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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES.

1. Antecedentes.

De acuerdo a la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad de la gestión vial de los caminos rurales (vecinal y de herradura) de su jurisdicción. Esta estratégica responsabilidad, los municipios, la están asumiendo gradualmente con la asistencia técnica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - a través de Provias Descentralizado – en cumplimiento al Convenio de Adhesión al Programa de Transporte Rural Descentralizado-PTRD, suscrito entre la Municipalidad Provincial de Lamas y Provias Descentralizado. De acuerdo al citado convenio y el liderazgo de las autoridades municipales de la provincia, de los distritos y la participación eficiente de los integrantes de la Secretaría Técnica del Plan Vial (STPV), se ha formulado el Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Lamas. El Plan Vial es el resultado de un proceso de planificación participativo de los diversos representantes locales, que en talleres distritales y talleres provinciales, aportaron con sus conocimientos, experiencias y visiones de futuro, en el proceso de formulación y validación del Plan Vial que se presenta, y que constituye un instrumento racional que guiará eficaz y eficientemente la asignación futura de recursos en infraestructura vial, en el ámbito de la provincia de Lamas, en el horizonte de planeamiento 2010 – 2019. El contenido del Plan Vial está estructurado en un Marco de Desarrollo y siete (07) capítulos. En el Marco de Desarrollo se hace la descripción y análisis de los planes y programas de desarrollo formulados en la región y provincia, lo que ha permitido conocer la Visión que a nivel regional se tiene sobre el rol y desarrollo de Lamas, así como la Visión, Objetivos y Ejes de Desarrollo definidos por la provincia. En el Capítulo I se presenta los Aspectos Generales, que comprende la descripción general de la provincia, los aspectos demográficos y sociales. En el Capítulo II Oferta de la Infraestructura Vial se analiza el nivel de articulación vial de la provincia, el estado y características de los caminos vecinales y de herradura, los indicadores de la infraestructura vial rural y los niveles de intervención en los caminos vecinales. En el Capítulo III se describe y analiza la Demanda Vial y Servicio de Transporte Rural. En el Capítulo lV se identifican y analizan las potencialidades distritales y provincial que incluye el detalle de los aspectos conceptuales, aspectos económicos y sociales, identificación, zonificación y jerarquización de las potencialidades. En el Capítulo se muestra la Visión, Objetivos y la Estrategia Vial para el período 2010- 2019. La Estrategia Vial, se ha desarrollado en los siguientes aspectos: Gestión Vial, Inversión y Financiamiento y Participación Social en la Gestión del PVPP. En el Capítulo VI se trata de la priorización de vías vecinales y caminos de herradura, el programa de intervención, el programa de inversiones y las posibles fuentes de financiamiento. Finalmente, en el Capítulo VII se desarrollan los componentes para la Implementación del Plan Vial, Seguimiento y Evaluación. Se describe el Marco Institucional en el que está inserto el Seguimiento y Evaluación, y los Indicadores correspondientes que posibilitarán el cumplimiento de metas programadas del Plan Vial Provincial Participativo de Lamas.

Cabe destacar, el apoyo logístico y apoyo técnico brindados por la autoridad edil provincial, las autoridades y técnicos de los distritos, durante la elaboración del Inventario Vial Geo referenciado, insumo fundamental para formular el PVPP. Igualmente ha sido notable el esfuerzo desarrollado por el Instituto Vial Provincial (IVP) en el período que duro el proceso de formulación del Plan Vial y en los tres talleres provinciales para la elaboración y aprobación de los elementos que constituyen el Plan Vial Provincial Participativo. Asimismo, se reconoce el trabajo profesional de los integrantes de la Secretaría Técnica del Plan Vial-STPVPP en la conducción técnica de las actividades para la formulación del plan vial. Igualmente se agradece el aporte técnico y desinteresado de personalidades locales y de profesionales de las instituciones públicas comprometidas con

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el desarrollo sostenible de la región y del conjunto de distritos que constituyen la Provincia de Lamas.

