Universidad Centroamericanarepositorio.uca.edu.ni/3307/1/UCANI4389.pdf · 2016. 10. 26. ·...
Transcript of Universidad Centroamericanarepositorio.uca.edu.ni/3307/1/UCANI4389.pdf · 2016. 10. 26. ·...
Universidad Centroamericana
Facultad de Humanidades y Comunicación
Maestría en Gerencia de lo Social: Políticas, Programas y Proyectos Sociales
V Edición
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN FORTALECIMIENTO DE LA ORIENTACIÓN
TÉCNICA VOCACIONAL EN EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA ESCUELA RICARDO MORALES AVILÉS DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN
RAFAEL DEL SUR – DEPARTAMENTO DE MANAGUA.
Trabajo de graduación presentado para optar al grado académico de Máster en Gerencia de lo Social: Políticas, Programas y Proyectos.
Maestrantes:
Licda. Ana Fabiola Martínez Moreno Licda. Nohemí Molina Torres
Tutora: Msc. Martha Palacios
Managua, Nicaragua 02 de septiembre de 2015
1
Agradecimientos. A Dios en primer lugar por su grande amor y bondad, permitirnos completar una meta más en nuestras vidas. Agradecemos el apoyo y colaboración brindado por actores locales del municipio de San Rafael del Sur, entre ellos maestras/os, directora y sub directores de la escuela Ricardo Morales Avilés, delegado municipal del MINED, padres y madres de familia; niños, niñas y adolescentes que compartieron sus sentires, pensamientos sobre la educación relacionada a la Orientación Técnica Vocacional.
A todas y todos nuestras colegas de la maestría por permitirnos compartir y aprender de sus reflexiones y experiencias, por su amistad, colaboración y solidaridad en diversas situaciones que enfrentamos de forma personal, familiar y de trabajo, fueron gratos los diferentes momentos que compartimos.
A la profesora Arlette, coordinadora de la Maestría, por su apoyo, compromiso e insistencia para que podamos cumplir en el período, su tiempo, escucha, confianza y motivación para lograr nuestra meta.
Agradecemos al apoyo de nuestra tutora, Msc. Martha Palacios, persona con una actitud propositiva, disposición y compromiso durante el espacio denominado Seminario de Graduación, quien compartió sus saberes, su experiencia, su mirada crítica durante los diferentes momentos, con sugerencias, retroalimentando y recomendando para mejorar nuestro trabajo y sobre todo nuestro aprendizaje.
El esfuerzo y empeño personal desde nuestro estilo y ritmo de aprendizaje conjugado para cumplir en el tiempo y aprender mutuamente ha sido gratificante, ambas agradecemos a nuestra familia, por su apoyo, comprensión, entender nuestra ausencia en el hogar y motivarnos a seguir adelante.
Agradecemos a la Universidad Centroamericana – UCA y a CESESMA – Centro de Servicios Educativos en Salud y Medio Ambiente, respectivamente, por su apoyo moral, intelectual y económico para que nosotras podamos alcanzar nuestra meta.
Nohemí M y Fabiola M
2
ÍNDICE
Agradecimientos. ............................................................................................................... 1 Resumen EjecutivoIntroducción. ...................................... ¡Error! Marcador no definido. Capítulo I. Síntesis del diagnóstico territorial ............................................................... 9
1.1. Objetivos del diagnóstico territorial ........................................................................ 10 1.2 Metodología desarrollada ....................................................................................... 12 1.3 Contexto de san Rafael del Sur .............................................................................. 13 1.4. Potencialidades del territorio ................................................................................. 14 1.5. Limitaciones del territorio ....................................................................................... 17 1.6. Contexto educativo ................................................................................................ 19 1.7. Espacios y Actores ................................................................................................ 20 1.8. Procesos de cambios en el contexto ..................................................................... 24 1.9. Conclusiones del diagnóstico territorial.................................................................. 26
Capítulo IIDiagnóstico Situacional ............................................................................... 29
2.1. Objetivos del diagnóstico situacional ..................................................................... 31 2.2. Metodología utilizada: ............................................................................................ 32 2.3. Contexto institucional de la orientación técnica vocacional .................................... 34 2.3.1. Las políticas educativas y la orientación técnica vocacional .................... 34
2.3.2. Programa de estudios de OTV del Ministerio de Educación ..................... 37 2.4. Resultados del diagnóstico específico ................................................................... 42
2.4.1. Capacidades técnicas y pedagógicas. ..................................................... 42 2.4.2. Existencia y disponibilidad de equipamiento y recursos ........................... 46 2.4.3. Expectativas de aprendizaje de las niñas y niños. ................................... 48 2.4.4. Valoraciones de autoridades y docentes. ................................................. 49
2.5. Aspectos relevantes del diagnóstico – base de nuestra propuesta. ....................... 51 Capítulo II. Propuesta de Intervención ......................................................................... 54
3.1. Antecedentes ....................................................................................................... 55 3.2. Planteamiento del problema .................................................................................. 58 3.3. Objetivos de la propuesta ...................................................................................... 61 3.4 Marco conceptual de la propuesta de intervención ................................................. 61 3.5. Metodología a emplear. ......................................................................................... 67 3.6 Componentes, estrategias y resultados esperados. ............................................... 71 Formación docente: ...................................................................................................... 72 Transformación y/o adecuación curricular: . ................................................................. 72 3.7. Acciones principales de la propuesta según componentes .................................... 76
a. Promoción de la participación de niños, niñas y adolescentes. .......................... 78 b. Promover el cumplimiento de los contenidos temáticos y la carga horaria ......... 78 c. Gestiones Administrativas. ................................................................................ 79 d. Promover articulación y sinergia entre los actores desde la disciplina de OTV .. 79
3.9 Período de intervención ..................................................................................... 79 3.10 Mapa de los principales actores sociales involucrados. ........................................ 80 3.11. Análisis de posibles escenarios para la implementación de la propuesta. ........... 86
IV. CITAS Y REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................... 91 V. ANEXOS. ................................................................................................................... 93
3
Resumen ejecutivo de la Propuesta.
Nuestra propuesta de intervención: “Fortalecimiento de Orientación Técnica
Vocacional en la Educación Primaria” está formulada para implementarse en la
escuela Ricardo Morales Avilés del casco urbano del municipio de San Rafael del
Sur – departamento de Managua.
El objetivo general de la misma es contribuir a que el programa de Orientación
Técnica Vocacional se fortalezca adoptando un carácter experiencial, reflexivo y
situado, que es el enfoque pedagógico y metodológico que proponemos, para
aportar a la adecuación curricular y contribuir al desarrollo educativo de niños y
niñas de quinto y sexto grado de primaria en el municipio de San Rafael del Sur.
Los objetivos específicos ponen énfasis en involucrar a la comunidad educativa
para que lleven adelante una iniciativa de concertación efectiva involucrando
actores claves para potenciar el programa de Orientación Técnica Vocacional
desde la escuela urbana Ricardo Morales Avilés; destacar la importancia que los y
las docentes adquieran y pongan en práctica capacidades técnicas y pedagógicas
para impartir dicha asignatura y aportar ideas fundamentales para la adecuación
curricular de la misma tomando en cuenta el contexto particular del municipio de
San Rafael del Sur.
El municipio de San Rafael del Sur está viviendo procesos de cambios
económicos, ambientales, socio políticos que se describen en este documento y la
Orientación Técnica Vocacional, representa una oportunidad de darle significado e
importancia desde la escuela en reconocer las potencialidades y los problemas
que se enfrentan en el municipio, desde una mirada retrospectiva del territorio y
sus potencialidades y entender la manera en que esta realidad trastoca sus vidas.
Este proceso deberá conducir a contextualizar el currículum, reflexionar
críticamente en sus prácticas y vincular los contenidos del plan de estudio con el
entorno, razonando en qué manera ellos y ellas influyen para que se den estos
4
cambios, a la vez entender las consecuencias que tienen esas transformaciones
en sus vidas personales y comunitaria.
Hacemos una mirada a las políticas educativas que respaldan esta propuesta y
que suponen el encuentro entre la escuela con la comunidad. El proceso
educativo depende no sólo de recursos materiales, sino de adecuados sistemas
de desarrollo humano, planeación, organización, articulación, normalización y
eficiencia que aseguren eficacia en relación a los impactos previstos.
Desde el año 2007 el MINED, viene realizando una reorganización del Sistema
Educativo y se ha propuesta la construcción de un nuevo Modelo de Gestión
Educativa. La Responsabilidad Compartida incluye la participación de la familia, la
comunidad y actores locales y ésta debe ser impulsada en el municipio con apoyo
de la comunidad en torno a la Escuela y la Educación, conociendo y analizando
las políticas y acciones educativas que se implementan, monitoreando y
precisando los resultados de logros, las limitaciones y las causas de ello.
Los componentes de la propuesta son cuatro:
1) Organizativo.
2) Formación Docente
3) Transformación y/o adecuación curricular
4) Orientación Técnica Vocacional en Educación Formal y en Educación No
Formal.
Estos componentes podrán hacerse realidad a partir de las líneas estratégicas
que se han agrupado conforme a los objetivos y medios planteados aprovechando
los capitales que posee el municipio, entre ellos sus recursos naturales, los cuales
están entrelazados con las personas que son su principal potencial y en un
período de tres años se puedan ver cambios sustantivos dentro y fuera de la
escuela.
5
El enfoque desde el cual se aborda esta propuesta de intervención se fundamenta
en los principios educativos de las perspectivas experiencial, reflexiva y situada los
cuales tienen que ver con el desarrollo o crecimiento saludable de la experiencia
individual, es decir, establece un balance entre el desarrollo intelectual, el social y
el personal y se basa en el supuesto de que todo lo que pasa en la escuela influye
en la vida de los niños y niñas, por consiguiente el currículum debería plantearse
no solo en lo que puede planearse en la escuela, sino en términos de todas las
consecuencias no anticipadas de cada nueva situación significativa que enfrentan
(Arceo, 2006).
También retoma el enfoque por competencias que promueve el MINED, que pone
énfasis en el aprendizaje significativo y un pensamiento profundo sobre lo que se
aprende de manera formal, puntual o momentáneamente vinculado a los
sentimientos, pensamientos y tendencias a actuar que dicha situación genera en
los individuos que la viven y que dejan una huella perdurable.
Se incorpora el concepto de habilidades para la vida o habilidades sociales o
interpersonales, incluyendo comunicación, habilidades para negociación/rechazo,
confianza, cooperación y empatía; habilidades cognitivas, incluyendo solución de
problemas, comprensión de consecuencias, toma de decisiones, pensamiento
crítico y autoevaluación y habilidades para el control de emociones, como el
estrés, los sentimientos, el control y el monitoreo personal.
Un planteamiento es llenar el programa de estudio referido con el 30% a nivel
local que permite el currículo Básico Nacional, lo cual corresponde a la adecuación
del Currículo, con experiencias comunitarias con énfasis en la situación socio-
ambiental que presenta dicho municipio.
6
Contextualizar el currículum implica a partir de las fortalezas y debilidades
existentes incorporar elementos cotidianos que trastocan la vida e influyen en la
calidad de la educación como lo plantea la Ley General de Educación, “apunta a la
construcción y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los
educandos enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida y que cada uno, cada
una, llegue a ser sujeto-actor positivo para la comunidad y el país no objetos de
otros/as”
Para que esta propuesta se lleve a la práctica proponemos hacer uso de la
metodología que retoma el ciclo de aprendizaje vivencial que parte de la corriente
de la educación popular. Esta metodología sostiene que el conocimiento, elemento
esencial del hecho educativo, es un fenómeno humano, social, histórico y
contextual vinculado con el enfoque por competencia que trabaja el MINED,
implica poder usar el conocimiento en la realización de acciones y productos (ya
sean abstractos o concretos).
Las acciones que proponemos están referidas a la promoción del cumplimiento de
los contenidos temáticos y la carga horaria establecida en el programa,
acompañado con gestiones administrativas para que se hagan realidad, promover
articulación y sinergia entre los actores desde la disciplina de OTV y la gestión
educativa.
Sobre los actores involucrados en la experiencia, a corto y mediano plazo serán
niños, niñas, adolescentes, maestras, directores/as, subdirectores de la escuela
Ricardo Morales Avilés; técnicos del MINED, institución rectora de la educación.
A largo plazo esta propuesta se podría implementar a nivel municipal para aportar
a la calidad de la educación de niños y niños en edad escolar que egresan del
quinto y sexto grado de educación primaria a partir de haber piloteado esta
experiencia.
7
Al finalizar este documento presentamos posibles escenarios que se pueden
encontrar al echar andar esta propuesta, uno, poco probable, referido a que la
iniciativa no encuentre eco en el municipio. Otro es la probabilidad, que sí
encuentre aceptación en determinados actores pero que no sea considerado
relevante para el MINED y la escuela Ricardo Morales Avilés y el tercer escenario
es que unánimemente se valore relevante y se facilite implementar con
participación de todos los actores.
Las recomendaciones van dirigidas a integrantes de la comunidad educativa,
niños, niñas que estudian en la escuela; padres – madres de familia que se
muestran interesados/as y disponen de tiempo para apoyar el aprendizaje de sus
hijos e hijas en la escuela y la comunidad. Al Ministerio de Educación como
institución rectora y de igual manera a las organizaciones de la sociedad civil –
ONG que aporta a la educación.
Introducción.
Este documento, trabajo de graduación presentado para optar al título académico
de Máster en Gerencia de lo Social, consta de tres partes vinculadas y
entrelazadas entre sí.
La primera parte es una síntesis del diagnóstico territorial, resultado de la clase El
Territorio y sus Potencialidades, en la cual se destacan potencialidades y
limitaciones del municipio, hacemos un reconocimiento a los diversos actores que
convergen dentro del territorio, identificando procesos de cambios ambientales,
sociales, económicos y políticos que se viven actualmente. El diagnóstico
territorial, es el punto de partida en la construcción del trabajo final de egreso de la
maestría.
Al trabajar en el diagnóstico territorial de San Rafael del Sur se propusieron líneas
de desarrollo y líneas estratégicas, a partir de esta identificación se presenta
8
nuestra propuesta de intervención como alternativa de solución a las
problemáticas identificadas y priorizadas en el diagnóstico.
La segunda parte referida al diagnóstico específico se enfoca en el análisis del
capital socio-humano, decidiendo centrar esta propuesta de intervención en la
participación de los sujetos, niños, niñas y adolescentes en involucrando a sus
maestros/as, padres – madres y otros actores comunitarios; también centrada en
la educación con énfasis en la Orientación Técnica Vocacional (OTV), puesto que
la educación permite hacer cambios en la cultura de los pueblos y en este caso se
demandan transformaciones para mejorar la vida de cada persona.
Especial énfasis se pone en la escuela como espacio de socialización y
responsable de aplicar el currículum nacional básico, para que la Orientación
Técnica Vocacional en quinto y sexto grado de educación primaria del colegio
Ricardo Morales Avilés del casco urbano de San Rafael del Sur, responda a las
necesidades de las/os estudiantes en formación y contribuya a enfrentar y aportar
en los procesos de cambios que se vive en este municipio.
Con este diagnóstico se buscó entender cómo el Ministerio de Educación
implementa a nivel territorial las políticas educativas vinculadas con esta
asignatura (OTV), para ello se tomó como unidad de análisis el colegio público
más grande de San Rafael del Sur.
La tercera parte es la propuesta de intervención, para implementarse en el casco
urbano del municipio de San Rafael del Sur, precisamente en la escuela Ricardo
Morales Avilés (RMA), que cuenta con una matrícula de 984 estudiantes en el
turno matutino y vespertino, 6 aulas de quinto y 6 de sexto grado para un total de
339 niños y niñas que reciben las clases de OTV. Este colegio atiende a niños y
niñas de las zonas urbanas y rurales, ya que es escuela base. Finalmente se
presenta un análisis de escenarios y recomendaciones dirigidas a actores
individuales, comunitarios e institucionales.
9
Capítulo I
Síntesis de Diagnóstico Territorial
10
Gráfico 1: Mapa municipal por área geográfica en el municipio
de SRS
Presentamos síntesis del diagnóstico territorial del municipio San Rafael del Sur.
El diagnóstico fue realizado en el marco de la asignatura El Territorio y sus
potencialidades, antesala para la realización del trabajo de grado retomando la
normativa que para tal fin preparó la Maestría en Gerencia de lo Social, Políticas,
Programas y Proyectos de la Universidad Centroamericana.
Este resumen ha sido la principal fuente de información para determinar la
problemática social identificada en el territorio y sustentar nuestra propuesta de
intervención, la que de forma general se relaciona con las políticas educativas que
sientan las bases del deber ser de la educación en Nicaragua.
1.1. Objetivos del diagnóstico territorial
Identificar potencialidades y limitaciones económicas, ambientales y
sociales del territorio.
Reconocer actores potenciales aliados para la implementación futura de las
propuestas de intervención.
Ubicar el problema de intervención localizándolo en las zonas del territorio
municipal con sus características propias.
11
FICHA MUNICIPAL
Tabla: N° 1.
Nombre del Municipio San Rafael del Sur
Límites Geográficos
San Rafael del Sur se localiza en el sector sur del Departamento de Managua. Al Norte: Municipios de Managua y Villa El Carmen o Carlos Fonseca. Al Sur: Municipio de Diriamba (Dpto. de Carazo) y el Océano Pacífico. Al Este: Municipio de San Marcos (Dpto. de Carazo). Al Oeste: Océano Pacífico
Posición Geográfica San Rafael del Sur está ubicado entre las Coordenadas 11° 50’ de latitud norte y 86° 26’ de longitud oeste.
Referencia Geográfica La cabecera municipal está ubicada a 46 Km. de Managua, capital de la República
Superficie o Extensión Territorial
357.3 km.²
Altitud sobre el nivel del Mar
2,313 mts
Fundación del municipio
16 de octubre de 1956 elevado a categoría de cuidad, mediante decreto legislativo N° 199 publicado en La Gaceta diario Oficial del Estado N° 234 del mismo año.
Categoría del municipio
Según el nivel de recaudación y de acuerdo a la Ley de Transferencias Municipales, la categoría es Bi.
Población total 42, 417 habitantes. (INEC, 2006) 21,482 Hombres y 20,935 Mujeres
Fuente: INIDE, 2010
12
1.2 Metodología desarrollada
En la asignatura “Análisis Territorial” del programa académico de la Maestría
Gerencia de lo Social, se realizó un análisis integral del municipio de San Rafael
del Sur, con un enfoque territorial de desarrollo rural, el cual promueve la
articulación y armonización del territorio fundamentado en procesos de
planificación participativa con los actores sociales e institucionales y en función de
una visión compartida del territorio (SE-CAC, 2010).
El proceso se realizó mediante el estudio de capitales económicos, ambientales y
socio-político institucionales, para ello se conformaron equipos de trabajo por
capital y conjuntamente se elaboró un documento único, base general para
diversas propuestas de acción que permitan aprovechar las potencialidades del
municipio y superar las limitaciones existentes a fin de avanzar en el desarrollo
humano sostenible en ese territorio.
Se realizó una zonificación integral del municipio, a través de la lectura de mapas,
dibujos, lecturas bibliográficas y a través de la observación y registro de paisajes,
se consensuo la zonificación nombrándolas de la siguiente manera:
Capital económico Capital ambiental Capital socio-humanas y
político institucionales
1. Zona Comercial e
Industrial.
