UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

DEPARTAMENTO DE POSGRADO

TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO MAGISTER

EN GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES

TEMA APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS DE SISTEMAS

DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES, ANTE LA AMENAZA DE INUNDACIÓN EN LA PARROQUÍA

PASCUALES DEL CANTÓN DE GUAYAQUIL

AUTOR ING. SIST. ROMERO GALARZA ALFONSO MARCELO

DIRECTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN ESPECIAL ING. IND. OVIEDO QUIÑONEZ ROBERTO BOLIVAR, MSC.

2016 GUAYAQUIL – ECUADOR

ii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA

“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación

Especial me corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del

mismo a la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Guayaquil”.

Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

C.C. 1711089845

iii

AGRADECIMIENTO

A mi tutor Ing. Roberto Oviedo y asesora Ing. Patricia Arteaga,

quienes con sus conocimientos y experiencia han logrado que termine

con éxito esta maestría.

A mi amigo Oswaldo Cárdenas quien con su constante apoyo y

motivación fue la base para la culminación de este nuevo reto en mi vida.

iv

DEDICATORIA

Al creador del universo quien en todo momento me levanta de mi

continuo tropiezo, mis padres, hermanos y de manera especial a mi

querida esposa, hijos, quienes han sido el cimiento en mi vida profesional

y que hoy en día se ve cristalizado unos de mis anhelados sueños

v

ÍNDICE GENERAL

N° Descripción Pág.

INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO


1.1 Teorías Generales 7

1.2 Teorías Sustantivas 9

1.3 Referentes Empíricos 10

CAPÍTULO II

MARCO METODOLÓGICO


2.1 Metodología 11

2.1.1 Etapa I: Conocimiento del Riesgo 12

2.1.1.1 Estudios previos 12

2.1.1.2 Elaboración de mapas base 13

2.1.2 Etapa II: Descripción del riesgo 24

2.1.2.1 Determinación de zonas de amenaza 24

2.1.2.2 Determinación de zonas vulnerables 25

2.2 Métodos 25

2.2.1 Métodos Teóricos 25

2.2.2 Métodos Empíricos 26

2.3 Premisas o hipótesis 26

2.4 Universo o muestra 26

vi


2.5 CDUI-Operacionalización de variables 27

2.6 Gestión de datos 28

2.7 Criterios éticos de la investigación 29

CAPÍTULO III

RESULTADOS


3.1 Antecedente de la unidad de análisis o población 30

3.2 Diagnóstico o campo de estudio 31

CAPÍTULO IV

DISCUSIÓN


4.1 Contrastación Empírica 35

4.2 Limitaciones 36

4.3 Líneas de investigación 37

4.4 Aspectos Relevantes 37

CAPÍTULO V

PROPUESTA


5.1 Conclusiones y Recomendaciones 41

5.1.1 Conclusiones 41

5.1.2 Recomendaciones 42

ABREVIATURAS 44

ANEXOS 45

BIBLIOGRAFÍA 53

vii

ÍNDICES DE CUADROS


1 Entrada para el MDT 15

2 Rangos de permeabilidad y drenaje para distintos

tipos de suelos 21

3 Indicadores e instrumentos de medición de las

variables 28

4 Criterios éticos de la investigación 29

5 Formas de relieve presentes en la Parroquia

Pascuales 31

6 Resultados del estudio de pendientes de la zona 32

7 Resultados del estudio de uso de cobertura 32

8 Clasificación Litológica de la Parroquia Pascuales 33

9 Precipitaciones medias anuales 34

10 Resultados de áreas ante amenaza de inundación 35

11 Resultados de vulnerabilidad ante eventos de

inundación de la Parroquia Pascuales 36

12 Resumen de planes para la propuesta de gestión de

riesgo 40

viii

ÍNDICES DE GRÁFICOS


1 Creación de Mapa Topográfico 14

2 Entrada para el MDT 15

3 Procedimiento para la creación de un TIN 16

4 Procedimiento para la creación de una imagen Raster 17

5 Clasificación por atributo del MDT 18

6 Procedimiento elaboración Mapa de uso de cobertura 19

7 Procedimiento elaboración Mapa Litológico 20

8 Procedimiento elaboración Mapa de relieve terrestre 22

9 Procedimiento elaboración de Mapa de pendientes 23

10 Clasificación por atributo del Mapa de pendientes 24

11 Ubicación del área de estudio 27

ix

ÍNDICES DE DIAGRAMAS


1 Formulario del Problema 2

2 Esquema metodológico para la determinación de

zonas de riesgo de inundación en la Parroquia

Pascuales 11

3 Esquema de metodología propuesta para la gestión

de riesgo de inundación en la Parroquia Pascuales 38

x

ÍNDICES DE ANEXOS


1 Mapa Tipográfico Parroquia Pascuales 46

2 Mapa Geomorfológico Parroquia Pascuales 47

3 Mapa de pendientes Parroquia Pascuales 48

4 Mapa Litológico Parroquia Pascuales 49

5 Mapa uso de cobertura Pascuales 50

6 Mapa de zonas de amenazas ante riesgo de inundación 51

7 Mapa de vulnerabilidad ante amenaza de

inundación de la Parroquia Pascuales 52

AUTOR: ING. SIST. ROMERO GALARZA ALFONSO MARCELO TEMA: APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS DE SISTEMAS DE

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES, ANTE LA AMENAZA DE INUNDACIÓN EN LA PARROQUÍA PASCUALES DEL CANTÓN DE GUAYAQUIL

DIRECTOR: ING. IND. OVIEDO QUIÑONEZ ROBERTO BOLIVAR, MSC.

RESUMEN

Las inundaciones afectan de forma recurrente a la Parroquia Pascuales, debido a la variabilidad climática y relieve mayormente plano. Actualmente esta zona no cuenta con planes eficaces que permitan analizar y controlar los riesgos por inundación, por lo que los habitantes de esta población se encuentran en un alto nivel de vulnerabilidad ante estos eventos, acentuado por la falta de cartografía actualizada que delimite las áreas con mayor amenaza ante inundaciones, para priorizar las zonas a las cuales se implementarán los futuros planes. El objeto de esta investigación es proporcionar una herramienta a la gestión de riesgos y desastre de la Parroquia Pascuales del Cantón de Guayaquil, utilizando las herramientas SIG, para el mejoramiento de la localización de las zonas ante amenaza de inundación. Se ha trabajado con el Software ArcGis 10.3 como herramienta de gestión de datos y para digitalización y elaboración de los mapas propuestos en esta investigación. Como principales resultados de esta investigación se tiene que del área total de la zona de estudio el 78,8% se encuentra situada en zonas de muy alta y alta amenaza de inundación, y 71,6% y se encuentra en un nivel muy alto y alto de vulnerabilidad. Los SIG representan una poderosa herramienta para los estudios de inundaciones, ya que permiten gestionar y analizar la información espacial de una forma más precisa y ágil, gracias al gran abanico de aplicaciones que ofrece, acotando que se debe contar con información cartográfica y temática precisa y actualizada para este tipo de análisis.

PALABRAS CLAVE: Inundaciones, SIG, Amenaza, Riesgo, Desastres, Vulnerabilidad, Aplicación, Herramientas, Geográfica, Gestión.

Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo Ing. Ind. Oviedo Quiñonez Roberto B. MSc.

C.C. 1711089845 Director del Trabajo

AUTHOR: SYST. ENG. ROMERO GALARZA ALFONSO MARCELO TOPIC: TOOLS APPLICATION OF GEOGRAPHIC INFORMATION

SYSTEMS FOR THE RISK AND DISASTERS MANAGEMENT, BEFORE THE THREAT OF FLOOD IN PARROQUÍA OF PASCUALES OF GUAYAQUIL CANTON

DIRECTOR: IND. ENG. OVIEDO QUIÑONEZ ROBERTO B., MSC.