2. NORMATIVIDAD

La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192º que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo Urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.b) Ley de Bases de DescentralizaciónLa Ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala explícitamente en varios de sus artículos las competencias regionales y locales en la planificación concertada del territorio, así encontramos:En el artículo 4º, inciso c), establece como principio general que el proceso de descentralización es irreversible, definiendo que “El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un país; espacialmente mejor organizado, poblacionalmente mejor distribuido, económicamente y socialmente más justo y equitativo, ambientalmente sostenible.”En el artículo 18º, numeral 18.2, establece que “Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector público como privado, de las sociedades regionales y locales y de la cooperación internacional.”En el artículo 35º, entre otras competencias exclusivas de los gobiernos regionales, les atribuye el promover y ejecutar las inversiones públicas en proyectos de infraestructura energética, de comunicaciones y de servicios básicos, con estrategias de sostenibilidad, competitividad y rentabilidad. Así mismo, les atribuye el diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades intermedias.En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.-La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el artículo 53º establece como funciones específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental y de ordenamiento territorial, entre otras:Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los gobiernos locales.Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial.Participar en el diseño de los proyectos de conformación de las macro regiones.Formular planes, desarrollar e implementar programas ambientales en la región e incentivar la participación ciudadana.d) Ley Orgánica de Municipalidades.-La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en el artículo 79º, numeral 1.1, establece como funciones específicas y exclusivas, referidas a la organización del espacio físico y uso del suelo, el “Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.”f) Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo UrbanoEl Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA, en el artículo 4º, define que “El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de Planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada de los ámbitos urbano y rural del territorio provincial, estableciendo:a. La política general referente a los usos del suelo.b. Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema urbano provincial.c. La organización físico-espacial de las actividades económicas, sociales ypolítico-administrativas.d. La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y saneamiento.e. La ubicación del equipamiento de servicio de salud, educación, recreación, esparcimiento, seguridad, cultura y administración.”f. La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.

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3. EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL

El acondicionamiento territorial se refiere a la formulación e implementación de programas, proyectos y acciones de desarrollo físico espacial a nivel local, recogiendo participativamente las iniciativas distritales y provinciales que respondan y sean coherentes con la visión y lineamientos formulados en el ordenamiento territorial.Para la formulación de un Plan de acondicionamiento territorial se necesita desarrollar lo siguiente:

CARACTERIZACIÓNTerritorial sociocultural económico ambientalOcupación territorial y estructura de cc.pp.Infraestructura económicaInfraestructura de servicios básicosEquipamiento socioculturalÁreas ambientalmente críticasImpactos de proyectos estratégicos

DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO INTEGRALa) Propuesta general de acondicionamiento territorial, estableciendo participativamente la visión y objetivos estratégicos territoriales a nivel provincial, como dimensión espacial del Plan de Desarrollo Provincial Concertado y considerando como marco el ordenamiento territorial regional.b) Estrategias específicas de acondicionamiento territorial, referidas generalmente a:_ Articulación e integración vial de la provincia._ Manejo ambiental y seguridad física._ Promoción y desarrollo de la infraestructura industrial y de transformación._ Modernización y desarrollo de la infraestructura portuaria._ Modernización y desarrollo de la infraestructura agrícola, agroindustrial y de agro exportación. _ Desarrollo de la infraestructura acuícola y/o extracción y transformación pesquera._ Desarrollo y promoción de infraestructura y recursos turísticos_ Instrumentación de la gestión concertada del territorio.c) Programa de inversiones para el acondicionamiento Territorial, donde se defina:_ Estructura del programa de inversiones._ Tipología de proyectos._ Clasificación y gestión de proyectos._ Priorización de proyectos._ Formulación de perfiles de proyectos priorizados

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES (ley 27972-26/05/2003)

Establece los conceptos de:Plan de acondicionamiento territorial, Plan de desarrollo urbano,Pla de desarrollo rural,Esquema de zonificacion de areas urbanas,Plan de desarrollo de asentamientos humanos,Y planes especificosPlan rural o urbano distrital.

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Establece las competencias provinciales y distritales en cuanto se refiere a la elaboracion y aprobacion de estos planes.Normas del acondicionamiento territorial

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO (decreto supremo 027-2003- VIVIENDA-06/10/03)

Deroga el decreto supremo 007-85- VC. Reglamenta la ley orgánica de municipalidades en cuanto se refiere a las funciones en materia de planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, organización del estado físico y uso del suelo. Precisa conceptos de acondicionamiento territorial, plan de desarrollo urbano, Plan Específico, plan urbano distrital, y establece los plazos para elaborar esos documentos.