2. Zona Cañera.
3. Zona Turística y
Pesquera.
4. Zona Calera.
5. Zona Agropecuaria
Húmeda.
6. Zona Agropecuaria
Seca.
1. Zona boscosa a zona
semiárida seca.
2. Zona Boscosa
3. Zona Hídrica
4. Zona de suelos fértiles,
agrícola.
5. Zona costera del litoral
del Pacífico.
1. Zona rural
2. Zona rural de pobreza
media
3. Zona rural de extrema
pobreza
4. Zona semi-urbana
5. Zona urbana y semi
urbana en desarrollo
6. Zona Costera y
Agroindustria:
7. Zona Costera con
desarrollo turístico
13
Durante el proceso se realizaron entrevistas a personajes claves de las
comunidades rurales y urbanas para luego organizarlas y presentarlas a líderes y
lideresas comunitarias, entre ellas directoras de colegio, secretarios políticos del
partido Frente Sandinista y líderes comarcales quienes retroalimentaron y
validaron la información.
1.3 Contexto de san Rafael del Sur
Nicaragua es un país catalogado en vía de desarrollo, un poco más del 50% de
sus municipios presenta pobreza extrema y pobreza severa (INIDE 2005), lo cual
refleja que las necesidades básicas de una amplia mayoría de la población no se
encuentran satisfechas en su totalidad. El municipio de San Rafael del Sur,
presenta en el mapa de pobreza nacional, estado de pobreza media, existen
varias empresas consolidadas en el sector turismo, en la agroindustria (caña de
azúcar) e industria de extracción de minerales como la cal y una gran empresa
productora de cemento, constituyendo estas compañías privadas elementos
dinamizadores de su economía local.
Datos oficiales del Instituto Nacional de Información de Desarrollo (2008), dan
cuenta que la población de San Rafael del Sur es de 42,417 habitantes, 21,482
hombres y 20,935 mujeres. De acuerdo a la ficha municipal, el territorio se divide
en 4 zonas urbanas y 58 comarcas rurales. El 52.7% de la población reside en
áreas urbanas y 47.3% en zonas rurales. De los nueve municipios de Managua,
San Rafael del Sur contiene menor población migrante, esto se debe a que la
migración del municipio se da a lo interno del mismo, hacia las comarcas ubicadas
en las zonas turísticas, zona de plantación de caña y hacia el casco urbano, es
decir zonas con potencial desarrollo económico.
El acceso a servicios de calidad en salud, educación, vivienda digna, atención al
trabajo infantil y explotación sexual comercial, son las principales deficiencias que
presentan la mayoría de la población de San Rafael del Sur. Pese a ser una zona
14
costera, la principal fuente de empleo no está vinculada a la industria turística o
pesquera, sino a labores de extracción de cal, con presencia de “caleras
artesanales”, donde se obtiene la piedra mineral para la elaboración de cal y la
explotación de leña para los hornos.
La contaminación de las fuentes hídricas por desechos sólidos, líquidos, y la
desforestación han provocado escasez de agua que se manifiesta especialmente
en la zona central del territorio y a la vez incide el tipo de suelo caracterizado por
rocas sedimentarias que filtran el agua superficial. La vulnerabilidad del territorio
por el uso y la pérdida de cobertura boscosa, produce pérdida en los potenciales
que tiene el territorio para el desarrollo agrícola y turístico.
1.4. Potencialidades del territorio
San Rafael del Sur, es un municipio ubicado en el sector sur del departamento de
Managua, a una distancia de 46 kms. de la capital de la República, lo que le
permite fácil acceso al mercado nacional e internacional. Se ubica en la zona
costera del pacífico contando con extensas playas, entre ellas Pochomil,
Masachapa, Montelimar, que son las de mayor relevancia para el desarrollo
económico y social como importantes centros turístico sostenibles, esto implica
una alta dependencia de la fuente hídrica que poseen alto potencial turístico y de
pesca.
La vocación del territorio es en su mayoría agrícola y en menor proporción forestal
y pecuaria respectivamente.
El Municipio de San Rafael del Sur está considerado como un municipio categoría
B, según ley n° 828, Ley de régimen presupuestario municipal, esto quiere decir
que el municipio cuenta con un presupuesto de al menos 80% para inversiones y
no más del 20% para gastos corrientes.
15
Gráfico 2: Capital económico por área geográfica en el municipio de San Rafael del Sur.
En la ficha municipal se lee que en San Rafael del Sur, la población
económicamente activa está distribuida de la siguiente forma: El 8% en las
industrias. El 2% empleado en las instituciones estatales, el 20% en el sector
informal y el 70% se ubican en actividades agropecuarias, en su mayoría en
actividades de ciclos agrícolas los cuales no son permanentes durante el año.
Entre las principales fuentes de empleos del territorio se encuentran:
Empresas caleras.
Ingenios azucareros (Cultivo de caña de
azúcar).
Actividades agropecuarias a pequeñas
escalas.
Actividades pesqueras que son para el
comercio con los negocios del sector y
para consumo propio de los pobladores.
Industrias turísticas (zonas como
Masachapa, Montelimar y Pochomil).
Industrias de extracción de cemento como
CEMEX de Nicaragua.
Existe gran variedad de negocios entre ellos: panaderías, carpinterías, farmacias,
salones de bellezas, comedores, almacenes, gasolineras, pulperías y ferreterías,
de igual manera, en el casco urbano se encuentran instalaciones bancarias, un
mercado municipal e instituciones gubernamentales que son fuentes de empleo
para el municipio.
El territorio cuenta con potencialidades para aumentar el bienestar de las familias
del municipio, es por este motivo que queremos desarrollar una propuesta de
intervención que contribuya a mediano plazo a mejorar la calidad de vida de sus
pobladores, con un enfoque generacional centrado en la educación, que involucre
16
a diversos actores y beneficie directamente a niños y niñas pre-adolescentes (12 a
13 años) que cursan quinto y sexto grado, entendiendo que viven el presente y
son el futuro; están llamadas a ser los y las protectores de los recursos naturales,
ellos y ellas puedan mejorar su calidad de vida sin dañar su entorno, aprendiendo
a utilizar de manera sostenible los bienes que la naturaleza les ha provisto.
La educación es la base fundamental para el desarrollo de los países, municipios y
comunidades como lo indica el doctor Juan Bautista Arríen (q.e.p.d.). “La
educación se mueve al ritmo de la persona en su dimensión individual y social
desplegándose en distintos círculos concéntricos que forman un gran espiral con
dirección a su constante perfeccionamiento” (2014). Las potencialidades del
territorio contribuyen a crear perspectivas del futuro de los niños y niñas de
municipio de San Rafael del Sur, fortaleciendo las habilidades y destrezas que
ellos ya poseen, con técnicas para mejorar en los ámbitos agropecuarios,
turísticos, comerciales y artesanales, podrán obtener una mejor calidad de vida,
desarrollar y hacer realidad sus metas y mejor inserción laboral en el país.
La zona donde realizaremos la propuesta de intervención está ubicada en el casco
urbano del municipio, situada de 90 a 200 metros sobre el nivel del mar, con un
relieve que va desde moderadamente ondulado a plano, de topografía regular,
estas características permiten concentraciones de población y por tanto aportar
con nuestra propuesta a la educación formal para enriquecer la asignatura de
Orientación Técnica Vocacional con niños y niñas de quinto y sexto grado es muy
relevante.
17
1.5. Limitaciones del territorio
La contaminación de sus ríos y la tala de los bosques, están limitando el acceso al
agua potable, líquido vital para preservar la vida humana, esto se debe al mal uso
y al poco conocimiento que tienen los pobladores en relación al uso de sus
recursos.
Poca o nula protección de las empresas hacia sus trabajadores como la
cementera, la calera y el ingenio, producen graves enfermedades como
infecciones renales, respiratorias y fuertes ataques alérgicos en la piel de las
personas, quienes compartían que no tienen seguro de vida.
Otro recurso que está siendo devastado por el sector económico es la madera
preciosa utilizada para comercialización y en los talleres de ebanisterías del
territorio.
Gráfico: 3. Fuente: Alcaldía Municipal de San Rafael del Sur. 2015:
18
Los actores económicos son los que en su mayoría han tenido una fuerte
influencia para acelerar y aumentar el proceso de deforestación. Aunque las
grandes empresas: como Cemex han impulsado iniciativas como Forestal Cemex
Nicaragua 2013-2014 bajo el lema “En Armonía con la Naturaleza”, igualmente
NAVINIC creó la reserva Natura, la que aportan a la cobertura boscosa, reserva
que fue creada con el fin de cosechar agua para el mantenimiento y riego de los
plantíos de caña propiedad del Ingenio San Antonio; todo ello demuestra que más
allá de la preocupación medioambiental se actúa por un fin económico.
Los actores que realizan la función de regular el proceso de deforestación son
MARENA, INAFOR y la Alcaldía Municipal, sin embargo, estos han tenido poca
presencia y las acciones que realizan han sido insuficientes ante la magnitud del
problema, siendo la regulación para enfrentar esta problemática relativamente
débil, según entrevista realizada a los pobladores del territorio.
En general, existen diversas limitaciones que afectan directamente la vida
humana, los ecosistemas, y al medio ambiente en general, entre las que se
mencionan:
Carencia de servicio de agua potable de calidad
No cuentan con alcantarillado sanitario
Deficiente mantenimiento de caminos (en zonas rurales)
Insuficientes programas de reforestación del gobierno municipal /
organizaciones no gubernamentales
Limitado acceso y calidad de los medios de transporte
Inadecuada calidad e infraestructura de los centros de educación
Carencia de fuentes de empleos formales
Pocas alternativas laborales, educativas y recreativas en la zona para
las y los jóvenes
19
Desarticulación del desarrollo económico (turístico, industrial, comercial)
de la zona con el bienestar de los pobladores del municipio de igual
forma débil articulación de los capitales existentes
Débil articulación de los capitales existentes
Como podemos verificar el desarrollo del territorio se basa en lo que la naturaleza
les ofrece, pero el uso indebido o la falta de conocimiento y técnicas por parte de
la población, deterioran, contaminan y destruyen su entorno; esta es una de las
razones fundamentales para precisar el objeto de nuestra intervención
considerando que la educación juega un papel relevante en la vida y para la vida.
Tanto las potencialidades como las limitaciones existentes en el municipio son
parte de los hallazgos del diagnóstico territorial, constituyéndose en la base para
la propuesta de intervención, ya que se evidencia que es necesario potenciar la
educación técnica vocacional desde la escuela por la situación ambiental resultado
de desconocimiento del valor de los recursos naturales y la necesidad de
formación técnica a distintos niveles para aprovechar las potencialidades
económicas y el contexto educativo del municipio. Aunque no se obtuvo
información certera sobre la cantidad de adolescentes que no continúan sus
estudios existen escuelas que no ofrecen primaria completa por lo que las y los
estudiantes deben asistir a las escuelas nucleares si quieren terminar su primaria,
llegar a la secundaria y/o graduarse en la universidad. Todo lo anterior deja en
evidencia que la asignatura de Orientación Técnica Vocacional que exige el
programa de quinto y sexto grado de Educación Primaria no se está asumiendo
como establece el mismo.
1.6. Contexto educativo
En términos de educación, el Municipio de San Rafael del Sur cuenta en 2015 con
una matrícula de 13,981 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, en un total de 64
colegios con modalidad primaria, secundaria y preescolar. Las dependencias
20
según su tipo son las siguientes: 49
estatales, 10 comunales, cuyo nivel es
preescolar, 4 privadas y 1
subvencionada; las que se encuentran
distribuidas en el territorio, así: 25%
ubicada en comunidades con
características urbanas y un 75% en
comunidades rurales. (Ministerio de
Educación, 2015).
La distribución de las escuelas es más representativa en el sector rural y semi
urbano, sin embargo el acceso de muchos niños y niñas es limitado. Información
brindada por los pobladores entrevistados determinaban que en muchas de estas
escuelas hay asistencia irregular por parte de los docentes, por las distancias y
condiciones de infraestructura en las que se encuentran las escuelas. También
existe migración de madres con sus hijos e hijas hacia la ciudad capital por
temporadas, lo que incide en la continuidad de los estudios de estos niños y niñas.
Igualmente se reportó poco involucramiento de los padres y madres de familia en
la educación de sus hijos e hijas. Si bien, las madres de familia se han organizado
en los Comité de Alimentación Escolar (CAE), la directora expresa que el apoyo
de padres y madres de familia en la gestión de la escuela es poco y la
comunicación se da a básicamente a través de las asambleas escolares para
informar sobre el rendimiento académico.
1.7. Espacios y Actores
En el municipio de San Rafael de Sur, la gestión del desarrollo local se realiza a
través de un mecanismo de coordinación interinstitucional, denominado Comité de
Desarrollo Municipal (CDM), coordinado por el alcalde e integrado por instituciones
Gráfico 4.
Fuente: Elaborado por estudiantes de MGS.
21
públicas del Estado y organizaciones de la sociedad civil (OSC). El CDM está
integrado en 6 comisiones que funcionan de acuerdo a ejes temáticos:
1. Medio ambiente
2. Salud
3. Educación, cultura y deportes
4. Derechos humanos y seguridad pública
5. Infraestructura y servicios básicos
6. Mujer, niñez y adolescencia
Los Gabinetes de Familia, la Comunidad y la Vida, concebidos como una forma de
organización de ciudadanas y ciudadanos de una comunidad o un barrio, es uno
de los principales mecanismos de participación ciudadana donde discuten los
temas de su localidad, con acompañamiento de las Instituciones del gobierno
central y local, mediante este mecanismo, se realizan consultas para el diseño de
políticas, programas y planes, esto de acuerdo al diario local La Voz del
Sandinismo.
Otros mecanismos de coordinación interinstitucional están en función de ejes
temáticos y estos son:
Mesa de empleo juvenil
Comité de prevención y mitigación de desastre
Comisión laboral territorial de San Rafael del Sur
Comisión de turismo
Comisión municipal de la niñez y la adolescencia
El municipio de San Rafael del Sur tiene un marco político y legal favorable al
desarrollo de sus habitantes, este marco ha sido elaborado y aprobado por el
gobierno local siendo la máxima instancia de representación democrática a nivel
local.
22
Existen instituciones del Estado que forman parte del engranaje político, entre
estas está el MAGFOR; MINSA; MINED; INPYME; MINGOB; Empresa Nacional
de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL); Instituto Nicaragüense de Energía
(INE); Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS); Ministerio del
Ambiente y Recursos Naturales (MARENA); Policía Nacional (PN); Casa de
Justicia; Ministerio de la Familia (Mi Familia); Consejo Supremo Electoral (CSE);
Correos de Nicaragua; INATEC y el Ejército Nacional.
Existe un marco político legal dirigido hacia la niñez, ya que actualmente se cuenta
con una política marco aprobada por el Consejo Municipal, con la finalidad de
garantizar la atención integral a la niñez y adolescencia de San Rafael del Sur.
Por ser un municipio eminentemente costero y teniendo consigo una zona
turística, el Consejo Municipal aprobó el Plan estratégico para el desarrollo
turístico y como parte de la gestión también se ha realizado hermanamientos con
la ciudad de Berlin- Kreuzberg (Alemania). Así mismo hay un convenio de
cooperación con Fundación BARCELO (España), esto hace que en el municipio la
principal atracción turística es el Hotel Barceló Montelimar.
Otro de los actores de gran importancia para el municipio, y que forman parte de la
sociedad civil organizada, son los organismos internacionales y nacionales
presentes. En la zona se encuentran:
Plan Internacional, ONG de carácter social en pro del desarrollo de la
niñez;
Los Pipitos, con finalidad de apoyar a la niñez discapacitada;
Centro de Desarrollo Rural CEDRU; ONG de desarrollo rural.
Asociación Berlín-Kreuzberg;
Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos UNAG, brindando apoyo al
sector agrícola.
23
Centro de Promoción de Desarrollo Local CEPRODEL;
Fundación Barceló, apoyo social;
Asociación de Sordos; apoyo a las personas con discapacidad;
Red de Mujeres contra la violencia, trabajan por erradicación de la
violencia;
Cooperativa y Crédito y COOPA-CANAL, apoyan con microcrédito;
Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja de apoyo en desastres naturales y
otras emergencias sociales.
Con relación a las y los pobladores de la tercera edad, la atención a este sector la
brinda el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), pero exclusivamente
a trabajadoras/es jubiladas/os. Mientras la labor que desarrolla la municipalidad,
según pudo constatarse en fuentes primarias y secundarias revisadas, muestra
una gran brecha en la atención a las y los adultos mayores, no se ha trabajado
una política municipal de inserción social en el municipio.
No podemos obviar que la mayor cantidad de actores se encuentran dentro del
grupos que obtienen ganancias económicas, puesto que estos utilizan los recursos
naturales como fuente de ingresos, por ejemplo para las dos grandes empresas
industriales presentes en el municipio el Ingenio Montelimar y Cemex, y para otras
empresas como las caleras y panaderías, la leña representa una de las materias
primas necesarias para realizar sus actividades productivas, sin dejar a un lado los
comercializadores de leña para quienes representa su principal fuente de ingreso.
Los actores que se ven más afectados con el proceso de cambio ambiental es la
sociedad en general y los pequeños agricultores, que en su mayoría sufren las
alteraciones provocadas en el ecosistema, como la disminución del caudal de las
fuentes hídricas, la erosión de los suelos, la variación del clima y el aumento de
los niveles de vulnerabilidad ante desastres naturales, en su mayoría se ven
afectadas las poblaciones con menos recursos económicos.
24
1.8. Procesos de cambios en el contexto
San Rafael del Sur, es un municipio que presenta un contexto de cambio y
profundas transformaciones, entre las que destacan:
a) Cambios en la dimensión ambiental:
La desforestación a través del despale para el uso, comercialización y
consumo de la leña, el uso indiscriminado de maderas preciosas para
actividades económicas, aumento de la frontera agrícola, falta de
regulación de las autoridades municipales en el uso y manejo de los
recursos naturales. (Caleras, Cemex, Ingenio San Antonio y Población
en general), el aumento de la población.
Alteraciones de los suelos y las fuentes hídricas a causa de la reducción
drástica de la cobertura boscosa que repercute también en las
actividades económicas de los pequeños productores, ya que la mayoría
deja sus tierras sin trabajar, por la falta de lluvia, escasez de agua para
riego en los ríos y pozos.
Suelos poco fértiles, lo que obliga a productores a prestar su mano de
obra a las grandes empresas ubicadas en el municipio.
Otros cambios que se vienen generando son las prácticas no amigables
con el medio ambiente de comerciantes y pescadores de la zona, así
como de los turistas en épocas de mayor afluencia.
La contaminación a las costas por el mal manejo de la basura, persiste
la utilización de bombas en la pesca artesanal.
b) Cambios en la dimensión económica
La sustitución de la Agricultura por empleos en el sector industrial y de
bienes y servicios.
Potenciación del Sector Turístico.
Diversificación y aumento del Sector comercial.
