labores
que se realizan para que sirvan como multiplicadores y sean un punto de
apoyo a la comunicación externa con miras a fortalecer la imagen pública.
El hospital ha diseñado un plan para aprovechar las redes sociales y hacer
buen uso de ellas con la finalidad de dar a conocer lo que hace y facilitar la
incorporación de los diferentes sectores a la prevención, de igual modo;
cuenta con una revista científica para divulgar las investigaciones que se
hacen, así como tiene contemplado un boletín informativo para divulgar las
actividades que realizan y dispone de una página Web ser sirve a lo
planificado en comunicación.
Los intereses de grupos se han manifestado a nivel interno poniendo en juego
el prestigio ganado en los pocos años que lleva prestando servicio de salud a
una población mayor que cada vez requiere de estas atenciones.
A través de estos grupos se han filtrado informaciones con la finalidad de
hacer daño y afectar la imagen pública ganada en la sociedad dominicana
como un hospital de traumatología, cirugía y rehabilitación.
Desde la dirección general de este hospital se considera que el trabajo sin
descanso es la vía para lograr los objetivos propuestos. El cumplimiento de
las metas es una responsabilidad de todos, hay que ser innovadores,
179
creativos en el discurso y la estrategia de comunicación, integrando las
actividades, articulando las acciones con el nivel central.
La gerencia tiene una misión crear una marca, las tareas son supervisadas y
se evalúan los resultados con la finalidad de ver si se cumple con lo
planificado.
Los grandes obstáculos que tiene la institución es la resistencia del personal
al cambio, lo que impide que todos aporten para la construcción de un
nombre, una marca en la población, con los planteamientos de cambios lo que
se busca en este hospital es mejoría en los servicios en beneficio de los
usuarios que acuden al establecimiento en busca de asistencia.
La dirección de la Maternidad Doctor Reynaldo Almánzar, gerenciado bajo el
modelo de autogestión, está clara de que la gerencia de comunicación y
relaciones públicas es la encargada de velar por la imagen institucional y
tratar de cumplir con todos los protocolos aprobados para esta área la
comunicación.
Sin embargo, la dirección general tiene una visión contraria a lo establecido en
el manual de comunicación y relaciones públicas, aún cuando teóricamente se
expresa apoyo a esta área se nota un distanciamiento; el personal hace el
trabajo y se devela para crear una imagen pública por el desinterés de la
dirección es un obstáculo a esos esfuerzos.
La subdirección está clara en que donde no hay normas, donde no se rigen
por ningún protocolo puede haber inconvenientes porque la información
puede fluir de la manera menos adecuada.
“Si usted tiene una gerencia o está a cargo de las comunicaciones puede
saber que las cosas van a salir bien, que la información va a hacer transmitida
y conducida por la vía adecuada. La proyección de la imagen institucional
depende de ello. Yo hago la actividad y ellos son los encargados de darle
realce a través de la difusión, hay que planificarla para que todo quede bien.
180
De tomar la fotografía hasta vender la noticia, ellos son los encargados de
colocarlas para que le llegue a la gente porque necesitamos que se enteren
de lo que estamos haciendo”.
Está consciente de que en el hospital hay cosas que deben mejorar entre la
gerencia y los demás departamentos, es necesario que todos los
departamentos sepan la importancia de mantenerse comunicado con la
gerencia de relaciones públicas a fin de que estos puedan impulsar las cosas
que aquí se hacen.
Ve que se tiene que mejorar, pero que eso no depende 100% de ellos, porque
dependen de organismos superiores, en ocasiones se han programado
actividades de interés de relaciones públicas pero la comunicación a través de
la vía interna es deficiente lo que impide que la actividad sea enviada a los
medios, el hospital está obligado a mejorar la comunicación interna para
lograr buenos resultados en beneficio de la institución.
Las autoridades de este centro se sienten satisfechas de la buena imagen que
tiene, sin embargo; entienden que deben tratar de preservarla, cuidarla, el
hospital se ha ganado un sitio en estos cuatro años, con un trabajo
protocolizado, un cuerpo de colaboradores que siempre está a la vanguardia
del cumplimiento de la normativa que se exige.
Los medios de comunicación tienen su agenda, cuando se le ha convocado
desde la gerencia dan el apoyo, si lo solicitan están ahí, la agenda del hospital
es de vital interés y dan su apoyo. El apoyo recibido es el adecuado.
Aunque en este hospital aseguran que no han tenido problemas con
informaciones negativas surgidas del establecimiento de salud, sin embargo;
reconoce que se ha tergiversado informaciones del centro de salud.
Al presentarse un rumor sobre una información negativa que afecta a la
institución nosotros de quien dependa trata de investigar a fondo de qué pasó
para dar una información con base real de los que pasó, a la gente hay que
181
hablarle con sinceridad y la verdad, no maquillar las cosas, ya que cuando se
hace un trabajo bajo protocolos, estándares tiene la respuesta a cosa que
pueden destacarse de forma negativa.
Todo el que venga a buscar información se le da, ya sea que venga de
manera directa, la comunicación externa es adecuada, aunque entiende que
podría mejorar, hay cosas internas que se hacen que hay que sacarle
provecho, informarla para que la gente la conozca.
La cartera de servicio llega a la población a través de la página Web, hacen
reuniones periódicas donde se presenta la cantidad de servicios, también el
plan estratégico, folletos, hojas sueltas, brochure,
En el hospital se planifique todo, aunque la operatividad haga que se salga un
poco, pero la planificación es una norma, es una institución de servicios,
cambiante con servicios 24/7, que hace que la situación cambie.
Sin embargo, el tipo de población que acude al centro es de una condición
social baja y muy baja, que su nivel de educación no le permite entender la
información que se le brinda, lo que obliga bajar a su nivel para ofrecerle la
información que requieren, aunque se está habilitado para prestar servicios a
todos los sectores sociales. Se le pasa la información a las usuarias de lo que
se hace, la política de lactancia materna, con enseñanza, información al
usuario, equipo de enfermeras. La comunicación hay que llevársela por
diferente vía.
Todos los protocolos están en la intranet, cada gerencia debe reunirse
mensualmente con sus colaboradores, se busca que la comunicación fluya en
el personal, porque la comunicación es el pilar de una buena relación, entre el
médico y paciente, para que todo fluya es necesario comunicarse de manera
eficiente y adecuada. En busca de una buena comunicación se utilizan los
medios escritos, las computadoras, memorándum, las cartas, la información a
través de las gerencias al personal, las unidades de atención y las redes
sociales.
182
Todos los procesos son monitoreados a través de un departamento de
monitoreo y evaluación. Una parte de la dirección entiende que la
comunicación es un pilar básico de la cadena de todas las informaciones
laborales, personales y la forma de mantener las relaciones estrechas con los
usuarios internos y externos.
El director del Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina, un hospital
centralizado, reconoce que ese hospital necesita una gerencia de
comunicación y relaciones con el personal necesario, ya que en estos tiempos
es imposible que una institución de salud viva sin un verdadero programa de
promoción.
Aunque este Centro Materno Infantil tiene designado un periodista, a más de
cuatro años no ha habilitado espacio para oficina, su equipamiento y el
nombramiento de otros profesionales, de igual manera carece de manuales de
protocolos para la gestión de la comunicación, el trabajo se hace de manera
individual, sin ninguna planificación.
Este hospital requiere manejar a través de las redes sociales internas y
externas la cartera de servicios, pacientes llegan al centro de salud
desconociendo que se hacen cirugía.
La Dirección General ha comunicado el interés que tiene de contar con un
departamento de comunicación y relaciones públicas, conformado por un
equipo de cuatro, cinco o seis personas que respuesta a la necesidad de
comunicación que tiene la institución.
Un hospital remozado requiere del servicio de comunicación que dirija la
política comunicacional, responda a las orientaciones del nivel central y ponga
en marcha un programa mediante el cual de a conocer la cartera y lo que se
hace en la institución, porque aunque cuenta con todas las Administradoras
de Riegos de Salud (ARS), sin embargo; los usuarios desconocen que se
cuenta los seguros.
183
Este establecimiento recibe ayudas internacionales, pero desconocen cómo
canalizarlas debido a la falta de una gerencia de comunicación y relaciones
públicas que gestiones esta tarea.
El hospital sub utiliza las redes sociales por la falta de una persona que se
encargue de ese trabajo, así como crear una página web y actualizarla
permanentemente, responder a la necesidad de divulgación de las
informaciones que se producen en el centro.
La dirección general destaca que el periodista que está en servicio en la
institución se encarga de algunas relaciones con la prensa, sube algunas
cosas, pero no cuentan con una unidad que se encargue de esa tarea.
Aunque el director general de este establecimiento confiesa que en ninguna
de las instituciones donde le ha tocado dirigir ha podido contar con una unidad
de comunicación y relaciones públicas que haga el trabajo de promoción e
información.
Este hospital demuestra la debilidad que hay en el área de la comunicación y
las relaciones públicas de los establecimientos públicos en la República
Dominicana, donde para favorecer amigos, compañeros o políticos se asignan
personas sin ningún plan o política de comunicación del nivel central.
La dirección de este centro de salud se propone sensibilizar a los tomadores
de decisiones, a quienes nombran, sobre la importancia de tener una unidad
de comunicación y relaciones públicas conformada por personas que manejen
los medios de comunicación, que conozcan su funcionamiento, y que a través
de ese equipo los medios de comunicación puedan comunicarse con el
establecimiento.
El hospital desaprovecha la importante fuente noticiosa que representa debido
a la cantidad de informaciones y datos que se manejan, los cuales deben ser
dado a conocer a la opinión pública, y que podrían servir para trabajar por una
fuerte imagen institucional.
184
Mientras que el director general del Hospital Doctor Vinicio Calventi, un centro
del modelo de autogestión, confiesa que carecen de un departamento de
relaciones públicas, se manejan con las posibilidades logísticas que tienen,
para lo cual cuentan con un periodista y un fotógrafo.
Se contrató un periodista y un fotógrafo para que hiciera el trabajo en
relaciones públicas, quienes van al hospital, pero no funcionan como un
departamento de relaciones públicas.
