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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVARFACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y

SOCIALESLICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL

"PARTICIPA ClON DE LA MUJER VIUDA EN ELDESARROLLO COMUNITARIO"

Estudio realizado en el municipio de San AndrésSajcabajá

Departamento de Quiché

AURA MARINA LÓPEZ GÓMEZ

Quetzaltenango, Julio del 2000

AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVpaCAMPUS CENTRAL

¡RECTOR:

1 VICERRECTOR ACADEMICO

1 SECRETARIO GENERAL:

¡DIRECTOR FINANCIERO

IDIRECTOR ADMINISTRATIVO

Lic. Gonzalo de Villa

Lieda. Julia Gu illerm ma Herrera Peña

Lic. Renso Lau taro Rosal

Ing. Carlos Vela Shipper

Arq, Víctor Paniagua

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALESCAMPUS CENTRAL

DECANO: Lioda. Karia Villagrán

VICEDECANO: Lic. David Son

SECRETARIO: Lioda. Risa Tock

REP. CATEDRÁTICOS: Lic. Rodolfo MaldOnadO

CONSEJO DE LAS FACULTADES DE QUETZALTENANGO

Director General: Dr. Alfonso Loaroa PinedaVioe-Direotor: Lic. Orlando Sacasa Sevilla, Si.DirectorAdministrativo Financiero: Lic. Henning Detle1en RiveraSecretaria General: Lioda. Laura Ronquillo de Mazariegos

Vocales:Padre Victoriano CastilloIng. Franoisoo Roberto GutiérrezLic, José Ralón Cruz

Representantes deCatedráticos: Lic. José Carmen Morales Véliz

Lioda Ana Luoeta López Tobias

TERNA EXAMINADORA

Licda. Yaneth Díaz

Lic. Oscar Paíz

Licda. Amalia Betancourt.

Quetzaltenango, 13 de Mayo de 2000.

Licenciada:Amalia Bethancourt BaidesDirectora AcadémicaFacultades de QuetzaltenangoUniversidad Rafael LandivarPresente.

Respetable Directora Académica:

Tengo el honor de dirigirme a su persona para informarle que de acuerdo al oficio númeroCP-039-99, emitido el 15 de julio de 1,999 en el cual se me nombró asesor del trabajo deTesis titulado PARTICIPACION DE LA MUJER VIUDA EN EL DESARROLLOCOMUNITARIO, elaborado por la trabajadora Social AURA MARINA LOPEZ GOMEZ,previo a obtener al título de Licenciada en Trabajo Social.

Me permito hacer de su conocimiento que al haber finalizado la asesoría de la tesis enreferencia reúne los requisitos científicos requeridos en investigaciones de esta naturaleza.

Cun aspecto importante es la investigación documental y el trabajo de campo que sustentanla tesis, la cual se fortalece con la propuesta que plantea la autora de este documento.

Con base a lo expuesto, emito dictamen favorable, se nombre el Comité técnico revisorque permita continuar con el trámite que establece la Universidad,

Finalmente, felicito a la Trabajadora Social, ,lira ¡Marina Lopez Gómez por la aportación alas Ciencias Sociales.

/Atentamente:

Facultades de QuetzaltenangoUniversidad RafaciRala Landi var

UepacIio dci i)ircçtor .'rud&iiucc,

DJIIECCION ACADEMICA DE LAS FACULTADES DE-QUE =AL TENANGO vu dej?ílio del das mii

De ar2Íerdo rj el met red.bsda del (la) Lteeiado() Osar Edada Qaeadaasesor(a) de la Tesis denominada 'PARTICIPA ClON DE LA MLJER VIUDAEN EL DESARROLLO CÜMUrírrARIo" Estudio ieajizado .sz elmwfr4io de Sa Árn1r S2fcb2ji Daprrzmef2ro de Qzzicfi4 del (&estxdiwr AURA MARiNA LOPEZ GOM1Z La Dip ón 4adisa de hzsFacuLtades auia Ja iprsi6n de Ja »ziora, pno a radsasiónpvsionai

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ABB/eL

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Unzmene el aujtor es rest-onsai'ie del ro sido da rrinasc crirtrios sustentados enesta TESIS

14 Av. 0-43, Zona 3, Quetzitenango, Guatemala, Te!s./íax: 761 2176- 761 2269- 761 8659-763 1704 al 8

Apto Postal No. 87 0901

DEDICA TORIA

A DIOS:Por la vida, sabiduría y amor que me ha dado para saliradelante y superar todos los obstáculos y lograr miobjetivo tan esperado.

A MIS PADRES:Por su amor y apoyo incondicional en mis estudios,especialmente a mi madre que con su ejemplo desuperación me ha enseñado a triunfar en la vida.

A MI ADORABLE HIJO:Carlos AlfredoPor su eterno amor y por haberme acompañado y hacerlos mismos esfuerzos para ir a las clases de laUniversidad: que Dios te bendiga siempre.

Les/y BeatrizQue donde quieras que estés te recuerdes que existealguien que te quiere mucho.

A MIS HERMANOS:Edvin y Elea zarPor su apo yo y sabios consejos, que el amor fraterno y deunidad que ha existido entre nosotros nunca termine.

A MIS SOBRINOS:Alexander y KatherinePor SU especial amor,

A Ml CUÑADA:SandraPor su amistad y cariño.

A MI COMADRE:CarolinaPor su amistad y apoyo incondiciónal que me ha brindado.

A MIS AMIGOS Y AMIGAS:Especialmente a:Almé, Violeta, Guise/a, Oiga, Fide, Rolando, Roxana,Brenda, Leona!, José Luis Nata reno, Mario Soto yMadga.Por su amistad incondicionaly cariño.

AGRADECIMIENTOS

A LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDI VAR:Especia/mente a mis catedráticos y catedráticas por suenseñanzas.

A MI ASESOR:Lic. Oscar Eduardo QuezadaPor compartir sus conocimientos y sus consejosacertados, que Dios lo bendiga siempre. Muchas graciaspor su apoyo.

A LA MUJER VIUDA DE SAN ANDRES SAJCABAJA,QUICHÉ:Por su confianza y compartir sus experiencias comoviudas, espero que esta tesis les su ya de base para iniciaruna investigación más profunda sobre las necesidades yproblemas que sufren y les apoyen en la gestión deproyectos que responsan a las necesidades reales,agradecimientos especiales a doña María y doña Andrea.

Al/ng.Héctor Martínez HigueraLuis Alfredo Rohr ReyesCarlos Roberto UrizarErick Estuardo Veras Castillo yM. y. Victor Manuel Calderón S.

Agradecimientos especiales por su amistad iapoyo durante mi carrera. Serán siempre une]emplo por su mística a! trabajo.

A MIS COMPAÑEROS DE TRABAJO:Del Proyecto CuchumatanesDel Proyecto PRODEFORDel Programa PRODERQU/.Por su apoyo y entrega en el trabajo de equipo,que es como un granito de arena en e! desarrollode las comunidades de nuestro País.

INDICE

1. INTRODUCCION .11.1 FAMILIA ................................ .... ................. . .......................... 71.2.2. ASPECTOS ECONÓMICOS DE LA MUJER ....................... . ........ 8

1.2.21 Jefa de Hogar ... . ......... . ........ . ... . .......... . ........... . ....... . ...... 81.2.2.2 Trabajo a Domicilio .......................................................91.2.2.3 Trabajo Formal ......... .......... . ........... . .... . ............. .... ... ....101.2.2.3 Trabajo Informa¡....................... ... ..................... . ........... 11

1.2.3 ASPECTO SOCIAL ............ ........... . ..... . .... . ................ . ............ 121.2.3.1 Facilidades Sociales.... ................ .... ... . ...... . ... . ...... .. .... 121.2.3.2 Seguridad Social.. ................... . ........ . ............... ... ....... .121.2.3.3 Educación .... . ..... . .... . ...... . ....... . ............ . .............. .. ........ .131.2.3.4 Salud ............ . ....... . ............ . ................ . ............ .. ......... . ... 14

1.2.3 ASPECTO CULTURAL ...........................................................15

1.2.4.1 Identidad ...... . ...... .... ................................................... 151.2.4.2 Costumbres. .......... . ...... ... ...... ... ......... .................. .. .... 15

1.2.5 ASPECTO POLiTCO.. ...................... . ... . ............................... 161.2.5.1 Aspecto Jurídico .......................................................171.2.5.2 Acuerdo de Paz. .... ... .......... . ... . ...... . ... . .... . ........... ........ 181.2.5.3 Derechos de la Mujer ......... . ............................. .... ....... 19

1.2 MUJER EN DESARROLLO...... ...... . ....... . .......................... 191.3.1 ENFOQUE DE GENERO:.. ..................... . ... .... ....... . ........ 201.3.2 Triple Rol de la Mujer .......... . .... ... .......... ................... ..... . 201.3.3 Valores de la Mujer....... ....... .. .......... .... .... . ............... . ...... 211.3.4 Necesidades Prácticas y Estratégicas: ..... ................ 22

1.3 DESARROLLO DE LA COMUNIDAD ...............................221.4.1 Organización Comunitaria........ ..... .... .......... ................ 231.4.2 Participación Comunitaria ...........................................241.4.3 Toma de Decisiones . ..... . ....... . ......... . ..... .............. . ......... 24

1.5 TRABAJO SOCIAL.. .............. . ............................................ 251.5.1 Objetivos del Trabajo Social: .......................................251. 5.2 Principios del Trabajador Social. ..... . ........ ............ ..... .261.5.3 Funciones del Trabajo Social:.... ............ . ............ ... ...... 26

U. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................28

2.1 OBJETIVOS: ......................................................................... . . 292.2 VARIABLES DE ESTUDIO: .......................................................29

2.2.1 Mujer Viuda ...... .................................... .... .... . ................... 292.2.2 Participación. ................................... .. ....... . ...................... .292.2.3 Desarrollo Comunitario... ......... . ...... .... ..................... . ..... 29

2.3 DEFINICIÓN DE VARIABLES: . 302.4 DEFINICIÓN OPERACIONAL: ..... ... ....... . ................ . .................. 312.5 ALCANCES Y LÍMITES.... ... .... . .......... .. ..... ... ............................ 312.6 APORTE: ..............................................................................31

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MET000................................................................................33

3 .1. SUJETOS ................................................ . .............................. 333.2 INSTRUMENTO .....................................................................333.3. PROCEDIMIENTOS .................................................................333.4 DISEÑO ................................................................................333.5 METODOLOGÍA ESTADISTICA .................................................. 34

ÍTAPRESENTACIÓN DE RESULTADOS .... ............................... 35

V

DISCUSIÓN DE RESULTADOS ............................................38

VI. PROPUESTA.......................... 43

CONCLUSIONES . ....... ... ........... ... .......... 52

RECOMENDACIONES........................... 54

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........ 55

ANEXOS

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1. INTRODUCCION

La sociedad guatemalteca se caracteriza por patrones culturalespropios que caracterizan a la familia, e imprimen un sello especial aldesarrollo humano. En este contexto la mujer juega un papelsilencioso detrás de los acontecimientos políticos, sociales,económicos y jurídicos que marcan una situación de exclusión ysubordinación. Sin embargo las limitadas oportuhidades que tiene noson un obstáculo en su lucha por cumplir con su papel como madrede familia y miembro de la sociedad. En el marco de desigualdad einiquidad en el cual ha estado inmersa la mujer, ha promovidoespacios de participación y oportunidad para mejorar suscondiciones de vida y la de su familia.

La mujer como categoría social permite analizar los papeles,responsabilidades, limitaciones y oportunidades diferentes entrehombres y mujeres desde la familia, la unidad productiva, el entornocomunal, el país y la cultura. La década de los 80 en Guatemalamarcó la historia de la mujer por las fuertes tensiones sociopolíticasque le obligo, en muchos casos, a asumir toda la responsabilidad dela familia; así el estudio sobre la "PARTICIPACION DE LA MUJERVIUDA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO, a realizarse en elmunicipio de San Andrés Sajcabajá, departamento de Quiché",permitirá conocer la realidad sobre las necesidades prácticas,estratégicas, individuales y grupales orientó el desarrollo de lapropuesta para contribuir a mejorar las condiciones de vida de lamujer viuda del municipio.