4. OBJETIVOS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIASDurante el desarrollo de la etapa de Instrumentación se trabajaron los temas de estrategias enmarcadas en los objetivos que teniendo en cuenta la visión del Escenario Meta, se formularon en grupos de trabajo interdisciplinarios conformados por actores clave de la provincia, de la región, según áreas de experiencia y perfil profesional. Como resultado del proceso se obtuvieron los siguientes resultados trabajados en cuatro componentes fundamentales que son Producción y economía, Institucional, Social y Ambiental. Se describen los objetivos y estrategias del desarrollo provincial, la metodología que ha seguido, es de recoger información previa descrita en el diagnóstico

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CAPITULO II: MARCO REGIONAL

1.1. EL TERRITORIO

1.1.1. Ley de Creación

La provincia de Lamas fue creada por Ley N° 7848, el 16 de octubre de 1933, su capital es la ciudad de Lamas.

1.1.2. Ubicación Política

País : Perú Región : San Martín Provincia : Lamas

1.1.3. Ubicación Geográfica y Límites

La provincia de lamas se encuentra ubicada en la parte noreste de la región san Martin, limita:

Norte : departamento de Loreto, Este : provincia de San Martín, Sur : provincia de Picota, Oeste : provincias de El Dorado y Moyobamba.

En total alcanza una extensión territorial de 5,040.67 km² que incluyen a 11 distritos y 186 centros poblados.

1.1.4. Altitud:

Las altitudes de los distritos oscilan desde 1800 msnm como ocurre en el punto más alto de Alonso de Alvarado, hasta 220 msnm que es el más bajo en Barranquita, específicamente en los Centros Poblados de Puerto Pizarro y Santiago de Borja. También tiene a Tabalosos como representante de alturas medias: 640 msnm

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1.1.5. División política

Capital: Lamas

Distritos:

o Lamas

o Alonso de Alvarado

o Barranquita

o Caynarachi

o Cuñumbuqui

o Pinto Recodo

o Rumisapa

o San Roque de Cumbaza

o Shanao

o Tabalosos

o Zapatero

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Lamas

Es la capital de la provincia, fundada en 1656 por los españoles. Se encuentra en el centro del territorio provincial, a 22 km al norte de la ciudad de Tarapoto, ingresando por la carretera asfaltada Fernando Belaúnde Ferry (FBT). Está sobre la cima de un cerro a 814 m.s.n.m., y debido a su particular geografía, es denominada la “ciudad de los tres pisos”. El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 13,173 habitantes, de la cual el 81.74% se encuentra en el ámbito urbano. La principal actividad económica es la agricultura, seguida de servicios y asalariados. En el distrito se encuentran las Comunidades Nativas de origen Kechwa-Lamista de Wayku, Shambuloa y Shukshuyacu. En la Comunidad Nativa El Wayku se concentró la cultura Kechwa-Lamista, desde donde se expandió a otros lugares de la región. El distrito tiene la mejor planta de servicios turísticos de la provincia, restaurantes, hoteles; además es la ciudad de la provincia más visitada por turistas, en especial el barrio de la Comunidad Nativa El Wayku, El Mirador y Plaza Central. Lamas ciudad fue declarada y reconocida Capital Folclórica de la Región San Martin mediante ordenanza Nº 17-2003 GRSM/CR del 6 de noviembre del 2003, por decisión del Consejo Regional de San Martín, en reconocimiento a su contribución significativa a la historia nacional y regional, en aspectos culturales, folclóricos y turísticos

En un ámbito más distrital, una alianza estratégica entre la DIRCETUR SM1, la municipalidad provincial, la municipalidad del barrio Nativo el Wayku, cooperativas cafetaleras y la Comunidad Nativa de Alto Shamboyacu, están tratando de impulsar la “Ruta del Café Kechwa-Lamas”, la cual consta de un recorrido por plantaciones de café en comunidades nativas y la interacción con las costumbres tradicionales de sus pobladores.

Alonso de Alvarado

Se encuentra ubicada en la parte oeste de la provincia, limita con las provincias de Moyobamba y El Dorado, a 88 km al norte de la ciudad de Tarapoto. Su capital es la localidad de Roque, a la cual se accede por una carretera afirmada, en mal estado de mantenimiento, desde la localidad de San Juan de Pacayzapa en la carretera FBT. El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 14,883 habitantes, el 61.65% ubicado en el ámbito rural. La principal actividad económica es la agricultura,

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sobresaliendo ampliamente el cultivo del café y la ganadería. En este distrito se encuentra la Comunidad Nativa de Nangao de origen Kechwa-Lamista. Cuenta con servicios básicos de agua entubada, energía eléctrica, centro de salud, escuela primaria y secundaria; carece de desagüe.