Este establecimiento tiene muchos problemas económicos, el director
entiende que cuando hay necesidad de comunicar algo los periodistas van sin
un plan, el hospital no cuenta con áreas donde el periodista pueda sentarse a
planificar las acciones de comunicación y relaciones públicas, tampoco
cuentan con un manual protocolizado de una gerencia.
En este centro fue eliminado el trabajo que se hacía en las redes sociales y la
revista que publicaba la institución, bajo el argumento de que se gastaba
mucho dinero y faltan recursos para responder a la demanda de servicio de la
población y cubrir necesidades de medicamentos y otros insumos.
Cuenta el director general revela que como persona no le ha dado calor al
área de comunicación y relaciones públicas, aunque no deja de reconocer que
es muy necesaria para ese tipo de institución, pero la limitación económica le
impide ir más allá.
El director general del Hospital Docente Universitario Francisco Moscoso
Puello, del modelo centralizado, es de opinión que el departamento de
comunicación de un hospital es vital porque permite manejar situaciones,
interna y poder actualizar a los usuarios internos y externos. A los internos le
permitiría tenerlos actualizados, tenerlos al día con las informaciones que el
hospital maneja y produce, mientras que a lo externo poder llevarle la oferta
del hospital y tenerlo al día con cambios y situaciones del hospital.
185
Este hospital aunque tiene mucho con una periodista no cuenta con oficina
propia, tampoco en el centro tienen equipo ni tecnología, se maneja en un
espacio cedido por el Centro de Atención Integral (CAI).
Este centro de salud requiere ser más agresivo en el área de comunicación
cuenta con un nombre creado por el prestigio de muchos médicos, por la
producción y la oferta de servicios importantes como hospital clínico.
En la dirección se tiene la idea de que se le debe dar seguimiento a las
labores que se hacen en el centro, orientar y educar a la población sobre los
servicios que se ofrecen, y potenciar los procedimientos.
El trabajo de comunicación y relaciones públicas es valorado en una escala de
10 en el lugar 4, por la falta de integración de la periodista a las labores que
desarrolla la dirección general, donde se tiene la percepción de que apenas
se ha limitado a ofrecer una que otras informaciones.
El Hospital Doctor Francisco Moscoso Puello es una cantera bruta de
informaciones continuas que debe ser aprovechado y potenciarlo en los
medios de comunicación para fortalecer el nombre ganado en años.
La institución a pesar de que tiene una extraordinaria producción,
desaprovecha su potencial, su director entiende que el centro se quedó en los
años 90 en proceso clínico, administrativo y la forma de comunicar se quedó
en los procesos del siglo 20, está claro que para cambiar tendrá que
reformular la comunicación del centro.
El hospital requiere un departamento de comunicación ágil, activo, que utilice
los medios actuales, redes sociales, que esté más al día con todo lo que
ocurre en el hospital, que sea de apoyo a la gestión, a la dirección ya que se
ha incluido una serie de profesionales que están más a la vanguardia.
186
7. CONCLUSIONES
Los hospitales son manantiales de información para los medios de
comunicación, razón por la cual ha obligado a esas empresas a designar
periodistas para cubrir la fuente dado el interés y la cantidad de ciudadanos
que se ven involucrados en el acontecer diario.
En la República Dominicana el modelo de prestación de servicios en los
establecimientos de salud se ha divido en autogestión y concentración, lo que
representa una diferencia en la atención y la gestión de los servicios entre
ambos modelos.
De los ocho hospitales solo tres que integran el modelo de autogestión,
planifican los trabajos de comunicación y de estos solo uno le saca el mayor
provecho a los servicios prestados y actividades organizada en esa institución,
lo que le ha permitido en siete años constituirse en una referencia de servicio,
debido al manejo de la comunicación social, mientras que de estos centros
objetivos de la encuesta solo cuatro hospitales cuentan con el personal
suficiente para el trabajo en estas gerencias de comunicación y relaciones
públicas, de los cuales tres son del modelo de autogestión y uno del modelo
centralizado.
Este estudio arrojó que cuatro hospitales, tres del modelo centralizado y uno
de autogestión cuentan con los servicios de dos y un periodistas para
gestionar el trabajo de comunicación y relaciones públicas, solo uno funciona
sin la designación de profesional, sin embargo; se pudo observar el poco
interés mostrado por el nivel central en atender la preocupación de los
directores por la designación de periodistas y la estructuración de una
gerencia para aprovechar la producción de informaciones de estos
establecimientos de salud.
Asimismo, se comprobó que la mayor parte de estos establecimientos carecen
de manual o protocolos para gestionar los servicios de comunicación, pero
tampoco cuentan con un plan de trabajo que marque el rumbo hacia donde
187
debe dirigirse la comunicación del centro, estar a atentos a las informaciones
que se generan en la institución y que le permitiría hacer frente a cualquier
contingencia.
Observamos que de manera frecuente los medios se hacen eco de denuncias
que afectan la imagen institucional, a través de las cuales ha provocado la
separación del cargo a incumbentes.
Es evidente la necesidad de una política nacional de comunicación y
relaciones públicas que cohesione a los dos modelos de atención que
funcionan en hospitales de la Red Pública de Salud, los denominados de
autogestión y centralizados, a fin de que el personal de las gerencias se
coordinen y puedan hablar el mismo lenguaje para informar, orientar y educar
a la población.
De igual modo, vimos que es notorio el desnivel en conocimientos y
preparación académica entre el personal que labora en las diferentes
gerencias de comunicación y relaciones públicas de estos ocho hospitales de
los modelos de autogestión y centralizados de Santo Domingo, urgiendo la
necesidad de invertir recursos en una mayor formación académica del
personal, especialmente en la comunicación en salud para mejorar la calidad,
el tratamiento y el seguimiento de la información.
La mayoría de estas oficinas carecen de equipos elementales para prevenir
las consecuencias provocadas por publicaciones que frecuentemente afectan
la imagen pública de estos centros, ligado a esto su personal carece de
experiencia y formación para hacer control de daño, creados por
publicaciones de trabajos que por su contenido afectan la institución.
Como ejemplo se pueden citar los hospitales Doctor Robert Reid Cabral,
Centro Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina y doctor Darío Contreras del
modelo centralizado, Vinicio Calventi, del modelo de autogestión, aunque esta
situación afecta más al primero que requiere la designación de un equipo para
hacer el trabajo.
188
Sumado a todo esto está la pobre calidad de la información que son enviadas
a los medios de comunicación para su divulgación, las cuales, en la mayoría
de los casos son ignoradas por los periodistas que cubren la fuente de salud.
Los medios de comunicación prefieren dar prioridad a las informaciones
elaboradas por sus periodistas debido a lo que definíamos como pobre por la
calidad en la redacción y su estructuración.
Con mayor frecuencia este problema se presenta en los hospitales del modelo
centralizado, donde se ha jugado con el clientelismo y el amiguismo al
momento de la escogencia del personal para gestionar la comunicación y
relaciones públicas.
El trabajo de investigación arrojó falta de equipos, poco apoyo de algunas de
las direcciones generales, aun cuando los gerentes expresaron que recibían el
apoyo de sus directores, la falta de equipos y facilidades para realizar el
trabajo de comunicación.
Se evidencia la necesidad de desarrollar una formación de todos los
periodistas que laboran en las relaciones públicas de los hospitales para que
manejen con destreza la terminología y los aspectos técnicos de la
comunicación, a los fines de que puedan servir a iniciativas educativas en
beneficio de la población y que busquen como aliados a los diferentes medios
de comunicación del país.
Algunos de los directores generales reconocieron la necesidad de crear una
gerencia de comunicación para facilitar el conocimiento de los trabajos que se
hacen en su establecimiento de salud, así como la necesidad de proyección
del centro, de esto se desprende que las personas con capacidad para
articular política de comunicación solo se recuerdan de la necesidad que
tienen los hospitales cuando se ven envueltos en denuncias o problemas que
por su repercusión afectan la gestión gubernamental.
189
A partir de los resultados obtenidos se recomienda establecer las gerencias
de comunicación y relaciones públicas en el organigrama de funciones de los
hospitales, elaborar un manual de funciones, donde se establezcan las
responsabilidades de cada empleado y que éste documento puede ser común
a las gerencias de los diferentes centros de salud del país.
Formar en el área de la comunicación en salud al personal que labora en las
gerencias de comunicación y relaciones públicas de los hospitales a los fines
de que respondan de manera correcta a un manejo adecuado de la
comunicación y el cuidado de la imagen institucional.
Sugerimos articular una política de comunicación entre el Ministerio de Salud
Pública, el Servicio Nacional de Salud, el Servicio Nacional de Emergencia
911, el Servicio Regional de Salud Metropolitana con las diferentes gerencias
de comunicación y relaciones públicas de los hospitales públicos para facilitar
la aplicación de una estrategia coherente en beneficio de las instituciones y de
los que acuden a los establecimientos en busca de atenciones médicas.
Designar periodistas en los hospitales que carecen de estos profesionales y
crear la gerencia de comunicación y relaciones públicas donde no existe para
que se encarguen de organizar la comunicación interna y externa, a fin de
velar por el cuidado y fortalecimiento de la imagen institucional.
Destinar recursos para la formación de los periodistas y demás personal que
presta servicios en el área de comunicación y relaciones públicas de los
hospitales para que estos centros puedan contar con colaboradores
capacitados en el área de la salud y poner en marcha programa de
comunicación que favorezcan a la población por su contenido de información,
orientación y educación dirigida a la prevención de las enfermedades.
Elaborar un plan de comunicación modelo que pueda ser compartido y puesto
en marcha para garantizar las informaciones de producción, investigaciones y
actividades que se desarrollen en estos hospitales.
190
Crear los instrumentos necesarios para facilitar el trabajo de los periodistas y
demás profesionales que laboran en las áreas de comunicación de los
hospitales, y orientar a las diferentes gerencias a colaborar con estos en vista
de que son los responsables de la vigilancia y la proyección de la imagen
institucional.
Articular a las diferentes gerencias de comunicación y relaciones públicas de
los hospitales para que puedan compartir experiencias y dar respuesta
unificada a los problemas de comunicación que se presenten en el sector
salud.
Establecer la forma de contratación de este personal a través de concursos,
que le garantice a las instituciones disponer del personal capacitado y
formado en el área de la salud.