AGUILAR. (1995) en su libro Género y Figura no son Hasta laSepultura dice: La mujer representa una instancia de socializaciónconcreta en la familia, la escuela, la iglesia porque no han idoinculcando y transmitiendo normas, valores y apreciaciones denuestra identidad como mujeres. La mujer como un ente educador enla familia a fomentado conductas positivas a la familia y crea unambiente agradable para el desenvolvimiento de los mismos en lasociedad; si bien es cierto se ha asimilado esos valores con otros y através de otras personas, también es importante que sea un contextode grupo donde se busca replantear y construir relaciones justas yequitativas.

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PROYECTO RUTA 11(1996) en el Vocabulario Referido a GéneroDice: La mujer rural es parte de un grupo de personas con vínculosfamiliares o sin ello, que reside habitualmente en una viviendaindividual, llevan una vida en común, sobre todo elaboran y consumenen común sus propios alimentos.

Se habla de la mujer rural en particular porque vive sola dentro de unavivienda en donde le prepara los alimentos a la familia, es unfenómeno cultural social y en muy pocos casos esta situación ha sidocambiada y cada vez más los hogares dependen de laresponsabilidad económica de la mujer como consecuencia de laviudez, divorcio, migración temporal o definitiva de los compañeros dehogar.

GARCIA, (1996) en la Revista del Programa Mujer/fedocoopindica: La mujer es un ser humano y deber ser vista en su conjuntocon trabas y tabúes que generan en ella una actitud y situación que laenvuelve en los esquemas culturales, sociales y políticos que le limitansu convivencia social en el sentido general. Sin embargo lasconsecuencias de esta discriminación afecta a la familia porque lasestrategias de sobrevivencia de la mujer han sido determinadas desdeniña y condicionadas por la sociedad.

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LAAGR;cuLTuRA Y LA ALIMENTACION (FAO 1998), en su revistaLa Mujer Nutre al Mundo dice: La mujer en particular a contribuido aldesarrollo de la familia porque son las que producen más de la mitadde los alimentos que nutren a la familia.La mujer es la que se encarga de sembrar y cosechar alimentos,recolectar leña, acarrear agua, lavar la ropa, cuidar los niños yancianos; entonces porque no reconocer el papel que juega dentro dela seguridad alimentaria de la familia y la sociedad.

POZ PEREZ, (1994), en su libro Situación de la Mujer enGuatemala define: La mujer es un ser humano que tiene liderazgodentro de la familia; ya que muchos hogares es la mujer la que da elvisto bueno a las decisiones de la casa aunque no se le reconocepúblicamente. El rol de mujer no es únicamente en el hogar, en elcuidado de los niños, sino también en organizaciones donde participanhombres su liderazgo es ha limitado por las críticas de los hombres. Eltrabajo que realiza es invisibilizado y esto desmotiva a seguir adelante.

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DELGADO, (1997) en su libro Manos de Mujer indica que: Eldesarrollo comunitario es urgente para todos los guatemaltecos queestamos en la búsqueda de mejores niveles de vida; hay comunidadesque han tomado conciencia de su realidad y se han organizado parasalir de la miseria.

La base de las soluciones debe ser sus conocimientos, su historia y sucultura; sobre todo, se explica que las soluciones deben llevar a undesarrollo duradero. El desarrollo comunitario que aquí se presenta, sebasa en cuatro ideas de participación, trabajo comunal, revalorizaciónde la cultura maya y tecnología apropiada.

ANDER EGG (1985) en su DICCIONARIO DE TRABAJO SOCIALdice que: La práctica y el ideal del desarrollo de la propia comunidad,mediante la ayuda mutua y la acción conjunta es, en algunos aspectoses tan vieja como la misma humanidad. El desarrollo de lacomunidad, como teoría y como práctica, ha ido perdiendosignificación. Este hecho coincide con la crisis del desarrollismo y conla idea, cada vez más clara, de que la participación popular quepretende esta técnica social está limitada en el marco del sistemacapitalista constituyéndose en un instrumento bastante eficaz para lamanipulación y control de las masas populares.

El desarrollo de la comunidad es una técnica social de promoción delhombre y de movilización de recursos humanos e institucionalesmediante la participación activa y democrática de la población. No estanto una acción sobre la comunidad sino una acción de la comunidad.

MAYEN, (1992) en su libro Ambiente Sociocultural de Guatemala,Indica: El desarrollo de la comunidad esta ligado con el combate a lapobreza que margina a grandes grupos de personas sobre los bienesy servicios a los cuales tienen derecho para elevar en el ámbito de vidamás humano.

El desarrollo de la comunidad no cambia con el crecimiento económicoporque solo favorece a unos sectores privilegiados. Los beneficios delcrecimiento económico no se trasladan a los sectores másdesposeídos; es por eso que el desarrollo de la comunidad incluyeindicadores que corresponden a la elevación de los niveles de vida devida material y espiritual de todas las personas que integran una

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comunidad o sociedad.

VARGAS VALENTE (1992) en su libro Mujer y Desarrollo: Dice: ElDesarrollo de la comunidad constituye el instrumento con el cual setrata de mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales delos pueblos para sacarlos del grado de atraso en que se encuentran eincorporarlos a la vida de los otros países. En este proceso de cambioes resultado del esfuerzo del hombre y la mujer con el apoyo técnico yfinanciero del gobierno, el debe de estar dirigido a las necesidadespriorizadas de la población. También el apoyo internacional enaspectos de asistencia técnica, crédito y suministrando asesores parala capacitación horizontal en el desarrollo comunitario.

CENTRO DE COMUNICACION INVESTIGACION YDOCUMENTACION ENTRE EUROPA, ESPAÑA Y AMERICALATINA (CIDEAL 1993) en su Informe sobre Desarrollo Humanoindica: Que el desarrollo de la comunidad no se debe limitar a laparticipación del trabajo en grupo, sino más bien intercambiarexperiencias con otras organizaciones que tienen atención el respectodel gobierno, ayuda sobre asistencia técnica y financiera internacionalque le permite impulsar movimientos participativos en todos lossectores de la comunidad. El proceso debe de representar lasnecesidades comunitarias que por su naturaleza son difíciles deanalizar y priorizar para logra los objetivos propuestos.

AVALES (1995) en su libro La Participación y la Animacióndefine: La participación como animación sociocultural; muchas vecesse confunde e dinamismo con un verdadero proceso participativo. Seabusa de técnicas de animación y con esto se cree que la comunidadestá participando de su propio desarrollo.

Debemos tener en cuenta que las técnicas se convierten eninstrumentos importantes en tanto se dirigen hacia la reflexión yconcienciación; más en ningún caso pueden sustituir un procesoparticipativo. La participación como forma de compartir; la modalidadde participación queda condicionada a requerimientos formales yvinculables, a menudo en forma de contratos. Dichos contratosindican, en detalles, tos roles y responsabilidades que se aplican paracada uno de los socios en el proyecto. La comunidad tiene la opciónya sea de aceptar, rechazar los términos de contrato o aún negociarcambios y del poder de decisión.

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DELGADO (1997) en su libro Manos de Mujer dice: La participaciónes la capacidad de la gente para intervenir, tomar parte y estarpresente en los procesos que afectan su vida en el nivel familiar,comunitario, del pueblo, la ciudad y su país. El proceso departicipación no debe terminar en la simple presencia de las personassino que, va desde la acción, la intervención directa de todas y todaspara el logro de mejores condiciones de vida de la familia y de lacomunidad.

La participación es posible cuando se han cubierto las necesidadesbásicas de la gente, porque la gente con hambre no pueden participar.La participación se logrará cuando las personas tienen valor, serespete su esfuerzo y su propia cultura; la participación comunitariaempieza en las reuniones, diagnósticos, planificación ejecución yseguimiento de los proyectos.

TOBON CORAL (1994) en el libro Herramientas para ConstruirEquidad entre Mujeres y Hombres dice: La participación iniciadesde cuando la mujer o el hombre realizan actividades que beneficiana su familia. La participación es activa cuando las acciones tienenresultados, es pasiva y también tiene resultados pero más tardíos, elvalor de la participación es invalorable porque se inicia con valoreshumanos y termina cuando ellos dejan de intervenir.

PRATT FAIRCHILD, (1975) en su Libro de Sociología define: Laparticipación de una persona es la entrada a una situación social oactividad que la identifica por medio de la comunicación que establececon otros.

La participación en actividades que general beneficios individuales opara la sociedad; esta participación tiene inmersos valoreseconómicos y sociales. La participación empieza por el beneficio delpropio ser humano y engloba a su familia, por siguiente a la sociedad.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO(PNUD 1994) en su Informe de Desarrollo Humano SostenibleIndica: Que la participación desde la perspectiva de desarrollo, es almismo tiempo un medio y un fin; porque estamos hablando de lascapacidades humanas que se producen en las esferas económicas,

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políticas y sociales en diferentes niveles. Participación de los hogares:En este sentido casi siempre las mujeres quienes participan en elcontrol del hogar y en todas las actividades reproductivas, tambiénparticipan actividades productivas y comunitarias. Participacióneconómica: En estas actividades es donde la gente invierte suscapacidades para ser remunerados y aumentar su capacidad deadquisitiva, respeto y dignidad social.

La actividad económica cambia ya que desde la forma rutinaria hastala actividad creativa productiva o independiente. Participación socialcultural: El hombre y la mujer de la comunidad tienen el derecho departicipar en su propia cultura en forma que deseen; sea mediante elidioma, las costumbres rituales u otras. Participación política: es laintervención que se hace en el ámbito individual o colectivo en la vidanacional.

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1.1 FAMILIA

DURSTON, (1996), define: que es el grupo integrado por elhombre, la mujer y los hijos, este esquema es el quecomúnmente conocemos como familia. Tradicionalmente lafamilia es el grupo doméstico que incluye a parientes.(generalmente los parientes son: abuelos, nueras y nietos).Las familias en el área rural son extensas y no porque sehaya urbanizado o modernizado sino porque la fase dedesarrollo normal permite que el número de miembros porfamilia no sea extenso.

Las familias rurales dada la importancia de la convivencia y.apoyo mutuo crean estrategias de sobrevivencía y seconsideran como el puente social entre el desarrollo personalde los individuos y de la sociedad en su conjunto.

1.1. MUJERFundación para el Desarrollo Local y FortalecimientoMunicipal e Institucional, (FUNDEMUCA 1998), define:Que la mujer es el principal sujeto humano y social que debeenfrentar directamente el alto porcentaje de las situacionesproblemáticas de la cotidianidad; la mujer muchas veces esprotagonista o víctima del sistema social, la inclusión, lainvisibilización de la perspectiva comunitaria desvaloriza sutrabajo.

1.2.1. ANTECEDENTES:MONZON MONTERRESO, (1992), Dice: Que para entenderlas; limitaciones y posibilidades de la mujer en el ámbito deGuatemala, es necesario retomar el período de la guerra ypdsguerra que de dejó atraso, desigualdades, deterioroeconómico, político y una situación de pobreza en la sociedaden la cual, la mujer se encuentra en los sectores másvulnerables del país.

La posición social de la mujer guatemalteca al mediar elfenómeno de pobreza y especialmente la mujer viuda rural eindígena presenta las peores condiciones de vida, segúndatos estadísticos en el año de 1989, 106,078 mujeres

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4.

rurales son viudas.

La mujer trabaja más horas y disfruta de menos ventajas quelos hombres, realiza el 67% del total de horas de trabajo en elmundo, gana el 10% del ingreso mundial, representa 2/3 delas analfabetas del mundo y el 1% de las propiedades esta enmanos de mujeres en el ámbito mundial.

Según el informe de (CIREFCA 1993) indica "que la mayorparte de la población refugiada son mujeres y de éstas unagran cantidad son jefas de hogar".

Las condiciones de vida de la mujer viuda esta por debajo delos indicadores normales del país; sin embargo las diferentesacciones que realiza en su vida diaria permiten que sobrevivasu familia. Los resultados de estas condiciones son los altosíndices de analfabetismo, desnutrición, desempleo ymigración de este sector.

1.2.2. Aspectos Económicos de la Mujer

1.2.2.1 Jefa de Hogar

SAMAYOA PEREZ, (1993), indica: Por los fenómenoseconómicos, culturales, sociales y políticos la situación haido modificándose y el número de hogares en donde laresponsabilidad familiar recae sobre La mujer comoconsecuencia de viudez, divorcio, migración temporal odefinitiva de los compañeros.