ABSTRACT

Recurring floods affect Pascuales parroquia due to climate variability and relief largely flat. Currently this area does not have effective plans to analyze and control the flood risks, so the inhabitants of this population are at a high level of vulnerability to these events, accentuated by the lack of updated maps that identify areas with great threat to floods, to prioritize the areas in which the future plans will be implemented. The purpose of this research is to provide a tool for the risk and disaster management in parroquia of Pascuales of Guayaquil Canton, by using GIS tools, to improve the location of the areas to flood threat. It has worked with ArcGis 10.3 Software as a tool for data management and for scanning and processing of the maps proposed in this research. As main results of this research is that the total area of the study zone, the 78.8% is located in very high areas and of very high threat of flooding, and the 71.6% is at a very high level and high of vulnerability. The GIS represent a powerful tool for studies of flooding, because they allow managing and analyzing the spatial information in a more accurate and responsive way, thanks to the wide range of applications offered, noting that there must be cartographic information and accurate and updated thematic for this type of analysis. KEY WORDS: Floods, GIS, Threat, Risk, Disaster, Vulnerability,

Application, Tools, Geographical, Management. Syst. Eng. Romero Galarza Alfonso Marcelo Ind. Eng. Oviedo Quiñonez Roberto B., MSc.

C.C. 1711089845 Director of Work

INTRODUCCIÓN

Las inundaciones representan una amenaza latente y recurrente en

la Parroquia Pascuales, por la configuración de su relieve mayormente

plano, y asentamientos humanos en zonas de alto riesgo de inundación,

por lo que los habitantes de esta población se encuentran en una posición

de alta vulnerabilidad ante inundaciones, ya que actualmente no se

cuenta con planes de gestión de riegos adecuados a las condiciones

particulares de la zona, por falta de cartografía actualizada y de mapas

que delimiten las zonas con mayor riesgo de inundación.

Por lo anteriormente expuesto, el objeto de esta investigación es

proporcionar una herramienta a la gestión de riesgos y desastre de la

Parroquia Pascuales del Cantón de Guayaquil, utilizando los Sistemas de

Información Geográfica (SIG), para el mejoramiento de la localización de

las zonas que se encuentran ante amenaza de inundación.

Para ello, se utilizará como herramienta SIG el software ArcGis

10.3 para la gestión de datos y digitalización de la información de la zona

de estudio, y con el mismo se generarán los distintos mapas que

permitirán el análisis y delimitación de las zonas con mayor riesgo de

inundación.

Además, en esta investigación se propondrá una metodología para

la futura gestión de riesgos y desastres de la zona de estudio, utilizando

como herramienta base la información generada de esta investigación.

Presentando finalmente algunas recomendaciones a seguir para las

futuras investigaciones, y para la elaboración de futuros planes de gestión

de riesgos y desastres de la zona.

Introducción 2

Delimitación del Problema

Gestión inadecuada en la localización de las zonas geográficas de

mayor amenaza ante inundaciones, causada por la falta de información

actualizada y al poco uso de herramientas de información geográfica para

el análisis de dichas zonas, ocasionando daños socioeconómicos e

incrementando la vulnerabilidad de la población ante inundaciones.

De lo anteriormente descrito, en el Diagrama N° 1 se plantea el

problema a través del árbol de problema donde se presentan las

principales causas y efectos.

DIAGRAMA N° 1

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Introducción 3

Causas

Es causada principalmente por la carencia de procesos de

actualización constante de cartografía de riesgos. Dicha cartografía

requiere un nivel de detalle muy preciso, y demanda de variables que

están en cambio continuo, como la precipitación, los caudales de

afluentes inmersos y el cambio de niveles del mar. Aunque la información

del monitoreo periódico de las variables existe, hay muy poca cartografía

oficial y en escalas grandes, que permita la toma de decisiones

adecuadas para el ejercicio del ordenamiento territorial; además la

información catastral y censos de la zona se encuentran desactualizados,

variables que se encuentran en constante cambio dado el crecimiento

poblacional y el asentamiento desordenado de la población en zonas de

alta amenaza ante inundaciones, situación que se acrecienta con la

deficiencia de los proyectos y planes de mitigación de riesgos, por falta de

herramientas de gestión y bajo presupuesto destinado para la gestión de

riesgos en la zona.

Efectos

Los efectos de esta gestión inadecuada en la localización de zonas

vulnerables conllevan a grandes pérdidas económicas, tanto en

infraestructura como en cultivos, que afectan el suministro alimentario de

la población y que a corto plazo produce desempleo que se refleja en

pobreza.

De igual forma, el impacto social que produce una inundación sin

identificación previa en los sectores más afectados, influye en la

capacidad de respuesta de la población, resultado de una deficiente

gestión del riesgo de inundación, que puede traer como consecuencia

epidemias, accidentes y defunciones por la falta de percepción del riesgo

de este fenómeno.

Introducción 4

Formulación del Problema

¿Cómo contribuir a la gestión de riesgos y desastres en la

parroquia Pascuales, a través de la aplicación de herramientas de

Sistemas de Información Geográfica, para el mejoramiento de la

localización de las zonas vulnerables con mayor amenaza ante

inundación?

Justificación

Actualmente, la Parroquia Pascuales no cuenta con directrices

eficaces que permitan analizar y controlar los riesgos por inundaciones

que, a causa de la variabilidad climática, relieve mayormente plano,

acelerado crecimiento de la población, y el asentamiento descontrolado

en zonas de alta amenaza de inundación convierten estos eventos de

inundación en grandes desastres, y ubica a los habitantes de esta

parroquia en un estado de vulnerabilidad alto, el cual se acrecienta por el

desconocimiento de la población y la deficiencia en la localización de las

áreas con mayor amenaza de inundación indispensable para la correcta

gestión de riesgo de la zona.

El vigente Plan Nacional del Buen Vivir en el Objetivo 3, política

estratégica 11 promueve “Garantizar la preservación y protección integral

del patrimonio cultural y natural y de la ciudadanía ante las amenazas y

riesgos de origen natural o antrópico”. También, en la misma política se

especifica en el literal e, el interés de mejorar los sistemas de control y

alerta temprana para identificar y mitigar las amenazas y vulnerabilidades

sociales y ambientales ante los riesgos naturales y antrópicos. (Secretaría

Nacional de Planificación y Desarrollo, 2009).

Tomando en cuenta, lo anteriormente expuesto y el alto riesgo a

eventos de inundación en el que se encuentra la Parroquia Pascuales,

este estudio se presenta como una herramienta para que a futuro se

Introducción 5

implemente planes en la gestión de riesgos y desastres, y busca aportar

información elemental para reducir la vulnerabilidad de la población

y proporcionar una mejor calidad de vida a los habitantes de esta

localidad. En esta investigación se utilizarán los Sistemas de Información

Geográfica (SIG), como herramienta principal en la localización de zonas

bajo amenaza por inundación en la Parroquia Pascuales, a través de la

generación de distintos mapas que permitirán realizar el análisis

respectivo de la zona para estudios posteriores como propuestas de

planes de evacuación, identificación de sitios seguros, planificación de los

asentamientos, desarrollo de modelos predictivos, entre otros.

Objeto de estudio

La gestión de riesgos y desastres en la parroquia Pascuales del

Cantón de Guayaquil.

Campo de acción o de investigación

Localización de zonas geográficas con mayor amenaza ante

inundación, mediante el uso de herramientas SIG en la parroquia

Pascuales del Cantón de Guayaquil.

Objetivo General

Aplicar los Sistemas de Información Geográfica, mediante la

generación de mapas temáticos en el mejoramiento de la localización de

zonas de amenaza ante inundación, para contribuir a la Gestión de

Riesgos y Desastres en la parroquia Pascuales del Cantón de Guayaquil.