191
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195
9. APÉNDICE
196
Apéndice No. 1. Guia de preguntas aplicada a gerentes/encargados de
comunicación y relaciones publicas y directores generales de los hospitales
Traumatológico Doctor Ney Arias Lora, Hospital Pediátrico Doctor. Hugo
Mendoza, Materno Infantil Doctor Reynaldo Almánzar, Doctor Vinicio Calventi,
Hospital Docente Universitario Doctor Francisco Moscoso Puello, Hospital
Infantil Doctor Robert Reíd Cabral, Materno Infantil San Lorenzo Los Mina,
Docente Universitario Doctor Darío Contreras.
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO
UCSD
ENTREVISTA INDIVIDUAL A GERENTES/ENCARGADOS DE
COMUNICACIÓN, RELACIONES PÚBLICAS Y DIRECTORES GENERALES
DE HOSPITALES
Reciba un cordial saludo. Estamos desarrollando una investigación de
posgrado sobre un estudio comparativo del manejo de la información de la
gerencia de comunicación y relaciones públicas de hospitales de autogestión
y centralizados. El objetivo de esta entrevista es identificar las competencias
de la planificación de las gerencias de comunicación y relaciones públicas, así
como el apoyo que ofrece los directores generales a la gestión y articulación
de las tareas en el área.
Las informaciones suministradas no serán divulgadas y sólo serán utilizadas
para los fines de elaboración del trabajo de investigación.
Le pedimos que nos responda lo más sinceramente posible a cada una de las
preguntas indicadas a continuación.
Le agradecemos el tiempo dedicado a apoyarnos en este proceso.
197
No. de identificación _____
Fecha de aplicación ____/____/____
Sexo: F__ M __
1. ¿Qué se hace en esta Gerencia de Comunicación y Relaciones
Públicas de este hospital, Cuántas personas laboran, qué funciones
desempeñan y cuántos son periodistas?
2. ¿Qué dificultades enfrentan para la publicación de las informaciones de
la institución y cómo lograr estrechas relaciones con los medios de
comunicación?
3. ¿Cómo es el trato recibido por la Dirección General del hospital, y qué
recurso recibe la gerencia para garantizar el trabajo informativo y la
proyección de imagen a través de los medios de comunicación?
4. ¿Con qué acciones apoya la dirección del hospital las áreas planificadas
para dar a conocer el trabajo y nuevos procedimientos que practican en
la institución?
5. Podría citar las actividades formativas nacionales e internacionales que
promueve la institución para el personal de Comunicación y Relaciones
Públicas, así como los acuerdos con instituciones universitarias.
6. ¿En qué consiste el apoyo que recibe la gerencia de las demás áreas
para cumplir con su responsabilidad de proyectar la imagen de la
institución?
7. ¿Qué hacer para garantizar una información adecuada a la población
sobre el servicio que ofrece el hospital?
198
8. ¿Qué hace la gerencia para el control de daños luego de la publicación
de una información por su contenido dañina para la imagen del
hospital?
9. ¿En qué medida se sienten satisfechos con las funciones que
desempeñan en el hospital y qué incentivos reciben?
10. ¿Cuál es el aporte que hace la Dirección General del hospital para
hacer el trabajo de Comunicación y Relaciones Públicas y cómo valora
el nivel de cumplimiento de este personal?
11. ¿Qué se debe hacer para garantizar el cumplimiento de la meta y
convertirse en una institución con una valoración positiva en la
población?
12. ¿Cuáles estrategias se aplican para garantizar una buena valoración de
los servicios que presta la institución a la población?
13. ¿Cómo supervisa la Dirección General el desempeño en la Gerencia de
Comunicación y Relaciones Públicas y cuál es el resultado obtenido?
14. ¿De qué manera se incorporan las demás gerencias a los esfuerzos de
construir una imagen en la población?
15. ¿En estos esfuerzos por construir un nombre cuáles han sido las
dificultades encontradas fuera de la institución?
Muchas gracias por su colaboración
199
Apéndice No. 2. Cuestionario aplicado al personal técnico de las gerencias de
comunicación y relaciones públicas de los Hospital Traumatológico Doctor
Ney Arias Lora, Hospital Pediátrico Doctor. Hugo Mendoza, Materno Infantil
Doctor Reynaldo Almánzar, Doctor Vinicio Calventi, Hospital Docente
Universitario Doctor Francisco Moscoso Puello, Hospital Infantil Doctor Robert
Reíd Cabral, Materno Infantil San Lorenzo Los Mina, Docente Universitario
Doctor Darío Contreras.
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO
UCSD
ENCUESTA AL PERSONAL TÉCNICO Y PERIODISTAS DE LAS
GERENCIAS DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
Reciba un cordial saludo. Estamos desarrollando una investigación de
posgrado sobre un estudio comparativo del manejo de la información de la
gerencia de comunicación y relaciones públicas de hospitales de autogestión
y centralizados. El objetivo de esta encuesta es determinar las competencias
del personal de las Gerencias de Comunicación y Relaciones públicas
Las informaciones suministradas no serán divulgadas y sólo serán utilizadas
para los fines de elaboración del trabajo de investigación.
Le pedimos que nos responda lo más sinceramente posible a cada una de las
preguntas indicadas a continuación marcando con una X o un √ la respuesta
que considere correcta.
Le agradecemos el tiempo dedicado a apoyarnos en este proceso.
200
No. de identificación _____
Fecha de aplicación ____/____/____
Sexo: F__ M __
1. ¿Qué nivel académico tiene?
___ Primario
___ Secundario
___ Técnico
___Universitario
___Posgrado y en qué año obtuvo títulos_____________________________
2. ¿Qué función desempeña en la institución?
___Fotógrafo
___Camarógrafo
___Secretaria
___Encargado de red
___Mensajero
___Editor
____Otras
3. ¿Cuánto años tiene laborando en la gerencia?
___Meses
___ Un año
___Dos años
___Tres años
___Cuatro años
___Cinco o más años
4. ¿Qué cursos haz realizado?
201
___Redacción
___Etiqueta y Protocolo
___Locución
___Informática
___Gramática
___Manejo de la comunicación
___Manejo de redes
___Comunicación para la salud
___Estrategia Comunicacional y control de daños
5. Ha realizado cursos de periodismo en salud
___Si
___No
Dónde y que duración_____________________________________________
Ha realizado cursos sobre el impacto de la prevención de la salud a través de
los medios de comunicación, auspiciado porqué institución, cuándo y dónde
______________________________________________________________
6. Ha participado en cursos, talleres o seminarios sobre salud
___Si
___No
Cuándo y auspiciado por qué institución______________________________
7. Ha hecho algunos aportes la institución para su formación académica
___Si
___No, en qué consisten____________________________________Cuándo
logró esos aportes_______________________________________________
8. Está la gerencia haciendo un trabajo para la proyección de la imagen
institucional
202
___Si
___No
En que consiste esos trabajos de proyección___________________________
9. Tiene conocimientos sobre el manejo de la comunicación y las relaciones
públicas
___Mucho
___Poco
___Nada
En qué consiste el manejo de la comunicación y relaciones públicas en los
hospitales______________________________________________________
10. Sabes manejar redes
___Mucho
___Poco
___Nada, en qué institución ha recibido asesoramiento ____________tiempo
de duración_____________
11. Tiene conocimientos del manejo de la fotografías, los videos
___Si
___No, en caso de positivo dónde y cuándo recibió la inscripción para
aprendizaje?____________________________________________________
Muchas gracias por su colaboración
203
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO (UCSD)
Unidad de Postgrado
Cronograma
Semanas
Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Selección del
tema
Solicitud de
aprobación
Revisión de
contenido
Levantamiento
de información
Revisión de
marco de
referencia
Construcción
de
instrumentos
Visitas a
hospitales
Aplicación de
instrumentos
Análisis de
resultados
Entrega de
estudio
204
10. ANEXOS
205
10.1. ÍNDICE DE ANEXO
Madres lloran muertes de sus hijos ocurridas en Robert Reid
Hospitales Salud Pública tienen dos meses sin recibir subvención
El Moscoso Puello presenta deterioro en su estructura
Tortuosa espera por cambios en hospitales
Gobierno avanza en rehabilitación de 56 hospitales públicos
Valoran programa de seguridad en hospitales
Las autoridades reforzarán áreas en hospitales públicos
Todo está preparado para operativo de Semana Santa
En 3 hospitales atienden a 800 en emergencias
Gremios inician paro de 3 días en hospitales
Hospital queda en abandono
206
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208
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Hospital Ney Arias Lora destaca importancia del funcionamiento
de hospitales
13 enero, 2016 1:06 pm
Santo Domingo.- La directora general del Hospital Traumatológico Ney Arias Lora,
Ysabel Santana, destacó la importancia de los establecimientos de salud organizados
en el modelo Hospitales del Futuro en el Presente, basado en la estandarización,
organización, monitoreo y evaluación del cumplimiento de las disposiciones
establecidas.
Aseguró que el Ney Arias Lora se administra bajo el modelo de Organización
denominado ¨Hospital del Futuro en el presente¨ lo que ha permitido romper el
paradigma de que los hospitales públicos no pueden brindar servicios de calidad.
Santana dijo que la cultura de trabajo implementada en este centro quirúrgico,
traumatológico y de rehabilitación está basada en la estandarización, organización,
monitoreo y evaluación del cumplimiento de las disposiciones establecidas, valoración
y análisis de los resultados en términos de costo o eficacia de los procedimientos, y en
la mejoría en la prevención y cuidados de la salud y satisfacción de los usuarios.
Dijo que la estructura de gestión de ¨Hospital del futuro en el presente¨, permite un
manejo eficaz de la institución con la integración de cada una de las subdirecciones y
gerencias que conforman las principales áreas del hospital, y que la Dirección General
no es la única responsable de la conducción del mismo.
Asimismo, informó que el Ney Arias Lora ofrece una amplia cartera de servicios, que
posee un alto posicionamiento con relación a los servicios que ofrecen los subsectores
públicos y privados, entre los que destaca Terapia Física y Rehabilitación,
Maxilofacial, Neurocirugía, Neurotrauma, Ortopedia y Traumatología, Emergencia,
Urología, Cirugía Plástica, Cirugía Vascular, Cirugía Torácica, entre otros.