Barranquita

Se encuentra ubicada en la parte noreste de la provincia, limitando por el norte y este con el departamento de Loreto, a 99 km de la ciudad de Tarapoto. Su capital es la localidad de Barranquita a la que se accede por la carretera asfaltada Tarapoto – Yurimaguas, para luego ingresar por una carretera afirmada hasta esta localidad. Por encontrarse en el llano amazónico, el transporte en el interior del distrito se realiza principalmente por río, destacándose los ríos Caynarachi, Cachizapa, Yanayacu, Uchpayacu, Loboyacu, entre otros.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 5,285 habitantes; el 65.07% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, destacándose la palma aceitera, pijuayo para fruta y palmito, aguaje, caña de azúcar

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entre otros. En el distrito se encuentran las Comunidades Nativas de origen Kechwa-Lamista El Naranjal, Shapaja Allpa, Las Palmeras, El Piñal y Ampi de Santa Rosa de Kachisapa.

Cuenta con servicios básicos de agua entubada y energía eléctrica, no hay desagüe; tiene centro de salud, escuela primaria y secundaria.

Cuñumbuque

Se encuentra ubicada en el apéndice sur oeste de la provincia, limitandopor el oeste con la provincia de El Dorado y por el sur y este con la provincia de San Martín. Su capital es la localidad de Cuñumbuque, a21 km de la ciudad de Tarapoto; a la que se accede desde la carreta FBT, por la nueva carretera asfaltada que conduce a la ciudad de San José de Sisa, en la provincia de El Dorado. El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 4,461 habitantes; el 75.72% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la ganadería.

Cuenta con servicios básicos de agua potable, desagüe, energía eléctrica, centro de salud, escuela primaria y secundaria. La zona es visitada principalmente para realizar actividades deportivas acuáticas (motonáutica y canotaje), al pie del río Mayo en las playas de la localidad de El Estero.

La municipalidad distrital en convenio con la DIRCETUR viene implementando un proyecto de “mejoramiento urbanístico con fines turísticos” a fin de mejorar la infraestructura urbana de pistas, veredas, fachadas con fines turísticos, tratando de rescatar la identidad arquitectónica característica de la localidad.

Pinto Recodo

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Se encuentra ubicada en el noroeste de la provincia, limitando con la provincia de Moyobamba por el norte y la provincia de Rioja por el oeste. Su capital es la localidad de Pinto Recodo, que se encuentra a 40 km de la ciudad de Tarapoto; ingresando por la carretera FBT desde la localidad de Shanao, para luego continuar por una carretera afirmada hasta llegar a la capital del distrito.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 9,301 habitantes; el 78.70% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo los cultivos de algodón, maíz, plátano, café, cacao, entre otros. En el distrito se encuentran las comunidades nativas de Pampa Sacha, Chumbaquihui y Misquiyaquillo de origen Kechwa-Lamista.

Cuenta con servicios básicos de agua potable, desagüe, energía eléctrica, posta de salud, escuela primaria y secundaria. Por otro lado, existen comunidades nativas que están interesadas en el desarrollo de actividades turística vivenciales y de aventura en el ámbito de sus centros poblados y territorios comunales, una de ellas es la Comunidad Nativa de Pampa Sacha, con quienes se hizo un recorrido al sector “encantado” del cerro Huamanwasi, además de participar de una muestras de sus actividades tradicionales como parte de su legado cultural, como son la elaboración de canastas, tejidos en algodón, tiestos de greda, comida, música.

Caynarachi

Se encuentra ubicada al este de la provincia, limitando por el norte con la región Loreto, por el oeste con el distrito de Barranquita y por el sur este con el distrito de San Roque de Cumbaza. Su capital es la localidad de Pongo de Cayanrachi, ubicado 60 Km de la ciudad de Tarapoto, por la carretera Tarapoto – Yurimaguas. El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 7,775 habitantes; el 52.39% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo los cultivos de palmito, plama aceitera y ganadería. En el distrito se encuentran las comunidades nativas de Charapillo y San José de Shawi de origen Shawi y Shapajilla de origen Kechwa-Lamista. Cuenta con servicios básicos de agua entubada, energía eléctrica, no hay desagüe, existe centro de salud, escuela primaria y secundaria.