Objetivos Específicos

Recopilar toda la información de referencia geográfica, topográfica,

urbanística, meteorológica y todos aquellos factores a tomar en cuenta

Introducción 6

para la identificación de las zonas con mayor riesgo de inundación.

Realizar mapas base de pendientes, geomorfológico, litológico y de uso

de cobertura del área de estudio.

Generar mapas de zonificación de amenazas ante inundaciones, y

zonas de vulnerabilidad en la Parroquia Pascuales.

La Novedad Científica

Las herramientas tecnológicas han ido evolucionando

exponencialmente en los últimos años, influenciando casi todas las

facetas de la vida cotidiana y del mundo científico, y la aplicación de estas

al estudio de inundaciones representa un gran avance para la gestión de

riesgos de las zonas afectadas por estos fenómenos. En esta

investigación se promueve el uso de herramientas de SIG para el estudio

de zonas ante amenaza de inundación como es el caso de la Parroquia

Pascuales, ya que representan una herramienta poderosa de carácter

multidisciplinaria que permite el tratamiento de los datos, representación

digital y análisis espacial de la información de la zona.

A través de los SIG, se crean bases de datos organizadas y

clasificadas con los diferentes datos de la zona, que ofrecen la ventaja de

crear diferentes mapas temáticos por superposición de capas, pudiéndose

combinar estas capas para crear distintos mapas según el alcance de los

estudios realizados en la zona, y que pueden ser actualizados

constantemente, para mantener la vigencia y fiabilidad de los estudios.

Los SIG vendrían siendo entonces, una poderosa herramienta para

los estudios de inundaciones que marcan la diferencia con respecto a los

métodos tradicionales, permitiendo gestionar y analizar la información

espacial de una forma más precisa y ágil, gracias al gran abanico de

aplicaciones que ofrece, lo cual permite minimizar potencialmente los

tiempos en la elaboración de este tipo de proyectos de índole científica.

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO

1.1 Teorías Generales

Desastre natural

Los desastres naturales son una correlación entre los fenómenos

naturales y determinadas condiciones vulnerables tanto físicas como

socioeconómicas. Algunos factores determinantes en la magnitud del

desastre son las condiciones económicas precarias, inestabilidad de los

suelos, viviendas mal construidas, y construcciones en zonas de alto

riesgos como laderas, zonas de inundación, entre otros. (Maskrey, 1998)

Cambio climático y variabilidad climática

Se refiere a cualquier cambio en el clima con el tiempo, debido a la

variabilidad natural o como resultado de actividades humanas. Y la

variabilidad climática es la medida o rango en que las condiciones y los

elementos del clima cambian de un año a otro (Grupo Intergubernamental

de expertos sobre el cambio climático - IPCC, 2002)

Inundaciones

Las inundaciones son fenómenos naturales provocados por la

persistencia de lluvias en una región determinada, que resulta en el

desbordamiento de vastas zonas y en el desbordamiento de corrientes de

aguas superficiales, arroyos, quebradas, y elevación del nivel freático,

etc. También pueden ser provocadas por situaciones de origen artificial

Marco Teórico 8

como la rotura de presas, roturas de tanques o cisternas captadoras de

agua, dificultad en la canalización por bloqueo natural o artificial (Velis &

Campos, 1991)

Inundaciones Urbanas

Se presentan como resultado de las deficiencias en las redes de

drenaje de terrenos de topografía casi plana o de pendientes muy bajas,

y/o por el desbordamiento de ríos o quebradas que bordean la población.

(Sedano, Carvajal, & Avila, 2012)

Amenaza

Fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que

pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual

que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de

servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales.

(UNISDR, 2009)

Vulnerabilidad

Se refiere a la susceptibilidad o nivel de exposición física,

económica, o social que tiene una comunidad a ser afectada o sufrir los

efectos adversos en caso de que se manifieste una amenaza. (Cardona,

Indicadores de riesgo de desastre y gestión de riesgo: programa para

America Latina y el Caribe., 2010)

Riesgo

Daños y pérdidas potenciales relacionados con el acontecimiento

de fenómenos físicos (simples, múltiples o concatenados) de diversos

tipos, intensidades y magnitudes, que afectan a las poblaciones humanas

expuestas y vulnerables, sus medios de subsistencia y sus mecanismos e

Marco Teórico 9

infraestructuras de apoyo. En ciertas circunstancias, esos daños y

pérdidas alcanzan tales niveles y consecuencias que se les debe

considerar como “desastres” o “catástrofes” de gran escala. Como tal, el

riesgo es el resultado de la interacción, en el tiempo y el espacio, de los

eventos físicos potenciales y los elementos expuestos y vulnerables de

los sistemas sociales y ambientales. (Cardona, Bertoni, Gibbs, Hermelin,

& Lavell, 2010)

Gestión del Riesgo

La gestión del riesgo es definida como el proceso para identificar,

analizar y cuantificar las probabilidades de pérdidas y efectos secundarios

que se desprende de los desastres naturales, así como las acciones que

se realizan para prevenir los impactos y los diferentes procesos para

corregirlas y reducirlas (Avila, Moreno, & Naranjo, 2015).

Sistemas de Información Geográfica

Es una herramienta que integra bases de datos heterogéneas,

dándoles significado global, con el fin de establecer modelos históricos-

comparativos (entre sistemas y procesos) y de descripciones cualitativas

de determinados procesos históricos (Bosque, Fernandez, Martín, &

Peréz, 2012).

1.2 Teorías Sustantivas

Principales causas y consecuencias de las Inundaciones

Las principales causas de la ocurrencia de inundaciones

corresponden al incremento de precipitaciones en el lugar y el incremento

súbito del nivel del mar. Las fuertes lluvias se producen por diversos

fenómenos meteorológicos que en su mayoría su predicción aún sigue

siendo incierta para el ser humano. Tal es el caso del fenómeno del niño

Marco Teórico 10

que afecta periódicamente al Ecuador en épocas de invierno, con un

período de retorno de 3 a 7 años, produciendo precipitaciones fuera de lo

común (Climate Prediction Center, 2005).

Paradójicamente, la mayor parte de asentamientos humanos se

encuentran cercanos a estos cauces, que al desbordarse se convierten en

una amenaza para la sociedad civil. Las principales razones de la

ocupación de estos sectores son: suelos fértiles de relieve suave, existe

suministro de agua asegurado, ríos y mares constituyen un medio de

comunicación y transporte, son un instrumento fácil para el desecho de

residuos (Keller, 2001).

Mapa de áreas inundables

Son mapas que delimitan el área potencialmente afectada por

inundaciones. Su propósito es determinar la ocurrencia o no de un suceso

en un punto del territorio a partir de la aplicación de diferentes

metodologías ampliamente utilizadas y complementarias como son la

histórica, la geomorfológica y la hidráulica. (Ribera, 2004)

1.3 Referentes Empíricos

Alonso, 2004 en su estudio de SIG aplicados al análisis y

cartografía de riesgos climáticos para la Universidad de Murcia, detalla y

ejemplifica como los Sistemas de Información Geográfica, representan la

herramienta más adecuada para la modelización y cartografía de riesgos,

ya que está se encuentra diseñada para almacenar, manipular, analizar y

presentar en todas sus formas la información geográficamente

referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificación

y de gestión, aportando conceptos básicos de modelización y de las

características de los Sistemas de Información Geográfica.

CAPÍTULO II

MARCO METODOLÓGICO

2.1 Metodología

La metodología utilizada para determinar la amenaza y

vulnerabilidad de la Parroquia Pascuales ante amenaza de inundación, se

ubica dentro de lo cuantitativo donde se utiliza la recolección y análisis de

datos para contestar las preguntas de la investigación. Utilizando como

herramienta de procesamiento de datos y digitalización de información, la

tecnología SIG a través del software ArcGis 10.3 para la elaboración de

los distintos mapas de interés de la zona de estudio. En el Diagrama N° 2,

se muestra el esquema metodológico utilizado para determinar las zonas

con mayor amenaza y vulnerabilidad ante inundación en el área de

estudio, en el mismo se indica una condición de inicio, con entradas que

representan información preliminar, o actividades iniciales, que son

tratadas con herramientas SIG, para generar los resultados requeridos en

otros componentes de la gestión.