Manifestó que los servicios ofertados en el hospital se enfocan en la calidad y la
integridad, lo que ha logrado aumentar las posibilidades de sobrevivencia en caso de
accidentes y traumatismos, debido a la oportunidad que representa contar con un
hospital en el cual las atenciones son brindadas por especialistas de las diferentes
áreas, ofrecidas no solo a los usuarios de Santo Domingo Norte, sino de todo el país.
Santana, dijo que el centro de salud tiene una gerencia de Monitoreo y Evaluación lo
que permite realizar encuestas de satisfacción de los usuarios externos e internos, con
217
el objetivo principal de continuar mejorando los servicios ofrecidos a estos y su nivel
de satisfacción con la institución.
El conversatorio ¨Experiencias con el Modelo de Hospital desconcentrado¨, estuvo
moderado por el doctor Félix Hernández, director de los Servicios Regionales de Salud
y con la participación de los doctores Ysabel Santana, directora general del Hospital
Traumatológico Ney Arias Lora, Rafael Draper, director del Hospital Materno
Reynaldo Almánzar y José Luis Coronado, director del Hospital Traumatológico y
Quirúrgico Profesor Juan Bosch.
218
Pacientes pierden citas por la huelga en hospitales
18 febrero, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-José Antonio Vargas y José Rodríguez llegaron al hospital Salvador
B. Gautier a las seis de la mañana para tomar un turno y ser atendidos, porque tenían
su cita pautada en el área de oftalmología del centro en el día de ayer, pero la
perdieron debido a la huelga general convocada por los gremios en demanda de
mejoras de servicios.
Ellos, al igual que Georgina de los Santos, Amauri Soriano, Marisol Soto, Sorange
Guzmán, María Paz y Nashla Araújo son pacientes que asistieron a distintos hospitales
públicos con las esperanza de no perder su respectiva cita y consultar con su médico, y
expresaron su disgusto por no recibir los servicios sanitarios pese a entender los
reclamos de los médicos.
“Yo salí del sector de Pantoja desde la seis de la mañana para poderme realizar un
estudio. Gasté 250 pesos de un taxi, pedí permiso en el trabajo y no logré que me
atendieran. Los reclamos son justos pero los pacientes somos los má afectados”, dijo
María Paz.
Algunos de los consultados también coincidieron en desconocer para cuándo sería
pospuesta su cita, lo que les preocupa aun más que el tiempo y dinero que tuvieron que
invertir para llegar a cada uno de los hospitales a donde se presentaron en busca de
servicios.
Autogestión
De 189 hospitales que tiene el país solo ocho funcionaban con normalidad, entre ellos
el Marcelino Velez Santana, Ney Arias Lora, Reynaldo Almánzar, Hugo Mendoza,
Traumatológico Profesor Juan Boch, el Vinicio Calventi y el Cecanot. Los pacientes
que acudieron a estos hospitales recibieron las consultas sin ningún tipo de
contratiempo.
Paralización continuará hoy
La huelga continuará hoy en todos los hospitales del Ministerio de Salud Pública y del
Instituto de Seguros Sociales. Waldo Ariel Suero, presidente del Colegio Médico
Dominicano, informó que solo se atendieron las emergencias y los pacientes
ingresados en estado crítico.
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Es el cuarto paro que realizan los distintos sectores agrupados en el Pacto Nacional por
la Salud en demanda del 5% del Productor Interno Bruto para el sector, nombramiento
de personal, pensiones dignas y seguros.
María de la Rosa, Ángel Ramírez, enfermera y médico del hospital Darío Contreras,
precisaron que es injusto que a la hora del retiro el personal de salud no pueda disfrutar
de una pensión digna ni seguro médico.
De la Rosa sostuvo que muchas enfermeras aún trabajan porque no pueden contar con
una pensión que les permita vivir. En tanto que Ramírez dijo que la lucha del Colegio
Médico Dominicano seguirá hasta que el Gobierno atienda reclamos.
220
Pacientes quemados en explosión
continúan en estado crítico 18 febrero, 2016 11:42 am
SANTO DOMINGO.- Continúan en estado crítico, pero estable dentro de su cuadro en la
unidad de cuidados intensivos del Hospital Ney Arias Lora, los seis pacientes con quemaduras
y traumas diversos producto de la explosión ocurrida en la envasadora de gas, de Los Ríos.
El doctor Eddy Bruno Vizcaíno, encargado de la Unidad de Quemados PARLF.ORT del Hospital
Luis E. Aybar, que funciona en el Hospital Ney Arias Lora informó que tres de los seis
pacientes que continúan en Cuidados Intensivos, serán traslados mañana a quirófano para
realizarle procedimiento de desbridamiento.
Los pacientes que serán sometidos al procedimiento de desbridamiento son: Felipe Vinicio
Morel, de 63 años de edad, con 60% de quemadura de superficie corporal quemado por
flama, Eddy de Oleo, de 50 años de edad, con un con 30% de superficie corporal quemada y
Marina Álvarez, de 52 años de edad, con 40% de superficie corporal quemado por flama.
Además, el doctor Vizcaíno, informó que los tres restantes, Elvin Alfredo Valerio, de 30 años
de edad, con 40% de superficie corporal quemado por flama, Denny Álvarez, de 28 años de
edad, con 40% de superficie corporal quemado por flama y traumas diversos, y Ramón
Antonio Lugo, de 25 años de edad, con 32% de superficie corporal quemado por flama,
continuarán en Cuidados Intensivos en manejo clínico de lugar, para ser evaluados en la
semana próxima y determinar si pueden ser bajados a sala clínica.
Asimismo, en la tarde de ayer fueron dadas de alta las pacientes: Altagracia Ortega de 49
años de edad, Yilda Del Carmen, de 52 años de edad y Altagracia Berigüete Ortega, de 28
años de edad, las cuales fueron ingresadas por inhalación de humo y traumas diversos.
Las pacientes fueron asistidas por el personal médico e ingresadas en la sala clínica del
Hospital Traumatológico Ney Arias Lora, de donde se decidió despacharlas.
El pasado martes 16 de febrero la emergencia del Hospital Traumatológico Ney Arias Lora
recibió 11 pacientes con quemaduras de hasta un 60 por ciento de su cuerpo y traumas
diversos debido a una explosión en la envasadora de gas, ubicada en el sector La Esperanza,
de Los Ríos.
221
Más de 7 mil motoristas en accidentes
17 marzo, 2016 12:12 am
Santo Domingo.-La mayoría de los accidentes de tránsito que llegan a los hospitales
por el área de la emergencia están directamente vinculados a los usuarios de
motocicletas.
El pasado año tres centros sanitarios atendieron por accidentes de tránsito 14,463 casos
por el área de emergencia. De esta cantidad registraron 7,534 en los que estuvieron
envueltas motocicletas.
Las estadísticas son del Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras, el cual
recibió 12, 264 pacientes atendidos en la emergencia por accidentes en las distintas
vías del país. De estos 6,271 eran de motocicletas, mientras que 5,993 fueron por
automóviles.
Del total, 9,733 eran hombres y 2,531 eran mujeres.
Los datos del hospital Doctor Vinicio Calventi reflejan que por esta causa en el año
2015 atendieron a 662 personas, de las cuales 196 correspondieron a motociclistas.
De los 662, fallecieron 29, de acuerdo al reporte del centro sanitario. Marcelo Puello,
director del Calventi, cita que en lo que va de este año, desde el primero de enero hasta
el 15 de marzo, han recibido por accidentes de tránsito 136 pacientes, de los cuales seis
fallecieron.
De esta cifra, 35 conducían motocicletas. “En la misma medida que se incrementa la
venta de los motores se deben incrementar las medidas de seguridad y la
disponibilidad de seguro.
Debe crearse un seguro que proteja a los usuarios que compran motocicletas y que de
esa manera les garantice acceso a los servicios de salud, tanto pública como privada”,
dijo.
El Darío Contreras está ubicado en Santo Domingo Este, mientras que el Calventi está
en el municipio de Los Alcarrizos.
85 % de los muertos eran motoristas
222
Alberto Díaz, director del Programa de Reducción de Muertes por Accidentes de
Tránsito del Ministerio de Salud Pública, dijo que 2,164 personas fallecieron en
accidentes de tránsito durante 2014-2015, y de esa cifra el 85 % fueron motoristas.
Mientras que aquellos que logran sobrevivir asisten a la Asociación Dominicana de
Rehabilitación a recibir terapia.
Mary Pérez de Marranzini dijo que muchos de los que van a buscar servicios tienen
secuelas de accidentes en vehículos de motor, con pérdida de movilidad o lesiones
físicas.
223
La huelga en hospitales se cumplió;
pacientes se quejaron
11 febrero, 2016 12:16 am
Santo Domingo.-Las quejas de los pocos pacientes que asistieron ayer a los hospitales
públicos no se hicieron esperar, por la huelga general médica realizada por todos los
gremios agrupados en el Pacto Nacional de la Salud en reclamo de una mejoría del
sistema de salud.
Los servicios de salud han empeorado tras las intervenciones que se llevan a cabo en
esos centros, de acuerdo a las explicaciones de algunos dirigentes gremiales.
Pacientes como Ana Sánchez, Ruth Mejía, Victoria Santos y otros más que asistieron a
distintos hospitales en busca de asistencia respaldaron los reclamos del gremio.
Sin embargo piden que busque otra forma de lucha, puesto que ellos (los pacientes)
son los más afectados en el proceso.
Los hospitales Darío Contreras, Moscoso Puello, Maternidad Nuestra Señora de la
Altagracia, San Lorenzo de Los Mina, Padre Billini y Salvador B. Gautier, por lo
general, sus áreas de consultas siempre están atestadas de personas en busca de
servicios, ayer lucían con pocas personas.
Candela arriba y abajo
María Luciano y Juany Sosa dijeron que se sienten como la arepa: “que le dan candela
por arriba y por abajo”.
Milly Sanó expresó que se siente indefensa ante el oído sordo del Gobierno.
Magalys de Jesús, madre de una recién parida en la Maternidad Nuestra Señora La
Altagracia, pidió al presidente Danilo Medina escuchar el clamor de los médicos. “La
atención de los médicos en la maternidad es muy buena.