Las condiciones en que se encuentran la mujer jefa dehogar, la obliga a encontrar un trabajo, y si se toma encuenta las alternativas en términos de tipo de ocupación,horarios y salarios devengados, no son suficientes para lamanutención de la familia, por lo que estas condiciones entérminos generales, suelen ser discriminativas.

La mujer ha sido excluida por el servicio de educaciónfundamental desde el seno de la familia lo cual viene arepercutir en el contexto de vida como mujer viuda, ya quesus alternativas de trabajo fuera del hogar son pocas y mal

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remuneradas.

La salud en la mujer debe partir desde la fecundación yposteriormente su desarrollo humano. La saludreproductiva, inicia en la edad fértil de la mujer es un factorfundamental en el crecimiento de la población y si no sebrinda una educación sexual desde niña esto no soloafectará la salud propiamente de la mujer sino también delos hijos/as.

La mujer y el hombre buscan siempre el bienestar físico,mental y espiritual, para ello a desarrollado tecnología ysistemas de pensamiento que les ayude.

La participación de la mujer en el trabajo dentro de laactividad económica esta caracterizada en alto porcentajeen la ejecución de tareas relacionadas con la prestación porservicios del hogar. El empleo de la mujer se mideúnicamente en el trabajo remunerado, hace que exista unadiscriminación porque el trabajo de la mujer no seencuentra contabilizado dentro de la poblacióneconómicamente activa del país. La incorporación de lamujer en el mercado laboral, implica el desarrollo de unadoble o triple jornada de trabajo diario.

1.2.2.2 Trabajo a Domicilio

Organización Mundial de¡ Trabajo (OMT 1,992), expresaque el :lamado también servicio doméstico y trabajo decasa particular, prestado mayoritariamente por niñas,adolescentes y mujeres pobres. Este tipo de trabajo revistegran importancia por el hecho de ser ejecutado casiexclusivamente por mujeres, resulta ser la principal 'fuentede ocupación a la única opción para niñas, adolescentes ymujeres, pobres que emigran del área rural ypertenecientes a los grupos mayas, lo que fácilmente lasconvierte en víctima indefensa de la explotación. Lasregulaciones especiales para este tipo de trabajo sontotalmente discriminatorias y violan las normasconstitucionales e internacionales relativas a la limitaciónde horarios, derecho a indemnización, despido por causas

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de enfermedad sin responsabilidad del empleador y otros,estas trabajadoras no están protegidas por el sistema deseguridad.

Este sistema de trabajo que aprovecha la mano de obra delas mujeres que se quedan en su vivienda, por la forma desu actual regulación permite la discriminación en contra dela mujer que lo ejecuta, al limitarle los derechos que leasisten a las personas que se desempeñan en el sectorformal del trabajo. Por lo especial de esta actividad enGuatemala tampoco están protegidas por el régimen deseguridad social.

1.2.2.3 Trabajo Formal

ARAY, (1998), define que la mujer que se encuentra en elsector formal el cual desempeña un puesto bajo la direcciónde un hombre. Esto se da en todos los niveles ygeneralmente es un hombre el que ocupa un puesto alto, endonde se toman decisiones y se ejerce poder. Es la mujerque devenga salarios bajos y se encuentramayoritariamente en el sector informal.

La mujer que se encuentra en el sector formal desempeñaun puesto bajo la dirección de un hombre, esto se da entodos los niveles y generalmente es un hombre el que ocupaun puesto alto, en donde se toman decisiones y se ejercepoder. Es la mujer que devenga salarios bajos y seencuentra mayoritariamente en el sector informal

La mujer por las necesidades económicas de familia y en elámbito personal se ve obligada a desarrollar habilidades ydestrezas que la ubican dentro de un trabajo remunerado,en el caso de la mujer viuda no cuenta con, la oportunidadde desempeñarse dentro del sector forma¡ del País; lasoportunidades están ubicadas dentro del trabajo informal.

1.2.2.3 Trabajo Informal

CUMES, (1990) define que, el Trabajo informal como laconstrucción social determina las funciones, roles y el

trabajo de las mujeres y hombres de una sociedad: Sinembargo esta construcción puede ser modificada y lograr laintegración de la mujer en la producción social, en ladistribución de la misma, en la crianza de los hijos/as, y enel trabajo del hogar.

A pesar de toda clase de discriminación de la mujerguatemalteca a alcanzado índices considerables departicipación en diversos sectores de la economía formal.Dentro de este proceso de discriminación el trabajo de lamujer es considerado como secundario y valorado comomano de obra barata; también se da el caso donde eltrabajo de la mujer se regala y no se le paga, no se le da elacceso a la igualdad de derechos, oportunidades yresponsabilidades que no permiten su autodesarrollo yprogreso individual social.

La construcción Social determina las funciones, roles y eltrabajo de las mujeres y hombres de una sociedad; sinembargo esta construcción puede ser modificada y lograr laintegración de la mujer en la producción social, en ladistribución de la misma, en la crianza de los hijos/as, y enel trabajo del hogar. A pesar de toda clase dediscriminac i óri de la mujer guatemalteca a alcanzado índicesconsiderables de participación en diversos sectores de laeconomía formal. Dentro de este proceso de discriminaciónel trabajo de la mujer es considerado como secundario yvalorado como mano de obra barata; también se da el casodonde el trabajo de la mujer se regula y no se le paga, no sele da el acceso a la igualdad de derechos, oportunidades yresponsabilidades que no permiten su autodesarrollo yprogreso individual social.

1.2.3 Aspecto Social

1.2.3.1 Facilidades Sociales

VILARDE, (1,995) indica: que este término se refieres alas ayudas que se pueden proporcionar a las mujeres conresponsabilidades familiares para facilitarle la participaciónefectiva en la esfera del trabajo remunerado, su

IN

participación en organizaciones cívicas, sociales, políticas ypara recibir capacitación. Estas facilidades pueden ser,entre otras, jornadas reducidas, medias jornadas, centros decuidado diurno a infantes y niños/as lactarios, ayudaalimentaria, programa adecuados a sus necesidades eintereses para su capacitación. En Guatemala no existe unapolítica referida a estas facilidades que ayudan a lasmujeres a su incorporación igualitaria y efectiva, se continúaasignando en exclusividad a las mujeres al mundo deltrabajo nacional, existe la obligatoriedad de losempleadores/as que contratan determinado número demujeres, a proporcionar locales y personal para elestablecimiento de guarderías y lactarios; esta obligaciónno se cumple pues existe muchas formas de evadirlas. Laratificación y el cumplimiento del convenio internacional detrabajo número 156 relativo a la igualdad de oportunidad yde trato para trabajadores/as con responsabilidadesfamiliares.

En Guatemala existen centros de Bienestar Social,Coordinación Infantil, pero en el área rural la mujer nocuenta con estos servicios y su trabajo lo realizan con lacompañía de los /as hijos, en otros casos los/as hijosmayores se encargan de cuidar a sus hermanos/as.

1.2.3.2 Seguridad Social

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DEGUATEMALA (1985), garantiza: El derecho a la seguridadsocial. Existe una institución que se encarga de aplicar esterégimen, el problema consiste en que únicamente cubre aquienes trabajan en el sector formal y para las mujeres, enforma específica, cuando se refiere a la maternidad. Ellodeja al descubierto a la mayoría de la población femeninaque se desempeña en el sector formal del trabajo.

En Guatemala existen Centros de Bienestar Social,Coordinación Infantil, pero en el área rural la mujer nocuenta con estos servicios y. su trabajo lo realizan con lacompañía de los/as hijas en otros casos los/as hijosmayores se encargan de cuidar a sus hermanos/as.

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1.2.3.3 Educación

MINISTERIO DE EDUCACION (1992) Dice: Que semantienen elevados índices de analfabetismo femenino ydeserción escolar de las niñas y adolescentes. Guatemalaes el país con las tazas más altas de analfabetismo demujeres en América Latina, las estadísticas de 1989demuestra que 40.3% son an3lfabetas pero el 60% de ellasson mujeres y el 79.1% se encuentran en el área rural. Eneste sentido el Comité Nacional de alfabetización(CONALFA), menciona que las regiones de poblaciónpredominantemente indígena, son aquellas que tienen losaltos porcentajes de analfabetismo en el país.

Guatemala es un país multilingüe y los programaseducativos oficiales no responden a estas características dela población pues se desarrollan en el idioma oficial del país;en los centros educativos públicos y privados prevalece laseparación de sexos, así como la división tradicional deprofesionales y oficios. En los hogares desintegrados(viudez) las niñas desde muy temprana edad se dedican alos cuidados de sus hermanos menores, lo cual lesdesfavorece porque ya no tienen tiempo para ir a la escuela;además que, no tienen la capacidad económica paracomprar lo necesario y recibir este servicio.

El derecho y la obligación se pierde cuando las condicionesde vida son de extrema pobreza, y en el campo educativo ala mujer se le ofrece las mismas oportunidades de acceso ypermanencia a los centros de enseñanza, en este artículose refuerza la obligación y la eliminación de estereotipos dela masculinidad de la educación en todos los niveles.

1.2.3.4 Salud

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS, 1996),define: Que es resultado de la marginación y discriminaciónque sufre la mujer, tanto en el área rural como en la urbana,miles de ellas fallecen cada año por complicaciones(embarazo, parto, aborto y puerperio). Los problemasrespiratorios se presentan como segunda causa de

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mortalidad y la violencia intrafamiliar. El estado nutricionalde la mujer guarda estrecha relación con la mortalidadobservada; muchas de ellas padecen desde su infanciaserias deficiencias nutricionales, que se agravan durante e!embarazo. Esto se debe, principalmente, a la pobreza ypobreza extrema que se ha extendido y agudizado en elúltimo década.

Las tazas de aborto reflejan una alta incidencia deembarazos no planeados. Esto es consecuencia, porparte, de la falta de educación sexual, de conocimientosobre planificación familiar y de acceso a métodosanticonceptivos por parte de las parejas, por otra, guardarelación con las concepciones sociales que niegan a lamujer control sobre su propio cuerpo. La educación sexualpuede contribuir en forma importante a la reducción de lamortalidad materna ya que provee a la mujer o a la parejade información esencial sobre sus cuerpos y favorece latoma de decisiones adecuadas.Los servicios de salud hansido escasos y deficientes, el acceso a productosalimenticios de calidad son aspectos que no favorecen lascondiciones físicas de la mujer para vivir, y además esta eldesgaste que sufre en la realización de las tareasfamiliares, crianza y cuidado de los hijos, el trabajoproductivo y acciones de beneficio de su comunidad.Unidos estos aspectos reflejan la realidad de la mujer y lascondiciones en que vive dentro de la sociedad.

1.2.3 Aspecto Cultural

1.2.4.1 Identidad

RAMIREZ Y MAZARIEGOS (1993). define: Que laidentidad es un proceso histórico que se da de acuerdo alcontexto político, económico y las manifestacionesculturales, sociales y psicológicos. Se adquiere día a díaal llevar a cabo las labores diarias y en la participación enceremonias, organizaciones por el grupo al cualpertenecen, dado que todas las personas tienen unapersonalidad única y determinada por nuestra identidadindividual. Se define de acierdo a nuestra identificación

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con el grupo y se basa en un sentimiento de pertenencia y

reconocimiento.

Las comunidades pueblo y país tienen una continuidadhistórica con las sociedades anteriores en la etapaprecolonial que se desarrollaron en el territorio y querepercuten en nuestros tiempos en las formas de vida dehombres y mujeres. También depende del entorno, sepuede aceptar o rechazar según la autoestima personal.

1.2.4.2 Costumbres

GUORON Y RONCAL (1995) Define: Las costumbres comouna forma de vida que está constituida por su historia, suscreencias, valores, su manera de entender y ver el mundo,forma de hacer las cosas y los modos de conducirse quelas personas comparten. Cuando se hable del contextoinmediato de las costumbres estamos hablando del contextohistórico, pues es éste el que mayor peso tiene en lascostumbres, ya que buena parte de los procesos que sépráctica en la familia parten de lo que les han enseñado.

Son valores de la mujer que de forma espontanea y naturalnorma su vida cotidiana, también son los rasgos extremoscaracterizados por las creencias ceremoniS y lasolidaridad, que se afirma en le contexto familiar comunitarioen el que se desenvuelve.