DIAGRAMA N° 2

ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS

DE RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA PARROQUIA PASCUALES


Marco Metodológico 12

2.1.1. Etapa I: Conocimiento del Riesgo

2.1.1.1. Estudios previos

En esta etapa se recolecta, organiza y procesa, toda la información

base necesaria para la identificación del riesgo, esta ha sido dividida en

dos fases:

Revisión bibliográfica, cartográfica y meteorológica

Se realiza una revisión bibliográfica y cartográfica de la zona de

estudio, particularmente aquella que aportase datos importantes

(litológicos, geomorfológicos, y de uso de cobertura, entre otros), para

realizar el análisis respectivo. Incluyendo mapas geológicos, mapas

topográficos, información meteorológica, shapes con información

georreferenciada de la zona (ríos, vías, edificaciones, zona urbana, entre

otros) y trabajos previos sobre el área de interés; realizando para ello,

consultas a instituciones involucradas en el manejo de dicha información,

tal como lo fueron: MIMG (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil),

MAGAP (Ministerio de Agricultura, ganadería, acuacultura y pesca), IGM

(Instituto Geográfico Militar) y SNI (Sistema Nacional de Información),

INAMHI (Instituto Nacional de Metereolgogía e Hidrología). Una vez

recolectada esta información se procede al análisis e identificación de los

aspectos y datos de interés, con el fin de realizar una interpretación previa

del comportamiento estructural de la zona; con lo cual se realiza un

bosquejo de la zona, con áreas estratégicamente seleccionadas para la

verificación de información de campo.

Recolección de datos de campo

Durante el trabajo de campo, se visitaron de manera general los

distintos puntos de interés seleccionados con el fin de realizar las

observaciones y verificación de información pertinentes. En primer lugar,


se realiza un recorrido de reconocimiento general verificando los datos

suministrados de vías de acceso y evaluando la zona de estudio; luego se

recopilan las coordenadas de algunos puntos de interés como vías y

zonas urbanas. Por último, se definen límites, evalúa la tipología de

fenómenos y grado de actividad en la zona, lo cual proporcionará

información relevante para determinar el grado de peligrosidad y la

vulnerabilidad presente en la zona.

2.1.1.2. Elaboración de mapas base

A partir de la información resultante de los estudios previos como

entrada, se procede a la digitalización de la información base y montaje

de los principales mapas temáticos que apoyarán la investigación. El

proceso abarca las siguientes fases:

Digitalización de la información base

Una vez recolectada la información, esta es clasificada y

organizada según su nivel de importancia y relevancia, para proceder

a su digitalización, utilizando el Software de Información Geográfica

ArcGis 10.3.

Creación de las capas geográficas con los respectivos atributos

del área de estudio

Con la digitalización de la información base, se generan distintos

archivos formato SHAPE, donde se almacenan digitalmente la

localización de los elementos geográficos, junto con sus atributos o

características en tablas de datos, que están formadas por filas

(registros), los cuales representan los objetos descritos, y por columnas

(campos) los atributos o variables de cualquier tipo de los objetos. La

tabla de atributos que contiene cada shape, es la que nos permitirá

clasificarlos según la información almacenada en ellos, para crear las


capas necesarias para la elaboración de los mapas temáticos. Entre las

capas utilizadas en este estudio se encuentran: ríos, vías, zona urbana,

curvas de nivel, edificaciones, entre otras.

Preparación y creación de los mapas temáticos

Mapa Topográfico

Este mapa se elabora a partir de la integración de distintas capas,

como se muestra en el Gráfico N° 1, con shapes proporcionados por el

Municipio de Guayaquil. En primer lugar, se utilizará el polígono base que

delimita el área de estudió, a este se le añadirán las capas de curvas de

nivel (información de elevación del terreno), ríos, vías, zona urbana y

edificaciones. Este mapa servirá como mapa base para la realización de

otros mapas y posterior análisis.

GRÁFICO N° 1

CREACIÓN DE MAPA TOPOGRÁFICO

Fuente: Municipio de Guayaquil Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo


Modelo de elevación del terreno (MDT)

El modelo de elevación del terreno, utiliza como entrada el shape

de curvas de nivel, la cual contiene en su tabla de atributos la información

de elevación del terreno (Gráfico N° 2).

GRÁFICO N° 2

ENTRADAS PARA EL MDT

Fuente: Municipio de Guayaquil Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

CUADRO N° 1

ENTRADAS PARA EL MDT



Con esta información se genera un TIN, el cual representa datos

geográficos basados en vectores y se construyen mediante la

triangulación de un conjunto de vértices (puntos) como se muestra en el

Gráfico N° 3, a través de ArcToolBox 3D Analyst Tools Data

ManagementTINCreate TIN; como entrada utilizará el shape de

curvas de nivel y como campo de altura, el campo de elevación contenida

en la tabla de atributos.

GRÁFICO N° 3

PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIÓN DE UN TIN



Una vez obtenido el TIN, se suaviza y codifica su información

creando una imagen Raster, para tener una mejor manipulación del MDT.

Para ello en ArcToolBox3D Analyst Tools ConversionFrom

TINTIN to Raster como se muestra en el Gráfico N° 4.

GRÁFICO N° 4

PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIÓN DE UNA IMAGEN RASTER


Con la imagen Raster del MDT se procede a clasificarlo según sus

atributos; para esto dentro de las propiedades del mismo en la pestaña de

Simbology Classified, se introducen los rangos a clasificar y se elige la


paleta de colores que representará los diferentes niveles de elevación del

terreno. (Gráfico N° 5).

GRÁFICO N° 5

CLASIFICACIÓN POR ATRIBUTO DEL MDT


Mapa de Uso de Cobertura

La creación de este mapa parte del Shape de uso de cobertura del

Guayas proporcionado por el MAGAP, el cual fue elaborado y adaptado al

área de estudio creándose un nuevo shape llamado “Pascuales Uso de

Cobertura”, dentro de él se encuentra la información referente al uso de

cobertura, la cual se utilizará para la clasificación y creación del mapa

(Gráfico N° 6).


GRÁFICO N° 6

PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN MAPA DE USO DE COBERTURA

Fuente: MAGAP Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Mapa Litológico

La creación de este mapa, se realiza a partir de la información

previamente digitalizada y contenida en el shape de “Litología Pascuales”

el cual resulta de información extraída del Shape de Litología del Guayas,

obtenido del Sistema de Informacional Nacional de Ecuador, dentro de su

tabla de atributos se encuentran los datos de <Tipo de Roca>, que será el

atributo utilizado para su clasificación y posterior análisis, como se

muestra en la Gráfico N° 7.


GRÁFICO N° 7

PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN MAPA LITOLÓGICO

Fuente: SIN (Sistema de información Nacional del Ecuador) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Una vez, determinados los tipos de roca de los que están

compuestos los suelos del área de estudio, se procede a estudiar las

características del terreno, clasificándolo según su capacidad de drenaje y


permeabilidad, utilizando como referencias la clasificación de la Cuadro

N° 2 (Holtz & Kovacs, 1981).