Pero no es justo que mi hija tenga que compartir la habitación con 14 mujeres más que
están recién paridas” dijo
En cada uno de los hospitales citados los médicos, bioanalistas, psicólogos, enfermeras
y hasta el personal administrativo se paraban en el frente, pancartas en manos, con
mensajes como: “5 % para la Salud”, “Una pensión digna”, “reajuste salarial” y
“nombramientos de más personal”.
224
Esa es la razón por la cual los gremios protestan.
“La lucha no se detendrá”
Paros en los Hospitales en demanda de un aumento del 5 por ciento del producto
interno bruto. Fto: Elieser Tapia.
EL director del Servicio Nacional de Salud, Ramón Alvarado, dijo que están abiertos
al diálogo, sin embargo, Waldo Ariel Suero, presidente del Colegio Médico
Dominicano, dijo que a pesar de haberse reunido con él y la ministra Altagracia
Guzmán Marcelino, ellos no tienen soluciones. “Álvarado me puede llamar, pero esto
no significa que se detendrá las lucha.
Hace tres semanas que él se reunió conmigo y me dijo que no tenía nada”, dijo. Invitó
a la Ministra a que señale cuáles son las soluciones que han aportado las autoridades.
Ante la queja de la población Ariel Suero dijo que esa lucha es “para mejorar las
condiciones en las que las personas reciben los servicios de salud. Nosotros estamos
trabajando entre escombros y materias fecales”.
225
El Moscoso Puello presenta deterioro en
su estructura
26 febrero, 2016 12:15 am
Santo Domingo.-Los aparatos para esterilizar están dañados, escaleras rotas y
desgastadas, ascensor descompuesto y sin puerta, habitaciones para seis personas y con
un solo baño, es la radiografía del hospital Francisco Moscoso Puello, que refleja su
franco deterioro.
La antesala del área de los consultorios, ubicada en el primer piso, se convierte en un
mercado público en las primeras horas de la mañana por la gran demanda de servicios.
Esto a raíz del cierre del hospital Luis Eduardo Aybar, que está en construcción.
La temperatura en esa área va aumentando en la medida que el sol sube, ya que ese
espacio no tiene extractor de aire caliente.
Allí se dan cita todas las personas con sus distintas enfermedades a esperar ser
atendidas. Mientras el bullicio y el sonar de los abanicos luchan entre sí para dominar
el espacio.
En medio de ese escenario, y muy al fondo se escucha a una enfermera llamar a todo
pulmón a un paciente que le tocaba su turno para consultarse, quien nota al entrar que
ese espacio carece de agua al igual que todos los restantes que ofertan servicios.
Al preguntar al personal de salud de turno la razón, responden que tienen cerrada la
llave de paso del agua a los consultorios porque se inunda la recién remodelada
emergencia.
Mientras, las enfermeras van al baño que está en ese mismo piso y buscan agua y
cargan en cubetas, poncheras y galones el agua que requieren para mantener el espacio
de los consultorios aseado.
Al dirigirse al segundo piso se puede observar uno que otro escalón roto.
Al llegar a ese nivel te chocas de frente con el ascensor, el cual está descompuesto,
fuera de funcionamiento, abierto y con un cono como advertencia.
Las personas que esperan respuesta de sus pacientes que están para cirugía
improvisaron una sala de espera, colocando cartones en el suelo para sentarse. Los
226
pabellones donde se alojan tanto a hombres como mujeres internas son espacios que
tienen seis camas y solo un baño para todo el que allí está en recuperación.
No tienen cortinas corredizas que les permita tener privacidad. Los aires
acondicionados no funcionan así que en cada espacio hay un abanico tratando de
mitigar el calor.
De acuerdo a los facultativos consultados, de cinco quirófanos que tiene el centro
sanitario ubicado en la avenida Nicolás de Ovando, solo funcionan dos. En ocasiones
porque se daña algún aparato o se infecta el área, lo que provoca el cierre y que las
cirugías que son electivas tarden más tiempo en realizarse.
Los instrumentos para realizar los procedimientos quirúrgicos no son esterilizados, en
el segundo piso, cerca de los quirófanos, porque los aparatos están dañados. Así que el
personal se ve en la obligación de bajar al área de la maternidad, del primer piso, que
aún está cerrada, y utilizar el autoclave (aparato para esterilizar por vapor) para limpiar
los equipos.
En esa área de maternidad el aire acondicionado estaba muy frío sin ser necesario,
pues aún no funciona, mientras que en otras áreas, como la de atención ambulatoria, el
calor sofoca a quienes allí atienden. Es lamentable ver incubadoras modernas para
recién nacidos sin ser usadas, al igual que otros equipos.
227
Sistema de salud del país en “cuidado
intensivo” y sin cura
03 marzo, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-Las vicisitudes por las que atraviesan las personas que tienen que ir a
los hospitales públicos pareciera ser la historia de nunca acabar.
Representantes de distintos sectores de la salud explicaron por la difícil situación que
atraviesa el personal para dar servicios de calidad en los centros asistenciales.
La razón es la falta de una mayor inversión en el renglón sanitario, que en la actualidad
ni siquiera llega al dos por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
De ahí que varias entidades reclamen al Gobierno la inversión de un cinco por ciento
del PIB, cuando la Organización Panamericana de la Salud recomienda un 6 %.
Al contar la situación de los médicos, de las enfermeras, del personal del Instituto
Dominicano de Seguros Sociales, de los bioanalistas y de los pensionados, todos
coincidieron en que el personal trabaja a “manos peladas” en medio de “escombros”,
en ocasiones sin suministros médicos y mucho menos equipos que les permita ayudar
al paciente que acude a buscar su salud.
46 años luchando
“Tenemos un país cuya salud es muy precaria, que dista mucho de lo que enunciara
recientemente el presidente Danilo Medina en su rendición de cuentas el pasado 27 de
febrero”, dijo Waldo Ariel Suero, presidente del Colegio Médico Dominicano (CMD).
El galeno dijo que cuando escuchó al Mandatario creyó que “vivía en otro país”, ya
que llegó al extremo de comparar que “los hospitales a nivel nacional están
funcionando igual que las clínicas privadas, ya que esto no es cierto”.
Precisó que habrá algunos tres o cuatro, de más de 150 hospitales, que “pudieran estar
funcionando, sobre todo los recién inaugurados”.
waldo Airel Suero, presidente del Colegio Médico Dominicano.
Citó como ejemplo las precariedades por las que atraviesan los hospitales Moscoso
Puello, Robert Reid Cabral, Maternidad Nuestra Señora de la Altragracia, el San
228
Lorenzo de los Mina. “El primero tiene una consulta externa que no tiene agua para
lavarse las manos y mucho nivel de hacinamiento”, dijo.
La intervención de los centros sanitarios, en sentido general, tiene un promedio de tres
a seis años en proceso de remozamiento y aún no concluyen.
Dijo que los gremios tienen “46 años luchando por lo mismo, por la mejoría del sector,
de la salud del pueblo, de la situación de los hospitales, de las enfermedades que se
presentan, por mejoría salarial, por pensiones, por nombramientos”.
Destacó que no se puede hablar de mejoría de ningún indicador de salud.
“La mortalidad materna sigue siendo alta, de 106 por cada 100 cien mil nacidos vivos
y la mortalidad infantil se mantiene alta, según información del PNUD, 27 por cada
mil nacidos vivos” dijo.
Lamentó que la nación tenga la mortalidad más alta en enfermedades
infectocontagiosas, como es el caso del dengue, que el año pasado fueron 103 casos.
Indicó que solo en el hospital Rober Reid Cabral fallecieron nueve niños.
Añadió que la intención del Gobierno “es privatizar los hospitales, estamos al acecho
para cuando vayan a inaugurar el Luis Eduardo Aybar”, pues no permitirán que se
privatice.
En zozobra
Rafael Rodríguez Sandoval, vicepresidente de la Agrupación Médica Dominicana,
relató que no existe ninguna comisión conformada por parte del Servicio Nacional de
Salud (SNS) para agregar el Instituto Dominicano de Seguro Social (IDSS) a la Red de
Prestadoras de Servicios del Ministerio de Salud.
Precisó que el SNS es un organismo burocrático “creador de empleos”, en vez de
establecer los mecanismos para que el pueblo “pueda tener una mejor calidad en
salud”.
“Hasta que el Gobierno no entienda que el 1.6 o el 1.8 que se invierte en salud no
alcanzan, los hospitales pueden pasar a donde quiera y persistirá la problemática, pues
el problema radica en que no hay inversión”, dijo.
Criticó que el director del SNS, Ramón Alvarado “lo único que hace es ir a los
hospitales a desautorizar a los directores de cada centro y dice que va hacer esto y lo
otro”.
Además tiene “en zozobra a todos los trabajadores, que son unos diez mil empleados
del IDSS”.
Apuntó que el hecho de que el Gobierno haya querido remozar 56 hospitales “sin un
criterio de prioridad, al mismo tiempo, ha disminuido la capacidad de los hospitales”.
229
Lamentó que los centros del IDSS solo tengan “equipos obsoletos, que no haya
suministro de material gastable, que no hay reactivos en los laboratorios, y para colmo
de males tengan que pedirle al paciente que compre una jeringuilla para poderle poner
una inyección”.
Falta personal
Antonia Rodríguez, representante de las enfermeras, dijo que tienen 300 expedientes
depositados en el Ministerio de Salud Pública que son de licenciadas y las autoridades
solo dicen que no hay recursos para eso.
De acuerdo a un estudio que realizaron junto con la Organización Mundial de la Salud
en 2013, hay un déficit de nueve mil enfermeras en el país. En cuanto a la situación de
los bionalistas, alba Suriel dijo que necesitan más personal en esta rama.
Sobre los pensionados, Ana Daysi Rodríguez dijo que muchos no se han pensionado
porque no tienen seguro.
230
Pacientes sufren en carne propia huelga
médica por la falta de servicios
08 marzo, 2016 6:00 pm
SANTO DOMINGO.- Los pacientes que se enteraron de que los gremios convocaron
a tres días de huelga no asistieron a los centros sanitarios. Mientras que aquellos que
desconocían sobre el anuncio, si acudieron, y se quejaron porque dicha situación
implica que perdieron su tiempo y su dinero ante la suspensión de los servicios que no
son garantizados por el Servicio Nacional de Salud en los hospitales tradicionales.