Para vivir es necesario tomar en cuenta los aspectosculturales y contextos diferentes en que nosdesenvolvemos; nos resulta difícil comprender a otraspersonas y abstraemos de la cotidianidad para adaptar otrasformas de vida. La costumbre es una de las bases de lacultura y esto hace que no exista una cultura superior oinferior a la otra porque el valor que se le da, cada una ensu contexto es diferente.

En Guatemala la cultura es de origen Mesoamérica quemanifiesta una raíz de la población Maya, que se caracterizapor sus artesanías, fiestas, ceremonias, idiomas y otros. Laconcatenación de las diferentes actividades cue identificanla sociedad guatemalteca se reconoce la parttcipaciófl de la

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mujer es la principal fuerza que da vida a la cultura nacional.

La cultura guatemalteca comprende todas las acciones quetienen que ver la integración social de la familia, comunidady sociedad en general; los fenómenos sociales tradicionaleses la expresión de sentimientos y aspiraciones de lapersona humana.

Son valores culturales de la mujer que de formaespontánea y natural norman su vida cotidiana, tambiénson los rasgos externos caracterizados por las creenciasceremonias y la solidaridad, que se afirma en el contextofamiliar comunitario en el que se desenvuelve.

1.2.5. Aspecto Político

BARRIG, (1988) Dice: que el elemento político se constituyeen la economía, y en la organización, participación ciudadana,no es solo una norma que lo reproduce; si no también normasinstitucionales que a su vez van generando discriminación.La dimensión política es un elemento que representa lasrelaciones de poder que se encuentran vinculados con otroselementos y considerados como las relaciones socialesnormativas percibidos por el hombre y la mujer.

Los elementos políticos presentes en la vida de la mujer y elhombre forman parte del proceso de democratización y unanueva perspectiva del mundo. La distribución del poder ycontrol es el proceso diferencial y simbólicos vívidos en lasrelaciones de género con una clara participación ciudadana,valoración social y legitima del hombre y la mujer.

1.2.5.1 Aspecto Jurídico

Organización de Naciones Unidas (ONU 1979) organizóla convención sobre la eliminación de todas las formas dediscriminación contra la mujer y adopta el Pian de Acciónpara la Mujer (1988 a 1995) en el que se considera comoacción estratégica de la condición jurídica de la mujer ruraly propone trabajar en la búsqueda de la eliminación de ladiscriminación de la mujer de la cual es objeto.

El seguimiento que se le dio a este tema se considera tan

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importante y para 1990 se convocó en Chile, a una mesaredonda regional sobre la búsqueda de mecanismosjurídicos que posibiliten la participación y reconocimientodel trabajo de la mujer en el desarrollo rural. El resultadode esta reunión esta la participación de 19 países de laregión y la confirmación de la existencia de normassubordinantes y la situación desfavorable en las cuales seencuentra la mujer, enfrentando iniquidades jurídicas,socialmente adquiridas e ideológicamente sustentablescon valores expresados en normas constituidas por lacostumbre de cada familia, pueblo y sociedad en general.

La discriminación en orden jurídica afecta a la mujer ruralcomo urbana presentando las primeras característicasespeciales, porque la discriminación se relaciona con lainserción productiva que les impide beneficiarse de lasnormas que regulan el país y esto ocurre en el acceso a latierra, al crédito y otros recursos productivos.

Para darle seguimiento al tema sobre los derechosjurídicos de la mujer la Organización de las NacionesUnidas para la Agricultura y la alimentación (FAO 1995)revisa el avance del Plan de Acción para la Mujer ypropone su ampliación para 1996 a 2001 y se plantea bajola consideración de equidad basada en el género, en elcontrol y acceso a los recursos productivos, participaciónen los procesos de decisiones y en la formulación depolíticas, como la disminución de la carga de trabajo, elmejoramiento en oportunidades de trabajo remunerativos eingresos.

1.2.5.2 Acuerdo de Paz

El Fondo Nacional¡ para la Paz (1996) Indica que lasAcuerdos de Paz es un compromiso del Gobierno Centraly están dirigidos a mejorar los niveles de vida de todos ytodas los/as guatemaltecos, la participación con firmeza ysobre el modelo de sociedad democrática que debe existiren el país requiere del esfuerzo de todos/as. El acuerdosobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas:busca crear, ampliar y fortalecer las estructuras,condiciones, oportunidades y garantías de participación de

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los pueblos indígenas y en el inciso c) habla sobre lacreación de espacios para eliminar cualquier forma dediscriminación legal o de hecho, reconociendo la particularvulnerabilidad e indefensa de la mujer indígena, ysuscribiendo y ratificando los instrumentos internacionalespertinente.

El reconocimiento del papel que le corresponde a la mujerguatemalteca es un trabajo complejo por las normasculturales existentes y leyes que norman la vida de lasociedad. Para lograr la participación de todos los sectoresdel país en solución de sus problemas y satisfacción desus necesidades particularmente hace énfasis en laaplicación de todos acuerdos pero con la intervenciónsocial, política, económica y cultural de la población.

Gobierno de Guatemala, Secretaria para la Paz(SEPAZ 1996) Informa sobre de los Acuerdos de Pazespecialmente sobre los compromisos adquiridos entre loscuales se encuentra el Cronograma sobre el Foro de laMujer. Con este compromiso se convocara a todos lossectores nacionales para formar un equipo que funcione ycoordine las redes de organizaciones de la mujerguatemalteca que velen por los espacios del sectorsindical, estudiantil, indígena, profesional, empresarial,político, religioso y periodístico.

1.2.5.3 Derechos de la Mujer

PROCURADORÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS (1992)Indica: Que en Guatemala todos los seres humanos sonlibres e iguales en dignidad y derechos. La eliminación de ladiscriminación contra la mujer, se inicia con la creación de laComisión de la Condición Jurídica y Social; en 1952 laAsamblea General aprobó el primer instrumento Jurídico delas Naciones Unidas dedicadas dedicados exclusivamentesobre los derechos de la mujer.

En 1979 las Naciones Unidas aprobaron la Convenciónsobre la Eliminación de todas las formas de Discriminacióncontra la Mujer la cual entró en vigoren 1981.

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1.2 MUJER EN DESARROLLO

La Mujer y el hombre están unidos por una serie derelaciones sociales, económicas, políticas a nivel individual oen grupo. Así mismo son portadores/as de relaciones declase, raza, etnicidad, edad y sexo que marca la diferenciaentre las personas (no solo entre hombres y mujeres sinotambién entre las mismas mujeres).

La división sexual del trabajo produce diferencias einterdependencia pero de dominio del hombre. La división deltrabajo no reconoce la participación de la mujer, quien aportasu tiempo y recursos para generar bienes de beneficio para lafamilia. La mujer ha sido condicionada por la sociedadmachista y en búsqueda del reconocimiento del trabajo surgeel movimiento feminista más amplio y democrático.

El desarrollo es un proceso complejo que implica elmejoramiento social, cultural, político y económico de losindividuos (hombre y mujer), es decir la capacidad de lacomunidad de satisfacer las necesidades básicas. Implicae!evar el nivel de vida de las familias y permite unadistribución equitativa de los bienes.

1.3.1 ENFOQUE DE GENERO:

FORO DE MUJERES PARA LA INTEGRACIONCENTROAMERICANA (1997), Indica: El enfoque de Géneroes una alternativa que implica abordar la realidad en base alas variables ,1 sexo, género y sus manifestaciones en uncontexto geográfico, cultural, étnico e histórico determinado.

El enfoque permite visualizar y reconocer la existencia derelaciones de jerarquía y desigualdad entre hombres ymujeres, expresadas en opresión, injusticia, subordinacióndiscriminación hacia las mujeres en la organización genéricade las sociedades.

El enfoque de género es una construcción social y culturalque se produce históricamente y por lo tanto es susceptible

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de ser transformada. Trata de humanizar la visión dedesarrollo humano y debe basarse en la equidad de género.

1.3.2 Triple Rol de la Mujer

Moser, (1987). Explica que: El trabajo de la mujer no sóloincluye las actividades reproductivas (responsabilidades de lamaternidad y crianza de los niños), sino las actividadesproductivas como generadoras secundarias de ingresos ydemás la mujer se involucra en actividades de gestióncomunal. La triple lucha de la mujer como ciudadana en elpaís la ubica en los sectores de extrema pobreza y endesventaja que el hombre.

Las mujeres en el rol de esposas y madres, luchas por elbienestar integral de la familia, aceptan la división social detrabajo y la subordinación y discriminación de género. Escomún el ignorar el triple rol de las mujeres en virtud que, eltrabajo es natural y en contraste con el trabajo del hombreque es reconocido y valorado.

La participación de la mujer viuda en las actividadesproductivas, se da en un nivel alto porque se encarga de laproducción de los alimentos por cuenta propia; en muchos delos casos se ven en la necesidad de desplazarse a la costasur con la familia (hijos/as) para trabajar en la cosecha decultivos convencionales. El trabajo femenino que se puedecuantificar mediante el salario (trabajo temporal en las fincasde café y de productos no tradicionales).

La mujer no cuenta con estos servicios y su trabajo lo realizancon la compañía de los/as hijas en otros casos los/as hijasmayores se encargan de cuidad a sus hermanos/as.

1.3.3. VALORES DE LA MUJER

Estima y Autoestima:ESQUIVEL, (1995), define, la estima como la consideracióny aprecio que hace de una persona por su calidad humana.La autoestima, es la capacidad de una penona de conocersus propias habilidades, y limitaciones 1 cualidades sin

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generar sentimientos en contra de sí misma.

Las personas reconocen su propio valor, el amor y respetoque se tiene por sí misma. También es la impresión y aprecioque tenemos; esto se debe de demostrar ante otraspersonas, así existirá gente que nos quiera y valore,podremos alcanzar los objetivos que nos proponemos,asumiremos responsabilidades y un comportamiento eficaz.

Cuando nos valoremos, apreciamos con mucha facilidad quelas y los demás valoren el trabajo que realizamos, somosaceptados, tienen confianza y valoran nuestras opiniones; laestima y autoestima tiene que ver con el trato que nos damosy recibimos. Son factores que deciden el éxito o fracaso quecada persona y no es algo genético, sino que se aprende através de la vida.

Los valores de la mujer se forman en la familia, allíaprendemos a tener ideas acerca de lo que somos y valemos,que van marcando el aprendizaje que luego se repetirá en lavida.

Entre los valores que facilitan el éxito o fracaso de unapersona está la estima y autoestima.

1.3.4 Necesidades Prácticas y Estratégicas:

BARRIG Y FORT, (1992) Indican que: Las necesidadesprácticas se dan a partir de la división social del trabajo y sedemuestra en la participación directa de la mujer enactividades de capacitación en aspectos reproductivos para lasobrevivencia humana, olvidándose de los requerimientosparticulares de género. Las responsabilidades en el hogarincluye el cuidado de los niños, la salud de la familia, laprovisión de alimentos, la gestión delos servicios básicos dela comunidad y en la provisión de ingresos mediante eltrabajo productivo.Las necesidades estratégicas son identificadas para superarla subordinación de las mujeres según su contexto cultural ysocio político.

Las necesidades estratégicas son aquellas que las mujeres

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pueden desarrollar en su ubicación social de acuerdo a susatributos de género. La atención de las necesidadesestratégicas incluye la abolición de la división sexual deltrabajo, disminución del trabajo doméstico y cuidado de losniños, eliminación de la institucionalización del derecho a latenencia de la tierra y al crédito, libertad a la elección de lamaternidad entre otras.

1.3 DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS EN GUATEMALA(1998) Dice: Que el desarrollo de la comunidad entendidocomo proceso natural organizado que impulsa los cambios delos pueblos. La base de este proceso debe ser la educaciónde las personas la cual les permitirá buscar alternativa desolución a los demás problemas de la comunidad.

El desarrollo de la comunidad depende de la atención que, sele dé a las necesidades priorizadas de la comunidad paralograr un desarrollo equilibrado y armónico.

El desarrollo comunitario como proceso de cambioeconómico, social y cultural en búsqueda de mejores nivelesde convivencia humana y de bienestar. También es unaestrategia donde se involucra directamente a la mujer comoparte integral del mismo; debe articularse de maneraequilibrada para crear una sociedad más justa y armónica.

1.4.1 Organización Comunitaria

MIRANDA, (1993), opina que la organización es fundamentalpara impulsar el desarrollo de los pueblos, el agrupamientode individuos que se relacionan e interactúan másintensamente con fines comunes y específicos, en donde susacciones responden a problemas, intereses y necesidadesmateriales, sociales, culturales, todos y cada uno de losintegrantes tienen atribuciones y desempeñan funcionesdeterminadas, para que en conjunto logren alcanzar losobjetivos que persiguen.