25
c) Cambios en la dimensión socio humana y política-institucional
Procesos relacionados al incremento de la migración interna que se da
en el municipio, de lo rural a lo urbano o bien sea de comunidades
rurales a otras con mayor acceso y mejores condiciones de vida
Menor cantidad de personas se dediquen a trabajar su tierra por la
escasa presencia de agua en zonas donde anteriormente si había.
Mayor presencia de la explotación sexual comercial, la cual viene de la
mano con el desarrollo del turismo y en donde se deben diseñar
políticas específicas para proteger a niñas y niños de este problema
social.
Cambios relacionados a las metodologías y nuevos enfoque educativos
a través de las nuevas políticas educativas habiendo asignaturas que
todavía no cobran relevancia y no se les da acompañamiento técnico,
como la asignatura de Orientación Técnica Vocacional en quinto y sexto
Gráfico: 5. Fuente: Diagnóstico Territorial MGS.
26
grado de primaria, a pesar de existir en el municipios programas
sociales de orientación técnica exclusivos para adolescentes mayores
de 14 años de edad.
1.9. Conclusiones del diagnóstico territorial
Para obtener una síntesis más completa del diagnóstico del territorio de San
Rafael del sur decidimos elaborar un análisis FODA, el cual refuerza y resume los
hallazgos encontrados a la vez permite tener elementos para identificar la
problemática social útil para la elaboración de nuestra propuesta de intervención.
Fortalezas y Debilidades del municipio de San Rafael del Sur
Fortalezas Debilidades
Zona altamente Turística
Empresas industrializadas que
emplean una gran cantidad de mano
de obra.
Principales vías de acceso en buen
estado.
Buena fertilidad de la tierra en
algunas zonas.
La población es altamente activa en
actividades comerciales.
Alto porcentaje de población joven.
Poseen varios centros de estudios en
niveles de primaria y secundarias en
todo el territorio.
Negocios propios (Pulperías,
fritangas, ebanistería, bares, entre
otros)
Bajos niveles educativos en la
población.
Inseguridad alimentaria, falta de
hábitos de higiene.
Hay una universidad que no brinda
condiciones para el desarrollo
profesional.
Mala utilización de los recursos
naturales.
Reducidas iniciativas de la población
para el desarrollo comunitario.
Insuficientes acciones del gobierno
local para apoyar la agricultura, por
consiguiente Agricultura es en baja
escala, solo para subsistencia.
Mínimo involucramiento de madres y
padres de familia en la educación de
27
Producción agrícola (arroz, frijoles y
maíz).
En muchos sectores del municipio
poseen servicios básicos.
Acceso a transporte colectivo como:
microbuses, mototaxi, buses y taxi.
Los personas mayores poseen
muchas experiencias en
producciones agrícolas
Poseen un plan de Desarrollo para el
municipio
Territorio rico en recursos minerales
sus hijos e hijas.
Lugares de recreación en mal
estado
Deserción escolar.
Poca presencia de la alcaldía en las
zonas rurales del municipio.
Los líderes comunitarios solo velan
por el desarrollo de su sector no de
toda la comunidad.
El gobierno local no ha establecido
mecanismos eficientes para
responder a las problemáticas
sociales e institucionales de las
zonas rurales del municipio
Oportunidades y Amenazas encontradas en el municipio de San Rafael del
Sur.
Oportunidades Amenazas
Instituciones del gobierno central y
organismos no gubernamentales
con presencia en el municipio.
Empresas privadas nacionales y
extranjeras invierten en el
territorio.
Fomento de las actividades
turísticas en el país por parte de
INTUR.
Mayor reconocimiento
internacional de Nicaragua como
atractivo turístico.
Llegada de turistas con interés en
la explotación sexual infantil y
adolescente.
Incremento del acceso de jóvenes
a bebidas alcohólica y drogas por
el turismo.
Inexistencia de instituciones
gubernamentales y privadas
nacionales que financien la
producción y el comercio local.
Carencia de un programa nacional
que fortalezca la actividad
28
Incremento de la demanda de
materiales de construcción.
Mayor requerimiento internacional
de alimentos de distintos tipos
(marisco, granos, vegetales).
pesquera.
Afectaciones del cambio climático
global (reducción de lluvias,
aumento de temperaturas, subida
del nivel del mar).
Priorización del lucro por parte
empresas externas productoras de
caña, en detrimento de los
recursos naturales.
Empresas productoras de caña
desarrollan actividades que
afectan los bosques.
Débil papel de las instituciones del
gobierno central, como MITRAB,
INSS, MINSA de las condiciones y
seguridad laboral de las industrias,
y del MARENA e INAFOR, que
protegerse ni recuperan los
bosques.
Tabla: 2. Elaboración Propia
29
Capítulo II
Diagnóstico Situacional
30
El Diagnóstico del Municipio de San Rafael del Sur nos permitió conocer las
necesidades y potencialidades que presenta el territorio. Entre las primeras,
identificamos que existe insuficiencia de mano de obra calificada para cubrir las
demandas laborales que presenta el municipio, requiriéndose por tanto de
iniciativas que respondan a esa situación.
El análisis detallado de ese diagnóstico, en especial lo relacionado con el capital
socio-humano permitió a este equipo tomar la decisión de enfocarse en la
educación con énfasis en la asignatura de Orientación Técnica Vocacional (OTV),
puesto que la educación permite hacer cambios en la cultura de los pueblos y en
este caso se demandan transformaciones para mejorar la vida de cada persona.
La escuela es llamada a hacer esas innovaciones, por lo que debe determinarse
qué técnicas y recursos corresponden ser asignados por el Ministerio de
Educación para que la asignatura de Orientación Técnica Vocacional en quinto y
sexto grado de educación primaria del colegio Ricardo Morales Avilés del casco
urbano de San Rafael del Sur responda a las necesidades de las/os estudiantes
en formación y contribuya a enfrentar y aportar en los procesos de cambios que se
vive en este municipio.
Con este diagnóstico específico se buscó entender cómo el Ministerio de
Educación implementa a nivel territorial las políticas educativas vinculadas con
esta asignatura, OTV, para ello se tomó como unidad de análisis el colegio
público más grande de San Rafael del Sur, el Ricardo Morales Avilés (RMA), que
cuenta con una matrícula de 984 estudiantes en el turno matutino y vespertino, 6
aulas de quinto y 6 de sexto grado para un total de 339 niños y niñas que reciben
las clases de OTV. Este colegio atiende a niños y niñas de las zonas urbanas y
rurales, ya que es la escuela base.
Una buena educación inicial es la base fundamental para cada ser humano, la
educación debe alcanzar objetivos de formación para el trabajo y la construcción
31
de ciudadanía. La visión de la que partimos es que la educación tiene que estar
vinculada a la vida real de cada municipio, es por este motivo que realizamos un
análisis más profundo con este diagnóstico para valorar como la asignatura OTV
impartida en el Colegio Público Ricardo Morales Avilés está cumpliendo con el
propósito de aportar al desarrollo de cada niño y niña.
2.1. Objetivos del diagnóstico situacional
A. Objetivo General:
Analizar las condiciones institucionales en que se desarrolla la disciplina
Orientación Técnica Vocacional y sus resultados, en el colegio Público Ricardo
Morales Avilés del casco urbano del municipio de San Rafael del Sur.
B. Objetivos específicos:
1. Identificar las capacidades técnicas y pedagógicas en maestras/os del
Colegio Ricardo Morales Avilés para implementar la asignatura de
Orientación Técnica Vocacional.
2. Determinar la existencia y disponibilidad de equipamiento y recursos
materiales necesarios, para la asignatura de Orientación Técnica
Vocacional.
3. Contrastar las expectativas de aprendizaje de las niñas y niños del Colegio
Ricardo Morales Avilés alrededor de la asignatura Orientación Técnica
Vocacional y los logros obtenidos por los niños y niñas.
4. Precisar las valoraciones de autoridades y docentes del Colegio Ricardo
Morales Avilés sobre las circunstancias y resultados de la asignatura
Orientación Técnica Vocacional.
32
2.2. Metodología utilizada:
Se trata de un estudio diagnóstico, constituyendo por tanto una investigación
situada en cuanto a tiempo (primer semestre 2015) y el espacio ya señalado.
Resulta también importante considerar a distintos actores que crean las
situaciones y las acciones que se despliegan para enfrentar las limitaciones
existentes y obtener logros.
Con base en lo anterior se definió el procedimiento a seguir, las técnicas a
emplear, y las y los sujetos a consultar para recopilar información necesaria para
el logro de los objetivos de este diagnóstico específico.
A continuación describimos en qué consistió cada momento:
REVISIÓN DOCUMENTAL: Analizamos la política nacional de educación,
el programa de estudio de quinto y sexto grado con énfasis en la asignatura
Orientación Técnica Vocacional, para precisar las unidades de estudio, los
tiempos asignados y los logros de aprendizajes, para guiar el proceso de
organización de grupos focales.
Revisión Documental
Grupo focal con niños y niñas
Grupo focal con maestros y maestras
Entrevistas a actores claves
Organización de la Información
Gráfico 6. Elaboración propia.
33
GRUPO FOCAL CON NIÑOS Y NIÑAS: Contamos con la participación de
12 niños y niñas; 6 de quinto y 6 de sexto grado, seis niñas y 6 niños,
solicitamos colaboración a la directora del centro educativo y las maestras y
maestros para la realización de un grupo focal con estudiantes mujeres y
hombres de esos grados, el cual fue planificado con anticipación por medio
de una guía de preguntas para obtener valoración de las y los participantes
con respecto a la asignatura de Orientación Técnica Vocacional, que les
imparten en su colegio.
GRUPO FOCAL CON MAESTRAS/OS: Realizamos un grupo focal con
maestras y maestros de los quintos y sexto grados del Colegio Ricardo
Morales Avilés, donde se le realizaron preguntas para conocer la forma de
implementación y los recursos que poseen a la hora de impartir la
asignatura de Orientación Técnica Vocacional.
ENTREVISTAS REALIZADAS A ACTORES CLAVES: se entrevistó a
diversos actores, mujeres y hombres que intervienen en el desarrollo de la
asignatura de orientación técnica vocacional, y las y los interesados en el
desarrollo educativo de cada niño y niña del municipio de San Rafael del
Sur. Las preguntas se orientaron a la valoración que ellas/os daban a la
asignatura. En total se efectúo una entrevista colectiva a la directora y
subdirectora del centro, una entrevista individual al delegado municipal del
Ministerio de Educación en San Rafael del Sur, dos entrevistas a padres y
madres de familia que tienen sus hijos e hijas estudiando en este Centro
Educativo. Se hicieron visitas a ONGs del municipio como CEDRUS y Plan
Nicaragua, y aunque no se pudo contactar a la persona responsable del
área educación, conversamos sobre el apoyo que brindan a la educación
del municipio.
34
ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN. Posteriormente nos dimos a la
tarea de organizar la información recopilada. Este proceso nos permitió
caracterizar a la población estudiantil, una caracterización del colegio,
conocer cómo y con qué recursos se imparte la clase y las fortalezas y
limitantes de la asignatura de Orientación Técnica Vocacional.
2.3. Contexto institucional de la orientación técnica vocacional
Como se planteó anteriormente y considerando que el objetivo general del
diagnóstico es analizar las condiciones institucionales en que se desarrolla la
asignatura de Orientación Técnica Vocacional en la escuela Ricardo Morales
Avilés, se consideró pertinente contextualizar dicho programa partiendo de
examinar las políticas educativas, precisando en qué consiste la OTV en las
escuelas primarias y describiendo el entorno en que se lleva a cabo el proceso
enseñanza aprendizaje, es decir las condiciones de infraestructura y
funcionamiento del centro educativo en mención.
2.3.1. Las políticas educativas y la orientación técnica vocacional
El Ministerio de Educación (MINED) realizó entre marzo de 2007 y marzo del 2008
una consulta nacional del currículo en niveles de primaria y secundaria, entre sus
resultados estuvo la formulación de cinco políticas educativas, las cuales orientan
el hacer educativo a nivel nacional.
Las cinco políticas educativas creadas por el Ministerio para fortalecer la calidad
de la educación son las siguientes:
- MÁS EDUCACIÓN: Esta política busca la gratuidad de la educación,
ampliación de la matrícula escolar, erradicar el analfabetismo.
35
- MEJOR EDUCACIÓN: es la que se vincula más a mejorar el desempeño
de cada uno de los niños y niñas, la función principal de esta política
educativa es de tener un currículum sistémico, holístico, que privilegia la
formación del Ser a través el desarrollo de habilidades para la vida.
- OTRA EDUCACIÓN: la escuela como encuentro de la comunidad, escuela
autogestionaria y participativa, educación contemporánea.
- GESTIÓN EDUCATIVA PARTICIPATIVA Y DESCENTRALIZADA: La
Educación como tarea de todos y todas.
- TODAS LAS EDUCACIONES: Articulación de todos los sistemas
educativos formales y no formales.
Estas políticas educativas se relacionan con la asignatura OTV, ya que buscan
fortalecer las habilidades, capacidades y desarrollo de destrezas de los niños,
niñas y adolescentes; son el marco referencial que guían el accionar de la
comunidad educativa a su vez, permiten formar futuros ciudadanos y ciudadanas
con las capacidades, principios y valores que demanda nuestro país.
En el marco de las políticas educativas la asignatura Orientación Técnica
Vocacional, es una modalidad que permite innovar e ir recreando y vinculando con
las demás disciplinas que se imparten en estos grados, así como conectar y
contextualizar las realidades y cotidianidades de las y los estudiantes en sus
comunidades.
La escuela con sus agentes es la responsable del desarrollo de habilidades y
destrezas de los niños y niñas, también como lo dice la política de gestión
educativa participativa y descentralizada, es tarea de todos los ciudadanos, padres
y madres de familias, comunidades y gobiernos locales apoyar el desarrollo de
36
actividades que permitan que niños y niñas puedan relacionar sus aprendizajes
con el entorno socio laboral.
El MINED crea la asignatura de Orientación Técnica Vocacional para desarrollarse
en los niveles de primaria y secundaria con el fin fomentar una cultura innovadora
y productiva, donde los niños, niñas y adolescentes puedan desarrollar actitudes
laboriosas y cooperadoras, generar nuevos modos de pensar y enfocar los
aprendizaje del estudiantado en una dirección muy clara; de relaciones de mutuo
respeto e igualdad entre mujeres y hombres, de adaptabilidad a los cambios
climáticos, del aprovechamiento de recursos naturales en nuestro país, el uso de
tecnologías de la información y la comunicación para su planificación, ejecución y
evaluación, con perspectiva de generar su propio puesto de trabajo produciendo
un bien o prestando un servicio en el mercado laboral, recuperando así el valor y
el sentido del aprendizaje para la vida. (MINED, 2015).
El propósito del Ministerio de Educación en la disciplina de OTV en niños y niñas
de quinto y sexto grado es el de impulsar una educación integral, en los aspectos
de seguridad alimentaria y nutricional, higiene, medio ambiente, sexualidad, y
equidad de género, que les permita disfrutar de una vida saludable en los
diferentes ámbitos en que se desenvuelven.
Otra finalidad con esta disciplina es de contribuir al desarrollo del pensamiento
lógico, creativo, crítico y científico, así como a la comprensión de hechos y
fenómenos que ocurren en su entorno y en el espacio geográfico, fortaleciendo el
espíritu investigativo y el conocimiento pleno de su realidad, desarrollando
conocimientos, habilidades y destrezas básicas, para el aprendizaje que le permita
orientar sus intereses vocacionales hacia un mundo sociolaboral y cultural.
(MINED, 2015).
37
2.3.2. Programa de estudios de OTV del Ministerio de Educación
La OTV es una disciplina inserta en el programa de quinto y sexto grado
impulsado por el Ministerio de Educación de Nicaragua dirigido a los niños, niñas y
adolescentes de educación primaria con el fin de propiciar el desarrollo de saberes
conceptuales, actitudinales y procedimentales, útiles para la vida cotidiana y el
mundo laboral, que les permita a niños, niñas y adolescentes integrarse con un
desempeño eficiente en las transformaciones socioeconómicas y culturales del
país; desarrollando nuevas prácticas de vida, que aporten a la construcción de un
modelo de desarrollo sostenible.
En quinto grado, la asignatura de OTV se divide en las siguientes Unidades de
estudios:
SEMESTRE Nº Y NOMBRE DE LA UNIDAD DISCIPLINAS
TIEMPO
(HORAS/CLA-
SES)
I
I-La agricultura y el medio
ambiente Agricultura
4
5
5
II- Productos alimenticios que
contribuye a mantener la salud
del cuerpo
Alimentación y
Nutrición
7
7
II
III- Generalidades sobre la
madera
Trabajos en
madera
7
7
14 horas para
esta unidad.
IV- Bordados y Tejidos
Corte y
confección
6
6
V- Me proyecto hacia el campo
Micro-empresarial y el mundo Productividad 2 semanales
38
del trabajo
Total del Tiempo Requerido para desarrollar el programa. 112 Anuales
Frecuencia Semanal. 2 días
Tabla: 3. Fuente: MINED 2015.
Puede observarse que las temáticas son variadas, por lo que idealmente la
asignatura no debe estar a cargo de una sola persona, si no es así se requiere
que el o la instructor/a una capacitación suficiente para adquirir conocimientos y
desarrollar habilidades sobre esas materias y también dominar estrategias
metodológicas para su enseñanza. A continuación, algunas expresiones de las
maestras, durante las entrevistas realizadas:
“…No hemos recibido ninguna capacitación por parte del Ministerio de Educación
sobre las OTV solo nos imparten capacitaciones en otras asignaturas.”.
“Hago lo que puedo, pero no me siento capacitada para impartir asignaturas
técnicas, deberían de impartir esas asignaturas personas capacitadas”.
“No me siento capacitada para impartir los temas, siento que nos deberían de
apoyar más por parte del Ministerio”.
Puede notarse que maestros y maestras del colegio, valoran que carecen de
técnicas apropiadas, ni están capacitados para impartir algunos temas y
recomendaban que el Ministerio les capacite para brindar mejor calidad en los
servicios educativos.
El desarrollo de estas unidades de clase en teoría permitirá a las/os estudiantes el
desarrollo de competencias del grado y de los ejes transversales establecidos que
contribuirá orientar sus vidas.
39
En el Colegio Ricardo Morales Avilés para quinto grado la asignatura de
Orientación Técnica Vocacional solamente se imparte en el segundo semestre del
ciclo escolar. Según el programa de Orientación Técnica Vocacional en sexto
grado, la asignatura se divide en las siguientes Unidades de estudios y distribución
de las unidades en el tiempo.
SEMESTRE UNIDADES TIEMPO H/C
I
Agricultura 14
14
Alimentación y nutrición
El programa de estudios no
tiene contabilizado el tiempo
para esta asignatura, se deja
a valoración del docente.
Reafirmación y Evaluación de los
aprendizajes 1
1
TIEMPO REQUERIDO PARA EL
PRIMER SEMESTRE
28
Trabajos en metal
El programa de estudios no
tiene contabilizado el tiempo
para esta asignatura, se deja
a valoración del docente.