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La municipalidad distrital tiene proyectado mejorar la trocha afirmada hacia la boca de la quebrada Shucshuyacu para visitar los atractivos turísticos que se encuentran en este ámbito como es la cascada de Shucshuyacu en el Área de Conservación Regional Cordillera Escalera. Así mismo existe un proyecto para la instalación de infraestructura turística en la alameda del río Caynarachi

Rumisapa

Se encuentra ubicada a 14 km al norte de la ciudad de Tarapoto, colindando por el sureste con la provincia de San Martín, al oeste con el río Mayo y al norte con el distrito de Lamas. Su capital es la localidad de Rumisapa, accediendo a ésta por el km 11 de la carretera FBT, o por el km 7 de la carretera a Lamas.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 2,561 habitantes; el 54.90% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo los cultivos de frutales y cítricos principalmente. En el distrito se encuentra la Comunidad Nativa Naranjal de origen Kechwa-Lamista.

Cuenta con servicios básicos de agua potable, desagüe, energía eléctrica, posta de salud, escuela primaria y secundaria. La localidad de Maceda del río Mayo, es

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mayormente visitada por turistas regionales, para practicar actividades acuáticas como motonáutica y canotaje.

San Roque de Cumbaza

Se encuentra ubicada en la parte media de la provincia. Su capital es la localidad de San Roque, a la que se accede por una carretera firmada desde la ciudad de Tarapoto, distante a 20 km de ésta.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 1,508 habitantes; el 57.10% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo el cultivo de café. En el distrito se encuentran las comunidades nativas de Chinchiwi, Chirikyacu, Aviación, Alto Shamboyacu y Yurilamas de origen Kechwa-Lamista.

Cuenta con limitados servicios básicos como agua entubada sin desagüe, energía eléctrica, posta de salud y escuela primaria. A pesar de ello ha implementado una infraestructura turística básica conformada por cabañas y área de campamento que son manejados por el Comité de Gestión Turística de San Roque (COGETUR), organización comunitaria que brinda servicios de alojamiento, alimentación y guiados por diversos circuitos de la localidad, incluida una caminata larga a la Catarata Sunipi Causani. Por otro lado en la comunidad nativa de Chirikyacu, la Universidad Nacional de San Martín (UNSM) y la Universidad de Valencia (España), están construyendo un albergue para la práctica del turismo rural comunitario y agroturismo, orientado a compartir experiencias vivenciales en chacras y bosque de la comunidad nativa.

Shanao

Se encuentra ubicada en la parte media de la provincia, al norte del distrito de Rumisapa, al sur de Pinto Recodo y al este del río Mayo. Su capital es la localidad de Shanao a una distancia de 35 km de la ciudad de Tarapoto, ingresando por la carretera FBT. Tiene una población estimada de 2,492 habitantes (INEI, 2007); el 59.35% se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo los cultivos de frutales y cacao. En el distrito se encuentran las comunidades nativas de Alto Pucalpillo, Solo del río Mayo y Morillo de origen Kechwa-Lamista.

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Cuenta con servicios básicos de agua entubada sin desagüe, energía eléctrica, posta de salud, escuela primaria y secundaria. La localidad es visitada ocasionalmente por visitantes locales que practican motonáutica en el río Mayo.

Tabalosos

Se encuentra ubicada en la parte oeste de la provincia, limitando con la provincia de El Dorado, a 41 km al norte de la ciudad de Tarapoto. Su capital es la localidad de Tabalosos, caracterizada por calles en pendiente y grandes piedras “regadas” a lo largo de ellas.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 12,645 habitantes; a diferencia de los otros distritos, su población se encuentra mayormente (79.39%) en el ámbito urbano. La actividad económica principal es la agricultura, sobresaliendo los cultivos de café y cacao.

Cuenta con servicios básicos de agua potable, desagüe, energía eléctrica, centro de salud, escuela primaria, secundaria y educación superior. La localidad es mayormente visitada en el mes de Septiembre para venerar la imagen de la Virgen de la Natividad.

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Zapatero

Se encuentra ubicada al norte del distrito de Cuñumbuque, al oeste de la carretera FBT y limitando por el oeste con la provincia de El Dorado. Su capital es la localidad de Zapatero, ubicada a 20 km al norte de la ciudad de Tarapoto, pasando por la localidad de Cuñumbuque.

El censo poblacional INEI 2007 estima una población de 4,991 habitantes; el 84.65% de su población se encuentra en el ámbito rural. La actividad económica principal es la ganadería para la producción de leche.

Cuenta con servicios básicos de agua potable, desagüe, energía eléctrica, posta de salud, escuela primaria, secundaria y educación superior.