CUADRO N° 2

RANGOS DE PERMEABILIDAD Y DRENAJE PARA DISTINTOS TIPOS

DE SUELOS

Fuente: http://docplayer.es/11996358-Universidad-de-chile-facultad-de-ciencias-fisicas-y-matematicas-

departamento-de-ingenieria-civil.html Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Mapa Geomorfológico

Este mapa parte de la información contenida en el Shape de

“Morfología”, proporcionado por el MAGAP, y del cual se ha extraído

información referente a las formas de relieve presentes en la zona dentro

del atributo de unidades morfológicas, a partir de este se clasifica y se

realiza el montaje del mapa para su posterior análisis (Gráfico N° 8).

http://docplayer.es/11996358-Universidad-de-chile-facultad-de-ciencias-fisicas-y-matematicas-departamento-de-ingenieria-civil.html

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GRÁFICO N° 8

PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN MAPA DE RELIEVE TERRESTRE

Fuente: MAGAP Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Mapa de pendientes

Para la elaboración de este mapa se parte de la imagen raster del

MDT, el cual corresponde a la entrada de este mapa; en ArcToolBox

Spatial Analyst Tools Surface Slope, el raster de entrada seria el MDT

y la medida de salida porcentaje como se observa en el Gráfico N° 9.


GRÁFICO N° 9

PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DEL MAPA DE PENDIENTES

Fuente: Raster del MDT Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Una vez generado el mapa de pendientes, se clasifica y se genera

su respectiva leyenda (Gráfico N° 10).


GRÁFICO N° 10

CLASIFICACIÓN POR ATRIBUTO DEL MAPA DE PENDIENTES

Fuente: Mapa de pendientes Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

2.1.2. Etapa II: Descripción del riesgo

2.1.2.1. Determinación de zonas de amenaza

Para determinar la amenaza en la zona se parte de los datos

procesados en los estudios previos como: información histórica,

geomorfológica, topografía, MDT y las series de datos hidrometerológicos;

los cuales corresponderán a las entradas para la elaboración y análisis

del mapa de zonas de amenazas de inundación. Este mapa resulta del


análisis e integración de diversos factores como la inclinación del terreno,

la forma del relieve, tipo de roca y permeabilidad de la misma; de la

sumatoria de los mismos se genera un mapa clasificado según el nivel de

amenaza que represente, el cual se encuentra contenido en el Anexo N°6.

2.1.2.2. Determinación de zonas vulnerables

Para el análisis de vulnerabilidad se parte de la información

catastral de la zona, censos y del mapa de zonas bajo amenaza de

inundación, como base para la estimación de vulnerabilidad en el área de

estudio, tomándose en cuenta factores como:

Posibles pérdidas de vidas humanas, elementos físicos, y servicios

básicos.

Localización y caracterización de los elementos expuestos,

infraestructuras y asentamientos urbanos.

De la integración de estos factores resultara el mapa de

vulnerabilidad de la zona, que se encuentra contenido en el Anexo N° 7

2.2. Métodos

2.2.1. Métodos Teóricos

Método histórico: se indaga en la ocurrencia del fenómeno, y se

recolecta información histórica de factores que influyen directamente e

indirectamente en la ocurrencia de las inundaciones, como por ejemplo

la información meteorológica de los últimos años.

Método geomorfológico: se fundamenta en el estudio de las formas del

terreno provocadas por el paso del agua, es decir la erosión hídrica que

los cuerpos de agua marcan en el territorio delimita de cierta forma las

áreas inundables (Ribera, 2004).


2.2.2. Métodos Empíricos

Observación científica: se describe y explica el comportamiento de la

zona, en base a los datos fiables recolectados que corresponden a las

conductas, eventos y /o situaciones identificadas dentro de un contexto

teórico. (Monroy, 2014)

Medición: se obtiene información numérica acerca de las propiedades y

cualidades del objeto de estudio, donde se comparan las magnitudes

medibles conocidas. Donde se asignan valores numéricos a

determinadas propiedades del objeto, así como relaciones para

evaluarlas y representarlas adecuadamente. (Raffo, 2011)

2.3. Premisas o hipótesis

El mejoramiento en la localización y delimitación de las zonas de

riesgos de inundación a través de las herramientas SIG, ayudará a la

prevención y mitigación de los efectos ocasionados por inundaciones, al

determinar las áreas a las cuales se le debe dar prioridad según el riesgo

a inundaciones que estas presenten, en los planes de gestión de riesgos

y desastres.

2.4. Universo o muestra

Para la presente investigación, se ha tomado como muestra a la

Parroquia Pascuales con un área total estudiada de 6.523,56 ha,

incluyendo todos sus habitantes y la totalidad de bienes e infraestructuras

que esta abarca.

Se encuentra localizada en el cantón de Guayaquil de la provincia

de Guayas en Ecuador; con un total de 2.608 predios, y una población

aproximada de 74.932 habitantes para el último censo registrado (INEC –

Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2010). En el Gráfico N° 11 se

muestra la localización de la zona de estudio.


GRÁFICO N° 11

UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Fuente: Google Earth Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

2.5. CDUI – Operacionalización de variables

A continuación, se presenta en el Cuadro N° 3 la matriz de CDIU,

donde se describen las categorías de las cuales ha partido esta

investigación tomadas del árbol de problema (Diagrama N° 1), las

dimensiones que son las variables consideradas para dimensionar el

estudio, el indicador donde se expresa el método o instrumento utilizado

para medir las variables y, la unidad de análisis la fuente de donde se ha

obtenido la información para dimensionar las variables.


CUADRO N° 3

INDICADORES E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN DE LAS

VARIABLES

CATEGORÍA DIMENSIÓN INDICADOR UNIDAD DE ANÁLISIS

Cartografía de riesgos:

delimitación de las zonas que pueden ser afectadas por fenómenos naturales.

Cambio climático y variabilidad climática

Anuario de precipitaciones de INAMHI

Estación meteorológica Indulac M1254, ubicada dentro de la Parroquia Pascuales

Proyectos y planes de mitigación de riesgos: planes

que deben de partir de las normativas de uso de suelo y de la delimitación y caracterización de las zonas que pueden ser afectadas por desastres naturales como inundaciones.

Normativas de uso y ocupación del suelo en el área de estudio.

Mapa de uso de suelos actual de la zona.

Parroquia Pascuales

Información catastral y censos: es toda la información

referente a la cantidad y valor de predios, y número de habitantes ubicados en la zona de estudio.

Infraestructura y número de habitantes expuestos en zonas de amenaza de inundación

Intersección de predios y habitantes dentro de las zonas de amenazas de inundación, a través del Algebra de mapas de vulnerabilidad y zonas de amenazas de inundación

Parroquia Pascuales

Fuente: Árbol del problema (Diagrama N° 1) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

2.6. Gestión de datos

En esta investigación, se ha utilizado el software ArcGis 10.3 como

herramienta SIG para el análisis y tratamiento de datos, a través de él se

han generado mapas y archivos individuales (Shapes), cada uno de estos

elementos contienen información almacenada en forma de base de datos

tabulada (“tabla de atributos”), donde se encuentra registrada la ubicación

geográfica, forma, atributos y datos asociados al elemento en estudio. La

aplicación de las herramientas SIG, para el procesamiento de la

información permite la clasificación y zonificación de las variables de

estudio, en base a determinados criterios por medio de superposición de

capas de información y la elaboración de mapas temáticos.


2.7. Criterios éticos de la investigación

A continuación, en el Cuadro N° 4 se presentan los criterios éticos

en los cuales se ha basado esta investigación.

CUADRO N° 4

CRITERIOS ÉTICOS DE LA INVESTIGACIÓN

CRITERIO DESCRIPCIÓN PRINCIPIO ÉTICO

Valor social o

Científico

Se ha buscado el

beneficio individual y

colectivo para todos los

involucrados en la

investigación.

Beneficencia/ Justicia

Validez Científica

La metodología utilizada

en esta investigación, ha

sido diseñada en base a

los objetivos propuestos.

Seleccionándose

oportunamente fuentes

fiables para su

desarrollo, garantizando

la interpretación

acertada de los

resultados.