II
Electricidad 12
Productividad 2
REAFIRMACIÓN Y EVALUACIÓN
DE LOS APREDIZAJES 1
1
TIEMPO REQUERIDO EN EL II
SEMESTRE
28
Total del Tiempo requerido para el Desarrollo del
Programa
56
Frecuencia Semanal 2 H/C
40
De acuerdo a las características del centro, el director en conjunto con él o la
docente puede optar por cualquiera de las disciplinas y desarrollarla de forma
anual incluyendo en la selección la unidad de productividad. (MINED. 2015)
Tabla: 4. Fuente: MINED 2015.
Destacamos que la Unidad denominada “Productividad” pone énfasis en el
desarrollo de la conciencia y la importancia de tener un proyecto de vida. Esta
temática se relaciona con la política de Más Educación, que privilegia la formación
del ser.
2.3.3. Caracterización de la escuela y ubicación geográfica
En la educación juega un papel muy importante el ambiente escolar, de allí que
interesó caracterizar la escuela, desde sus condiciones de infraestructura, la
organización existente y su funcionamiento.
El colegio Público Ricardo Morales
Avilés, atiende distintos niveles en los
turnos matutinos y vespertinos:
preescolar, primero, segundo y tercero
en el turno matutino; cuarto, quinto y
sexto en el turno vespertino y posee un
anexo en las afueras del casco urbano
de municipio de San Rafael del Sur
donde se atiende de primero a tercer
grado. Este centro escolar, fue fundado en 1960, se caracteriza principalmente por
su especial estilo arquitectónico, fue construido por unos daneses.
En total son trece aulas de clases en un estilo de construcción en forma de iglú
(esquimal), la directora dice que comúnmente le llaman “chimbombas”.
Imagen: 1. Colegio Ricardo Morales Avilés.
41
Las aulas de clase son redondas, poco ambientadas, sencillas, bastante particular,
están rodeadas de ventanas con paletas de madera y verjas de hierro con una
puerta al frente que se abre de par en par, el techo presenta un orificio en la parte
central y además es de concreto igual que el resto de la estructura.
El centro tiene otras aulas de clases que se han venido anexando producto del
crecimiento población estudiantil, las que han sido construidas por el Fondo de
Inversión Social – FISE.
La escuela Ricardo Morales Avilés es una escuela base, representa el núcleo
número 6, según la disposición organizativa del MINED en el municipio. Como
escuela base tiene ocho escuelas vecinas. En las escuelas vecinas solamente se
imparte preescolar y están ubicados en iglesias, casas y una en el edificio sede
del Ministerio de Educación. En esta escuela hay una directora que atiende
administrativa y pedagógicamente a los maestros y maestras que imparten clase
de preescolar hasta sexto grado y dos subdirectores que apoyan la labor docente,
realizando acompañamiento y asesoría a pie de aula, en esta escuela y en
escuelas vecinas; así mismo apoyan la planificación y evaluación en los talleres
realizados por el MINED.
Siendo que en las escuelas vecinas no se atiende a los niños y niñas de cuarto,
quinto y sexto grado, ellos y ellas viajan para llegar a estudiar a este colegio
donde pueden finalizar su primaria, es decir que las y los estudiantes provienen de
zonas urbanas y rurales cercanos a la cabecera municipal.
En este colegio imparten clase 28 docentes por la tarde y 20 docentes por el turno
de la mañana, para un total de 48 docentes.
En quinto y sexto grado están registrados 339 niños y niñas en la matrícula inicial
del 2015, a continuación detalles:
42
Tabla: 5. Elaboración Propia.
GRADO Niños Niñas Total
% niños
% niñas
Total
%
5° 75 78 153 49.02 50.98 100
6° 90 96 186 48.39 51.61 100
Total 165 174 339 48.67 51.33 100
Como se puede observar hay una buena cantidad de niños y niñas cursando
quinto y sexto grado, aunque la cifra de mujeres es ligeramente superior. Llegar al
fin de la primaria genera a la mayoría expectativas de aprender y poder continuar
avanzando en sus estudios, aunque otras/os por diversas razones no lo harán.
2.4. Resultados del diagnóstico específico
A continuación presentamos los hallazgos encontrados en el proceso de
recopilación de información, los cuales se exponen de acuerdo a los objetivos del
diagnóstico.
2.4.1. Capacidades técnicas y pedagógicas existentes en el colegio Ricardo
Morales Avilés para la implementación de la asignatura de orientación
técnica vocacional.
Los y las docentes de los quintos y sextos grados del colegio Ricardo Morales
Avilés imparten la asignatura una vez a la semana con un tiempo de noventa
minutos por día. Según el programa de estudios del Ministerio de Educación, la
asignatura OTV deberá ser impartida en todo el año lectivo, pero según
planificación de los docentes solo se imparte en el segundo semestre, debido a
que no desarrollan todas las unidades planificadas en el programa.
En el Colegio Ricardo Morales Avilés se cuenta con una persona que apoya la
implementación de la asignatura de OTV, la profesora Aurora Argentina Castillo,
quien ha aprendido de forma empírica y se encarga de realizar algunas clases
43
conforme van avanzando en la temática, específicamente en temas como
manualidades, huertos escolares y costura, ella es costurera de profesión y está
contratada por el Ministerio de Educación desde hace 22 años. En entrevista
brindada indicó lo siguiente: “Soy bachiller y no poseo técnicas ni diploma de
magisterio, todo lo he ido aprendiendo en el transcurso de la experiencia de mi
vida y me gusta aprender cosas nuevas para enseñarles a los niños y niñas”
Cabe señalar que la escuela cuenta con tres máquinas de coser en mal estado y
se utilizan en la clase de OTV para brindar información teórica.
El Currículo del Ministerio de Educación indica que los maestros y maestras deben
de realizar la asignatura de OTV, esto presenta una gran debilidad ya que ellos no
se encuentran capacitados y no poseen habilidades de carpintería, metales,
bordados y electricidad, entre otros, además no disponen de materiales para la
realización de la asignatura, es por esto que ellos toman la determinación de
reforzar en las asignaturas de Matemática, Lengua y Literatura. En esta escuela
existe un aula asignada para realizar la asignatura de OTV, pero solo se imparten
manualidades, las otras unidades son realizadas por las y los profesores en la
misma aula de clase donde se le imparte las demás asignaturas.
Nos damos cuenta que esta asignatura no se implementa como está orientada por
el MINED en el programa de estudio, lo que limita un aprendizaje integral en los
estudiantes. Por aprendizaje integral entendemos que son las habilidades y
competencias que un niño y una niña adquiere para enfrentar su vida con mejores
conocimientos y poder de decisión, tal como se describe en los logros de
aprendizaje del programa de quinto y sexto grado de esta asignatura. (Castillo,
2015).
En entrevista realizada al delegado del MINED, la Directora del Colegio y las
profesoras y profesores, claramente plantean que no reciben ninguna capitación
específica por parte del Ministerio de Educación ni les brindan técnicas de como
44
impartir las asignaturas, debido a que la prioridad se ha centrado en otras
disciplinas, como es la estrategia batalla por el 6° grado y la retención escolar.
La Directora Betania Méndez informó que los y las técnicos/as y asesores
pedagógicos de la sede municipal del Ministerio de Educación no efectúan
seguimiento al cumplimiento de los contenidos de esta asignatura. No existe
supervisión, ni visita a las escuelas para valorar el desempeño de maestras/os y
de los niños y niñas, ellos/as no se preguntan cómo se está impartiendo dicha
clase, ni qué técnicas emplean. Se pudo verificar que lo expresado por la directora
coincide con la información brindada por parte del Ministerio de Educación,
municipal.
El Licenciado Gilberto Aragón Chávez, delegado municipal del MINED reconoce
que se hace un esfuerzo por cumplir con los programas de estudio, sin embargo
valora que:
… se deben mejorar las políticas públicas hacia la educación primaria y
crear en el estado nuevas estrategias, nuevos elementos y aprendizajes
para brindar carreras técnicas a los estudiantes y puedan mejorar su
calidad de vida. El Ministerio de Educación impone en sus programas de
estudios asignaturas que los docentes no están capacitados para impartir,
sin antes capacitar primero a su personal y mejorar el nivel educativo de
cada uno de los niños y niñas.
La situación identificada deja ver que poco o nada es lo que se está haciendo para
apoyar en la planificación a las maestras y maestros, no existe un seguimiento y
evaluación por parte del Ministerio de Educación conforme a los logros y
aprendizajes que los niños y niñas han logrado con el desarrollo de los contenidos
estipulados en el programa de estudio de la asignatura Orientación Técnica
Vocacional es parte de las responsabilidades que posee el MINED como
45
institución rectora que realiza esfuerzo para mejorar la calidad educativa del país,
pero sin seguimiento, presupuesto y validación no se logrará obtener.
La profesora Aurora Argentina Castillo docente de OTV, atiende doce grupos de
niños y niñas de quinto y sexto grado en el mismo período del segundo semestre,
ella realiza su propia planificación y asigna e imparte la clase conforme va
avanzando la temática. La profesora no recibe capacitación por el Ministerio de
Educación, pero según nos indicó la directora Betania Méndez ella toma la
decisión de incluirla en los talleres que realizan en la escuela de esta manera se
orienta un poco de las temáticas relacionadas a la asignatura.
El sentir de las y los maestros participantes en el grupo focal se resume en las
siguientes expresiones:
“No contamos con capacitaciones sobre los temas que aparecen, como
electricidad, nutrición y otros temas que podemos trabajar con las niñas y los
niños”.
“Lo que hemos hecho es bajar información en internet y apoyarnos para dar la
clase”.
También reconocieron que hay unidades del programa de estudios como “Me
proyecto hacia el campo micro-empresarial y el mundo del trabajo” en quinto grado
y “Productividad” del sexto grado en el que hace poco o nada, cuando trabajan el
tema lo hacen de forma teórica y no hay desarrollo de destrezas, apenas se
aborda brevemente lo conceptual.
El Ministerio organiza y ejecuta los TEPCE (Taller de Evaluación, Planificación y
Capacitación Educativa), en los cuales se brindan conocimientos y orientaciones
para planificar todas las asignaturas incluidas la OTV, pero es poco lo que
orientan, solamente copian los contenidos y la carga horaria para cada tema ya
46
que se pone mayor énfasis en las asignaturas básicas. Una maestra dijo: “Por
parte del Ministerio solo los talleres pero nos quedamos lejos porque no
profundizan en esa asignatura”. Es evidente que el Ministerio no les brinda
metodologías y estrategias que les sirvan como apoyo a la hora de impartir la
asignatura.
Es muy importante valorar el fondo de tiempo destinado para la asignatura y cada
unidad y preguntarse sobre la posibilidad real de desarrollar destrezas o
habilidades en las y los estudiantes en ese tiempo.
2.4.2. Existencia y disponibilidad de equipamiento y recursos materiales
necesarios
El Ministerio de Educación es garante del derecho a la educación, por lo tanto
responsable de suministrar los recursos necesarios para que se pueda llevar a
cabo la asignatura de OTV y así lograr mejores resultados en el desempeño
educativo, tanto para el docente como para los estudiantes quienes son el futuro
del desarrollo económico del municipio y el País. Sin embargo, cuando visitamos
el Colegio Público Ricardo Morales Avilés, se pudo detectar que no brindan las
condiciones de infraestructura, ni espacios para la construcción de huertos
escolares.
En cuanto a los materiales y suministros para la implementación de la asignatura,
el colegio cuenta con 3 máquinas de coser para los doce grupos (6 sextos y 6
quintos grados) pero no pueden ser utilizadas porque se encuentran en mal
estado, esto quiere decir que el programa de estudios no se está implementando
según lo indicado, esto limita la posibilidad de aprovechar las capacidades de la
profesora que apoya la implementación de esta asignatura y tiene el conocimiento
básico en costura.
47
La carencia de herramientas para realizar las labores para la creación y
mantenimiento de huertos y el desarrollo de los demás temas que orienta el
programa obstaculiza el logro de aprendizaje por parte de las y los estudiantes.
Las y los entrevistados mencionaron que el escaso apoyo de organismos a la
educación primaria, está dado porque estos se preocupan por trabajar con las
chavalas y los chavalos de secundaria, pero dejan atrás a los niños y niñas del
primaria. El suministro de recursos por parte del Ministerio de Educación, de la
Alcaldía y otros organismos que deberían velar por la educación y por el desarrollo
de los niños y niñas, es prácticamente inexistente.
Actualmente el Plan Estratégico del Ministerio de Educación abarca la entrega de
todos los recursos necesarios, pero según la situación referida por las personas
consultadas es la siguiente:
Los niños y niñas deben llevar sus herramientas: machetes, palas,
carretillas y otros equipos que se necesite.
Los padres y/o madres deben obtener los materiales con sus recursos
económicos, incurriendo en gastos que en determinado momento pueden
estar fuera de sus capacidades de ingresos.
El Ministerio de Educación ha formulado el programa pero no hay
posibilidades de aplicarlo tal y como debería de ser, debido a la carencia de
recursos de todo tipo.
Reciben algún material pedagógico general de parte del Ministerio pero no
dan el seguimiento al programa, para ver y potenciar las habilidades en los
niños y niñas.
Por parte de la alcaldía no se recibe ningún apoyo con los materiales.
48
Son pocos los recursos existentes o no existen folletos y documentos que
faciliten el desarrollo de lo que el Ministerio está indicando que se realice en
esta asignatura.
2.4.3. Expectativas de aprendizaje de las niñas y niños del colegio Ricardo
Morales Avilés sobre OVT y los logros obtenidos.
Los niños y niñas generalmente tienen altas expectativas alrededor de la
asignatura, ellos consideran que no están aprendiendo mucho en OTV, aunque
son claros que desean aprender cosas nuevas, que les motive a generar fuentes
de empleos para sus hogares y apoyar a sus madres y padres en mejorar los
ingresos económicos.
Al participar en el grupo focal, las niñas y niños mencionaron las dificultades que
encuentran cuando les imparten la clase de OTV, en primer lugar es que no tienen
materiales y deben traerlos de sus casas. Trabajar en huertos solo es teoría, pues
relataron que cuando siembran algo la tierra no es fértil y no logran producir y si
obtienen algunos productos, personas ajenas al centro productivo invaden y lo
destruyen o lo roban porque no existe seguridad en el terreno de la escuela.
Las y los estudiantes de sexto grado indicaron que sus maestras se encuentra
preparadas para impartir esta asignatura de OTV, pero también detectan
debilidades en que no les enseñan nuevos aprendizajes, solo se basan en lo
aprendido en quinto y realizan las mismas actividades sin fortalecerlas, pero esto
se debe a la inexistencia de apoyo por parte del Ministerio de Educación, ya que
las/os docentes conforme a las posibilidades brindadas realizan la asignatura.
Por su parte la profesora que imparte la clase de OTV en la escuela expresó: “Los
niños y niñas prestan mucho interés cuando están recibiendo esa asignatura, se
les ve las caras de contentos en la clase”. Es decir, la asignatura puede ser una
49
oportunidad de recrear, innovar y adaptar a los procesos de cambios que se dan
en el contexto.
El Programa de estudios de OTV cuenta con temas relacionados al trabajo con
metal, trabajos en madera, trabajo en telas, bordados y tejidos que por falta de
recursos no son impartidos a los niños y niñas del Colegio Ricardo Morales Avilés,
no se cumple en su totalidad con el programa, limitando el aprendizaje de los
niños y niñas.
2.4.4. Valoraciones de autoridades y docentes del colegio Ricardo Morales
Avilés sobre las circunstancias y resultados de la Orientación Técnica
Vocacional.
El delegado municipal del MINED, la directora del centro y las maestras que
imparten los quintos y sextos grados mencionan que el programa OTV del MINED
se vincula a las necesidades de desarrollo personal de niños y niñas, si se
proponen pueden tomar en cuenta las necesidades de formación de las y los
estudiantes y los requerimientos del municipio de San Rafael del Sur pero en la
práctica no se está haciendo, lo que poco que se hace responde a las condiciones
y exigencias del entorno donde viven.
Las maestras agregaron en el grupo focal lo siguiente: “Estos son nuestros puntos
de vistas en base a la experiencia vivida: El programa se queda lejos de las
necesidades del municipio, debido a que nosotros no contamos con recursos para
impartirla tal y como es”. Según lo indicado es mínimo lo que pueden hacer en la
asignatura, por ejemplo los huertos escolares si se trabajaran tal y como está
planificado por el Ministerio de Educación, los niños y niños podrían
implementarlos en sus hogares y obtener una alimentación más nutricional. Por
falta de apoyo y recursos no responde a las necesidades de ellos.
50
Las maestras entrevistadas reiteran que la asignatura OTV, es una asignatura
olvidada, no tiene fuerza institucional como las demás asignaturas y es importante
porque son conocimientos que a los niños y niñas deberían serviles para mejorar
sus habilidades y destrezas que ya poseen. Igual que las otras materias de
estudios, para desarrollarse en la vida, más aquellos que no continuarán
estudiando, también se puede innovar desde esta clase y hay continuidad de la
asignatura en secundaria y porque se adquieren elementos necesarios para que
las y los estudiantes puedan tomar mejor sus decisiones, diversifiquen sus
opciones de estudio y tengan un proyecto de vida, elementos necesarios para la
búsqueda de empleo.
En esta clase se debe aprender cómo organizar su historia de vida, hacer su
currículum, redactar una carta de solicitud de empleo, cómo funciona una
microempresa, el huerto escolar. Estos temas son importantes para desarrollarlos
en los tiempos requeridos y también que se evalúe como se establece en el
programa, pero en la realidad no se cumplen y solo se toma en cuenta la unidad
de los huertos escolares. Falta dar seguimiento por parte del Ministerio de
Educación para ver si realmente se está cumpliendo con lo indicado.
Se carece de capacitación pedagógica y metodológica sobre la asignatura y los
contenidos, se necesitan materiales para dar la clase y tenerlo como apoyo,
además de los textos actualizados.
Los niños y niñas que participaron en el grupo focal indicaron la necesidad de
desarrollar las habilidades que poseen, pero lo que les enseñan en la escuela no
les apoya para lograr cumplir sus necesidades de aprendizaje “No, no llena lo que
deseamos aprender” “Quiero aprender cosas nuevas” “Deseo saber cosas que me
ayuden para que pueda trabajar con ello más adelante”, fueron algunas de sus
expresiones. Se pudo observar los deseos que los niños tienen sobre la
asignatura de llenar sus expectativas, pero solo se le imparten temas
51
determinados como los huertos escolares y manualidades, no cumplen con lo que
ellos quieren aprender.
2.5. Aspectos relevantes del diagnóstico específico – base de nuestra
propuesta.
Las condiciones institucionales en que se desarrolla la Orientación asignatura
Técnica Vocacional en el colegio Público Ricardo Morales Avilés, del casco urbano
del municipio de San Rafael del Sur, son muy deficientes. La información obtenida
permite afirmar que los y las docentes no se encuentran capacitados ni técnica ni
pedagógicamente para impartir las diversas temáticas, debido a que ni el
Ministerio, ni las autoridades municipales, se involucran en la capacitación de las
maestras, ni garantizan los recursos y materiales que permitan el desarrollo de
aprendizajes para los niños y niñas.
El Ministerio de Educación se encarga de entregar los programas de estudios para
su implementación, pero en la realidad solo llena el requisito del documento en
físico, porque en la práctica no se percibe una voluntad política para que
efectivamente se lleve a cabo. Otra muestra de ello es que ni siquiera se evalúa el
cumplimiento de la asignatura.