Las limitantes del área rural por lo regular carecen de los

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servicios elementales para tener una vida digna de todo serhumano. Se encuentra frente a una serie de necesidadesurgentes que resolver y el recurso con que verdaderamentecuentan las personas es su capacidad de trabajo en grupo.

Es un proceso mediante el cual los miembros de un grupoheterogéneo; por medio del trabajo colectivo, se identificanpaulatinamente, valoran sus posibilidades se dan cuenta queel esfuerzo compartido es el camino para satisfacer susnecesidades y poco a poco toman conciencia de pertenecer aun grupo.

Es necesario la interacción de las personas para que a travésde la realización de acciones conjuntas logren cambioscualitativos y cuantitativos en beneficio propio y de lasociedad.

El hombre y la mujer necesitan poner en común losesfuerzos de cada uno a fin de lograr los objetivosdeseados.

1.4.2 Participación Comunitaria

OFICINA NACIONAL DE LA MUJER, (ONAM, 1995), indicaque la participación comunitaria es un proceso activo por elcual los beneficiarios tienen influencia en la dirección yejecución de las actividades que se realizan en bienestar delas familias que integran una comunidad.

La participación comunitaria es el recurso más valioso en elcombate a la pobreza y reconocimiento a la persona humana.En Guatemala el Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), reconoce la necesidad de prestar mayoratención a la mujer, pues se valora desde otra perspectiva, nosólo desde su rol reproductivo, sino principalmente, comoente productivo dentro de la economía del país y comoimpulsora de la participación comunitaria.

1.4.3 Toma de Decisiones

HERNANDEZ, (1,992) Dice que las decisiones están sujetas

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a un proceso, en el cual requieren de una serie de etapaspara su determinación.La torna de decisiones se considera fundamental paraorientar la participación social de la mujer y la determinaciónde objetivos, la integración de los recursos y la fijación dealternativas viables.

Guatemala ha estado viviendo una situación en la cual no setoma en cuenta la opinión de más de la mitad de población enla toma de decisiones; se debe promover la participación dela mujer en especial de la mujer viuda en su forma de vida,pues las decisiones están sujetas a un proceso que, desde elinicio el análisis es fundamental para que la toma dedecisiones, favorezca a la persona individual, familias ocomunal; este análisis debe tener dos o más alternativas paraconocer las probabilidades de éxito dentro de la sociedad.

1.5 TRABAJO SOCIAL

ARGUETA, (1990), define: Como una práctica socialfundamentada en las ciencias sociales, que en formacientífica interviene en la problemática social a nivelindividual, grupal y comunal; Derivada de la estructuraeconómica social, propiciando la organización y autogestiónpara contribuir en la mejora de los niveles de vida que permitael bienestar integral de la población objeto de intervención.

Derivada de un proceso de promoción constante que losinvolucre en la transformación social.

El Trabajo Social es el proceso que trata, directa ydiferentemente, con personas que tienn problemasprimordialmente por la situación social que les rodea; selogra la intervención porque cada individuo déscubre que launión les favorece. Este proceso incluye aspectosimportantes: a) La investigación social o participativa queayuda al Trabajador social a mejorar sus relaciones yalcanzar los objetivos planteados en una situacióndeterminada, b) el trabajo en grupo que beneficiadirectamente a la persona generando experiencias a nivelindividual, intelectual, emocional y física, c) administración del

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trabajo, porque la organización y dirección facilita la ejecucióndelo planificado y como bases de todo acción permite unaeficiente utilización de los recursos disponibles, d) acciónsocial, debe darse por medio de grupos organizados en labúsqueda de alternativas de solución de necesidades.

1.5.1 Objetivos del Trabajo Social:AVILA ARGUETA, (1997), Plantea que: El movilizar a gruposmayoritarios, interpretar la realidad nacional, promocionar lacoordinación interinstitucional entre OrganizacionesGubernamentales y privadas para la aplicación eficiente de losrecursos humanos, técnicos, materiales y financieros. Losobjetivos del Trabajo Social delimitan el proceso deintervención en vías de eficiencia y eficacia, políticamente tieneenfoque socialista y dando oportunidad a procesosdemocráticos que permitan la participación de los sectorespopulares.

La intervención del Trabajador Social debe partir de la realidadobjetivo de las personas, grupos o comunidades parainvolucrarlos en el proceso de investigación, planificaciónparticipativa asumiendo responsabilidades en la ejecución yseguimiento de los proyectos de beneficio colectivos. Todaacción es fundamentada en la organización comunitaria segúnla dinámica de la población involucrada con el fin deaprovechar los recursos existentes y mejorar las condicionesde vida de hombres y mujeres.

1.5.2 Principios del Trabajador Social:III CONGRESQ DE TRABAJO SOCIAL, (1990) dice: Eltrabajador Socal nunca aparecerá ante la población, grupos ypersonas como .el poseer de la solución a todos los problemasque afrontan, ' la función es de orientar para logra laparticipación de la comunidad. La intervención organiza debeapoyarse en las personas progresistas y hacer concienciarespecto a la necesidad de la transformación social, debido aque los grupos son capaces de cambiar sus actuales formasde vida en la medida que se convencen que el cambio les esfavorable.

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Las acciones del Trabajador Social están sujetas a proceso decambio, respeto, valorización de los conocimientos,experiencias y cultura del pueblo aprovechándolos para lograrla transformación social. El profesional no debe llegar a pensar,sentir y decidir por la población, sino involucrarlos facilitándolemedios, promoviendo la ayuda mutua, la solidaridad y construiruna sociedad justa y equitativa.

1.5.3 Funciones del Trabajo Social:AVILA ARGUETA, (1997), Dice que: Se caracterizan en lainvestigación, planificación, organización, promoción social,ejecución y evaluación; el proceso busca como resultadoaplicar de manera eficinte los objetivos para no desviar elmarco filosófico que permite mantener el sello disciplinario.

La función de investigación vista desde la formación académicaes limitada, sin embargo la experiencia y autoeducaciónpermite el crecimiento y utilización de técnicas participativasque permiten hacer un análisis crítico de la realidad a intervenir;motivando la participación de hombres y mujeres en laformulación de plan de desarrollo comunitario que ordena lasactividades que se ejecutarán en beneficio colectivo.

Para lograr los objetivos es necesario aplicar técnicas,dinámicas y materiales adecuados para que el proceso deintervención responda a los intereses de la población afectada.

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H. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el contexto histórico de Guatemala, la posición dedesventaja de la mujer no ha cambiado; los elementosestructurales del modelo de desarrollo involucran a hombres ymujeres. También es cierto que el efecto no es similar paraambos, al medir el fenómeno de la pobreza bajo al variablesexo pesa el hecho de que la mujer guatemalteca,especialmente la mujer indígena y viuda presentan las peorescondiciones de vida. .:

El fenómeno de la violencia armada que vivió la sociedadguatemalteca tuvo una segmentación por sexo, ya que la mujera no tener una participación constitutiva mente similar a la delhombre queda expuesta a efectos directos, hecho que seevidencia en el número de mujeres viudas quienes quedaronen condiciones para asumir nuevos roles y responsabilidadesimprovisando formas de sobrevivencia dentro y fuera del país;como refugiadas, desplazadas internas y ahora comoretornadas y repatriadas con los acuerdos de paz. Estoshechos significaron para la mujer experiencias de vida conefectos psicosociales diferentes y que no les ayudas en lainserción y participación en la vida (cotidiana) familiar ycomunitaria.

La sociedad guatemalteca no valoriza el triple rol que la mujerdesempeña como portadora del desarrollo socioeconómico delpaís, dada las condiciones de desigualdad e iniquidad que enfrenta, y como uno de los resultados de esta situación está ladisparidad de su ingreso económico en comparación con elhombre. ¿La situación del país contribuye al cumplimiento delos derechos de la mujer en vías de alcanzar una sociedad másjusta y equitativa?

¿La participación de la mujer en el proceso de construcción dela vida democrática en el país depende del cumplimiento de losacuerdos de paz?.

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2.1 Objetivos:

2.1.1 Establecer la participación de la mujer viuda en el DesarrolloComunitario.

2.1.2 Proponer una estrategia de participación de la mujer viuda en elDesarrollo Comunitario.

2.2 Variables de Estudio:

2.2.1 Mujer Viuda

Es la persona que cumple con el rol de madre y padre a lavez, conocidos muchos de estos casos en las diferentescomunidades del país; el rol de mujer que asume esta dobleresponsabilidad dentro de la sociedad guatemalteca essignificativo ya que participa en las actividades familiares deforma integrada.

La mujer viuda se encuentra dentro la población másvulnerable y con un alto grado de pobreza, discriminación ymarginación, no solo por ser mujer sino también por serindígena y pobre.

2.2.2 Participación

La participación permite que las personas hombres y mujeresidentifiquen desde su inicio las necesidades y problemas, losrecursos disponibles en el nivel local y familiar, como laidentificación de las oportunidades para solucionar dichaproblemática.

Es una acción positiva o negativa que puede persona, estase da en la toma de decisiones económicas, sociales,familiares, religiosa entre otra. La participación puede ser enpresencia, representación de otra persona, sino más bien sedebe hacer valer la voz y voto en la toma de decisiones.

2.2.3 Desarrollo Comunitario

El desarrollo comunitario en muchas áreas se encuentraorientado a la satisfacción de necesidades prácticas de lapoblación; en pocos casos se orientan los esfuerzos a

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resolver los problemas y carencias estratégicas.

El desarrollo comunitario debe basarse en la participación dela sociedad rural y todos sus miembros como sujetos yactores de su propio cambio, en la búsqueda de opcionesproductivas y sustentables permitiendo el acceso a losbeneficios de este desarrollo a todos y conservar la base delos recursos naturales, físicos y humanos y al mismo tiempopensar en las generaciones futuras.

2.3 Definición de Variables:

MUJER:La mujer es una persona que tiene poder para producir,reproducir e inductora de cambios pero sujeta a lastransformaciones sociales y culturales.

Es un ser humano con sentimientos y valores que sefundamentan en la familia, la cual en su momento educa yconstruye la vida de hombres y mujeres.

PARTICIPACION:La participación efectiva se demuestra a través de las accionesque concretas que se realizan.

La participación es un factor determinante que en un primernivel se espera, en el segundo nivel se acciona y un tercernivel se comparte.La triple participación de las mujeres en la sociedad es comoreproductora, productora y en la gestión comunitaria.

DESARROLLÓ COMUNITARIO:El desarrollo comunitario se establece a través de los nivelesde vida de la población que la compone; esto quiere decir, quese mide mediante el tipo y la calidad de los servicios básicos,fuentes de trabajo y otros que contribuyen en le bienestarintegral.

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2.4 Definición Operacional:

Se realizó a través de una boleta de opinión, a través deentrevistas individuales y grupales.

2.5. Alcances y Límites

Alcances:Los alcances de la presente investigación tienen como objetohacer un estudio acerca de la participación de la mujer viudaen las actividades de desarrollo comunitario en el municipio deSan Andrés Sajcabajá, del Departamento del Quiché, y conlos resultados del estudio elaborar una propuesta.

Limites:Como en todo proceso de investigación, se corrió el riesgo deobtener una información poco válida, por la falta de unacomunicación de doble vía con la persona entrevistada.•• El idioma de la persona objeto de estudio

Área geográfica que cubre la investigación de campo

2.6 Aporte:

A la Mujer Viuda:Que lcs resultados del estudio fortalezcan la participación de lamujer en la toma de decisiones, integración en organizacionesque le faciliten medios para mejora sus actuales condiciones devida. Al mismo tiempo aumenten su capacidad humanan,reconocimiento del trabajo reproductivo, productivo, comunitarioy, valorización como persona.

A la Sociedad Guatemalteca:Conocer una realidad específica de la sociedad permite plantearuna propuesta que beneficie directamente a la poblaciónafectada; con el fin de construir un espacio en el ámbitoeconómico, político, sociocultural y lograr la plena participación.También que, los resultados del estudio sean utilizados porinstituciones de desarrollo como fuente de consulta sobre larealidad de la mujer viuda en el Departamento del Quiché.