Beneficencia

Neutralidad/

Objetividad

Se garantiza la

veracidad de los

elementos expuestos en

esta investigación.

Justicia/ No

maleficencia

Relevancia

Con la evaluación de los

objetivos propuestos en

esta investigación, se

obtiene mayor

conocimiento del objeto

de estudio.

Justicia/ Beneficencia


CAPÍTULO III

RESULTADOS

3.1. Antecedentes de la unidad de análisis o población

En esta investigación, se ha recurrido al uso de información

histórica que aportase datos de referencia del comportamiento de los

fenómenos de inundación en la zona de estudio, para ello se ha utilizado

como antecedente el siguiente estudio previo:

Evaluación de las inundaciones de la cuenca baja del Guayas,

datos y manejo. En: XI Congreso ecuatoriano de la ciencia del suelo,

(González, Acosta, & Andrade, 2008)

En este estudio se determinan y especifican las amenazas por

inundaciones en la cuenca baja del Guayas, donde se presenta una

evaluación de las principales causas de estos fenómenos a través de:

herramientas y técnicas de teledetección, productos de sensores remotos

y la utilización de conocimientos y criterios geológicos, geomorfológicos,

climáticos, edáficos, así como antecedentes históricos de inundaciones y

de intervención antropogénica; dando como resultado una actualización

de la información de las zonas afectadas por inundaciones en la cuenca

baja del Guayas entre los meses febrero y marzo del 2008; entre sus

principales conclusiones se encuentran:

Los sectores aledaños a Daule, Juan Bautista Aguirre, Salitre General

Vernanza, Baba, Babahoyo, Yaguanchi Nuevo y Kilómetro 26, son los

más afectados por las lluvias extremas ocurridas durante el mes de

febrero del 2008.

Resultados 31

Las lluvias causaron desbordamiento, y el desagüé de las aguas se vio

obstruido por las obras construidas por el ser humano, como vías de

comunicación y los diques de las piscinas arroceras, entre otros.

3.2. Diagnóstico o campo de estudio

La geomorfología de la zona está dominada principalmente por

relieves planos y de colinado medio y bajo, con una red de drenaje

detrítica que influye en el modelado de la superficie, y que tiene como

principal alimentador al Río Daule que bordea al Este el límite de la zona.

A continuación, en el Cuadro N° 5 se presentan los distintos tipos de

relieve presentes en la zona y su descripción.

CUADRO N° 5

FORMAS DE RELIEVE PRESENTES EN LA PARROQUIA PASCUALES

TIPO DE RELIEVE

DESCRIPCIÓN

Coluvión aluvial antiguo

Formado por la deposición de materiales aluviales, sumado a los aportes gravitacionales laterales de las formas colinadas que lo rodean, muestra cierto grado de disección, cubierto con vegetación más desarrollada, que indica un mayor nivel de madurez o antigüedad.

Coluvión antiguo Está compuesto por materiales detríticos, transportados desde las partes altas de las laderas por acción de la gravedad y depositados en las partes intermedias o al pie de las mismas. Los materiales depositados son de carácter angular, poco clasificados y sin estratificación, con pequeñas cantidades de material de grano fino, tiene vegetación pionera más desarrollada, que indica cierto nivel de madurez o antigüedad.

Glacis de esparcimiento

Se forman al pie de los relieves, los cuales están constituidos por un estrato poco potente de detritos; presenta pendientes poco inclinadas, que en algunos casos están cubriendo los relieves más antiguos.

Nivel plano Considerado como el nivel base de la llanura. Presenta una topografía rigurosamente plana y pendientes siempre inferiores al 2%, nunca sobrepasa los 5m. Están directamente afectadas por las inundaciones. (Winkell, Zebrowski, & Sourdat, 1997).

Colinado alto Corresponde a elevaciones que llegan a los 200m de desnivel relativo.

Colinado medio Elevaciones con desniveles relativos que alcanzan los 100 m.

Colinado bajo Elevaciones con desniveles relativos que llegan a los 25m.

Colinado muy bajo Elevaciones cuyas pendientes alcanzan el 12%, y sus desniveles relativos llegan a los 15m.

Dique o banco aluvial Son bandas de sedimentos en forma de cuña que bordean los canales fluviales, y buzan suavemente del borde del canal hacia el borde externo de la llanura de inundación. Alcanzan un mayor desarrollo sobre los lados cóncavos del cauce. (Gutiérrez, 2008).

Nivel Ondulado con presencia de agua

Compuesto por una asociación de muy suaves ondulaciones de amplitud métrica (3 a 5 m. como máximo) y de depresiones permanentemente inundadas. Es el aspecto típico de un modelado ondulado del cual solo las cimas emergen de las aguas. (Winkell, Zebrowski, & Sourdat, 1997)

Valle fluvial Forma de relieve alargada con pedndiente relativamente plana no superior al 5%, y de sección transversal estrecha entre algunos casos, intercalada entre áreas de relieve más alto y que tiene como eje a un río que fluye generalmente en forma sinuosa. Suele ser inundable en epoca de invierno.

Terraza media Superficie limitada por un escarpe, ubicada por encima de la terraza baja; corresponde a aun antiguo nivel de sedimentación del río. Presenta pendientes de hasta 5% debido a que ya ha sido modelado por los agentes erosivos.

Fuente: (CLIRSEN & SIGAGRO, 2011) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Resultados 32

En el Cuadro N° 6, se presentan los principales resultados

obtenidos del análisis del mapa de pendientes elaborado.

CUADRO N° 6

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE PENDIENTES DE LA ZONA

PENDIENTE ÁREA (ha) % DEL ÁREA TOTAL

0 – 5% 2.659,52 40.77 %

5 – 15% 2.480,63 38.03%

15 – 30% 1.192,13 18.27%

>30% 191,28 2.93%

Fuente: Mapa de pendientes (Anexo N° 3) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Del mapa de uso de cobertura se han resumido sus resultados en

el Cuadro N° 7.

CUADRO N° 7

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE USO DE COBERTURA

USO DESCRIPCIÓN TEMPORALIDAD COBERTURA ÁREA (ha)

Conservación y protección

50% bosque intervenido –

50% vegetación arbustiva

No aplicable Bosques (Tierra

forestal)

4.438,44

Agropecuario Mixto

50% cultivos d ciclo corto – 50% pasto cultivado

Anual ciclo corto Agropecuarias 250,42

Agrícola Arroz Anual ciclo corto Agropecuarias 255,97



Pecuario Pasto cultivado No aplicable Agropecuarias 333,37

Agropecuario Mixto

70% Pasto cultivado /30% arboricultura

tropical

No Aplicable Agropecuarias 355,24

Fuente: Mapa de uso de cobertura (Anexo N° 5) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Resultados 33

Los resultados del análisis litológico de la zona, se han clasificado y

agrupado según la capacidad de drenaje y la permeabilidad que estos

poseen, como se muestra en el Cuadro N° 8.