Genara Gómez tenía su cita para el día de ayer en el área de gastroenterología del
hospital Francisco Moscoso Puello pero no fue atendida por el paro que realizan los
gremios agrupados en el Pacto Nacional de la Salud (Panasalud).
Ante esta situación Gómez quien reside en el sector de los Tres Brazos criticó que para
los galenos poder lograr mejoras en el sistema tengan que hacerlo sacrificando al
paciente. A pesar de estos los propios pacientes dicen comprender los reclamos que
estos hacen.
Lucky Feliz Guevara fue otra de las pacientes que tuvo que programar nueva vez su
cita en el área de Cardiología ya que no se había enterado de la paralización de los
servicios.
Más de cien citas fueron cambiadas en el primer día del paro de ese centro asistencial.
En la Maternidad Nuestra Señora de la Altagracia las puertas fueron cerradas, solo
había una abierta y reforzada con la seguridad hospitalaria más un guardia. Estos a
todo el que entraba al centro les preguntaban hacia donde iban. En el área de la
consultas de ese centro lucía igual que otros hospitales casi vacío.
El personal de salud asistió a sus centros de trabajo pero no laboraron. Se apostaron en
la parte frontal de cada uno de los hospitales donde trabajan a vociferar consigna y a
reclamar más inversión en la salud, pensión digna, insumos para poder ofrecer mejor
servicios entre otras reivindicaciones. Esta escena se repetía en cada uno de los
hospitales del viejo modelo del sistema.
El director del Servicio Nacional de Salud, Ramón Alvarado insiste en afirmar que los
pacientes tienen garantizados los servicios sin embargo eso solo es en palabras. La
231
realidad en que en el día de ayer cientos de personas se quedaron sin recibir atención
sanitaria, un derecho que debe ser garantizado por el Estado.
Lo opuesto
En el caso de los hospitales de autogestión no ocurrió lo mismo. Esto porque el
personal allí es contratado y debe cumplir con una serie de normas y requerimientos
diarios. Entre ellos está el atender una cuota de pacientes en cada turno de trabajo.
Ejemplo de esto es que un médico del hospital Marcelino Vélez Santana fue amonestado por
Alvarado porque este.
232
William Jana clama por la
humanización servicios salud
26 enero, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-El buen trato a la persona en los centros de salud públicos como
privados se ha ido perdiendo dice apesadumbrado el médico internista y reumatólogo,
William Jana Tactuck; al tiempo que critica y lamenta que ningún gobierno se haya
preocupado por realizar y planificar un verdadero programa de salud de forma integral.
“Yo sueño con una mesa presidencial en salud, donde el presidente Danilo Medida se
siente, y convoque a la ministra de salud, medio ambiente, los alcaldes, educación y se
discutan abiertamente cuáles son las necesidades de nuestro país”, dice.
Cuenta que una noche durante su primer período, el presidente Leonel Fernández, a las
once de la noche, pasó por la vieja infraestructura del Darío Contreras, entró y ese
hospital lo aterró.
Prosigue: “Él policía de tuno no lo reconoció y los médicos no hacían caso, y clamó
por crear una unidad de humanismo en el ejercicio de la profesión, así que pidió que se
humanizaran los servicios”. Jana agrega que esto ha sido el pedido general de todo
aquel que van en busca de los servicios médicos a los hospitales públicos y privados.
“Esta enfermedad se contagió a todos los niveles de atención médica de este país,
público y privados”, reitera.
Hoy, narra el especialista, el cliente o el usuario como se le hace llamar a los pacientes
de acuerdo a la ley 87-01 que crea el Sistema de Seguridad Social, “vale por lo que
tiene o por lo que representa, no por su afección o por su enfermedad”.
Le preocupa que una persona al llegar a la emergencias lo primero que te piden es su
carnet de seguro y saber “tu capacidad de depositar entre 30, 40 y hasta 50 mil pesos,
antes de comenzar la atención médica, eso es triste y lamentable”.
Más mosquitos que aves
Sostiene que no se puede hablar de salud cuando se observan las calles que están llenas
de basura, ratas, mosquitos, “aquí hay mas mosquito que golondrinas, ya el mosquito
pudiera ser ave nacional.
233
Pero existen lugares como Punta Cana, Bávaro, Juan Dolio y no encuentra un
mosquito pero nuestros barrios están saturados”.
Sostiene el especialista que la “mesa presidencial de salud” sería la herramienta de
trabajo que permita planificar y ejecutar proyectos a largo y mediano plazo tal como se
hace en la mesa para el sector eléctrico.
Jana Tactuck explica que esto sería la forma de dejarle ver al Presidente que más de
diez millones de dominicanos “necesita la visión ejecutiva, de lo que son los grandes
problemas de salud en la República Dominicana.
El país no tiene una visión ejecutiva, ni lo ha tenido nunca”. Cuenta la anécdota de que
en 1986, siendo para ese entonces Joaquín Balaguer, el presidente de turno, que este le
invitó a ser partícipe para los programas de salud y cuando le preguntó cuál era el
esquema a seguir, “él me respondió, eso viene después.
Luego lo cuestiono que cuál sería el presupuesto, me dice eso viene después doctor,
porque eso tiene un buen sueldo, RD$ 1,500.00”.
Dijo que a pesar de que la Constitución dominicana y la Ley que crea el Sistema de la
Seguridad Social apunta “a que los servicios médicos deben ser iguales, eso como
muchas otras cosas de la Carta Magna y las
leyes, no se cumple”.
Lamentó que siendo salud un recurso tan importante hasta más que educación, “no nos
hemos ocupado de ese renglón”.
Recordó que si se logró alcanzar el cuatro por ciento para la educación de igual forma
se puede lograr una mayor inversión en el sector salud.
Destacó que la salud comienza desde que nacemos hasta el día que se fallece, “el
gobierno solo dedica 1.8 del presupuesto nacional, y a regañadientes, parte de ese
dinero se toma para clorificar el agua de los acueductos de todo el país, entonces
necesitamos que empiece a despertar en el ánimo del Poder Ejecutivo y Legislativo, la
idea de que se necesita más dinero para poder cubrir las necesidades del sector
salud”.
Resaltó que la salud no tiene precio, “no se tiene forma de valorar eso, pero tiene un
costo y eso todos los días es más alto. Y constitucionalmente es responsabilidad del
estado cubrir eso”.
234
Darío Contreras riesgo colapsar
08 febrero, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-El edificio del Darío Contreras en cualquier momento iba a colapsar,
porque su estructura estaba corroída y debilitada, según los estudios realizados previo
a su reparación que dio paso al nuevo hospital que ya está en funcionamiento.
El director de la Oficina de Ingeniero Supervisores de Obras del Estado (Oisoe),
Francisco Pagán, al mostrar los documentos de las evaluaciones hechas en distintas
áreas, explicó que la vieja estructura tenía columnas agrietadas, con acero corroído lo
que podría producir un fallo en la estructura.
“En cualquier momento el Darío Contreras corría el riesgo de desplomarse”, dijo. A
ñadió que esa es la razón por la que “no puedo cuestionar que todo se haya hecho
nuevo”.
Narró que se utilizó una serie de equipos en distintos puntos para determinar qué tan
seguro era el antiguo centro asistencial y el resultado fue que el “edifico no tenía
resistencia”.
Destacó que el Gobierno lo que ha hecho es “mejorar” y esas evaluaciones, prosigue el
funcionario, “justifican cualquier cambio.
No hablo del procedimiento, sino de las decisiones técnicas y la de una nueva obra. Yo
la justifico desde ese punto de vista”.
Recordó que en principio se pensó en la construcción para un área de diez mil metros
cuadrados y se terminó con 22 mil, lo que arrojó una diferencia de 12 mil que no se
previeron en el costo original.
Por último sostuvo que esa obra, al igual que el resto de los centros sanitarios
intervenidos, fue revisada.
235
La huelga en hospitales se cumplió;
pacientes se quejaron
11 febrero, 2016 12:16 am
Santo Domingo.-Las quejas de los pocos pacientes que asistieron ayer a los hospitales
públicos no se hicieron esperar, por la huelga general médica realizada por todos los
gremios agrupados en el Pacto Nacional de la Salud en reclamo de una mejoría del
sistema de salud.
Los servicios de salud han empeorado tras las intervenciones que se llevan a cabo en
esos centros, de acuerdo a las explicaciones de algunos dirigentes gremiales.
Pacientes como Ana Sánchez, Ruth Mejía, Victoria Santos y otros más que asistieron a
distintos hospitales en busca de asistencia respaldaron los reclamos del gremio.
Sin embargo piden que busque otra forma de lucha, puesto que ellos (los pacientes)
son los más afectados en el proceso.
Los hospitales Darío Contreras, Moscoso Puello, Maternidad Nuestra Señora de la
Altagracia, San Lorenzo de Los Mina, Padre Billini y Salvador B. Gautier, por lo
general, sus áreas de consultas siempre están atestadas de personas en busca de
servicios, ayer lucían con pocas personas.
Candela arriba y abajo
María Luciano y Juany Sosa dijeron que se sienten como la arepa: “que le dan candela
por arriba y por abajo”.
Milly Sanó expresó que se siente indefensa ante el oído sordo del Gobierno.
Magalys de Jesús, madre de una recién parida en la Maternidad Nuestra Señora La
Altagracia, pidió al presidente Danilo Medina escuchar el clamor de los médicos. “La
atención de los médicos en la maternidad es muy buena.
Pero no es justo que mi hija tenga que compartir la habitación con 14 mujeres más que
están recién paridas” dijo
En cada uno de los hospitales citados los médicos, bioanalistas, psicólogos, enfermeras
y hasta el personal administrativo se paraban en el frente, pancartas en manos, con
mensajes como: “5 % para la Salud”, “Una pensión digna”, “reajuste salarial” y
“nombramientos de más personal”.
236
Esa es la razón por la cual los gremios protestan.
“La lucha no se detendrá”
Paros en los Hospitales en demanda de un aumento del 5 por ciento del producto
interno bruto. Fto: Elieser Tapia.