A Trabajo Social:Por, la nportunidad de estudiar sobre la participación de mujer

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viuda en el desarrollo comunitario, estudio que contribuye a laformación académica individual, a mejorar el trabajo con otrosgrupos, apoyar a estudiantes y profesionales en Trabajo Social,reconstruir el tejido social y mejorar las condiciones de vida de lasociedad guatemalteca. Así mismo que sirva como experiencia aotros profesionales para intervenir en grupos en condicionessimilares.

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M. METODO

3.1. Sujetos

Los casos que se investigarán pertenecen al municipio de SanAndrés Sajcabajá, del departamento De Quiché; y se realizaráde la siguiente manera.

El universo se compone por 300 familias.

Las muestra la constituyen 150 personas considerándoserepresentativa, confiable y valida en forma aleatoria, cuyosresultados obtenidos previo a la confrontación con la teoría sedeterminara la fiabilidad de la muestra y de los objetivosplanteados. La investigación se base en 92 entrevistas conmujeres viudas, del municipio de San Andrés Sajcabajá, delDepartamento del Quiché.

3.2. Instrumento:

Se utilizó una boleta de opinión, a través de entrevistasindividuales y grupales.

3.3. Procedimientos

Selección del temaElaboración el planteamiento del problemaInvestigación documentalInvestigación de campoDescripción de los resultados de campoDiscusión de resultadosPropuestaInforme final

3.4 Diseño

Achaerandio, Zuazo. (1992), define la investigación Ex PostFactum como un estudio sistemático y empírico de las posiblesinfluencias y relaciones entre si.

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3.5 Metodología estadística

Fiabilidad de Proporcionesa) Adoptar el nivel de confianza

5% = 196b) Hallar el error típico de la proporción

P = P Pob. Q Pob. PP (1-P)o) Hallar el error muestral máximo

E 1.96 P

d) Hallar el intervalo o confidencial

P. 1.96 P = P = E

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IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

BOLETA DE OPINIONINTERVALO OBJETIVOS

No. % P - CONFIDENCIA FIABILIDA

'IP LLs Li Ob.1 Ob.2

5 46 0.46 0.05 0.56 0.36 Fiable * *

6 78 0.78 0.04 0.86 0.7 Fiable * *

7 78 0.78 0.04 0.86 0.7 Fiable *

8 63 0.63 . 0.05 0.73 0.53 Fiable *

9 66 0.66 0.05 0.76 0.56 Fiable * *

10 65 0.65 0.05 0.45 0.25 Fiable * *

IT 55 0.55 0.05 0.65 0.45 Fiable * *

12 60 0.60 0.05 0.7 0.5 Fiable * *

14 52 0.52 0.05 0.62 0.42 Fiable * *

15 67 0.67 0.05 0.77 0.57 Fiable * *

67 0.67 0.05 0.77 0.57 Fiable *

Con los resultados de la investigación de campo y la investigacióndocumental, los objetivos, planteados se alcanzaron plenamentebasándose en los siguientes argumentos:

1. La investigación de campo abarca 12 comunidades del municipiode San Andrés Sajcabajá en las cuales existente mujeres viudas,como consecuencia de la guerra interna que se vivió en el país ypresentan diferentes situaciones de vida que las ha motivo en elmayor de los casos ha tomar un papel protagonico en su hogarcon el fin de satisfacer las necesidades básicas.

2. La participación de la mujer viuda en el desarrollo de la

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comunidad se ha dado por las siguientes causas: La presenciade organismos de desarrollo, la promoción e implementación deCONAVIGUA en el área más afectadas por el conflicto armadoque se vivió a inicios de los años 80 en el país; el departamentodel Quiché fue uno de los lugares que sufrió, no solo la presióndel ejercito nacional sino también de los grupos de insurgencia.

3. Se constato que, la mujer viuda no vivió las mismasconsecuencias, necesidades, presiones y fallecimiento delesposo sino también de los hijos hombres mayores de 10 años.Las condiciones actuales de vida son diferentes en cadacomunidad y cada mujer; las necesidades han sido superadas através del trabajo de los miembros de la familia (hijas, hijos yotros familiares), la participación activa en grupos de viudas, enreuniones de los comités de desarrollo y la oportunidad que lesha brindado en el ámbito institucional en gestionar y ejecutarproyectos sociales.

4. Se estableció que la mujer viuda si participa en el desarrollocomunitario, las acciones que han ejecutado para lograr espaciosdentro del proceso de trabajo que se realiza en su comunidadpermitió que los resultados de las mismas sean de beneficio paratoda la familia. Se determino que la mujer viuda es un recursohumano que no solo participa en el desarrollo de su comunidadsino también, promueve la participación de mujeres que no, sonviudas y han fortalecido el trabajo integral de las familias de lasaldeas y caseríos del municipio.

5. La mujer viuda que no participa en grupos y comités es porque,en la comunidad a la cual pertenecen no existen instituciones dedesarrollo y servicios que promuevan y faciliten dichaparticipación, el temor por el pasado, las condiciones económicasy patrones culturales no se lo permiten.

6. La participación de la mujer viuda fuera de la comunidad le hadado la oportunidad de conocer sus derechos y motivado agestionar, ejecutar proyectos que benefician a su familia ymejorar sus condiciones de vida. La mujer participa pero aúnpiensa en el pasado, el contexto sociopolítico del municipio nofavorece el trabajo comunitario.

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7. La estrategia que ha promocionado y facilitado la participación demujer viuda es la organización comunal y de grupos específicos(viudas) ya que, les ha permitido gestionar proyectos querespondan a las necesidades de grupo.

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V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS

La investigación con la mujer viuda tiene como propósitofundamental, recopilar información sobre el contexto de laparticipación de la mujer viuda en el desarrollo comunitario ytener elementos para determinar la situación real de lamisma.

El resultado de la investigación confirma que la falta deservicios en la vivienda de una familia representada por lamujer viuda, se debe a las limitadas oportunidades que setienen para accesar a los mismos. Esta información se basaen las siguientes preguntas: pregunta # 1. ¿Cuánto tiempotiene de ser viuda? El 100 porciento de personas objeto deestudio indicó tener de 17 a 19 años de ser viuda; esta fechacorresponde a la época de violencia que se vivió en el país.En este periodo la mujer además tuvo que migrar hacia lamontaña con sus hijos e hijas para evitar la perdida de másmiembros de la familia; pregunta # 2. ¿Sabe leer yescribir? El total de la población entrevistada no sabe leer niescribir y pocas hablan el idioma español; sus padres no lasmandaron a la escuela ya que tenían que realizar actividadesde la casa (apoyar a las madres en los oficios domésticos) ycuidar sus hermanos menores; pregunta # 3. ¿La viviendacuenta con servicio de energía eléctrica? El 89 porcientode la población entrevistada indico que no cuentan con elservicio de energía eléctrica, sino que, utilizan candelas yocote para suplir la necesidad, la mujer que vive en el árearural no tiene acceso al servicio; Y en la pregunta #. 4. ¿Lavivienda cuenta con el servicio de agua potable? El 66porciento no cuenta con el servicio de agua potable, lasfamilias hacen uso del agua del río y nacimientos existentesen la comunidad o comunidades vecinas. En la parteconceptual del estudio también lo afirma: El Ministerio deEducación (1,992) también se refiere a los altos índices deanalfabetismo que se vive en el país y que, la más afectadaes la mujer rural, VILARDE (1,995), haciendo énfasis en lasfacilidades sociales que benefician a la mujer conresponsabilidades familiare.

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El trabajo de la mujer viuda se basa en la realización deltrabajo reproductivo (oficios domésticos, cuidado de los niñosy otros), los cuales se desarrollan desde niñas; estainformación se verifica en la pregunta # 5. ¿Alguien leapoya en la casa? El 46 porciento de las entrevistadas dijoque, recibe apoyo de las hijas, esto se da en la realización delas actividades del hogar, cuidado de los niños menores ytrabajos fuera de la casa para generar ingresos económicosen la familia. Las diferentes necesidades obligan a la mujerviuda a trabajar fuera de su casa y comunidad a la par de ellalos hijos. La participación en el trabajo doméstico dentro yfuera de su casa, se asocia con los roles sociales que juegadentro de la familia desde niña hasta una avanzada edad. Laconfrontación con la teoría se verifica en lo que opina MOSER(1,987) y la Organización Mundial para la Salud (1,992). Serefiere a la marginación y discriminación que sufre la mujeren el área rural y urbana, ya que no se reconoce el rol quetiene en la familia principalmente en la salud de la misma.

La mujer viuda además de las tareas de la casa, esresponsable de las actividades productivas como lo es:siembra, cosecha y post-cosecha del maíz más frijol, solomaíz y en mínima parte la producción de caña de azúcar.Este trabajo lo realiza especialmente la mujer que cuenta contierra, esta información se fundamenta en las siguientespreguntas: pregunta # 6. ¿Su esposo le dejo tierra paracultivar? El 78 porciento de personas que participaron en lainvestigación cuenta con tierra para cultivar la cual se la dejoel esposo. Es una mínima cantidad (una a dos cuerdas) y noes suficiente para el sostenimiento de los miembros de familiaque quedo bajo su responsabilidad después de la perdidafísica del hombre quién era el responsable de proveer lonecesario al hogar. Además la mujer se dedica a lafabricación de petates y sopladores, en muchos de los casostrabaja fuera de su hogar (realizando oficios domésticos).Pregunta # 7. ¿Que tipo de cultivos produce su terreno?El 78 porciento de la población objeto de investigaciónsiembra maíz más frijol, en los terrenos donde cultivan sonsuelos pobres con un rendimiento bajo en la producción

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agrícola, otro de los factores que no favorece la producciónes la falta de dinero para comprar abono, desconocen lasiembra de otros cultivos. Y la pregunta # 8. ¿Le apoyanpara proveer lo necesario para el sostenimiento de lafamilia? Un 63 porciento de las personas reciben ayuda parael sostenimiento de la familia, dicho apoyo se lo brindaron losfamiliares más cercanos a ellas (especialmente los padres dela mujer viuda). En la parte conceptual de La investigación oindica Moser (1,987). Sobre el triple rol de la mujer; la triplelucha, su posición de extrema pobreza y las desventajas anteel hombre.

En la investigación de campo se verifico la participación de lamujer viuda en el ámbito comunitario específicamente enactividades socioculturales y proyectos sociales de beneficiocolectivo; Estos resultados se basan en las siguientespreguntas: pregunta # 9. Participa en actividadescomunitarias? El 66 porciento de la población objeto deestudio participan en las actividades de la iglesia, fiestaspatronales (son las responsables de realizar la comida), en laescuela (preparación de la refacción de los años/as), enasambleas generales para apoyar la gestión y ejecución deproyectos (agua potable y energía eléctrica), estos dos últimosproyectos son gestionados y ejecutados por hombres (comité).La participación de la mujer se basa en las costumbres ytradiciones familiares. Pregunta # 10. ¿Existen Grupos deMujeres en la Comunidad? El 85 porciento de personasconoce los grupos de mujeres que existen en la comunidad,entre estos: grupo de amas de casa, grupo de viudas y otrosgrupos representados por hombres (comité promejoramíento).La participación ha sido activa y organizada porque formanparte de los cuadros directivos de los comités de amas 'decasa, viudas entre otros. Y la pregunta # 11. ¿Participa ,enun grupo de la comunidad? El 55 porciento participa engrupos de amas de casa (solo de mujeres) que promueven yfacilitan el accionar de la comunidad y grupo de mujeresviudas. Las múltiples necesidades les ha impulsado a formarparte de un grupo e iniciar un proceso de gestión y ejecuciónde proyectos tales como: Estufas mejoradas y molinos denixtamal de mano. Con la ejecución de estos proyectos lamujer reconoce el trabajo en grupo y el beneficio familiar que

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obtuvieron. La teoría del estudio fundamenta la importanciaque tiene la participación de la mujer en el desarrollocomunitario como un recurso humano valioso, el fin es,responder a las necesidades sociales, culturales y materialesde la población; así afirma Miranda (1,993), y la OficinaNacional de la Mujer (ONAM 1,995). Indica que laparticipación comunitaria (hombres y mujeres) es un procesoactivo que busca el beneficio de las todas las familias.