El Ministerio debe asumir con responsabilidad la entrega sistemática de recursos
materiales y el equipamiento necesario como: Palas, machetes, materiales
didácticos actualizados y ofrecer constantemente talleres con nuevas técnicas
metodológicas que apoyen a los docentes en la implementación de la asignatura y
así desarrollar el programa completo. Sin embargo, en la actualidad está en la
voluntad y disposición de los docentes hacer atractiva la clase para sus
estudiantes, visitan sitios que ofrecen servicios de internet, incurriendo en gastos
de sus bolsillos para buscar contenidos y formas de cómo impartir la asignatura o
la temática que corresponde, porque los materiales de estudios suministrados por
el MINED no son suficientes o no existen.
52
El municipio de San Rafael del Sur, está viviendo procesos de cambios
económicos, ambientales, socio políticos y se debe analizar conjuntamente con
integrantes de la comunidad educativa, reflexionando de qué manera esta realidad
trastoca su vida, también eso debe conducir a contextualizar el currículum
adaptándolo a los cambios que se dan, de manera que se vinculen los contenidos
con las potencialidades y limitaciones existentes. Es obvio que la política “Otra
Educación”, que supone el encuentro entre la escuela con la comunidad, y en
consecuencia el involucramiento de distintos sectores no se está cumpliendo en
este caso, lo cual constituye un reto a enfrentar.
La asignatura de OTV representa la oportunidad de darle significado e importancia
desde la escuela a los problemas que se enfrentan en el municipio.
Se requiere trabajar y enfocar el tema y la unidad relacionada a los proyectos de
vida de estos pre-adolescentes. Los niños y niñas de estos grados oscilan en
edades entre 11 y 13 años, es decir la pre y la adolescencia por lo que es clave
abordar los posibles riesgos que pueden frustrar sus proyectos de vida
(embarazos prematuros, consumo de drogas, ser víctima de trata de personas y/o
explotación sexual) y lograr que esos proyectos sean retroalimentados desde
otras visiones consideradas por los mismos estudiantes.
La Unidad de Proyecto de Vida, debería de encaminar al estudiante a tener una
visión más amplia del futuro y que se trabaje con ellos la necesidad de prepararse
para la vida para lograr sus sueños, cumplir sus metas y objetivos propuestos,
pero según lo informado no se trabaja a profundidad y los niños y niñas no tienen
conocimiento de cómo elaborarlo. Sin embargo, la situación existente en la
escuela pública Ricardo Morales Avilés muestra que la política relacionada con la
formación del ser (Mejor Educación) no está lográndose en San Rafael del Sur.
53
Capacidad de Gestión: El proceso educativo depende no solo de recursos
materiales, sino de adecuados sistemas de desarrollo humano, planeación,
organización, articulación, normalización y eficiencia que aseguren eficacia en
relación a los impactos previstos. Desde el año 2007 el MINED se ha orientado a
la reorganización del Sistema Educativo, hacia la construcción de un nuevo
Modelo de Gestión Educativa. En la actualidad el sistema de gerencia del MINED
es centralizado, con poca presencia en las zonas rurales y urbanas del Municipio
de San Rafael del Sur.
La Responsabilidad Compartida incluye la participación de la familia, la comunidad
y actores locales y ésta debe ser impulsada en el municipio con apoyo de la
comunidad en torno a la Escuela y la Educación, conociendo y analizando las
políticas y acciones educativas a implementar, monitoreando y precisando los
resultados de logros, las limitaciones y las causas de ello.
Es determinante definir acciones locales para asegurar la transformación
educativa, asumiendo compromisos sobre el adecuado funcionamiento y cuido de
la escuela, velando por la asistencia de docentes y apoyo a las tareas educativas
a través de acciones solidarias.
Fortalecer la asignatura de Orientación Técnica Vocacional aprovechando al
máximo los capitales que posee el municipio, sus potencialidades y recursos
naturales se puede garantizar de manera sostenible, para esto se debe preparar al
niño y niña a temprana edad y desarrollar sus habilidades para el bien del
desarrollo comunitario y personal.
54
Capítulo III
Propuesta de Intervención
FORTALECIMIENTO DE LA ORIENTACIÓN TÉCNICA VOCACIONAL EN
EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA ESCUELA RICARDO MORALES AVILÉS DEL
CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL DEL SUR –
DEPARTAMENTO DE MANAGUA.
55
3.1. Antecedentes
No es nueva la pretensión de vincular la escuela con la vida, prácticamente desde
que la institución escolar existe se han escuchado reclamos en ese sentido. Los
sistemas de educación antiguos tenían como denominador común las
preocupaciones por el mantenimiento de las tradiciones de los pueblos. Ya
Confucio hace 2500 años asumiendo una modalidad educativa semi-informal
difundía los principios morales y éticos que debe regir la conducta individual y las
relaciones sociales en una manera de preparación infantil para la vida (Arceo,
2006).
Las raíces filosóficas de las pedagogías centradas en el sujeto que aprende
pueden rastrearse en el pensamiento europeo desde el siglo XVII. La idea de que
el currículum de enseñanza debe centrarse en las necesidades, intereses y
experiencias de los niños, las niñas y adolescentes es una postura que emerge
con mayor fuerza en la primera década del siglo XX en relación directa con la
escuela nueva europea y constituye la raíz intelectual del aprendizaje experiencial,
al mismo tiempo da sustento a la noción de la enseñanza reflexiva y situada
(Deweys, 2000).
La escuela es ante todo una institución social en la que puede desarrollarse una
vida comunitaria que constituye el soporte de la educación. Es en la vida
comunitaria donde niños, niñas y adolescentes experimentan las fuerzas
formativas que les conducen a participar activamente en la tradición cultural que
les es propia, a la par que permite el desarrollo pleno de sus propias facultades
(Arceo, 2006).
La educación es responsabilidad de todas y todos como lo señala el Plan de
Desarrollo Humano 2012 - 2016 del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional
– GRUN. Lo anterior implica directamente a las familias, comunidades, directores,
docentes, estudiantes, quienes deberán comprometerse con la educación de
56
niños, niñas y adolescentes, con la infraestructura escolar, con el proceso
enseñanza – aprendizaje, es decir que la escuela, como espacio de socialización
es un centro de promoción y construcción de desarrollo humano, abierto, flexible,
oportuno para la gestión y vinculación de la realidad comunitaria a la misma.
La implementación del modelo de responsabilidad compartida, a través de la
organización y desarrollo de los Consejos Locales de la Educación para la
operativización de tareas educativas está orientada por medio de comisiones
nacionales, municipales intersectoriales, donde convergen las alcaldías y los
gabinetes del poder ciudadano (MINED, 2012).
El Plan Estratégico de Educación 2011-2015 del MINED orienta el fortalecimiento
de espacios educativos para la implementación de los contenidos curriculares de
los módulos de Orientación Técnica Vocacional y el aprendizaje de nuevas
tecnologías. Así mismo, el fortalecimiento del liderazgo de las y los docentes como
gestores y dinamizadores del nuevo currículo de Educación Básica y Media a
través del Desarrollo de los Talleres de Evaluación, Programación y Capacitación
Educativa (TEPCE).
El Currículum Nacional de Educación Primaria está basado en competencias que
un niño o niña egresado de primaria debe adquirirlas, por lo que es importante
vincular los contenidos académicos con las experiencias y situaciones que
presenta el contexto de San Rafael del Sur, es decir que para el desarrollo de
estas competencias se requiere el desarrollo de conciencia de la realidad que se
vive. Entre las competencias señaladas en el programa de quinto y sexto grado de
Educación Primaria y relacionadas a la asignatura de Orientación Técnica
Vocacional se mencionan:
1. La y el alumno práctica y promueve normas, reglas, leyes constitucionales,
derechos humanos y la democracia, en diversas situaciones de su vida
familiar, escolar y social.
57
2. Demuestra en la práctica sus habilidades y destrezas productivas, en las
diferentes modalidades de Orientación Técnica y Vocacional, aplicando
técnicas, procedimientos y normas de higiene y seguridad en su entorno.
3. Aplica el pensamiento lógico y creativo, para la interpretación de la
información en situaciones relacionado con su entorno.
4. Utiliza la tecnología, con iniciativa, creatividad y responsabilidad, en
diversas situaciones que contribuya al desarrollo personal y social.
5. Participa en acciones de rescate, preservación, promoción y
manifestaciones culturales, artísticas y tecnológicas, que contribuyen a la
formación de su identidad nacional.
6. Practica y promueve acciones relacionadas con el rescate, protección,
preservación y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
de su entorno.
7. Practica y promueve medidas de prevención y mitigación ante riesgos y
situaciones de desastres, provocados por fenómenos naturales y
antrópicos.
8. Demuestra actitudes y aptitudes vocacionales de manera autónoma, en el
desarrollo de diferentes acciones de aprendizaje individual y en equipo.
9. Aplica el método científico y la tecnología, en la construcción de
conocimientos, teorías y resolución de problemas, relacionados con los
diferentes ámbitos de la realidad.
Las competencias de la asignatura de Orientación Técnica Vocacional se
relacionan con esta propuesta, la cual se enfoca en hacer mejoras tanto en la
adecuación curricular, es decir, adaptar contenidos o incorporar temas
relacionados al contexto de la familia, la comunidad, el entorno cercano; así como
en el desarrollo de capacidades pedagógicas, metodológicas de las maestras que
imparten la clase, involucrando a niños y niñas como sujetos de sus propios
aprendizajes y a madres y padres de familia que con sus experiencias,
conocimientos y habilidades, sus tiempos y voluntades pueden contribuir para
lograrlo.
58
3.2. Planteamiento del problema
Las y los integrantes de la comunidad educativa de la escuela Ricardo Morales
Avilés, valoran la Orientación Técnica Vocacional, como una asignatura muy
importante para el desarrollo del conocimiento y nuevos aprendizajes de cada niño
y niña.
Como se ha planteado existe un programa emitido por el Ministerio de Educación
con una propuesta temática y logros que apuntan al desarrollo de habilidades y
destrezas de los niños y niñas de quinto y sexto grado. Al indagar cómo imparten
la clase las maestras, cómo se integran los padres y madres de familia y qué
conocimientos han adquirido los niños y niñas que cursan estos grados, los
distintos actores comparten que son limitadas, por lo que esta propuesta apunta a
contribuir y lograr hacer cambios.
No obstante, el diagnóstico situacional muestra las limitaciones existentes en el
desarrollo de la orientación técnica vocacional en la escuela pública Ricardo
Morales Avilés, la de mayor cobertura en el casco urbano del municipio de San
Rafael del Sur.
La clase de Orientación Técnica Vocacional, se implementa sin apoyo de la
comunidad, es decir, hay ausencia del involucramiento de padres de familia,
autoridades locales y sociedad civil, en el apoyo al desarrollo o crecimiento
formativo de los niños y niñas del Colegio Ricardo Morales Avilés.
El programa de la asignatura Orientación Técnica Vocacional (OTV), en quinto y
sexto grado de Educación Primaria, por sus contenidos temáticos oficiales presta
la oportunidad de partir de la experiencia situada, indagar sobre los saberes
previos de los niños y niñas en el entorno del municipio de San Rafael del Sur,
pero nos damos cuenta que es un programa débil, vulnerable, cuando se puede
trabajar el tema se hace de acuerdo al compromiso personal de las maestras y no
59
institucional, agregando que es una asignatura última en términos de prioridades
ya que son más importantes las asignaturas de español y matemática.
Está definido que el programa se basa en competencias que los niños y niñas
deben adquirir, entre ellas el desarrollo del pensamiento lógico y creativo, para la
interpretación de la información en situaciones relacionado con su entorno, en este
sentido existe desconexión entre los contenidos que se enseñan en la escuela y
las competencias que se les exigen a las y los estudiantes en el terreno de la
realidad.
Es de suma urgencia validar y poner en práctica el programa de estudios de
Orientación Técnica Vocacional, no solo a nivel de municipio sino también en todo
el país. Nicaragua posee la mano de obra más barata a nivel latinoamericano, esto
se debe a la falta de tecnificación y a la calidad de los servicios educativos, no
solamente se deben estudiar las disciplinas de español y matemática, también se
debe preparar a los niños y niñas para enfrentar la vida laboral.
Agregado a lo anterior, hay niños y niñas que trabajan para apoyar el sustento en
la familia, la asignatura de Orientación Técnica Vocacional debe tomar este criterio
y actualmente no se está haciendo en la manera en que vienen impartiendo la
clase por parte de las maestras y maestros. La legislación nicaragüense regula en
el Código del Trabajo la edad mínima para trabajar, según el artículo 131 permite
trabajar a las personas mayores de 14 años en consecuencia se prohíbe el trabajo
para niños y niñas menores a esta edad. Es decir, la escuela debe preparar a
niños y niñas que salen de primaria con una opción y vocación que les ayude a
enfrentar su vida en familia y la comunidad y nos damos cuenta que no llevan una
base sólida en esta asignatura.
Otra dificultad está referida a la evaluación y seguimiento a los procesos
educativos por parte de las autoridades del Ministerio de Educación en la
implementación de la asignatura de Orientación Técnica Vocacional, debido a que
60
por parte del MINED no se brindan las condiciones básicas para hacerlo, hacen
falta recursos entre ellos, capacitación técnica dirigida a maestras y maestros,
materiales y partida presupuestaria y/o económica para la ejecución de dicha
asignatura.
En la educación experiencial, reflexiva y situada se plantea que los contenidos de
la enseñanza se derivan de la experiencia de la vida diaria (Arceo, 2006). Para
este autor, el currículum requiere cambio y reorganización constante con base en
las necesidades e intereses de los niños, niñas y adolescentes que estudian para
fomentar en ellos y ellas el desarrollo tanto de la inteligencia, como de las
habilidades sociales para la participación en una sociedad democrática. Desde
este punto de vista, las y los maestros tienen poco apoyo pedagógico
metodológico para contextualizar e impartir la asignatura de Orientación Técnica
Vocacional por parte de la institución rectora.
Esta situación genera consecuencias en el desarrollo individual, social y
económico ya que no existirá talento humano capacitado y tecnificado que
contribuya a realizar cambios, es por eso que la propuesta de intervención desea
fortalecer la asignatura de Orientación Técnica Vocacional permitiendo que cada
niño y niña egresado de primaria lleve bases que le permiten en secundaria el
desarrollo de capacidades y habilidades técnicas para enfrentar el ambiente
laboral, y puedan desplegar sus potencialidades en las actividades agrícolas,
industriales y turísticas, que es donde existe mayores fuentes de empleo en este
municipio, además que se requiere de cambios de actitudes en el ser, saber y
saber hacer en relación a la problemática ambiental que enfrentan.
61
3.3. Objetivos de la propuesta
OBJETIVO GENERAL
- Contribuir a que el programa de Orientación Técnica Vocacional se
fortalezca adoptando un carácter experiencial, reflexivo y situado para el
desarrollo educativo de niños y niñas de quinto y sexto grado a nivel de
primaria en el municipio de San Rafael del Sur.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Formular una iniciativa de concertación efectiva de actores claves para
potenciar el programa de OTV desde la escuela urbana Ricardo Morales
Avilés.
Destacar la importancia de que los y las docentes adquieran y pongan en
práctica capacidades técnicas y pedagógicas para impartir la asignatura de
Orientación Técnica Vocacional.
Aportar ideas fundamentales para la adecuación curricular de la OTV al
contexto particular del municipio de San Rafael del Sur.
3.4 Marco conceptual de la propuesta de intervención
El enfoque desde el cual se aborda esta propuesta de intervención se fundamenta
en los principios educativos de las perspectivas experiencial, reflexiva y situada.
Estos principios educativos son los siguientes, según Arceo 2006:
62
Educación Democrática: la educación debe concebirse ante todo como una gran
actividad humana en y para la democracia y en ese sentido debe orientarse a la
reconstrucción del orden social.
Educación Científica: destaca el papel de la formación científica de los niños,
niñas y adolescentes, así como la importancia de la experimentación por medio
del método científico.
Educación Pragmática: centrada en la experiencia como prueba del
conocimiento mediante el hacer y el experimentar en que participa el pensamiento
de alto nivel, pero al mismo tiempo dando prioridad a la experiencia cotidiana en el
hogar y la comunidad.
Educación Progresiva: plantea que la experiencia educativa es una
reconstrucción constante de lo que hace el niño y la niña a la luz de las
experiencias que vive y por ende, dicha reconstrucción es la que permite al niño y
a la niña en la escuela progresar, es decir, avanzar en el conocimiento, esta
noción inspira la noción del currículum en espiral.
Esta perspectiva intenta equilibrar dos criterios que en ocasiones aparecen
antagónicos a la hora de tomar decisiones sobre el currículum y la enseñanza:
a) el desarrollo del razonamiento asociado con las materias académicas
b) el desarrollo del conocimiento empírico o procedimental, asociado con las
materias prácticas que se piensan conducen a aprender habilidades de
utilidad social.
Lo anterior introduce un tercer criterio: el desarrollo o crecimiento saludable de la
experiencia individual, es decir, establece un balance entre el desarrollo
intelectual, el social y el personal y se basa en el supuesto de que todo lo que le
pasa a los estudiantes influye en sus vidas y por consiguiente el currículum
63
debería plantearse en términos amplios no solo en lo que puede planearse en la
escuela, sino en términos de todas las consecuencias no anticipadas de cada
nueva situación significativa que enfrentan (Arceo, 2006).
Las consecuencias de cualquier situación no solo implican lo que se aprende de
manera formal, puntual o momentánea sino los sentimientos, pensamientos y
tendencias a actuar que dicha situación genera en los individuos que la viven y
que dejan una huella perdurable (Arceo, 2006). De esta manera, la filosofía de
una enseñanza de corte experiencial descansa en la premisa de que si se
consigue que la experiencia escolarizada se relacione más con las experiencias
significativas de los estudiantes y resulte menos artificial, los estudiantes se
desarrollarán más y llegarán a ser mejores ciudadanos y ciudadanas.
Las habilidades para la vida abarcan tres categorías básicas, que se
complementan y fortalecen entre sí:
1. Habilidades sociales o interpersonales, incluyendo comunicación,
habilidades para negociación/rechazo, confianza, cooperación y empatía.
2. Habilidades cognitivas, incluyendo solución de problemas, comprensión de
consecuencias, toma de decisiones, pensamiento crítico y autoevaluación.
3. Habilidades para el control de emociones, incluyendo el estrés, los
sentimientos, el control y el monitoreo personal.
El punto de partida de toda experiencia educativa son las experiencias previas y
los conocimientos que todo niño niña, adolescente trae consigo. Al igual que las
experiencias, el aprendizaje plantea la necesidad de relacionar el contenido por
aprender con las experiencias previas, pero ello sólo es un primer paso, el
siguiente paso el/la educador/a tiene que seleccionar aquellas cuestiones dentro
del rango de las experiencias existentes que sean promisorias y ofrezcan nuevos
problemas potenciales por medio de los cuales se estimulen nuevas formas de
observación y juicio, que a su vez lleven a los sujetos a ampliar su ámbito de
64
experiencia ulterior. Conforme se amplía la experiencia, se organizan más y se
aproxima a una forma de organización más madura y hábil (Arceo, 2006).