CUADRO N° 8

CLASIFICACIÓN LITOLÓGICA DE LA PARROQUIA PASCUALES

LITOLOGÍA CONDUCTIVIDAD HIDRÁULICA

(cm/s)

PERMEABILIDAD CAPACIDAD DE

DRENAJE

Arcillas, limos y arenas de grano fino a medio

Arenas de grano fino a medio con presencia de limos

Arenas finas a medias y limos con presencia de gravas

10-1

– 10 -4

Baja Drenan mal

Arenisca café amarillento de grano fino a medio conformada por granos de cuarzo y fragmentos redondeadas de roca volcánica con intercalación de limolitas de color habano verdoso

Bancos de arena de grano fino a medio

10 2 - 1

Alta Drenan bien

Bloques subredondeados a redondeados de hasta 1 m de diámetro de lavas basálticas y gravas

104 - 10

3

Alta

Drenan bien

Bloques y gravas de rocas basálticas

Gravas finas y arenas Gravas subangulares y subredondeadas en matriz limo arenosa

10

2 - 1

Alta

Drena bien

Gravas subredondeadas de grano fino a medio en matriz limo arenosa

Limos, arcillas, con intercalación de capas de arena

10-1

– 10 -4

Baja Drenan mal

Rocas ígneas básicas: lavas basálticas de masivas a porfiríticas, algunas exhiben estructuras en almohadillas

10

-5 – 10

-6

Casi impermeables

Drenan mal

Rocas ígneas básicas: lavas basálticas de masivas a porfiríticas, algunas exhiben estructuras en almohadillas; presenta localmente diques de composición granodiorítica

Fuente: Mapa Litológico (Anexo N° 4) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Resultados 34

Los resultados del estudio de las precipitaciones en la zona han

sido resumidos en el Cuadro N° 9. Cabe destacar que la información

meteorológica de la zona es muy escasa, sin embargo, se ha podido

observar un incremento considerable en las precipitaciones medidas en el

transcurso de los últimos años, lo cual incrementa la amenaza en la zona,

aún más por el desconocimiento de la información y la poca actualización

y monitoreo de estos datos, ya que son afectados por los cambios

climáticos y por fenómenos naturales que se encuentran en constante

cambio.

CUADRO N° 9

PRECIPITACIONES MEDIAS ANUALES

AÑO PRECIPITACIÓN MEDIA (mm)

2008 1000 - 1250

2010 1154,9 – 1468,8

2012 1822,8 – 2235,5

Fuente: Anuario de estaciones Meteorológicas INAMHI Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

CAPÍTULO IV

DISCUSIÓN

4.1. Contrastación Empírica

Amenaza ante Inundaciones

Del análisis de los mapas base expuestos en esta investigación, se

ha obtenido que el factor predominante en el área que determina las

zonas que se encuentran ante amenaza de inundación son las

pendientes, ya que al realizar el análisis de la zona y el álgebra de mapas,

ha dado una coincidencia total del mapa de pendientes con el resultante

mapa de amenazas, esto es porque existe una predominancia de relieve

bajo y la precipitación afecta de forma ecuánime a toda el área, por lo que

todas las área con pendiente plana o muy baja permiten el estancamiento

del agua y se van a ver afectadas de igual manera por eventos de

precipitación pluvial prolongada. Según esto se tiene en el Cuadro N° 10,

clasificado el nivel de amenaza de la zona en base a los resultados

obtenidos del análisis del mapa de pendientes.

CUADRO N° 10

RESULTADOS DE ÁREAS ANTE AMENAZA DE INUNDACIÓN

AMENAZA PENDIENTE ÁREA (ha) % DEL ÁREA

TOTAL

Muy alta 0 – 5% 2659.52 40.77 %

Alta 5 – 15% 2480.63 38.03%

Media 15 – 30% 1192.13 18.27%

Baja >30% 191.28 2.93%

Fuente: Mapa de amenazas ante inundación de la Parroquia Pascuales (Anexo 6) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

Discusión 36

Vulnerabilidad ante inundaciones

La vulnerabilidad en la zona, se ha analizado a partir de los

resultados obtenidos del mapa de zonas de amenazas y de la información

catastral disponible, dicho análisis se ha resumido en el Cuadro N° 10,

donde se han clasificado según el grado de exposición o vulnerabilidad a

eventos de inundación, las áreas y los predios concentrados en dichas

áreas, sin embargo es importante destacar que en esta investigación se

trabajó solo con la distribución espacial de los predios ya que no se

contaba con las cifras de los predios ubicados por área.

CUADRO N° 11

RESULTADOS DE VULNERABILIDAD ANTE EVENTOS DE

INUNDACIÓN DE LA PARROQUIA PASCUALES

Fuente: Mapa de vulnerabilidad de la Parroquia Pascuales (Anexo 7) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

4.2. Limitaciones

Entre algunas de las limitaciones que se han presentado en la

elaboración de esta investigación se encuentran:

Información meteorológica insuficiente, ya que solo se encuentra una

estación meteorológica en el área de estudio, y de la cual no hay

información actualizada a la fecha.

Cartografía a escalas muy grandes, que no permiten estudiar a detalle

la zona de estudio.

VULNERABILIDAD ÁREA (ha) % PORCENTAJE CON

RESPECTO AL ÁREA

TORAL

Muy Alta 4800,47 48.88

Alta 2231,12 22,72

Media 36,68 0.37

Baja 2752,85 28.03

Discusión 37

Desactualización de información estadística de números de habitantes

y predios de la zona.

4.3. Líneas de investigación

Esta investigación abre las puertas a una gran variedad de futuras

líneas de investigación, entre las cuales se pueden mencionar:

Análisis e identificación de las zonas de amenaza de inundación, en

todos los municipios del Cantón de Guayaquil.

Evaluación de los factores geológicos y geomorfológicos en el estudio y

zonificación de áreas en riesgo de inundación.

Aplicación de herramientas SIG en la cuantificación de la vulnerabilidad

de las zonas en riesgo de inundación.

Creación de una base de datos sólida y consistente, a través de los

SIG que permita la recolección y actualización de información

cartográfica, geológica, geomorfológica e hidrometereológica, entre

otras, conectada a los sistemas de información nacional.

4.4. Aspectos Relevantes

Los desastres naturales no pueden ser evitados, pero si se pueden

prevenir y mitigar sus efectos, y esto es precisamente lo que se busca con

la identificación y delimitación de las zonas de riesgo de inundación,

priorizar las áreas que corren mayor riesgo y proporcionar información a

través de una base de datos, que permita gestionar y actualizar los datos

de forma constante, proporcionando una herramienta de análisis que

permita a futuro una correcta gestión de riesgos donde se apliquen

medidas y planes adecuados a las condiciones particulares de la zona,

con sistemas de alertas a las poblaciones más vulnerables a eventos de

inundación.

CAPÍTULO V

PROPUESTA

Descripción de la propuesta

A partir de la identificación de las zonas de amenaza de

inundación, y de la elaboración y análisis de los mapas de interés

incluidos en esta investigación, se propone una metodología a seguir,

para la futura gestión del riesgo de inundación en la Parroquia Pascuales,

utilizando como herramienta base la información generada de esta

investigación, como se muestra en la Diagrama N° 3.

DIAGRAMA N° 3

ESQUEMA DE METODOLOGÍA PROPUESTA PARA LA GESTIÓN DE

RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA PARROQUIA PASCUALES


Propuesta 39

Prevención y mitigación del riesgo

Abarca todas las acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de

la población, e incrementar la resistencia de los asentamientos urbanos,

por medio de medidas estructurales (construcciones físicas, o aplicación

de técnicas de ingeniería para reforzar las estructuras o sistemas); y

medidas no estructurales (medidas que no implican una construcción

física, y que utilizan el conocimiento, políticas o acuerdos existentes para

reducir el riesgo y sus impactos). La agrupación y combinación de estas

medidas deben dar lugar al plan de actuaciones y de ordenamiento

territorial.

Respuesta a emergencias

Esta etapa consiste en la preparación de las condiciones locales y

de las autoridades para atender la emergencia en caso de desastre por

inundación que formaría parte del Plan de Emergencia, incluyendo el

Sistema Alerta temprana sobre el riesgo de inundación como herramienta

para activar el plan de emergencia.

Plan de rehabilitación y recuperación

Rehabilitación y recuperación de las zonas afectadas, integrando la

gestión de los recursos económicos y la atención médica y social para los

afectados.

En base a los planes internacionales como el Inuncat (2014) y

Patricova (2015) citados en Sedano (2012), se presenta a continuación en

el Cuadro N° 12 un resumen con los principales objetivos de los planes

propuestos, y los aspectos o acciones a tomar en cuenta para la futura

gestión del riesgo de inundación en la Parroquia Pascuales, señalando de

cada etapa la información de entrada que se requiere para la formulación

y desarrollo de los planes que resultarán finalmente.