La participación de la mujer no se ha dado únicamente en elámbito comunal sino también fuera de él. La mujer viuda habuscado los medios y recursos necesarios para participar enactividades fuera y dentro de su comunidad que le permitaresolver necesidades básicas y estratégicas, esta informaciónse confirma con los resultados de la investigación de campoespecíficamente en la pregunta # 12. ¿Participa enactividades de Viudas fuera de la Comunidad? El 60porciento de la población entrevistada ha participado enactividades de capacitación, estos eventos fueronorganizados por CONAVIGUA, PRODEQ y otrasinstituciones que trabajan con grupos de mujeres en el área.Los temas de capacitación han sido sobre los derechos de lamujer, estima y autoestima, valores humanos, las ventajasde trabajar en grupo, el trabajo con un comité y como hacertramites para proyectos. Y se fundamenta en la teoría con laopinión del Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala(1,998). Porque reconoce la necesidad de prestar mayoratención a la mujer j principalmente como ente productivo enla economía del País.

Con relación al conocimiento sobre los derechos de la mujer,las instituciones que velan por la promoción juegan un papelimportante en la extensión de esta información hacia todoslos sectores desfavorecido de la sociedad y las actividades decapacitación y orientación, sin embargo existe un altoporcentaje de población que desconoce esta información y seafirma claramente en la pregunta # 14 ¿Conoce losderechos de mujer? El 67 porciento de las personas objetode estudio manifestó que, no conoce los derechos de lamujer, no conocen a las instituciones que trabajan con estosaspectos, las orientaciones son fuera de la comunkiad (en el

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pueblo) y la falta de recursos económicos.

Doña María es la representante de la mujer viuda en elmunicipio y les ha invitado a participar en actividades decapacitación. Otro porcentaje de la población entrevistadaconoce poco sobre estos aspectos porque ha participado enreuniones, capacitaciones sobre los derechos de la mujer.Esta información se fundamenta en la pregunta # 15.

Conoce algunas instituciones que Trabajan sobre losDerechos de la Mujer? El 67 porciento de personas noconoce a las instituciones que trabajan sobre los derechos dela mujer. El otro porcentaje de la población objeto de estudioconocen las instituciones como CONAVIGUA Y PRODQ quese encargan promover y ejecutar actividades de capacitacióndonde les han dado a conocer los derechos de la mujer.Según la Organización de Naciones Unidas (ONU 1,997); enel trabajo de seguimiento que se ha dado en el ámbitointernacional y en el ámbito nacional para facilitarle a lamujer a través de los diferentes entes y medios decomunicación sobre sus derechos.

El fondo Nacional para la Paz (1,996) hace énfasis en elreconocimiento del papel que le corresponde a la mujer y losderechos que tienen, que, por normas culturales existentesen la sociedad es discriminada y vedada de los mismos.

De acuerdo a los resultados de la investigación de campo y lateoría que sustentan esta trabajo es necesario fortalecer lasorganizaciones de la mujer viudas y propiciar la participaciónpara gestionar recursos necesarios para satisfacer lasnecesidades existentes en el entorno de su familia y sucomunidad.

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VI. PROPUESTA

PROYECTO PARA LA CONFORMACIÓN DE LAASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

INTRODUCCIÓNEl proyecto que a continuación se presenta es el resultado delestudio de campo que sustenta esta tesis. Se basaprincipalmente en la problemática que afronta la mujer viudacomo resultado del conflicto armado interno en este país.

El proyecto pretende contribuir en la búsqueda deestrategias de solución a los problemas, necesidades eintereses de la población afectada.

La mujer es un recurso valioso dentro del proceso dedesarrollo local, a nivel económico y social de la comunidadpermitirá fortalecer las organizaciones existentes, asimismopromocionar, motivar y facilitarle a la mujer viuda que noparticipa actualmente en un grupo para que juntas puedanpromover el desarrollo al interno de sus familias ycomunidades.

El desarrollo de la comunidad no es trabajo de un solo sectorsino, de la integración del trabajo de hombres y mujeres quepropicien el cambio positivo al cual tienen derecho como partede la sociedad guater1alteca.

JUSTIFICACIONLa organización vista como una estrategia en el proceso dedesarrollo que beneficia a todos los sectores que integran unacomunidad y por ende a la sociedad. Como punto de partidaa los cambios necesarios al interior de la población afectadapara convertirse en actores directos del proceso dedesarrollo.

Los resultados de la investigación demuestran que la mujerviuda confronta problemas económicos, falta de fuentes detrabajo y falta de servicios básicos en la vivienda, para

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superar dichas condiciones la mujer asume el compromiso departicipar en una organización que trabaje en la búsqueda deoportunidades para resolver dicha problemática, en tal virtudel proyecto que se presenta tiene sentido para suoperacionalización ya que se trata de fortalecer y revalorizarel trabajo de mujer como un ente de desarrollo en lacomunidad significa motivar la participación equitativa eigualitaria en la ejecución de proyectos de beneficio colectivo.

La mujer cambiará sus actuales condiciones de vida, en lamedida que se le dé la oportunidad para ser efectivo eltrabajo de grupo y vínculos de coordinación con comités(hombres-mujeres), instituciones locales, organismo dedesarrollo que impulsen las actividades organizadas queplanifiquen para beneficio de las socias, la familia y por endela sociedad.

OBJETIVOS1. Contar con una asociación de mujeres viudas que les

permita gestionar proyectos de beneficio socioeconómicos.

2. Propiciar el compromiso de las instituciones locales yorganismos de desarrollo que trabajan en el área paracontribuyan en la satisfacción de las necesidades de lamujer viuda.

3. Fortalecer la organización de base mediante un proceso decapacitación que garantice su consolidación.

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superar dichas condiciones la mujer asume el compromiso de participar enuna organización que trabaje en la búsqueda de oportunidades para resolverdicha problemática, en tal virtud el proyecto que se presenta tiene sentidopara su operacionalización ya que se trata de fortalecer y revalorizar eltrabajo de mujer como un ente de desarrollo en la comunidad significamotivar la participación equitativa e igualitaria en la ejecución de proyectosde beneficio colectivo.

La mujer cambiará sus actuales condiciones de vida, en lamedida que se le dé la oportunidad para ser efectivo eltrabajo de grupo y vínculos de coordinación con comités(hombres-mujeres), instituciones locales, organismo dedesarrollo que impulsen las actividades organizadas queplanifiquen para beneficio de las socias, la familia y por endela sociedad.

OBJETIVOS

1. Contar con una asociación de mujeres viudas que lespermita gestionar proyectos de beneficio socloeconómícos.

2. Propiciar el compromiso de las instituciones locales yorganismos de desarrollo que trabajan en el área paracontribuyan en la satisfacción de las necesidades de lamujer viuda.

3. Fortalecer la organización de base mediante un proceso decapacitación que garantice su consolidación.

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DESARROLLO DEL PROYECTOPara el cumplimiento de los objetivos del proyecto se planteaun proceso metodológico basado en aspectos participativos,técnicos y legales que conlleva la ejecución del mismo.

INVESTIGACIONLa investigación de campo presenta resultados valiosos sobrela participación de la mujer viuda en el desarrollo comunitarioy que por la magnitud de la problemática se plantea comonecesidad, profundizar más en temas de participación,gestión y necesidades específicas que fortalezcan el presenteestudio; así mismo es importante para fortalecer lainvestigación aplicar técnicas participativas que permitan abrirespacios de confianza dentro del grupo involucrado.

La investigación como base de todo proceso de trabajo dedesarrollo debe fortalecer los aspectos que anteriormente seindican y plantear alternativas estratégicas que beneficiendirectamente al grupo afectado. Al mismo tiempo permitiráestablecer un proceso de capacitación y fortalecimiento con elfin de dejar la capacidad instalada necesaria.

PLANIFICACIÓNLa planificación como un proceso que permite ordenar,sistematizar todas las acciones que se realizaran en esteproyecto debe partir, desde el trabajo de gabinete hasta laevaluación ex - post de dicho estudio. La planificaciónservirá para prever aspectos importantes que en el desarrollodel proyecto pueden afectar y desmotivar al grupo afectado.

La planificación se fundamentará en los resultados delestudio y al mismo tiempo incluir los resultados delseguimiento de la investigación para que, se atienda lasnecesidades reales del grupo afectado. Se constituye en eleje para diseñar las diferentes acciones detalladas y loselementos que ayudan a definir aspectos claves y la temáticaapropiada de capacitación.

CAPACITACIÓNLa capacitación como un proceso de fortalecimiento debe depirtir siempre de las personas participantes, de sus

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experiencias, conocimientos, dudas y valores, tanto en elcampo personal como comunitario. El objetivo importante esel mensaje y el proceso didáctico ya que, le permitirá algrupo involucrado apropiarse de las ventajas, desventajas,compromisos, fines que perseguirá la organización.

Otro de los aspectos que debe tomarse en cuenta en esteproceso es el nivel de participación de las involucradas pararedefinir los intereses, fortalecer los conocimientos,habilidades y la disponibilidad para no generar discriminaciónen la valorización de las tareas, distribución equitativa de lasobligaciones y beneficios que le proporcione el ser socia através de eventos de capacitación como su formación yfuncionalidad para la organización.

A continuación se propone una temática la cual es resultadode la participación y propuesta de las involucradas:

TEMAS

Estructura social de una org.

Los tres pilares de una Org.

SUB-TEMAS

* Asamblea General* Junta Directiva

* Comisiónde Vigilancia• Comité de Crédito• Comité de Educación, y*Comité Comercialización

• La Educación• El Capital• La Administración

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Proceso Administrativo

Aspectos Legal de una Org

Funciones de una Org.

Principios Básicos

De una OrganizaciónResponsabilidad

Fortalecimiento

organizacional

* Dirección* Control* Organización* Planificación* Ejecución*Coordinación yevaluación

*Fundamentoconstitucional*Estatutos

*Reglamentosinternos *Inscripciónante elregistro civil comopersona jurídica* Inscripción ante rentas

Internas como afectosal IVA.

*Función Administrativa*Función

económicafinanciera• Función contable• Función comercial y

social

*Principio de Autoridad

*Principio

* Principio de Control

*Integración Humana

* Comunicación

*Relaciones

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interpersonales* Líder*Liderazgo y

características

Contabilidad Básica Libros Principales:• Libro caja• Libro de cuentas* Libro de inventarios

Libros Auxiliares• Estados financieros• Balance general, estado

productos y gastos* Facturas, recibos y

comprobantes

EJECUCIÓNEste proceso de trabajo incluye los siguientes pasos:

a. La autoridades municipales deben convocar a través delos alcaldes auxiliares o los representantes de los comitéspromejoramiento a la mujer viuda para que participe enuna reunión general. Serán ellas las que decidirán losdías de reunión, horas y lugar para darle seguimiento alproceso de formación de su organización.

b. Asamblea General, tiene como propósito la elección delos cuadros directivos que las representarán en todo elproceso de gestión para obtener la personalidad jurídica(se debe levar el acta de constitución de la organización yla inscripción de socias).

c. Reunión de trabajo: esta actividad tiene como finalidadplantear y analizar los estatutos que normaran elfuncionamiento de la organización.

d. Asesoramiento y Proceso legal de la OrganizaciónProcedimiento para la Construcción, reconocimiento de laPersonalidad Jurídica y Aprobación de Estatutos de unaAsociación:•• Pimera reunión de los socias fundadoras para

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confirmar el deseo de conformar la asociación; asícomo para la elección de Junta Directiva Provisional,a quien se designa para elaborar el anteproyecto deEstatutos (acta No.1).

•. Segunda Reunión de las socias fundadoras paraconocer, discutir y aprobar los Estatutos de laAsociación (acta No.2).

•. Presentación del expediente ante la municipalidadpara la aprobación de Estatutos y reconocimiento dela personalidad jurídica, se requiere de los serviciosde un abogado y notario (negociación con el alcaldemunicipal para que sea la municipalidad la que prestedicho servicio).

Asamblea general para la ratificación,modificación o cambio total de la junta directiva.Asamblea general ordinaria la que permite laelección de la Junta Directiva Propietaria.

•. Asamblea General Extraordinaria, se realiza paradiscutir, conocer y aprobar el reglamento interno dela asociación.

e. Procedimiento de Inscripción en el Registro Civil y enla Superintendencia Administrativa Tributaria (SAT)Se forma un expediente que incluye:•• Una fotocopia del acuerdo Municipal por medio del

cual se reconoció la Personalidad Jurídica de laAsociación.