El concepto de reflexión es complejo y puede recibir múltiples connotaciones,
según la disciplina y perspectiva. La propuesta se enfoca desde las fortalezas y
debilidades del municipio de San Rafael del Sur vinculando las competencias del
programa de Educación Básica, con énfasis en la asignatura de Orientación
Técnica Vocacional.
La reflexión es un proceso de encuadre, exploración y estructuración del problema
dentro de un contexto determinado. En otras palabras, aunque la buena práctica
dependa de una sólida base de experiencias, la práctica reflexiva puede contribuir
a acelerar el desarrollo de esa base de experiencias en los maestros y maestras.
El o la profesional es quien debe definir la problemática, partir de su nueva
construcción de la situación que enfrenta, ya que continuamente viven
circunstancias de incertidumbres y conflicto de valores y lo que sucede es que
cada realidad problemática termina por ser un caso único, por lo que el intento de
resolverla mediante una respuesta técnica centrada en los medios y sin fines
claros resulta inapropiado e insuficiente (Schón, 2000).
Lo anterior relacionado a las condiciones encontradas en el diagnóstico
situacional, permite identificar la discrepancia entre los contenidos que se
enseñan en la escuela y las competencias que se les exigen a las y los
estudiantes en el terreno de la realidad, es el caso de la disciplina de Orientación
Técnica Vocacional, en quinto y sexto grado de educación primaria en la escuela
Ricardo Morales Avilés, del casco urbano de San Rafael del Sur.
En la actualidad, se exigen a los docentes cada vez mayores responsabilidades,
que requieren algo más que intuición, reacciones instintivas o técnicas didácticas
estipuladas de antemano. Los docentes deben reflexionar sobre lo que ocurre,
percibir con espíritu crítico y analítico cuáles son las opciones y basarlas en la
65
decisión racional y consciente de perfeccionar siempre su práctica como
profesionales de la educación. El “docente-investigador” reflexivo puede contribuir
de una manera innovadora y creativa al cambio en las condiciones “reales” de la
enseñanza en el aula (Arceo, 2006).
El enfoque pedagógico desde la perspectiva experiencial, reflexiva y situada se
sitúa en un punto intermedio entre la pedagogía conservadora "centrada en el
currículum", conservadora, y la pedagogía "centrada en el alumno/a". Entendiendo
que es necesario relacionar los intereses del niño y la niña, con los contenidos
social e históricamente definidos en el currículum escolar. De este modo, las
características del niño y la niña no constituyen un fin en sí mismas sino que son
valoradas en tanto posibilitadoras de acciones y experiencias, y será función del
maestro o la maestra el poder explotarlas (Deweys, 2000).
Práctico porque contribuyen a la construcción de saberes conocimientos de los
niños y niñas llevando a la práctica lo aprendido y viceversa relacionándolo con la
realidad del contexto. Teórico para fortalecer sus conocimientos del uso de los
recursos que poseen del municipio o construyendo desde la práctica elementos
teóricos y conceptualizando desde sus vivencias. Este conocimiento vinculado a la
realidad socio ambiental de manera que se contribuya a la conciencia y creación
de una cultura de cuido al medio ambiente y de emprendedurismo.
Valorativo, como la reflexión de la práctica y la teoría que permite la
autoconstrucción, autoevaluación y la evaluación de los procesos de enseñanzas
realizados.
Según Dewey (2000), el pensamiento es fundamentalmente una herramienta que
permite actuar sobre la realidad a la vez que se nutre de ella, y el conocimiento no
es sino el resultado de las experiencias con el mundo. El conocimiento es, por lo
tanto, pensamiento que pasa por el tamiz de la acción.
66
El paradigma de la cognición situada representa una de las tendencias actuales
más representativas y promisorias de la teoría sociocultural La cognición situada
asume diferentes formas principal y directamente vinculada con conceptos como
“aprendizaje situado” “comunidades de práctica” y “participación periférica
legítima” (Deweys, 2000).
El aprendizaje situado lo retomamos vinculado al Nuevo Plan de Estudio de la
Educación Primaria, que es un documento oficial del MINED, que permite
organizar el trabajo escolar y lograr el mejoramiento de la calidad de la educación.
El Plan de estudio de Educación Primaria, explicita que los Centros Educativos
contarán con un fondo de tiempo de libre disponibilidad, los cuales se llenarán con
aspectos curriculares no regulados por el Currículo Básico Nacional, que
comprende el 70% del fondo de tiempo. El 30% forma parte de la autonomía
pedagógica, para adecuar el currículo a nivel local.
Para llenar el 30% a nivel local se deben contar el total de días lectivos de acuerdo
al Calendario Escolar que son 200, se calcula cuanto corresponde para el
desarrollo del Currículo Básico Nacional, que es el 70%, encontraremos que son
140 días de clases. De igual manera el 30% que corresponde a la adecuación del
Currículo, tenemos 60 días, a los cuales restamos 11 días de los TEPCE y los
Exámenes Finales que son 6 días, en total restamos 17 días, para tener un total
de 43 días para contextualizar el Currículo a nivel local.
Esta propuesta trata de contribuir a la calidad de la educación y apoyar a las
maestras, maestros; niños y niñas de quinto y sexto grado que estudian en la
escuela Ricardo Morales Avilés de San Rafael del Sur a contextualizar el
currículum a partir de las fortalezas y debilidades existentes en dicho municipio,
entendiendo la calidad de la educación como lo plantea la Ley General de
Educación, “apunta a la construcción y desarrollo de aprendizajes relevantes, que
posibiliten a los educandos enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida y que
67
Acción
Realidad vivida
Práctica actual
Reflexión y análisis
Intercambio de experiencias
Evaluación
Estructura y explicación
Pensamiento estructurado
Teoría
Planificación y organización
Proponer cambios
Planificar intervenciones
Nueva práctica con mejor y mayor
efectividad.
cada uno, cada una, llegue a ser sujeto-actor positivo para la comunidad y el país
no objetos de otros/as” (ASN, 2006)
3.5. Metodología a emplear.
Retomamos el ciclo de aprendizaje vivencial que parte de la corriente de la
educación popular, como una propuesta teórico-práctica, siempre en construcción
desde cientos de prácticas presentes en muy diversos escenarios de América (y
más allá). Su visón es integral, comprometida social y políticamente. (Hurtado,
2012)
Parte y se sustenta desde una posición ética humanista. Asume una posición
epistemológica de carácter dialéctico, desarrolla una propuesta metodológica,
pedagógica y didáctica basada en la participación, en el diálogo, en la
complementación de distintos saberes.
Su marco epistemológico. La
educación popular sostiene que el
conocimiento, elemento esencial del
hecho educativo, es un fenómeno
humano, social, histórico y contextual.
En consecuencia, asume una teoría
del conocimiento acorde con sus
principios y valores. Si se trata de
construir sujetos liberados mediante la
educación, nunca el conocimiento
puede ser entendido y usado como un
instrumento de dominación y/o enajenación. La educación entendida y practicada
como un acto liberador requiere de un marco epistemológico en el que el
conocimiento es construcción social permanente de los sujetos educandos, en el
acto individual y social de comprender (se) y liberar (se).
CICLO DE
APRENDIZAJE
VIVENCIAL
Gráfico: 7. CESESMA 2008
68
Para la educación popular la realidad es la fuente verdadera de conocimiento, y en
consecuencia, no podemos simplificarlo al aislarlo de las dinámicas reales socio-
económicas, culturales y políticas del contexto de la educación para “enseñarlo”
en forma vertical, repetitiva y memorística.
“Conocimiento es, pues, proceso que resulta de la praxis permanente de los seres
humanos sobre la realidad”, nos recuerda Freire. El conocimiento siempre se
genera socialmente y se produce desde la relación dialéctica entre “el ser”, “el
medio” y “la historia”; por naturaleza es construcción social y debe ser socializado
a niveles, capas y alcances diversos.
En síntesis podemos decir que la educación popular sostiene un enfoque
epistemológico dialéctico, complejo, procesual, holístico, contextual, histórico,
dinámico. Por ello apela e incorpora la esfera de lo sensible (clave en los procesos
pedagógicos) pero encuadrándola en el proceso más complejo del conocer:
“Todo conocimiento parte de la sensibilidad, pero si se queda a nivel de la
sensibilidad no se constituye en saber porque sólo se transforma en conocimiento
en la medida en que, superando el nivel de la sensibilidad, alcanza la razón de
actuar”, nos dice Freire, es decir, somos seres que vivimos en un contexto
“objetivo”, pero que también lo vivimos y lo interpretamos desde nuestra propia
subjetividad, nuestras creencias, posiciones ideológicas, opciones éticas y
políticas. Somos seres sociales en un determinado contexto histórico.
También retomamos el enfoque por
competencia que trabaja el MINED, implica
poder usar el conocimiento en la realización
de acciones y productos (ya sean
abstractos o concretos). En este sentido, se
busca trascender de una educación
Gráfico n°: 8 Elaboración Propia
69
memorística, basada principalmente en la reproducción mental de conceptos y sin
mayor aplicación, a una educación que, además del dominio teórico, facilite el
desarrollo de habilidades aplicativas, investigativas y prácticas, que hagan del
aprendizaje una experiencia vivencial y realmente útil para sus vidas, es decir,
tomar en cuenta una perspectivas experiencial, reflexiva y situada en el contexto.
Competencia es: “La capacidad para entender, interpretar y transformar aspectos
importantes de la realidad personal, social, natural o simbólica”. Cada
competencia es así entendida como la integración de tres tipos de saberes:
“conceptual (saber), procedimental (saber hacer) y actitudinal (ser).
El concepto de competencias abarca el desarrollo de las actitudes de la persona,
lo que el individuo es en su afectividad y su voluntad, buscando un enfoque
integrador en que la persona, desde su ser, ponga en juego todo su saber y su
saber hacer”. (Irigoin, 1997).
Otro aspecto nuevo es que al desarrollar estos saberes, los estudiantes aprenden
nuevas formas de estudiar que les resultan de gran utilidad, para poder
comprender e insertarse eficiente y eficazmente en diversas situaciones de sus
vidas.
El Currículo Básico Nacional de Educación Primaria está organizado en Áreas
Curriculares y Disciplinas. Un Área Curricular es un campo del conocimiento que
agrupa varias disciplinas o componentes, con rasgos comunes desde el punto de
vista científico y técnico, facilitando por su carácter interdependiente la relación
con contenidos de otras áreas y promueven un aprendizaje integrado y útil para la
comprensión de la realidad.
El currículum plantea diversas formas de entender el mundo, de analizarlo, de
explicarlo, de argumentar, de darle sentido; permiten conocer procedimientos para
anticiparse a los problemas, para enfrentarlos y buscar su solución; incentivan el
70
cultivo de las potencialidades y actitudes humanas; facilitan la vivencia de
procesos que permiten a cada uno ubicarse, comprometerse y crecer en las
relaciones con el ambiente, con los demás y consigo mismo/a; y desarrollan el
criterio, el gusto por el conocimiento, la autonomía y la toma de decisiones
responsables.
El Currículo de Educación Primaria está organizado en cinco Áreas Curriculares;
las que se han definido sobre la base de tres criterios fundamentales:
- Aprendizaje para la vida.
- Contextualización.
- Interdisciplinariedad del conocimiento.
El área conlleva al análisis, interpretación y comprensión de los procesos
geográficos, históricos, sociológicos, filosóficos, económicos, ambientales y
tecnológicos, que han ocurrido y ocurren en los distintos contextos del accionar
humano.
Con nuestra propuesta se apoyará un proceso de reflexión y capacitación dirigida
a integrantes de la comunidad educativa y actores locales. Se trabajará
conjuntamente con docentes para la recreación de técnicas metodológicas y
vincular a los actores claves en la construcción de un modelo de compromisos
solidarios donde cada uno/a aporte en el desarrollo educativo de la niñez. Es
decir los procesos formativos con docentes deben desarrollarse desde el enfoque
de la educación popular, para que éstos lo incorporen posteriormente a su trabajo
con los niños y niñas, en la asignatura de OTV.
71
3.6 Componentes, estrategias y resultados esperados.
La propuesta de intervención comprende cuatro componentes que podrán hacerse
realidad a partir las líneas estratégicas que se han agrupado conforme a los
objetivos y medios planteados. Dichos componentes se seleccionaron para
trabajar en el marco de las fortalezas y debilidades encontradas en el Colegio
Ricardo Morales Avilés, específicamente en la planificación y ejecución del
programa de estudios de la asignatura de Orientación Técnica Vocacional, que
trata de contribuir a una educación para la preparación e inserción laboral.
“Educación para el trabajo y para la vida”.
Los componentes son los siguientes:
1. Organizativo.
2. Formación Docente
3. Transformación y/o adecuación curricular
4. Orientación Técnica Vocacional en Educación Formal y en Educación
No Formal.
A continuación describimos en qué consiste cada uno de los componentes:
Organizativo: Este primer componente implica organizar una Comisión de OTV
integrada por estudiantes, maestras, padres, madres de familia, técnicos del
MINED para diseñar y echar andar este proceso, hacer diagnósticos rápidos
participativos e identificar voluntades de padres, madres, líderes comunitarios y
ONGs que puedan aportar a la implementación de esta asignatura y proyectar un
proceso acordado entre las partes y los intereses de las y los involucradas
72
Formación docente: Consiste en la revisión del programa y los contenidos
temáticos, será referentes para la acción pedagógica que se realiza en la escuela
para formalizar y cumplir con el currículum planteado por el Ministerio de
Educación, identificando en este proceso en qué contenidos requieren de apoyo y
dónde se puede encontrar lo que se necesita. Este momento incorpora un proceso
de capacitación y formación a maestras y maestros en los diferentes temas
relacionados a la asignatura de OTV con el propósito de contribuir a cambiar el
pensamiento y la cultura de los docentes a través de los procesos formativos con
enfoque de educación popular que sean de carácter práctico-teórico-valorativo-
productivo.
Transformación y/o adecuación curricular: Este componente tiene como
finalidad despertar los intereses vocacionales que poseen las niñas y niños
brindándoles ofertas de capacitaciones conforme a los planes y programas de
estudio que emite el Ministerio Educación, aprovechando el 30% de autonomía en
los programas para la adecuación y pertinencia del programa, implica adecuar
mirando críticamente el contexto para incorporar el análisis del mismo en la
asignatura.
La asignatura de Orientación Técnica Vocacional, debe ejecutarse desde la
escuela aprovechando la existencia de experiencias educativas no formales
existentes en el municipio, para incorporar aquellas experiencias y vivencias
relevantes de manera adecuada a la asignatura.
Esta propuesta buscará que niños y niñas a nivel municipal, se motiven a
emprender iniciativas como la creación de sus propios negocios y que desde
temprana edad alcancen conocimientos analíticos, prácticos y desarrollen sus
habilidades en cuidar y proteger el medio ambiente y el entorno que los rodea,
posean técnicas de cultivos y los implementen en sus hogares apoyando a sus
padres y/o madres en la construcción de una nutrición sana y segura, motivarlos a
73
que ellos obtengan una carrera profesional que les permita obtener un mejor
empleo y mejorar su calidad de vida.
Vinculación de la Educación Formal con la Educación No Formal pretende
realizar acciones para motivar a padres, madres de familias, comunidad y
autoridades a apoyar y trabajar en conjunto con la escuela de manera que
aquellos contenidos que todavía no se desarrollan puedan implementarse con
apoyo de padres y madres, ONGs, líderes o lideresas comunitarias que tienen un
saber popular y puede aprovecharse en las aulas de clase para que cada niño y
niña, logre aprovechar al máximo las experiencias vividas y desarrollarlas con
apoyo de los actores claves.
En los cuatro componentes propuestos, se pondrá énfasis en temas transversales,
pertinentes y de interés, como educación ambiental, enfoque de género, enfoque
de derechos, participación infantil, ciudadanía, interrelacionando los componentes
con las características que debe tener la Orientación Técnica Vocacional (OTV)
esto será la oportunidad para reflexionar sobre la división sexual del trabajo
poniendo énfasis en la necesidad de adquirir aprendizajes para la vida sin importar
sexo.
Para alcanzar conseguir concretar los cuatro componentes se requiere definir y
llevar a cabo una estrategia que conjugue recursos materiales, talentos humanos
para obtener resultados evidentes, por ello, aquí se identifican también algunos
indicadores que permitan evaluar posteriormente la ejecución de la propuesta. A
continuación una tabla que muestra los vínculos entre estos elementos.
74
Tabla: 9. Elaboración Propia.
Componentes Estrategias Resultados Indicadores
1. Organizativo
Organización de
comisión académica
de primaria, en el
marco de la
asignatura OTV,
impulsada desde la
dirección del Centro
Ricardo Morales
Avilés.
Fomentar desde la
comisión el
compromiso de
tiempo y voluntad
por parte de las
ONGs que apoyan
la educación en el
municipio de SRS
Funcionando
comisión
académica de
Orientación
Técnica
Vocacional (OTV)
Desarrolladas
competencias en
integrantes de la
comunidad
educativa para la
gestión escolar.
Cantidad de
miembros de la
comisión académica
en el primer año
organizada.
Inventario de capital
humano que brinden
apoyo y consejería
por su nivel de
experticia o
conocimiento en
distintos ámbitos de
la actividad humana,
en relación al
territorio.
Número y Tipos de
gestiones realizadas
por miembros de la
Comisión Académica.
Organizaciones
locales integradas en
la comisión
académica
2. Formación
docente
Educación desde
una mirada
introspectiva, a
Maestras/os con
dominio de la
educación
Cantidad de
maestros/as
capacitadas al
75
través de técnicas
que vinculen las
prácticas
individuales
vinculado los
contenidos con la
realidad del
municipio
popular. finalizar la propuesta.
Conocimientos en
maestras/os sobre el
contexto socio-
ambiental, influye
para mejorar su
práctica en la relación
con su entorno.
Tipo de herramientas
técnicas y
metodológicas
implementadas en las
aulas de quinto y
sexto grado.
3. Transformación
y/o adecuación
curricular
Coordinación con el
MINED, equipos
técnicos,
directores/as,
maestros/as.
Organizar matrices
por unidades de
estudio del
programa OTV.
Proceso que se
llevará a cabo
durante la vida del
proyecto.
Programa de
OTV enriquecido
Tipos de aportes al
currículo de
Orientación Técnica
Vocacional.
Cantidad de
miembros de la
comisión académica
aportando a la
adecuación
curricular.
Cantidad de padres,
madres y otros
actores participando
76
en procesos de OTV.
4. OTV en
Educación
Formal y OTV
en Educación
No Formal
Hacer una
caracterización de
los niños y niñas –
de igual manera de
sus padres y
madres (quiénes
son, qué hacen,
dónde viven, cómo
pueden aportar a la
escuela sus saberes
y experiencias de
forma planificada y
orientada al alcance
de los logros de
aprendizajes del
programa.
Se realizará a
inicios del segundo
año.
Nuevo programa
de OTV en
ejecución en
centro educativo
RMA.
Estudiantes
realizan prácticas
en sus
comunidades.
Padres y madres
participando en
procesos de
OTV.
Adecuación curricular
contempla
aprendizaje para la
vida, elementos del
contexto e
interdisciplinariedad
del conocimiento.