EL director del Servicio Nacional de Salud, Ramón Alvarado, dijo que están abiertos
al diálogo, sin embargo, Waldo Ariel Suero, presidente del Colegio Médico
Dominicano, dijo que a pesar de haberse reunido con él y la ministra Altagracia
Guzmán Marcelino, ellos no tienen soluciones. “Álvarado me puede llamar, pero esto
no significa que se detendrá las lucha.
Hace tres semanas que él se reunió conmigo y me dijo que no tenía nada”, dijo. Invitó
a la Ministra a que señale cuáles son las soluciones que han aportado las autoridades.
Ante la queja de la población Ariel Suero dijo que esa lucha es “para mejorar las
condiciones en las que las personas reciben los servicios de salud. Nosotros estamos
trabajando entre escombros y materias fecales”.
237
Poder Ciudadano exige Pimentel Kareh
sea sometido a la justicia
11 febrero, 2016 7:17 pm
Santo Domingo-. El colectivo Poder Ciudadano exigió este jueves el sometimiento a
la justicia de Miguel Pimentel Kareh, pasado director de OISOE, quien acusan de
apadrinar una red de empresas constructoras ganadoras de la mayoría de licitaciones
que realizó la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado,.
Los datos ofrecidos por el colectivo explican que bajo la gestión de Pimentel Kareh en
la OISOE se cometieron grandes desfalcos contra el Estado, debido a que él manejó
todas las licitaciones para la construcción de las obras que realizaba esta dependencia
gubernamental.
“Exigimos al Ministerio Público el sometimiento de Pimentel Kareh, pues no se
justifica que el director de una entidad que protagonizó tantos escándalos de
corrupción bajo su gestión, no esté cumpliendo condena en la cárcel”, demandaron.
Poder Ciudadano denunció que entre las empresas beneficiarias por contratos de la
OISOE, la mayoría tiene vínculo interno con esta dependencia, entre estas:
Proyecciones Luxor, Dipremadia, TokessaInvestment, Tinta GL, en cuyos contratos
fungía como representante, el ingeniero FerdinandoLamarche, quien también fue
directivo de la OISOE y de quien sostienen es protegido por Pimentel Kareh.
A esas empresas que en algunos contratos comparte el mismo domicilio de otras, les
fueron adjudicados las licitaciones para los trabajos de remozamiento de los hospitales:
Darío Contreras, Luis Eduardo Aybar, Marcelino Vélez Santana y José María Cabral y
Báez.
En el caso del Hospital Doctor Darío Contreras, adjudicado a Proyecciones Luxor,
Poder Ciudadano explicó que allí se violó la ley 340-06 sobre Compras y
Contrataciones Públicas al elevarse el monto de886.5 millones de pesos a 1,727
millones.
“Pimentel Kareh debe explicar por qué se adjudicaron estas licitaciones a empresas del
ingeniero Fernandino Lamarche siendo este empleado de esa institución y quien
además llegó a fungir como vocero de OISOE en algunos encuentros en la Cámara de
Diputados y otras entidades”, responsabilizó Poder Ciudadano.
238
Contratistas del Hospital Darío
Contreras reclaman pago de más de
RD$ 23 millones
12 febrero, 2016 3:58 pm
Santo Domingo. – Contratistas del hospital DR. Darío Contreras denunciaron que aún
están a la espera del pago de la cubicación del trabajo realizado en la edificación de
los parqueos, el relleno, el asfaltado y la señalización del centro hospitalario, además
de su muro de contención.
El contrato fue realizado a través de la empresa Proyecciones Luxor, encargada del
subcontrato autorizado por la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado.
La deuda que supera los 23 millones de pesos tiene más de un año a la espera de ser
saldada, razón por la que Constructora Brisas interpuso la demanda contra
Proyecciones Luxor ante su reiterada negativa a ejecutar el pago.
Primera audiencia que fue presidida por la jueza Priscila Martínez se llevó a cabo en la
Cuarta Sala, el pasado día 4 de febrero, donde quedó pautada la próxima para el jueves
21 de abril de este año a las 9 de la mañana.
Al momento de producirse la autorización para la construcción de los
estacionamientos, la empresa querellante estaba desarrollando trabajos de asfaltado en
las comunidades de Boca Chica y La Caleta, cuando la OISOE les requirió trasladar
sus maquinarias y obreros al Darío Contreras por ser esta última de alta prioridad para
la Presidencia de la República.
239
Pacientes pierden citas por la huelga en
hospitales
18 febrero, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-José Antonio Vargas y José Rodríguez llegaron al hospital Salvador
B. Gautier a las seis de la mañana para tomar un turno y ser atendidos, porque tenían
su cita pautada en el área de oftalmología del centro en el día de ayer, pero la
perdieron debido a la huelga general convocada por los gremios en demanda de
mejoras de servicios.
Ellos, al igual que Georgina de los Santos, Amauri Soriano, Marisol Soto, Sorange
Guzmán, María Paz y Nashla Araújo son pacientes que asistieron a distintos hospitales
públicos con las esperanza de no perder su respectiva cita y consultar con su médico, y
expresaron su disgusto por no recibir los servicios sanitarios pese a entender los
reclamos de los médicos.
“Yo salí del sector de Pantoja desde la seis de la mañana para poderme realizar un
estudio. Gasté 250 pesos de un taxi, pedí permiso en el trabajo y no logré que me
atendieran. Los reclamos son justos pero los pacientes somos los má afectados”, dijo
María Paz.
Algunos de los consultados también coincidieron en desconocer para cuándo sería
pospuesta su cita, lo que les preocupa aun más que el tiempo y dinero que tuvieron que
invertir para llegar a cada uno de los hospitales a donde se presentaron en busca de
servicios.
Autogestión
De 189 hospitales que tiene el país solo ocho funcionaban con normalidad, entre ellos
el Marcelino Velez Santana, Ney Arias Lora, Reynaldo Almánzar, Hugo Mendoza,
Traumatológico Profesor Juan Boch, el Vinicio Calventi y el Cecanot. Los pacientes
que acudieron a estos hospitales recibieron las consultas sin ningún tipo de
contratiempo.
Paralización continuará hoy
La huelga continuará hoy en todos los hospitales del Ministerio de Salud Pública y del
Instituto de Seguros Sociales. Waldo Ariel Suero, presidente del Colegio Médico
240
Dominicano, informó que solo se atendieron las emergencias y los pacientes
ingresados en estado crítico.
Es el cuarto paro que realizan los distintos sectores agrupados en el Pacto Nacional por
la Salud en demanda del 5% del Productor Interno Bruto para el sector, nombramiento
de personal, pensiones dignas y seguros.
María de la Rosa, Ángel Ramírez, enfermera y médico del hospital Darío Contreras,
precisaron que es injusto que a la hora del retiro el personal de salud no pueda disfrutar
de una pensión digna ni seguro médico.
De la Rosa sostuvo que muchas enfermeras aún trabajan porque no pueden contar con
una pensión que les permita vivir. En tanto que Ramírez dijo que la lucha del Colegio
Médico Dominicano seguirá hasta que el Gobierno atienda reclamos.
241
Tres personas heridas por explosión en
envasadora fueron trasladadas al Darío
Contreras
03 marzo, 2016 12:27 pm
Santo Domingo.- Al menos cuatro personas resultaron heridas en la explosión de una
envasadora de gas propano ocurrida está mañana en el sector Alma Rosa II, Santo
Domingo Este.
Tres de los afectados fueron trasladados al Hospital Darío Contreras con distintos
grados de quemaduras para luego ser referidos al hospital Ney Arias Lora, en Santo
Domingo Norte.
Los quemados fueron identificados como Felipe Almonte, Edwin Mallí y Epifanio de
la Rosa, encargado y guardián de la planta de gas.
Además Daniel Mariot, propietario de la envasadora, resultó con quemaduras leves.
La detonación se produjo momentos en que un tanquero de 10 mil galones descargaba
el combustible.
Los informes preliminares indican que la explosión produjo daños a varios vehículos.
Cinco unidades del Cuerpo de Bomberos tratan de sofocar el incendio y varios
efectivos de la Policía tratan de poner el orden, debido al caos que impera en el lugar.
242
Más de 7 mil motoristas en accidentes
17 mar. 2016
Santo Domingo.-La mayoría de los accidentes de tránsito que llegan a los hospitales
por el área de la emergencia están directamente vinculados a los usuarios de
motocicletas.
El pasado año tres centros sanitarios atendieron por accidentes de tránsito 14,463 casos
por el área de emergencia. De esta cantidad registraron 7,534 en los que estuvieron
envueltas motocicletas.
Las estadísticas son del Hospital Docente Universitario Dr. Darío Contreras, el cual
recibió 12, 264 pacientes atendidos en la emergencia por accidentes en las distintas
vías del país. De estos 6,271 eran de motocicletas, mientras que 5,993 fueron por
automóviles.
Del total, 9,733 eran hombres y 2,531 eran mujeres.
Los datos del hospital Doctor Vinicio Calventi reflejan que por esta causa en el año
2015 atendieron a 662 personas, de las cuales 196 correspondieron a motociclistas.
De los 662, fallecieron 29, de acuerdo al reporte del centro sanitario. Marcelo Puello,
director del Calventi, cita que en lo que va de este año, desde el primero de enero hasta
el 15 de marzo, han recibido por accidentes de tránsito 136 pacientes, de los cuales seis
fallecieron.
De esta cifra, 35 conducían motocicletas. “En la misma medida que se incrementa la
venta de los motores se deben incrementar las medidas de seguridad y la
disponibilidad de seguro.
Debe crearse un seguro que proteja a los usuarios que compran motocicletas y que de
esa manera les garantice acceso a los servicios de salud, tanto pública como privada”,
dijo.
El Darío Contreras está ubicado en Santo Domingo Este, mientras que el Calventi está
en el municipio de Los Alcarrizos.
85 % de los muertos eran motoristas
243
Alberto Díaz, director del Programa de Reducción de Muertes por Accidentes de
Tránsito del Ministerio de Salud Pública, dijo que 2,164 personas fallecieron en
accidentes de tránsito durante 2014-2015, y de esa cifra el 85 % fueron motoristas.
Mientras que aquellos que logran sobrevivir asisten a la Asociación Dominicana de
Rehabilitación a recibir terapia.