•• Un diario Oficial donde se hizo la publicación+ Certificación del acta de constitución de la asociación

en la que están incluidos los estatutos.Los documentos arriba indicados se presentan ante elRegistrador Civil del municipio de domicilio de laAsociación, juntamente con un memorial, el cual debe irfirmado por el presidente o el representante que hizo lostrámites, se debe adjuntar una copia para que firmen derecibido.

Luego que el registrador efectuó la inscripción se lesolicitan cuatro certificaciones, como las de nacimiento,de la inscripción de la asociación.

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De estas certificaciones una es para el archivo de la organizacióny la otra se utiliza para solicitar en la delegación departamental deRentas Internas del departamento, la habilitación de los libros decontabilidad (diario, mayor, inventario, balance) y los libros de.actas.

Este trámite debe realizarse después de tener las certificacionesdel registro civil y el número de nit. Sin que pasen 30 díascalendario, ya que lo contrario cobra una multa de quinientosquetzales (Q 500.00).

La representante legal debe inscribirse en el registro civil delmunicipio, en el libro de representantes legales, para realizar éltramite debe presentarse una solicitud y adjuntar la certificaciónde nombramiento de presidente, el cual debe ir firmado por elsecretario, el presidente y sello de la asociación.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESFECHA - TRIMESTRE

ACTIVIDAD RESULTADO PRIMER SEGUN TERCE CUARO DO RO TO

1.INVESTIGACIÓN + Informe del estudio+ Redifinición de objetivos y

fines de la poblacióninvolucrada.

2.PLANICACIÓN + Plan de trabajo+ Fechas de capacitación+ Integración de la

Organización3.Capacitación •• Grupo definido

+ Definición de objetivos y fines• Fortalecimiento a la

organización+ Conocimientos sobre

aspectos legales de laorganización.

+ Ventajas y desventajas.4.Ejecución + Asamblea general

+ Asesoramiento y procesolega

•. Inscripción en el RegistroCivil y SuperintendenciaAdministrativa Tributaria(SAT)

S. . EVALUACIÓN Y + Ex—Antes .SEGUIMIENTO • Ex - concurrente ..: .__________________ • Ex - post

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RecursosHumano: La participación del recurso humano en laejecución del proyecto es la base del logro de los objetivosplanteados en el mismo. Entre el recurso necesario estánlos siguientes: un profesional en Trabajo Social, quien seráel encargado de coordinar las acciones y promocionar laejecución de dicho proyecto; las socias, autoridadesmunicipales, líderes Locales, otras organizacionesexistentes en el área, representantes de organizaciones dedesarrollo, autoridades departamentales, ministerio público,la SAT entre otros.

Materiales: El material de oficina para la realizar la gestiónde la organización, local para la capacitación, materialdidáctico, otros materiales necesarios para la ejecución delproyecto.

Institucionales: Este recurso es indispensable para elproceso promoción, motivación, fortalecimiento, legal de laorganización, la capacitación técnica, asesoría sobre elfuncionamiento. Entre las instituciones que pueden apoyarestán: Municipalidad, Gobernación Departamental, Consejode Desarrollo, otra formales (asociación ó cooperativa),organizaciones de desarrollo entre otras.

Financiero: Como uno de los requisitos fundamentalespara garantizar la sostenibilidad de la organización lasactividades que se realizan deben ser autofinanciables.Con excepción del proceso legal que de preferencia quesea financiado por las autoridades locales. El proceso de

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Institucionales: Este recurso es indispensable para elproceso promoción, motivación, fortalecimiento, legal de laorganización, la capacitación técnica, asesoría sobre elfuncionamiento. Entre las instituciones que pueden apoyarestán: Municipalidad, Gobernación Departamental, Consejode Desarrollo, otra formales (asociación ó cooperativa),organizaciones de desarrollo entre otras.

Financiero: Como uno de los requisitos fundamentales paragarantizar la sostenibílidad de la organización las actividadesque se realizan deben ser autofinanciables. Con excepcióndel proceso legal que de preferencia que sea financiado porlas autoridades locales. El proceso de capacitación debe serproporcionado por una organización de desarrollo quetrabaje en el área.

Evaluación y SeguimientoLa evaluación será ex - antes, ex - concurrente y ex - postcon el fin de prever los riesgos y realizar las ajustesnecesarios para poder cumplir con los objetivos planteados.

Todo el proceso de trabajo será eminentemente participativocon el propósito de dejar una capacidad instalada dentro de lacomunidad.

El seguimiento será sobre aspectos de gestión,funcionamiento, administrativo, contables y financieros.

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CONCLUSIONES

El análisis de lo que significa la participación de la mujer viuda enel desarrollo de la comunidad parte de la apropiación y elempoderamiento de las acciones que ha ejecutado como enteimportante dentro de la sociedad. La situación socioeconómica lelimito su accionar directamente en los procesos de cambio quegiran en su alrededor y benefician a las demás familias de sucomunidad. Existen casos que a pesar de los obstáculos que sele presentaron forman parte de un grupo de mujeres viudas oamas de casa entre otros, que les permite resolver alguna de susnecesidades reates.

2. El estudio sobre la participación de la mujer viuda, demostró que,el trabajo en grupo como estrategia para resolver susnecesidades ha permitido lograr el acceso a servicios básicos enla familia y le facilito la integración a la vida de la comunidad. Noasí a la mujer viuda que vive en una comunidad retirada, sinoportunidad de participar en una organización local y satisfacersus necesidades básicas, que sus condiciones son de extremapobreza y de exclusión.

3. En el municipio existen algunas instituciones que promueven laparticipación de la mujer en grupos específicos (solo mujeres) ymixtos, apoyándoles en la gestión de proyectos sociales yproductivos con el fin de mejorar las condiciones de vida de lapoblación afectada. Dentro del grupo de personas objeto estudioexiste un alto porcentaje que no conocen las instituciones quetrabajan en su comunidad apoyándoles en la gestión y ejecuciónde proyectos de beneficio colectivo. Otra de las causas de lapoca participación esta la situación económica en que vive lamujer viuda.

4. La mujer viuda es un ente que ha demostrado la capacidad parasuperar obstáculos y salir adelante después del rompimiento deltejido familiar, comunal y municipal. El empeño que ha puesto esimportante que otras mujeres lo conozcan y se motiven aparticipar en actividades que generen espacios en camposocioeconómico en la sociedad guatemalteca.

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5. Los cambios sociales que sufrió la mujer viuda reflejados en suvida cotidiana significan un avance en el proceso de trabajocomunitario que se puede realizar en comunidades donde vivenmujeres viudas, excluidas, marginadas y discriminadas por sucondición de mujer.

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RECOMENDACIONES

1. De acuerdo a los resultados de la investigación de campo, esnecesario que las instituciones que se dedican a impulsar laparticipación de la mujer amplíen su área de cobertura ypromuevan el accionar al grupo afectado sobre todo que losproyectos que ejecuten, partan de las demandas de lacomunidad y así responder a las necesidades sentidas y reales.La participación de todos los actores sociales garantiza el éxitode todo proceso de desarrollo que se inicie en una sociedad.

2. La participación de mujer viuda debe ser organizada, ya que seencuentra distribuida en diferentes comunidades del municipio yesto limita el acceso a los recursos necesarios para satisfacersus necesidades. En este caso se le recomienda a lasautoridades municipales, organismos de desarrollo y otrasentidades que trabajen con mujeres para que, promuevan larealización de un estudio profundo sobre las condiciones de lamujer viuda en las comunidades y fortalezca el proyecto que sepresenta en este trabajo de investigación.

3. La incorporación de la participación de mujer (viuda), en todoproceso comunitario no es resultado únicamente de la presenteinvestigación y sino también en cumplimiento de los Acuerdos dePaz establecidos en el país, se recomienda a las autoridades queno olviden el compromisos adquirido ante la población afectadapor el conflicto armado que se vivió, el cual es prioridad en elámbito nacional.

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SECRETARIA PARA LA PAZ, GOBIER(SEPAZ 1996) Reporte Noticiero, abril. Guat•

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ANEXOS

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MODELO DE ACTA DE CONSTITUCIÓN DE UNA ASOCIACIÓN

ACTA No.En la cabeceradepartamento

del año dosinstalaciones de

municipal de delel día __________ del mes

mil, siendo las horas, en lasreunidas las señoras:

con el propósito de dejar constancia de lo siguientes:PRIMERO: Se discutieron ampliamente la problemática quedetermina la pobreza económica y social que afrontan lasmujeres viudas del municipio, habiéndose decidido porunanimidad de Organización de una Asociación Civil noLucrativa, para luchar conjuntamente por proyectos yservicios que les ayude a resolver la misma. Acuerdandenominar a la misma:

cuyas siglasserán: SEGUNDO: para los efectos del puntoanterior, democráticamente se procedió a elegir dentro de lasasistentes a la Junta directiva Provisional, la que por mayoríade votos quedó integrada de la siguiente manera: Presidenta:

Vicepresidenta:Sectraria:Tesorera:

Vocales (3 o máspersonas):

asímismo se eligió una comisión de vigilancia, que por mayoríade votos se integró así: Presidenta:

Secretaria:Vocal:

TERCERO: dela misma forma se le encomendó la representación a laseñora: , presidentade la junta directiva. CUARTO: Por decisión de la mayoría,fijo un plazo de días para elaborar e proyecto de

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Estatutos • de la Asociación, habiéndóse designado 'comoresponsable del mismo, a la presidenta, vicepresidenta ysecretaria de la directiva; por lo que se fijó el día

del mes de _____ a las horas,en para realizar la siguiente asambleageneral, donde se conocerá, discutirá y aprobará el proyectoindicado. QUINTO: No habiendo más que hacer contar, secierra la presente acta en el mismo lugar y fecha de su inició,cuando son las horas; la que por designación delas comparecientes fue leída por la secretaria provisional,Señora: , y quienessaben leer lo hicieron para sí, por lo que impuesto de sucontenido, objeto, validez y efectos legales, la ratifican,aceptan y firman la presente acta, la cual estacontenida en folios, cuyos números son:

FIRMAS Y HUELAS DIGITALES DE LA ASAMBLEAGENERAL Y JUNTA DIRECTIVA PROVISIONAL.

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MODELO DE ACTA DE APROBACIÓN DE ESTATUTOSACTA No.En la cabecera municipal de deldepartamento __ el día del mes

del año dos mil, siendo las horas, en lasinstalaciones de ; reunidas las señoras:

con el propósito de dejar constancia de lo siguientes:PRIMERO: La presidenta de la Junta Directiva de laAsociación señora: explica que elobjeto de la presente asamblea es dar cumplimiento a lo quese les encomendara en el punto , del acta número

de la asamblea anterior, que las responsabiliza dela elaboración y presentación a la asamblea para suconsideración, el Proyecto de Estatutos de la Asociación.Seguidamente con apoyo de la secretaria, constató laexistencia de quórum para la realización de la misma.SEGUNDO: A continuación, en representación de suscompañeras de comisión, se procedió a dar a conocer elproyecto de Estatutos de la Asociación, el cual fue conocido ydiscutido ampliamente, finalmente aprobado por mayoría devotos. TERCERO: La asamblea, por mayoría de votosencomendó a la presidenta de la junta directiva de laasociación la señora:

gestionar laAprobación de los Estatutos y el Reconocimiento de laPersonalidad Jurídica de la Asociación, ante , las instanciasestatales correspondientes. CUARTO: No habiendo más quehacer contar, se cierra la presente acta en el mismo lugar yfecha de su inició, cuando son las ___ horas; la quepor designación de las comparecientes fue leída por lasecretaria provisional, Señora:

y quienes saben leerlo hicieron para sí, por lo que impuesto de su contenido,objeto, validez y efectos legales, la ratifican, aceptan y firman

la presente acta, la cual esta contenida enfolios, cuyos números son:

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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDI VARFACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALESt TpJ4JQ SOCIAL, _,, 11 £_t

BOLETA DE OPÍNION

INDICACIONES

A continuación se le presentan preguntas contenidas en la boleta deopinión, la información es evidentemente confidencial para usos exclusivo.de investigación.El objetivo de la investigación es: recopilar información en relación a losprocesos de participación de la mujer viuda en el desarrollo comunitariopara sistematizarlos

1. Cuanta tiempo tiene de ser viuda?

Años

Porqué:

2. Sabe leer escribir?

Si. No.

3. La vivienda cuenta con servicio de energía eléctrica.?

Si. No.