Tipos de habilidades
para la vida
adquiridas por niños,
niñas de 5° y 6°
grado.
3.7. Acciones principales de la propuesta según componentes
El primer momento. Organizativo, comprenderá la realización de sesiones de
reflexión y se promoverán reuniones de discusión y aclaramiento de la propuesta.
La directora y los dos subdirectores de la escuela jugarán un papel de liderazgo al
presentar la propuesta a otros directores/as y al MINED. Este proceso también
incluye visitas a las aulas de clase de tercero, cuarto, quinto y sexto grado para
conversar con los niños y niñas dando a conocer la propuesta e invitándoles a
77
integrarse en el proceso. Se realizaran visitas a directores/as de ONG del
municipio y de la coordinación inter-institucional para organizar una comisión
representativa con participación de niños y niñas, quienes son sujetos que aportan
a la experiencia. De igual forma se identificarán experiencias significativas en el
municipio que aporten a la contextualización del currículum.
El proceso de Formación docente se realizará a través de la gestión del MINED
municipal por la relevancia de la asignatura, y se organizará un proceso de
formación directamente a maestros/as directores/as, y técnicos, que contribuya a
sensibilizar sobre el contexto social, económico, ambiental, para derivar el proceso
de contextualización, también se capacitará en temas del currículum que
demanden asesoría y acompañamiento.
La transformación y/o adecuación curricular implica retomar las políticas y que
haya una instancia a nivel municipal que dé seguimiento al proceso, al cómo la
asignatura puede ser un medio para hacer efectiva las políticas educativas. Este
proceso también incluye la participación de padres, madres de familia, líderes
comunitarios e identificar aportes de actores locales gubernamentales y no
gubernamentales para echar andar la propuesta.
Se pretende integrar a los niños y niñas haciendo lectura constante y reflexión
sobre su comunidad, focalizando un ambiente laboral que el municipio ofrece. La
adecuación curricular, debe garantizar esto y en las actividades cotidianas en el
aula se debe facilitar la reflexión sobre lo que se hace y su coherencia con el
contexto.
El desarrollo de la Orientación Técnica Vocacional en Educación Formal y
Orientación Técnica Vocacional en Educación No Formal comprenderá la
promoción y organización de actividades extracurriculares para que los niños y
niñas puedan desplegar sus habilidades en lugares y espacios fuera de la escuela
y llevarlas para compartir en las aulas de clase
78
La propuesta de intervención pretende que la educación impartida a niños y niñas
del municipio de San Rafael del Sur parta de los conocimientos previos que
poseen, reflexionen y critiquen sus prácticas, sus vivencias para luego
enriquecerla con nuevos saberes que les permita volver a una práctica mejorada y
consciente en la relación con ellos y ellas y el medio, es decir se busca un
aprendizaje de conocimientos útiles que sean proporcionados través de la
asignatura de Orientación Técnica Vocacional. Esto también se retomará en el
proceso de formación docente.
Otras acciones Claves de la Estrategia Orientadas a garantizar los
Resultados Previstos:
a. Promoción de la participación de niños, niñas y adolescentes.
Las niñas y los niños son sujetos activos en esta propuesta y pueden
aportar, criticar, proponer, lo cual demanda la creación de
oportunidades de expresarse y la obligación de las personas de
escucharles y ser tomados en cuenta. Arto. 12 CDN. Requiere una
nueva visión del sujeto que aprende y cambios de actitud en la
relación pedagógica hacia los niños y niñas.
b. Promover el cumplimiento de los contenidos temáticos y la
carga horaria establecida en el programa: asignar el tiempo
estipulado al aprendizaje, la cantidad de horas dedicadas a la
implementación de la asignatura apoyará al logro de resultados, esto
quiere decir que a mayor desarrollo de habilidades se requiere más
tiempo de práctica, mientras más horas y más números de días se
involucren en el proceso de enseñanza-aprendizaje en la
implementación de la asignatura, mejores resultados se obtendrán al
finalizar el año lectivo.
79
c. Gestiones Administrativas. hacer que la educación sea más
funcional para la vida escolar de los niños y niñas, maestros/as y
dirección, utilización de los medios existentes y la búsqueda de otros
que se requieren para impartir la clase, comunicación entre el
personal administrativo y los docentes, ejecución y control de los
recursos logrando mejorar la calidad de la enseñanza, a través de la
planeación y organización de los recursos asignados.
d. Promover articulación y sinergia entre los actores desde la
disciplina de OTV. Orientar la formación de maestras/os en el
aprendizaje comunitario, es decir un aprendizaje desde, en y para la
comunidad. Se aprende desde ese espacio; la comunidad es el nudo
central desde el cual la formación y el aprendizaje tienen sentido y
pertinencia. Se aprende dialógica y creativamente, con un sentido
comprometido y útil del conocimiento.
En síntesis se tratará de vincular a la comunidad, la familia, la
escuela, líderes y autoridades locales, tomando iniciativas de apoyo
económicas y educativas para que los niños y niñas del municipio
logren una enseñanza-aprendizaje más completa.
3.9 Período de intervención
La propuesta de intervención es para un plazo mínimo de tres años.
El primer año será de organización, puesta en común y sensibilización para hacer
cambios y ajustes en la disciplina y sentar bases organizativas y de sensibilización
desde los actores que integran la comunidad educativa.
El segundo año de formación, capacitación a niños, niñas; padres, madres;
maestros, maestras sobre el contexto y qué implica una educación situada y
80
vinculada a las experiencias reales de las y los integrantes de la comunidad
educativa. Inicia la gestión escolar en el marco de los requerimientos de la
disciplina OTV. El proceso de capacitación se organizará e involucrará a ONGs e
instituciones garantes que intervienen en el municipio de San Rafael del Sur.
El tercer año se trabajará en el marco de una propuesta piloteada, validada y
concertada incorporando la dinámica municipal que pueda ser presentada al
MINED municipal con perspectiva de ampliación a nivel municipal.
Para cumplir con la propuesta es importante implementar planes operativos
anuales con la asignación de un presupuesto de ejecución, que incorpore
estrategias de monitoreo, seguimiento y evaluación que permita verificar el
cumplimiento de las metas, objetivos y resultados planteados.
3.10 Mapa de actores sociales involucrados (beneficiarios directos e indirectos)
A corto y mediano plazo se beneficiarán niños, niñas, adolescentes, maestras,
directores/as de la escuela Ricardo Morales Avilés.
- 300 niños y niñas que reciben la asignatura de OTV por año
- 12 maestras, maestros que imparten la clase.
- 3 directores/as y un técnico municipal del MINED
- 200 padres y madres de familia por año.
A largo plazo esta propuesta se podría implementar a nivel municipal, para niños y
niños en edad escolar que egresan del quinto y sexto grado de educación primaria
en otras escuelas a partir de haber piloteado esta experiencia.
Se vendrán a beneficiar indirectamente padres, madres, comunidad y gobierno
local del municipio de San Rafael del Sur, ya que si se construye una educación
81
donde todos/as están involucrados se contribuirá al desarrollo socioeconómico del
municipio y especialmente a cada familia del territorio.
Entre los temas que se abordarán están:
1) La agricultura y el medio ambiente
2) Productos alimenticios que contribuye a mantener la salud del cuerpo:
alimentación y nutrición
3) Generalidades sobre la madera
4) Bordados y Tejidos
5) Me proyecto hacia el campo micro-empresarial y el mundo del trabajo
6) Trabajos en metal
7) Electricidad
8) Mi proyecto de vida: productividad.
82
a. Mapa y trascendentales roles de principales actores sociales
involucrados para la implementación de la propuesta.
Para la realización de la propuesta de intervención, determinamos que se debe
realizar un trabajo en conjunto entre los actores claves que permita obtener un
mejor resultado en la ejecución de la propuesta que se manifestará en la
preparación técnica vocacional que poseerán los niños y niñas de San Rafael del
Sur.
Estos actores deben de realizar sinergia a través de la Comisión Académica que
coordinará y dinamizará el proceso, de manera que se pueda contribuir al
desarrollo de habilidades de niños y niñas, permitiendo una educación inclusiva
donde ellos y ellas puedan desarrollar habilidades que les permita involucrarlos en
un ambiente laboral formal.
Los Organismos no Gubernamentales
El Ministerio de Educación
La Comunidad
El Gobierno Local
La Escuela
Padres y Madres de Familias
Niños y
Niñas Gráfico 9. Elaboración Propia
83
La propuesta resalta la participación de los siguientes actores claves a
continuación se describe la participación que tendrá cada actor en el
fortalecimiento y cumplimiento de la propuesta.
Tabla: 7. Elaboración Propia.
Área de
Intervención
Actores claves Rol de participación
La persona
Individuo sujeto
Niños, niñas,
adolescentes de
5° y 6° grado
Participarán activamente con
propuestas, recomendaciones en el
proceso de adecuación curricular y en
temas de capacitación sobre
educación ambiental y participación
infantil como derechos humanos.
El Hogar – la casa
– la familia.
Padres, Madres o
tutores
El área de intervención es la escuela
vinculada al hogar. Los padres y
madres apoyarán en actividades que
se realicen en el colegio y darles
seguimiento en sus hogares, puede
ser a través de la construcción de
huertos familiares y la implementación
de cuidados e higiene en el hogar o
en temas que tengan conocimientos
para compartirlos con los niños y
niñas en la escuela.
La Escuela – la
comunidad
educativa.
Director/a,
maestros/as,
Tutores/ras,
Personal Técnico
Facilitadores del proceso educativo y
llevar a cabo las actividades de
acuerdo al programa de estudios y
cumpliendo con los tiempos
determinados para la asignatura.
Detectar las habilidades de cada niño
y niña para trabajar en el desarrollo y
84
aprovechar la creatividad e iniciativa
por parte de ellos y ellas.
Crear un ambiente propicio para el
desarrollo de la asignatura con el fin
de contribuir a un mejor desempeño
de los niños y niñas.
Motivar a los niños y niñas a obtener
un espíritu de emprendedurismo y
brindarles técnicas adecuadas para
su desarrollo.
Participarán en proceso de
capacitación sobre contextualización
curricular tomando de referencia la
apertura del 30% que establece el
MINED
Gestionar Administrativamente con los
diferentes actores el apoyo de
recursos.
MINED Autoridades del
Ministerio de
Educación
Brindar los recursos adecuados para
el cumplimiento del desarrollo de la
asignatura.
Destinar un presupuesto que sea
específico para la implementación de
la asignatura.
Capacitar constantemente a los
profesores y profesoras en los temas
a abordar en la asignatura.
Evaluación y seguimiento del
cumplimiento de objetivos y metas
referente a la asignatura.
La Comunidad Líderes y Proporcionar saberes y compartir
85
liderasas
comunitarias,
profesionales
tecnificados y
capacitados.
experiencias vividas.
Apoyar en todas las actividades
relacionadas al desarrollo educativo
de las y los niños.
Promover y organizar actividades
extracurriculares para que los niños y
niñas puedan desarrollar sus
habilidades en lugares de espacios
amplios. (Agricultura, ganadería,
panadería, ebanistería, entre otros)
con el debida a observación de varias
personas mayores acompañamiento.
El
Gobierno Local
Instituciones del
gobierno
presentes en el
municipio y la
alcaldía de San
Rafael del Sur.
Garantizar el apoyo a las actividades
académicas, incluyendo en su
presupuesto un porcentaje de apoyo
para la educación.
Brindar recursos para el apoyo a la
implementación de la estrategia.
Apoyar a técnicos capacitados en la
donación de saberes, compartiendo
experiencias vividas con los niños y
niñas.
Organizaciones no
gubernamentales
Plan Nicaragua,
Cedru y otras
ONG´s que
tengan presencia
en el territorio
Contribuir al desarrollo educativo de
los niños y niñas del municipio de San
Rafael del Sur, en niveles de primaria,
el cambio se realiza desde la niñez
permitiendo tener una adolescencia
con más valores y más capacitados
ya que lo hacen en secundaria pero
no en primaria.
Apoyo con financiamientos en
86
iniciativas técnicas vocacionales que
permita el desarrollo de habilidades
que poseen cada uno de los niños y
niñas.
Contribuir en la puesta en marcha de
la propuesta de intervención
aportando capital humano, social y
financiero.
Organizar y facilitar temas de
capacitación con estudiantes, con
madres – padres, con maestros/as.
Tabla: 8. Elaboración Propia
3.11. Análisis de posibles escenarios para la implementación de la
propuesta.
Gráfico 10: Elaboración Propia
87
En el gráfico anterior se muestra los diferentes escenarios que pueden producirse
ante la propuesta de intervención según el nivel de participación de los actores.
Escenario poco probable: Ninguna Participación de los actores. En este
escenario se muestra que sin la participación, interés y voluntad de los actores no
se puede lograr la propuesta de intervención, puesto que tanto madres y padres
de familias, la comunidad y las instituciones del estado deben de trabajar en
conjunto para lograr el cumplimiento de los objetivos, brindando recursos
económicos, materiales y experiencias de vidas por parte de los pobladores de las
comunidades y así lograr un mejor aprendizaje en los niños y niñas.
Escenario esperado: Participación Media. Diseñamos este escenario donde los
actores involucrados trabajan en sinergia logrando cumplir con el rol de cada uno
de ellos, creando una comisión donde se pueda evaluar y dar seguimiento al
cumplimiento de los programas de estudios de OTV, que deberán ser abordados
por las maestras y maestros del colegio público Ricardo Morales Avilés de San
Rafael del Sur, esto permitirá que tanto las gestiones administrativas logren
conseguir recursos económicos, materiales y conocimientos de personas con
experiencias en las diferentes temáticas relacionadas al entorno de su municipio,
logrando así el apoyo por parte del Ministerio de Educación y los organismos no
gubernamentales.
Escenario Ideal. Participación activa, propositiva y de compromiso de la
institución rectora de la educación.
Este es el escenario más favorable donde la participación de todas los actores
involucrados trabajan activos y activas para contribuir en el cumplimiento del
currículum y la adecuación curricular, desde el MINED se podrá valorar la
asignatura, creando una comisión organizativa que apoye a los maestros y
maestras a través de capacitaciones constantes y la contratación de personal
técnico con vasta experiencia en temas relacionados con agricultura, metales,
88
electricidad, manualidades, turismo, agroturismo y otras disciplinas que sean de
apoyo a los niños y niñas en un futuro.
A qué aporta la adecuación de la Orientación Técnica Vocacional (OTV).
• Económico: Les brindaría técnicas para desarrollar
sus propias iniciativas emprendedoras y llevarlas a
cabo, creando sus propios negocios, aportando
económicamente a sus hogares y si alguno de estos
niñas y niñas no logran finalizar estudios más allá de
la primaria esta asignatura les brindara conocimientos para lograr obtener
una vida laboral estable.
• Ambiental: Desde esta disciplina educativa permitirá que niños y niñas
aprendan el uso y manejo de los recursos naturales, la conservación y
preservación de especies de manera sostenible y sustentable.
• Social-Humano: La asignatura de Orientación Técnica Vocacional,
facilitará trabajar desde los niños y niñas la equidad de género,
incentivando al respeto y la aceptación de diferentes ambientes laborales
sin discriminación y sin estereotipos en el trabajo.
• Político – Institucional. Contribuye al cumplimiento de las políticas
educativas permitiendo trabajar en la calidad educativa que reciben los
niños y niñas a nivel nacional.
3.9. Recomendaciones
Estas recomendaciones van dirigidas al MINED del municipio de San Rafael del
Sur, por la oportunidad que se presenta de contextualizar el currículum, tomando
Gráfico 10. Elaboración Propia
89
en cuenta el espacio de autonomía que tienen los actores locales, puede ser una
experiencia que trascienda la escuela Ricardo Morales Avilés, pueda ser replicada
a nivel del municipio y del país.
A madres y padres de familia y a los líderes comunitarios para gestionar y aportar
al aprendizaje de los niños y niñas en sus escuelas con sus conocimientos y el
desarrollo de habilidades útiles para la vida en el presente y el futuro de niños y
niñas en el ámbito de sus hogares o para la obtención de ingresos en el mundo
laboral.
A organizaciones locales para la gestión de recursos y complementariedad con las
instituciones del Estado garantes de los derechos de los niños y niñas en el
municipio y el país, a fin que exista la mayor cantidad de materiales, equipos y la
colaboración de talentos humanos disponibles para ellos y ellas. La política de
más educación se vería así concretada.
A las maestras y maestros, sabemos que tienen capacidad de innovación, hay un
potencial creativo que se esconde, muchas veces por situaciones familiares o la
presión por cumplir los contenidos temáticos, ellas y ellos pueden y deben indagar
sobre cómo contextualizar el currículum y volverlo pertinente, práctico para su
escuela, para los niños y niñas fuera de la escuela.
A los niños y niñas, quienes deben conocer el programa que se va a implementar
en su grado y en las diferentes asignaturas y estar al tanto de aquellos temas
incluidos en el programa y que las maestras/os los hacen a un lado. Indagar en
sus comunidades y barrios sobre experiencias o personajes que pueden llegar a la
escuela y compartir aprendizajes en distintas área.
Niños, niñas y adolescentes en tanto ciudadanos y ciudadanas plenos deberán
aportar críticamente al currículum y proponer temas de interés para contextualizar
el programa de estudio.
90
Esta experiencia de OTV en el ámbito local, significaría que una política pública se
hace realidad, y no es solamente un buen documento técnico con orientaciones
que caen en el vacío.
91
IV. CITAS Y REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Arceo, F. D. (2006). Enseñanza Situada: Vínculo entre la escuela y la
vida. México D. F. : Printed in Mexico.
2. ASN. (22 de marzo de 2006). Ley General de Educación. Recuperado el
14 de julio de 2015, de
http://www.oei.es/quipu/nicaragua/Ley_Educ_582.pdf.
3. Castillo, A. A. (7 de junio de 2015). Docente de OTV.
4. Convención Internacional de los Derechos del Niño – CDN 1998
5. Deweys, J. (2000). Experiencia y Educación: . Buenos Aires: LOSAIDA.
6. Ecured. (15 de enero de 2006). Ecured. Recuperado el 04 de agosto de
2015, de http://www.ecured.cu/index.php/Formaci%C3%B3n_Vocacional
7. MINED, (diciembre de 2009). COLECCIóN DOCuMENTOS -
Actualización 2009. Recuperado el 03 de agosto de 2015, de
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/EducacionFormal.p
df.
8. Hurtado, C. N. (2012). Educación Popular - una mirada de conjunto. Qué
es y qué no es la Educación Popular., 12.
9. INEC. (mayo de 2006). Cifras Oficiales, Censos Nacionales.
Recuperado el 10 de julio de 2015, de
http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasCompleto.pdf.
10. MINED. (8 de noviembre de 2012). Plan Nacional de Desarrollo
Humano. Recuperado el 2015 de 07 de 15, de http://www.pndh.gob.ni/#
11. MINED. (2015). Programa de Estuidos OTV. Managua: MINED.
12. Patzcuaro. (1989). www.crefel.mx. Obtenido de
www.http://buscan.rae.es/drael/SrvitConsulta: El diagnóstico situacional
en áreas rurales.