Propuesta 40

CUADRO N° 12

RESUMEN DE PLANES PARA LA PROPUESTA DE GESTIÓN DE

RIESGO

Fuente: (Sedano R. , 2012) Elaborado por: Ing. Sist. Romero Galarza Alfonso Marcelo

ETAPA ENTRADA SALIDA OBJETIVO ACCIONES A TOMAR EN CUENTA

Prevención y mitigación del riesgo

Mapa de zonas de amenaza de inundación Mapa de uso de suelo Criterio de toma de decisiones Inventario de instituciones clave Comunidad

Plan de actuaciones.

Pre-selección de medidas para prevenir el riesgo futuro y reducir el actual.

Incluir a la comunidad en

la toma de decisiones. Seleccionar las

herramientas tecnológicas adecuadas a las condiciones sociales, ambientales y económicas.

Generar indicadores para

medir la efectividad de las medidas de gestión de riesgos.

Definir autoridades responsables y funciones.

Definir la fuente de financiación.

Ordenamiento territorial y ley de urbanismo.

Integrar la gestión del riesgo de inundación en las directrices y normativas sobre uso de suelos, recursos hídricos y construcción de edificaciones.

Respuesta a emergencias

Estudios Previos Instituciones involucradas Estudios de análisis de amenaza y vulnerabilidad en la zona Mapa de zonas de amenaza Mapa de zonas de vulnerabilidad Inventario de recursos

Plan de emergencias.

Definir medidas y actuaciones de respuesta frente alerta de emergencia por inundación.

Formar centros reguladores de urgencias, emergencias y desastres.

Generar procesos participativos en la generación de mapas de rutas de evacuación, puntos seguros de reunión y rutas de atención durante emergencias.

Incorporar manejo de situaciones de riesgo complejo por conflicto armado en zonas de desastre.

Sistema de alerta temprana.

Recopilación de datos hidrometereológicos.

Instalar sistemas de recolección y análisis de información hidrometeorológica para evaluar inundaciones, mejorar sistemas de predicción y alerta temprana, para evaluación a escala local.

Fortalecer la capacidad de comunicación entre puntos de vigilancia y monitoreo con las autoridades locales para la respuesta frente a emergencias.

Análisis, modelación y predicción de clima e inundaciones.

Suministrar información a las autoridades y a la población.

Recuperación Post-Desastre

Valoración de la emergencia y del plan de respuesta Evaluación del impacto Fondo financiero, y recursos de aseguradoras

Plan de rehabilitación y recuperación.

Evaluación de pérdidas e impacto.

Interacción entre

instituciones, legislaciones y fondos financieros.

Cuantificación de daños y

puntos de intervención.

Remoción de escombros.

Rehabilitación de infraestructura y servicios básicos.

Ejecución de proyectos de reconstrucción.

Evaluación de fondos financieros.

Propuesta 41

5.1 Conclusiones y Recomendaciones

5.1.1 Conclusiones

De los principales resultados obtenidos en esta investigación se

obtienen las siguientes conclusiones:

El factor predominante para determinar las zonas ante amenaza de

inundación en la Parroquia Pascuales son las pendientes de su terreno,

ya que por la predominancia de relieves casi plano permite el

estancamiento del agua en la zona; y según el análisis realizado

las áreas que se encuentran entre muy alta y alta amenaza

ante inundaciones, están el 78.8% del área total de la Parroquia

Pascuales.

El área más afectada ante eventos de inundación, es la que se

encuentra al límite Este de la zona de estudio, ya que representa la

llanura de inundación del Río Daule, y en situaciones de precipitación

prolongada este se desborda y afecta de forma inminente a los

habitantes e infraestructuras ubicados en esta zona.

Las áreas que se encuentra entre muy alta y alta vulnerabilidad ante

amenaza de inundación, representan el 71.6% del área total da la

Parroquia Pascuales.

Las precipitaciones anuales medias en la zona han ido incrementando

considerable en los últimos años, lo cual hace que la situación de

amenaza de la Parroquia Pascuales sea aún más grave, ya que no se

cuenta con información actualizada para manejar e incluir los valores

de estas variables en los planes de gestión de riesgos.

Se ha observado que una de las principales causas de la deficiencia

en los planes de gestión de riesgo es que no existe una integración

entre la información de zonas de amenazas ante riesgo de inundación

con los planes de uso de suelo y recursos hídricos, y las normativas de

ordenamiento territorial.

Propuesta 42

Por ultimo en esta investigación se ha determinado el estado de alta

peligrosidad ante eventos de inundación en la que se encuentra la

parroquia Pascuales, y se ha evidenciado la falta de información

actualizada para la futura gestión de riesgos en la zona, situación que

amerita de urgencia soluciones adecuadas a las condiciones

particulares que se han expuesto a lo largo de este estudio.

5.1.2 Recomendaciones

A partir de los resultados obtenidos en esta investigación, se

presentan algunas recomendaciones a ser incluidas en la gestión de

riesgos y desastres de la Parroquia Pascuales:

Debe realizarse una integración entre los planes de gestión de los

recursos hídricos y suelos, con las normativas de ordenamiento

territorial, uso de suelos y urbanismos, tomando en cuenta la

zonificación de las zonas de riesgo de inundación, para la elaboración

del plan de gestión de riesgo de la Parroquia Pascuales.

Se debe crear una base de datos geográfica y alfanumérica unificada a

escalas adecuadas (1:25.000 que proporcione mejor detalle y

visualización de los elementos expuestos en el mapa), y consistente a

nivel nacional a través de los SIG, en la cual se pueda almacenar,

organizar y clasificar la información cartográfica, geológica,

hidrometereológica, entre otras, asignando parámetros para su debida

actualización.

En los estudios de vulnerabilidad, incluir las tendencias de cambio

tomando en cuenta la migración, el crecimiento poblacional, y los

asentamientos urbanos en zonas de alto riesgo.

Promover las alianzas entre instituciones públicas y actores privados,

para la elaboración de nuevas investigaciones que aporten nuevos

métodos e información relevante de los factores de riesgo de la zona,

Propuesta 43

así como trabajos de actualización y monitoreo de las variables de

cambio expuestas en la investigación.

Realizar trabajos de levantamiento y actualización de la información

cartográfica de la zona, elaborando mapas a escala 1:25.000, que

permitan la evaluación a detalle de la zona.

Creación y/o actualización de áreas de gestión de riesgos en los

municipios a nivel nacional.

ABREVIATURAS

IGM. Instituto Geográfico Militar

INAMHI. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

IPCC. Grupo Intergubernamental de expertos sobre el cambio climático

MAGAP. Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca

MDT. Modelo Digital Terreno

SIN. Sistema Nacional de Información

SIG. Sistemas de información Geográfica

UNISDR. Oficina Regional de las Américas

ANEXOS

Anexos 46

ANEXO N° 1

MAPA TIPOGRÁFICO PARROQUIA PASCUALES


Anexos 47

ANEXO N° 2

MAPA GEOMORFOLÓGICO PARROQUIA PASCUALES


Anexos 48

ANEXO N° 3

MAPA DE PENDIENTES PARROQUIA PASCUALES


Anexos 49

ANEXO N° 4

MAPA LITOLÓGICO PARROQUIA PASCUALES


Anexos 50

ANEXO N° 5

MAPA USO DE COBERTURA PASCUALES


Anexos 51

ANEXO N° 6

MAPA DE ZONAS DE AMENAZAS ANTE RIESGO DE INUNDACIÓN


Anexos 52

ANEXO N° 7

MAPA DE VULNERABILIDAD ANTE AMENAZA DE INUNDACIÓN DE

LA PARROQUIA PASCUALES


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