Mary Pérez de Marranzini dijo que muchos de los que van a buscar servicios tienen
secuelas de accidentes en vehículos de motor, con pérdida de movilidad o lesiones
físicas.
244
Directores de hospitales alarmados por
los accidentes de tránsito
24 marzo, 2016 12:10 am
Santo Domingo.-Los directores de los hospitales informaron que tienen todo listo para
el asueto de la Semana Mayor, donde algunos ciudadanos deciden salir de la ciudad y
otros por quedarse.
Todos expresaron preocupación por los accidentes de tránsito que ocurren en esta
época.
El director del Hospital Darío Contreras dijo que están listos. Sin embargo, José
Aponte lamentó que en lo que va de este año el hospital registró 44 muertes por
accidentes de tránsito de los cuales 36 son por motoristas.
José Luis Coronado García, director del hospital Traumatológico y Quirúrgico
Profesor Juan Bosch, en La Vega, llamó a las personas a conducir con prudencia.
245
El Darío Contreras ya cuenta con una
unidad de Cuidados Intensivos de
Neuro-trauma
25 marzo, 2016 11:44 am
Santo Domingo.-El Servicio Nacional de Salud (SNS), dejó en funcionamiento este
Viernes Santo, la Unidad de Cuidados Intensivos de Neuro-trauma del hospital
Traumatológico y Docente Darío Contreras que dispone de ocho camas, lo que suma
168 a nivel nacional.
Las camas están equipadas con paneles para gases, aspiradores, monitores, ocho
ventiladores, un carro de Paro, desfibriladores y bombas de infusión para garantizar la
debida atención a los pacientes que lo requieran por traumas craneoencefálicos.
La Unidad de Cuidados Intensivos de Neuro-trauma del hospital de referencia
nacional, cuenta con un equipo de especialistas, entre ellos, neurocirujanos,
intensivistas y personal de enfermería capacitado, para ofrecer un mejor cuidado del
paciente.
Ramón Alvarado Mendoza, al destacar la importancia de la apertura de la moderna
Unidad, ponderó el esfuerzo del personal del hospital que dirige el doctor José Aponte
para hacer posible su apertura en este momento estratégico donde por tradición
aumentan los accidentes de tránsito.
El funcionario llamó a la prudencia y que la ciudadanía se empodere para que no
permita que familiares, amigos y conocidos conduzcan en estado de embriaguez y
sobre todo “a los motoristas para que tanto ellos y sus pasajeros, utilicen sus cascos
protectores para que no tengamos que lamentar la partida de un ser querido en ningún
hogar dominicano”, puntualizó.
246
Gremios médicos realizan cadena
humana en hospitales
31 marzo, 2016 12:10 am
Pese a los pacientes estar de acuerdo con el pliego de reclamos que hacen los distintos
gremios de salud, agrupados en Panasalud las criticas llovían ante cada huelga médica.
Sin embargo, ayer la modalidad de formar una cadena humana para reclamar a las
autoridades encontró aceptación en aquellos que asisten a los centros de salud
públicos.
En los centros de salud, médicos, enfermeras, bioanalistas, sicólogos y técnicos se
colocaron en la explanada de los mismos agarrados de las manos en señal de reclamo.
Esta protesta inició a las 9:00 de la mañana y concluyó a las 11:00.
Ese mismo escenario se repitió en el hospital Darío Contreras, Maternidad Nuestra
Señora La Altagracias, Salvador B. Gautier y otros más. Los gremios que integran el
Pacto Nacional por la Salud tienen previsto hoy una marcha que partirá desde la sede
del hospital Salvador B. Gautier hasta el Ministerio de Salud Pública.
La caminata se realizará desde las diez de la mañana. Estas acciones forman parte de
los reclamos en busca de mejorar el sistema sanitario.
247
Niños llenan área de consultas hospital
Robert Reid Cabral
19 ene. 2016
Santo Domingo.-Niños de distintas edades afectados con gripe, fiebre, procesos
diarreicos y otras afecciones abarrotaron ayer el área de espera para las consultas en el
hospital Robert Reid Cabral.
Madres y padres con sus vástagos en brazos trataban de dar consuelo por los males que
les aquejaban mientras esperaban el turno de la mañana para recibir el servicio de
salud.
Algunos de los pequeños tenían en sus narices líquido pegajoso que le dificultaba la
respiración. Otros tienen tanta fiebre que se quedaban sin fuerzas para jugar en el
parque que les queda en su frente dentro del mismo centro sanitario.
Ante esta situación, el director del hospital, José Miguel Ferreras, dijo que hace tiempo
reforzaron el área de las consultas con más médicos debido al aumento en los
servicios.
Dijo que esa es la asistencia normal al centro asistencial.
En cuanto al dengue, Clemente Terrero dijo que durante este fin de semana recibieron
20 casos.
Además de esa enfermedad Terrero agregó que también sigue llegando niños con
problemas respiratorios y diarréicos.
Ambos galenos hablaron durante la capacitación en “Atención al usuario y
humanización del servicio de emergencia” por parte del Servicio Nacional de Salud
con el objetivo de apoyar al Sistema de Emergencia 9-11.
248
Bioanalistas y enfermeras se suman a
paro médico
4 feb. 2016 -
Santo Domingo.– Bioanalistas y enfermeras del Hospital Infantil Robert Reid Cabral
paralizaron la mañana de este jueves los servicios en respaldo a la huelga del Colegio
Médico Dominicano, en demanda del 5% del Producto Interno Bruto (PIB) y el
equipamiento de los hospitales.
Bajo la consigna de “sin salud no hay educación”, las trabajadoras de sector Salud se
apostaron en la entrada del referido hospital con pancartas reclamo de una pensión
digna, entre otras reivindicaciones.
“Estamos apoyando al Colegio Médico en su lucha porque es muy necesario lo que
estamos exigiendo. Nosotras, las bionalistas también merecemos un salario digno de al
menos 30 mil pesos mensuales, y poder tener la cabeza tranquila cuando nos
jubilemos”, manifestó Elogia López.
Las bionalistas y enfermera alegaron que las autoridades no les han dejado otro
camino que no sea el paro de labores, ya que a través del diálogo no han logrado
“nada”.
249
Empleados del sector salud paralizan
hospitales del Gran Santo Domingo
4 feb. 2016
Santo Domingo.- Empleados del sector salud paralizaron hoy los servicios en todos
los hospitales del Gran Santo Domingo, como parte de la huelga que realiza el Colegio
Médico Dominicano en demanda de la mejora de los servicios, asignación del 5 por
ciento del Producto Interno Bruto, una pensión digna y el nombramiento de más
personal en los centros hospitalarios.
En los centros asistenciales, los médicos, enfermeras y bioanálista solo atienden las
emergencias, mientras el resto del personal se mantienen apostados en las entradas .
El paro se cumple de manera efectiva en hospitales como el Robert Reid Cabral y en la
maternidad Nuestra Señora de la Altagracia, en este último los médicos solo atendían a
las parturientas.
Mientras que en el Robert Reid los galenos solo daban atención a los niños en estado
delicado y en las unidades de cuidados intensivos.
En la mayoría de los centros de salud los médicos se mantenían vociferando consignas
alusivas a sus demandas y en contra de la ministra de Salud Pública, Altagracia
Guzmán Marcelino.
De su lado, el presidente del CMD, Waldo Ariel Suero, afirmó que la huelga en los
hospitales del Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo se cumple en un 100
por ciento.
Suero no descartó llamar a una huelga general de médicos si el presidente Danilo
Medina no atiende las demandas de los galenos.
“Que el Gobierno se siente con nosotros y que venga con propuesta concreta”, expresó
el presidente del gremio.
Waldo Ariel Suero hizo un llamado al gobierno para llegar a un acuerdo que permita
que la paz y la armonía vuelva a la sociedad dominicana y así poder atender sus
necesidades médicas con un mejor servicio.
250
Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias Lora
Muere mujer se roció gasolina tras ser perseguida por
agentes de la PN 31 Mar 2016
SANTO DOMINGO (Rep. Dominicana).-La Policía Nacional informó que murió la
mujer que el pasado día 22 sufrió graves quemaduras tras rociarse combustible en todo
su cuerpo dentro de su vehículo, luego de que una patrulla intentó detenerla por haber
chocado con el automóvil de otro ciudadano, en el sector Brisas del Edén, en el
municipio de Santo Domingo Este.
La uniformada dijo que Aracelis Altagracia González Paulino, de 32 años de edad,
falleció el miércoles 8:00 de la noche, en el Hospital Traumatológico Dr. Ney Arias
Lora, como consecuencia de quemaduras en un 70% de la superficie corporal por
flama de segundo y tercer grado profundo, según el diagnóstico del médico legista
actuante.
Precisó ue el reporte realizado por los investigadores indica que el hecho ocurrió en la
calle 8, esquina calle Tercera, Brisas del Edén, donde González Paulino, tras colisionar
su vehículo marca Ford, modelo Focus, del año 2007, con otro automóvil, se dio a la
fuga siendo perseguida por los agentes del orden y fue acorralada por otra unidad
patrullera de servicio en ese entorno.
“Fue en esas circunstancias en que la hoy occisa amenazó a los agentes con una pistola
para que no se le aproximaran, procediendo a entrar en su carro, se roció con gasolina
y se incendió, provocándose las quemaduras que le ocasionaron la muerte”, indicó la
Policía en un comunicado.
El cadáver fue enviado al Instituto Nacional de Patología Forense.
251
Médicos y enfermeras paralizan hospitales del Gran Santo
Domingo
4 Feb 2016
SANTO DOMINGO.- Los médicos y enfermeras de los hospitales públicos del
Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo sólo atendieron este jueves las
emergencias, en apoyo al paro convocado por los gremios de la salud que reclaman
mejoras salariales.
En hospitales como el infantil Robert Reid Cabral, el materno infantil La Altagracia y
el traumatológico Darío Contreras las labores en las áreas de consulta fueron nulas, en
tanto que en las de internamiento sólo eran vistos los pacientes graves.
El Colegio Médico Dominicano (CMD) comenzó la semana pasada paralizando los
hospitales de las regiones norte y sur del país, reclamando un aumento salarial, la
terminación de los hospitales actualmente en construcción y que se invierta el 5% del
producto interno bruto (PIB) en el sector salud.