13. Plan Estratégico CESESMA 2010 – 2014. http//www.cesesma.org/doc.
14. Schón, D. (2000). Cómo ser un docente reflexivo. La construcción de
una cultura de indagación en la escuela. Barcelona: GEDISA.
92
V. ANEXOS.
0
ENTREVISTA REALIZADA A DIRECTORA DEL COLEGIO PÚBLICO DEL SAN RAFAEL DEL SUR
Betania Méndez 32 años de trabajar al colegio
El colegio es patrimonio histórico del municipio, inicio con la construcción de 13 aulas de clases en forma de hornos de cal financiado por la Cemex, posee la cantidad de 984 estudiantes en las modalidades de Preescolar y primaria, por el turno de la mañana atendemos a primero, segundo, tercer años y preescolar y por la tarde cuarto, quinto y sexto grado. Somos la escuela base del municipio, tenemos ocho escuelas vecinas (están ubicados en iglesias, casas y una en el edificio del Ministerio). Nuestro colegio cuenta con 28 docentes por la tarde y 22 por el turno de la mañana, para un total de 50 docentes. En sexto grado contamos con 153 estudiantes: femeninos 78 y masculinos 75 y en quinto año son 186: Femeninos 96 y masculino 90.
La asignatura OTV se planifica conforme al programa del Ministerio de Educación y también brindamos ECA (Educación Cultural Artística, pero la joven que nos apoyaba se retiró. A los niños y niñas les enseñamos costura, manualidades y huertos escolares, la persona que nos apoya es empírica pero está contratada por el ministerio de educación hace 22 años para capacitar a los niños y niñas.
La profesora de OTV realiza su propia planificación y asigna la clase conforme va avanzando la temática, este programa solo se brinda en el segundo semestre y la profesora no recibe capacitación por el ministerio pero yo siempre la incluyo en
ENTREVISTA REALIZADA A DOCENTE DE OTV DEL COLEGIO PÚBLICO DEL SAN RAFAEL DEL SUR
Aurora Argentina Castillo 22 años de trabajar al colegio
Costurera de Profesión, imparto la asignatura de OTV en el segundo semestre del año y en el primer semestre apoyo a la Dirección en organizar y otras actividades de la dirección.
El colegio cuenta con 3 máquinas de coser para 6 sexto grados y 6 quinto grados pero no las usamos porque se encuentran en mal estado, no las usamos.
Realizamos huertos escolares, les enseños como hacer uso de las herramientas y el aseo y cuido del cultivo, también realizamos manualidades pero ellos traen los materiales de sus casas.
Las aulas están en mal estado y hacemos lo que podemos, el colegio necesita muchas cosas para que los niños y niñas puedan aprender mejores técnicas y esta asignatura pueda ser el impulsador para sacar adelante a sus familias.
Soy bachiller y no poseo técnicas ni diploma de magisterio, todo lo he ido aprendiendo en el transcurso de la experiencia de mi vida y me gusta aprender cosas nuevas para enseñarles a los niños y niñas.
1
ellas para que se oriente. Los estudiantes reciben las horas teóricas y prácticas como lo determina el programa.
Debilidades:
El programa solo se brinda en el segundo semestre.
No reciben capacitaciones (FOMI)
Falta de apoyo por CEDRU, nos entrega pocas semillas.
El Ministerio de Educación invitan a las capacitaciones solo al técnico de huertos escolares, no a todos los docentes involucrados de quinto y sexto grado.
Falta de herramientas para realizar las labores.
Los niños y niñas deben de traer sus herramientas.
Los padres deben de mandar los materiales de sus recursos económicos.
El Ministerio de Educación nos brinda el programa pero no lo aplican los docentes tal y como debería de ser debido a la falta de recursos.
Reciben el material pedagógico por parte del Ministerio pero no dan el seguimiento al programa, para ver las habilidades desarrolladas.
No nos brindan recursos, ni apoyo por parte del Ministerio.
Por parte de la alcaldía no recibimos apoyo con los materiales.
El gobierno no le brinda interés para brindar apoyo a esa asignatura ya que presenta escuelas de oficios donde solo aceptan a adolescentes mayores a 14 años.
¿Qué deberían impartir?
Taller para elaboración de Piñatas.
Pastelería
Corte y confección
Pintura
Danza Los niños y niñas les prestan mucho interés cuando están recibiendo esa asignatura, se les ve las caras de contentos en la clase.
2
ENTREVISTAS REALIZADA Al DELEGADO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL DEL SUR
Gilberto Aragón Chávez 2 años en el cargo de delegado
El casco Urbano del municipio de San Rafael del sur cuenta con dos colegios públicos y tres colegios privados.
El colegio público tiene como nombre Ricardo Morales Avilés y posee un anexo en las afueras del casco urbano de municipio de San Rafael del Sur.
Define que se deben mejorar las políticas públicas hacia la educación primaria y crear en el estado nuevas estrategias, nuevos elementos y aprendizajes para brindar carreras técnicas a los estudiantes y puedan mejorar su calidad de vida.
La dificultad que enfrentamos es que los docentes no poseen conocimiento en agricultura por ende no pueden desarrollar mejor la temática de los huertos escolares.
El Ministerio de educación impone en sus programas de estudios asignaturas que los docentes no están capacitados para impartir, sin antes capacitar primero a su personal y mejorar el nivel educativo de cada uno de los niños y niñas.
Esas horas asignadas a la asignatura de OTV son utilizadas para reforzar las materias de matemática y español.
Hay mucha deficiencia, los organismos no nos brindan apoyo para mejorar las técnicas utilizadas en la asignatura y falta interés de las autoridades municipales con apoyo a recursos para desarrollar la asignatura.
Otra dificultad es la impuntualidad y falta, de creatividad de los docentes a la hora de impartir la asignatura, no hay vocación por docencia. Los docentes solo se presentan a las aulas de clases a cumplir con los tiempos pero no a cumplir con lo que el programa les solicita. Para serles honesto solo el 30% de los docentes a nivel municipal cumplen con el plan de estudios.
Hay tres organismos que trabajan en el municipio, como son: Plan Nicaragua, CEDRU, Cuerpo de paz, pero solo se dedican a apoyar a los colegios de secundaria, no digo que este mal solo que la educación básica es muy importante para el desarrollo profesional de los niños y niñas.
De la Alcaldía Municipal nos apoyan con recursos para la construcción de huertos escolares, pero no se utilizan para los niños de primaria solo en estudiantes de secundaria. Que lo utilizan como forma de recreación.
La orientación Técnica Vocacional utilizada en el municipio puede ser utilizada para que los niños y niñas tengan una visión diferente de la vida.
Otra problemática es que falta más asignación de presupuesto a la educación primaria, implementan más programas bajo el mismo presupuesto, eso quiere decir que no se puede cumplir con todos los requisitos si no contamos con
3
recursos para elabóralas.
La escuelas de oficios solo son para adolescentes de 14 años en adelante. No se le permite a niños y niñas.
ENTREVISTA REALIZADA A LOS RESPONSABLES DE CEDRU DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL DEL SUR
Auxiliadora Sánchez Pedagoga del Proyecto
Nosotros al colegio le brindamos capacitaciones en el manejo de la basura, campañas de reciclaje en las casas y en las aulas de clases, como deben de separar la basura para después ser utilizado como abono para la tierra.
Les brindamos semillas para los huertos escolares, herramientas, bibliotecas (paquetes de libros para los colegios).
Capacitamos sobre el cambio climático y los efectos en nuestra tierra.
Capacitamos en higiene y enfermedades que transmiten la basura y el desaseo en los hogares.
Instalamos pozos de bombas de mecate en las comunidades.
Implementar sistemas de separación de la basura en escuelas de secundaria.
Charlas a estudiantes de secundarias con temas de manejo de desechos.
Proyecto de ampliar saneamiento ambiental.
Instalar recipientes en las escuelas para separar la basura.
Entregar basureros y baterías de contenedores.
Grupo Focal realizado con niños y niñas de quinto y sexto grado del Colegio Público de San Rafael del Sur
1
¿Qué es importante para ti?
Ser alguien en la vida.
Estudiar
Compartir tiempo con mis compañeros
Salir Bien en las clases y prepararme para ser alguien en la vida para después no sufrir.
Tener un hogar
Cuidar los valores
Conocer los deseos y metas que tienen los
niños y niñas.
4
Aprovechar los momentos en el colegio para salir bien y ser alguien en la vida.
La familia
Pasar el grado.
Hacer bien las cosas
Hacer feliz a nuestras familias.
2 ¿Tienes conocimiento de
que es un proyecto de vida?
Sí. Es ver nuestra vida en un futuro.
Pensar en el futuro
Soñar con lo que queremos ser cuando seamos grandes.
3
¿Alguna vez has creado un proyecto de vida?
Tener una carrera me ayude a tener un trabajo.
No tengo respuesta.
Enfocarse en una carrera, luchar mucho para sacar adelante a la familia.
Algo fundamental para la vida.
4
¿Cuáles son tus planes, metas y sueños que tienes para el futuro?
Terminar la universidad.
Tener un trabajo.
Tener hijos
Tener un hogar.
Trabajo y familia
Carrera y trabajar
Prepararme mucho
Estudiar Ingeniaría
Tener un hogar
Tener una Carrera
Terminar mis estudios
Bachillerarme
Estudiar una carrera
5 ¿Cómo te ves en 10 Con hijos
5
años? Casada
Teniendo un hogar
Con hijos
Con familia
Trabajando
Estudiando
Con hijos
Con hogar
6
¿Dónde te gustaría trabajar?
Hospital privado
Hospital privado
Abogados pero en otro país
Fuera del país
8 estudiantes desean trabajar fuera del país.
Determinar las necesidades que tienen
los niños y niñas sobre lo que desean aprender.
7
¿Qué te gustaría estudiar?
Estudiando una carrera de medicina.
Ingeniero
Medicina
Medicina
Abogado
Ingeniero Industrial
Medicina
Medicina
Abogado
Abogado
Administración de Empresas
Medicina
8
¿Cuáles son las habilidades que posees?
Leer, escribir, sumar y restar.
Manualidades (bordados y arte en Fomi).
Figuras de Fomi, cuidado de nuestro cuerpo.
Retrateras de Fomi.
Manualidades y dibujar bien.
6
No aprendido hacer más cosas que los que dijeron los muchachos.
9
¿Cuáles son las necesidades de tu
municipio?
La basura.
Los despales.
El agua potable.
La contaminación Ambiental.
Aseo en las calles y los hogares.
10
¿Qué te imparten en la asignatura de
orientación técnica vocacional en tu
colegio?
Huertos escolares (comunitarios, escolares y comunales).
Sembrar árboles.
No realizamos prácticas, solo la teoría.
Agricultura
Huertos.
Fomi.
Manualidades.
11 ¿Consideras que la asignatura llena las
expectativas que tienes para tu futuro
No, no llena lo que deseamos aprender.
Quiero aprender cosas nuevas.
Deseo saber cosas que me ayuden para que pueda trabajar con ello más adelante.
12
¿Qué te gustaría aprender?
Hacer cosas con telas.
Canastas.
Bordados.
Retrateras de Fomi.
Costura.
Pintura.
Danza.
Identificar las dificultades que los niños y niñas observan cuando les imparten la asignatura. 13 ¿Cuáles son las
mayores dificultades que encuentran cuando le
imparten esta asignatura?
No tenemos materiales.
Debemos traer los materiales de las casas.
La tierra no es fértil.
Cuando sembramos otras personas vienen y lo destruyen.
Se roban los materiales.
7
ENTREVISTAS REALIZADAS A DOCENTES DEL COLEGIO PÚBLICO DEL SAN RAFAEL DEL SUR
No es seguro.
14 ¿Crees que tu docente se encuentra preparado
para impartir esta asignatura?
Las profesoras están preparada para dar las clases.
Sugerencias:
Deberían de enseñarnos técnicas para defendernos en la vida.
Como buscar un trabajo.
Quiero aprender nuevas cosas, no solo lo mismo.
Más materiales.
Aprender más cosas.
Participantes Grados Edades
1 Andrea Leticia Valle 5to 10
2 Michael Espinoza Lara 5to 10
3 Jaxson Fabián Rivera 5to 12
4 Jefferson Raúl Navarro 5to 10
5 Imara Marcela Flores 5to 10
6 Katerin Yaoska Mercado 5to 10
7 Walkiria Nathalia Sánchez
6to 11
8 Julissa Mariela Mora 6to 12
9 Alfredo Antonio Díaz 6to 12
10 Douglas Jesús Madriz 6to 11
11 Juliana Francesca Rivas 6to 11
12 Jefri Estiben Mendoza 6to 12
8
Preguntas dirigidas Maestras (Blanca Nubia Hurtado) 6to. Grado
Maestra (Nubia Isabel López) 5to. Grado.
¿Qué conoce sobre la política mejor educación?¿cómo se vincula a la asignatura OTV?
Educación de calidad y erradicar el analfabetismo.
Calidad Educativa
¿Cuáles son los objetivos, contenidos y acciones que el Ministerio de Educación ha definido para la OTV?
Estudios de Proyecto de vida, Elementos necesarios para la búsqueda de empleo, cartas personales y currículo
Huertos escolares y manualidades, información general de como producir y planificar huertos escolares, familiares y comunales.
¿Qué capacidades ha recibido para asumir la asignatura de OTV?
No hemos recibido ninguna capacitación por parte del ministerio de educación sobre las OTV solo nos imparten capacitaciones en otras asignaturas.
El misterio no nos imparte nada, como docentes buscamos y nos las ingeniamos ara dar la asignaturas, ni recursos nos brinda.
¿Cómo valora sus conocimientos para impartir distintos tipos de contenido técnico?
No me siento capacitada para impartirlos, siento que nos deberían de apoyar más por parte del ministerio.
Hago lo que puedo, pero no me siento capacitada para impartir la asignaturas técnicas, deberían de impartir esas asignaturas personas capacitadas
¿Cómo está organizado el programa en su escuela?
Se aplica en el segundo semestre, se imparte en 90 minutos una vez a la semana.
La asignatura la impartimos una vez a la semana, los días viernes y el tiempo que se utiliza son 90 minutos.
¿Qué contenidos desarrolla en la asignatura de OTV y cada cuanto imparte esta clase?
Los que el programa de estudio, Huertos escolares, metales, proyecto de vida.
Huertos escolares, los metales, electricidad y proyecto de vida
¿Cuáles son los procesos educativos que se lleva a cabo en el aula de clases en Orientación Técnica Vocacional?
Evaluaciones cualitativas y cuantitativas Evaluaciones semanales de los avances del estudiante
9
¿Qué instrumentos de Orientación Vocacional se aplican con el fin de descubrir las aptitudes de los estudiantes?
Observamos a los estudiantes como se desenvuelven y las habilidades que tiene a la hora de crear manualidades.
Valorando el trabajo de calidad y la forman como elaboran las tareas
¿Qué tipo de programas escolares se lleva a cabo para contribuir a la realización del proyecto de vida del estudiante?
Ninguno Ninguno
¿Qué acompañamiento y/o asesoría técnica recibe por parte del MINED, municipal y nacional para el desarrollo de la asignatura?
Por parte del Ministerio solo las capacitaciones TEPCE (Taller de Evaluación, Planificación y Capacitación Educativa) en estos talleres van todas las asignaturas incluidas y la OTV es poco lo que nos orientan, es más dirigido a las asignaturas básicas.
Por parte del ministerio solo los talleres pero nos quedamos lejos porque no profundizan en esa asignatura.
¿Qué necesidades posee tu comunidad y que deberían de implementar en la asignatura orientación técnica vocacional para mejorar tu aprendizaje y apoyar a tu comunidad.
Muchas necesidades como el manejo y uso de la basura, como reciclar la basura y el cuido del medio ambiente.
Siembra de árboles, manejo de los desechos en los hogares y reciclaje.
¿Cómo valora en general la asignatura de orientación técnica vocacional?
Creo que es muy importante porque los chavalos y chavalas aprenden nuevas cosas que le pueden ayudar a ganar un poco de dinero para sus hogares.
Es muy importante porque la asignatura les da nuevos conocimientos que les sirven como herramientas para ganarse el sustento en sus hogares, las manualidades y los huertos escolares facilitan la utilización de los recursos.
10
¿De qué manera el programa de OTV del MINED a las necesidades de formación de las y los estudiantes y a los requerimientos del municipio de SRS en cuanto a recursos humanos capacitados? Y qué tanto responde a las condiciones y exigencias del entorno de niños y niñas?
Desde mi punto de vista el programa se queda lejos de las necesidades del municipio, debido a que nosotros no contamos con recursos para impartirla tal y como es.
Es mínimo los huertos escolares si los trabajáramos tal y como es los niños y niños podrían implementarlos en sus hogares y obtener una alimentación más nutricional. Por falta de apoyo y recursos no responde a las necesidades de ellos.
¿Cuáles son las limitaciones que ud. identifica para el desarrollo de la asignatura?
No contamos con capacitaciones, recursos, folletos y documentos que nos apoyen a sustentar todo lo que el ministerio nos está indicando que realicemos en esta asignatura.
Falta de apoyo de organismos “algunos organismos como cuerpo de paz y Plan Nicaragua, se preocupan por trabajar con las chavalas y los chavalos de secundaria, pero dejan atrás a los niños y niñas de primaria” falta de apoyo en los recursos por parte del Ministerio de Educación, la alcaldía y los organismos que deberían velar por el desarrollo de ellos y ellas”
¿Qué propone para mejorar la implementación de la asignatura de OTV?
Capacitaciones en arte, pintura y manualidades. Textos actualizados y Recursos materiales para que podamos impartir la asignatura.
Talleres de Danza, cultura, arte y elaboración de manualidades, más apoyo por parte de ministerio y otros organismos.
¿En el colegio se realizan talleres interesados a conseguir una capacitación hacia el emprendimiento productivo?
No. Solo las orientaciones que nos baja el ministerio de educación y las capacitaciones como el TEPCE.
Solo los talleres de TEPCE que son Orientados por el ministerio de Educación.
11
El año pasado recibimos apoyo de cuerpo de paz, necesitamos reforzar varias áreas y nos gustaría que nos brindaran capacitaciones, talleres, Faltan Folletos de las actividades que nos orienten como impartir la asignatura, capacitaciones y documentación que nos informe sobre las temáticas. Cada estudiante trae los instrumentos para realizar huertos escolares (machetes, escobas, azadones, entre otros). Pero el 50% de los niños y niñas cumplen con traerlos el otro porcentaje no cumple porque no tiene dinero disponible. La forma de evaluación es por medio de parte práctica y teoría, son asignaturas relacionadas con Ciencias Naturales. Lo que me gustaría aprender es trabajos manuales como elaboración de piñatas y otras actividades prácticas que utilicemos material reciclaje. Recomendaciones:
Capacitaciones para el colectivo de docentes de quinto y sexto grado y que todos los docentes participen.
Faciliten Textos actualizados.
Nos brinde Recursos
Que la asignatura también la incluyan en el primer semestre del año, no solo en el segundo semestre.
Buscar niños que tengan habilidades que puedan ser nuestros sustitutos como docentes. Limitaciones:
Falta de Interés por parte del Ministerio sobre las OTV.
Falta de Materiales
Falta de Capacitaciones
Falta de apoyo de los organismos privados y públicos.
12